Acuerdo GUbernativo de 20-07 de 1963 Declarese Acuerdo de VEDA

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SOLICITUD DE PROPUESTA
SP No. AMSA-02-2010

Pas: Guatemala
Nombre del proyecto: Programa de Recuperacin Ambiental de la Cuenca
del lago de Amatitln
No. del prstamo: 1651/OC-GU
Ttulo de los servicios de consultora:
Elaboracin del Plan Maestro del Parque Nacional
Volcn de Pacaya y Laguna de Calderas.

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INDICE

Seccin 1. Carta de invitacin ...........................................................................4
Seccin 2. Instrucciones para los consultores ..................................................7
Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar ................................ 31
N 42
Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar ............................. 45
Seccin 5. Trminos de referencia ................................................................. 56
Seccin 6. Contrato estndar .......................................................................... 65
Seccin 7. Pases Elegibles ............................................................................... 81

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Seccin 1. Carta de invitacin

[Si corresponde, indicar: No. de invitacin 001 ; No. del Prstamo 1651/OC-GU.]
[indicar el lugar y la fecha]

[indicar: Nombre y Direccin del Consultor]

Seores./Seoras

1. La Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitln -
AMSA- (en adelante denominado el Prestatario) ha recibido del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), un prstamo (en adelante denominado prstamo) para financiar
parcialmente el costo del Programa de Recuperacin Ambiental de la Cuenca del Lago de
Amatitln PRACLA-, y el Prestatario se propone utilizar parte de estos fondos para efectuar
pagos de gastos elegibles en virtud del contrato para el cual se emite esta Solicitud de
Propuesta.

2. AMSA invita a presentar propuestas para proveer los siguientes servicios de
consultora: Elaboracin del Plan Maestro del Parque Nacional Volcn de Pacaya y Laguna
de Calderas. En los trminos de referencia adjuntos se proporcionan ms detalles sobre los
servicios.

3. Esta Solicitud de Propuesta (SP) se ha enviado a los siguientes consultores incluidos
en la lista corta:

Asociacin de Reservas Naturales Privadas de Guatemala, 5 Calle 0-50 Zona 14
Edificio de ANACAFE 2do Nivel Telfono 2421 3761, Presidente de Junta Directiva Ing.
Federico Fahsen.
Fundacin para el Desarrollo Integral del Hombre y su Entorno CLAMECAC, 12 calle
11-24, 2do Nivel, Zona 2. Telfono 22887741. Arq. Marta Ayala Directora Ejecutiva.
Fundacin Naturaleza para la Vida, 1er Calle y 3 AV. Lote 14 3ra, Lotificacin Santa
Elena Flores, Petn. Telfono 9260608. Lic. Cndido Abimael Reynoso Presidente y
Representante legal.
FUNDAECO. Fundacin para el Eco desarrollo y la Conservacin. 25 calle 2-39, Zona 1
Guatemala Tel: 22534991 y 94. Lic. Marco Vinicio Cerezo Blandn Director General.

No es permitido transferir esta invitacin a ninguna otra firma.
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4. Una firma ser seleccionada mediante el mtodo de Seleccin Basado en Calidad y
Costo SBCC- y siguiendo los procedimientos descritos en esta SP, de acuerdo con los
procedimientos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) detallados en las Polticas
para la Seleccin y Contratacin de Consultores financiados por el Banco Interamericano de
Desarrollo y que se encuentran bajo la siguiente direccin en el sitio de Internet:
http://www.iadb.org/procurement .

5. La SP incluye los siguientes documentos:

Seccin 1 - Carta de invitacin
Seccin 2 - Instrucciones para los consultores (incluyendo la Hoja de Datos)
Seccin 3 - Propuesta tcnica - Formularios estndar
Seccin 4 - Propuesta de Precio - Formularios estndar
Seccin 5 - Trminos de referencia
Seccin 6 - Contrato estndar
Seccin 7 Pases Elegibles

6. Por favor informarnos por escrito a la siguiente direccin: Kilmetro 22 de la
carretera CA-9 Sur, Brcenas, municipio de Villa Nueva, departamento de Guatemala.
Cdigo postal 01064, Repblica de Guatemala, tan pronto hayan recibido esta carta::

a) que han recibido la carta de invitacin, y
b) si presentarn o no una propuesta.

Atentamente,

Jos Rodrigo Valladares Guillen
DIRECTOR EJECUTIVO
-AMSA-

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Seccin 2. Instrucciones para los consultores

Definiciones (a) Banco significa el Banco Interamericano de Desarrollo ,
Washington, DC, EE.UU.; o cualquier fondo administrado por el
Banco;
(b) Contratante significa la agencia con la cual el Consultor
seleccionado firma el Contrato para proveer los servicios;
(c) Consultor significa cualquier entidad o persona, incluyendo
asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) que
pueda prestar o preste servicios al Contratante bajo el Contrato;
(d) Contrato significa el Contrato firmado por las Partes, y todos
los documentos adjuntos que se enumeran en la Clusula 1 de
dicho Contrato, que son las Condiciones Generales (CG), las
Condiciones Especiales (CE), y los Apndices;
(e) Hoja de Datos significa la seccin de las Instrucciones para
los Consultores que se debe utilizar para indicar condiciones
especficas del pas o de las actividades a realizar;
(f) Da significa da calendario.
(g) Gobierno significa el gobierno del pas del Contratante;
(h) Instrucciones para los Consultores (Seccin 2 de la SP)
significa el documento que proporciona a los Consultores de la
Lista Corta toda la informacin necesaria para preparar sus
Propuestas;
(i) CI (Seccin 1 de la SP) significa la Carta de Invitacin que el
Contratante enva a los Consultores de la Lista Corta;
(j) Personal significa los empleados profesionales o de apoyo
contratados por el Consultor o por cualquier Subconsultor y
asignados a la prestacin de los Servicios o de una parte de los
mismos; Personal extranjero significa las personas
profesionales o de apoyo que al momento de ser contratadas
tienen su domicilio fuera del pas del Gobierno; Personal
nacional significa las personas profesionales o de apoyo que al
momento de ser contratadas tienen su domicilio en el pas del
Gobierno;
(k) Propuesta significa la Propuesta Tcnica y la Propuesta de
precio;
(l) SP significa la Solicitud de Propuesta que prepara el
Contratante para la seleccin de Consultores, de acuerdo con la
8 Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos
SEP;
(m) SEP significa la Solicitud Estndar de Propuesta, que deber
ser utilizada por el Contratante como gua para la preparacin
de la SP;
(n) Servicios significa el trabajo que deber realizar el Consultor
en virtud del Contrato;
(o) Subconsultor significa cualquier persona o entidad que el
Consultor contrata a su vez para la prestacin de una parte de
los Servicios;
(p) Trminos de Referencia (TDR) significa el documento
incluido en la SP como Seccin 5 que explica los objetivos,
magnitud del trabajo, actividades, tareas a realizar, las
responsabilidades respectivas del Contratante y el Consultor y
los resultados esperados y productos de la tarea.
1. Introduccin 1.1 El Contratante identificado en la Hoja de Datos seleccionar una
de las firmas / organizaciones incluidas en la carta de invitacin,
segn el mtodo de seleccin especificado en la Hoja de Datos.
1.2 Se invita a los Consultores de la Lista Corta a presentar una
Propuesta Tcnica y una Propuesta de Precio, o una Propuesta
Tcnica solamente, segn se indique en la Hoja de Datos, para
prestar los servicios de consultora requeridos para el trabajo
especificado en la Hoja de Datos. La propuesta constituir la
base para las negociaciones del Contrato y, eventualmente, la
suscripcin de un contrato con el Consultor seleccionado.
1.3 Los consultores deben familiarizarse con las condiciones locales
y tenerlas en cuenta en la preparacin de sus propuestas. Para
obtener informacin directa sobre el trabajo y las condiciones
locales, se recomienda que los Consultores visiten al Contratante
antes de presentar sus propuestas y que asistan a la reunin
previa a la presentacin de las propuestas, si en la Hoja de Datos
se especifica dicha reunin. La asistencia a esta reunin es
optativa. Los Consultores debern comunicarse con los
representantes del Contratante indicados en la Hoja de Datos
para organizar la visita o para obtener informacin adicional
sobre la reunin previa a la apertura de ofertas. Los Consultores
debern asegurarse que estos funcionarios estn enterados de la
visita con suficiente antelacin para permitirles hacer los arreglos
necesarios.
1.4 El Contratante oportunamente y sin costo para los Consultores
proporcionar los insumos e instalaciones especificados en la
Hoja de Datos, los asistir en obtener las licencias y los permisos
Seccin 2. Instrucciones para los consultores-Hoja de Datos 9
que sean necesarios para suministrar los servicios y les
proporcionar antecedentes e informes pertinentes al proyecto.
1.5 Los Consultores asumirn todos los costos asociados con la
preparacin y presentacin de sus propuestas y con la
negociacin del Contrato. El Contratante no est obligado a
aceptar ninguna propuesta y se reserva el derecho de anular el
proceso de seleccin en cualquier momento antes de la
adjudicacin del Contrato, sin que incurra en ninguna obligacin
con los Consultores.
Conflicto de
Intereses
1.6 La poltica del Banco exige que los Consultores deben dar
asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y que en todo
momento deben otorgar mxima importancia a los intereses del
Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros
trabajos asignados o con los intereses de las instituciones a que
pertenece y sin consideracin alguna de cualquier labor futura.
1.6.1 Sin que ello constituya limitacin alguna a la Clusula
anterior, no se contratar a Consultores o cualquiera de
sus afiliados, bajo ninguna de las circunstancias que se
indican a continuacin por considerarse que tienen
conflicto de inters:
Actividades
Conflictivas
(i) Una firma, su matriz o sus filiales contratadas por el
Contratante para suministrar bienes, o construir
obras o prestar servicios (fuera de servicios de
consultora) para un proyecto, estarn descalificadas
para prestar servicios de consultora relacionados
con esos bienes, construccin de obras o servicios.
Recprocamente, una firma, su matriz o sus filiales
contratadas para prestar servicios de consultora
para la preparacin o ejecucin de un proyecto,
quedarn descalificadas para posteriormente
suministrar bienes, obras de construccin u otros
servicios (fuera de servicios de consultora)
resultantes de, o directamente relacionados a los
servicios de consultora prestados por la firma para
dicha preparacin o ejecucin de proyecto. Para los
fines de este prrafo, se denominan servicios, aparte
de los servicios de consultora, aquellos servicios
que conducen a un producto fsico tangible, por
ejemplo encuestas, perforaciones exploratorias,
fotografa area e imgenes va satlite.
Trabajos
Conflictivos
(ii) Un Consultor (incluyendo su personal y sub-
consultores), su matriz o cualquiera de sus afiliados
no podr ser contratado para realizar trabajos que
por su naturaleza estn en conflicto con otros
trabajos que el Consultor ejecute para el mismo u
otro Contratante. Por ejemplo, un Consultor que ha
sido contratado para preparar un diseo de
ingeniera para un proyecto de infraestructura no
podr comprometerse a preparar una evaluacin
ambiental independiente para el mismo proyecto, y
un Consultor que est asesorando a un Contratante
sobre la privatizacin de bienes pblicos, no podr
comprar, ni asesorar compradores sobre la compra
de tales bienes. Igualmente, un Consultor contratado
para preparar los Trminos de Referencia de un
trabajo, no podr ser contratado para dicho trabajo.
Relaciones
Conflictivas
(iii) No se le podr adjudicar el contrato a un Consultor
(incluyendo sus empleados y subconsultores) que
tenga un negocio o relacin familiar con un
miembro del personal del Contratante que est
directa o indirectamente involucrado en: (i) la
preparacin de los Trminos de Referencia del
trabajo; (ii) el proceso de seleccin para dicho
trabajo; o (iii) la supervisin del Contrato. No se
podr adjudicar el Contrato a menos que el conflicto
originado por esta relacin haya sido resuelto a
travs del proceso de seleccin y ejecucin del
Contrato de una manera aceptable al Banco.
1.6.2 Todos los Consultores tienen la obligacin de revelar
cualquier situacin actual o potencial de conflicto que
pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del
Contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este
efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a
la descalificacin del Consultor o a la terminacin de su
contrato.
1.6.3 Ninguna agencia o empleados actuales del Contratante
podrn trabajar como Consultores bajo sus propios
ministerios, departamentos o agencias. Reclutar previos
empleados gubernamentales del Contratante para trabajar
para sus ministerios anteriores, departamentos o agencias
es aceptable siempre que no exista conflicto de inters.
Cuando el Consultor sugiere a cualquier empleado del
gobierno como Personal en su propuesta tcnica, dicho
Personal deber tener una certificacin por escrito de su
gobierno o empleador confirmando que goza de licencia
sin sueldo de su posicin oficial y cuenta con permiso para
trabajar tiempo completo fuera de esta posicin. El
Consultor deber presentar dicha certificacin como parte
de su propuesta tcnica al Contratante.
Ventajas Injustas 1.6.4 Si un Consultor de la Lista Corta pudiera tener ventaja
competitiva por haber prestado servicios de consultora
relacionados con el trabajo en cuestin, el Contratante
deber proporcionar a todos los Consultores de la Lista
Corta, junto con este SP, toda la informacin sobre el
aspecto que dara al Consultor tal ventaja competitiva
sobre los otros consultores que estn compitiendo.
Fraude y
Corrupcin
1.7 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los
beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
entidades o personas oferentes por participar o participando en
proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros,
solicitantes, oferentes, contratistas y consultores (incluyendo sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes), observar
los ms altos niveles ticos y denunciar al Banco todo acto
sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento
o sea informado, durante el proceso de seleccin y las
negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos de fraude
y corrupcin estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden
actos de: (i) prctica corruptiva; (ii) prctica fraudulenta;
(iii) prctica coercitiva; y (iv) prctica colusoria. Las
definiciones que se transcriben a continuacin corresponden a
los tipos ms comunes de fraude y corrupcin, pero no son
exhaustivas. Por esta razn, el Banco tambin adoptar medidas
en caso de hechos o denuncias similares relacionadas con
supuestos actos de fraude y corrupcin, aunque no estn
especificados en la lista siguiente. El Banco aplicar en todos
los casos los procedimientos establecidos en la Clusula 1.7 (c).
(a) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los
trminos que figuran a continuacin:
(i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,
recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo de
valor para influenciar indebidamente las acciones de
otra parte;
(ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u
omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos y
circunstancias, que deliberadamente o por
negligencia grave, engae, o intente engaar, a
alguna parte para obtener un beneficio financiero o
de otra ndole o para evadir una obligacin;
(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o
causar dao, o amenazar con perjudicar o causar
dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a
sus bienes para influenciar en forma indebida las
acciones de una parte; y
(iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o
ms partes realizado con la intencin de alcanzar un
propsito indebido, incluyendo influenciar en forma
indebida las acciones de otra parte.
(b) Si se comprueba que, de conformidad con los
procedimientos administrativos del Banco, cualquier
firma, entidad o persona actuando como oferente o
participando en un proyecto financiado por el Banco
incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes,
contratistas, consultores, prestatarios (incluyendo los
beneficiarios de las donaciones), compradores,
organismos ejecutores u organismos contratantes
(incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes) ha cometido un acto de fraude o
corrupcin, el Banco podr:
(i) decidir no financiar ninguna propuesta de
adjudicacin de un contrato o de un contrato
adjudicado para servicios de consultora
financiado por el Banco;
(ii) suspender los desembolsos de la operacin, si se
determina, en cualquier etapa, que existe
evidencia suficiente para comprobar el hallazgo
de que un empleado, agencia o representante del
Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo
Contratante ha cometido un acto de fraude o
corrupcin;
(iii) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del
prstamo o de la donacin relacionada
inequvocamente con un contrato, cuando exista
evidencia de que el representante del Prestatario,
o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las
medidas correctivas adecuadas en un plazo que el
Banco considere razonable y de conformidad con
las garantas de debido proceso establecidas en la
legislacin del pas Prestatario;
(iv) emitir una amonestacin en el formato de una
carta formal de censura a la conducta de la firma,
entidad o individuo;
(v) declarar a una persona, entidad o firma inelegible,
en forma permanente o por determinado perodo
de tiempo, para que se le adjudiquen o participe
en contratos bajo proyectos financiados por el
Banco, excepto bajo aquellas condiciones que el
Banco considere apropiadas;
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes
encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas
bajo las circunstancias del caso, incluyendo la
imposicin de multas que representen para el
Banco un reembolso de los costos vinculados con
las investigaciones y actuaciones. Dichas
sanciones podrn ser impuestas en forma
adicional o en sustitucin de otras sanciones.
(c) El Banco ha establecido procedimientos administrativos
para los casos de denuncias de fraude y corrupcin
dentro del proceso de adquisiciones o la ejecucin de un
contrato financiado por el Banco, los cuales estn
disponibles en el sitio virtual del Banco (www.iadb.org).
Para tales propsitos cualquier denuncia deber ser
presentada a la Oficina de Integridad Institucional del
Banco (OII) para la realizacin de la correspondiente
investigacin. Las denuncias podrn ser presentadas
confidencial o annimamente.
(d) Los pagos estarn expresamente condicionados a que la
participacin de los Consultores en el proceso de
adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las polticas
del Banco aplicables en materia de fraude y corrupcin que
se describen en esta Clusula 1.7.
(e) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el
Banco de conformidad con las provisiones referidas en el
literal b) de esta Clusula podr hacerse de forma pblica o
privada, de acuerdo con las polticas del Banco.
1.8 El Banco tendr el derecho a exigir que, en los contratos
financiados con un prstamo o donacin del Banco, se incluya
una disposicin que exija que los Consultores permitan al Banco
revisar sus cuentas y registros y cualquier otros documentos
relacionados con la presentacin de propuestas y con el
cumplimiento del contrato y someterlos a una auditora por
auditores designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco
tendr el derecho a exigir que se incluya en contratos
financiados con un prstamo del Banco una disposicin que
requiera que los Consultores: (i) conserven todos los
documentos y registros relacionados con los proyectos
financiados por el Banco por un perodo de tres (3) aos luego
de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y
(ii) entreguen todo documento necesario para la investigacin de
denuncias de fraude o corrupcin y pongan a la disposicin del
Banco los empleados o agentes del Consultor que tengan
conocimiento del proyecto financiado por el Banco para
responder las consultas provenientes de personal del Banco o de
cualquier investigador, agente, auditor o consultor
apropiadamente designado para la revisin o auditora de los
documentos. Si el Consultor incumple el requerimiento del
Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la revisin del
asunto por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin,
podr tomar medidas apropiadas contra el Consultor.
1.9 Los Consultores debern declarar y garantizar:
(a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos
de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y se
obligan a observar las normas pertinentes;
(b) que no han incurrido en ninguna infraccin sobre
fraude y corrupcin descritas en ste documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho
sustancial durante los procesos de adquisicin o
negociacin del contrato o cumplimiento del contrato;
(d) que ninguno de los consultores ni de sus directores,
funcionarios o accionistas principales han sido
declarados inelegibles para que se les
adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han
sido declarados culpables de delitos vinculados con
fraude o corrupcin;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido director, funcionario o
accionista principal de ninguna otra compaa o
entidad que haya sido declarada inelegible para
que se le adjudiquen contratos financiados por el
Banco o ha sido declarado culpable de un delito
vinculado con fraude o corrupcin;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios
de representantes, pagos por servicios de facilitacin
o acuerdos para compartir ingresos relacionados con
el contrato o el contrato de consultora financiado por
el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de
cualquiera de estas garantas constituye el
fundamento para la imposicin por el Banco de
cualquiera o de un conjunto de medidas que se
describen en la Clusula 1.7 (b).

Elegibilidad de
los Consultores
y Origen de los
bienes y de los
Servicios
1.10 Los Servicios de Consultora podrn ser prestados por
Consultores originarios de pases miembros del Banco. Los
Consultores originarios de pases no miembros del Banco sern
descalificados de participar en contratos financiados en todo o
en parte con fondos del Banco. En caso que el contrato de
prestacin de servicios de consultora incluya el suministro de
bienes, estos bienes deben ser originarios de pases miembros
del Banco. En la Seccin 7 de este documento se indican los
pases miembros del Banco al igual que los criterios para
determinar la nacionalidad de los Consultores y el pas de origen
de los bienes y servicios. Los Consultores originarios de un pas
miembro del Banco, al igual que los bienes suministrados, no
sern elegibles si:
(i) las leyes o la reglamentacin oficial del pas del
Prestatario prohbe relaciones comerciales con ese pas; o
(ii) por un acto de conformidad con una decisin del Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud
del Captulo VII de la Carta de esa Organizacin, el pas
del prestatario prohba las importaciones de bienes de ese
pas o cualquier pago a personas o entidades en ese pas; o
(iii) los Consultores son declaradas inelegibles para que se le
adjudiquen Contratos financiados por el Banco durante el
periodo de tiempo determinado por el Banco de acuerdo
con lo indicado en la Clusula 1.7 (b)(v).
Solamente Una
Propuesta
1.11 Los Consultores de la Lista Corta podrn presentar solamente
una propuesta. Si un Consultor presenta o participa en ms de
una propuesta, todas las propuestas en que participa sern
descalificadas. Sin embargo, esto no limita la participacin de
un mismo Subconsultor, incluso expertos individuales, en ms
de una propuesta.
Validez de la
Propuesta
1.12 La Hoja de Datos indica por cunto tiempo debern permanecer
vlidas las propuestas despus de la fecha de presentacin.
Durante este perodo, los Consultores debern disponer del
personal nominado en su Propuesta. El Contratante har todo lo
que est a su alcance para completar las negociaciones dentro de
este plazo. Sin embargo, el Contratante podr pedirle a los
consultores que extiendan el plazo de la validez de sus ofertas si
fuera necesario. Los consultores que estn de acuerdo con dicha
extensin debern confirmar que mantienen disponible el
personal indicado en la propuesta, o en su confirmacin de la
extensin de la validez de la oferta, los consultores pueden
someter nuevo personal en reemplazo y ste ser considerado en
la evaluacin final para la adjudicacin del contrato. Los
consultores que no estn de acuerdo tienen el derecho de rehusar
a extender la validez de sus ofertas.
Elegibilidad de
los
Subconsultores
1.13 En caso de que un Consultor de la Lista Corta desee asociarse
con un Consultor que no ha sido incluido en la Lista Corta y/o
un experto individual, esos otros Consultores y/o expertos
individuales estarn sujetos al criterio de elegibilidad
establecidos en la Clusula 1.10 anterior.
2. Aclaracin y
enmiendas a
los documentos
del SP
2.1 Los consultores pueden solicitar aclaraciones sobre cualquiera
de los documentos de la SP, dentro del plazo indicado en la
Hoja de Datos y antes de la fecha de presentacin de la
propuesta. Todas las solicitudes de aclaracin debern enviarse
por escrito o por correo electrnico a la direccin del
Contratante indicada en la Hoja de Datos. El Contratante
responder por escrito o por correo electrnico a esas solicitudes
y enviar una copia de su respuesta (incluyendo una explicacin
de la consulta pero sin identificar su procedencia) a todos los
Consultores. Si el Contratante considera necesario enmendar la
SP como resultado de las aclaraciones, lo har siguiendo los
procedimientos indicados en la Clusula 2.2 siguiente.
2.2 En cualquier momento antes de la presentacin de las
propuestas, el Contratante puede enmendar la SP emitiendo un
addendum por escrito o por medio de correo electrnico. El
addendum deber ser enviado a todos los Consultores invitados
y ser obligatorio para ellos. El Contratante podr prorrogar el
plazo para la presentacin de propuestas si la enmienda es
considerable, con el fin de otorgar tiempo prudente a los
Consultores para tenerla en cuenta en la preparacin de sus
propuestas.
3. Preparacin de
las Propuestas
3.1 La Propuesta (vase Clusula 1.2), as como toda la
correspondencia intercambiada entre el Consultor y el
Contratante, deber estar escrita en el (los) idioma(s) indicado(s)
en la Hoja de Datos.
3.2 Al preparar su Propuesta, los consultores debern examinar
detalladamente los documentos que conforman la SP. Cualquier
deficiencia importante en el suministro de la informacin
solicitada podra resultar en el rechazo de una propuesta.
3.3 En la preparacin de la propuesta tcnica, los Consultores deben
prestar especial atencin a lo siguiente:
(a) Si un Consultor de la Lista Corta considera que puede
optimizar su especialidad para el trabajo asocindose con
otros Consultores en una asociacin en participacin o
consorcio o asociacin (APCA) o subcontratando, lo
puede hacer asocindose ya sea con (a) consultores que no
estn en la Lista Corta, o (b) con consultores de la Lista
Corta si as se permite en la Hoja de Datos. Un Consultor
de la Lista Corta primero debe obtener la aprobacin del
Contratante si desea entrar en una APCA con Consultores
que estn o no estn en la Lista Corta. Si se asocia con un
Consultor que no est en la Lista Corta, el Consultor de la
Lista corta actuar como representante de la APCA. En el
caso de una APCA , todos los socios sern responsables
mancomunada y solidariamente y debern indicar quin
actuar como el representante del grupo.
(b) En la Hoja de Datos se indicar el nmero estimado de
persona-meses profesional o el presupuesto para
completar la tarea, pero en ningn caso ambos. Sin
embargo, la propuesta se basar en el nmero de persona-
meses profesional o presupuesto estimado por los
Consultores. Para los trabajos con presupuesto fijo, el
presupuesto disponible se presenta en la Hoja de Datos y
la propuesta de precio no deber exceder este presupuesto
y el nmero de persona-meses- profesional no deber ser
revelado.
(c) No se deber proponer personal profesional alternativo y
solamente se presentar un currculo para cada cargo.
Idioma (d) Los documentos que deban producir los Consultores como
parte de estas tareas debern escribirse en el idioma que se
especifique en el prrafo referencial 3.1 de la Hoja de
Datos. Es recomendable que el Personal de la firma tenga
un conocimiento que le permita trabajar en el idioma
nacional del Contratante.
Propuesta tcnica
Forma y
Contenido
3.4 Dependiendo de la naturaleza de la tarea, los Consultores
debern presentar una Propuesta Tcnica Extensa (PTE), o una
Propuesta Tcnica Simplificada (PTS). La Hoja de Datos indica
la forma de Propuesta Tcnica que deber presentarse. La
presentacin del tipo de propuesta tcnica equivocado resultar
en que la propuesta sea rechazada. La Propuesta Tcnica deber
proporcionar la informacin indicada en los siguientes prrafos
desde (a) a (g) utilizando los formularios estndares adjuntos
(Seccin 3). El Prrafo (c) (ii) indica el nmero recomendado de
pginas para la descripcin del enfoque, metodologa y plan de
trabajo de PTS. Se entiende por una pgina una cara impresa de
papel tamao A4 o tamao carta.
(a) (i) Para la PTE solamente: una breve descripcin de la
organizacin del Consultor y una sinopsis de la
experiencia reciente del Consultor y, en el caso de
una APCA, para cada asociado, en actividades de
una naturaleza similar deber presentarse en el
Formulario TEC-2 de la Seccin 3. Para cada
actividad, la sinopsis deber indicar los nombres de
Subconsultores / personal profesional que particip,
duracin de la tarea, monto del contrato, y la
implicacin del Consultor. La informacin deber
ser proporcionada solamente para esas tareas para
las cuales el Consultor fue legalmente contratado
por el Contratante como una corporacin o una de
las firmas principales dentro de una APCA. Las
tareas completadas por personal profesional
individual trabajando privadamente o a travs de
otras firmas consultoras no puede ser presentadas
como experiencia del Consultor o de los asociados
del Consultor, pero puede ser presentada por el
personal profesional en sus currculos. Los
consultores debern estar preparados para
comprobar la experiencia presentada si as lo
exigiera el Contratante.
(ii) Para la PTS no se requiere la informacin anterior y
el formulario TEC-2 de la seccin 3 no ser
utilizado.
(b) (i) Para la PTE solamente: comentarios y sugerencias a
los Trminos de Referencia incluyendo sugerencias
factibles que pudieran mejorar la calidad y
efectividad de la tarea, y sobre los requerimientos
del personal de contrapartida y las instalaciones
incluyendo: apoyo administrativo, espacio de
oficina, transporte local, equipos, informacin, etc. a
ser proporcionado por el Contratante (Formulario
TEC-3 de la Seccin 3).
(ii) El Formulario TEC-3 de la Seccin 3 no se utilizar
para la PTS; los comentarios anteriores y
sugerencias, si las hubiera, debern incorporarse en
la descripcin del enfoque y metodologa (vase el
siguiente subprrafo 3.4 (c)(ii)).
(c) (i) Para la PTE y la PTS: una descripcin del enfoque,
metodologa y plan de trabajo para ejecutar el
trabajo que cubra los siguientes temas: enfoque
tcnico y metodologa; plan de trabajo y
organizacin, y horario del personal. Una gua del
contenido de esta seccin de las Propuestas Tcnicas
se provee en el Formulario TEC-4 de la Seccin 3.
El plan de trabajo deber ser consistente con el
Calendario de Trabajo (Formulario TEC-8 de la
Seccin 3) el cual deber mostrar en un grfico de
barras el tiempo propuesto para cada actividad.
(ii) Para la PTS solamente: la descripcin del enfoque,
metodologa y plan de trabajo deber consistir
normalmente de 10 pginas que incluyan grficos,
diagramas, y comentarios y sugerencias si la
hubiera, sobre los Trminos de Referencia y el
personal de contrapartida y las instalaciones.
(d) La lista del equipo de personal profesional propuesto por
rea de especialidad, cargo que ser asignado a cada
miembro del equipo de personal y sus tareas (Formulario
TEC-5 de la Seccin 3).
(e) Estimado del aporte de personal (persona-meses
profesional extranjero y nacional) necesario para ejecutar
el trabajo (Formulario TEC-7 de la Seccin 3). El aporte
de los persona-meses deber indicarse separadamente
para actividades en la oficina sede y actividades en el
campo, y para personal profesional extranjero y nacional.
(f) Los currculos del personal profesional firmados por el
personal mismo, o por el representante autorizado del
personal profesional (Formulario TEC-6 de la Seccin 3).
(g) Para la PTE solamente: una descripcin detallada de la
metodologa y personal para capacitacin, si la Hoja de
Datos especifica capacitacin como un componente
especfico del trabajo.
3.5 La Propuesta Tcnica no deber incluir ninguna informacin de
Precio. Una Propuesta Tcnica que contenga informacin
relacionada con la propuesta de precio ser rechazada.
Propuestas de
Precio
3.6 Las Propuestas de Precio debern ser preparadas utilizando los
Formularios Estndar (Seccin 4) adjuntos. Deber listar todos
los precios asociados con las tareas, incluyendo (a)
remuneraciones del personal (extranjero y nacional, en el campo
y en la oficina del Consultor), y (b) los gastos reembolsables
indicados en la Hoja de Datos. Si corresponde, estos precios
debern ser desglosados por actividad y de ser necesario por
gastos en moneda extranjera y nacional. Todas las actividades
debern ser costeadas separadamente; las actividades y
productos descritos en la Propuesta Tcnica pero no costeadas,
sern asumidas como incluidas en los precios de otras
actividades o productos.
Impuestos 3.7 El Consultor podr estar sujeto a impuestos nacionales (tales
como: valor agregado o impuesto sobre las ventas, cargos
sociales o impuestos sobre la renta a personal extranjero no
residente, derechos, tasas, gravmenes) sobre los montos
pagaderos por el Contratante bajo el Contrato. El Contratante
declarar en la Hoja de Datos si el Consultor est sujeto a pago
de algn impuesto nacional. Los montos de dichos impuestos no
debern ser incluidos en la propuesta de precio puesto que no
sern evaluados, pero sern tratados durante las negociaciones
del contrato, y las cantidades correspondientes sern incluidas
en el Contrato.
3.8 Los Consultores pueden expresar el precio por sus servicios
hasta en tres monedas de libre convertibilidad, por separado o en
combinacin. El Contratante podr exigirle al Consultor que
declare la porcin de su precio que representa costo en moneda
del pas del Contratante, si as lo indica en la Hoja de Datos.
3.9 Las comisiones y gratificaciones, si las hay, pagadas o a ser
pagadas por los Consultores y en relacin con los trabajos,
debern detallarse en el Formulario de Propuesta de Precio PR-1
de la Seccin 4.
4. Presentacin,
recepcin y
apertura de las
propuestas
4.1 La propuesta original (la propuesta tcnica y, si as se exige, la
propuesta de precio; vase el prrafo 1.2) no deber contener
escritos entre lneas ni sobre el texto mismo, excepto cuando
ello sea necesario para corregir errores cometidos por los
propios Consultores. La persona que firm la propuesta deber
rubricar esas correcciones con sus iniciales. Las cartas de
presentacin tanto de la propuesta tcnica como de la de precio,
debern estar en el Formulario TEC-1 de la Seccin 3, y el
formulario PR-1 de la Seccin 4, respectivamente.
4.2 Un representante autorizado de los consultores debe firmar la
propuesta y poner sus iniciales en todas las pginas del original
de las propuestas tcnica y de precio. La autorizacin del
representante debe respaldarse mediante un poder otorgado por
escrito incluido en la propuesta o en cualquier otra forma que
demuestre que el representante ha sido debidamente autorizado
para firmar. Las propuestas tcnica y de precio firmadas debern
estar marcadas como ORIGINAL.
4.3 La propuesta tcnica deber marcarse como ORIGINAL o
COPIA, segn el caso. La propuesta tcnica debe enviarse a
las direcciones indicadas en el prrafo 4.5 y con el nmero de
copias que se indica en la Hoja de Datos. Todas las copias
requeridas de la propuesta tcnica deben hacerse del original. Si
hay discrepancias entre el original y las copias de la propuesta
tcnica, prevalecer el original.
4.4 El original y todas las copias de la propuesta tcnica debern
ponerse en un sobre sellado, marcado claramente como
PROPUESTA TCNICA. As mismo, el original de la propuesta
de Precio (si se requiere bajo el mtodo de seleccin indicado en
la Hoja de Datos) deber ponerse en un sobre sellado marcado
claramente como PROPUESTA DE PRECIO, seguido del
nmero de prstamo/CT y el nombre del trabajo, y con la
siguiente advertencia: NO ABRIR AL MISMO TIEMPO QUE LA
PROPUESTA TCNICA. Los sobres conteniendo la propuesta
tcnica y la propuesta de precio debern ponerse en un sobre
exterior, que tambin deber estar sellado. En este sobre
exterior deber figurar la direccin donde se deben presentar las
propuestas, nmero de referencia y ttulo del prstamo, y la
siguiente advertencia marcada con claridad: ABRIR
SOLAMENTE EN PRESENCIA DEL COMIT DE EVALUACIN
DESPUS DE LAS 15:00 HORAS DEL 14 DE MAYO DE 2010. El
Contratante no asumir responsabilidad alguna en caso de que la
oferta se traspapele, se pierda o sea abierta prematuramente si el
sobre exterior no est sellado y/o marcado como se ha
estipulado. Esta circunstancia puede ser causa de rechazo de la
oferta. Si la propuesta de precio no se presenta en un sobre
separado, sellado y debidamente marcado como se ha indicado
anteriormente, esto constituir motivo para rechazar la
propuesta.
4.5 Las propuestas deben enviarse a la direccin / direcciones
indicada(s) en la Hoja de Datos y ser recibidas a ms tardar a la
hora y en la fecha sealadas en las Hoja de Datos, o en la hora y
fecha de prrroga de acuerdo a lo estipulado en prrafo 2.2.
Cualquier propuesta que se reciba despus de vencido el plazo
para la presentacin de las propuestas ser devuelta sin abrir.
4.6 El Contratante abrir la propuesta tcnica en presencia del
comit de evaluacin inmediatamente despus de la fecha y hora
lmite para su presentacin. Los sobres con la propuesta de
precio permanecern sellados y archivados bajo estricta
seguridad.
5. Evaluacin de
las Propuestas
5.1 Desde el momento de la apertura de las propuestas hasta el
momento de la adjudicacin del Contrato, los Consultores no
debern comunicarse con el Contratante sobre ningn tema
relacionado con su propuesta tcnica o de precio. Cualquier
intento de los Consultores de influir al Contratante en el
examen, evaluacin, clasificacin de las propuestas y la
recomendacin de adjudicacin del contrato podr resultar en el
rechazo de la propuesta de los consultores. Los evaluadores de
las propuestas tcnicas no tendrn acceso a las propuestas de
precio hasta que se haya completado la evaluacin tcnica, y el
Banco haya emitido su no objecin.
Evaluacin de las
propuestas
tcnicas
5.2 El comit de evaluacin evaluar las propuestas tcnicas sobre
la base de su cumplimiento con los trminos de referencia,
aplicando los criterios y subcriterios de evaluacin y el sistema
de puntos especificados en la Hoja de Datos. A cada propuesta
se le asignar un puntaje tcnico (Pt). Una propuesta que en
esta etapa no responda a aspectos importantes de la SP, y
particularmente a los trminos de referencia o no logra obtener
el puntaje tcnico mnimo indicado en la Hoja de Datos, ser
rechazada.
Propuestas de
Precio para
SBC
5.3 Siguiendo la clasificacin de las propuestas tcnicas, cuando la
seleccin es basada solamente en la calidad (SBC), el Consultor
clasificado en el primer lugar es invitado a negociar su
propuesta y el Contrato de acuerdo con las instrucciones
enunciadas en el prrafo 6 de estas Instrucciones.
Apertura pblica
y evaluacin de
las propuestas
de precio
(solamente
para SBCC,
SBPF, SBMC)
5.4 Una vez finalizada la evaluacin de la calidad y el Banco haya
emitido su no-objecin (si corresponde), el Contratante
notificar a los consultores que presentaron propuestas el
puntaje obtenido en sus propuestas tcnicas, y notificara a los
Consultores cuyas propuestas no obtuvieron la calificacin
mnima o fueron consideradas inadmisibles porque no se
ajustaron al SP o a los trminos de referencia, con la indicacin
de que sus propuestas de Precio les sern devueltas sin abrir
despus de terminado el proceso de seleccin. El Contratante
deber notificar simultneamente por escrito a los Consultores
que hayan obtenido la calificacin mnima necesaria sobre la
fecha, hora y lugar para abrir las propuestas de precio. La fecha
de apertura deber permitir a los Consultores tiempo suficiente
para hacer los arreglos necesarios para atender la apertura.
Asistencia a la apertura de las propuestas de precio es optativa.
5.5 Las propuestas de precio sern abiertas en acto pblico en
presencia de los representantes de los consultores que decidan
asistir. Se leer en voz alta el nombre de los consultores y los
puntajes tcnicos obtenidos. Las propuestas de precio de los
consultores que alcanzaron la calificacin mnima aceptable
sern inspeccionadas para confirmar que los sobres han
permanecidos sellados y sin abrir. Estas propuestas de precio
sern abiertas seguidamente, y los precios totales sern ledos en
alta voz y registrados. Una copia del registro ser enviada a
todos los Consultores y al Banco.
5.6 El comit de evaluacin corregir los errores aritmticos. Al
corregir los errores aritmticos, en caso de alguna discrepancia
entre una cantidad parcial y la cantidad total, o entre palabras y
cifras, los primeros prevalecern. Adems de las correcciones
enunciadas, como se anot en el prrafo 3.6, las actividades y
productos descritos en la propuesta tcnica pero no costeadas,
sern asumidas para ser incluidas en los precios de otras
actividades o productos. En caso de que una actividad o rubro en
la Propuesta de precio se declare de diferente manera que en la
propuesta tcnica, se proceder as: (i) si el contrato basado en
tiempo trabajado ha sido incluido en la SP, el Comit de
Evaluacin corregir la cantidad indicada en la propuesta de
precio y la har consistente con la indicada en la propuesta
tcnica, aplicar el precio unitario pertinente incluido en la
propuesta de precio a la cantidad corregida y corregir el precio
total de la propuesta; o (ii) si se ha incluido el contrato por Suma
Global en la SP, ninguna correccin aplicar a la propuesta de
precio en este aspecto. Los precios se convertirn a una sola
moneda utilizando las tasas de cambio tipo vendedor, fuente y
fecha indicadas en la Hoja de Datos.
5.7 En el caso de la SBCC, se asignar un puntaje de precio (Pp) de
100 puntos a la propuesta de precio ms baja (Pm). Los
puntajes de precio (Pp) de las dems propuestas de precio se
calcularn como se indica en la Hoja de Datos. Las propuestas
se clasificarn de acuerdo con sus puntajes tcnicos (Pt) y de
precio (Pp) combinados, utilizando las ponderaciones
(T = ponderacin asignada a la propuesta tcnica;
P = ponderacin asignada a la propuesta de Precio; T + P = 1)
indicadas en la Hoja de Datos:
Pcomb = Pt x T + Pp x P. La firma que obtenga el puntaje
tcnico y de precio combinado ms alto ser invitada a negociar.
5.8 En el caso de seleccin cuando el presupuesto es fijo (SBPF), el
Contratante seleccionar a la firma que presente la propuesta
tcnica con el puntaje ms alto dentro del presupuesto. Las
propuestas que excedan el presupuesto indicado sern
rechazadas. En el caso de Seleccin Basada en el Menor Costo
(SBMC), el Contratante seleccionar la propuesta con el precio
ms bajo entre las que hayan obtenido el puntaje tcnico
mnimo. En ambos casos el precio evaluado propuesto segn el
prrafo 5.6 ser considerado, y la firma seleccionada ser
invitada a negociar.
6. Negociaciones 6.1 Las negociaciones se realizarn en la fecha y en la direccin
indicada en la Hoja de Datos. El Consultor invitado, como pre-
requisito para atender a las negociaciones, deber confirmar la
disponibilidad de todo el personal profesional. De no cumplir
con este requisito, el Contratante podra proceder a negociar con
el prximo Consultor clasificado. Los representantes que
negocian en nombre del Consultor debern tener autorizacin
por escrito para negociar y concertar el Contrato.
Negociaciones
tcnicas
6.2 Las negociaciones incluirn un anlisis de la propuesta tcnica,
el enfoque y la metodologa propuestas, el plan de trabajo, la
organizacin y dotacin de personal y las sugerencias
formuladas por el Consultor para mejorar los trminos de
referencia. El Contratante y el Consultor especificarn en forma
final los trminos de referencia, la planta de personal, el plan de
trabajo, la logstica y la presentacin de informes. Estos
documentos sern incorporados en el Contracto como
Descripcin de los Servicios. Se prestar especial atencin a
la definicin precisa de los recursos e instalaciones que el
Contratante debe suministrar para asegurar la ejecucin
satisfactoria del trabajo. El Contratante preparar un acta de las
negociaciones que la firmarn el Contratante y el Consultor.
Negociaciones de
precio
6.3 Si corresponde, es obligacin del Consultor, antes de iniciar las
negociaciones de precio, comunicarse con las autoridades
locales tributarias para determinar el monto de los impuestos
nacionales que el Consultor deba pagar bajo el contrato. Las
negociaciones de precio incluirn una aclaracin (si
corresponde) de las obligaciones tributarias de la firma en el
pas del Contratante y la forma en que dichas obligaciones se
incorporarn en el contrato; y reflejarn las modificaciones
tcnicas convenidas en el precio de los servicios. En los casos
de SBCC, Seleccin cuando el Presupuesto es Fijo y la
Seleccin basada en el Menor Costo, las tarifas de remuneracin
del personal y otras tarifas unitarias propuestas no sern objeto
de las negociaciones de precio, a menos que existan motivos
excepcionales para ello. Para todos los dems mtodos, los
Consultores proporcionarn al Contratante la informacin sobre
las tarifas de remuneracin descrita en el Apndice adjunto en la
Seccin 4 Propuesta de Precio Formularios Estndar de esta
SP.
Disponibilidad del
personal
profesional/
expertos
6.4 Al haber seleccionado el Consultor sobre la base de una
evaluacin del personal profesional propuesto, entre otras
cosas, el Contratante espera negociar un contrato basndose en
el personal profesional detallado en la Propuesta. Antes de
iniciar las negociaciones del contrato, el Contratante exigir una
confirmacin de que el personal profesional estar realmente
disponible. El Contratante no aceptar sustituciones durante las
negociaciones del contrato a menos que ambas partes convengan
en que las demoras excesivas en el proceso de seleccin hacen
inevitable tal sustitucin o por razones de muerte o incapacidad
mdica. Si ste no fuera el caso, y si se determinara que en la
propuesta se ofrecieron los servicios del personal profesional sin
confirmar su disponibilidad, el Consultor podr ser
descalificado. Cualquier suplente propuesto deber tener
calificaciones y experiencia equivalentes o mejores que el
candidato original y ser presentado por el Consultor dentro del
plazo especificado en la carta de invitacin a negociar.
Conclusin de las
negociaciones
6.5 Las negociaciones concluirn con una revisin del contrato
preliminar. Para completar las negociaciones, el Contratante y
el Consultor debern rubricar el contrato convenido con sus
iniciales. Si las negociaciones fracasan, el Contratante invitar a
negociar el contrato con el Consultor cuya propuesta haya
recibido el segundo puntaje ms alto.
7. Adjudicacin
del contrato
7.1 Al concluir las negociaciones, el Contratante adjudicar el
Contrato al Consultor seleccionado, publicar la adjudicacin
del contrato en el sitio de Internet del United Nations
Development Business (UNDB), en el sitio de Internet del
Banco, y en el sitio de Internet nico oficial del pas, si
corresponde, y notificar prontamente a los dems consultores
que presentaron propuestas. Despus de la firma del Contrato, el
Contratante devolver las propuestas de Precio sin abrir a los
Consultores que no fueron seleccionados para Adjudicacin del
Contrato.
7.2 Se espera que el Consultor inicie el trabajo en la fecha y en el
lugar especificado en la Hoja de Datos.
8.
Confidencialidad
8.1 La informacin relativa a la evaluacin de las propuestas y a las
recomendaciones sobre adjudicaciones no se dar a conocer a
los consultores que presentaron las propuestas ni a otras
personas que no tengan participacin oficial en el proceso hasta
que se haya publicado la adjudicacin del contrato. El uso
indebido por algn Consultor de la informacin confidencial
relacionada con el proceso puede resultar en el rechazo de su
propuesta y sujeto a las previsiones de la poltica del Banco
contra el fraude y corrupcin.

Instrucciones para los Consultores

Hoja de Datos

Prrafo de
referencia

1.1 Nombre del Contratante: Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca
y del Lago de Amatitln.

Mtodo de seleccin: Seleccin Basado en Calidad y Costo SBCC-.

1.2 La Propuesta de Precio deber ser presentada junto con la Propuesta Tcnica:
Si ___X__ No_____

El nombre del trabajo es: Elaboracin del Plan Maestro del Parque Nacional
Volcn de Pacaya y la Laguna de Caldera.

1.3 Se realizar una reunin previa a la presentacin de las propuestas:
S ___ No __X_

1.4 El Contratante proporcionar los siguientes insumos e instalaciones:
a) Insumo: AMSA facilitar el acceso a toda la informacin que posee y que
se relacione con el presente contrato.
b) Instalaciones: AMSA no proporcionar ninguna instalacin.
1.6.1 (i) El Contratante considera la necesidad de continuar los servicios de
consultora:
Si ______ No X
1.12 Las propuestas debern permanecer vlidas durante 90 das despus de la
fecha de presentacin, es decir, hasta el: 14 de agosto de 2010.
2.1 Pueden pedirse aclaraciones a ms tardar siete (7) das calendario antes de la
fecha de presentacin de las propuestas.

La direccin para solicitar aclaraciones es: Kilmetro 22 de la carretera CA-9
Sur, Brcenas, municipio de Villa Nueva, departamento de Guatemala.
Cdigo postal 01064, Repblica de Guatemala

Pgina web: www.guatecompras.gt, consultando el Nmero de Operacin
Guatecompras (NOG-1133160).

3.1 Las propuestas debern presentarse en el siguiente idioma: espaol.
3.3 (a) Los consultores de la Lista Corta se pueden asociar con otros Consultores de
la Lista Corta:
Si _____ No __X___
3.3 (b) El nmero estimado de persona-meses profesional requerido para el trabajo
es: 12 persona-meses profesional.
3.4 La forma de Propuesta Tcnica que deber presentarse es: Propuesta Tcnica
Simplificada.
3.4 (g) Capacitacin es un componente de esta tarea: Si ___ No _X__
3.6 El Proponente deber incluir todos los gastos requeridos para realizar la
Consultora, no se reconocer ningn gasto adicional que se presente durante
la ejecucin de la consultora, a menos de que est previamente acordado con
el contratante y sea producto de una situacin de ampliacin del alcance del
contrato
3.7 Existen montos pagaderos por el Contratante al Consultor en virtud del
contrato que estn sujetos a impuestos nacionales: S __X___ No _____

En caso afirmativo, el Contratante deber
(a) reembolsar al Consultor por dichos impuestos pagados por el
Consultor: S __X__ No ____.

3.8 El Consultor deber declarar los gastos locales en moneda del pas del
Contratante: S ___X__ . No ______
4.3 El Consultor deber presentar el original y dos (2) copias de la propuesta
tcnica, y el original de la propuesta de precio.
4.5 La direccin para presentar la propuesta es: Kilmetro 22 de la carretera CA-9
Sur, Brcenas, municipio de Villa Nueva, departamento de Guatemala.
Cdigo postal 01064, Repblica de Guatemala.

Las propuestas debern presentarse a ms tardar en la siguiente fecha y hora:
14 de mayo de 2010 hasta las 15:00 horas.

5.2 Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarn a la
evaluacin de las Propuestas Tcnicas Simplificadas son:

Puntos
(i) Lgica del enfoque tcnico, la metodologa y plan de trabajo
propuestos en respuesta a los trminos de referencia:
1
40

Para evaluar ste criterio se usar la Resolucin No. ALC/043-99 del Consejo Nacional De
reas Protegidas CONAP. Y se calificarn los siguientes aspectos.

1. Lgica del enfoque tcnico.
A. Caractersticas del Plan.
a) Proceso Participativo propuesto. 10
b) Conocimiento del rea y sus recursos 5
B. Estructura del Plan Maestro
a) Componente Descriptivo 3
b) Componente Consideraciones de Manejo 5
c) Componente Operativo. 5
d) Componente Normativo 2
2. Metodologa. Procedimiento Propuesto 5
3. Plan De Trabajo 5
Total de puntos para el criterio i 40
(ii) Calificaciones del personal profesional clave y competencia para el trabajo:

a) Jefe del equipo (Profesional universitario) 15
b) Licenciado en Biologa 10
c) Ingeniero Agrnomo 10
d) Licenciado en Trabajo Social 10
e) Profesional especializado en Sistema de Informacin Geogrfica 8
f) Economista o Administrador de Empresas 7
Total de puntos para el criterio (ii): 60

El nmero de puntos asignados a cada uno de los cargos o disciplinas anteriores ser
establecido teniendo en cuenta los tres subcriterios siguientes y el porcentaje pertinente
de ponderacin:

1) Calificaciones generales 30
2) Competencia para el trabajo 60
3) Experiencia en la regin y dominio del idioma 10
Ponderacin Total: 100%
Total de Puntos para los dos criterios: 100

El mnimo puntaje tcnico Pt requerido para calificar es 70 Puntos.

5.6 La moneda nica para la conversin de precios es: el dlar de los Estados
Unidos de Amrica.

La fuente oficial de la tasa de cambio tipo vendedor es: la publicada por el
Banco de Guatemala

La fecha de las tasas de cambio es: la fecha de presentacin de las ofertas.

1
Tambin se deber tener en cuenta el nmero de pginas presentadas comparadas con el nmero de pginas
recomendadas en el prrafo 3.4 (c) (ii) de estas Instrucciones.
5.7 La frmula para determinar los puntajes de precio es la siguiente:

Pp = 100 x Pm / Pi, donde Pp es el puntaje de precio, Pm es el precio ms bajo
y Pi el precio de la propuesta en consideracin.

Las ponderaciones asignadas a las propuestas tcnicas y de precio son:
T = 0.70
P = 0.30

6.1 Se prev que la fecha y direccin para las negociaciones del contrato sean:
7 de junio de 2010, en las oficinas de AMSA, situadas en el Kilmetro 22
Carretera C-A 9 Sur, Brcenas, Villa Nueva, Guatemala.

7.2 Se prev que la fecha y lugar para iniciar los servicios de consultora sean:
5 de julio de 2010 en el Parque Nacional Volcn de Pacay y la Laguna
Calderas.

31

Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar

[Los comentarios en corchetes [ ]proporcionan orientacin a los Consultores de la Lista Corta para
la preparacin de sus Propuestas Tcnicas y no debern aparecer en las Propuestas Tcnicas que
presenten.]

Vase el prrafo de referencia 3.4 de la Hoja de Datos para la forma de presentar la propuesta
tcnica, y el prrafo 3.4 de la Seccin 2 de la SP para los formularios estndar requeridos y el
nmero de pginas recomendadas.

TEC-1 Formulario de presentacin de la propuesta tcnica

TEC-2 Experiencia y organizacin del consultor
A. Organizacin del consultor
B. Experiencia del consultor

TEC-3 Observaciones y sugerencias con respecto a los trminos de referencia, al
personal de contrapartida e instalaciones que proporcionar el contratante
A. Sobre los trminos de referencia
B. Sobre el personal de contrapartida y los servicios e instalaciones

TEC-4 Descripcin del enfoque, la metodologa y el plan de actividades para la
ejecucin del trabajo

TEC-5 Composicin del equipo y asignacin de responsabilidades

TEC-6. Hoja de vida del personal profesional propuesto

TEC-7. Calendario de actividades del personal

TEC-8. Plan de trabajo
32 Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar
FORMULARIO TEC-1 FORMULARIO DE PRESENTACIN DE PROPUESTA
TCNICA

[Lugar y fecha]

A: [Nombre y direccin del Contratante]

Seoras / seores:

Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultora para [ttulo de los
servicios de consultora] de conformidad con su solicitud de propuestas de fecha [fecha] y
con nuestra propuesta. Presentamos por medio de la presente nuestra propuesta, que consta
de esta propuesta tcnica y una propuesta de Precio
1
, que se presenta en sobre separado
sellado.

Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas requeridos para ejecutar cualquier
parte del contrato, tenemos nacionalidad de pases miembros del Banco. En caso que el
contrato de prestacin de servicios de consultora incluya el suministro de bienes y servicios
conexos, nos comprometemos a que estos bienes y servicios conexos sean originarios de
pases miembros del Banco.

Estamos presentando nuestra propuesta en asociacin con: [Insertar una lista con le
nombre completo y direccin de cada Consultor asociado]
2

Los suscritos declaramos que toda la informacin y afirmaciones realizadas en esta
propuesta son verdaderas y que cualquier mal interpretacin contenida en ella puede conducir
a nuestra descalificacin.

Si las negociaciones se llevan a cabo durante el perodo de validez de la propuesta, es
decir, antes de la fecha indicada en prrafo referencial 1.12 de la Hoja de Datos, nos
comprometemos a negociar sobre la base del personal propuesto. Esta propuesta es de
carcter obligatorio para nosotros y est sujeta a las modificaciones que resulten de las
negociaciones del contrato.

Nosotros aseguramos que si nuestra propuesta es aceptada, iniciaremos los servicios de
consultora relacionados con esta propuesta, a ms tardar en el da indicado en el 7.2 de la
Hoja de Datos.

Entendemos que ustedes no estn obligados a aceptar ninguna de las propuestas que
reciban.

1
[En el caso que el 1.2 de la Hoja de Datos que se requiere presentar solamente la propuesta tcnica,
reemplace este frase con: Por medio de la presente presentamos nuestra Propuesta, que consta de esta
propuesta tcnica solamente]
2
[Eliminar en caso de que no se prevea ninguna asociacin.]
Seccin 3. Propuesta Tcnica Formularios Estndar 33

Atentamente,

Firma autorizada [completa e iniciales]:________________________________
Nombre y cargo del signatario: _______________________________________
Nombre de la firma: ________________________________________________
Direccin: ________________________________________________________

FORMULARIO TEC-2 ORGANIZACIN Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR

A Organizacin del Consultor

[Proporcione aqu una descripcin breve de dos pginas de los antecedentes y organizacin
de su firma/ entidad y de cada uno de los asociados con este trabajo.]
B Experiencia del Consultor

[En el siguiente formato, proporcione informacin sobre cada uno de los trabajos para los
cuales su firma y cada uno de los asociados (APCA) con este trabajo fueron contratados
legalmente, como individuos o como persona jurdica, o como una de las principales firmas
integrantes de una asociacin, para prestar servicios de consultora similares a los
solicitados bajo este trabajo. Use 20 pginas]

Nombre del trabajo:

Valor aproximado del contrato (en US$ o Euros
actuales):
Pas:
Lugar dentro del pas:

Duracin del trabajo (meses):

Nombre del Contratante:

Nmero total de persona-meses para realizar el
trabajo:

Direccin:

Valor aproximado de los servicios prestados por su
firma bajo el contrato (en US$ o Euros actuales)

Fecha de iniciacin (mes / ao):
Fecha de terminacin (mes / ao):

Nmero de persona-meses profesional
proporcionado por consultores asociados:

Nombre de los consultores asociados, si los hubo:

Nombre de funcionarios de nivel superior de su
empresa involucrado y funciones desempeadas
(indique los perfiles ms significativos tales como
Director/ Coordinador de Proyecto, Jefe del equipo):

Descripcin narrativa del trabajo:

Descripcin de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma para el proyecto:

Nombre de la firma: ____________________________________________________________

FORMULARIO TEC-3 OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS SOBRE LOS TRMINOS
DE REFERENCIA, AL PERSONAL DE CONTRAPARTIDA Y
LAS INSTALACIONES A SER PROPORCIONADOS POR EL
CONTRATANTE

A Sobre los Trminos de Referencia

[Presentar y justificar aqu cualquier observacin o mejora a los trminos de referencia que
usted propone para mejorar el desempeo en la ejecucin del contrato (tales como eliminar
alguna actividad que usted no considere necesaria, o agregar otra, o proponer diferentes
etapas de las actividades). Tales sugerencias debern ser concisas y puntuales, y estar
incorporadas en su propuesta.]

B Sobre el personal de contrapartida y las Instalaciones

AMSA asignar al Supervisor del Contrato de Servicios para que le brinde el adecuado
seguimiento a la ejecucin del mismo. No se tiene contemplado la asignacin de
instalaciones para la prestacin de los servicios.
FORMULARIO TEC-4 DESCRIPCIN DEL ENFOQUE, LA METODOLOGA
Y EL PLAN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN
DEL TRABAJO

(Para trabajos pequeos o muy simples, el Contratante deber omitir el siguiente texto en
itlica)

[El enfoque tcnico, la metodologa y el plan de trabajo son componentes claves de la
propuesta tcnica. Se le sugiere que presente su propuesta tcnica (50 pginas incluyendo
grficos y diagramas) dividida en las tres partes siguientes:

a) Enfoque tcnico y metodologa
b) Plan de trabajo, y
c) Organizacin y dotacin de personal.

a) Enfoque tcnico y metodologa. En este captulo el Consultor deber explicar su
comprensin de los objetivos del trabajo, enfoque de los servicios, metodologa para llevar a
cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto.
Usted deber destacar los problemas que se estn tratando y su importancia, y explicar el
enfoque tcnico que usted adoptara para tratarlos. El Consultor deber explicar la
metodologa que propone adoptar y resaltar la compatibilidad de esa metodologa con el
enfoque propuesto.

b) Plan de Trabajo. En este captulo deber proponer las actividades principales del trabajo,
su contenido y duracin, fases y relaciones entre s, etapas (incluyendo las aprobaciones
provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo
propuesto deber ser consistente con el enfoque tcnico y la metodologa, demostrando una
compresin de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. Aqu se
deber incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, planos y tablas que
debern ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deber ser consistente con
el Programa de Trabajo en el Formulario TEC-8.

c) Organizacin y Dotacin de Personal. En este captulo deber proponer la estructura y
composicin de su equipo. Deber detallar las disciplinas principales del trabajo, el
especialista clave responsable, y el personal tcnico y de apoyo designado.]
FORMULARIO TEC-5 COMPOSICIN DEL EQUIPO Y ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES

1. Personal Profesional

Nombre del personal Firma rea de Especialidad Cargo asignado Actividad asignada

..................................................................................................................................................

FORMULARIO TEC-6 CURRCULO DEL PERSONAL PROFESIONAL
PROPUESTO

1. Cargo propuesto [solamente un candidato deber ser nominado para cada
posicin]:
________________________________________________________________________

2. Nombre de la firma: [inserte el nombre de la firma que propone al candidato]:
______________________________________________________________________

3. Nombre del individuo: [inserte el nombre completo]:
________________________________________________________________________

4. Fecha de nacimiento: ____________________ Nacionalidad: _________________

5. Educacin: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo,
dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.]

6. Asociaciones profesionales a las que pertenece: ____________________________
________________________________________________________________________

7. Otras especialidades [Indicar otros estudios significativos despus de haber obtenido los grados
indicados en el 5 Dnde obtuvo la educacin]:
________________________________________________________________________

8. Pases donde tiene experiencia de trabajo: [ Enumere los pases donde el individuo ha
trabajado en los ltimos diez aos]:
________________________________________________________________________

9. Idiomas [Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre, en hablarlo,
leerlo y escribirlo]:
________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

10. Historia Laboral [Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada cargo que ha
desempeado desde que se gradu el candidato, indicando para cada empleo (vase el formulario
siguiente): fechas de empleo, nombre de la organizacin, cargos desempeados]:

Desde [Ao]: ____________ Hasta [Ao] ____________

Empresa: ____________________________

Cargos desempeados: ______________________________

11. Detalle de las actividades
asignadas

[Enumere todas las tareas que
desempear bajo este trabajo]
12. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran
la capacidad para ejecutar las tareas asignadas

[Entre todos los trabajos que el individuo ha desempeado,
complete la siguiente informacin para aquellos que mejor
demuestran su capacidad para ejecutar las tareas enumeradas bajo
el punto 11.]

Nombre de la tarea o proyecto: ____________________
Ao: ________________________________________
Lugar: _______________________________________
Contratante: ___________________________________
Principales caractersticas del proyecto: _____________
Actividades desempeadas: ______________________

13. Certificacin:

Yo, el abajo firmante, certifico que, segn mi mejor conocimiento y mi entender, este currculo describe
correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaracin
voluntariamente falsa aqu incluida puede conducir a mi descalificacin o la cancelacin de mi trabajo, si fuera
contratado.

________________________________________________ Fecha: _________________
[Firma del individuo o del representante autorizado del individuo] Da / Mes / Ao

Nombre completo del representante autorizado: __________________________

FORMULARIO TEC-7 CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL
1

N
Nombre del
personal
Contribucin del personal (en un grfico de barras)
2

Total de la contribucin
persona-meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 n Sede Campo
3
Total
Extranjero
1
[Sede]
[Campo]
2

3

n

Subtotal

Local
1
[Sede]
[Campo]
2

n

Subtotal

Total

1 Para el personal profesional el aporte deber ser indicado individualmente; para el personal de apoyo, deber ser indicado por categora (por ejemplo,
dibujante, empleado de oficina; etc.)
2 Los meses se cuentan desde el inicio del trabajo. Para cada empleado indique separadamente el aporte en la sede y en el campo.
3 Trabajo en el campo significa el trabajo realizado fuera en un lugar que no es la oficina sede del Consultor.
Tiempo completo
Tiempo parcial
FORMULARIO TEC-8 PLAN DE TRABAJO

N Actividad
1

Meses
2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 n
1
2
3
4
5

n

1 Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial, provisional, informes finales), y otras etapas
tales como aprobaciones por parte del Contratante. Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para
cada fase.
2 La duracin de las actividades debern ser indicadas en un grfico de barras.
45
Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar

[Los comentarios en corchetes [ ] proporcionan orientacin a los Consultores de la Lista
Corta para la preparacin de sus Propuestas de Precio y no debern aparecer en las
Propuestas de Precio que presenten.]

Los formularios estndar para las propuestas de precio debern ser utilizados para la
preparacin de stas de acuerdo con las instrucciones proporcionadas en el prrafo 3.6 de la
Seccin 2. Dichos formularios debern usarse segn el mtodo de seleccin indicado en el
prrafo 4. de la Carta de Invitacin.

[El Apndice Negociaciones de Precio Desglose por Tarifas de Honorarios ser
utilizado nicamente para las negociaciones de precio cuando la Seleccin es Basada en
Calidad, Seleccin Basada en las Calificaciones del Consultor, o cuando la Seleccin es
Directa segn las indicaciones proporcionadas en el prrafo 6.3 de la Seccin 2.]

Formulario PR-1 Presentacin de la propuesta de precio

Formulario PR-2 Resumen de precios

Formulario PR-3 Desglose de precios por actividad

Formulario PR-4 Desglose por remuneraciones

Formulario PR-5 Gastos reembolsables

APNDICE: Negociaciones de precio y desglose por tarifas de honorarios

46 Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar
FORMULARIO PR 1 FORMULARIO DE PRESENTACIN
DE LA PROPUESTA DE PRECIO

[Lugar, fecha]

A: [Nombre y direccin del Contratante]

Seoras / Seores:

Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultora para laboracin
del Plan Maestro Volcn de Pacaya y la Laguna de Calderas de conformidad con su pedido
de propuestas de fecha [fecha] y con nuestra propuesta tcnica. La propuesta de precio que
se adjunta es por la suma de [monto en palabras y en cifras
1
]. Esta cifra no incluye los
impuestos locales que sern identificados durante las negociaciones y sern agregados a la
cifra anterior.

Nuestra propuesta de precio ser obligatoria para todos nosotros, con sujecin a las
modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato, hasta la expiracin del perodo
de validez de la propuesta, es decir, antes de la fecha indicada en el prrafo referencial 1.12
de la Hoja de Datos.

A continuacin se enumeran las comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas
o pagaderas por nosotros a agentes en relacin con esta propuesta y con la ejecucin del
contrato, en el caso de que el contrato nos sea adjudicado:
2

Nombre y direccin
de los agentes
Monto y moneda Objetivo de la comisin
o de la bonificacin

Entendemos que ustedes no estn obligados a aceptar ninguna de las propuestas que
reciban.

Atentamente,

Firma autorizada: [nombre completo e iniciales]: __________________________
Nombre y cargo del signatario: _________________________________________
Nombre de la firma: _________________________________________________
Direccin: _________________________________________________________
_______________________________________________________________________
1 Las cifras debern coincidir con las indicadas bajo el Precio Total de la Propuesta de Precio, Formulario PR-2
2 Si corresponde, reemplace este prrafo con el siguiente texto: Ni nosotros ni nuestros agentes han pagado ni
pagaran comisiones o gratificaciones relacionadas con esta propuesta o la ejecucin del contrato.
Seccin 4. Propuesta de Precio Formularios Estndar 47
FORMULARIO PR-2 RESUMEN DE PRECIOS

Rubro
Precios
[Indicar moneda
extranjera # 1]
1

[Indicar moneda
extranjera # 2]
1

[Indicar moneda
extranjera # 3]
1

[Indicar
moneda del pas del
Contratante]
Precio total de la Propuesta de Precio
2

1 Indique en corchetes el nombre de la moneda extranjera. Mximo, tres monedas; usar las columnas que necesite y borrar las otras.
2 Indique el precio total neto de impuestos locales, pagadero por el Contratante en cada una de las monedas. Dichos precios debern coincidir con la suma
de los subtotales relevantes indicados en todos los formularios PR-3 proporcionados con la propuesta.
FORMULARIO PR-3 DESGLOSE DE PRECIO POR ACTIVIDAD
1

Grupo de Actividades (Fase):
2

Descripcin:
3

Componente del Precio
Precios
[Indicar moneda
extranjera # 1]
4

[Indicar moneda
extranjera # 2]
4

[Indicar moneda
extranjera # 3]
4

[Indicar
moneda del pas del
Contratante]
Remuneracin
5

Gastos reembolsables
5

Subtotales

1 El Formulario PR-3 deber ser completado para el trabajo completo. En caso de que algunas actividades requieran una manera diferente de facturar y de
pago (por ejemplo: el trabajo tiene etapas y cada etapa tiene un plan de pago diferente), el Consultor deber llenar un formulario PR-3 separado para cada
grupo de actividades. Para cada moneda, la suma de los subtotales relevantes de todos los formularios PR-3 presentados debern coincidir con el Precio total
de la propuesta de Precio indicado en el Formulario PR-2.
2 El nombre de las actividades (fases) deber ser igual o corresponder a los indicados en la segunda columna del Formulario TEC-8
3 Breve descripcin de las actividades cuyo desglose de precio se proporciona en este formulario.
4 Indicar entre corchetes el nombre de la moneda extranjera. Usar las mismas columnas y monedas que el Formulario PR-2.
5 Los gastos de remuneracin y reembolsables en cada moneda, debern coincidir respectivamente con los precios totales relevantes indicados en los
Formularios PR-4 y PR-5.
FORMULARIO PR-4 DESGLOSE POR REMUNERACIONES
1

[Este Formulario PR-4 deber ser utilizado solamente cuando el Contrato Estndar sobre la base de Tiempo Trabajado ha sido incluido en el SP]

Nombre
2
Cargo
3

Tarifa
persona-
mes
4

Participacin
5

( persona-meses)
[Indicar
moneda
extranjera # 1]
6

[Indicar
moneda
extranjera # 2]
6

[Indicar
moneda
extranjera # 3]
6

[Indicar moneda
del pas del
Contratante]
6

Personal Extranjero

[Sede]
[Campo]

Personal Local

[Sede]
[Campo]

Precios Totales

1 El Formulario PR-4 deber ser completado para cada uno de los formularios PR-3 presentados.
2. El personal profesional deber ser indicado individualmente; el personal de apoyo ser indicado por categora (por ejemplo: dibujante, personal de oficina).
3. Los cargos del personal profesional debern coincidir con los indicados en el Formulario TEC-5.
4. Indique separadamente la tarifa por persona-mes y la moneda por trabajo en la sede y en el campo.
5. Indique por separado el trabajo en la sede y en el campo, el total estimado de la participacin del personal para ejecutar el grupo de actividades o fases
indicadas en el formulario.

6. Indique entre corchetes el nombre de la moneda extranjera. Use el mismo nmero de columnas y de monedas del Formulario PR-2. Para cada persona
indique la remuneracin en la columna de la moneda que corresponda, por separado para trabajo en la sede y en el campo. Remuneracin = tarifa persona-
mes x participacin.
FORMULARIO PR-4 DESGLOSE POR REMUNERACIONES
1

[Este formulario PR-4 ser utilizado solamente cuando el Contrato Estndar por Suma Global ha sido
incluido en el SP. La informacin que debe presentarse en este formulario ser utilizada nicamente para
establecer los pagos al Consultor por posibles servicios adicionales solicitados por el Contratante]

Nombre
2
Cargo
3
Tarifa persona-mes
4

Personal extranjero

[Sede]
[Campo]

Personal local

[Sede]
[Campo]

1. El formulario PR-4 deber ser completado para el mismo personal profesional y de apoyo enumerado el
formulario TEC-7.
2. El personal profesional deber ser indicado individualmente; el personal de apoyo ser indicado por
categora (por ejemplo: dibujante, personal de oficina).
3. Los cargos del personal profesional debern coincidir con los indicados en el Formulario TEC-5.
4. Indique separadamente la tarifa por persona-mes y la moneda por trabajo en la sede y en el campo.
FORMULARIO PR-5 DESGLOSE DE GASTOS REEMBOLSABLES
1

[Este formulario PR-5 ser utilizado nicamente cuando el Contrato Estndar sobre la base de Tiempo de Servicio ha sido incluido en el SP]

N Descripcin
2
Unidad
Precio
Unitario
3

Cantidad
[Indicar la moneda
extranjera # 1]
4

[Indicar la moneda
extranjera # 2]
4

[Indicar la moneda
extranjera # 3]
4

[Indicar la
moneda Local]
4

Viticos Da
Vuelos Internacionales
5
Viaje
Otros gastos de viaje Viaje

Gastos de comunicacin entre
[indique el lugar] y [indique el
lugar]

Preparacin y reproduccin de
informes

Equipo, instrumentos, materiales,
suministros, etc.

Flete de efectos personales Viaje
Uso de computadores, programas
Exmenes de laboratorio

Subcontratos

Costos de transporte local

Arriendo de oficina, personal de
apoyo

Capacitacin del personal del
Contratante
6

Precios Totales

1 El formulario PR-5 deber ser completada para cada una de los formularios PR-3 presentados, si fuera necesario.
2 Elimine rubros que no corresponden y agregue otros si fuera necesario segn lo dispuesto en el Prrafo Referencial 3.6 de la Hoja de Datos.
3 Indique el precio unitario y la moneda.
4 Indique entre corchetes el nombre de la moneda extranjera. Utilice las mismas columnas y monedas del Formulario PR-2. Indique el precio de cada rubro
reembolsable en la columna de la moneda que corresponda. Precio = Precio unitario x Cantidad.
5 Indique la ruta de cada vuelo, y si el viaje es una va o de ida y regreso.
6 Solamente si la capacitacin es un componente importante del trabajo, y definido como tal en los TDR.
55
FORMULARIO PR-5 DESGLOSE POR GASTOS REEMBOLSABLES

[Este Formulario PR-5 solamente deber completarse cuando el Contrato Estndar por Suma Global ha sido
incluido en el SP. La informacin presentada en este formulario ser utilizada nicamente para establecer
pagos al Consultor por posibles servicios adicionales que le solicite el Contratante]

N Descripcin
1
Unidad Precio Unitario
2

Viticos
Da
Vuelos internacionales
3
Viaje

Otros gastos de viaje
Viaje

Comunicacin entre [indicar el lugar] y
[indicar el lugar ]

Preparacin y reproduccin de informes

Equipo, instrumentos, materiales,
suministros, etc.

Flete de efectos personales
Viaje

Uso de computadores, programas

Exmenes de laboratorio

Subcontratos

Costo de transporte local

Arriendo de oficina, Personal de apoyo

Capacitacin del personal del
Contratante
4

1. Elimine rubros que no corresponden y agregue otros si fuera necesario segn lo dispuesto en el Prrafo
Referencial 3.6 de la Hoja de Datos.
2. Indique el precio unitario y la moneda.
3. Indique la ruta de cada vuelo y si el viaje es una va o ida y regreso.
4. Solamente si la capacitacin es un componente importante del trabajo y definido como tal en los TDR.

Seccin 5. Trminos de referencia

Consultora

Elaboracin del Plan Maestro del Parque Nacional Volcn de Pacaya y la Laguna de
Calderas

Para ejecutar la elaboracin del Plan Maestro en el Parque Nacional Volcn Pacaya y
Laguna de Calderas en la Cuenca del lago de Amatitln, basados en el componente de
Manejo Recursos Naturales del Programa de Prstamo.

1. Marco de Referencia
El Banco Interamericano de Desarrollo BID- otorg el prstamo No. 1651/OC-GU al
Gobierno de la Repblica de Guatemala para financiar el Programa de Recuperacin
Ambiental de la Cuenca del Lago de Amatitln; todo ello de conformidad con el
Contrato de Prstamo No.1651/OC-GU el cual se refiere a El Programa, donde se
tiene contemplado el financiamiento de tres componentes:
A. Fortalecimiento Institucional. Este componente comprende acciones
orientadas al fortalecimiento de AMSA en sus actividades de: i)
planificacin ambiental; ii) control y vigilancia; iii) educacin ambiental y
fortalecimiento a los municipios de la Cuenca en actividades bsicas de
manejo ambiental.
B. Manejo de Residuos Slidos. Contempla tres acciones bsicas destinadas a
mejorar el manejo de los residuos slidos en seis municipios que forman
parte de la cuenca del Lago de Amatitln (CLA), las cuales son: i)
Adecuacin y Cierre del Relleno del Km. 22, ii) Estudio de Reforma de la
Estructura de los Contratos de Recoleccin y Disposicin de Residuos
Slidos y iii) Estudio de Diseo y Construccin del nuevo relleno sanitario.
C. Manejo de Recursos Naturales. Para este componente el Programa
financiar obras y acciones orientadas a: i) Estabilizar el cauce y las laderas
del ro Villalobos, ii) Trabajos destinados a mejorar la cobertura vegetal en
reas crticas de la cuenca, y iii) Elaboracin de los planes de manejo para
las reas protegidas de la cuenca.
Para poder desarrollar los Trminos de Referencia, nos hemos basado en los objetivos
del Componente de Recursos Naturales, en el anexo A, numeral 2.16 del documento
de prstamo, el cual establece que: se apoyar la elaboracin de los planes de manejo
de las reas protegidas en el Volcn Pacaya, razn por la cual se elaboran los presentes
Trminos de Referencia con el propsito de contratar los servicios para la elaboracin
del Plan de Manejo del volcn de Pacaya y Laguna de Calderas. Y en el documento
GN-2350-4 (Polticas Para la Seleccin y Contratacin de Consultores contratados por
Banco Interamericano de Desarrollo) de fecha enero 2,005, en los numerales 2.6, 2.7,
2.8, 3.5, 3.6, 3.6, 3.7 y 3.16 de dicho documento.

2. Antecedentes y Justificacin

Mediante el acuerdo gubernativo del 21 de junio de 1956, la mayora de conos
volcnicos de Guatemala fueron declarados Zonas de Veda Definitiva, incluyendo el
Volcn Pacaya. El 20 de julio de 1963, mediante Acuerdo Gubernativo fue declarado
como Parque Nacional el Volcn de Pacaya y la Laguna Calderas, ubicados en los
municipios de San Vicente Pacaya, Escuintla y Amatitln, Guatemala.

En 1998 se firm el primer Convenio de Co-administracin entre la Municipalidad de
San Vicente de Pacaya, el Instituto Nacional de Bosques y la Asociacin de Manejo y
la Administracin del Parque Nacional Volcn de Pacaya y Laguna de Calderas. El
trabaj se realiz en los primeros aos y luego debido a cambios en la Municipalidad
de San Vicente de Pacaya, no se pudo proseguir y en la prctica la Municipalidad de
San Vicente administr el parque de hecho hasta enero de 2008.

Desde finales del 2007, se vuelve a tener acercamiento entre INAB, CONAP y los
nuevos miembros de la Corporacin Municipal electa. Posterior a varias reuniones de
trabajo conjunto, para obtener una visin compartida entre todos, el 20 de agosto del
2008 se firma el nuevo convenio de Co-administracin entre la Municipalidad de San
Vicente de Pacaya, el Instituto Nacional de Bosques y el Consejo Nacional de reas
Protegidas, quedando conformado el Consejo de Co-administracin del Volcn de
Pacaya y Laguna de Calderas.

El objetivo de creacin de esta rea protegida es la conservacin de manantiales y
fuentes de agua que surten a las poblaciones que se ubican en las faldas del volcn de
los municipios de Amatitln y San Vicente Pacaya principalmente. Sin embargo, dada
la presencia del Volcn activo y la belleza escnica del lugar, la actividad principal en
el rea es el turismo, por lo que constituye una de las reas protegidas ms visitadas del
pas, por encontrarse apenas situada a tan solo 30 Km de la ciudad capital y a 70 Km.
de la Antigua Guatemala; es uno de los tres volcanes activos en Guatemala y quiz uno
de los dos en el mundo donde es fcil visualizar material volcnico o lava a corta
distancia, lo que lo hace sumamente atractivo a visitantes guatemaltecos como
extranjeros.

Sin embargo, el desarrollo de la visitacin al rea no ha sido realizado en congruencia
con un plan debidamente articulado, que ordene la actividad turstica; identifique una
visin clara del desarrollo turstico sostenible en el corto y mediano plazo; y establezca
normas especficas para visitantes, prestadores de servicios y empleados del parque.

Para el manejo adecuado de esta rea protegida se hace necesario instrumentos de
planificacin, que diseen una serie de acciones de fortalecimiento a la administracin
del mismo, como lo es el Plan Maestro, la validacin de una zonificacin y una
delimitacin consensuada del permetro del Parque, el cual no est definido en su
decreto de creacin. Estos instrumentos nos permitirn orientar el desarrollo de las
actividades de conservacin de los recursos naturales y uso pblico, integrando a la
poblacin local y otros actores involucrados a alcanzar los objetivos del Parque
Nacional.

3. Objetivos de los Servicios

A. Elaborar el Plan Maestro para el periodo 2010 2014 acorde con los formatos
solicitados por el Consejo Nacional de reas Protegidas, apoyando y fortaleciendo
el esquema de la Coadministracin y la integracin de todos los actores
involucrados en el desarrollo del rea protegida.
B. Presentar la versin final del Plan Maestro a AMSA para su revisin y aprobacin
de envo de forma oficial al Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP.

4. Requisitos de la Firma, ONG o Fundacin requerida

La Firma, Organizacin No Gubernamental o Fundacin en adelante denominada La
Consultora deben de tener un mnimo de cinco (5) aos de haber sido creada.

La Consultora, debe estar legalmente constituida en la Repblica de Guatemala.

La Consultora debe tener el respaldo del Equipo Planificador del Parque. (Formado por
CONAP, e INAB, Municipalidad de San Vicente Pacaya y Municipalidad de Amatitln).

5. Principales actividades a ejecutar

Las principales actividades que tiene que ejecutar La Consultora seleccionada, sin
limitarse a ellas, son las siguientes:

a. Coordinar todas las actividades en consulta con un Equipo Planificador que estar
integrado por un representante de INAB, CONAP, Municipalidad de San Vicente
Pacaya y Municipalidad de Amatitln.
b. Elaborar una propuesta metodolgica para cumplir con los objetivos de la consultora,
la cual contendr el proceso participativo y deber ser aprobada por el equipo
planificador.
c. Desarrollar un listado de actores que tienen injerencia en el manejo del Parque para
ser incorporados en el mismo.
d. Establecer aquellos aspectos que interfieren, obstaculizan o facilitan la ejecucin de la
coadministracin y presentar propuestas de modificacin de las acciones llevadas a
cabo.
e. Coordinar con la Co-administracin la realizacin de un taller con autoridades
locales, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, para discutir las
propuestas de manejo del rea protegida.
f. Desarrollar al menos tres (3) talleres a nivel local que involucren a los principales
actores locales.
g. Formular el documento que desarrolle e integre el aspecto descriptivo, normativo y
los programas necesarios para el manejo del Parque.
h. Preparar, redactar y editar el documento final de Plan Maestro, para su gestin de
aprobacin ante las instancias correspondientes, segn el marco de ley.
i. Presentar y validar una propuesta de zonificacin y definir los lmites del Parque
Nacional, de acuerdo a lineamientos tcnicos estndares, ge-posicionando los puntos
de campo en mapa.
j. Elaborar el Plan de Maestro Forestal y de Conservacin de Suelos, para mejorar e
incrementar la cobertura vegetal, por medio de reforestacin, preferiblemente con
especies nativas, regeneracin natural, Plantaciones de frutales y conservacin de
suelos en el rea del Parque Nacional Volcn de Pacaya y Laguna de Calderas y su
zona de influencia.
k. Elaborar el Proyecto de Comunicacin del Parque, que indique los temas por grupos
de inters y estrategias que se debern de utilizar para llevar el mensaje a los grupos
meta seleccionados.

6. Responsabilidades de AMSA.

AMSA facilitar a la Consultora Seleccionada los recursos aprobados en el contrato,
y facilitar el acceso a toda la informacin que posee y que se relacione con el
presente contrato, as como la relacionada con el componente de Recursos Naturales
del Programa.

La Divisin Forestal, Manejo y Conservacin de Suelos de AMSA y el Consultor en
Recursos Naturales del Programa de Prstamo deben revisar, supervisar y dictaminar
el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el contrato previo a cualquier
desembolso establecido entre AMSA y La Consultora Seleccionada.

7. Responsabilidades de la Consultora Seleccionada.

La Consultora Seleccionada debe presentar El Plan Maestro a la Direccin Ejecutiva
y al Asesor de Gestin Operativa del Programa de Prstamo, para su aprobacin.

La Consultora Seleccionada debe presentar a la Direccin Ejecutiva de AMSA y al
Asesor en Gestin Operativa del Programa, el programa de Gestin para obtener la
aprobacin del Plan Maestro por el Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP.

La Consultora Seleccionada, deber cumplir con las metas establecidas en el presente
contrato.

La Consultora Seleccionada tiene la responsabilidad de cumplir con los Trminos de
referencia y con las directrices tcnicas que se originen por parte de la Direccin
Ejecutiva de AMSA y del Asesor en Gestin Operativa del Programa de Prstamo.

8. Productos esperados

Los productos esperados de los servicios de consultora son los siguientes:

a) Plan Maestro Validado por los Concejos Municipal de San Vicente Pacaya y
Amatitln, Consejo Tcnico del rea Protegida y las comunidades involucradas.

b) Plan Maestro presentado a la Direccin Ejecutiva de AMSA, y enviado al Consejo
Nacional de reas Protegidas CONAP para su evaluacin y aprobacin.

c) Plan de Manejo Forestal y de Conservacin de Suelos donde se ubiquen las reas
para reforestar, regenerar naturalmente el bosque, construccin de estructuras de
conservacin de suelos y la ubicacin de reas para la plantacin de frutales.

d) Proyecto de Comunicacin del Parque por grupos de inters y estrategias a utilizar
para llevar el mensaje a los grupos meta seleccionados.

e) Presentar informe de avance de ejecucin, segn el cronograma de actividades
y de desembolsos aprobado por AMSA y el Asesor en Gestin Operativa del
Programa. y/o cualquier otro informe que sea requerido por AMSA.

f) Presentar informe final, que debe copilar la informacin y los resultados
recabados durante el proceso de elaboracin del Plan maestro, incluyendo las
memorias de los diferentes eventos desarrollados, como reuniones, talleres y
entrevistas; y una base de datos de los diferentes documentos consultados y
utilizados.

g) Presentaciones elaboradas en Power Point durante el proceso y para la
presentacin final, que permitirn la socializacin del Plan Maestro

9. Coordinacin de las actividades

La Consultora Seleccionada deber coordinar sus actividades con la Divisin
Forestal, Manejo y Conservacin de Suelos y de Educacin Ambiental, de AMSA y
el Equipo Planificador del rea Protegida conformado por INAB, CONAP y la
Municipalidad de San Vicente Pacaya y Municipalidad de Amatitln.

10. Supervisin de los servicios

La supervisin de los servicios estar bajo la responsabilidad de la Divisin forestal y
conservacin de suelos de AMSA y el consultor de Recursos Naturales del Programa
de Prstamo y el Equipo Planificador del parque.

La Consultora Seleccionada deber proporcionarle toda la informacin y
documentacin que le sea requerida, la cual ser analizada para evaluar y establecer el
grado de cumplimiento de los presentes Trminos de Referencia.

11. Lugar para ejecutar los compromisos adquiridos en el presente contrato.

El Lugar para cumplir los compromisos adquiridos en el presente contrato ser la
superficie del rea Protegida Volcn de Pacaya, y la Laguna Calderas y su zona de
influencia, localizadas en los municipios de San Vicente Pacaya y Amatitln.

12. Plazo contractual.

Se tiene previsto que los servicios tendrn una duracin de 12 meses. En
consecuencia, los productos que se esperan obtener dentro del plazo contractual del
tiempo financiado por los fondos del Programa de Prstamo BID No. 1651-OC-GU,
quedarn especificados en el contrato aprobado por la Direccin Ejecutiva de AMSA
y por el Asesor en Gestin Operativa del Programa de Prstamo.

13. Monto establecido.

Los montos por los servicios prestados quedarn establecidos en el Contrato entre
AMSA y la Consultora seleccionada.

14. Informes.

La Consultora seleccionada presentara:

a) Informe Inicial. Dentro de los diez (10) das calendario, siguientes a la fecha de
haber sido notificado como seleccionada. La Consultora deber presentar a la
Direccin Ejecutiva de AMSA un Informe Inicial, que contenga el plan de trabajo
y las actividades a desarrollar, despus del primer pago y el cronograma de
actividades que se ejecutarn dentro del plazo contractual, para cumplir con las
metas establecidas, el informe inicial ser verificado por el Equipo Planificador
del parque, la Divisin Forestal, manejo y Conservacin de Suelos y aprobado por
la Direccin Ejecutiva de AMSA y el Asesor en Gestin Operativa del Programa
de prstamo. Este informe ser parte de los productos necesarios para liberar el
segundo pago que corresponda.
b) Informes Parciales. La Consultora deber presentar informes parciales de
ejecucin cada tres (3) meses de perodo contractual. Los informes debern ser
presentados ante el Equipo Planificador, la Divisin Forestal, Manejo y
Conservacin de Suelos y aprobados por la Direccin Ejecutiva de AMSA y el
Asesor en Gestin del Programa, que indicarn las actividades realizadas y los
productos alcanzados, de conformidad con los Trminos de Referencia y el Plan
de trabajo aprobado.
c) Informe Final. Al finalizar el tiempo contractual, el Consultor presentar un
Informe Final. En dicho informe se har una descripcin detallada de las
actividades realizadas y los productos obtenidos.
d) Otros informes. Cualquier otro informe que le sea solicitado por la Direccin
Ejecutiva relacionado con el cumplimiento del convenio y el compromiso de
sostenibilidad del proyecto.

15. Presentacin de los Informes.

Se presentar un informe original para la Direccin Ejecutiva de AMSA y una copia
para el Asesor en Gestin Operativa del Programa de Prstamo, en hojas tamao
carta, con caracteres tipo Times New Romn, tamao 12. Adems, se deben incluir
fotografas que faciliten el conocimiento de la situacin y/o avance de los trabajos de
campo que se realicen. Se adjuntar una copia electrnica del informe y una
presentacin en Power Point.

16. Forma de Pago

Los pagos ser realizarn de acuerdo a lo costos establecidos y contra la presentacin
de la factura contable respectiva y los informes debidamente aprobados como se
establece en el contrato respectivo.

a) El pago inicial se pagar el veinte por ciento (20%) a la entrega y aprobacin del
Informe Inicial. El pago se har a la entrega y aprobacin del Informe Inicial se
har contra la presentacin del Plan de Trabajo, aprobado por la Direccin
Ejecutiva de AMSA y Asesor de Gestin Operativa del Programa, adems la
presentacin de la factura contable.

b) Se realizarn tres (3) pagos parciales.

El Segundo Pago (Primer pago parcial) se har contra la entrega y aprobacin del
Primer Informe Parcial. El monto del pago ser equivalente al veinticinco por
ciento (25%) del monto total del contrato. Es requisito para realizar el Segundo
Pago haber finalizados los talleres de consulta.

El Tercer Pago (Segundo pago parcial) se har contra entrega y aprobacin del
Segundo Informe Parcial. El monto del pago ser equivalente al veinticinco por
ciento (25%) del monto total del contrato. Es requisito para realizar el Tercer pago
haber finalizado el mapa de lmites y zonificacin, as como haber finalizado el
programa de comunicacin y el plan de manejo forestal del rea.

El Cuarto Pago (Tercer pago parcial y final) se har contra la entrega y aprobacin
del Tercer Informe Parcial. El monto del pago ser equivalente al treinta por
ciento (30 %) en el momento en que el documento del Plan Maestro est
finalizado y entregado al CONAP para su aprobacin, y entrega del documento
resumen

Los desembolsos despus de la firma del contrato estarn sujetos a la aceptacin
del Informe presentado por La Consultora, dicho informe contar con la opinin
favorable del Equipo Planificador del parque, Consultor de Recursos Naturales
del Programa, la Divisin Forestal, Manejo y Conservacin de Suelos y aprobado
por Direccin Ejecutiva de AMSA y el Asesor en Gestin operativa del Programa.

17. Crdito para el Programa

Todos los documentos e informacin que genere La Consultora, como resultado del
presente contrato, deber indicar el apoyo financiero del Programa de Prstamo N0.
1651/OC-GU de BID/AMSA.

18. Fuente de financiamiento

La fuente de financiamiento ser el prstamo del Banco Interamericano de Desarrollo BID-
No. 1651/OC-GU.
65

Seccin 6. Contrato estndar

67

ANEXO I - Trabajos menores: mediante
pago de una suma global

69
CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORA

Trabajos menores
mediante pago de una suma global

70 Contrato tipo: Trabajos menores mediante pago de una suma global
ndice

Contrato de Servicios de Consultora ............................................................ 71
CONTRATO ........................................................................................................................ 71
1. Servicios ...........................................................................................................72
2. Plazo .................................................................................................................72
3. Pagos ................................................................................................................72
4. Administracin del proyecto ............................................................................74
5. Calidad de los Servicios ...................................................................................74
6. Confidencialidad ..............................................................................................74
7. Propiedad de los materiales .............................................................................75
8. Prohibicin al Consultor de participar en ciertas actividades ..........................75
9. Seguros y Fianzas ............................................................................................75
10. Cesin ..............................................................................................................76
11. Ley e idioma por los que se regir el Contrato ................................................76
12. Solucin de controversias ................................................................................76
13. Elegibilidad ............................................................................................................77
14. Fraude y Corrupcin ..............................................................................................77
Lista de Anexos............................................................................................................80
Anexo A: Trminos de referencia y alcance de los Servicios ....................................80
Anexo B: Personal del Consultor ..............................................................................80
Anexo C: Informes que el consultor debe presentar ..................................................80

71
Contrato de Servicios de Consultora
TRABAJOS MENORES
MEDIANTE PAGO DE UNA SUMA GLOBAL
(FINANCIADOS POR EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO)

CONTRATO
ESTE CONTRATO (El Contrato) se celebra en este dames..del dos
mil diez (2010)], nosotros, por una parte: JOSE RODRIGO DE LOS SANTOS
VALLADARES GUILLEN, el Contratante, de veinte y ocho (28) aos de edad, soltero,
guatemalteco, de este domicilio, con Cdula de Vecindad Nmero de Orden A guin uno (A-
1), registro nmero treinta un mil cuatrocientos cincuenta y siete (31,457) extendida por el
Alcalde Municipal de Santa Catarina Pnula, Departamento de Guatemala, actuando en
representacin del Estado de Guatemala, en mi calidad de Director Ejecutivo
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO
DE AMATITLN AMSA-, conforme delegacin de la Secretara General de la
Presidencia contenida en la Resolucin nmero .de fecha
y de conformidad con el Decreto nmero sesenta y cuatro
guin noventa y seis (64-96) del Congreso de la Repblica de Guatemala y el Acuerdo
Gubernativo nmero ciento ochenta y seis guin noventa y nueve (186-99), acreditando la
personera con que acto, con el Acuerdo Gubernativo de mi Nombramiento nmero setenta
y cinco (75) de fecha veintisiete 27 de octubre del ao dos nueve (2009) y certificacin del
acta de toma de posesin del cargo nmero ciento catorce guin dos mil nueve (114-20009)
de fecha dos de noviembre (2) de noviembre del ao dos mil nueve (2009) asentada en el
libro de actas L dos, once mil setecientos ocho (L2 11,708)debidamente autorizado por la
Contralora General de Cuentas de la Nacin con fecha veinticuatro (24) de marzo de dos mil
nueve (2009), sealando para recibir notificaciones, citaciones y emplazamientos la sede de
la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitln, ubicada en el
kilmetro veintids (22) Carretera al Pacfico CA guin nueve (9) Sur, Municipio de Villa
Nueva, departamento de Guatemala; y, por la otra parte [insertar nombre del Consultor] (el
Consultor), cuya oficina principal est ubicada en [insertar direccin del Consultor] el presente
contrato se fundamenta en el convenio de prstamo No. un mil seis cientos cincuenta y uno
OC-GU(1651OC-GU) suscrito entre el Gobierno de la Repblica de Guatemala y el Banco
interamericano de Desarrollo- BID- para el Programa de Recuperacin de la Cuenca del
Lago de Amatitln, aprobado por el decreto nmero 23-2007 del Congreso de la Repblica
de Guatemala, de fecha veinticinco de abril del dos mil siete y el artculo primero, prrafo
tercero de la ley de contrataciones del estado que dice: en lo relativo a convenios y tratados
internacionales de los cuales la Repblica de Guatemala sea parte, las disposiciones
contenidas en la presente ley y reglamentos de la materia, se aplicarn en forma
complementaria, siempre y cuando no contradigan los mismos; por lo que el citado
convenio y sus disposiciones que lo conforman prevalecen en relacin a las propias de la
Legislacin Nacional Guatemalteca, en materia contractual; para el efecto, deber enviarse
con su expediente y garanta de cumplimiento, para el trmite de la aprobacin que
corresponda por parte de la Secretara General de la Presidencia de la Repblica, de
conformidad con el segundo prrafo del artculo 26 de la Ley de Contrataciones del Estado,
por ser la Autoridad Superior de AMSA, y conforme el decreto nmero sesenta y cuatro
guin noventa y seis del Congreso de la Repblica de Guatemala y el Acuerdo Gubernativo
numero ciento ochenta y seis guin noventa y nueve.

CONSIDERANDO QUE El Contratante tiene inters en que El Consultor preste los
servicios que se sealan a continuacin, y

CONSIDERANDO QUE el Consultor est dispuesto a prestar dichos servicios,

POR LO TANTO, LAS PARTES convienen en lo siguiente:

1. Servicios (i) El Consultor prestar los servicios (los Servicios) que
se especifican en el Anexo A, Trminos de referencia y
alcance de los Servicios, que forma parte integral de este
Contrato.
(ii) El Consultor encomendar la prestacin de los Servicios
al personal que se enumera en el Anexo B, Personal del
Consultor.
(iii) El Consultor presentar los informes al Contratante en la
forma y dentro de los plazos indicados en el Anexo C,
Obligacin del Consultor de presentar informes.
2. Plazo El Consultor prestar los Servicios durante el perodo de doce meses
(12) que se iniciar a partir de la fecha que le sea notificado por parte
de AMSA el Acuerdo de Aprobacin emitido por la Secretara
General de la Presidencia, del Presente contrato el [insertar fecha de
inicio] hasta el [insertar fecha de trmino], o durante cualquier otro perodo
en que las Partes pudieran convenir posteriormente por escrito.
3. Pagos A. Monto mximo
El Contratante pagar al Consultor una suma no superior a
______________________________________________
(Q.___,___.___), el pago se financiar con fondos
provenientes del prstamo del Banco nmero un mil
seiscientos cincuenta y uno diagonal OC guin GU (1651/OC-
GU) y se harn con cargo a la partida presupuestaria
numerodel Presupuesto de Ingresos y
Egresos del Estado, o las que en su momento correspondan del
mismo, correspondiente al ao dos mil diez aprobados para
AMSA por los Servicios prestados conforme a lo indicado en
el Anexo A. Dicha suma ha sido establecida en el entendido
de que incluye todos los costos y utilidades para el Consultor,
as como cualquier obligacin tributaria a que ste pudiera
estar sujeto.

73

B. Calendario de pagos
El calendario de pagos ser el siguiente:
a) Los pagos se realizarn de acuerdo a lo costos establecidos y
contra la presentacin de la factura contable respectiva y los
informes debidamente aprobados por la Direccin Ejecutiva
de AMSA.

b) El pago inicial se har a la entrega y aprobacin del Plan de
Trabajo, aprobado por la Direccin Ejecutiva de AMSA y
ser del veinte por ciento (20 %) del monto total del
contrato, equivalente _______________________________
(Q.__,____.__), adems de la presentacin de la factura
contable.

c) Se realizarn tres (3) pagos parciales.

d) El Segundo Pago (Primer pago parcial) se har contra la
entrega y aprobacin del Primer Informe Parcial, aprobado
por la Direccin Ejecutiva de AMSA, adems la presentacin
de la factura contable, como se establece en el Contrato
respectivo, el monto del pago ser del veinticinco por ciento
(25%) del monto total del contrato, equivalente a
_______________________________________________
(Q.__,____.__, adems de la presentacin de la factura
contable, requisito para realizar el Segundo Pago haber
finalizados los talleres de consulta.

El Tercer Pago (Segundo pago parcial) se har contra entrega
y aprobacin del Segundo Informe Parcial aprobado por la
Direccin Ejecutiva de AMSA, adems la presentacin de la
factura contable, como se establece en el Contrato
respectivo, el monto del pago ser del veinticinco por ciento
(25%) del monto total del contrato, equivalente a
______________________________________________
(Q.__,____.__, es requisito para realizar el Tercer pago
haber finalizado el mapa de lmites y zonificacin, as como
haber finalizado el programa de comunicacin y el plan de
manejo forestal del rea.

El Cuarto Pago (Tercer pago parcial y final) se har contra la
entrega y aprobacin del Tercer Informe Parcial y final,
aprobado por la Direccin Ejecutiva de AMSA, adems la
presentacin de la factura contable, como se establece en el
Contrato respectivo, el monto del pago ser del treinta por
ciento (30%) del monto total del contrato, equivalente a
_________________________________________________
(Q.__,____.__en el momento en que el documento del Plan
Maestro est finalizado y entregado al Consejo Nacional de
reas Protegidas CONAP- para su aprobacin, y entrega
del documento resumen.

Los desembolsos despus de la firma del contrato estarn
sujetos a la aceptacin del Informe presentado por La
Consultora, dicho informe contar con la opinin favorable
del Equipo Planificador del parque, la Divisin Forestal,
Manejo y Conservacin de Suelos y aprobado por Direccin
Ejecutiva de AMSA.

B. Condiciones de pago
Los pagos se efectuarn en Quetzales, dentro de los 30 das
contados a partir de la presentacin por el Consultor de las
facturas en duplicado al Coordinador designado en el
prrafo 4.
4. Administracin
del proyecto
A. Coordinador
El Contratante designa al .
[Sr./a la Sra]. [insertar nombre] como
Coordinador(a) del Contratante, quien ser responsable de la
coordinacin de las actividades contempladas en este Contrato,
la aceptacin y aprobacin por parte del Contratante de los
informes u otros elementos que deban proporcionarse, y la
recepcin y aprobacin de las facturas para cursar los pagos.
B. Informes
Los informes enumerados en el Anexo A Obligacin del
Consultor de presentar informes, debern ser presentados
durante el desarrollo de las actividades asignadas, y
constituirn la base para los pagos que debern efectuarse
conforme a lo indicado en el prrafo 3. Los informes debern
ser entregados en original y dos copias con su respectiva copia
electrnica.
5. Calidad de los
Servicios
El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las
normas ms elevadas de competencia e integridad tica y profesional.
El Consultor deber reemplazar sin demora a cualquier empleado que
haya sido asignado a un trabajo en virtud de este Contrato cuyo
desempeo sea considerado insatisfactorio por el Contratante.
6. Confidenciali- Durante la vigencia de este Contrato y dentro de los dos aos

75

dad siguientes a su trmino, el Consultor no podr revelar ninguna
informacin confidencial o de propiedad del Contratante relacionada
con los Servicios, este Contrato o las actividades u operaciones del
Contratante sin el consentimiento previo por escrito de este ltimo.
7. Propiedad de
los materiales
Todos los estudios, informes, grficos, programas de computacin u
otros materiales preparados por el Consultor para el Contratante en
virtud de este Contrato sern de propiedad del Contratante. El
Consultor podr conservar una copia de dichos documentos y
programas de computacin.
8. Prohibicin al
Consultor de
participar en
ciertas
actividades

El Consultor conviene en que, tanto durante la vigencia de este
Contrato como despus de su terminacin, ni el Consultor, ni su
matriz, ni ninguna entidad afiliada a ste podr suministrar bienes,
construir obras o prestar servicios (distintos de los Servicios y de
cualquier continuacin de los mismos) para cualquier proyecto que se
derive de los Servicios o est estrechamente relacionado con ellos.
9. Seguros y
Fianzas

El Consultor ser responsable de contratar los seguros
pertinentes.
FIANZA DE CUMPLIMIENTO: El Consultor se obliga a
constituir a favor de la Autoridad Contratante, previo a la
aprobacin del presente contrato, una Fianza de Cumplimiento
Equivalente al DIEZ PORCIENTO (10%) del valor total del
presente contrato, por medio de la Afianzadora, mediante la cual se
obtendr la fianza que garantice el fiel cumplimiento de todas y cada
una de sus obligaciones contractuales y la misma podr hacerse
efectiva del Contratante con fundamento en el Informe o Informes
que del incumplimiento del contrato sea o sean emitidos. En tanto
dicha fianza no est aceptada por la Autoridad para el Manejo
Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitln EL
CONTRATANTE no podr hacer ningn pago a la entidad
., esta fianza se har efectiva por parte de la Autoridad para
el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitln cuando
ocurra incumplimiento y para el efecto la Autoridad dar audiencia
por diez (10) das a la institucin afianzadora, para que expresen lo
que consideren legal y pertinente, vencida la audiencia sin que se
presente ninguna exposicin sin ms trmite, se ordenar el pago
dentro del trmino de (30) das contados a partir del requerimiento,
circunstancia que se har constar en la pliza. La fianza deber
mantenerse en vigor hasta que EL CONTRATANTE extienda
finiquito a favor de la entidad., en un plazo no mayor de
quince (15) das contados a partir de que la entidad, El Consultor,
cumpla con su obligacin contractual. Asimismo, deber mantener
vigentes las fianzas y constituir las que se consideren necesarias de
conformidad con la naturaleza del servicio.

10. Cesin El Consultor no podr ceder este Contrato o subcontratar ninguna
parte del mismo, sin el consentimiento previo por escrito del
Contratante.
11. Ley e idioma
por los que se
regir el
Contrato

12. Terminacin
Del contrato.

El Contrato se regir por las leyes de Guatemala], y el idioma del
Contrato ser Espaol.

EL GOBIERNO sin responsabilidad alguna de su parte podr dar
por terminado unilateralmente el presente contrato por las causas
siguientes: a) En caso de evidente negligencia de EL
CONSULTOR por lo estipulado en el presente contrato o negativa
infundada de cumplir sus obligaciones; b) Si se le embargaren
sumas que debiera pagrsele por el monto de los servicios incluidos
en el presente contrato, siempre que le impida cumplir con sus
obligaciones; c) Por vencimiento del plazo; d) Por
incumplimiento de las obligaciones contractuales; e) Por rescisin
acordada entre las partes por la concurrencia de caso fortuito o
fuerza mayor. Cuando EL CONSULTOR incurriera en
cualesquiera de las faltas previstas en los incisos a), b) y d), EL
GOBIERNO dictar la respectiva Resolucin para rescindir el
contrato, debindose notificar a EL CONSULTOR en el trmino
de cinco (5) das y proceder a la liquidacin del presente contrato.
En caso de fuerza mayor o caso fortuito que impidiere a cualquiera
de las partes cumplir con sus obligaciones, se convendr en dar
aviso por escrito respecto de tal imposibilidad, tan pronto se tenga
noticia de la causa; en tal caso, ninguna de las partes incurrir en
responsabilidad por incumplimiento; salvo que las circunstancias
que originaran las situaciones que pudieran tipificarse como fuerza
mayor o caso fortuito, posteriormente se estableciera que se
derivaron de acciones u omisiones constitutivas de hechos delictivos
de conformidad con la ley, para lo cual se tendran que deducir las
responsabilidades legales correspondientes.

13. Solucin de
controversias
Solucin de controversias

El presente Contrato se sujeta a la legislacin y jurisdiccin de la
Repblica de Guatemala

Toda diferencia, reclamo o controversia que surja de este Contrato y
que las Partes no puedan solucionar en forma amigable directamente
entre ellos con carcter conciliatorio, deber someterse a la
jurisdiccin del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

77

14. Elegibilidad Los Consultores y sus Subcontratistas debern ser originarios de
pases miembros del Banco. Se considera que un Consultor tiene la
nacionalidad de un pas elegible si cumple con los siguientes
requisitos:
(a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro
del Banco si l o ella satisface uno de los siguientes
requisitos:
i. es ciudadano de un pas miembro; o
ii. ha establecido su domicilio en un pas miembro
como residente bona fide y est legalmente
autorizado para trabajar en dicho pas.
(b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si
satisface los dos siguientes requisitos:
i. est legalmente constituida o incorporada
conforme a las leyes de un pas miembro del
Banco; y
ii. ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de
la firma es de propiedad de individuos o firmas
de pases miembros del Banco.

Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o
asociacin (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y
todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba
establecidos.
En caso que el contrato de prestacin de servicios de consultora
incluya el suministro de bienes y servicios conexos, estos bienes y
servicios conexos deben ser originarios de pases miembros del
Banco. Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han
sido extrados, cultivados, cosechados o producidos en un pas
miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante
manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo
comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin
o propsito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o
componentes.
15. Fraude y
Corrupcin
El Banco Interamericano de Desarrollo (el Banco) exige que todos
los Consultores (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados
y representantes) observen las Polticas para la Contratacin y
Seleccin de Consultores financiados por el Banco Interamericano
de Desarrollo. En particular, el Banco exige que todos los
Consultores (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes) que han presentado sus ofertas o que estn
participando en proyectos financiados por el Banco, observen los
ms altos niveles ticos, y denuncien al Banco todo acto sospechoso
de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado,
durante el proceso de seleccin y de negociaciones o la ejecucin de
un contrato. Los actos de fraude y corrupcin estn prohibidos.
2
El
Banco tambin adoptara medidas en caso de hechos o denuncias
relacionadas con supuestos actos de fraude y corrupcin, de acuerdo
a los procedimientos administrativos del Banco.
16. Impuestos: Queda entendido que de cada pago que se le haga a estar afecto a la
Ley del Impuesto al Valor Agregado IVA y al Impuesto Sobre la
Renta y a cualquier otro impuesto, tarifa y tasa.

17. Aceptacin: La Resolucin de Delegacin de firma de la Secretara General de la
Presidencia de la Repblica Nmero , de fecha en su parte
resolutiva establece: I) Delegar en la titular de la AUTORIDAD
PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL
LAGO DE AMATITLAN, la facultad para que bajo su estricta
responsabilidad y sin perjuicio de la obligacin de observar sin
excepcin los requisitos y procedimientos que de conformidad con la
legislacin aplicable correspondan, suscriba contrato con la entidad
denominada .para la contratacin del servicio
de la Elaboracin del Plan Maestro del Parque Nacional Volcn de
Pacaya y la laguna Calderas, del Programa de Recuperacin Ambiental
de la Cuenca y del lago de Amatitln, segn prstamo del Banco
Interamericano de Desarrollo -BID- nmero un mil seiscientos
cincuenta y uno No. 1651/OC-GU, servicio que ser prestado durante
el ao dos mil diez (2010, de conformidad con las especificaciones de
la oferta presentada; por un monto total de _____________________
(Q. ___,___.__) cantidad que incluye el Impuesto al Valor Agregado
IVA-; negociacin a que se refiere la Providencia nmero .. () de
fecha del ao dos mil diez, que forma parte integral de la presente
resolucin; II) El contrato suscrito, deber enviarse con su expediente
y garanta de cumplimiento, para el trmite de la aprobacin que
corresponde. Por lo que en los trminos relacionados el Contratante
y Consultor aceptamos el presente contrato, el cual hemos ledo
ntegramente, enterados de su contenido, objeto, validez y efectos
legales, lo ratificamos, aceptamos y firmamos en ____ (_) hojas
tamao oficio, impresas en papel membretado de la AUTORIDAD
PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL
LAGO DE AMATITLN, escritas nicamente en su anverso y los
siguientes Anexos: Anexo A Trminos de referencia para la

2
El Banco ha establecido un procedimiento administrativo para los casos de denuncias de fraude y
corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la ejecucin de un contrato financiado por el Banco, el
cual est disponible en el sitio virtual del Banco (www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier
denuncia deber ser presentada al Banco para la realizacin de la correspondiente investigacin.
Las denuncias debern ser presentadas ante la Oficina de Integridad Institucional (OII) confidencial o
annimamente.

79

elaboracin del plan Maestro del Parque Nacional Volcn de Pacaya y
Laguna Calderas, , Anexo B Acta de negociacin entre Contratante
y Consultor;

POR EL CONTRATANTE POR EL CONSULTOR

Firmado por
Cargo:

Firmado por
Cargo:


Lista de Anexos

Anexo A: Trminos de referencia y alcance de los Servicios

Anexo B: Personal del Consultor

Anexo C: Informes que el consultor debe presentar

81

Seccin 7. Pases Elegibles

1) Pases Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco I nteramericano de
Desarrollo.
a) Pases Prestatarios:
(i) Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Suriname,
Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
b) Pases no Prestatarios:
(i) Alemania, Austria, Blgica, Canad, Croacia, Dinamarca,
Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel,
Italia, Japn, Noruega, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido,
Repblica de Corea, Repblica Popular de China, Suecia y
Suiza.

2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes y
servicios

Para efectuar la determinacin sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos
elegibles para participar en contratos financiados por el Banco y b) el pas de origen de
los bienes y servicios, se utilizarn los siguientes criterios:

A) Nacionalidad

a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella
satisface uno de los siguientes requisitos:
i) es ciudadano de un pas miembro; o
ii) ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente
bona fide y est legalmente autorizado para trabajar en dicho
pas.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes
requisitos:
i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de
un pas miembro del Banco; y
ii) ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de
propiedad de individuos o firmas de pases miembros del Banco.

82 Seccin 7. Elegibilidad
Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con
responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con
los requisitos arriba establecidos.

B) Origen de los Bienes

Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados,
cosechados o producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido cuando
mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo
comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso
son substancialmente diferentes de sus partes o componentes.

En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren
interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un
tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la
interconexin, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el
ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un pas miembro. Cuando el bien
es una combinacin de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden
comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del pas en
donde este fue empacado y embarcado con destino al comprador.

Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la
Unin Europea, estos sern elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente pas
especfico de la Unin Europea.

El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la
firma productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el
origen de los mismos

C) Origen de los Servicios

El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los
servicios conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se
aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte,
aseguramiento, montaje, ensamblaje, etc.), a los servicios de construccin y a los
servicios de consultora.

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