Decalaración de Impacto Ambiental Chora

DECALARCIN DE IMPACTO AMBIENTAL: MEJORAMIENTO DE LAS VIAS EN LAS PRINCIPALES CALLES Y JIRONES DEL CASERIO DE CHORA DISTRITO LACABAMBA-
PALLASCAANCASH

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DECALARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LAS VIAS EN
LAS PRINCIPALES CALLES Y JIRONES DEL
CASERIO DE CHORA DISTRITO LACABAMBA
PALLASCA ANCASH

Regin : Ancash
Departamento : Ancash
Provincia : Pallasca
Distrito : Lacabamba
Casero : Chora

MARZO DEL 2014

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INDICE

1. INTRODUCCIN ............................................................................................................................................................................. 5
1.1. Generalidades ....................................................................................................................................................................... 5
1.2. Antecedentes del Proyecto .............................................................................................................................................. 5
1.3. Objetivos del proyecto ....................................................................................................................................................... 6
1.3.1. Objetivo general ........................................................................................................................................................ 6
1.3.2. Objetivo especifico .................................................................................................................................................... 6
1.4. Objetivos del estudio de impacto ambiental .......................................................................................................... 6
1.4.1. Objetivo general ........................................................................................................................................................ 6
1.4.2. Objetivos especficos ................................................................................................................................................ 6
1.5. Justificacin ........................................................................................................................................................................... 7
1.6. Ubicacin geogrfica ........................................................................................................................................................ 7
1.7. Beneficiarios del proyecto ............................................................................................................................................... 8
1.8. Vas de Acceso al Proyecto .............................................................................................................................................. 8
2. MARCO LEGAL ................................................................................................................................................................................ 9
2.1. Normas Generales ............................................................................................................................................................... 9
2.2. Normas Especificas ............................................................................................................................................................ 9
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................................................................................................................ 10
3.1. Componentes de Intervencin en el Proyecto ..................................................................................................... 10
3.2. Componentes y Actividades del Proyecto: Estructura de Pavimentos .................................................... 11
3.2.1. Obras preliminares ............................................................................................................................................... 11
3.2.2. Trabajos preliminares ......................................................................................................................................... 11
3.2.3. Movimiento de tierras ......................................................................................................................................... 11
3.2.4. Obras de concreto simple: pavimentos de vas......................................................................................... 12
3.2.5. Construccin de graderas peatonales ......................................................................................................... 12
3.2.6. Construccin de sardineles en vas ................................................................................................................ 12
3.2.7. Construccin de muro de contencin ........................................................................................................... 12
3.2.8. Juntas de dilatacin .............................................................................................................................................. 12
3.2.9. Ensayos ....................................................................................................................................................................... 12
3.3. Componentes y Actividades del Proyecto: Estructura en Veredas ............................................................ 12
3.3.1. Obras preliminares ............................................................................................................................................... 12
3.3.2. Movimiento de tierras ......................................................................................................................................... 13
3.3.3. Obras de concreto simple: Pavimentos en veredas ................................................................................ 13
3.3.4. Actividades varias .................................................................................................................................................. 13
3.3.5. Actividades de cierre ............................................................................................................................................ 13
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3.4. Tiempo de Ejecucin ....................................................................................................................................................... 13
4. DESCRIPCIN DEL REA DEL PROYECTO ..................................................................................................................... 14
4.1. Accesibilidad ...................................................................................................................................................................... 14
4.2. Distribucin Urbana y Rural ....................................................................................................................................... 14
4.3. Ubicacin geogrfica y poltica ................................................................................................................................. 15
4.4. Condiciones Fsicas y Climticas ............................................................................................................................... 15
4.4.1. Meteorologa y Clima ........................................................................................................................................... 16
4.4.2. Regiones Naturales ............................................................................................................................................... 16
4.4.3. Geomorfologa ......................................................................................................................................................... 16
4.4.4. Hidrografa ............................................................................................................................................................... 17
4.5. Biodiversidad ..................................................................................................................................................................... 18
4.5.1. Fauna ........................................................................................................................................................................... 18
4.5.2. Flora ............................................................................................................................................................................. 18
4.6. Vas Acceso al Proyecto ................................................................................................................................................. 18
5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.............................................................................. 20
6. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS EFECTOS PREVISIBLES O IMPACTOS
AMBIENTALES ....................................................................................................................................................................................... 21
7. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS EFECTOS PREVISIBLES O
IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................................................................................... 22
8. IDENTIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES Y COMPONENTES INTERACTUANTES ........................................ 22
9. ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS ........................................................................................ 23
10. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS .......................................................................................................... 23
11. MATRICES MULTICRITERIO DE CALIFICACIN (EVALUACIN) DE IMPACTOS .................................... 24
11.1. Importancia de impactos ........................................................................................................................................ 25
11.2. Nivel de importancia de los impactos: .............................................................................................................. 28
12. DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES Y SU EVALUACIN ......................................... 29
12.1. Etapa de Construccin .............................................................................................................................................. 29
12.1.1. Impactos Negativos .............................................................................................................................................. 29
12.1.2. Impactos Positivos ................................................................................................................................................. 34
12.2. Etapa de Operacin y Mantenimiento .............................................................................................................. 35
12.2.1. Impactos Negativos .............................................................................................................................................. 35
12.2.2. Impactos Positivos ................................................................................................................................................. 36
13. SNTESIS DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ............................................................................... 38
14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................................................................... 41
14.1. Introduccin .................................................................................................................................................................. 41
14.2. Estrategia ....................................................................................................................................................................... 41
14.4. Plan de Accin Preventivo y/o Correctivo ....................................................................................................... 42
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14.5. Plan de Seguimiento o de Vigilancia .................................................................................................................. 45
14.6. Plan de Contingencias ............................................................................................................................................... 47
14.6.1. Objetivos ..................................................................................................................................................................... 47
14.6.2. Medidas Generales de Contingencia ............................................................................................................. 47
14.6.3. Metodologa.............................................................................................................................................................. 48
14.6.4. Manejo de Contingencias ................................................................................................................................... 49
14.7. Plan de Participacin Ciudadana ........................................................................................................................ 50
14.8. Plan de Seguridad e Higiene .................................................................................................................................. 51
14.8.1. Generalidades .......................................................................................................................................................... 51
14.8.2. Objetivo ....................................................................................................................................................................... 51
14.8.3. Equipos de Proteccin Personal (EPP) ........................................................................................................ 51
14.8.4. Estrategias Generales .......................................................................................................................................... 53
14.8.5. Niveles de intervencin - Etapa de Construccin .................................................................................... 54
14.8.6. Responsabilidades ................................................................................................................................................. 54
14.8.7. Capacitacin del Personal ................................................................................................................................. 55
14.8.8. Aspectos y actividades a considerar ............................................................................................................. 55
14.8.9. Evaluacin del riesgo y trabajo seguro ....................................................................................................... 56
14.8.10. Seguridad ocupacional .................................................................................................................................. 57
14.8.11. Proteccin de la Salud .................................................................................................................................... 58
14.9. Plan de Cierre ............................................................................................................................................................... 58
14.9.1. Objetivo ....................................................................................................................................................................... 58
14.9.2. Plan de Abandono de reas Intervenidas Durante Construccin ................................................... 58
15. ANEXOS ...................................................................................................................................................................................... 59
MATRIZ N 1: EVALUACIN DE IMPACTOS MATRIZ DE MULTICRITERIO DE IMPACTOS
(ETAPA DE CONSTRUCCIN) ............................................................................................................................................... 59
(ETAPA DE OPERACIN Y CIERRE) ................................................................................................................................... 59

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DECALARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DE LAS VIAS EN LAS PRINCIPALES CALLES Y
JIRONES DEL CASERIO DE CHORA DISTRITO LACABAMBA PALLASCA ANCASH

1. INTRODUCCIN

1.1. Generalidades

La evaluacin de impacto ambiental est hoy plenamente admitida como un importante
instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales y la defensa del medio
ambiente. Este instrumento de gestin ambiental, entendido como proceso de anlisis
mediante el cual se integra el medio ambiental y el proyecto objeto de ejecucin, ofrece una
serie de ventajas a ambos, en muchas ocasiones slo evidentes en plazos dilatados de tiempo,
y que puede concretarse en ahorros en las inversiones y en los costos de las obras, en diseos
ms perfeccionados e integrados en el entorno y mayor aceptacin social de los proyectos.

En otras palabras, las evaluaciones de impacto ambiental, previas a la ejecucin de
actuaciones con incidencias ambientales relevantes, tienen como objetivo principal la
incorporacin a tales proyectos mediante recomendaciones que se puedan derivar de la
consideracin de los elementos, caractersticas y procesos ms significativos del medio
biofsico y socioeconmico, y facilitar con ello, la decisin acerca de su ejecucin o rechazo.

La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) es una herramienta indispensable para identificar
y valorar los impactos ambientales negativos y positivos de potencial ocurrencia, con el fin de
establecer medidas de prevencin, mitigacin y control de los impactos negativos de mayo
significacin o trascendencia en los trabajos de Infraestructura Vial de la Obra:
MEJORAMIENTO DE LAS VIAS EN LAS PRINCIPALES CALLES Y JIRONES DEL CASERIO DE
CHORADISTRITO LACABAMBA PALLASCA ANCASH.

1.2. Antecedentes del Proyecto

La ejecucin de este tipo de proyectos est dentro de las competencias y funciones del
Gobierno Local, rgano desconcentrado, administrativo, encargado de ejecutar los
programas de Inversin, la prestacin de servicios pblicos, la promocin y gestin
para la obtencin de recursos financieros del sector privado por lo que son funciones de
los Gobiernos locales las siguientes:

Direccin y coordinacin de actividades Tcnico Administrativo de alto nivel de
responsabilidad en programas de lnea-asignados al rea de competencia local.
Proponer y Participar en la determinacin de polticas de su actividad los
planes y programas para su desarrollo.
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Aprobar y supervisar la ejecucin presupuestal de los programas a su cargo.
Formular el Plan de Inversin.
Formulacin de Proyectos de Pre. Inversin a nivel de Perfil, estudios de Pre
factibilidad, y objetivos segn el SNIP, para su viabilizaran y ejecucin.
La Municipalidad Distrital de Lacabamba cuenta con delegacin de funciones para
elaborar y aprobar Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

1.3. Objetivos del proyecto

1.3.1. Objetivo general

Con la ejecucin y operacin del presente Proyecto se lograra:

Las adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el Casero
de Chora, Distrito de Lacabamba - Pallasca - Ancash".

1.3.2. Objetivo especifico

Elaboracin de un Proyecto acorde con las normas y reglamentos existentes en
nuestro pas, con la finalidad de garantizar una vida til y diseo adecuada de las
estructuras, adems un apropiado uso de ellas.
Asegurar que el proyecto forme parte integral del desarrollo socio econmico de la
localidad.
Buscar mediante la proyeccin de las obras el saneamiento fsico y legal de las vas.

1.4. Objetivos del estudio de impacto ambiental

1.4.1. Objetivo general

Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales positivos y
negativos que pueden ocasionar las actividades de construccin, operacin y
abandono del proyecto: Mejoramiento de las vas en las principales calles y jirones
del caserio de chora distrito LacabambaPallascaAncash, y sobre esta base,
proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos adversos,
as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera, que la
construccin y funcionamiento de esta obra se realice en armona con la conservacin
del ambiente.

1.4.2. Objetivos especficos
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- Identificar las acciones del proyecto que pueden generar impactos socio-
ambientales negativos sobre el entorno del proyecto.
- Realizar el estudio de lnea base ambiental a fin de conocer el estado pre-
operacional del rea de influencia del proyecto.
- Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya
ocurrencia tendra lugar durante las etapas de construccin y funcionamiento de
del mejoramiento de las vas en calles y jirones del casero de Chora.
- Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los
efectos adversos significativos, as como fortalecer los impactos positivos o
favorables.
- Exponer el Plan de Manejo Ambiental que contenga Programas que ayuden a
superar probables impacto ambientales negativos.

1.5. Justificacin

La Obra de Mejoramiento de las vas en las principales calles y jirones del casero de chora-
distrito LacabambaPallasca-Ancash, se encuentra ubicado en una zona urbano-rural, donde
las caractersticas climticas, ecolgicas, geomorfolgicas, hidrolgicas, etc., no sufrirn un
impacto significativo por las actividades proyectadas; sin embargo, los componentes social y
urbano s pueden verse afectados, debido principalmente a las obras de construccin, de
excavacin, interrupcin del trnsito vehicular y movimiento de materiales, entre otros.

Estas alteraciones ambientales pueden ser de carcter adverso si no se aplican las debidas
medidas preventivas y correctivas y podran debilitar los beneficios del proyecto, como por
ejemplo: la alteracin del paisaje, malestar en la poblacin cercana durante el proceso
constructivo por la emisin de polvos, ruidos, etc.; por otro lado las alteraciones tambin
pueden ser positivas, fortaleciendo as los beneficios, como: el mejoramiento del paisaje, la
generacin de empleo, el incremento del valor de la propiedad privada, etc.

Por estos motivos, es necesario desarrollar la Declaracin de Impacto Ambiental
correspondiente, con la finalidad de identificar, predecir y valorar los posibles impactos que
las actividades proyectadas puedan producir sobre el entorno y, en base a ello, proponer las
medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los efectos negativos y potenciar los
positivos y as poder alcanzar los objetivos de desarrollo local, acordes con los principios de
sostenibilidad.

1.6. Ubicacin geogrfica

El proyecto del MEJORAMIENTO DE LAS VIAS EN LAS PRINCIPALES CALLES Y JIRONES DEL
CASERIO DE CHORA DISTRITO LACABAMBA PALLASCA - ANCASH, se encuentran ubicadas
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en el distrito de Pallasca, a una altitud promedio de 3,250 m.s.n.m. dentro del lmite del
mismo casero.

Ubicacin Geogrfica:
Sector : Cordillera de los Andes
Altitud Media : 3,250 m.s.n.m.
Cuenta Hidrogrfica : Rio Conchucos

Ubicacin Poltica
Regin : Ancash
Casero : Chora

1.7. Beneficiarios del proyecto

Poblacin beneficiaria

Directos:
Los beneficiarios directos son los habitantes del casero de chora, as como los comerciantes y
transportistas que tienen esta va como ruta diaria.

Indirectos:
Los beneficiarios indirectos son todos los pobladores del distrito de Lacabamba y alrededores
as como los visitantes, transportistas, transentes y toda la poblacin que usa esta va.

1.8. Vas de Acceso al Proyecto

La accesibilidad al Distrito de Lacabamba desde la capital de la repblica se realiza por tierra
tomando la carretera Panamericana Norte hasta el kilmetro 425 (ciudad de Chimbote), para
luego tomar la va asfaltada a Rinconada (15 km), desde all se toma la carretera afirmada
camino a Chuquicara (61 Km), relativamente paralela al ro Santa subiendo por la cordillera de
los andes con direccin este; esta va pasa por el poblado de Pallasca (88 Km), para luego
llegar al Casero de Chora (25 km)en donde se encuentra el rea del proyecto, en el ltimo
tramo se encuentra con mantenimiento continuo por parte del Consorcio Vial Pallasca.

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2. MARCO LEGAL

La Declaracin de Impacto Ambiental de la obra: Mejoramiento de las vas en las principales
calles y jirones del Caserio de choraDistrito LacabambaPallasca-Ancash, ha sido desarrollado
teniendo como marco legal, las normas de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el
Estado Peruano.

Para un conocimiento amplio de este tema se presenta un resumen de las normas generales que
tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la
conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales renovables y no renovables.

Adems, se hace referencia a las normas legales especficas referidas a las actividades del
Subsector Construccin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

2.1. Normas Generales

Constitucin Poltica del Per (31-10-1993)
Cdigo Penal: Decreto Legislativo N 635, 08-04-1991.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada: D. Leg. N 757, 08-11-1991.
Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades: D. Leg. N 26786,
12-05-1998.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental: Ley N 27446, 23-04-
2001.
Ley General de Salud: Ley N 26842, 15-07-1997.
Ley General de Residuos Slidos:Ley N 27314, 21-07-2000.
Ley Orgnica de Municipalidades: Ley N 27972, 06-05-2003.
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire:D.S. N 074-2001-
PCM, 22-06-2001.
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido: D.S. N 085-
2003-PCM, 24-10-2003.

2.2. Normas Especificas

Reglamento Del Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano Y Medio Ambiente:
DS N 007-85-VC, 15-02-1985.

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3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El presente proyecto denominado: MEJORAMIENTO DE LAS VIAS EN LAS PRINCIPALES CALLES Y
JIRONES DEL CASERIO DE CHORA DISTRITO LACABAMBA PALLASCA ANCASH, tiene como
propsito, Adecuar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el Casero de Chora.
Por ello el proyecto que es materia de anlisis ambiental involucra la construccin de pavimento
rgido y veredas, en los diferentes pasajes en el mencionado casero.

3.1. Componentes de Intervencin en el Proyecto

En el rea del proyecto se intervendrn los siguientes componentes urbansticos:

TRAMO 1: Jr. Miguel Grau (L = 3.70mI.)
Este tramo se ubica entre el Jr. Bolvar y el Jr. Central. Tiene una Longitud de 63.70 mts en su
trayecto se encuentran las viviendas cuya infraestructura es generalmente de adobe y
cobertura de teja andina con planchas metlicas onduladas, El suelo es de tipo grava mal
graduada de color marrn y beige, este tipo de suelo genera gran polvareda, ocasionando
problemas respiratorios. Su situacin es crtica por la cantidad de tierra por la falta de pistas
y veredas, no tienen un eficiente sistema de trnsito vehicular y peatonal que guarde armona
y est acorde con la modernidad. Requiere veredas y pavimentacin.

TRAMO 2: Jr. Alfonso Ugarte (L = 02.07mI.)
Este tramo de va est ubicado entre la Jr. Bolvar y el Jr. SIN. Tiene una Longitud de 102.07
mts en su trayecto, presentando cierta pendiente. Se encuentran las viviendas cuya
infraestructura es generalmente de adobe y cobertura de teja andina con planchas
metlicas onduladas, El suelo es de tipo grava mal graduada de color marrn y beige, este
tipo de suelo genera gran polvareda, ocasionando problemas respiratorios, su situacin
es crtica por gran cantidad de tierra por la falta de pisas y verederas, no tienen un eficiente
sistema de trnsito vehicular y peatonal que guarde armona y est acorde con la
modernidad. Requiere veredas y pavimentacin.

TRAMO 3: Jr. Jos de San Martn (L = 55.80 mI.)
Este tramo de va est ubicado entre el Jr. SIN y el Pasaje SIN. Tiene una Longitud 55.80 mts y
su ancho de 4.00 mts. El suelo es de tipo gravas, arenas, con algunas zonas de limo. Las
caractersticas de vivienda, servicios y otros son las mismas que la del Tramo 2.
Requiere veredas y pavimentacin.

TRAMO4: Jr. Bolvar (L = 76.10mI.)
Este tramo de va est ubicado entre el Jr. Jos de San Martn y Jr. Miguel Grau. Tiene una
Longitud de 76.10 mts y su ancho de 4.00 mts. El suelo es de tipo grava, arenas limo, este
tipo de suelo genera gran polvareda, ocasionando problemas respiratorios, su situacin es
crtica por gran cantidad de tierra por la falta de pisas y verederas, no tienen un eficiente
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sistema de trnsito vehicular y peatonal que guarde armona y est acorde con la
modernidad. Requiere veredas y pavimentacin.

TRAMO5: Jirn Central (L = 91.45 mI.)
Este tramo de va est ubicado entre el Jr. Miguel Grau y el Jr. Jos de San Martn. Tiene una
Longitud de 91.45 mts y su ancho de 4.00 mts. El suelo es de tipo gravas, arenas, con algunas
zonas de limo. Las caractersticas de vivienda, servicios y otros son las mismas que la del
Tramo 2. Requiere veredas y pavimentacin.

TRAMO-6: Jr. Independencia (L-=229.47 ml.)
Este tramo de va est ubicado entre los terrenos de la comunidad campesina. Tiene una
Longitud de 229.47 mts. y su ancho de 6.00 mts. El suelo es de tipo gravas, arenas, con
algunas zonas de limo. Las caractersticas de vivienda, servicios y otros son las mismas que la
del Tramo 2. Requiere veredas y pavimentacin.

TRAMO 7: Calle 01 (L =60.72 mI.)
Este tramo de va est ubicado entre el Jr. Central y el Jirn Independencia. Tiene una
Longitud de 60.72 mts y su ancho de 6.00 mts. El suelo es de tipo gravas, arenas, con
algunas zonas de limo. Las caractersticas de vivienda, servicios y otros son las mismas que

TRAMO 8: Calle 02 (L =26.63 mI.)
Este tramo de va est ubicado entre el Jr. Central y el Jirn Independencia. Tiene una
Longitud de 26.63 mts y su ancho de 6.00 mts. El suelo es de tipo gravas, arenas, con
algunas zonas de limo. Las caractersticas de vivienda, servicios y otros son las mismas que la

3.2. Componentes y Actividades del Proyecto: Estructura de Pavimentos

3.2.1. Obras preliminares

- Movilizacin y Desmovilizacin de maquinaria-herramientas para la obra.
- Limpieza de terreno manual.

3.2.2. Trabajos preliminares

- Trazo, niveles y replanteo preliminar.
- Trazo, niveles y replanteo durante el proceso constructivo.

3.2.3. Movimiento de tierras

- Corte de Roca Suelta (perforacin y disparo).
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- Corte superficial manual hasta 0.20m.
- Acarreo interno de material Procedente de excavacin.
- Eliminacin de material excedente con maquinaria D=5 km.

3.2.4. Obras de concreto simple: pavimentos de vas

- Extraccin y apilamiento de material de cantera base
- Carguo y transporte de material de prstamo, distancia media 5Km
- Preparacin y compactacin de Sub rasante (inc.riego)
- Pavimentacin de las Vas c/piedra Seleccionada y Habilitada Concreto f'c=210
kg/cm2.
- Encofrado y desencofrado en pavimentos.

3.2.5. Construccin de graderas peatonales

- Concreto en Graderias f'c=140kg/cm2.
- Encofrado y desencofrado en Graderias

3.2.6. Construccin de sardineles en vas

- Encofrado y desencofrado en sardineles.
- Concreto f'c=210 kg/cm2 en sardineles.
- Tarrajeo mezcla 1:5 E=1.5 cm, en superficies de sardinel.

3.2.7. Construccin de muro de contencin

- Muro seco de Piedra Grande 12"
- Muro de concreto Ciclopeo f'c=140 kg/cm2 +70% PG.

3.2.8. Juntas de dilatacin

- Juntas de dilatacion Transv. y Longitudinales

3.2.9. Ensayos

- Pruebas de compresin (Rotura de testigos).
- Diseo de mezcla.
- Densidad de campo.

3.3. Componentes y Actividades del Proyecto: Estructura en Veredas

3.3.1. Obras preliminares
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- Limpieza de terreno manual.
- Trazo, niveles y replanteo preliminar.
- Trazo, niveles y replanteo durante el proceso constructivo.
- Reposicin de cajas para desage e instalacin de accesorios
- Pintado de marcas viales en veredas.

3.3.2. Movimiento de tierras

- Corte superficial manual hasta 0.20m.
- Refine, nivelacin y Compactado de Sub rasante c/equipo
- Afirmado, compactado p/Veredas e=4"
- Acarreo interno de material Procedente de excavacin.
- Eliminacin de material excedente con maquinaria D=5 km.
- Juntas de dilatacin Transversal.
-
3.3.3. Obras de concreto simple: Pavimentos en veredas

- Concreto en veredas f'c=140kg/cm2, e=4".
- Encofrado y desencofrado en veredas.

3.3.4. Actividades varias

- Limpieza final de obra.
- Transporte de materiales y varios.

3.3.5. Actividades de cierre

- Desmontaje de instalaciones provisiones.
- Limpieza de obra para mitigacin de impacto ambiental.

3.4. Tiempo de Ejecucin

La obra se ejecutar en un plazo de 05 meses, el personal de mano de obra no calificada ser
contratado de la zona y la mano de obra calificada se contratara al personal ms calificado y
con experiencia en este tipo de obras con la finalidad de garantizar la buena ejecucin de la
obra.

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4. DESCRIPCIN DEL REA DEL PROYECTO

La localidad de Chora est dentro de la jurisdiccin del Distrito de Lacabamba, Provincia de
Lacabamba y Departamento de Ancash. Lacabamba es un distrito predominantemente rural
ubicado en la cordillera de los andes a lo largo de un valle estrecho formado por el Ro Conchucos.
Es uno de los 11 distritos que conforman la Provincia de Pallasca en la Regin Ancash. Tiene una
extensin de 80 Km2, rea que comprende sus zonas rurales y urbanas. Lacabamba es el noveno
distrito ms grande en extensin de la provincia.

El Distrito de Lacabamba geogrficamente se ubica entre las coordenadas 8 15 30 de latitud Sur
y los 77 55 10 de longitud Oeste.

Limita de la siguiente manera:

- Por el Norte: Con los Distritos de Pampas, Pallasca y la Regin la Libertad
- Por el Sur: Con los Distritos de Conchucos y Huandoval.
- Por el Oeste: Con los Distritos de Pallasca, Huascachuque y Huandoval.
- Por el Este: Con Los Distritos de Pampas y Conchucos.

4.1. Accesibilidad

La accesibilidad al distrito de Lacabamba desde la capital de la repblica se realiza por tierra
luego tomar la va asfaltada a Rinconada (15 km), desde alli se toma la carretera afirmada
llegar al Distrito de Lacabamba (36 Km); la va no se encuentra en buen estado por lo que
tiempo de ascenso hasta Lacabamba oscila entre las 10 y 14 horas desde Chimbote.
Internamente, el Distrito de Lacabamba cuenta con una red de caminos de herraduras los que
comunican con los pueblos, caseros y anexos de la jurisdiccin.

La comunicacin con los centros poblados de otros Distritos se realiza por medio de vas
carrozables y caminos pedestres. Las rutas principales de comunicacin se realizan con los
Distritos de Conchucos, Pallasca y Huandoval.

4.2. Distribucin Urbana y Rural

La poblacin del Distrito de Lacabamba se distribuye en 11 Unidades de Gestin contando con
01 capital, 04 anexos, 04 Caseros y 02 parcialidades. (Vase cuadro: 01)

Cuadro 01
Unidades de Gestin del Distrito de Lacabamba
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Nombre de la unidad de
gestin

Categora
Dist. a la capital
en km.

Ubicacin
Tipo de
asentamiento
Lacabamba Capital --- --- Urbano / Rural
Chora Anexo 04 Oeste Urbano / Rural
Shullugay Anexo 06 Oeste Urbano / Rural
Shallapomas Anexo 06 Oeste Rural
Combacayan Anexo 08 Norte Rural
Adamalca Casero 02 Norte Rural
Cuyrosh Casero 08 Oeste Rural
Chacpat Casero 03 Norte Rural
Cavia Casero 05 Este Rural
Llambamarca Parcialidad 01 Sur Rural
Pampa Chica Parcialidad 04 Sur Rural
Elaboracin: IIGEO UNMSM. 2003.

En el cuadro se puede observar que Chora tiene la categora de Anexo ubicada a 4 km, de
Lacabamba y que es considerada un asentamiento urbano-rural.

Las Unidades de Gestin ms pobladas del Distrito son los poblados Lacabamba, Chora y
Shullugay.

4.3. Ubicacin geogrfica y poltica

Las vas involucradas en el presente proyecto se encuentran ubicadas en el distrito de
Pallasca, a una altitud promedio de 3,250 m.s.n.m. dentro del lmite del mismo casero.

Ubicacin Geogrfica:
Sector : Cordillera de los Andes
Altitud Media : 3,250 m.s.n.m.
Cuenta Hidrogrfica : Rio Conchucos

Ubicacin Poltica:
Regin : Ancash
Casero : Chora

4.4. Condiciones Fsicas y Climticas
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4.4.1. Meteorologa y Clima

El Distrito de Lacabamba presenta un clima de templado a fro, comprendida en la
cuenca hmeda del Santa, con abundantes precipitaciones en los meses de enero
hasta abril. El promedio de la precipitacin pluvial anual es aproximadamente 500
mm/seg. La Temperatura Media Anual del Ambiente 16 oC. La Humedad relativa
promedio en el distrito de Lacabamba es de 61%.

4.4.2. Regiones Naturales

El Distrito de Lacabamba se localiza entra las regiones naturales Quechua, Suny, Jalca
y Janca de la cordillera Negra en la cadena Occidental de los andes del Norte.

4.4.3. Geomorfologa

Este distrito, presenta un relieve muy accidentado y abrupto con fuertes pendientes y
quebradas estrechas como acantilados que forman pequeos caones. El valle
presenta una geoforma tipo V probablemente afectado por la glaciacin
pleistocenica. La erosin del ro Conchucos es fuerte y ha generado un valle con
pendientes muy empinadas que son propicios para que se generen deslizamientos de
tierra y rocas aguas abajo. Sin embargo el centro poblado de Lacabamba se ubica en
una zona de pendientes relativamente suaves influenciados por aguas subterrneas.

En la parte alta del centro poblado existe una zona denominada Cashapampa donde
se observa un terreno llano de pequea a mediana dimensin. Asimismo se presenta
cerca de Casahpampa una laguna seca de origen tectnico probablemente generado
por fallamiento y hundimiento de esta rea. Ademas dentro del territorio de
Lacabamba se presentan terrenos relativamente llanos como loma Grande, Pampa
Grande, Pampa Chica, Pampa Trs la Cruz, etc. El sistema de drenaje de esta cuenca o
subcuenca es de tipo dendrtico.

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Foto: Vista del Valle en Geoforma tipo V de Lacabamba

4.4.4. Hidrografa

El ro Conchucos -que luego al unirse con el ro Pampas origina el ro Tablachaca que
es el afluente del ro Santa. Su drenaje es del tipo dendrtico donde los drenes
principales vienen a ser tres quebradas de regular dimensin. Segn informacin
recopilada en campo se sabe de la existencia de al menos 25 espejos de agua de las
cuales al menos 10 son fuentes hdricas de importancia ubicadas en las alturas del
distrito (aprox. entre los 3800 a 4800 m.s.n.m.)

Los 04 manantiales que siguen una misma direccin controlan el rea del distrito de
Lacabamba, los cuales estn separados a diversas distancias uno tras el otro. Los dos
manantiales que afloran en el centro poblado de Lacabamba son de dimensiones
pequeas, mientras las que estn ubicadas en la zona llamada Piruro son de
dimensiones mayores el ms importante aqui llega a influir un rea de
aproximadamente de 1.5 has e incluso estn contaminadas por minerales de xidos
de Fierro (limonitas y hematitas). En la misma direccin de estos manantiales( que en
invierno se tornan en pantanales) se han construido anteriormente algunos
reservorios de agua de manera muy artesanal.

Manantiales:

- Pachamaygas.
- Molino (manantial).
- Pampa grande

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4.5. Biodiversidad

El Distrito de Lacabamba y el Anexo de Chora cuentan con una gran diversidad Biolgica en
ecosistemas que permanecen casi intactos, es as que podemos encontrar especies
importantes de flora y fauna.

4.5.1. Fauna
Entre las especies tenemos:

- Mamferos: venado, taruga, ciervo, vizcacha, zorro, zorrillo, gato monts, muca.
- Aves: cndor, guila, gaviln, bho, huachucas, patillas, teclanes y perdices,
fmcolinas, togops, liclic, cogorindas, cargacha, paloma, trtola, churchas, gorrin,
cishos, santa rosas, jilgueros, zorzal, huaycos, pjaro chacarero y pjaro carpintero.
- Reptiles: culebra, lagartija, guatopilla y sapo.
- Insectos: saltamonte, palito, grillo, araa, ciempi, alacran, mariposa, tijera. etc.

4.5.2. Flora

La flora natural existente en Lacabamba est compuesta generalmente por pastos y
arbustos los cuales estn adaptadas a resistir las condiciones climticas y topogrficas
del lugar.

Entre las especies de flora entre nativa e introducida podemos listar las ms
importantes:
- rboles: aliso, quenual, sauce, entre otros.
- Frutales: tuna, purpuro, cenagandao,uvillas,la vaquita,chugampa,manzana,higos.
etc.
- Arbustos: Camandera, canlle, chayanco, chilca, chugur, pahua, mushuguran,
tayanca, chugan,lloque,shiraque etc.
- Yerbas: avena, berros, chire, ichu, manga larga , paja blanca, cachil, trebol,grama,
etc.
- yerbas medicinales: arnampo, centra yerba, culantrillo, anisacha escorsonero,
panisara, unica, hierba de venado, inguillpuma, huamanrripa, culantrillo, pie de
perro, llantn, yerba santa, ortiga roja, etc.
- Cactacea: tunas, espinas, llatur, tobillos, mancaulla, penca, achupalla y magor.

4.6. Vas Acceso al Proyecto

La accesibilidad al Distrito de Lacabamba desde la capital de la repblica se realiza por tierra
luego tomar la va asfaltada a Rinconada (15 km), desde all se toma la carretera afirmada
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llegar al Casero de Chora (25 km)en donde se encuentra el rea del proyecto, en el ltimo
tramo se encuentra con mantenimiento continuo por parte del Consorcio Vial Pallasca.

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5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

En el presente estudio se identifican, describen y evalan los impactos o efectos ambientales y
sociales que podran presentarse durante las etapas o ciclos (construccin y operacin) del
Proyecto MEJORAMIENTO DE LAS VIAS EN LAS PRINCIPALES CALLES Y JIRONES DEL CASERIO DE
CHORA DISTRITO LACABAMBA PALLASCA - ANCASH; Los impactos potenciales identificados en
el presente proyecto sern minimizados y/o evitados, con la implementacin del Plan de Manejo
Ambiental del presente estudio.

En ese sentido se analizaron las actividades y los componentes del Proyecto, que son los
potenciales generadores de impactos socio ambientales en el mbito de influencia del proyecto. Es
decir, los componentes socio-ambientales constituyen todos los elementos presentes en un
ecosistema urbano-rural, que son susceptibles de afectacin y las actividades que involucra el
proyecto, que puede generar efectos sobre el medio urbano-rural, en el que se desarrolla.

La metodologa de identificacin de impacto ambiental y social empleado, ha sido determinada
considerando que las actividades del proyecto en su interaccin con el componente ambiental (en
sus dimensiones ambientales y sociales) generan efectos sobre el mismo, los cuales pueden ser
definidos como impactos ambientales y sociales. Se consideran significativos cuando el efecto
supera los estndares de calidad ambiental, criterios tcnicos, hiptesis cientficas,
comprobaciones empricas, juicio profesional de experto, entre otros criterios. En este sentido, se
define impacto ambiental, a la afectacin, huella o consecuencia de las actividades humanas sobre
el medio ambiente y sobre los mismos seres humanos (como individuos o como grupos), en
diferentes escalas espaciales-temporales.

Previamente a la identificacin y evaluacin de los potenciales impactos ambientales, sobre la
base de la Descripcin del Proyecto, se defini las actividades con mayor relevancia de generar
impactos; as mismo sobre la lnea base ambiental y social se consideran los componentes de
mayor relevancia de ser afectados. Para la evaluacin se emple la tcnica de lista de interrelacin
de las actividades del Proyecto con los componentes ambientales y sociales, con un criterio de
causa-efecto.

Considerando los alcances tcnicos del proyecto de mejoramiento vial y las caractersticas del
mbito de intervencin (medio urbano-rural) se define en general que los eventuales beneficios se
distinguen de la fase de construccin con la fase de operacin del Proyecto; tambin es de
todo convencimiento que en la primera hay costos asociados de impacto econmico y ambiental y
en la fase de operacin los beneficios son evidentes.

En las secciones que prosiguen se describen los procedimientos y anlisis de evaluacin del
impacto ambiental y social, las metodologas aplicadas para la identificacin y evaluacin de
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impactos, que considera la elaboracin de matrices y finalmente la descripcin de los impactos
potenciales. La identificacin y cuantificacin de los impactos asociados a las diferentes fases o
etapas del proyecto; de manera temprana, permitir establecer las medidas que se generen para
evitar y/o mitigar los impactos a estndares que garanticen la sostenibilidad ambiental y social del
proyecto.

6. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS EFECTOS PREVISIBLES O IMPACTOS
AMBIENTALES

Para el anlisis y evaluacin de impacto ambiental y social, se consider como primer paso la
identificacin de los componentes del Proyecto: Mejoramiento de las vias en las principales calles
y jirones del caserio de chora distrito LacabambaPallasca-Ancash; que incluy el
reconocimiento y anlisis de las actividades que componen los trabajos para la construccin y la
operacin y mantenimiento.

El segundo paso consisti en identificar los factores y/o componentes urbano-ambientales bajo su
escenario actual, que sern susceptibles de ser impactados por el Proyecto.

El tercer paso fue establecer la interaccin de los componentes del proyecto y el escenario
ambiental, mediante matriz de cribado o de verificacin de las interacciones cualitativas (cuadro
de identificacin de componentes y factores ambientales y cuadro de identificacin de impactos).
En el siguiente paso, se describen los impactos potenciales en base a la aplicacin de las matrices
de evaluacin y ponderacin cualitativa (Convergencia de factores) y cuantitativa (Matriz
Multicriterio de Importancia de Impactos).

Los impactos potenciales del proyecto fueron evaluados considerando su condicin de adversos y
favorables, directos e indirectos, su condicin de acumulacin, sinrgico y temporalidad.

En resumen, el procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de
los impactos socio-ambientales, fue planificado de la siguiente manera:

Anlisis del Proyecto.
Anlisis del escenario socio-ambiental del mbito del Proyecto.
Identificacin de los potenciales impactos socio-ambientales.
Descripcin y evaluacin de los principales impactos socio-ambientales potenciales.

A continuacin, se presenta la figura de representacin del proceso de identificacin y evaluacin
de los impactos potenciales del proyecto:

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Figura: Proceso de Identificacin y Evaluacin de los Impactos Potenciales

7. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS EFECTOS PREVISIBLES O
IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin de los impactos ambientales se basa en el principio de que cualquier accin
realizada en cualquiera de las fases de desarrollo de un proyecto genera una alteracin que se
manifiesta en un cambio en las propiedades o caractersticas originales de cualquier elemento o
componente de un ecosistema.

La interaccin entre las acciones del proyecto y los componentes ambientales se manifiesta en los
atributos o cualidades que tipifican a un impacto, por lo que la mejor manera de percibirlo es a
travs de una valoracin cualitativa plasmada en matrices de identificacin y evaluacin de
impactos ambientales.

8. IDENTIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES Y COMPONENTES INTERACTUANTES

Antes de proceder a la identificacin y evaluacin de los potenciales impactos ambientales y
sociales del Proyecto que es materia de anlisis ambiental; fue necesario definir las actividades y
componentes interactuantes.

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En la seleccin de las actividades se opt por aquellas que tienen la mayor incidencia probable y
significativa sobre los diversos componentes ambientales y sociales (en el escenario donde se
desarrollar el Proyecto).

9. ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS

Las actividades de un Proyecto estn determinadas por aquellas acciones y operaciones a partir de
las cuales se consideran causales de posibles o potenciales impactos. De acuerdo con la
informacin tcnica respecto a las caractersticas del Proyecto y la experiencia de los profesionales
asignados al estudio, se elabor la lista de verificacin, conteniendo las acciones de cada etapa del
Proyecto con potencialidad de generar impactos.

10. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Una vez identificada cada una de las actividades del Proyecto y los componentes del medio, se
inicia la identificacin de los impactos ambientales y sociales potenciales del Proyecto, para lo cual,
se utiliza una matriz de interaccin.

Para una adecuada presentacin de identificacin, anlisis y evaluacin de los impactos socio-
ambientales, se consider los componentes interactuantes potencialmente afectables, segn se
identific en el cuadro anteriormente presentado. A continuacin se presenta la matriz de
identificacin de impactos segn subsistema ambiental, componente ambiental y etapas del
proyecto (Construccin y Operacin).

Matriz de Identificacin de Impactos Etapas del Proyecto (Construccin y Operacin)

Sub-sistema
Ambiental

Componente
Ambiental
Impactos Ambientales y Sociales (Etapas)
Trabajos Preliminares y
Construccin

Operacin

MEDIO FSICO

Are
Alteracin de la calidad de
aire

Alteracin de la calidad de aire

Ruido
Incremento temporal del
nivel sonoro
Incremento temporal del nivel
sonoro

Suelo
Riesgo de Contaminacin
de Suelo

-

Agua
Alteracin de la calidad de
agua superficial
Riesgo de anegamientos
locales

-

Paisaje

Alteracin temporal del
paisaje local
(contaminacin visual)

Mejora en el Paisaje urbano
dominante local

Fauna
Perturbacin temporal a la
fauna

-
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MEDIO
BIOLGICO

Vegetacin
Afectacin de espacios de
cobertura vegetal

-
MEDIO SOCIO
ECONMICO
Salud y
Seguridad
Riesgo de accidente de
trnsito vehicular y
Mayor seguridad vial
Mejora de confort y condicin de

Sub-sistema
Ambiental

Componente
Ambiental
Impactos Ambientales y Sociales (Etapas)
Trabajos Preliminares y
Construccin

Operacin
y CULTURAL

peatonal
Riesgo a la salud y/o
accidente del trabajador y
poblacin local
salubridad (ambiente saludable) en
los usuarios
Patrimonio
Cultural
Riesgo de afectacin a
evidencias arqueolgicas

-

Empleo
Generacin Directa de
Puestos Laborales
Generacin Indirecta de
Puestos Laborales

-

Social
Interrupcin temporal de
acceso peatonal y
usuarios de la va
Posibles divergencias con
propietarios o
posesionarios de predios
y/o comercios y servicios
Riesgo de Sobre
Expectativas Laborales
Riesgo de desorden
pblico por personal ajeno
a obra

-

Economa

Mejora de la actividad
comercial local y provincial
Mejora de la actividad comercial e
integracin local

Revalorizacin de los Predios
locales

Infraestructura
Interferencias con lneas
y/o colectores de servicios
y calles

Disminucin de los tiempos de
desplazamiento y eficiencia vial

Transporte
Alteracin temporal del
trnsito vehicular

-

11. MATRICES MULTICRITERIO DE CALIFICACIN (EVALUACIN) DE IMPACTOS

Para la evaluacin de los impactos potenciales, se emplea la Matriz Multicriterio de Evaluacin y
Valoracin de Impactos, en el cual, muestra en forma simplificada la calificacin de los criterios de
evaluacin del impacto sobre cada uno de los componentes ambientales.

La matriz generada se compone de cuatro divisiones. En la primera, se enuncian los componentes
ambientales analizados en la Caracterizacin Socio Ambiental; en la segunda parte, se enuncian las
actividades del proyecto que potencialmente podran generar impactos y las casillas de cruce con
los componentes socio ambientales que se indican con color; en la tercera parte se identifican los
impactos y, por ltimo, en la cuarta parte, se desarrolla la valoracin de los impactos identificados,
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25
a travs de la aplicacin de la matriz de calificacin de importancia de los impactos; la misma que
se describe a continuacin (etapa de construccin y operacin).

11.1. Importancia de impactos

Identificadas las acciones del proyecto y los factores ambientales a ser impactados, por la
implementacin del Proyecto, se construy una matriz de importancia, que permiti
obtener una valorizacin cualitativa de los impactos. La aplicacin de esta matriz se realiz
para evaluar los impactos ambientales, dada la condicin de anlisis global e integral.

Es as que la evaluacin se realiz a travs de una matriz de importancia, la misma que
considera una serie de atributos de los impactos ambientales, que se globaliza a travs de
una funcin, que proporciona un ndice denominado importancia del impacto ambiental.

Los atributos se valoran con un nmero que se indica en la casilla de cada celda que cruza
una accin con el factor ambiental que se estima, se ver afectado. Al final de las casillas de
cada una de las celdas, se muestra el valor de aplicar la Frmula de Valoracin de los
Impactos que se conceptualiza el valor numrico del impacto. A continuacin, se describen
los atributos de los impactos y los valores asignados:

Naturaleza (N):
El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto.

Si es beneficioso, el signo ser positivo y se indica (+1)
Si es perjudicial, el signo ser negativo y se indica (- 1)

Intensidad (I):
Este trmino se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el mbito especfico en que
acta.

Si existe una destruccin total del factor en el rea, la intensidad ser muy alta.
Si la destruccin es mnima, la intensidad ser baja

Valoracin: Baja: 2 / Media: 4 / Alta: 8 / Muy Alta: 12

rea de Influencia (AI):
rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno de la actividad. Se clasifica
segn:

Si la accin produce un efecto muy localizado, el impacto tiene un carcter puntual.
Si tiene una influencia generalizada, el impacto ser macro-regional.
Las situaciones intermedias, segn su graduacin se considera local o regional.
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Valoracin: Puntual: 2 / Local: 4 / Regional: 8 / Extraregional: 12

Plazo de Manifestacin (PZ):

Plazo de manifestacin del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la ejecucin de la accin
y el comienzo o aparicin del efecto sobre el factor del medio considerado).

Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un ao, el momento ser inmediato.
Si es un perodo de tiempo que va de uno a cinco aos, el momento ser medio plazo.
Si el efecto tarda en manifestarse ms de cinco aos, el momento ser largo plazo.

Valoracin: Largo plazo: 1 / Medio plazo: 2 / Inmediato: 4

Permanencia del Efecto (PE):

Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecera el efecto desde su aparicin y, a partir del
cual el factor afectado retornara a las condiciones iniciales.

Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un ao, el efecto es fugaz.
Si dura entre uno y diez aos, se considera que tiene un efecto temporal.
Si el efecto tiene una duracin de ms de diez aos, se considera el efecto
permanente.

Valoracin; Fugaz: 1 / Temporal: 2/ Permanente: 4

Reversibilidad (R):
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medios
naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

Si la posibilidad de retornar a las condiciones inciales previas a la accin tiene lugar
durante menos de un ao, se considera corto plazo.
Si tiene lugar entre uno y diez aos, se considera medio plazo.
Si es mayor de diez aos, se considera el efecto irreversible .

Valoracin: Corto plazo: 1 / Medio Plazo: 2 / Irreversible: 4

Sinergia (S):

Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples. La componente total de la
manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones que actan simultneamente, es
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superior a la que cabra de esperar de la manifestacin de efectos cuando las acciones que las
provocan actan de manera independientes, no simultneas.

Cuando una accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con otras acciones que
actan sobre el mismo factor, se considera sin sinergismo.
Si se presenta un sinergismo moderado, se considera sinrgico.
Si el altamente sinrgico, se considera muy sinrgico.

Valoracin: Sin sinergismo: 1 / Sinrgico: 2 / Muy sinrgico: 4

Acumulacin (AC):
Atributo referido al incremento de la manifestacin del efecto, cuando persiste de forma
continuada o se reitera la accin que lo genera.

Cuando una accin no produce efectos acumulativos, se considera acumulacin
simple.
Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga acumulativo.

Valoracin: Simple: 1 / Acumulativo: 4

Relacin Causa-Efecto (RCE):
Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto, o sea la forma de manifestacin del efecto sobre
un factor, como consecuencia de una accin.

El efecto puede ser directo o primario, si la repercusin de la accin es directa de sta.
En caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestacin no es
consecuencia directa de la accin, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario.

Valoracin: Indirecto: 1 / Directo: 4

Regularidad de Manifestacin (RM):
Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.

Si el efecto se manifiesta de manera cclica o recurrente, se considera peridico.
De forma impredecible en el tiempo, se considera irregular.
Constante en el tiempo, se considera continuo .

Valoracin: Irregular: 1 / Peridico: 2 / Continuo: 4

Recuperabilidad (RE):
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Posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor afectado como consecuencia de la accin
ejercida. Es decir, est referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la
accin, por medio de la intervencin humana (introduccin de medidas correctoras).

Si la recuperacin es total, se considera recuperable.
Si la recuperacin es parcial, el efecto es mitigable.
Si la alteracin es imposible de reparar, el efecto es irrecuperable.

Valoracin: Recuperable: 2 / Mitigable: 4 / Irrecuperable: 8

A continuacin, se muestra la Frmula del ndice de Importancia (IM).

IM = N * (3*I + 2*AI + PZ + PE + RV + RE + S + AC + RCE + RM)

11.2. Nivel de importancia de los impactos:
IM < 25: Leve o baja
25 IM < 50: Moderado
50 IM < 75: Alto
75 IM: Muy Alto

En las Matrices N 1 y N 2 en Anexos se presentan los resultados de evaluacin de los impactos
ambientales, correspondiente a la Matriz Multicriterio, para las Etapas de Trabajos de
Construccin y la Operacin.

Ver en Anexo:

(ETAPA DE CONSTRUCCIN).
(ETAPA DE OPERACIN Y CIERRE).

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12. DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES Y SU EVALUACIN

Esta seccin describe los impactos que sern ocasionados por el proyecto para la etapa de trabajos
de construccin y operacin del Proyecto, basado en los resultados de la aplicacin metodolgica
de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales y sociales.

12.1. Etapa de Construccin

12.1.1. Impactos Negativos

- Alteracin de la calidad de aire.- La alteracin de la calidad del aire durante las
actividades propuesta del proceso de construccin del proyecto, se percibir en los
vecinos y usuarios de la va, por las emisiones de polvo (material particulado), en los
frentes de trabajo. Entre las actividades constructivas que condicionarn las emisiones
de posibles de polvos, se refiere por el transporte de material de acarreo y excedentes
de obras, las demoliciones y/o ruptura de estructuras (veredas y va pavimentada,
fachada o frontis de vivienda o de establecimiento, entre otros), movimiento de
tierra, nivelacin del terreno, trnsito y desplazamiento de vehculos y maquinarias,
durante la disposicin de material excedente.

- Incremento temporal del nivel sonoro.- Las actividades que contribuirn con el
incremento temporal de los niveles de ruidos, en los frentes de obra, ocasionando
trastornos y ruidos, en las calles, centros de estudios. El empleo de las maquinarias de
obra y las maniobras de movimiento de tierra, las demoliciones y/o ruptura de
estructuras.

- Alteracin de la calidad de aguas.- Las intervenciones del proyecto en el cauce de los
cursos hdricos, podra conllevar en la posibilidad que ocurran eventos relacionados a
vertimientos y/o derrames de elementos contaminantes (combustibles y/o aceites y/o
grasas, y/o concreto, otros elementos), y re- suspensin de sedimentos. Se tomarn
las medidas pertinentes para no generar aportes directos y/o elementos
contaminantes de las obras en los cauces de los cursos de agua. As tambin se
establece que la alteracin de la calidad de agua podra acontecer de manera aislada,
en los casos de malas prcticas laborales de alguno de sus trabajadores, que podran
verter en los cursos hdricos, desperdicios y/o materiales en desuso, lavado de
equipos y/o herramientas.

- Riesgo de Contaminacin de Suelo.- No se descarta que por las acciones constructivas
del proyecto, ocurra alguna eventualidad y/o percance, de derrame accidental de
elementos contaminantes, como aceites, grasas y/o combustibles. Tambin, la
contaminacin podra acontecer de derrame durante el abastecimiento de
combustible a las maquinarias y equipos fijos; cabe mencionar que los vehculos
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ligeros (camionetas), vehculos de carga, y en general la maquinaria pesada, que
puedan desplazarse, sern abastecidos de combustible en establecimiento de grifos
de terceros (proveedores particulares); de igual modo, los mantenimientos y
reparaciones, se realizarn en talleres de terceros (proveedores particulares).

- Alteracin temporal del paisaje local.- Toda actividad constructiva determina
alteracin de la condicin paisajstica de la zona intervenida. Sin embargo, la
alteracin del paisaje actual durante el proceso constructivo en los frentes de obra, se
percibir por la presencia de los trabajadores, el desplazamiento y operaciones de las
maquinarias y equipos de obra, por las actividades de movimiento de tierra (corte y
relleno), las demoliciones y/o ruptura de estructuras (veredas y va pavimentada,
fachada o frontis de vivienda o de establecimiento, otros), roce y poda de la cobertura
vegetal; y en el mbito de instalacin del campamento y por la explotacin de las
canteras.

- Afectacin de espacios de cobertura vegetal.- Es importante mencionar que la
intervencin del proyecto, no constituir en una preocupacin de prdida de las
especies, por cuanto la afectacin es mnima y temporal ya que la naturaleza del
proyecto es de mejoramiento de infraestructura urbano-rural existente.

- Perturbacin temporal a la fauna.- Se indica que el rea del proyecto, constituido en
un mbito urbano, no existe una especia representativa que pueda estar expuesta a
algn peligro por las actividades propias del proyecto.

- Alteracin temporal del trnsito vehicular.- La interrupcin del trnsito vehicular y
peatonal ser mnimo, y de ser necesario establecer desvos temporales; generando
un mayor trnsito peatonal inducido hacia las calles y/o vas aledaas.

- Interferencias con lneas y/o colectores de servicios y calles.- A lo largo de la actuales
calles y pasajes del casero se evidencian diversas estructuras y sistemas de servicios,
entre los cuales existen luminaria pblica, postes de concreto, lneas de distribucin
elctrica de baja y media tensin, as como, buzones de red pblica de servicio de
alcantarillado y agua potable, telecomunicaciones, entre otros; que en algunos casos
se superponen con las obras definidas en el proyecto. As tambin se considera como
interferencias de las actividades constructivas del proyecto, a los sistemas de drenaje
existentes, correspondiente a las cunetas, sumideros y drenes colectores; que
minimizan los anegamientos ocasionados por las escorrentas superficiales y
precipitaciones pluviales, que en caso de no considerar obras provisionales durante
las acciones de trabajo, podra generar que se produzcan inundaciones y
anegamientos en algunas calles y reas de trabajo.

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31
Situacin que determina la necesidad que antes del inicio de obra, se ejecuten los
desmontajes, desinstalacin y el posterior montaje y la re-instalacin de las lneas de
servicios que se encuentran en interferencia con las reas de requerimiento de obras
del proyecto. Estas actividades, condicionan realizar las coordinaciones tcnicas con
las empresas operadoras y/o prestadoras de los servicios, y con las entidades locales.
En este escenario, es factible que se requieran programar cortes y suspensiones
temporales y parciales de los servicios pblicos, condicionando que algunos usuarios
realicen sus reclamos y quejas ante la incomodidad del corte de los servicios.

Es importante sealar que como parte de las actividades del proyecto, se identificar
a detalle todas las interferencias con las obras del proyecto, por lo cual se revisarn
todos los planos de instalaciones elctricas, telecomunicaciones, instalaciones
sanitarias y alcantarillado, que sern solicitadas a las instituciones y empresas
correspondientes, para poder verificar las instalaciones y adems comprobar la
operatividad de las mismas. En funcin a ello, se efectuarn las coordinaciones
interinstitucionales necesarias, para la obtencin de los respectivos permisos y
autorizaciones, para el retiro, proteccin o reubicacin de la interferencia
identificada.

- Riesgo de accidente de trnsito vehicular y peatonal.- En los escenarios actuales, el
proyecto demandar el uso de unidades vehiculares y maquinarias (camiones
volquetes, cargadores frontales, retroexcavadores, entre otros), que en general su uso
se restringir en los frentes de obras, a excepcin de las unidades de transporte que
trasladarn al personal de obra, materiales y/o equipos, los que se desplazarn y
transitarn por calles y vas existentes. Cabe indicar que la infraestructura vial
necesaria para apoyar la construccin del proyecto, est disponible, por tanto, no se
construirn caminos de acceso adicionales a las actualmente existentes.

- Movilizacin y desmovilizacin de maquinaria-herramientas para la obra.- Las
unidades de transporte de materiales de obra, ocasionarn un incremento en el
trfico vehicular en las calles y avenidas donde transitarn, considerando que en las
mismas circulan, otros vehculos. Siendo que las calles no estn diseadas para el
trnsito de carga pesada y donde no existen sealizaciones, ni paraderos; condicionan
que exista una mayor inseguridad y riesgo de ocurrencia de accidentes vehiculares y/o
peatonales.

Adems, se aade que las excavaciones y rellenos (aperturas de zanjas, entre otros) a
ser realizados en los frentes de obra en rea pblica, podra condicionar que alguna
unidad de transporte pueda caer en l, en los casos que no implementen
adecuadamente los elementos de proteccin y sealizaciones, o por maniobra e
imprudencia de los conductores. Estas situaciones de riesgo, podran acontecer
principalmente en los cruces con las arterias viales de mayor trnsito vehicular y/o en
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calles de mnimo ancho de calzada, esta ltima refiere a los desvos temporales
planteados por el proyecto.

De acuerdo con el anlisis de los atributos de evaluacin presentados en la matriz de
evaluacin, se define como un impacto negativo de nivel de importancia moderada.

- Riesgo a la salud y lo accidente del trabajador y poblacin local.- Como parte de las
actividades constructivas existe el riesgo de ocurrencia de accidentes laborales,
teniendo en cuenta las dimensiones y caracterstica de las obras proyectadas; y la
localizacin dentro de un mbito urbano, donde en las reas colindantes existen
viviendas, comercios, centros educativos y trnsito vehicular. En general las
actividades de construccin se caracterizan por presentar riesgos y situaciones o casos
de accidentes, debido a la dinmica y las condiciones laborales, los cuales implican
costos sociales y econmicos asociados.

Las actividades del Proyecto, donde los trabajadores y residentes locales, estarn ms
expuestos a los ruidos, est condicionada principalmente por las acciones de
demolicin y remocin de estructuras, y durante las maniobras de los equipos y
maquinarias (excavadoras, martillo hidrulico, entre otros). As tambin, los
trabajadores y residentes podran verse expuestos a emisiones de material
particulado, por las actividades de excavacin y movimiento de tierra; as como, por la
transitabilidad, el transporte de carga, y por la disposicin de material excedente de la
obra.

Los vehculos, maquinarias y camiones de aprovisionamiento de materiales de obra,
transitarn por algunas calles y vas aledaas, en donde podran presentarse casos de
accidente vehicular y/o atropellos, en razn que en estos sectores existen viviendas y
comercios, localizados adyacente a la va y a las reas de intervencin de proyecto. En
previsin a ello, se elaborar y ejecutar un plan de desvo o rutas alternas para
vehculos y pases peatonales; y se implementarn confinamientos y encerramiento en
los frentes de obra; con la inclusin de sealizaciones de orientacin y seguridad, a los
conductores, usuarios y vecinos.

Los trabajadores como en toda obra de construccin estarn expuestos a riesgos de
percances y lesiones durante las labores: contactos elctricos, cadas de altura
(construccin a desnivel), golpes con herramientas, contusiones, cortes, fracturas,
entre otros. Sin embargo, es necesario sealar que la ocurrencia de estas situaciones
ocurrirn mayormente en los casos que los trabajadores de obra, no acaten las
disposiciones de seguridad que se establecen en las actividades constructivas, o
cuando los pobladores y/o usuarios ajenos a la obra, ingresen de manera imprudente
a sectores o reas no autorizadas dentro de la obra.

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Se define que en general, la posibilidad de ocurrencia de accidentes y afectacin a la
integridad fsica y salud, al personal de obra y poblacin local, por las acciones
constructivas del proyecto es controlable.


- Interrupcin temporal de acceso peatonal y usuarios de la va.- Las acciones de
construccin del Proyecto, determinar en algunos sectores de los tramos viales,
restringir de manera temporal el normal acceso a los peatones, usuarios y/o vecinos a
la va, que por consideraciones de seguridad, tendrn que transitar por los pases y
senderos peatonales a ser habilitados, durante el proceso constructivo.

El proyecto al intervenir en espacios pblicos, limitar temporalmente la accesibilidad
de los peatones, vecinos y/o usuarios, en algunos lugares, durante el periodo que
demande la construccin de obras ms cercanas a viviendas, instituciones y/o
comercios.

Este impacto es de importancia moderada, por cuanto en el desarrollo de obras de
proyectos viales urbanos; para estos tipos de trabajo, se implementar la habilitacin
de pasos provisorios puentes. La colocacin de estos puentes se realizar de
manera estratgica, considerando la mayor demanda y seguridad al acceso peatonal.


- Riesgo de Sobre Expectativas Laborales.- La dimensin significativa de la inversin
proyecto promovida y gestionada por el gobierno local, generara en la poblacin de
local, y especialmente en el distrito de Lacabamba; expectativas para ser contratadas
como personal de obra de las actividades del proyecto en mencin. Estas expectativas
podran estar sobredimensionadas a los requerimientos especficos (nmero de
trabajadores, experiencia en obras constructivas, otros) que demande el proyecto,
en caso no se efectivice una comunicacin oportuna respecto al alcance,
requerimiento y dimensin del proyecto. Esta situacin se ver incrementada en las
semanas previas al inicio de las actividades constructivas.


- Riesgo de desorden pblico por personal ajeno a obra.- Segn la cantidad de mano
de obra, y nivel de especializacin, el proyecto demanda la contratacin de
contingente de trabajadores; sin embargo, debido que en el mbito de influencia
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donde se desarrolla el proyecto, existen gremios laborales y otras organizaciones o
asociaciones laborales no reconocidas o no oficializadas en sindicatos, podran
generar disturbios y/o propiciar un clima de malestar a los aspirantes locales, el caso
no se les considere en la contratacin laboral.

evaluacin, se define como un impacto negativo de nivel de importancia baja.

12.1.2. Impactos Positivos

- Generacin directa de puestos laborales.- En concordancia con la magnitud de las
obras del proyecto, se requerir contratar mano de obra calificada y no calificada, esta
ltima estara bsicamente conformada por las categoras no especializadas de la
escala laboral, peones y ayudantes de obra; para lo cual, el proyecto tomar en
cuenta de manera preferente la contratacin de personal proveniente de los distritos
locales de; inmersos en el rea de influencia. Sin embargo, no se descarta que
poblacin de otros lugares, tambin sea contratado en la obra, dado la necesidad del
requerimiento tcnico especializado de algunos puestos laborales y de la experiencia
necesaria.

La contratacin de personal local, entre hombres y mujeres; implicar incrementar sus
ingresos econmicos, mejorando sus condiciones de acceso a los bienes y servicios, lo
que a su vez, se traducir en una mejora en el nivel de vida de la poblacin
beneficiada.

evaluacin, se define como un impacto positivo de nivel de importancia moderada,
pues, a pesar de ser slo temporal, constituye una oportunidad de fuente de
generacin de ingresos econmicos para la poblacin local contratada.

- Generacin Indirecta de Puestos Laborales.- Durante el proceso constructivo del
proyecto, inducir en el incremento progresivo de la demanda comercial y servicios
locales (alimentacin, transporte, entre otros). Esta situacin se podra evidenciar en
mayor medida en las inmediaciones del Proyecto.

Las mejoras en el ingreso econmico y empleo generado por la construccin de las
obras del Proyecto, tambin favorecer por efecto multiplicador, que se produzcan
ampliaciones y/o aperturas de los establecimientos de servicio y/o comercio para
atender las demandas generadas por los trabajadores, lo cual a su vez podra
conllevar en la necesidad requerir adicionar en emplear personal de atencin.

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Las empresas contratistas del Proyecto podrn considerar adquirir productos y/o
servicios de establecimientos de comercio, mecnicas, grifos, alimentacin,
ferreteras, mueblera, entre otros, existente en las inmediaciones de obra; que
consideren las caractersticas y especificaciones necesarias del diseo de obra.

Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea positivo y de
importancia moderada, pues, a pesar de ser slo temporal, constituye una fuente de
incrementar los ingresos pecuniarios para la poblacin local.

- Mejora de la actividad comercial local.- La mejora en los ingresos econmicos de la
poblacin beneficiada por los puestos de trabajo que se generen durante la
construccin del Proyecto, ha de repercutir directamente en la dinmica comercial
local, puesto que se inducir a una mayor demanda de bienes y servicios locales. Entre
los establecimientos que se veran beneficiados de manera directa de esta situacin
podemos mencionar a aquellos que se dedican al expendio de alimentos en bodegas,
restaurantes, y comercio de materiales constructivos, entre otros.

Se espera que con la implementacin de la operacin del proyecto, la dinamizacin
del comercio y servicios mantenga esa tendencia, con lo cual se tendr efectos
positivos en la economa local.

evaluacin, se define como un impacto positivo de nivel de importancia moderada.

12.2. Etapa de Operacin y Mantenimiento

12.2.1. Impactos Negativos

- Culminacin de fuentes de trabajo, directas e indirectas en el rea de
influencia por la culminacin de las obras del proyecto.

- Decremento de los niveles de empleo temporal por culminacin de la obra.

- Alteracin de la calidad de aire: Las caractersticas operacionales del entorno
del proyecto denotan la presencia poco significativa de fuentes de emisin de
gases o partculas, siendo afectado este factor ambiental por las emisiones de
gases de combustin de los motores de los vehculos que circulan por las
avenidas principales cercanas al lugar de emplazamiento del proyecto, aunque
no en forma muy significativa.

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- La operacin del proyecto originar un incremento en el trnsito vehicular,
ocasionando un ligero aumento en el nivel de trfico en los alrededores, ya
que en las calles y jirones se estacionan algunos vehculos.

12.2.2. Impactos Positivos

- Recuperacin del entorno paisajstico por la desinstalacin de campamentos
entre otras instalaciones provisionales.

- Mejora en el paisaje urbano dominante local: Las nuevas infraestructuras
viales incorporadas por el proyecto (calles y jirones pavimentadas, sardineles,
accesos peatonales, muros de contencin y sealizaciones de las vas) al
actual sistema vial en el mbito; determinar que el trnsito vial sea de mejor
fluidez y, por tanto se aprecie un aspecto positivo en el ordenamiento del
trnsito vehicular y peatonal, dentro del espacio urbanstico.

As tambin, como parte de la operacin del proyecto, se adicionan espacios y
ambientes exteriores de uso pblico, considerndose entre ellos, la inclusin y
mantenimiento de reas verdes visibles adyacentes a la va, dentro del
contexto urbano; proporcionando una mejor percepcin del paisaje
urbanstico.

En este sentido, se define que el proyecto se constituye en un elemento
ordenador del paisaje urbanstico, propiciando la utilizacin eficiente del
espacio vial y espacios pblicos; que sern apreciadas de mejor manera con la
implementacin de la luminaria. Cabe mencionar que las labores de
mantenimiento, permitir la preservacin de las estructuras viales (bacheo,
pintado, otros) y de los espacios verdes respecto a su crecimiento y control
fitosanitario (riego, corte de csped, podas, limpieza, entre otros).

- El impacto socio-econmico en la poblacin directamente beneficiada es
positivo, ya que habr un aumento sustancial en el comercio, la mejora de la
calidad de vida de los habitantes, sistemas de transporte urbano adecuados,
disminucin de factores ambientales negativos como el polvo, aniegos
durante pocas de lluvias, etc. En el caso de los beneficiarios indirectos
tambin el impacto socio-econmico es positivo, pues se mejorar el
comercio de la localidad, el turismo, etc. Respecto al ornato de la zona
tambin tendr mejoras considerables, estas dos vas se encuentran
colindando en gran extensin con el Casero de Chora. El mejoramiento de las
calles proveen de un desarrollo socio-econmico integral en la zona de
influencia del proyecto, ya que se da un ordenamiento urbanstico a la
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localidad, el trasporte de materiales, alimentos, herramientas, maquinarias,
etc. se hace ms rpida y fluida

- Mayor seguridad vial.- El diseo en la operacin del proyecto considera la
seguridad vehicular y peatonal, estableciendo entre otros, las veredas
peatonales, sardineles, sealizaciones y muros de contencin.

De acuerdo con el anlisis de los atributos de evaluacin presentados en la
matriz de evaluacin, este impacto se define como positivo y con un grado de
importancia alta.

- Mejora de confort y condicin de salubridad (ambiente saludable) en
los usuarios.- De acuerdo con el anlisis de los atributos de evaluacin
presentados en la matriz de evaluacin, se define como un impacto positivo
de nivel de importancia alta.

- Revalorizacin de precios de los predios locales.- Este impacto, as como los
beneficios que conllevar en las mejoras del confort y desplazamiento de los
usuarios en menor tiempo; en trminos econmicos se conoce como
externalidad positiva generada por el proyecto a los propietarios y pobladores
locales en el mbito de los distritos en el mbito de influencia del proyecto.

De acuerdo con el anlisis de los atributos de evaluacin presentados en la
matriz de evaluacin, se define como un impacto positivo de nivel de
importancia alta.
- Eliminacin de riesgos de accidentes para peatones y vehculos debido a la
falta de sealizacin.

- Eliminacin de la posibilidad de accidentes en el rea de influencia del
proyecto.

- Recuperacin de la tranquilidad de la poblacin que se halla en el rea de
influencia directa, frente a las acciones del proyecto, ruido, polvo y gases
provenientes de la construccin de las obras.

- Recuperacin de la cotidianidad de quienes viven en el rea de influencia
directa del proyecto por difcil acceso a hogares, escuelas, centros de salud,
comercio, y de la atenuacin y minimizacin de ruidos, polvos y gases
provenientes de la construccin de las obras.

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13. SNTESIS DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

La evaluacin del proyecto de mejoramiento de infraestructura vial y la caracterstica del rea de
intervencin, permite identificar que la infraestructura genera impactos ambientales adversos
(negativas), de magnitudes predominantemente bajas a moderadas e impacto ambientales
favorables (positivas) de magnitudes predominantemente altas. En base a un anlisis de la
informacin plasmada en las matrices empleadas para la identificacin y evaluacin de los
Impactos Ambientales se establecen las siguientes conclusiones:

El componente ambiental que resultar con mayor afectacin temporal y puntual ser el
socioeconmico, sin embargo, se considera que una vez ejecutado las obras de
mejoramiento vial urbano y puesto en al servicio de la poblacin este mismo componente
ser el ms beneficiado.
As tambin, se establece que los impactos ambientales adversos que se identificaron,
contarn con medidas de prevencin y mitigacin, las cuales se describirn en el item de
Plan de Manejo Ambiental, mismas que sern aplicadas en su momento, lo que evitara la
manifestacin de algunos de ellos y reducir la intensidad de otros, atenuando el efecto
ambiental global que estos pudieran provocar.
Asimismo los impactos ambientales adversos que se identificaron, tendrn un efecto
temporal, desapareciendo conforme se avance en el desarrollo del proyecto, siendo en su
mayora reversibles una vez concluida la obra y se ponga en operacin el proyecto.
De manera global, los impactos ambientales adversos (negativos) fueron evaluados en
importancia, resultando con un nivel de ponderacin menor en comparacin con los
impactos benficos (positivos) que el proyecto generar, lo cual da un balance positivo y
resulta benfico para el mismo.

Los cambios esperados permitirn implementar medidas complementarias en la localidad
que permitan tener un transitabilidad vehicular y peatonal adecuada y/o recuperar
espacios de convivencia con infraestructura y espacios pblicos habitables.
Los cambios que podremos percibir en primera instancia se relacionan con la
disponibilidad y operacin de una infraestructura vial de primer orden y la mejora del
espacio pblico urbano; mejores condiciones de habitabilidad a la poblacin asentada en
el rea de influencia y una mejora en la calidad ambiental en el mbito local donde
operar el proyecto.
Por todo lo antes mencionado y luego del anlisis efectuado en cada una de las Etapas
Construccin, Operacin y Cierre y su relacin con los sub componentes y factores
ambientales, el Proyecto es Ambientalmente Viable.

En los cuadros siguientes se presentan de modo sinttico los impactos ambientales identificados a
travs del anlisis de la metodologa empleada.

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CUADRO: RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCIN
COMPONENTE
AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTO
TIPO MAGNITUD
FSICO
Alteracin de la calidad de aire
N 22 Importancia baja
Incremento de los niveles sonoros
Riesgo de contaminacin de suelos
Alteracin de la calidad de agua
Alteracin temporal del paisaje local
BIOLGICO
Afectacin a espacios de cobertura vegetal y terrenos de cultivo
Perturbacin temporal a la fauna
SOCIO-
ECONMICO
Riesgo de accidente de trnsito vehicular y peatonal
Riesgo a la salud y /o accidente del trabajador y poblador local
Generacin indirecta de puestos laborales
P 36 Importancia
moderada
Interrupcin temporal al acceso peatonal y a usuarios de la va
Generacin de molestias a los vecinos
Riesgo de sobre expectativas laborales
Riesgo de desorden pblico por personal ajeno a la obra
Mejora de la actividad comercial local
P 36 Importancia
moderada
Interferencias con lneas y /o colectores de servicios
Alteracin temporal del trnsito vehicular

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CUADRO: RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CIERRE Y OPERACIN
COMPONENTE
AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTO
TIPO MAGNITUD
FSICO
Recuperacin del entorno paisajstico por la desinstalacin de
campamentos
P 41
Importancia
moderada
Mejora en el paisaje dominante local P 41
Importancia
moderada
Incremento del trnsito vehicular N 19 Importancia baja
SOCIO-
ECONMICO
Mejora de la seguridad vial P 41
Importancia
moderada
Mejora de la calidad de vida P 41
Importancia
moderada
Mayor seguridad vial P 41
Importancia
moderada
Recuperacin de la cotidianidad de la poblacin P 41
Importancia
moderada
Recuperacin de la tranquilidad de la poblacin P 41
Importancia
moderada
Mejora del confort y condicin de salubridad del usuario P 41
Importancia
moderada
Revalorizacin de los predios locales P 41
Importancia
moderada
Culminacin de fuentes de trabajo N 19 Importancia baja
Normalizacin de transito peatonal y vehicular P 41
Importancia
moderada
Adecuadas condiciones de transitavilidad vehicular y peatonal P 41
Importancia
moderada
Eliminacin de riesgos de accidentes para peatones y vehculos debido a la
falta de sealizacin
P 41
Importancia
moderada

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14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

14.1. Introduccin

La ejecucin de las obras de construccin y operacin del Proyecto cuestin, tal como se ha
analizado en el captulo anterior, originar impactos ambientales positivos y negativos con
diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del proyecto.

En este captulo se proponen, de forma sinttica, un conjunto de medidas de carcter
preventivo, mitigante y correctivo, con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseadas
en posteriores etapas del propio Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye un
componente de vital importancia en la estructura de la Declaracin de Impacto Ambiental
(DIA), porque en l se establecen las Estrategias Generales de Manejo Ambiental.

El Plan de manejo Ambiental pretende encontrar el equilibrio entre las estrategias de
conservacin del medio ambiente, el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia.
Este plan est diseado para ser aplicado durante la etapa de ejecucin de la obra
(construccin/mejoramiento), as como durante las etapas posteriores de operacin y
mantenimiento la obra.

14.2. Estrategia

El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservacin del medio
ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico local influenciados por el Proyecto.
ste ser aplicado durante y despus de las obras de construccin y mejoramiento.

14.3. Instrumento de la Estrategia

Se considera como instrumentos de la estrategia, aquellas acciones que permitan el
cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental (PMA). Estas son:

Planes de Manejo Ambiental en etapa de Obra:

- Plan de Accin Preventivo y/o Correctivo
- Plan de Seguimiento y/o Vigilancia
- Plan de Contingencias
- Plan de Participacin Ciudadana
- Plan de Seguridad e Higiene
- Plan de Cierre

Planes de Manejo Ambiental en etapa de Operacin:
- Plan de Proteccin de Factores Ambientales.
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Planes de Manejo Ambiental en etapa de Obra:

14.4. Plan de Accin Preventivo y/o Correctivo

En el presente apartado se abordar la defensa, proteccin y regeneracin del entorno que
sera afectado por la obra, definiendo las precauciones o medidas a tomar para evitar daos
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente de las
operaciones a realizar durante las fases de ejecucin del proyecto.

a) Control y Prevencin de la emisin de polvo.
Como se ha sealado, durante las fases de construccin y funcionamiento, principalmente
en la primera de ellas, se generarn emisiones contaminantes en la propia obra y en el lugar
destinado a la disposicin del material excedente, as como en el transporte de los mismos.
Esta contaminacin, se deriva fundamentalmente de la generacin de partculas minerales
(polvo) procedentes del movimiento de tierras (excavacin, zarandeo, carga, transporte,
descarga, exposicin de tierra desnuda al efecto del viento) y del holln procedente de la
combustin en motores, derivado del funcionamiento de la maquinaria y trnsito de
volquetes durante la fase de ejecucin de las obras.

Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin de polvo en el
aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes:
- Riego con agua en todas las superficies de actuacin (recepcin y traslado interno del
material de cantera, depsito de material excedente, accesos y en la propia obra) de
forma que estas reas mantengan el grado de humedad necesario para evitar, en lo
posible, el levantamiento de polvo. Dichos riegos se realizarn constantemente a travs
de un camin cisterna, con periodicidad diaria o interdiaria.
- Asimismo, el contratista deber suministrar al personal de obra el correspondiente
equipo de proteccin personal, como mascarillas, cascos, entre otros, para que estn
protegidos y se evite una posible afectacin de la salud y seguridad fsica de los
trabajadores.
- El transporte de materiales a la obra y de sta al botadero (depsito material excedente
o sobrante), deber realizarse con la precaucin de humedecer dichos materiales y
cubrirlos con un toldo hmedo.
- Se debe utilizar maquinaria en buen estado de mantenimiento, con una buena
carburacin, a fin de minimizar la emisin de holln y gases de combustin.

b) Prevencin y control de ruidos molestos
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Durante la etapa de construccin, en las actividades de movimiento de tierras, excavaciones,
uso de maquinaria y equipos, y la construccin se debe evitar la generacin de ruidos
molestos que puedan afectar la salud de los trabajadores y de la poblacin cercana. Para
ello, se deben tomar las siguientes consideraciones:
- Elaborar una adecuada programacin de las actividades de construccin con el fin de
evitar el uso simultneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser posible,
escalonar su uso, previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad de ruido
que puedan alterar la salud.
- Los trabajadores que manipulen maquinarias y equipos ruidosos, y en general aqullos
que se encuentren altamente expuestos a ruidos molestos, deben estar dotados de
implementos de proteccin contra los ruidos, lo cual ser responsabilidad del
contratista de la obra.

c) Control y Prevencin de la alteracin de la calidad del agua.
Debe asegurarse un adecuado control de los vertimientos de los efluentes generados por las
actividades de mantenimiento y limpieza, principalmente. Las medidas preventivas ms
importantes a adoptarse sern las siguientes:
- No verter materiales en la zona de obra.
- Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite),
lavado de maquinaria y recarga de combustible, si fuera necesario, impidiendo siempre
que se realice en las zonas de circulacin del personal, ara ste fin deber cercarse el
rea de trabajo, as mismo quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido,
lquido o slido. El mantenimiento de la maquinaria, se realizar solamente en el rea
seleccionada y asignada para tal fin, denominado Patio de Mquinas.

d) Mitigacin de impactos en el depsito de material excedente.
Como depsito de material excedente (botadero), se utilizar el espacio autorizado por
autoridad municipal correspondiente al lugar de disposicin.

- Se debe evitar la evacuacin del material excedente del proceso constructivo en zonas
inestables o reas de importancia ambiental o en los terrenos agrcolas.
- Asimismo, no se podr depositar materiales excedentes en cauces de ro, ni en las
franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a cada lado de las orillas; ni se permitir
depositar materiales a media ladera, ni en zonas de fallas geolgicas, o en sitios donde
la capacidad de soporte de los suelos no permita su colocacin.
- Una vez colocados los materiales excedentes en los botaderos, debern ser
compactados, con pasadas de tractor, sobre de capas de un espesor adecuado.
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e) Mitigacin de impactos en las instalaciones provisionales y patio de maquinarias.
Para la implantacin de instalaciones provisionales y el patio de maquinarias, se ha
seleccionado un lugar estratgico dentro de terreno de obra. Dicho terreno se encuentra sin
uso aparente.

En el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable que se produzcan
impactos ambientales negativos, por lo que ser conveniente asegurar el cumplimiento de
diversas normas de construccin, sanitarias y ambientales, para evitar o disminuir tales
impactos. As se tiene:

- Aunque el rea a ser ocupada las instalaciones es pequea, se evitar en lo posible la
remocin de la cobertura vegetal en los alrededores del terreno indicado.
- Se debe evitar movimientos de tierra excesivos. Estos se originaran en la demolicin de
roca.

- El lugar de trabajo deber estar provisto de los servicios bsicos de saneamiento. Para
la disposicin de excretas, se deber disponer de un lugar sanitariamente aparente. Al
final de las obras ste ser abandonado.
- Dentro de las instalaciones provisionales se deber contar con equipos de extincin de
incendios y material de primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de salud
del personal de obra.
- El agua para el consumo humano deber ser potable.
- Los residuos slidos (basura) generados por los trabajadores de la obra, sern
almacenados convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior
evacuacin hacia los camiones recolectores autorizados. Los recipientes deben estar
tapados para evitar la presencia de vectores.
- El contratista deber organizar charlas a fin de hacer conocer a la poblacin laboral
empleada, la obligacin de conservar el medio ambiente en la zona de los trabajos y
urbanizaciones aledaas.
- El contratista, en lo fundamental centrar su manejo ambiental en la no contaminacin
de las aguas de uso domstico, por residuos lquidos y slidos, entre ellos, aguas
servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento, concreto, materiales
excedentes, etc.
- Si se hubieren construido baos provisionales o instalados baos porttiles, stos sern
clausurados oportunamente.
- Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones del campamento sern
desmanteladas y dispuestas adecuadamente en el botadero. El desmontaje de las
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instalaciones de la obra, incluye principalmente el asfalto que ser demolido y el
transporte para su eliminacin en un botadero.
- Los materiales reciclables podrn ser entregados a las autoridades municipales, entre
otras, en calidad de donacin para ser utilizados en otros fines.
- Se prohbe el consumo de bebidas alcohlicas en las instalaciones y en la obra.
- Se obliga al personal a un comportamiento adecuado en la vecindad a fin de no
perjudicar a terceros y a sus propiedades.
- Debern instalarse sistemas de manejo y disposicin de grasa y aceites; asimismo, los
residuos de aceites y lubricantes se debern retener en recipientes hermticos y
disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior
eliminacin en un relleno autorizado por la autoridad competente.
- Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y
equipo, incluyendo el lavado de los vehculos, se llevarn a cabo, nicamente, en la
zona habilitada para tal efecto, y se efectuarn de forma tal que se evite el derrame de
hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del agua.
- Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusin de los trabajos, se proceder
al reacondicionamiento del rea ocupada por el patio de maquinarias; en el que se
incluye la remocin y eliminacin de los suelos contaminados con residuos de
combustible y lubricantes.

14.5. Plan de Seguimiento o de Vigilancia

El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento tcnico de
control ambiental, en el que se concretan los parmetros, para llevar a cabo, el seguimiento
de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, as como, de los sistemas de
control y medida de estos parmetros.

El PVA permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y
correctivas, contenidas en la Declaracin de Impacto Ambiental, a fin de lograr la
conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la
construccin y funcionamiento de Mejoramiento de las vas en las principales calles y jirones
del casero de chora . Para ello deber cumplir los siguientes objetivos:

Sealar los impactos detectados en la Declaracin de Impacto Ambiental y
comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y
son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en la Declaracin de Impacto Ambiental, y
proponer las medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia.
Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones
ambientales de proyectos de construccin similares en zonas con caractersticas
parecidas.
Comprobar y verificar los impactos previstos.
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Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.

Para la ejecucin del PVA ser necesaria la contratacin de un especialista en medio
ambiente, el cual permanecer durante el tiempo que dure la ejecucin de la obra.
Adems del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la
aplicacin del PVA, podr realizar lo siguiente:

Asesoramiento durante el tiempo que dure la obra al contratista, estableciendo con
l una va de comunicacin directa con el jefe de obra, que permita adaptar el
proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y as
poder resolver, de forma rpida, cualquier imprevisto o modificacin del programa
de obras, siempre bajo la aceptacin de la Direccin de Obra.
Coordinacin con la Direccin de Obra, lo que constituye uno de los aspectos ms
importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboracin entre la Direccin
de Obra y la Vigilancia Ambiental garantizar la correcta ejecucin de toda la obra.

a) Operaciones de vigilancia ambiental
El objetivo bsico del PVA es velar por la mnima afectacin al medio ambiente, durante
todo el tiempo que dure la fase de obras. Siendo necesario para ello, realizar un control de
aquellas operaciones que podran ocasionar mayores repercusiones ambientales.
En este sentido, desde el punto de vista ambiental, sern operaciones que requerirn un
control muy preciso:

- Las instalaciones provisionales y patio de mquinas, que debern ubicarse en zonas de
mnimo riesgo a fin de evitar cualquier posible ocurrencia de accidente.
- El movimiento de desmonte, que genera polvo, logrando afectar la vegetacin y al
personal de obra.
- La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por
finalizada una determinada operacin de obra.
- El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos
debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello.
- El monitoreo deber realizarse para las emisiones de ruido, estas debern estar regidas
de acuerdo con la Norma Nacional de Estndares de Calidad Ambiental para Ruido.
- En cuanto a la emisiones gaseosas no ser necesario un monitoreo de gases ya que la
maquinaria empleada no contribuir en grado significativo a la emisin de gases
originados por los motores de combustin interna de los equipos y maquinarias a
emplearse y por la magnitud de las obras de construccin del proyecto.

b) Plan de Sealizacin

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Para esto deber existir una adecuada sealizacin para los transentes peatonales y
trnsito de vehculos pesados.

Deber existir un diseo de la mejor ruta de acceso y salida de vehculos pesados que se
emplearn en la presente etapa, la factibilidad de resistencia de peso y resistencia de
pavimento, as como de cuidado de infraestructura de espacio pblico. Se llevarn a cabo las
siguientes medidas:

- Los trabajos debern realizarse de tal manera que permita como mnimo el paso de los
vehculos (automviles, camiones, etc.). La demarcacin provisional se har con conos,
durante el tiempo especfico que duren las obras. Se debe colocar en el rea de trabajo,
sealizacin clara para el trnsito vehicular e indicar la actividad que se lleva a cabo; del
mismo modo se dispondr de por lo menos una persona dedicada al control del trfico
externo.
- As mismo se establecern planes de contingencia para manejo de episodios de trfico
eventual ocasionados por presencia de vehculos pesados o por situacin defectuosa
mecnica de los mismos.
- Se realizar una verificacin de resistencia de pavimentos.
- La determinacin en la ruta de acceso y salida de vehculos pesados, se llevar a cabo
mediante una adecuada coordinacin con autoridades locales.

14.6. Plan de Contingencias

14.6.1. Objetivos

El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias
para prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que
pudieran ocurrir en el rea de emplazamiento, de esta manera, este Plan permitir
contrarrestar los efectos que pueda generar la ocurrencia de emergencias,
producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores
involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos.

14.6.2. Medidas Generales de Contingencia

Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencias, se
recomienda que la empresa Contratista forme y establezca la Unidad de
Contingencias al inicio de las actividades de construccin, la que deber estar
activa durante la operacin del Proyecto, adecundose a los requerimientos
mnimos, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la
zona.
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Para la aplicacin del Programa de Contingencias ser necesario establecer el
compromiso de participacin de la organizacin conformada por la Gerencia de
la(s) empresa(s) contratista(s), las Brigadas contra Emergencias, las Unidades de
Apoyo, y la coordinacin con entidades como el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), el Ministerio de Salud, entre otras:

- La Unidad de Contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades
de la construccin de cada una de las obras que comprende el proyecto.
- Todo personal que trabaje en la obra deber ser y estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se
designar a un encargado del Programa de Contingencias, quien estar a cargo
de las labores iniciales de rescate o auxilio e informar a la central del tipo y
magnitud del accidente desastre.
- Se identificarn reas de seguridad para proteccin de equipos y operadores de
las obras del proyecto, frente a posibles eventos de desastres naturales.
- Zonificacin de los lugares susceptibles a ser afectados por fenmenos
naturales e identificacin de las reas de seguridad.
- Se deber comunicar previamente al Centro de Salud ms cercano el inicio de
las obras, para que estos estn preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir.
- Entre los equipos necesarios para brindar atencin se encontrarn materiales
de primeros auxilios, camillas, balones de oxgeno y medicinas; as como, se
deber contarcon personal preparado para la atencin mdica.
- En caso de incendios, durante la etapa de construccin, as como en la etapa de
operacin, se debe contar con extintores de polvo qumico y para la
construccin se debe contar tambin con cajas o bolsas con arena.
- Para prevenir casos de electrocucin se deber trabajar sin energa. En caso de
que ocurriese un proceso de electrocucin se revisar el rea donde se
encuentra la vctima, se encuentra sin pulso o sin respirar se le aplicarn
medidas de emergencia (reanimacin cardiovascular) por el personal
correspondiente para caso de emergencia. Sin embargo el personal presente
deber desconectar la fuente generadora de electricidad; si la persona se
encuentra unida a un cable, deber empelar un elemento aislante (madera,
plstico, etc.) para retirar el cable.

14.6.3. Metodologa

Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos impactantes, tomando como
base el Plan de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciacin de ellos en razn
de sus causas, segn las cuales se clasifican en:

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Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los
frentes de trabajo y que requieren una atencin mdica y de organismos de rescate y
socorro. Las consecuencias son posibles explosiones imprevistas, incendios y
accidentes de trabajo.

Contingencias tcnicas: son las originadas por procesos constructivos que requieren
una atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden
reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto.

Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecucin
misma del proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia
de la obra, o por conflictos humanos exgenos. Las consecuencias pueden ser atrasos
en la obra, deterioro de la imagen del Contratita, dificultades de orden pblico, etc. Se
consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el
deterioro en salubridad, los paros cvicos y las huelgas de los trabajadores.

14.6.4. Manejo de Contingencias

Se deber de comunicar previamente a los centros de salud ms cercanos a la zona de
trabajo, el inicio de las obras de construccin para que estn preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir.

Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la
construccin del Proyecto, se plantea un procedimiento que se desarrolla a
continuacin.

Manejo de la Contingencia accidental:
a) Comunicacin al ingeniero encargado del frente de trabajo, ste a su vez,
informar a la caseta de control u oficina.
b) Comunicar el suceso a la Brigada de Atencin de Emergencias, si la magnitud
del evento lo requiere, se activara en forma inmediata un plan de atencin de
emergencias que involucrara dos acciones inmediatas:
- Envo de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere.
- Igualmente se enviara el personal necesario para prestar los primeros
auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
- Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicara al personal
mdico calificado para solicitar su apoyo necesario y trasladar a los
accidentados a un centro hospitalario.
c) Simultneamente el encargado de la obra iniciara la evacuacin del frente.
d) Controlada la emergencia el Contratista har la evaluacin que originaron el
evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de
optimizar la operatividad del plan para futuros eventos.
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Manejo de Contingencia tcnica:

Si se detecta un problema de carcter tcnico durante el proceso constructivo, el
inspector y/o el ingeniero encargado del frente de obra evaluara las causas,
determinara las posibles soluciones y definir si cuenta con la capacidad tcnica para
resolver el problema. Si las caractersticas de la falla no le permiten hacerlo, informara
de la situacin a la supervisin.

Contingencia humana:

Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependern de la
responsabilidad o no del contratista en su generacin y, por ende, en su solucin,
estas contingencias se atendern como se indican a continuacin.

En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la
obra, deber dar aviso inmediato a la supervisin tcnica y/o autoridades
competentes sobre el inicio de la anormalidad y las causas que le han motivado. En
estos casos la contratista deber de asumir las responsabilidades por los retrasos y los
costos extras originados por tal situacin.

Para los casos de perturbacin de orden pblico (delincuencia comn, atentados),
donde el contratista sea uno de los actores afectados, se deber de dar aviso a la
Polica Nacional, para que tomen las medidas correctivas pertinentes, y despus de
una evaluacin de las consecuencias de los hechos (destruccin de la obra o parte de
ella, deterioro de la infraestructura, perdida de equipos y materiales de construccin),
el Contratista a travs de la supervisin tcnica deber de estimar los efectos.

14.7. Plan de Participacin Ciudadana
Para evitar molestias en los vecinos por las obras de mejoramiento de las calles del casero
de Chora, as como para prevenir que se encuentren descontentos por la operacin de ella,
se debe comunicar informacin sobre el proyecto a los propietarios de los inmuebles
cercanos a las obras de pavimentacin de las calles del casero.
Se debe explicar en forma breve y concisa, los posibles impactos o molestias que la obra de
construccin que la ejecucin del Proyecto pueda ocasionar. Para cumplir con este fin se
establecen las siguientes medidas:
- Se debe contar con un personal especializado para poder lograr la coordinacin vecinal.
- Se tendrn que identificar los cuidados ms saltantes de la observacin o coordinacin
que se lleve a cabo de manera estratgica con vecinos.
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- Se deber especificar cules son las medidas que sern adoptadas para prevenir, mitigar
o corregir los efectos negativos.
- Se comunicar lo ms tempranamente posible cualquier afectacin temporal crtica
sobre vecinos.
- Se debe establecer un plan de atencin de quejas y relaciones pblicas en atencin de
vecinos perimetrales.

14.8. Plan de Seguridad e Higiene

14.8.1. Generalidades

Establecer normas de carcter general y especfico con relacin a las condiciones
de seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir obligatoriamente las
personas jurdicas o naturales, nacionales o extranjeras, que realicen actividades
en forma permanente o eventual, de construccin, operacin y mantenimiento de
las obras de saneamiento, en concordancia con lo estipulado en el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo-Decreto Supremo N 009-2005 TR.

14.8.2. Objetivo

El objetivo del presente programa es el de proteger, preservar y mantener la
integridad de los trabajadores mediante la identificacin, reduccin y control de
los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y
enfermedades.

La aplicacin de los lineamientos establecidos ser compatible con los programas
de salud y seguridad de la empresa contratista.

Los objetivos del presente plan se resumen de la siguiente manera:

- Proteger, preservar y mantener la integridad psicofsica de los trabajadores
del contratista y dems personas relacionadas, mediante la identificacin,
reduccin y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de
accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.
- Dar pautas para establecer las medidas de proteccin de los usuarios y
pblico en general contra los peligros de las actividades inherentes a las
obras de construccin.
- Establecer lineamientos para la formulacin de los planes y programas de
control y reduccin de riesgos.

14.8.3. Equipos de Proteccin Personal (EPP)
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Los equipos de proteccin personal debern cumplir, al menos, con los siguientes
requisitos:

a) Debern ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo, climticas
y contextura del trabajador.
b) Debern proporcionar una proteccin efectiva contra el riesgo.
c) No debern poseer caractersticas que interfieran o entorpezcan
significativamente el trabajo normal del trabajador, y sern cmodos y de
rpida adaptacin.
d) No debern originar problemas para la integridad fsica del trabajador
considerando que existen materiales en los equipos de proteccin personal
que pueden causar alergias en determinados individuos o sean fcilmente
combustibles.
e) El mantenimiento deber ser sencillo, y los componentes deteriorados
debern ser de fcil reposicin o en su defecto posible de reparar sin que ello
represente una merma en la capacidad protectora del equipo.
f) Su deterioro o inutilizacin deber ser detectable a travs de inspecciones
simples o sencillas.

Peridicamente la empresa contratista deber revisar y registrar la calidad y
operatividad de los equipos de proteccin personal.

Todo trabajador est obligado al uso de ropa de trabajo que ser proporcionada
por el Contratista para la cual presta sus servicios. Adems, la ropa de trabajo
cumplir, al menos, los siguientes requisitos:

a. Estar confeccionada de tejido o material adecuado, teniendo en cuenta la
zona y condiciones climatolgicas.
b. Ser de diseo adecuado al puesto de trabajo y al cuerpo del trabajador,
permitiendo con facilidad el movimiento del trabajador.
c. En toda actividad o trabajo con riesgo se prohbe el uso de corbatas, tirantes,
bufandas, cadenas, anillos, collares y otros aditamentos.
d. Deber llevar en lugar visible el logotipo de la empresa.

Es obligatorio el uso de casco para todo trabajador que ejecute trabajos en las
instalaciones a nivel del suelo; asimismo su uso es obligatorio cuando las
condiciones de trabajo entraan riesgos de golpes, como ocurre en lugares
pequeos o trincheras. Para la proteccin del crneo la empresa deber
proporcionar a los trabajadores u otras personas que tengan acceso al lugar de
trabajo los cascos de seguridad correspondientes.

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En zonas de trabajo donde los equipos generen ruidos por encima de 85 dB (escala
A) es obligatorio el uso de equipo de proteccin auditiva, el cual se emplear
durante todo el tiempo de exposicin al ruido. Los elementos de proteccin
auditiva sern siempre de uso individual.

Para la proteccin contra los ruidos se dotar a los trabajadores que hayan de
soportarlos, de tapones endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras
de almohadilla, discos o casquetes antirruidos o dispositivos similares.

Los equipos de proteccin visual, tales como gafas o anteojos, son necesarios en
trabajos donde existen riesgos para la vista por impacto de partculas volantes,
polvos, o por energa radiante; y, debern ser de fcil limpieza.
La empresa contratista (en la fase de construccin), debe proporcionar a los
trabajadores calzados de proteccin para las diferentes labores que se realizan,
entre ellas para protegerlos, segn sea el caso.

14.8.4. Estrategias Generales

Este plan tiene como objetivo el establecer directivas de obra para minimizar los
riesgos laborales de los trabajadores de construccin civil, esto se lograr a travs
de lo siguiente:

- Durante el proceso de contratacin de mano de obra la empresa
contratista deber exigir como requisito certificados mdicos y de vacuna
con vigencia plena. En caso no la tuviesen se exigir que se apersonen a los
Centros de Salud para la vacunacin respectiva, evitando de sta manera la
propagacin de enfermedades.
- Otra medida ser la implementacin de un sistema de medidas de higiene
y de seguridad fsica ocupacional en los operarios de obra. Estos debern
ser impartidos de manera responsable por el contratista y observancia de
regulaciones aplicables.
- A travs de la implementacin de un manual de comportamiento
ocupacional en el personal de trabajo que permita una minimizacin de
ruidos tanto de martilleo como de conversacin de grupo, control para
esparcimiento de material particulado u otros generados por actividades
de obra.
- En sta etapa el personal de trabajo deber ser permanentemente
(durante la ejecucin de la obra) inidentificable como personal de trabajo
de la obra correspondiente, para evitar as la confusin con personas
ajenas a la obra.
- Este plan tiene como objetivo mantener y preservar la armona paisajstica
recuperada por el presente proyecto.
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- Para cumplir con ste propsito, los cuidados que llevaran a cabo estarn
referidos a lo siguiente:

En cuanto a residuos slidos, se debe implementar una ptima disposicin
sanitaria de stos. Mediante un diseo y una organizacin del sistema de
recoleccin, traslado y acumulacin de residuos slidos en coordinacin con el
plan de recoleccin municipal del rea de influencia.

Se debern evitar los conflictos vehculos-peatn en los cruces mediante una
sealizacin dado el caso a cargo de las autoridades correspondientes.

14.8.5. Niveles de intervencin - Etapa de Construccin

- Gerente de obra de la contratista y/o Residente de obra. La empresa contratista
deber contar con rea y un responsable de Salud, Seguridad y Medio Ambiente
durante la ejecucin del Proyecto.
- La empresa contratista deber contratar con un supervisor ambiental
independiente.
- Ingenieros de obra y supervisores.
- rea de Logstica.
- rea de Mantenimiento

14.8.6. Responsabilidades

- El gerente de obra en coordinacin con el jefe del rea de Salud, Seguridad y
Medio Ambiente, ser responsable de implementar el presente programa y
difundirlo a todos los niveles de la obra.
- El gerente de obra de la empresa contratista deber instalar y presidir el Comit
de Prevencin de Riesgos, conformado por personal de la lnea de mando y el
jefe de prevencin. Dicho comit deber reunirse como mnimo cada 30 das,
registrando sus acuerdos en un libro de actas que deber ser firmado por todos
los integrantes.
- Los ingenieros de obra y supervisores sern responsables de controlar el
cumplimiento estricto de los procedimientos de trabajo establecidos, durante el
desarrollo de la obra.
- La supervisin realizar las auditorias y analizar los resultados de la puesta en
prctica de las acciones y/o medidas, verificando que el Contratista realice todas
las acciones de manejo ambiental y de salud y seguridad.
- El administrador de obra ser responsable de implementar un sistema de
adquisicin, flujo y mantenimiento de equipos de seguridad y prendas de
proteccin personal, a fin de garantizar la calidad, idoneidad y stock permanente
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de los mismos, contando para tal efecto con la asesora del jefe de prevencin de
riesgos de la obra.
- El jefe de mantenimiento disear un programa de verificacin preventivo para
vehculos y maquinarias, a fin garantizar la seguridad de los mismos durante su
operacin.
- El jefe del rea de Salud, Seguridad y Medio Ambiente, asumir la posicin de
asesor de la lnea de mando y tendr bajo su responsabilidad, la administracin
del presente programa.

14.8.7. Capacitacin del Personal
La capacitacin del personal en temas de seguridad considera como premisa los
aspectos inductivo, instructivo y formativo; incidiendo fuertemente en el aspecto
inductivo. En tal sentido, el programa establece que cada trabajador,
independientemente de su nivel tcnico y su vnculo laboral (contratacin directa o
subcontratado), deber recibir al ingresar a la obra, una charla de induccin inicial y
firmar un compromiso individual de cumplimiento, sin el cual no podr iniciar su
trabajo.

La capacitacin dada al personal y al personal subcontratado contempla el desarrollo
de los siguientes puntos:

- Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo.
- Cuidados que se deben tener durante el proceso constructivo.
- La prevencin de accidentes y riesgos.
- Procedimientos para el control y cumplimiento de normas de seguridad y
procedimientos de trabajo seguro.
- Calificacin de la conducta preventiva del trabajador.
- Procedimiento para casos de accidentes o emergencias mdicas.
- Actitud y conducta personal en obra.

14.8.8. Aspectos y actividades a considerar

El planeamiento de trabajo seguro deber considerar como mnimo los siguientes
aspectos:

- Anlisis y evaluacin de riesgos.
- Procedimientos de trabajo integrales que contemplen el control de riesgos.
- Permisos de trabajo, cuando se requieran.
- Distribucin adecuada de materiales y equipos.
- Distribucin de implementos de seguridad.
- Determinacin de accesos y vas de circulacin.
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- Sealizacin preventiva y carteles de motivacin y promocin de la seguridad.
- Mantenimiento preventivo de herramientas, equipos y maquinarias.
- Actualizacin de planes de contingencia y programa de seguridad e higiene
laboral.

14.8.9. Evaluacin del riesgo y trabajo seguro

En general, el contratista deber cumplir con todas las disposiciones establecidas en la
Norma G 050 - Seguridad durante la Construccin (Resolucin Ministerial N 290-
2005-Vivienda). Sin embargo, para la construccin en obra se contar con una
evaluacin del riesgo para la construccin, en el cual estarn contenidas todas las
recomendaciones para la ejecucin de los trabajos, a fin de concluir la obra sin
accidentes.

En las actividades indicadas a continuacin, se han identificado los peligros asociados
a su ejecucin:

- Construcciones provisionales de las reas para contratistas, servicios,
almacenes.
- Excavacin y eliminacin de desmonte.
- Transporte vertical de materiales de construccin.
- Encofrado y desencofrado de estructuras de concreto armado.
- Preparacin y colocacin de concreto.
- Soldaduras.
- Riesgos elctricos.

Para trabajos especiales o actividades crticas se desarrollarn procedimientos de
trabajo seguro (PTS) y se entrenar al personal que intervenga en dichas operaciones.
Estos procedimientos formarn parte del presente programa y se deber cumplir con
lo siguiente:

- Que el personal de las diferentes reas efecte sus actividades empleando
prcticas seguras de trabajo.
- Evitar lesiones personales, daos materiales e interrupcin del proceso
constructivo, consecuencia de la ocurrencia de accidentes o en su defecto se
deber minimizar dichas perdidas.
- Todo el personal del contratista deber estar dotado de elementos para la
proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos
a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin
auditiva, etc.).
- Los elementos deben ser de buena calidad y sern revisados peridicamente
para garantizar su buen estado.
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Asimismo, para el control de riesgos durante la construccin, se considera el
planeamiento de trabajo seguro, el mismo que deber ser supervisado para su puesta
en prctica. Considera los siguientes aspectos:

- Entrega y verificacin de materiales, equipos y herramientas.
- Verificacin de las condiciones de seguridad del entorno.
- Determinacin de vas de circulacin.
- Colocacin de avisos de seguridad, prevencin, advertencia y prohibicin.
- Seleccin y distribucin de equipos y equipos de proteccin individual.
- Revisin del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para
trabajos especficos.
- Disponibilidad de ayuda mdica.

14.8.10. Seguridad ocupacional

- Implementar el Plan de Capacitacin para los trabajadores del Proyecto, mediante
el cual se brindar informacin e instrucciones pertinentes con relacin a los
riesgos existentes en las diferentes actividades del Proyecto; as como las medidas
de proteccin y prevencin correspondientes.
- Aplicar las medidas y procedimientos establecidos en el Plan de Contingencias en
caso de probables situaciones de emergencia.
- Realizar y mantener actualizada una completa evaluacin de los riesgos existentes
en las diferentes actividades del Proyecto.
- Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realizacin de inspecciones
peridicas.
- Contar con la nmina del personal del Proyecto y personal responsable de las
cuadrillas o grupos de trabajo; as como la informacin de la fecha de inicio o
reinicio de las labores, su plazo de ejecucin y la secuencia de las mismas, a fin de
coordinar las actividades de supervisin y medidas de seguridad.
- El Contratista deber proporcionar a los trabajadores del Proyecto equipos de
proteccin personal acordes con el tipo de actividad a realizar.
- Disponer permanentemente de unidades de transporte para la evacuacin de
accidentados que requieran atencin urgente en centros hospitalarios.
- Respecto a las instalaciones, todos los equipos elctricos tendrn conexin a tierra,
contarn con el aislamiento necesario y su manejo se regir por las normas
tcnicas aplicables.
- El contratista deber contar con las Hojas de Seguridad de los Materiales y
Productos a utilizarse para la ejecucin del proyecto, las cuales debern estar a
disposicin del personal encargado de su manejo, capacitndolos adems en el
conocimiento de dichas hojas de seguridad.

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14.8.11. Proteccin de la Salud

- Todos los trabajadores asignados a la obra debern someterse a un examen
mdico pre-ocupacional y al finalizar las obras.
- Reforzar las medidas preventivas de salud.
- Durante la etapa de construccin del proyecto se colocar en el rea de
contratistas y en lugares visibles, afiches alusivos a costumbres higinicas (lavado
de manos, disposicin de desechos, uso de servicios higinicos, etc.).
- Los vehculos a ser empleados por la contratista para el desplazamiento y traslado
del personal debern contar con cinturones de seguridad y extintores.
- La empresa contratista deber asegurarse que todo el personal no local sea
trasladado a sus bases de origen al finalizar sus trabajos correspondientes.

14.9. Plan de Cierre

El Plan de Abandono y Cierre, tiene como objetivo el establecer actividades y acciones que
la empresa constructora realizar para remediar y minimizar los impactos ambientales en
las fases de construccin y operacin (finalizacin) respectivamente , a fin de restablecer las
condiciones del ambiente y los recursos usados durante la ejecucin del Proyecto,
restableciendo de esta manera las condiciones que tena el rea intervenida antes del
Proyecto, es decir, consolidar el compromiso de uso sostenible de los recursos naturales en
el Proyecto.

14.9.1. Objetivo

- Establecer las acciones / procedimientos para prever y proteger la salud humana
y el medio ambiente mediante el restablecimiento de las condiciones originales
de la zona del proyecto previas a la intervencin.
- Establecer los procedimientos y medidas de control ambiental para reducir /
mitigar los impactos ambientales generados en el proceso de cierre de
operaciones.
- Permitir el desarrollo sostenible del rea del proyecto.

14.9.2. Plan de Abandono de reas Intervenidas Durante Construccin

Las acciones que se adopten sern las siguientes:

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- Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y de las
asociaciones residenciales de la zona) sobre la terminacin del proyecto, a fin
de coordinar la finalizacin de las obras de construccin.
- Establecer un programa de sealizacin, vigilancia e informacin de las zonas de
riesgos hasta concluir con las obras proyectadas.
- Disposicin del material de desmonte en el relleno sanitario autorizado, la
supervisin deber de verificar el cumplimiento de la presenta accin.
- En este proceso la empresa contratista presentar a las autoridades
competentes el plan de abandono de las reas intervenidas y restauracin de
rea, con aprobacin de la supervisin.
- En las obras se realizar la remocin de instalaciones y estructuras, para
recuperar reas alteradas se deber realizar la renivelacin del terreno y si
tiene cobertura vegetal deber realizar la revegetacin.
- Los depsitos y/o campamentos mviles debern ser demolidos cuidando de no
dejar materiales expuestos que afecten al medio ambiente, los escombros
sern dispuestos en el relleno sanitario autorizado.
- Las autoridades competentes evaluarn la etapa de construccin a fi n de
asegurar el establecimiento y la restauracin de las reas alteradas, a travs de
la supervisin.

15. ANEXOS
15.1. Panel Fotogrfico
15.2. Matrices de Valoracin de Impacto Ambiental

(ETAPA DE CONSTRUCCIN)
(ETAPA DE OPERACIN Y CIERRE)

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ANEXO
PANEL FOTOGRAFICO

Fotografa N 1: Vista Panormica del Casero de Chora

Fotografa N 2: Va de Entrada al Casero de Chora

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Fotografa N 3: Trabajos de levantamiento topogrfico en las calles del Casero de Chora

Fotografa N 4: Trabajos de levantamiento topogrfico en las calles del Casero de Chora, para las obras de
pavimentacin de las principales vas.

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DECALARCIN DE IMPACTO AMBIENTAL: MEJORAMIENTO DE LAS VIAS EN LAS PRINCIPALES CALLES Y JIRONES DEL CASERIO DE CHORA DISTRITO LACABAMBA-

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