Cmo arreglar esto

Para poner fin al conflicto entre israeles y palestinos se debe comenzar

por reconocer a Hamas como un actor poltico legtimo. La solucin
diplomtica debe anteponerse a la militar.



Por Jimmy Carter / Mary Robinson | 09/08/2014 | 22:35

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Israeles y palestinos an entierran a sus muertos en la tercera guerra que sufre
Gaza en seis aos. Esta tragedia es fruto de la obstruccin deliberada de una
promisoria movida hacia la paz en la regin puesta en marcha cuando, en abril,
se anunci el acuerdo de reconciliacin entre las facciones palestinas. Fue una
gran concesin por parte de Hamas el abrir Gaza a un control compartido bajo un
gobierno de tecncratas que no inclua a ningn miembro de Hamas. El nuevo
gobierno se comprometi a aplicar los tres principios bsicos demandados por el
llamado Cuarteto de Medio Oriente, que integran la ONU, Estados Unidos, la
Unin Europea y Rusia: fin de la violencia, reconocimiento de Israel y adhesin a
los acuerdos anteriores. Trgicamente, Israel rechaz esta oportunidad por la
paz y ha logrado evitar el afianzamiento del nuevo gobierno en Gaza.
Se necesitan dos factores para que la unidad palestina sea posible. Primero,
debe haber al menos un levantamiento parcial del bloqueo y las sanciones que
desde hace siete aos aslan a 1,8 millones de personas en Gaza. Debe haber
tambin una oportunidad para que maestros, Polica y trabajadores sociales y de
la salud contratados por Hamas reciban sus pagos. Estos requerimientos
necesarios para un nivel de vida humano razonable siguen siendo negados. En
cambio, Israel bloque la oferta de Qatar de proveer fondos para pagar los
salarios de los empleados civiles y el acceso hacia y desde Gaza ha sido
reforzado por Egipto e Israel.
No hay justificacin humana o legal para la forma en la que las Fuerzas de
Defensa de Israel (FDI) han llevado adelante esta guerra. Las bombas, misiles y
artillera israeles han pulverizado amplias partes de Gaza, incluyendo miles de
hogares, escuelas y hospitales. Ms de 250 mil personas han sido desplazadas
de sus hogares en Gaza. Cientos de palestinos no combatientes han sido
asesinados. La mayora de Gaza ha quedado sin acceso a agua o electricidad
por completo. Esta es una catstrofe humanitaria.
Nunca hay excusas para ataques deliberados contra civiles durante un conflicto.
Estos son crmenes de guerra. Esto es verdad para ambos bandos. Los ataques
indiscriminados de Hamas contra civiles israeles tambin son inaceptables. Sin
embargo, tres civiles israeles han muerto por los cohetes palestinos, mientras
que una abrumadora mayora de los 1.600 palestinos muertos han sido civiles,
incluyendo ms de 330 chicos. La necesidad de procedimientos judiciales
internacionales para investigar y poner fin a estas violaciones a la ley
internacional debe ser considerada muy seriamente. El Consejo de Seguridad de
la ONU debe concentrarse en qu puede hacerse para limitar el uso potencial de
la fuerza por parte de ambos lados. Debe votar una resolucin que reconozca las
condiciones inhumanas en Gaza y emita un mandato para poner fin al bloqueo.
Esa resolucin podra tambin reconocer la necesidad de desplegar monitores
internacionales que puedan reportar movimientos desde y hacia Gaza, as como
violaciones al cese del fuego.
Tambin debera establecer estrictas medidas para prevenir el contrabando de
armas hacia Gaza. Ya hubo discusiones preliminares. Los Ancianos Sabios (The
Elders), un grupo internacional de ex jefes de Estado fundado por Nelson
Mandela, del cual somos parte, espera que estas discusiones puedan continuar
y sean provechosas.
A pedido de los palestinos, el gobierno suizo est considerando organizar una
conferencia internacional de los Estados signatarios de la Convencin de
Ginebra que elabore leyes humanitarias para las guerras. Esto podra presionar a
Israel y a Hamas a observar sus deberes bajo la ley internacional para proteger a
las poblaciones civiles. Esperamos que todos los Estados especialmente
aquellos de Occidente, de ms poder asistan y estn a la altura de sus
obligaciones para apoyar la Cuarta Convencin de Ginebra, que estipula el
tratamiento de la poblacin en territorios ocupados.
La actual unidad entre Fatah y Hamas es mucho ms fuerte de lo que ha sido por
muchos aos. Los Ancianos Sabios creemos que este es uno de los desarrollos
recientes ms alentadores, que presenta una oportunidad para que la Autoridad
Palestina retome el control de Gaza, un primer paso esencial para que Israel y
Egipto levanten el bloqueo.
La Autoridad Palestina no puede hacerse cargo de la administracin de Gaza por
s sola. Necesitar del rpido regreso de la misin de la Unin Europea, un
esfuerzo internacional para ayudar a los supervisores de frontera que fue
lanzado en 2005 y suspendido en 2007. La responsable de Exteriores de la UE,
Catherine Ashton, ya ofreci reinstalar el programa para que cubra no slo
Rafah, sino tambin todos los pasos de Gaza. Egipto e Israel deberan, de su
parte, cooperar con los monitores internacionales que se desplegaran en Gaza y
a lo largo de sus fronteras con el respaldo de un mandato del Consejo de
Seguridad de la ONU para proteger a las poblaciones civiles. Un valioso
precedente para la construccin de confianza entre Egipto e Israel es la fuerza
de mantenimiento de paz internacional que opera en el Sina, establecida por el
tratado de paz firmado por ambos pases en 1979.
El objetivo inicial de la comunidad internacional debe ser la completa
recuperacin del libre movimiento de personas y bienes hacia y desde Gaza a
travs de Israel, Egipto y el mar. Por su parte, Estados Unidos y la Unin
Europea deben reconocer que Hamas no slo es una fuerza militar, sino tambin
poltica. Hamas no puede ser ignorada y tampoco colaborar con su propia
destruccin. Slo reconociendo su legitimidad como un actor poltico que
representa a una porcin sustancial del pueblo palestino puede Occidente
comenzar a tomar las iniciativas correctas para que Hamas deponga las armas.
Desde las elecciones de 2006 monitoreadas internacionalmente, las medidas
tomadas por Occidente han ayudado abiertamente a obtener los resultados
opuestos.
En definitiva, sin embargo, una paz duradera depende de la creacin de un
Estado palestino junto a Israel. Lderes en Israel, Palestina y las grandes
potencias deben creer que esos cambios polticos estn a su alcance y deben
acercar a israeles y palestinos para el da en que el cielo sobre la Tierra Santa
est por fin en silencio
*Ex presidente de los Estados Unidos y Premio Nobel de la paz.
**Ex presidenta de Irlanda y ex Alto Comisionado de la ONU para los Derechos
Humanos.
Extraido de Foreign Policy.