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10 de junio de 2013
Reforma de telecomunicaciones
El 10 de junio de 2013, el Presidente Enrique Pea Nieto firm el decreto por el que
se reforma la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en Materia de
Telecomunicaciones, Radiodifusin y Competencia Econmica. El mandatario
resalt que dicha reforma fue alcanzada gracias al Pacto por Mxico.
Cules son los objetivos?
1) Fortalecer los derechos vinculados con la
libertad de expresin e informacin y el
establecimiento del derecho al acceso a las
tecnologas de la informacin y la
comunicacin, as como a los servicios de
radiodifusin y telecomunicaciones, incluida la banda ancha.
2) Fomentar la competencia en televisin abierta y restringida, radio,
telefona fija y mvil, servicios de datos y telecomunicaciones en
general.
3) Incrementar sustantivamente la infraestructura y hacer ms
eficiente su uso, con el fin de que disminuyan los precios y aumente la
calidad de los servicios.
Quin se beneficiar de esta reforma?
Con esta Reforma todos los mexicanos se vern beneficiados. La
poblacin disfrutar de los beneficios de la era digital, tendr acceso a
productos y servicios de mayor calidad, y a mejores precios. Las
empresas podrn ser ms eficientes, al contar con mejores insumos y a
menores costos. Mxico contar con un sector de telecomunicaciones
moderno y mayor competencia econmica en general, toda la economa
ser ms productiva y ms competitiva internacionalmente.
Qu es necesario para iniciar la implementacin de la reforma?
Los esfuerzos en el sector de Telecomunicaciones no concluyen con la
promulgacin de la reforma, pues sus alcances deben reflejarse y
consolidarse en las leyes reglamentarias y legislacin secundaria.
Continuaremos los esfuerzos para democratizar la productividad y, con
ello, elevar la calidad de vida de los mexicanos.
Qu nuevas obligaciones adquiere el estado?
Las telecomunicaciones sern servicios pblicos de inters general,
por lo que el Estado garantizar que sean prestados en condiciones de
competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexin,
convergencia, acceso libre y continuidad. Las autoridades estarn
obligadas a garantizar el acceso a las tecnologas de la informacin e
implementar polticas de inclusin digital universal. Asimismo, ser
inviolable la libertad de difundir opiniones, informacin e ideas, a travs
de cualquier medio y queda prohibido establecer la previa censura o
coartar la libertad de difusin.
Quin regular el sector?
Se crearn la Comisin Federal de Competencia Econmica (CFCE) y
el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), como rganos
constitucionales autnomos independientes, con autonoma presupuestal
y de gestin.
Quin resolver controversias?
Los 6 ejes de la Reforma
1. FORTALECIMIENTO DE DERECHOS
FUNDAMENTALES. Se ampla la
libertad de expresin y el acceso a la
informacin. Tambin se extiende el
derecho a los servicios de
telecomunicaciones y radiodifusin;
que se vuelven servicios pblicos de
inters general.
2. ACTUALIZACIN DEL MARCO LEGAL
DEL SECTOR TELECOMUNICACIONES.
Se expedir un solo ordenamiento
que regule el espectro, las redes y
los servicios, mediante una
concesin nica. Se instrumenta la
regulacin asimtrica para agentes
econmicos preponderantes.
3. FORTALECIMIENTO DEL MARCO
INSTITUCIONAL. Creacin del Instituto
Federal de Telecomunicaciones, la
Comisin Federal de Competencia
Econmica y tribunales
especializados en la materia.
4. PROMOCIN DE LA COMPETENCIA.
Se permitir la inversin extranjera
directa, hasta en 100% en
telecomunicaciones y comunicacin
va satlite y hasta 49% en
radiodifusin si hay reciprocidad en el
pas donde est constituido el
inversionista. Las radiodifusoras
debern permitir y tienen derecho a
la retransmisin gratuita y no
discriminatoria de sus seales a las
empresas de televisin restringida.
5. POLTICA DE INCLUSIN DIGITAL
UNIVERSAL Y UNA AGENDA DIGITAL
NACIONAL. El Ejecutivo Federal
tendr a su cargo esta Poltica, que
contemplar infraestructura,
accesibilidad, conectividad,
tecnologas de la informacin y
comunicacin, as como habilidades
digitales. Se busca que 70% de los
hogares y 85% de las micro,
pequeas y medianas empresas
cuenten con velocidad de descargas
de informacin con estndares
internacionales.
6. MAYOR COBERTURA EN
INFRAESTRUCTURA. Se desplegar
una red troncal nacional de Banda
Ancha con fibra ptica y una red
compartida de acceso inalmbrico al
mayoreo.







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El Consejo de la Judicatura Federal deber establecer tribunales Colegiados de Circuito y Juzgados de
Distrito especializados en materia de competencia econmica, radiodifusin y telecomunicaciones para
atender amparos e impugnaciones procedimentales.
Datos relevantes
Lneas telefnicas fijas en Mxico: 20.1 millones (dic. 2012)
86 de cada 100 habitantes tiene acceso a lneas mviles
En 2012, haba 11.4 subscriptores a banda ancha fija por cada 100 habitantes.
Para saber ms
- Galera multimedia sobre la firma
de la Reforma