Objetivo. Conocer el marco legal vigente en el pas y en el Estado de Mxico, contextualizando la
actuacin de los diversos actores e instituciones pblicas dentro de un proceso electoral. 1.1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. a) Derechos Humanos y Garantas Individuales.
a.1) Garanta de libertad de manifestacin de las ideas. ARTCULO 6O. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de rplica ser ejercido en los trminos dispuestos por la ley. El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado. Toda persona tiene derecho al libre acceso a informacin plural y oportuna, as como a buscar, recibir y difundir informacin e ideas de toda ndole por cualquier medio de expresin. El Estado garantizar el derecho de acceso a las tecnologas de la informacin y comunicacin, as como a los servicios de radiodifusin y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha einternet. Para tales efectos, el Estado establecer condiciones decompetencia efectiva en la prestacin de dichos servicios. Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo se observar lo siguiente:
A. Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y bases:
I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad,entidad, rgano y organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como de cualquier persona fsica, moral os indicato que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos deautoridad en el mbito federal, estatal y municipal, es pblica yslo podr ser reservada temporalmente por razones de interspblico y seguridad nacional, en los trminos que fijen las leyes.
En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad. Los sujetos obligados debern documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones, la ley determinar los supuestos especficos bajo los cuales proceder la declaracin de inexistencia de la informacin. . II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes. rto de esta Constitucin y sern sujetos de juicio poltico. . a.2) Derecho de peticin. ARTCULO 8O. Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin, siempre que sta se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa; pero en materia poltica slo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Repblica. A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligacin dehacerlo conocer en breve trmino al peticionario
a.3) Derecho de asociacin y reunin de los mexicanos en materia poltica.
No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente con cualquier objeto lcito; pero solamente los ciudadanos de la Repblica podrn hacerlo para tomar parteen los asuntos polticos del pas. Ninguna reunin armada, tiene derecho de deliberar No se considerar ilegal, y no podr ser disuelta una asamblea o reunin que tenga por objeto hacer una peticin o presentar una protesta por algn acto, a una autoridad, si no se profieren injurias contra sta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desee
a.4) Garanta de legalidad y seguridad jurdica.
b) Ciudadanos Mexicanos. b.1) Requisitos para ser ciudadanos de la Repblica Mexicana.
ARTCULO 30. La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin.
A.- Son mexicanos por nacimiento: I. Los que nazcan en territorio de la Repblica, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres. II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional;
III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalizacin, de padre mexicano por naturalizacin, o de madre mexicana por naturalizacin, y
IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes.
b.2) Prerrogativas o derechos de los ciudadanos mexicanos.
ARTCULO 34. Son ciudadanos de la Repblica los varones y mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, renan, adems, los siguientes requisitos: I. Haber cumplido 18 aos, y II. Tener un modo honesto de vivir.
ARTCULO 35. Son derechos del ciudadano:
I. Votar en las elecciones populares; II. Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular, teniendo las calidades que establezca la ley. El derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electora corresponde a los partidos polticos as como a los ciudadanos que soliciten su registro de manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y trminos que determine la legislacin;
III. Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los asuntos polticos del pas; IV. Tomar las armas en el Ejrcito o Guardia Nacional, para la defensa de la Repblica y de sus instituciones, en los trminos que prescriben las leyes; V. Ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticin. VI. Poder ser nombrado para cualquier empleo o comisin del servicio pblico, teniendo las calidades que establezca la ley; VII. Iniciar leyes, en los trminos y con los requisitos que sealen esta Constitucin y la Ley del Congreso. El InstitutoNacional Electoral tendr las facultades que en esta materia le otorgue la ley, y
b.3) Obligaciones de los ciudadanos de la Repblica.
ARTCULO 36. Son obligaciones del ciudadano de la Repblica: I. Inscribirse en el catastro de la municipalidad, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano tenga, la industria, profesin o trabajo de que subsista; as como tambin inscribirse en el Registro Nacional de Ciudadanos, en los trminos que determinen las leyes. La organizacin y el funcionamiento permanente del Registro Nacional de Ciudadanos y la expedicin del documento que acredite la ciudadana mexicana son servicios de inters pblico, y por tanto, responsabilidad que corresponde al Estado y a los ciudadanos en los trminos que establezca la ley; II. Alistarse en la Guardia Nacional;
III. Votar en las elecciones y en las consultas populares, en los trminos que seale la ley;
IV. Desempear los cargos de eleccin popular de la Federacin o de los Estados, que en ningn caso sern gratuitos, y V. Desempear los cargos concejiles del Municipio donde resida, las funciones electorales y las de jurado
b.4) Obligatoriedad del desempeo de los cargos de eleccin popular y funciones electorales de los integrantes de las mesas directivas de casilla.
ARTCULO 36. Son obligaciones del ciudadano de la Repblica
c) Gobierno. c.1) Soberana nacional y forma de gobierno.
ARTCULO 39. La soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder pblico Dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno
ARTCULO 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica, laica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en una federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental.
ARTCULO 41. El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores,en los trminos respectivamente establecidos por la presente Constitucin Federal y las particulares de los Estados, las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del PactoFederal. La renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas, conforme a las siguientes bases:
c.2) Divisin de Poderes en el mbito federal. ARTCULO 49. El Supremo Poder de la Federacin se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. No podrn reunirse dos o ms de estos Poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unin, conforme a lo dispuesto en el artculo 29. En ningn otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo
c.2.1) Poder Legislativo. ARTCULO 50. El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se dividir en dos Cmaras, una de diputados y otra de senadores.
) Poder Ejecutivo. ARTCULO 80. Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unin en un solo individuo, que se denominar Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 81. La eleccin del Presidente ser directa y en los trminos que disponga la ley electoral.
ARTCULO 82. Para ser Presidente se requiere: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijo de padre o madre mexicanos y haber residido en el pas al menos durante veinte aos; II. Tener 35 aos cumplidos al tiempo de la eleccin; III. Haber residido en el pas durante todo el ao anterior al da de la eleccin. La ausencia del pas hasta por treinta das, no interrumpe la residencia; IV. No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto; V. No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al Ejrcito, seis meses antes del da de la eleccin;
VI. No ser Secretario o subsecretario de Estado, FiscalGeneral de la Repblica, gobernador de algn estado ni Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a menos de que se separe de su puesto seis meses antes del da de la eleccin; y VII. No estar comprendido en alguna de las causas deincapacidad establecidas en el artculo
Poder Judicial. ARTCULO 94. Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federacin en una Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y enJuzgados de Distrito. La administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federacin, con excepcin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, estarn a cargo del Consejo de la Judicatura Federal en los trminos que, conforme a las bases que seala esta Constitucin, establezcan las leyes. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin se compondr de once Ministros y funcionar en Pleno o en Salas. . d) Estados de la Federacin ARTCULO 115. Los estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrtico, laico y popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa, el municipio libre, conforme a las bases siguientes: I. Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el nmero de regidores y sndicos que la ley determine. La competencia que esta Constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre ste y el gobierno del Estado.
1.2. Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico. a.1) Forma de Gobierno. Artculo 34.- El Poder Pblico del Estado de Mxico se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Artculo 35.- Los poderes Legislativo y Ejecutivo del Es tado se depositan en ciudadanos electos mediante sufragio universal, libre, secreto y directo, conforme a las leyes correspondientes. Artculo 36.- No podrn reunirse dos o ms poderes del Estado en una sola persona o corporacin ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo en el caso previsto por la Artculo 37.- La ciudad de Toluca de Lerdo es la sede de los poderes pblicos del Estado y capital del mismo. a.2) Soberana Estatal. Artculo 1.- El Estado de Mxico es parte integrante de la Federacin de los Estados Unidos Mexicanos, libre y soberano en todo lo que concierne a su rgimen interior. Artculo 2.- El Estado de Mxico tiene la extensin y lmites que le corresponden histricamente y los que se precisen en los convenios que se suscriban con las entidades colindantes o los que deriven de las resoluciones emitidas de acuerdo a los procedimientos legales. Artculo 3.- El Estado de Mxico adopta la forma de gobierno republicana, representativa, democrtica, laica y popular. El ejercicio de la autoridad se sujetar a esta Constitucin, a las leyes y a los ordenamientos que de una y otras emanen. Artculo 4.- La soberana estatal reside esencial y originariamente en el pueblo del Estado de Mxico, quien la ejerce en su territorio por medio de los poderes del Estado y de los ayuntamientos, en los trminos de la Constitucin Federal y con arreglo a esta Constitucin. Artculo 5.- En el Estado de Mxico todos los individuos son iguales y tienen las libertades, derechos y garantas que la Constitucin Federal, esta Constitucin, los Tratados Internacionales en materia de derechos fundamentales de los que el Estado Mexicano sea parte y las leyes del Estado establecen. b.2) Sufragio. Proceso Electoral. elecciones de Gobernador, Diputados a la Legislatura del Estado y miembros de Ayuntamientos es una funcin que se realiza a travs del Instituto Nacional Electoral y el Organismo Pblico Electoral del Estado de Mxico, denominado Instituto Electoral del Estado de Mxico, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, ste contar con un rgano de Direccin Superior, integrado por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto, designados por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. Asimismo, se integrar con un representante de cada partido poltico y un Secretario Ejecutivo, quienes asistirn con voz, pero sin voto. En el ejercicio de esta funcin, la certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima publicidad y objetividad sern principios rectores. El Instituto Electoral del Estado de Mxico ser autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento, y profesional en su desempeo; contar en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos, operativos y de vigilancia. El Secretario Ejecutivo ser nombrado por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Mxico en la forma y trminos que seale la ley, durar en su cargo seis aos y fungir como Secretario del Consejo General
Instituto Electoral del Estado de Mxico. Artculo 11.- La organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales para las elecciones de Gobernador, Diputados a la Legislatura del Estado y miembros de Ayuntamientos es una funcin que se realiza a travs del Instituto Nacional Electoral y el Organismo Pblico Electoral del Estado de Mxico, denominado Instituto Electoral del Estado de Mxico, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, ste contar con un rgano de Direccin Superior, integrado por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto, designados por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. Asimismo, se integrar con un representante de cada partido poltico y un Secretario Ejecutivo, quienes asistirn con voz, pero sin voto. En el ejercicio de esta funcin, la certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima publicidad y objetividad sern principios rectores. El Instituto Electoral del Estado de Mxico ser autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento, y profesional en su desempeo; contar en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos, operativos y de vigilancia. El Secretario Ejecutivo ser nombrado por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Mxico en la forma y trminos que seale la ley, durar en su cargo seis aos y fungir como Secretario del Consejo General. El Instituto Electoral del Estado de Mxico contar con una Contralora General adscrita al Consejo General, que tendr a su cargo la fiscalizacin de las finanzas y recursos que este ejerza y conocer de las responsabilidades administrativas de sus servidores pblicos. El Titular de la Contralora General del Organismo ser designado por la Legislatura del Estado, mediante las dos terceras partes de la votacin de sus integrantes presentes, en la forma y trminos que seale la ley. Durar seis aos en el cargo y podr ser reelecto por una sola vez y mantendr la coordinacin tcnica necesaria con el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico. El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales durarn en su cargo siete aos y no podrn ser reelectos. Durante su ejercicio no podrn tener otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales, de investigaci n o de beneficencia. Tampoco podrn asumir un cargo pblico en los rganos emanados de las elecciones en cuya organizacin y desarrollo hubieren participado, ni ser postulados para un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los dos aos posteriores al trmino de su encargo.
por el Instituto Nacional Electoral, contar con su respectivo rgano tcnico de fiscalizacin. El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales, cuando no haya proceso electoral, estarn obligados a realizar tareas de investigacin, docencia y difusin de la materia electoral, de participacin ciudadana y de educacin cvica. La ley establecer los requisitos que debern reunirse para ocupar los cargos de Secretario Ejecutivo y titular de la Contralora General. La ley determinar las reglas para la organizacin y funcionamiento de los rganos del Instituto Electoral del Estado de Mxico, as como las relaciones jerrquicas y administrativas entre stos. Los emolumentos que perciban el Consejero Presidente, los Consejeros Electorales, el Secretario Ejecutivo y el titular de la Contralora General sern los previstos en el Presupuesto de Egresos del Estado del ejercicio fiscal del ao correspondiente. Las leyes determinarn los regmenes laboral y de responsabilidades de los servidores pblicos del Instituto Electoral del Estado de Mxico. El Instituto Electoral del Estado de Mxico contar con servido res pblicos investidos de fe pblica para actos de naturaleza electoral, cuyas atribuciones y funcionamiento sern reguladas por la ley de la materia. El Instituto Electoral del Estado de Mxico tendr a su cargo, adems de las que determine la ley de la materia, las actividades relativas al desarrollo de la democracia y la cultura poltica, derecho y acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos polticos, educacin cvica, preparacin de la jornada electoral, impresin de documentos y la produccin de materiales electorales, escrutinios y cmputos, declaracin de validez y otorgamiento de constancias en las elecciones locales, resultados preliminares, encuestas o sondeos de opinin, observacin electoral, conteo rpido y sobre mecanismos de participacin ciudadana, as como las que le delegue el Instituto Nacional Electoral. Asimismo, se faculta al Instituto Electoral del Estado de Mxico a celebrar convenios con los ayuntamientos del Estado de Mxico para la organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones de autoridades auxiliares municipales. A peticin de los partidos polticos locales y con cargo a sus prerrogativas, en los trminos que establezca la ley, podr organizar las elecciones de sus dirigentes. Las sesiones de todos los rganos colegiados de direccin sern pblicas en los trminos que seale la ley. La ley determinar las facultades y atribuciones que en materia de candidaturas independientes y de consulta popular tendr el Instituto Electoral del Estado de Mxico. El Instituto Electoral del Estado de Mxico podr convenir con el Instituto Nacional Electoral que se haga cargo de la organizacin de los procesos electorales locales, en los trminos que disponga la legislacin aplicable.
Partidos polticos. Artculo 12.- Los partidos polticos son entidades de inters pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio, con registro ante el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de Mxico, tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de representacin poltica y como organizaciones de ciudadanos, facilitarles el acceso al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, as como las reglas para garantizar la paridad entre los gneros en candidaturas a Diputados Locales e integrantes de los Ayuntamientos. Su participacin en los procesos electorales estar determinada por la ley. Es derecho de los partidos polticos solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular. Solo los ciudadanos podrn formar partidos polticos y afiliarse libre e individualmente a ellos, sin la intervencin de organizaciones civiles, sociales o gremiales, nacionales o extranjeras, o con objeto social diferente a la creacin de partidos y sin que medie afiliacin corporativa. Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos polticos en los trminos que sealen sta Constitucin y la ley respectiva. En los procesos electorales los partidos polticos tendrn derecho a postular candidatos, frmulas, planillas o listas, por s mismos o en coalicin con otros partidos. La coalicin podr ser total, parcial o flexible y deber formalizarse, mediante convenio por el cual no podr existir transferencia o distribucin de votacin entre los partidos coaligados, de acuerdo con lo que establece la legislacin de la materia. Cada partido poltico en lo individual, independiente de participar coaligado, deber garantizar la paridad entre los gneros, en las candidaturas locales correspondientes. Ningn ciudadano podr ser registrado como candidato a distintos cargos de eleccin popular en el mismo proceso electoral. Los partidos polticos podrn registrar simultneamente, en un proceso comicial hasta cuatro frmulas de candidatos a Diputados por mayora relativa y por representacin proporcional. Tribunal Electoral del Estado de Mxico. Artculo 13.- Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalida d de los actos y resoluciones electorales, la ley establecer un sistema de medios de impugnacin que dar definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales locales y garantizar la proteccin de los derechos poltico-electorales de los ciudadanos. Habr un Tribunal Electoral autnomo, de carcter permanente con personalidad jurdica y patrimonio propios, independiente en sus decisiones que ser la mxima autoridad jurisdiccional en la materia, con la jurisdiccin y competencia que determine n esta Constitucin y la ley. Contar con el personal jurdico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento. El Tribunal Electoral funcionar en Pleno, se integrar por cinco Magistrados designados por el Senado de la Repblica en los trminos que establece la legislacin de la materia y gozarn de todas las garantas judiciales previstas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de garantizar su independencia y autonoma. Sus emolumentos sern los previstos en el Presupuesto de Egresos del Estado del ejercicio fiscal del ao correspondiente. Los Magistrados del Tribunal Electoral designarn a su Presidente, por mayora de votos, entre ellos; la Presidencia deber ser rotatoria por un periodo de dos aos conforme al procedimiento y requisitos establecidos en la ley. En caso de falta absoluta de alguno de los Magistrados, el Magistrado Presidente del Tribunal lo har del conocimiento al Senado. Si ocurriera una vacante temporal, corresponder a la Legislatura designar, de entre una terna de ciudadanos propuestos por el Pleno del Tribunal Electoral y con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, a quien cubrir la vacante. Quienes hayan fungido como magistrados electorales no podrn asumir un cargo pblico en los rganos emanados de las elecciones celebradas durante su periodo, ni ser postulados para un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los dos aos posteriores al trmino de su encargo. Al Tribunal Electoral le corresponder resolver de forma definitiva e inatacable las impugnaciones en contra de los actos y resoluciones del Instituto Electoral del Estado de Mxico a travs de los medios establecidos en la ley de la materia; los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal Electoral y sus servidores y entre el Instituto Electoral del Estado de Mxico y sus servidores pblicos electorales, as como las determinaciones sobre imposicin de sanciones por parte del Instituto Electoral del Estado de Mxi co. El Tribunal Electoral expedir su reglamento interno y los acuerdos generales para su adecuado funcionamiento, en los trminos que seale la ley. El Tribunal Electoral contar con una Contralora General adscrita al Pleno, que tendr a su cargo la fiscalizacin de las finanzas y recursos del Tribunal Electoral; su titular ser nombrado por la Legislatura del Estado, en la forma y trminos que seale la ley. El Magistrado Presidente y los Magistrados Electorales, durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales, estarn obligados a realizar tareas de investigacin, docencia y difusin de la materia electoral y de participacin ciudadana. La ley fijar las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador, Diputados locales y Ayuntamientos. El Tribunal Electoral slo podr declarar la nulidad de una eleccin por la actualizacin de alguna de las causales expresamente establecidas en la ley.
Referndum. Artculo 14.- El Gobernador del Estado podr someter a referndum total o parcial las reformas y adiciones a la presente Constitucin y las leyes que expida la Legislatura, excepto las de carcter tributario o fiscal. Los ciudadanos de la Entidad podrn solicitar al Gobernador que sean sometidas a referndum total o parcial esos ordenamientos, siempre y cuando lo hagan al menos el 20 por ciento de los inscritos en las listas nominales de electores, debidamente identificados
c) Poblacin del Estado de Mxico. Artculo 21.- Son habitantes del Estado las personas que residan en l temporal o permanentemente. Artculo 22.- Los habitantes del Estado, se considerarn como mexiquenses, vecinos otransentes. Artculo 23.- Son mexiquenses: I. Los nacidos dentro de su territorio, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres; II. Los nacidos fuera del Estado, hijo de padre o madre nacidos dentro del territorio delEstado; y III. Los vecinos, de nacionalidad mexicana, con 5 aos de residencia efectiva eininterrumpida en el territorio del Estado. Se entender por residencia efectiva, el hecho de tener domicilio fijo en donde se habite permanentemente. Artculo 24.- Los mexiquenses sern preferi dos en igualdad de circunstancias a los dems mexicanos para el desempeo de cargos pblicos del Estado o de los municipios, siempre que cumplan los otros requisitos que las leyes o reglamentos exijan
c.2) Ciudadanos del Estado de Mxico. CAPITULO SEGUNDO De los Ciudadanos del Estado Artculo 28.- Son ciudadanos del Estado los habitantes del mismo que tengan esta calidad conforme a la Constitucin Federal, y que adems renan la condicin de mexiquenses o vecinos a que se refiere esta Constitucin
c.3) Requisitos de elegibilidad para el cargo de diputados locales y ayuntamientos. Artculo 29.- Son prerrogativas de los ciudadanos del Estado: I. Inscribirse en los registros electorales; II. Votar y ser votados para los cargos pblicos de eleccin popular del Estado y de los municipios y desempear cualquier otro empleo o comisin, si renen los requisitos que las normas determinen; III. Solicitar el registro de candidatos independientes ante la autoridad electoral cumpliendo con los requisitos, condiciones y trminos que determine la legislacin aplicable en la materia; IV. Desempear las funciones electorales que se les asignen; V. Asociarse libre y pacficamente para tomar parte en los asuntos polticos del Estado y sus municipios; VI. Participar en las organizaciones de ciudadanos que se constituyan en sus comunidades, para la atencin de sus necesidades; VII. Iniciar leyes, en los trminos y con los requisitos que sealen tanto la Constitucin como las leyes; VIII. Votar en las consultas populares sobre temas de trascendencia estatal, las que se sujetarn a lo siguiente: d) Poder Pblico del Estado. d.1) Poder Legislativo. Artculo 38.- El ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una asamblea denominada Legislatura del Estado, integrada por diputados electos en su totalidad cada tres aos, conforme a los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, mediante sufragio universal, libre, secreto y directo. Por cada diputado propietario se elegir un suplente. El o los diputados electos en elecciones extraordinarias concluirn el perodo de la Legislatura respectiva. Artculo 39.- La Legislatura del Estado se integrar con 45 diputados electos en distritos electorales segn el principio de votacin mayoritaria relativa y 30 de representacin proporcional. d.2) Poder Ejecutivo. Artculo 65.- El Poder Ejecutivo del Estado se deposita en un solo individuo que se denomina Gobernador del Estado de Mxico. Artculo 66.- La eleccin de Gobernador del Estado de Mxico ser mediante sufragio universal, libre, secreto y directo. Artculo 67.- El Gobernador del Estado durar en su encargo seis aos. Quien haya sido electo popularmente, nunca podr serlo para otro perodo constitucional ni designado para cubrir ausencias absolutas o temporales del Ejecutivo.
d.3) Poder Judicial. Artculo 88.- El ejercicio del Poder Judicial del Estado se deposita en: a) Un rgano colegiado denominado Tribunal Superior de Justicia, el cual funcionar en Pleno, Sala Constitucional, Salas Colegiadas y Unitarias Regionales; b) En tribunales y juzgados de primera instancia y juzgados de cuanta menor; organizados de acuerdo a su competencia establecida en las leyes secundarias. Los rganos jurisdiccionales aplicarn las leyes federales, tratndose de jurisdiccin concurrente. El Poder Judicial contar con jueces de control que tendrn las atribuciones que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y las leyes secundarias les atribuyan. Los jueces y magistrados del Estado de Mxico, en el mbito de su competencia, al emitir sus resoluciones observarn en lo concerniente el respeto a los derechos fundamentales, a las libertades, derechos y garantas reconocidas por la Constitucin Federal, esta Constitucin, los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, las leyes y reglamentos que el Estado establecen. Las leyes determinarn los procedimientos que habrn de seguirse para sustanciar los juicios y todos los actos en que intervenga el Poder Judicial. La ley establecer las bases para la formacin y actualizacin de funcionarios, as como para el desarrollo de la carrera judicial, la cul se regir por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia. El Presupuesto de Egresos del Poder Judicial que se apruebe para el ejercicio fiscal anual, no podr ser menor al porcentaje que represente de los ingresos ordinarios del Estado, correspondiente al ao inmediato anterior. En ningn caso, el Presupuesto Anual de Egresos que se apruebe para el Poder Judicial del Estado, podr ser inferior al 2.0% de los ingresos ordinarios del Estado, para el ao fiscal de que se trate. De conformidad con las necesidades del servicio, dicho porcentaje se incrementar anualmente. e) Poder Pblico Municipal.
e.1) El municipio. Artculo 112.- La base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado, es el municipio libre. Las facultades que la Constitucin de la Repblica y el presente ordenamiento otorgan al gobierno municipal se ejercer por el ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre ste y el gobierno del Estado. Los municipios del Estado, su denominacin y la de sus cabeceras, sern los que seale la ley de la materia. Artculo 113.- Cada municipio ser gobernado por un ayuntamiento con la competencia que le otorga la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la presente Constitucin y las leyes que de ellas emanen. Artculo 114.- Los Ayuntamientos sern electos mediante sufragio universal, libre, secreto y directo. La ley de la materia determinar la fecha de la eleccin. Las elecciones de Ayuntamientos sern computadas y declaradas vlidas por el rgano electoral municipal, mismo que otorgar la constancia de mayora a los integrantes de la planilla que hubiere obtenido el mayor nmero de votos en trminos de la ley de la materia. El cargo de miembro del ayuntamiento no es renunciable, sino por justa causa que calificar el ayuntamiento ante el que se presentar la renuncia y quien conocer tambin de las licencias de sus miembros.
e.2) Gobierno Municipal. 118 Los miembros de un ayuntamiento sern designados en una sola eleccin. Se distinguirn los regidores por el orden numrico y los sndicos cuando sean dos, en la misma forma. Los regidores de mayora relativa y de representacin proporcional tendrn los mismos derechos y obligaciones, conforme a la ley de la materia. Los sndicos electos por ambas frmulas tendrn las atribuciones que les seale la ley. Por cada miembro del ayuntamiento que se elija como propietario se elegir un suplente. Artculo 119.- Para ser miembro propietario o suplente de un ayuntamiento se requiere: I. Ser mexicano por nacimiento, ciudadano del Estado, en pleno ejercicio de sus derechos; II. Ser mexiquense con residencia efectiva en el municipio no menor a un ao o vecino del mismo, con residencia efectiva en su territorio no menor a tres aos, anteriores al da de la eleccin; y III. Ser de reconocida probidad y buena fama pblica. Artculo 120.- No pueden ser miembros propietarios o suplentes de los ayuntamientos: I. Los diputados y senadores al Congreso de la Unin que se encuentren en ejercicio de su cargo; II. Los diputados a la Legislatura del Estado que se encuentren en ejercicio de su cargo; 1.3. Cdigo Electoral del Estado de Mxico. a) Derechos y obligaciones de los ciudadanos. Artculo 5. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligacin de los ciudadanos que se ejerce para integrar los rganos del Estado de eleccin popular. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible. Es un derecho del ciudadano ser votado para los cargos de eleccin popular. Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores. La infraccin a lo dispuesto en los prrafos precedentes, se sancionar en los trminos del Libro Sexto, Ttulo Tercero del presente Cdigo, con independencia de otras consecuencias y responsabilidades previstas en la ley. Es un derecho y una obligacin de los ciudadanos participar en los procesos establecidos en la ley reglamentaria del artculo 14 de la Constitucin Particular. Artculo 6. El ejercicio del derecho al voto corresponde a los ciudadanos, mexiquenses y vecinos del Estado, que se encuentren en pleno ejercicio de sus derechos polticos, estn inscritos en el padrn electoral correspondiente, cuenten con la credencial para votar respectiva y no tengan impedimento legal para el ejercicio de ese derecho. En cada municipio o distrito, el voto se emitir en la seccin electoral que comprenda al domicilio del ciudadano, salvo en los casos de excepcin expresamente sealados en este Cdigo.
b) Sistema Electoral en el Estado de Mxico.
c) Elecciones en el Estado.
d) Partidos polticos. d.1) Constitucin y registro. Artculo 33. Los partidos polticos son entidades de inters pblico que tienen como fin promover la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin popular y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan. Su participacin en los procesos electorales estar garantizada y determinada por este Cdigo. La afiliacin a los partidos polticos ser libre e individual. Quedan prohibidas todas las formas de afiliacin corporativa. Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos polticos en los trminos que seale la Constitucin local y este Cdigo. Artculo 34. De acuerdo a la Constitucin Federal y la Constitucin Particular, este Cdigo determina los derechos y prerrogativas de que gozan los partidos polticos, as como las obligaciones a que quedan sujetos. Artculo 35. Para los efectos del presente Cdigo se consideran: I. Partidos Polticos Nacionales, aqullos que cuenten con registro ante el Instituto Federal Electoral; y II. Partidos Polticos Locales, aqullos que cuenten con registro otorgado por el Instituto Electoral del Estado de Mxico. 31 Artculo 36. Los partidos polticos, para el logro de los fines establecidos en la Constitucin Federal y la Constitucin Particular, ajustarn sus actos a las disposiciones establecidas en el presente Cdigo. Artculo 37. Para poder participar en las elecciones los partidos polticos nacionales y locales debern haber obtenido el registro correspondiente antes del inicio del proceso electoral local. Si un partido poltico nacional pierde su registro con este carcter, pero en la ltima eleccin de diputados y ayuntamientos del Estado, hubiere obtenido por lo menos el 1.5% de la votacin vlida emitida y hubiere postulado candidatos propios en al menos la mitad de los municipios y distritos, podr optar por el registro como partido poltico local, debiendo cumplir con todos los requisitos para la constitucin de partido poltico local con excepcin de lo sealado en los artculos 39 fraccin IV y 43 de este Cdigo. Artculo 38. Los partidos polticos gozarn de los derechos y las prerrogativas que establecen la Constitucin Particular y este Cdigo. Asimismo quedarn sujetos a las obligaciones sealadas en dichos ordenamientos. Se regirn internamente por sus documentos bsicos; tendrn la libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las normas establecidas en sus estatutos.d.2) Prerrogativas. Artculo 57. Los partidos polticos tendrn las siguientes prerrogativas: I. Gozar de financiamiento pblico para el ejercicio de sus actividades ordinarias y para su participacin en las precampaas y campaas electorales de Gobernador, diputados y ayuntamientos del Estado. Tendrn derecho a esta prerrogativa los partidos que obtengan por lo menos el 1.5% de la votacin vlida emitida en la ltima eleccin de diputados por el principio de mayora relativa; y II. Tener acceso a la radio y televisin, en los trminos establecidos por la Constitucin Federal, el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Constitucin Particular y este Cdigo
Acceso a medios de comunicacin.
Artculo 63. El Instituto Electoral del Estado de Mxico y los partidos polticos legalmente acreditados ante ste, tendrn derecho al uso de manera permanente de los medios de comunicacin social conforme a las normas establecidas en el apartado B, de la base III, del artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y el artculo 12 de la Constitucin Particular. El Instituto Federal Electoral ser autoridad nica para la administracin de los tiempos que les correspondan en radio y televisin. El Instituto Electoral del Estado de Mxico deber solicitar al Instituto Federal Electoral, para que resuelva lo conducente, sobre el tiempo de radio y televisin que requiera para el cumplimiento de sus fines. El Instituto local propondr al Instituto Federal Electoral las pautas que correspondan a los tiempos que ste le asigne y entregar los materiales con los mensajes para su difusin en radio y televisin. Artculo 64. Los partidos polticos, al ejercer sus prerrogativas en radio y televisin, debern difundir sus principios ideolgicos, programas de accin, plataformas electorales, actividades permanentes y candidaturas a puestos de eleccin popular. Los partidos polticos, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin.
Ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular. En trminos de lo dispuesto en el artculo 41 fraccin III, inciso G) de la Constitucin Federal, queda prohibida la transmisin en el territorio estatal de este tipo de mensajes contratados en el extranjero. Desde el inicio de las campaas electorales y hasta la conclusin de la respectiva jornada electoral, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social toda propaganda gubernamental, tanto de las autoridades estatales, como municipales y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la proteccin civil en caso de emergencia. La violacin a las disposiciones establecidas en el presente artculo, ser sancionada en trminos de ley. Artculo 65. Conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Instituto Federal Electoral, asignar a travs del Instituto local, el tiempo que corresponda, en cada estacin de radio y canal de televisin de cobertura en la entidad federativa, como prerrogativa a los partidos polticos durante los procesos electorales locales. Ese tiempo ser utilizado para la difusin de mensajes de acuerdo a la pauta que apruebe, a propuesta de la autoridad electoral local, el Comit de Radio y Televisin del Instituto Federal Electoral. En las precampaas y campaas electorales, para la distribucin del tiempo antes sealado, convertido a nmero de mensajes, las autoridades electorales aplicarn como base para la distribucin de mensajes de los partidos polticos el siguiente criterio: treinta por ciento del total en forma igualitaria y el setenta por ciento del tiempo restante ser asignado a los partidos conforme al porcentaje de votacin obtenido por cada uno de ellos en la eleccin para diputados locales inmediata anterior.
d.3) Coaliciones y fusiones CAPTULO SEXTO De las coaliciones, candidaturas comunes y fusiones Artculo 67. En los procesos electorales los partidos tendrn derecho a postular candidatos, frmulas, planillas o listas, por s mismos, en coalicin o en candidatura comn con otros partidos. Una vez otorgado por la autoridad electoral el registro correspondiente de los candidatos, no podr modificarse la modalidad de postulacin. Artculo 68. La formacin de coaliciones se sujetar a las siguientes bases: I. Los partidos polticos no debern postular candidatos propios donde ya hubiese candidatos de la coalicin de la que ellos forman parte; II. Ningn partido poltico podr postular como candidato propio a quien ya haya sido registrado como candidato por alguna coalicin; III. Ninguna coalicin podr postular como candidato a quien ya haya sido registrado por algn partido poltico;.
d.4) Prdida de registro. Artculo 48. Son causas de prdida del registro de un partido poltico local: I. Obtener menos del 1.5% de la votacin vlida emitida en la eleccin inmediata anterior para diputados de mayora a la Legislatura del Estado; II. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro; III. Incumplir de manera grave o sistemtica, a juicio del Consejo General, las obligaciones que seala este Cdigo; IV. Haber sido declarado disuelto por el acuerdo de sus miembros, de conformidad con sus estatutos; V. Haberse fusionado con otro partido; y VI. No participar, para el caso de los partidos polticos con registro local, en un proceso electoral ordinario. El partido que no alcance el porcentaje de votos exigido para conservar el registro estar impedido de participar en la siguiente eleccin. Artculo 49. Para la declaratoria de prdida de registro de partido poltico local, debido a la causa que se seala en la fraccin I del artculo anterior, el Secretario Ejecutivo General del Instituto elaborar, someter a la consideracin del Consejo General, un proyecto de dictamen fundado en los cmputos y declaraciones de validez respectivas de los consejos del Instituto, as como de las resoluciones del Tribunal. Para el supuesto de la fraccin II del artculo anterior, la Junta General podr requerir al partido poltico local la documentacin para acreditar el cumplimiento de los requisitos necesarios para obtener el registro, a efecto de que manifieste lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que considere pertinentes. Concluido el plazo, la Junta emitir el proyecto de dictamen correspondiente, debidamente fundado y motivado, que ser sometido a la consideracin del Consejo General. Si algn partido poltico local se encontrara en el supuesto de la fraccin III del artculo anterior, se aplicar lo dispuesto en los artculos 355 y 356 de este Cdigo. Cuando el partido poltico se encuentre en los supuestos a los que se refieren las fracciones IV y V del artculo anterior, el Secretario Ejecutivo General elaborar el proyecto de dictamen respectivo para someterlo a la consideracin del Consejo General, el cual deber estar debidamente fundado y motivado. La declaratoria de prdida de registro de un partido poltico, no tendr efectos en relacin con los triunfos que sus candidatos hubieren obtenido en las elecciones segn el principio de mayora relativa, ni en la asignacin de sndicos o regidores en las elecciones de ayuntamientos por el principio de representacin proporcional. La declaratoria de prdida de registro de un partido poltico, emitida durante la etapa preparatoria de un proceso electoral provocar, de manera automtica, en su caso, la cancelacin de sus registros de candidatos, frmulas o planillas, o la prdida del derecho a registrarlos, salvo en el caso de los partidos polticos nacionales, que opten por su registro en trminos de lo dispuesto en el prrafo segundo del artculo 37 de este Cdigo. Independientemente de la cancelacin o prdida del registro quienes hayan sido sus dirigentes y candidatos debern cumplir las 39 obligaciones que en materia de fiscalizacin establece este Cdigo hasta la conclusin de los procedimientos respectivos y de liquidacin y adjudicacin de su patrimonio. El partido poltico local que hubiese perdido su registro, slo podr solicitarlo de nueva cuenta, cuando hayan transcurrido dos aos, contados a partir de la fecha de la declaratoria de prdida correspondiente. El Consejo General en la siguiente sesin que se realice despus de la fecha en que se haya recibido el proyecto de dictamen, emitir la declaratoria correspondiente y solicitar su publicacin en la Gaceta del Gobierno. De conformidad con lo dispuesto en el prrafo dcimo, del artculo 12 de la Constitucin Particular, el Instituto dispondr lo necesario para que sean adjudicados al patrimonio del Estado de Mxico, por conducto del Consejo General, el dinero o los bienes remanentes de los partidos polticos locales que pierdan su registro legal. El procedimiento para la liquidacin de las obligaciones de los partidos polticos que pierdan su registro, se sujetar al reglamento respectivo que emitir el Instituto y a las siguientes reglas generales: I. Si de los cmputos que realicen los consejos distritales del Instituto se desprende que un partido poltico local no obtiene el porcentaje mnimo de votos establecido en el prrafo octavo del artculo 12 de la Constitucin local, el rgano Tcnico de Fiscalizacin designar de inmediato a un Interventor responsable del control y vigilancia directos del uso y destino de los recursos y bienes del partido de que se trate. Lo mismo ser aplicable en el caso de que el Consejo General del Instituto declare la prdida de registro legal por cualquier otra causa de las establecidas en este Cdigo; II. La designacin del Interventor ser notificada de inmediato, por conducto de su representante ante el Consejo General, al partido de que se trate, en ausencia del mismo la notificacin se har en el domicilio social del partido afectado, o en caso extremo por estrados; 40 III. A partir de su designacin el Interventor tendr las ms amplias facultades para actos de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del partido poltico que no haya alcanzado el porcentaje mnimo de votacin a que se refiere el prrafo octavo del artculo 12 de la Constitucin local, por lo que todos los gastos que realice el partido debern ser autorizados expresamente por el Interventor. No podrn enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e inmuebles que integren el patrimonio del partido poltico; IV. Una vez que la declaracin de cancelacin o prdida del registro de un partido poltico local realizada por el Consejo General devenga en definitiva y firme, por no haber sido impugnada o por haber sido confirmada por las instancias jurisdiccionales, el Interventor designado deber: a) Emitir aviso de liquidacin del partido poltico de que se trate, mismo que deber publicarse en la Gaceta del Gobierno para los efectos legales procedentes; b) Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o acreedores, a cargo del partido poltico en liquidacin; c) Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser utilizados para el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el inciso anterior; d) Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en proteccin y beneficio de los trabajadores del partido poltico en liquidacin; realizado lo anterior, debern cubrirse las obligaciones fiscales que correspondan; si quedasen recursos disponibles, se atendern otras obligaciones contradas y debidamente documentadas con proveedores y acreedores del partido poltico en liquidacin, aplicando en lo conducente las leyes en esta materia; e) Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y recursos remanentes despus de establecer las previsiones necesarias a los fines antes indicados; el informe ser sometido a la aprobacin del Consejo General del Instituto. Una vez aprobado el informe con el balance de liquidacin del partido de que se trate, el Interventor ordenar lo necesario a fin de cubrir las obligaciones determinadas, en el orden de prelacin antes sealado; 41 f) Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, se remitirn a la Secretara de Finanzas. El Gobierno del Estado de Mxico, adjudicar los mismos, ntegramente, al patrimonio de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico; y g) En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que se trate el ejercicio de las garantas establecidas en la Constitucin Federal, la Constitucin Particular y este Cdigo. Los acuerdos del Consejo General sern impugnables ante el Tribunal. Artculo 50. Los partidos polticos locales o nacionales que hayan obtenido su registro en el ao anterior al de la realizacin de los comicios, no podrn coaligarse ni fusionarse entre s o con otros partidos polticos.
e) El Instituto Electoral del Estado de Mxico. e.1) Fines y principios. Artculo 78. El Instituto Electoral del Estado de Mxico es el organismo pblico autnomo, de carcter permanente, independiente en sus decisiones y funcionamiento, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, responsable de la organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales. El Instituto tendr a su cargo las actividades relativas al desarrollo de la democracia y la cultura poltica; a la capacitacin y educacin cvica; geografa electoral, demarcacin distrital; organizacin del referndum. Asimismo, se faculta al Instituto Electoral a celebrar convenios con los ayuntamientos de los municipios del Estado de Mxico para la organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones de autoridades auxiliares municipales
Artculo 81. Son fines del Instituto: I. Contribuir al desarrollo de la vida democrtica; II. Contribuir al fortalecimiento del rgimen de partidos polticos; III. Garantizar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos polticoelectorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; IV. Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a los integrantes del Poder Legislativo, del Titular del Poder Ejecutivo y los integrantes de los ayuntamientos; 74 V. Promover el voto y velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; VI. Coadyuvar en la promocin y difusin de la cultura poltica democrtica; VII. Coadyuvar y, en su caso, llevar a cabo la organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones de las autoridades auxiliares municipales, con cargo al ayuntamiento respectivo, previa suscripcin del convenio correspondiente; y VIII. Llevar a cabo la organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos de referndum. Artculo 82. Las actividades del Instituto se regirn por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo. Para el desempeo de sus actividades, el Instituto contar con el personal calificado necesario para prestar el Servicio Electoral Profesional e.2) Integracin, funcionamiento y organizacin. e.2.1) rganos Centrales. Artculo 84. Los rganos Centrales del Instituto son: I. El Consejo General; II. La Junta General; III. La Secretara Ejecutiva General; y IV. El rgano Tcnico de Fiscalizacin. El Consejo General del Instituto se integrar por: I. Un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con voz y voto, que sern electos por la Legislatura del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, previa convocatoria pblica y mediante el mecanismo que para tal efecto establezca la Junta de Coordinacin Poltica de la propia Legislatura. Por cada Consejero Electoral propietario se elegir un suplente, quien en caso de falta absoluta concluir el periodo de la vacante respectiva. Los consejeros debern solicitar a la Legislatura la licencia correspondiente cuando su ausencia exceda de quince das; e.2.2) rganos Desconcentrados Artculo 110. En cada uno de los distritos electorales el Instituto contar con los siguientes rganos: I. La Junta Distrital; y II. El Consejo Distrital. 107 Los rganos distritales tendrn su sede en la cabecera de cada uno de los distritos electorales. Artculo 111. Las Juntas Distritales son rganos temporales que se integran, para cada proceso electoral ordinario, por un Vocal Ejecutivo, un Vocal de Organizacin Electoral y un Vocal de Capacitacin. Artculo 112. Las Juntas sesionarn por lo menos una vez al mes, durante el proceso electoral y tendrn, en su respectivo mbito, las siguientes atribuciones: I. Cumplir con los programas que determine la Junta General; II. Proponer al Consejo Distrital correspondiente el nmero de casillas que habrn de instalarse en cada una de las secciones comprendidas en su distrito; III. Formular, tratndose de la eleccin de Gobernador del Estado, la propuesta de ubicacin de las casillas electorales para su aprobacin por el Consejo Distrital Electoral correspondiente; IV. Capacitar a los ciudadanos que habrn de integrar las Mesas Directivas de Casilla; V. Informar a la Junta General una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral, por conducto del Secretario Ejecutivo General sobre el desarrollo de sus actividades; VI. Informar mensualmente al Consejo Distrital correspondiente sobre el desarrollo de sus actividades; VII. Entregar copia de los memorndums, circulares y documentos remitidos por las Comisiones del Consejo General y la Junta General, al secretario del Consejo Distrital para su distribucin a los integrantes del mismo; 108 VIII. Entregar al Consejo Distrital copia de los informes y reportes que remita a la Junta General; IX. Presentar al Consejo Distrital para su aprobacin, las solicitudes de observadores electorales; X. Coadyuvar con el Instituto en la supervisin para garantizar el acceso a radio y televisin de los partidos polticos durante las precampaas y campaas locales; y f) Proceso electoral. f.1) Actos preparatorios de la Jornada Electoral.
f.2) Jornada Electoral. f.3) Actos posteriores de la Jornada Electoral. g) Tribunal Electoral del Estado de Mxico. g.1) Integracin, funcionamiento y organizacin. personalidad jurdica y patrimonio propios, independiente en sus decisiones y mxima autoridad jurisdiccional en la materia, con la jurisdiccin y competencia que determinen la Constitucin Local y este Cdigo. El Tribunal Electoral deber cumplir sus funciones bajos los principios de certeza, imparcialidad, objetivida