GESTIN AMBIENTAL: o gestin del medio ambiente al conjunto de diligencias

conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el
concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades
antrpicas que afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida,
previniendo o mitigando los problemas ambientales.
La gestin ambiental responde al "cmo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el
desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo econmico,
crecimiento de la poblacin, uso racional de los recursos y proteccin y conservacin del ambiente.
Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma no slo estn las
acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino tambin las directrices, lineamientos y polticas
formuladas desde los entes rectores, que terminan mediando la implementacin.
reas normativas y legales
Las reas normativas y legales que involucran la gestin ambiental son:
1. La poltica ambiental: relacionada con la direccin pblica o privada de los asuntos
ambientales internacionales, regionales, nacionales y locales.
2. Ordenamiento territorial: entendido como la distribucin de los usos del territorio de
acuerdo con sus caractersticas.
3. Evaluacin del impacto ambiental: conjunto de acciones que permiten establecer los efectos
de proyectos, planes o programas sobre el medio ambiente y elaborar medidas correctivas,
compensatorias y protectoras de los potenciales efectos adversos.
4. Contaminacin: estudio, control, y tratamiento de los efectos provocados por la adicin de
sustancias y formas de energa al medio ambiente.
5. Vida silvestre: estudio y conservacin de los seres vivos en su medio y de sus relaciones,
con el objeto de conservar la biodiversidad.
6. Educacin ambiental: cambio de las actitudes del hombre frente a su medio biofsico, y
hacia una mejor comprensin y solucin de los problemas ambientales.
7. Paisaje: interrelacin de los factores biticos, estticos y culturales sobre el medio
ambiente.
Objetivos prioritarios
Sentar las bases del ordenamiento ambiental del municipio: tiene como propsito la
caracterizacin ecolgica y socio-ambiental del territorio, ecosistemas recursos naturales,
con este proceso se llega a la zonificacin ambiental del entorno
Preservar y proteger las muestras representativas ms singulares y valiosas de su dotacin
ambiental original, as como todas aquellas reas que merecen especiales medidas de
proteccin: con esta actividad se logra el sistema de reas protegidas.
Recuperar y proteger las reas de cabeceras de las principales corrientes de aguas que
proveen de este vital recurso a los municipios: con esta actividad se logra mantener una
densa y adecuada cubierta vegetal en las cabeceras o reas de nacimientos de las corrientes
de agua ste es un requisito indispensable para la proteccin y regulacin hdrica.
Adelantar acciones intensas de descontaminacin y de prevencin de la contaminacin:
financiar actividades especficas de descontaminacin, en las corrientes de aguas ms
alteradas, as como el sistema de tratamiento de residuos lquidos y slidos, otorgar crditos
para la implementacin de tecnologas limpias para disminuir los impactos ambientales.
Construir ambientes urbanos amables y estticos: la ecologa urbana, la ciudad para vivir
con respeto y normas de control del medio ambiente urbano.
Adelantar programas intensos y continuos de concienciacin y educacin ambientales:
programar actividades permanentes de concienciacin ambiental.
Tcnicas de conservacin de los recursos naturales: La erosin ocurre cuando las
condiciones son favorables para el desprendimiento y transporte de las partculas de suelo. Tanto la
erosin laminar, como la erosin por surcos son causadas por el impacto de cada de las gotas de
lluvia, por la fuerza cortante de la escorrenta superficial y el flujo concentrado en cauces, y por la
combinacin de ambos fenmenos. Factores como clima, erosionabilidad del suelo, inclinacin y
longitud de la pendiente y condiciones de la cobertura vegetal determinan la magnitud de la tasa de
erosin. Para reducir la erosin se han desarrollado muchas prcticas, no todas ellas de aplicacin
universal; sin embargo, donde quiera que el fenmeno de la erosin ocurra, existen tres principios
bsicos para un control efectivo, no slo de la erosin hdrica, sino tambin de la erosin elica: 1)
incrementar la resistencia del suelo a las fuerzas erosivas; 2) reducir el impacto de cada de las gotas
de lluvia sobre el suelo; y 3) reducir la fuerza erosiva de flujo ( volumen y velocidad). La resistencia
del suelo a las fuerzas erosivas se incrementa mejorando la estructura y la estabilidad del suelo, a
travs de medidas como incorporacin de materia orgnica o de otras sustancias qumicas ( cal,
yeso o fertilizantes), y de ciertas labores agrcolas. El impacto de cada de las gotas de lluvia sobre
el suelo se reduce fundamentalmente mediante el mantenimiento permanente de una cobertura que
proteja la superficie del suelo (tipo vegetativo o simplemente artificial). La reduccin de la fuerza
erosiva del flujo se logra reduciendo el volumen de escorrenta superficial y la velocidad del flujo.
La resistencia a la velocidad del flujo se puede incrementar mediante varias prcticas, tal como el
uso de mulch, construccin de barreras, cultivo en contorno, tanto surcos, como fajas y terrazas.
Igualmente se pueden utilizar estructuras hidrulicas de retencin, conduccin y control del agua y
de almacenamiento. Los tres principios generales indicados para el control de la erosin se agrupan
bajo la denominacin de conservacin de cuencas y comprende todas las acciones que se acometen
para conservar o proteger los recursos naturales de la cuenca al mismo tiempo que se extrae algn
beneficio para el usuario a lo largo del tiempo, es lo que hemos denominado sustentabilidad. Las
medidas de conservacin de cuencas, se definen como aquellas actividades que evitan la
degradacin de la cuenca, tal como manejo de suelos y cultivos (manejo agrcola), de bosques, de
praderas , de sitios de minas y construccin, de Cinega , planicies de inundacin y manejo de
usuarios. Este ltimo aspecto es de suma importancia para el xito de los anteriores y se refiere a la
forma de organizar los usuarios, ya sea a travs de entrenamiento, extensin, investigacin, etc con
la finalidad de que acepten y soporten los programas de conservacin. Las medidas de
rehabilitacin de cuencas, son aquellas actividades cuyo objetivo es devolver a la cuenca a su
condicin original, una vez que ha sido degradada a consecuencia del mal uso. En la prctica, sin
embargo, no existe una diferenciacin tan marcada entre conservacin y rehabilitacin ya que
muchas medidas sirven para ambos propsitos, como es el caso del control del volumen de
escorrenta y velocidad del flujo. A continuacin vamos a resumir la relacin de actividades
relacionadas con la conservacin y rehabilitacin. Una descripcin detallada de los mtodos se
conservacin se encuentran en Guevara (1997):
Medidas de Conservacin
1. Manejo agrcola
- Tratamiento de suelos cidos
- Aplicacin de fertilizantes
- Aplicacin de residuos vegetales y guano de corral
- Uso de residuos vegetales
- Sistemas de labranza: Cero labranza y labranza mnima, labranza mulch, labranza de bordes
surcos, sub-solucin.
- Manejo de cultivos o medidas agronmicas de conservacin: cobertura vegetal; manejo de
monocultivos; cultivo en fajas; fajas buffer y cultivos de cobertura.
2. Manejo de bosques
- Mtodos de corte de madera
- Transporte de troncos
- Pastoreo en los bosques
- Sistemas agroforestales
3. Manejo de praderas y pastos
- Capacidad de carga y grado de utilizacin de los pastizales
- Prcticas para el mejoramiento de praderas
- Manejo de pastizales
- Tcnicas de pastoreo
- Renovacin y rehabilitacin de pastizales
4. Manejo de reas degradadas por minera y construccin
- Mtodos vegetativos para la estabilizacin de sitios degradados
- Aplicacin de mulch
- Vegetacin de canales
- reas de minera
- Construccin de vas
- reas urbanas y otras actividades de construccin
5. Manejo de cinegas (wetlands)
- Funcin hidrolgica y ecolgica de las reas ribereas
- Wetlands no ribereas
- Manejo de Wetlands
6. Manejo de cauces y planicies de inundacin
- Comportamiento de las corrientes
- Manejo de las corrientes
- Manejo de las planicies de inundacin
7. Manejo del riego y drenaje
- Criterios de seleccin de los sistemas de riego
- BMPs relacionadas con el manejo del riego (mejores prcticas de manejo): BMPs relacionadas
con el manejo de fertilizantes, con las aplicaciones de guano.
- Criterios de seleccin y manejo de los sistemas de drenaje
8. Extensin para conservacin de cuencas
- Extensin para pequeos agricultores
- Asignacin de las labores de extensin
- Asistencia a los agricultores
- Incentivos para la conservacin de cuencas
- Manejo de incentivos
Comisin Binacional de Cooperacin Econmica e Integracin Fsica: Con ocasin del Tratado de
Paz y Amistad entre Chile y Argentina se cre la Comisin Binacional de Cooperacin Econmica e
Integracin Fsica entre ambas naciones. Asimismo, con fecha 2 de agosto de 1991 se suscribi entre ambos
pases un tratado sobre Medio Ambiente cuyo objetivo es "emprender acciones coordinadas o conjuntas en
materia de proteccin, preservacin, conservacin y saneamiento del medio ambiente e impulsar la utilizacin
racional y equilibrada de los recursos naturales, teniendo en cuenta el vnculo existente entre medio ambiente
y desarrollo".