El problema de la enseanza de la historia reciente.

El caso del terrorismo de Estado

Ivn Pablo Orbuch
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Resumen: La enseanza de la historia reciente en nuestro pas se presenta como
conflictiva en varias instancias de la educacin. Esta situacin tiene su explicacin en que el
trmino historia reciente hace referencia a un pasado cercano que, de un modo u otro, no ha
terminado de pasar y que interpela e involucra a los individuos en la elaboracin actual de sus
identidades individuales y colectivas. En efecto, dicho problema epistemolgico constituye en
paralelo una responsabilidad pedaggica y poltica por parte del educador, dejando en
evidencia la importancia fundamental de algunos tpicos de ese espacio curricular.
En el presente trabajo se pretende indagar sobre el caso de la enseanza del proceso
histrico centrado en el terrorismo de Estado de la ltima dictadura cvico-militar, a travs del
anlisis de las diversas acciones encaradas por el Estado Nacional desde 1983 hasta la fecha.
La memoria y la construccin de identidades colectivas son campos de disputa entre distintos
grupos que luchan por imponer su hegemona. A partir de lo expuesto intentaremos arribar a
algunas relaciones fundamentales entre historia y memoria que conviven en la enseanza de
la historia reciente.

Abstract: The education of the recent history in our country appears like troubled in
several instances of the education. This situation has his explanation in which the term "
recent history " refers to a nearby past that, of a way or other one, has not stopped happening
and that addresses and involves the individuals in the current production of his individual and
collective identities. In effect, the above mentioned epistemological problem constitutes in
parallel a pedagogic and political responsibility on the part of the educator, stopping in it
demonstrates the fundamental importance of some topics of this space curricular.
In the present work it is tried to investigate on the case of the education of the
historical process centred on the terrorism of State of the last civic - military dictatorship,
across the analysis of the diverse actions faced by the National State from 1983, up to the
date. The memory and the construction of collective identities are fields of permanent
struggles between different groups that fight to impose his hegemony. From the exposed thing
we will try to arrive at some fundamental relations between history and memory that they
coexist in the education of the recent history.
Palabras claves: historia, reciente, estado.
Keywords: history, recent, state
Recibido el 15 de mayo de 2011



La enseanza de la historia de las ltimas dcadas es todava una asignatura
pendiente en la educacin argentina (Dussel, Finocchio, Gojamn; 2002).

Introduccin
La enseanza de la Historia reciente en las escuelas argentinas es un campo en lenta y
sostenida construccin en estrecha analoga con lo que sucede con ese espacio disciplinar.
Desde la formacin del sistema educativo, a fines del siglo XIX, las escuelas fomentaron y
propiciaron un marco de supuesta neutralidad que se manifest como til por un largusimo
tiempo para poder escapar a las vicisitudes derivadas del intento de realizar un anlisis sobre
hechos histricos desarrollados de modo reciente o que remitan a situaciones conflictivas para
la sociedad. La remanida toma de distancia funcion de manera efectiva para dejar afuera de
los contenidos educativos a esos acontecimientos considerados controvertidos a los fines de
construir una nacionalidad para todos, en las cuales el conflicto no tena lugar.
La actitud del Estado en los ltimos aos (2003-2011) fue decisiva para que la
Historia reciente de a poco vaya teniendo su lugar en los planes educativos. Del Estado
terrorista que gobern la Argentina entre 1976 y 1983 imponiendo el miedo en la poblacin y
silenciando voces disidentes, las caractersticas fueron mutando hasta llegar a una activa
postura a favor de los Derechos Humanos. Ese recorrido que no se desarroll de modo lineal,
y que por el contrario tuvo avances y retrocesos, puede rastrearse a travs de los libros de
textos que llegaban a manos de los estudiantes. La importancia de este tipo de materiales es
un hecho largamente estudiado. No obstante, ningn estudio se detiene especialmente en el
conflictivo abordaje del ltimo golpe cvico-militar acaecido en la Argentina a partir de 1976.
Ello es comprensible si asumimos que el largo proceso de consolidacin democrtica trajo
aparejados sinuosos conflictos ideolgicos y de intereses que an hoy se hacen evidentes. El
manual de texto escolar es un elemento muy sensible para el anlisis historiogrfico ya que,
en vistas a la simplificacin y la esquematizacin necesaria para la compresin de los
estudiantes, suele reflejar posicionamientos taxativos en torno a diversos temas.
Los textos seleccionados para el presente trabajo son obra de ilustres conocidos para
varias generaciones de argentinos, y esto es as porque la vida til de aquellos libros se
mantuvo por dcadas en algunos casos. Asimismo sern analizados algunos manuales de
editoriales antiguas como Kapelusz y AZ, pero tambin de editoriales creadas recientemente
de la mano de una nueva etapa en el desarrollo de los libros de texto como Tinta Fresca. Por
ltimo, un libro de una editorial con estrechas vinculaciones con la Iglesia Catlica nos
ilustrar acerca de la presencia de este factor de poder dentro de la sociedad, y asimismo
dentro del sistema educativo.
El abordaje de los manuales de texto se efectuar con la finalidad de detectar el
tratamiento que stos le dieron al terrorismo de estado en la Argentina entre 1976 y 1983.
Dicha tarea pondr en evidencia, creemos, la manera en como la historia reciente es el campo
en el cual se desarrolla una batalla entre diversos sectores de poder que buscan imponer, en
definitiva, una comprensin de los fenmenos actuales desde el horizonte de un pasado
inmediato. En ese sentido, nos limitaremos a indagar el caso de la enseanza del proceso
histrico centrado en el terrorismo de Estado de la ltima dictadura cvico-militar, asumiendo
que el marco conflictivo que atraviesa transversalmente nuestro trabajo se encuentra asociado
al hecho de que la historia reciente se desarrolla en un campo dominado por la memoria.

La Historia reciente. Un campo problemtico
La Historia reciente es un campo de estudio relativamente nuevo pero en rpido
desarrollo. Desde fines de la dcada de 1970 los franceses comenzaron a hablar de historia
del tiempo presente y poco despus se cre el Instituto de Historia del Tiempo Presente cuyo
primer presidente fue Franois Bedarid. Con posterioridad, una preocupacin epistemolgica
similar se expandi por Munich, Londres y algo ms tarde en Espaa (Amrzola, 2003).
Florencia Levn y Marina Franco rastrean dichos orgenes retrospectivamente en el
tiempo y lo asocian a la imperiosa necesidad de encontrar una explicacin a sucesos trgicos
acaecidos durante el siglo XX.
La historia de la historia reciente es hija del dolor. La grieta producida por la
devastadora Gran Guerra en el corazn del mundo occidental se constituy en su primer
estmulo. Los estragos de la Gran Depresin y ms tarde la experiencia lmite de la Segunda
Guerra Mundial y de su tragedia emblemtica, el Holocausto, aportaron sobrados motivos,
interrogantes y materiales ms que potentes para impulsarla (Franco y Levin, 2007)
Como se aprecia, una caracterstica que unifica este tipo de historia, es que la misma
se desarrolla a partir de un trauma profundo que dej numerosas huellas en la sociedad. En el
caso del Atlntico Norte, este tema es el de la Segunda Guerra Mundial y el genocidio. En el
caso argentino ese perodo se encuentra estrechamente asociado a los convulsionados aos
setenta del siglo pasado y, en particular, a la ltima dictadura militar que tuvo lugar entre
1976 y 1983. Se puede afirmar sin vacilaciones que la historia reciente es ante todo una
historia de la cultura de nuestro tiempo (Arstegui, 2005:9). Por eso debemos tener en cuenta
que:
Lo importante es que al hablar del presente se lo haga siempre desde su debida
relativizacin, desde su remisin a la percepcin de los sujetos que lo viven: quienes lo viven
delimitan su presente y nadie vive un tiempo que no sea el presente, mientras que el propio
pasado queda aprehendido en l (Arstegui, 2004: 57).
En el momento de establecer el campo especfico de estudio de la historia reciente,
diversos historiadores concuerdan en que ste se sustenta en un rgimen de historicidad
particular expresado en diversas formas de coetaneidad entre pasado y presente, la
supervivencia de actores y protagonistas del pasado en condiciones de brindar sus testimonios
al historiador, la existencia de una memoria social viva sobre ese pasado, la
contemporaneidad entre la experiencia vivida por el historiador y ese pasado del cual se
ocupa en forma permanente.
Sin embargo, el desarrollo de este tipo de historia ha sufrido fuertes cuestionamientos
desde su gnesis. Uno de ellos es el que atae a la falta de distancia con respecto al momento
en que se desarrollan los hechos (Belarid, 1998:23). Falta de distancia que no slo remite a
lo temporal, sino a los hechos controversiales. La supuesta objetividad del historiador ha sido
desde siempre una idea con raigambres marcadamente positivistas, que ha empezado a perder
predicamento desde la crisis de los paradigmas tradicionales de las ciencias sociales y la toma
de conciencia de la imposibilidad de una disciplina objetiva y de una verdad histrica
incuestionable e inmodificable (Franco y Levin, 2007:20). Otra objecin tiene que ver con la
carencia de fuentes o con su supuesta poca confiabilidad. En la mayora de los casos, todos
los argumentos sobre la precariedad de las fuentes estn objetando, implcita o
explcitamente, un instrumento esencial de la historia reciente: la utilizacin de fuentes orales
y las tcnicas de la historia oral (Franco y Levin, 2007:25). Este argumento es endeble,
porque las mismas objeciones sobre la certeza o no de las fuentes de las cuales se nutre la
Historia reciente, pueden hacerse extensivas a la Historia tradicional, por otro lado en la
Historia oral pueden rastrearse elementos que permiten interpretar la subjetividad de los
actores (Sarlo, 2005:32).
Mxima objecin hacia la Historia reciente radica en que la misma debe analizar e
interpretar un tiempo del cual no conoce ni el resultado concreto ni el final. Esta crtica
proviene, nuevamente, de las corrientes historiogrficas tradicionales que suponen que la
tarea del historiador es reconstruir objetivamente la lgica de procesos del pasado que han
concluido. Una respuesta posible a este planteo consiste en afirmar que, del mismo modo,
tambin puede objetarse que para la historia de otros perodos el investigador sabe cmo
concluye el proceso y eso tambin condiciona su mirada sobre el objeto.


El caso argentino
En Argentina la actitud estatal fue mutando desde la constitucin del Terrorismo de
Estado, basado en el ejercicio de ingentes tareas de inteligencia sobre el grueso de la
poblacin y de la creacin de fuerzas estatales y para-estatales encargadas de la intimidacin,
secuestro, tortura y, en muchos casos, posterior asesinato de los opositores polticos. La
desaparicin forzada constituy una de las modalidades ms comunes para,
simultneamente, eliminar las pruebas de los asesinatos, instalar el terror en las comunidades
e impedir el duelo a los familiares de los asesinados.
Los asesinatos se cuentan por miles o decenas de miles, atravesando todo el espectro
de la poblacin y revelando que la sistematicidad de las prcticas, en estos casos, no se
vinculaba slo a los modos de ejercicio represivo, sino tambin a una decisin de producir
dichas transformaciones sociales a travs del aniquilamiento sistemtico de grupos de
poblacin en tanto tales (Feierstein, 2009:20)
De aquel Terrorismo de Estado plasmado entre los aos 1976 y 1983, la actitud estatal
fue variando hasta llegar a las polticas de Verdad, memoria y justicia desarrolladas desde
el ao 2003. Su enseanza en las aulas nacionales tiene lugar desde el ao 1996. Como
sabemos, la verdad tiene mucho de conquista histrica. Para arribar a ella hay que librar
numerosas contiendas, a travs de las leyes y de las instituciones y tambin en la calle y en las
aulas, mbitos propicios para diseminar una pedagoga democrtica. Siguiendo a Mario
Carretero y Martn Borrelli, podemos afirmar que:
En el caso del tratamiento escolar de los contenidos traumticos de la historia reciente,
pueden citarse diferentes pases donde se produjeron fuertes controversias en torno al
ejercicio de la "memoria global" y su tratamiento escolar. Esto nos permite vislumbrar el
carcter global y transnacional de las "guerras culturales" por la enseanza de la historia y
que, aunque se trata de sociedades nacionales diversas -en algunos casos con grandes
diferencias culturales, polticas e ideolgicas entre s- ellas presentan conflictos similares en
torno al tratamiento escolar del pasado reciente (Carretero, 2010:75).
Lo que demuestra, a las claras, una vez ms, que el Estado es una construccin social,
y por ende no es inmutable ni impermeable a las demandas sociales. Pero tambin es un
campo de disputa permanente para la formacin de smbolos identitarios de una nacin. Uno
de los privilegiados escenarios de esa pugna acontece en los libros de texto que leen los
estudiantes. Debo aclarar que este escrito y sus conclusiones forman parte de una etapa inicial
de una investigacin de ms largo aliento que me encuentro llevando adelante, referida a la
enseanza de la Historia reciente en la escuela media.
Un anlisis detallado de manuales escolares en momentos diversos de nuestra historia
reciente nos muestra con mayor veracidad estos cambios a los que hacamos referencia. La
importancia de los libros de texto ha sido mencionada por numerosos autores haciendo
referencia bsicamente a su utilizacin en los primeros gobiernos peronistas
2
, si bien su uso y
propagacin se remonta a los orgenes mismos del sistema educativo, cerca del ao 1880. Al
realizar el anlisis de los textos correspondientes a un determinado perodo histrico es
posible verificar la presencia de numerosos estereotipos relacionados con la poltica educativa
del momento Los libros de texto constituyen un lugar ms en la lucha por la hegemona y son
objeto as de transformaciones ideolgicas cuyo sistema de dispersin es posible mostrar y
describir (Lanza y Finocchio, 1993:42).
En esta ocasin slo afirmaremos que la trascendencia de los libros de texto estriba en
que cumplen un rol significativo en la transmisin de ideas debido a que son ms difciles de
manipular que los programas del plan de estudios para el docente. En el aula se mantiene
cierta libertad para profundizar en tal o cual tema, mientras que a los textos es ms dificultoso
cambiarles los significados que el autor quiso darles. A esto debe sumrsele su centralidad
dentro de la planificacin de las polticas educativas. Conviene aclarar que no es suficiente
abordar el estudio de los manuales escolares desde una concepcin restrictiva de los mismos,
como si fuesen objetos autnomos o independientes, sino que los manuales escolares exigen
ser considerados necesariamente en su relacin tanto con los alumnos como con los docentes
y que ambas relaciones son profundamente complejas y que son diversas en funcin de la
disciplina escolar de la que se trate. Una clave interpretativa a considerar es la recepcin
personal que el docente hace de la representacin histrica de los manuales escolares, la cual
finalmente va a comunicar a sus estudiantes con la ayuda de alguna estrategia didctica.
Por otro lado, los textos que llegan a las aulas transportan informacin autorizada por
el Estado. Las reservas de conocimiento e interpretaciones que se puede encontrar en los
textos son vistas como particularmente objetivas, precisas y relevantes. Los currculos y
textos de esta manera parecen hasta cierto punto lucir un timbre oficial que promete una
verdad incuestionable, aunque como sabemos esto dista de ser de este modo.
La enseanza del terrorismo de Estado perpetrado en nuestro pas en ocasin de la
ltima dictadura entre los aos 1976 y 1983 se presenta como problemtica en las escuelas
secundarias. Esto tiene que ver, bsicamente, con que el concepto de historia reciente remite a
un pasado cercano que, de un modo u otro, no ha terminado de pasar y que por definicin
interpela e involucra a los sujetos en la construccin de sus identidades individuales y
colectivas. Tambin, paradjicamente con que muchos de los adolescentes que hoy concurren
a los distintos establecimientos educativos de nuestro pas tienen la conviccin y la certeza
que aquellos trgicos acontecimientos ocurridos en nuestro pas son algo lejano, y por lo tanto
ajeno a sus preocupaciones y a la de sus pares. En estos aos parece haber acuerdo en que la
escuela, desde sus orgenes, favoreci numerosas normas de convivencia autoritarias que
gozaron de gran adhesin en la sociedad hasta el restablecimiento de la democracia, motivo
por el cual se foment la preocupacin de que se promoviera una nueva cultura poltica desde
las aulas. Para ello se consider conveniente fortalecer los contenidos relacionados con el
pasado inmediato que siempre haban sido marginales en los planes escolares. La ley de
educacin 26.206 sancionada en el ao 2006 establece en el captulo 2 art. 92 de las
disposiciones especficas del proyecto que:
Formarn parte de los contenidos curriculares comunes a todas las jurisdicciones:
() c). El ejercicio y construccin de la memoria colectiva sobre el proceso histrico y
poltico iniciado el 24 de marzo de 1976, que quebr el orden constitucional e instaur el
terrorismo de Estado con el objeto de generar en los alumnos reflexiones y sentimientos
democrticos y de defensa del Estado de Derecho y la plena vigencia de los
derechos .humanos en concordancia con lo dispuesto por la ley 25633.
La directiva es clara: tratar los temas relacionados con la Historia reciente en las
escuelas. Esta situacin se presentara como un correlato del cambio de paradigma en lo
referido al tratamiento de la violacin de los derechos humanos que se empez a vislumbrar
desde el ao 2003 con la llegada a la presidencia de Nstor Kirchner.


Los manuales escolares y su tratamiento de la historia reciente
El corpus seleccionado para el anlisis anunciado ser: Cosmelli, Ibez. Historia de
5 ao, Buenos Aires, Troquel, 1982 y 1984; Manual Kapelusz Bonaerense, 7 grado, Buenos
Aires, Kapelusz, 1991;Manual Kapelusz MCBA, 7 grado, Buenos Aires, Kapelusz,
1992; Historia Argentina 1820 Argentina hoy. Buenos Aires, AZ, 1995; Historia 5 Buenos
Aires, AZ, 1996; Manual Kapelusz, Ciencias Sociales 9 grado, Buenos Aires, Kapelusz,
2000; Historia Argentina, Cambios y permanencias 1516-2000 Buenos Aires, Editorial
Stella, 2002; Devoto, Fernando. H2. Historia Argentina y Latinoamericana. 1900- 2005,
Buenos Aires, Tinta Fresca, 2009.
La seleccin responde a una serie de criterios a explicitar. En primer lugar, tomamos
manuales escolares de amplia difusin y masivo uso en las aulas en los aos precedentes.
Desde esa perspectiva, es evidente que las editoriales ms grandes y aquellas que tuvieron o
tienen acuerdos preestablecidos con los gobiernos provinciales o nacionales tendr un pblico
mayoritario de lectores y, por ende, las visiones all registradas tendrn mayor impacto en la
poblacin. Por otro lado, se busc trabajar con libros de texto que hayan tenido sucesivas
ediciones a lo largo de los aos. Ello nos permite establecer un patrn comparativo entre
hechos histricos que estaban acaeciendo y como ello se proyect en la reforma o no del texto
del manual. A la vez, utilizamos libros que nos ofrecieran informacin concreta y homognea
sobre determinados aspectos de las historia. Ello denota a las claras un criterio editorial en la
seleccin de informacin y posicionamiento que no se encuentra tan definido en todos los
manuales a los que se pueden tener acceso en las bibliotecas del pas o los archivos.
Como una particularidad, ser abordado un sello editorial que es propiedad de una
congregacin religiosa de importante actividad en Capital Federal, asumiendo de esta manera
la posicin sobre el toposabordado por parte de la Iglesia catlica en las escuelas argentinas
3
.
Lo que unifica a los manuales analizados es que todos son impresos en Buenos Aires, dado
que es all donde se encuentran radicadas las casas editoriales, pero tambin donde se
delinean las polticas educativas que luego se harn extensibles a todo el pas.
En el clsico libro de texto de Editorial Troquel del ao 1982 (2 edicin) de Jos
Cosmelli Ibez,Historia de 5 ao, la enseanza de la historia reciente tiene escaso lugar, tan
escaso que ocupa cerca de un cuarto de pgina sobre trescientas diez que tiene el texto, y sin
ningn tipo de documento fotogrfico y fuentes que apoyen lo que se escribe. En el caso
puntual de la dictadura militar, es mencionada como Proceso de Reorganizacin Nacional y
es explicada por el caos imperante del gobierno peronista que provoc la intervencin de las
Fuerzas Armadas. El perodo previo es interpretado como anrquico y en permanente tensin
entre los sectores internos del peronismo como puede apreciarse en la siguiente cita El
partido gobernante entr en un perodo de crisis y recrudecieron atentados terroristas debido
a la accin de bandas subversivas (Cosmelli, 1984:300). El golpe es caracterizado como un
hecho inevitable debido a que la falta de una autoridad que controlara las crecientes
dificultades, sumadas a la accin de los extremistas motivaron que las Fuerzas Armadas
tomaran el gobierno (Cosmelli, 1984:300). Su 7 edicin de fines de 1984, a un ao de
restablecida la democracia, y esto es sorpresivo, mantiene el mismo contenido. Llama la
atencin que ciertos tpicos sensibles y controvertidos para el grueso de la poblacin se
mantengan entre una etapa dictatorial y otra de apertura democrtica, esto se explicara en que
los libros de texto en la poca analizada suelen tener una larga vida en las aulas
4
.
En el Manual Kapelusz Bonaerense del ao 1991 para alumnos de 7 grado, el perodo
que comprende desde los aos 1955 hasta la fecha de impresin del texto, es resumido de
manera escueta:
Ese lapso estuvo caracterizado por la inestabilidad poltica. A ella contribuy la
presencia de diversos grupos guerrilleros que realizaron ataques terroristas, tambin
surgieron grupos parapoliciales que actuaron de manera indiscriminada (Manual Kapeluz
bonarense, 1995: 265).
Puede encontrarse en la versin del manual de la misma editorial para alumnos de la
Capital Federal impreso un ao despus, un anlisis sobre la historia reciente un poco ms
extenso. No obstante, su interpretacin sobre los sucesos acaecidos sigue siendo benigna: la
accin de los organismos internacionales de Derechos Humanos mitig, en parte, los excesos
cometidos por el Proceso a partir de 1978 (Manual Kapeluz bonarense, 1995: 268). La
palabra exceso remite a los trminos utilizados por varios jerarcas militares de la ltima
dictadura. En efecto, con ello se sigue planteando el conflicto en trminos de una guerra en la
cual hubo excesos de ambas partes, ocultando as el plan sistemtico de tortura, exterminio y
desaparicin de personas, eje rector de la operatoria de la dictadura militar argentina.
Al igual que en el texto de Cosmelli Ibez, los documentos y las fotografas no tienen
lugar en su interior.
Contemporneamente, el texto de la editorial AZ, escrito por Juan Antonio Bustinza,
en su sptima reedicin del ao 1996 (la primera data de 1990), pone el acento en ciertos
aspectos causales que explican el surgimiento de la dictadura militar en detrimento de otros
ms relevantes.
El gobierno tena ante s la actividad de la guerrilla a la que muy pronto se le
opondra una actividad simtrica de grupos militares y paramilitares que no siempre
respondan al control presidencia (Bustinza, 1996: 186).
Un ao antes, otro texto del mismo autor y de la misma editorial, Historia Argentina
1820 Argentina hoydedica menos de una pgina de sus doscientas cincuenta y una al tema de
la dictadura militar. Asimismo, el rgimen dictatorial es justificado puesto que a fines de la
dcada del `60 haban aparecido en el pas agrupaciones subversivas de extrema derecha y
de extrema izquierda que iniciaron su accionar con atentados y sabotajes (Bustinza,
1996:245) haciendo inevitable la intervencin militar.
En el manual de Kapelusz de Ciencias Sociales para alumnos de 9 grado del
Polimodal, impreso en el ao 2000, el trmino terrorismo de Estado contina sin aparecer y
se sigue mencionando el perodo como Proceso de Reorganizacin Nacional, tal cual fue la
denominacin de los autores del golpe de Estado. La novedad es que aparecen numerosas
fotografas sobre el perodo, cosa que en los anteriores textos analizados no sucede. Tambin
el manual cuenta con actividades pedaggicas para desarrollar en clase que plantean el
paralelismo, en el plano econmico, entre la dictadura y el modelo econmico del
menemismo. La proyeccin de diversas pelculas como Plata dulce
5
es una de las actividades
propuestas para demostrar dichas similitudes. Probablemente el clima de fin de poca,
correspondiente a los estertores del modelo econmico implementado por la dictadura y
perfeccionado en la dcada del 90, haya contribuido para realizar este anlisis, que rompe en
parte con las miradas previas. De todos modos, las prevenciones contra la enseanza de la
historia reciente prosiguen: El proceso es complejo y se corre el riesgo de perder profundidad
histrica al analizarlo, puesto que el perodo es parte de un todo en desarrollo, an no
resuelto (Manual Kapeluz Ciencias Sociales 9 grado, 2000:261).
Podra pensarse que la historia reciente de nuestro pas tuvo poco lugar en los libros de
texto de las dos ltimas dcadas del siglo pasado debido a lo controvertido del tema. Sin
embargo un anlisis de un texto escrito por Juan Bustinza, en el ao 1971, Historia de 5.
Instituciones Polticas y Sociales de Editorial AZ, repite algunas caractersticas respecto a la
historia reciente, esto es un escaso desarrollo de la problemtica en sus pginas. Pero tambin
cuenta con algunas particularidades propias del espritu de la poca, puesto que los gobiernos
peronistas son caracterizados como el perodo de la dictadura de masas y el sangriento
golpe de 1955 que puso fin al gobierno peronista es mencionado como el tiempo de la
preparacin para el ejercicio libre del sufragio.
En el ao 2002 esta situacin parece haber cambiado, la Editorial Stella
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en su libro de
texto llamadoHistoria Argentina. Cambios y permanencias 1516-2000 destinado al Polimodal
hace mayor referencia a la historia reciente, la dictadura es caracterizada como los aos de la
opresin y se hace mencin explcita al Terrorismo de Estado. Aparece un mayor cuerpo
documental para fundamentar el argumento y numerosas fotografas dan cuenta de la vida
cotidiana durante esos aos. Dentro de las actividades a desarrollar se recomienda la
proyeccin de pelculas debido a la proximidad en el tiempo y a la compleja trama del
perodo.
Un libro de texto escrito en el 2009, H2. Historia Argentina y Latinoamericana. 1900-
2005, editado por Tinta Fresca, muestra cambios y continuidades con los libros de textos
analizados con anterioridad. Un cambio esencial es el mayor tratamiento de la Historia
reciente, donde numerosos acontecimientos ignorados por los libros de texto previo son
analizados de manera detallada. Otra modificacin importante es la primaca otorgada a la
historia latinoamericana, tema expresamente ignorado durante la ltima dictadura, y no
modificado sustancialmente desde el retorno a la democracia. La aparicin de un historiador
prestigioso proveniente del mbito acadmico como Fernando Devoto en su rol de director de
la obra es significativa ya que rompe con una larga tradicin en la que los libros de texto
fueron considerados como un gnero menor de poco reconocimiento social (Pineau, 2001:29).
No obstante, la expresin terrorismo de Estado no aparece en ninguna parte del
libro, y esta situacin representa una continuidad con la mayor parte de los textos analizados
previamente.
Como se puede apreciar, estas idas y vueltas del Estado Nacional encuentran su
correlato en los manuales escolares. En los primeros aos de los ochenta, con el advenimiento
de la transicin democrtica, diversos manuales como el citado Historia de 5 de Jos
Cosmelli Ibaez, analizan la historia reciente de manera superficial y limitada, en
consonancia con la debilidad poltica del gobierno de Ral Alfonsn, que pese a sus
intenciones de cambio, no logr grandes variaciones en el sistema educativo. En el contexto
de la dcada del noventa, y a travs del anlisis de los manuales Kapelusz para alumnos de 7
(en sus versiones bonaerenses y municipalidad de Buenos Aires) y AZ, se puede apreciar que
el abordaje de la historia reciente sigue siendo escaso, y las interpretaciones sobre la ltima
dictadura en la Argentina continan priorizando aspectos causales por sobre los estructurales.
Es inevitable realizar una analoga con lo sucedido a nivel poltico donde el indulto
presidencial de Carlos Menem a los jerarcas de la dictadura ejemplific el rol jugado por el
Estado en esos aos, propiciando una supuesta reconciliacin que implic el nulo apoyo
estatal al esclarecimiento de lo ocurrido en esos aos. El inicio del milenio y el fin del
menemismo trajeron importantes novedades en el tratamiento de la historia reciente, pero
tambin algunas continuidades. Muchas de las novedades en los libros de textos tienen su
explicacin en la sancin de la Ley Federal de Educacin del ao 1993
7
, cuyos efectos se
vern aos ms tarde. Uno de los objetivos de dicha ley en lo que concierne a la Historia fue
intentar un acercamiento entre la Historia escolar y la Historia acadmica. Como
consecuencia de ese intento de actualizacin la vida til de los manuales disminuy
drsticamente, porque la actualizacin fue permanente.
Tambin existi en esta dcada una transformacin en la propiedad de las editoriales
especializadas. Algunas que haban sido sociedades familiares como Kapelusz y Estrada
fueron compradas por grupos internacionales, como poco despus ocurri con el resto de las
empresas existentes (Amzola et al, 2009).
El manual de Kapelusz de Ciencias Sociales para alumnos de 9 grado del Polimodal
introduce fotografas y actividades pedaggicas para trabajar en clase, mientras que el
libro Historia Argentina. Cambios y permanencias 1516-2000 destinado al Polimodal
menciona por primera vez dentro de los manuales analizados la terminologa Terrorismo de
Estado para referirse a la ltima dictadura militar. No obstante las prevenciones contra la
historia reciente continan dado que se recomiendan pelculas para analizar el perodo
mencionado debido a su proximidad en el tiempo. El texto H2. Historia Argentina y
Latinoamericana. 1900- 2005, editado por Tinta Fresca en el ao 2009 muestra importantes
avances como una mayor profundizacin en el tratamiento de la historia reciente y la
importancia otorgada a la Historia Latinoamericana. De todos modos, el trmino terrorismo
de Estado no aparece para hacer referencia al perodo que abarc los aos 1976 y 1983.
Como vimos, el registro de la historia enseada, al margen de haber sido producto de
sucesivas reformas, ofreci y ofrece una gran resistencia a estas modificaciones que
generaron polmicas dentro y fuera del mbito escolar. No slo persisten en l muchos de los
rasgos patriticos caractersticos del imaginario nacionalista decimonnico, sino que adems
es llamada desde diversas posiciones y grupos, a configurarse como guardiana del patrimonio
nacional, constituyndose en un acervo cultural resignificado como capital simblico. Los
manuales escolares cristalizan una visin de conjunto de un acontecimiento reciente de la
historia argentina, a la vez que revelan los ncleos hegemnicos de discursos bajo los cuales
se construyen. Ello se hace evidente en la utilizacin de determinadas nominaciones como
Proceso de Reorganizacin nacional, exceso, subversin grupos parapoliciales.
Conceptos presentados y desarrollados por los grupos pertenecientes a los militares o a los
defensores posteriores de sus polticas y acciones.
Por otro lado, la omisin de determinados elementos explicativos o aclaratorios no
slo deja entrever la pretensin de ocultar la violencia social y poltica en Argentina como un
proceso temporal de larga data vinculado a las pujas de poder entre los gobiernos populares y
sus polticas y las lites perjudicadas; sino tambin la intencin de presentar a la historia
como un corpus objetivo a ser aprendido dogmticamente.
En rigor, el paralelo que presentamos entre el contenido de los manuales y las polticas
que se estaban dando en el plano legal en torno al juicio a las juntas militares, la negacin o el
fortalecimiento a los organismos de derechos humanos, la reconciliacin social con los
sucesos atroces del accionar militar; nos permiten recomponer el terreno, conflictivo y rido,
en el que se intentaba componer un discurso hegemnico, una visin explicatoria de los
hechos que, en definitiva, no eran ms que la justificacin de las polticas del presente en cada
caso.


Historia y memoria. Una compleja relacin.
Dentro del abordaje de la historia reciente la relacin entre la historia y la memoria es
central. La misma constituye una preocupacin central en el campo acadmico
historiogrfico. Las definiciones respecto a esta asociacin son diversas. Autores como
Gadamer (1999) o Ricoeur (1995) defienden con matices la continuidad de la memoria con la
historia. Mientras que Le Goff y Nora definen la posicin de la historia con respecto a la
memoria como una ruptura. En efecto, desde esta perspectiva, en la constitucin de un campo
histrico prefigurado por una prctica cientfica subyace la idea de una separacin tajante
entre memoria e historia. Otras interpretaciones matizan estas posturas.
Historia y memoria son dos formas de representacin del pasado gobernada por
regmenes diferentes, pero que guardan una estrecha interrelacin entre s: mientras que la
historia se sostiene sobre una pretensin de veracidad, la memoria lo hace sobre una
pretensin de fidelidad (Franco y Levn, 2007:17).
No existe una sola manera de pensar la relacin entre historia y memoria. Existen
mltiples niveles y tipos de relacin. La memoria es una fuente central para la historia,
tambin en sus tergiversaciones, desplazamientos y negaciones, que plantean enigmas y
preguntas abiertas a los investigadores. En este sentido, la memoria funciona como un ariete
en la elaboracin de la agenda de la investigacin histrica. Por su parte, la historia permite
cuestionar y probar de modo crtico los contenidos de las memorias, y esto ayuda en la tarea
de narrar y transmitir memorias crticamente establecidas y probadas. La memoria puede ser
definida como las representaciones colectivas del pasado del modo en que se forjan en el
presente y que estructuran las identidades sociales, otorgndoles un sentido. Esta definicin
implica explicar el papel del testigo, la seleccin de acontecimientos que se guardan y los que
no, como tambin, las formas polticas y los mandatos ticos que la memoria posee. La
historia consiste en una escritura del pasado segn las modalidades y las reglas de un oficio;
por su parte la memoria puede ser comprendida a travs de dos dimensiones: la primera habla
de la reificacin del pasado que hace de ella un objeto de consumo, neutralizado y rentable; la
segunda hace de ese pasado reciente, un pasado real o mtico, desde el cual se construyen
prcticas ritualizadas que buscan reforzar la unidad social de un grupo o de una comunidad, o
dar legitimidad a ciertas instituciones e inculcar determinados valores en el interior de una
determinada sociedad. Historia y memoria se entrecruzan e incluso se complementan
mutuamente; aunque a la vez funcionan como polos opuestos, pues la memoria es claramente
subjetiva, lo que la historia no puede permitirse. Sabemos que el historiador recibe una
influencia de su contexto social, cultural y nacional, pero su trabajo no puede tampoco
consistir en suprimir la memoria, sino inscribirla en un conjunto histrico ms amplio. El
trabajo del historiador, al tiempo que se aleja prudencialmente de la memoria para evitar
problemas de subjetividad, contribuye a formar una conciencia histrica y, por ende, la
memoria colectiva.
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Esta discusin puede trasladarse, y tiene una gran importancia respecto a lo que ocurre
en los establecimientos educativos:
Si la historia y la memoria se entremezclan, probablemente esto sea ms evidente
cuando se piensa en la escuela, porque la transmisin cultural de los contenidos de la
historia en el aula ha tendido a la conformacin de una memoria escolar con caractersticas
propias e identificables que resultan de la intencin pedaggica de volver enseable algo que
acompaa con diversa distancia la produccin acadmica (Franco y Levn, 2007:123).






Conclusiones
Rompiendo con una tradicin largamente extendida desde el inicio mismo del sistema
educativo, y en sintona con lo que viene ocurriendo en numerosos pases del mundo, la
enseanza de la Historia reciente en las aulas argentina est empezando a dar sus primeros
pasos en los ltimos aos. Para entender ese desarrollo, las acciones estatales son
preponderantes en varios sentidos. Nos sirven para entender que sus silencios, omisiones o
declamaciones son importantes para estimular o no el debate en la sociedad sobre lo
acontecido en esos aos. Como vimos, pese a las manifestaciones de cambio que traa el
primer gobierno luego del advenimiento de la democracia, el todava fuerte podero del sector
militar, sumado al enfrentamiento que el alfonsinismo tuvo con el poderoso partido peronista
y con los sindicatos que le respondan; mermaron considerablemente la capacidad de
maniobra y las nfulas de modificacin de ciertas cuestiones, como la enseanza de la Historia
reciente. Durante el gobierno de Carlos Menem, en la dcada siguiente, y en analoga con los
indultos propiciados por dicha administracin esta imposibilidad permaneci. Estas
cuestiones, al margen del discurso oficial, pueden apreciarse en el anlisis de los libros de
texto que llegaban a las escuelas en aquello tiempos. Siguiendo esta lgica de razonamiento,
es imprescindible tener en cuenta el impulso y la revalorizacin de ese pasado reciente que
intentaba silenciarse en los aos previos, durante los ltimos dos gobiernos en la Argentina.
Esto puede comprobarse en los libros de texto, en el establecimiento del 24 de marzo como
feriado escolar y en las leyes dictadas.
De todos modos, y como se pudo apreciar, la enseanza de la Historia reciente no se
desarroll de manera lineal y tomando en consideracin solo los aportes estatales. Entre las
disposiciones y su efectiva implementacin hay un largo trecho que conviene analizar y tener
en cuenta de manera ms detallada. En la vida cotidiana de las aulas no se reproducen
fielmente las directivas emanadas por el poder estatal. Para su impulso es clave entender el rol
del docente y su grado de compromiso con este tipo de Historia. Muchos docentes prefieren
no trabajar sobre estos temas debido a lo controvertido de los mismos.
Para finalizar diremos que pese a los lgicos reparos de sectores sociales poderosos, la
realidad es que la enseanza del pasado reciente constituye un aporte valioso y central para la
construccin de una nacin justa, equitativa y desarrollada econmica y socialmente. Luego
de un ao de masivos festejos populares, y rumbo al Bicentenario de la Independencia en
2016 esta tarea se vuelve an ms perentoria pues colabora a reactivar la pregunta por el
sentido de la vida colectiva con vistas a formar ciudadanos activos cuya responsabilidad se
alimente tambin a partir de reconocerse partcipes de un pasado comn que los incluya, que
los haga sentirse parte. La historia reciente designa un campo de investigacin de
caractersticas indeterminadas que si bien en los ltimos tiempos ha experimentado un
importante desarrollo, an no est consolidado como tal y que remite a un nutrido grupo de
problemas ticos, polticos, metodolgicos y epistemolgicos que reclaman una profunda
reflexin y un permanente dilogo interdisciplinario. En ese sentido el papel de los docentes
de Historia se torna relevante, por un lado para desarmar la idea acerca de la supuesta
objetividad en la disciplina, y por el otro porque son quienes pueden brindar las herramientas
para hacer de la historia una construccin viva, problemtica y desafiante.

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1 Profesor de Enseanza Media y Superior (Universidad de Buenos Aires),
Maestrando en Ciencias Sociales con Mencin en Historia Social (Universidad de Lujn).
2 Este anlisis puede encontrarse en: Cucuzza y Pineau, 2002; Somoza Rodrguez,
2006; Corbiere, 1999, entre otros.
3 El peso de la Iglesia Catlica en la Educacin argentina no es desdeable, y su
influencia en los ltimos aos se hizo sentir en su oposicin a la sancin de la Ley que
estipula la obligatoriedad de la enseanza de educacin sexual en las escuelas en el ao 2006
y en su prdica contra la creacin de la materia Construccin de Ciudadana en la provincia
de Buenos Aires un ao ms tarde.
4 Esta explicacin puede encontrarse en: De Amzola, 2000, n 17.
5 Film aparecido en el ao 1982, a finales de la dictadura y que describe el cambio de
modelo econmico propiciado por el golpe de Estado y sus repercusiones en la vida cotidiana.
6 La Editorial Stella fue fundada en el ao 1941 por los hermanos de las Escuelas
Cristianas (La Salle)
7 Algunos anlisis interesantes que permiten entender mejor la promulgacin de dicha
ley y sus efectos en el sistema educativo pueden encontrarse en el trabajo de Nosiglia y
Rebello (2004), y en el trabajo de Paviglianiti (1995).
8 Para ampliar las definiciones de Historia y Memoria, dado que excede los objetivos
del presente escrito un interesante aporte puede rastrearse en el citado libro de Franco y
Levn, 2007.