quien posee la ley, domina los mercados.

Fue la poltica la que control

los mercados, tras la gran depresin de los aos treinta del siglo
pasado. Y lo hizo mediante leyes que separaron los bancos de depsito de
los bancos de inversin, estableciendo un conjunto de reglas en el
sistema financiero a travs de los acuerdos de Bretton Woods, dando
derechos al trabajo y estableciendo protecciones sociales derivadas del
mismo. El New Deal norteamericano, el Estado Social europeo y la
declaracin de la OIT sobre los fines y objetivos de la Organizacin
internacional del trabajo, de 1944, conocida como Declaracin de
Filadelfia fueron instrumentos principales para asentar la primaca de
la poltica sobre los mercados.

Fue tambin la poltica quien volvi a sacar el monstruo de la botella.
No slo Reagan y Thatcher. Tambin demcratas americanos, como Carter y
Clinton, cuya ley Glass Steagall deshizo lo que antes de la segunda
guerra mundial se haba regulado. Tambin los socialdemcratas europeos
contribuyeron poderosamente a que el discurso dominante fuera el de la
autorregulacin de los mercados y la gestin del riesgo. Un ejemplo de
ello fue el socialista Pierre Brgovoy, autor de la gran reforma de los
mercados financieros en Francia. Pero no fue el nico, muchos de los
gobiernos socialdemcratas de la poca, tambin en nuestro pas,
practicaron tales polticas.

Y, sin otra alternativa posible, tendr que ser de nuevo la poltica
quien vuelva a someter los mercados al imperio de la ley.

El problema es que la poltica no quiere ni es capaz de imponer su ley.
Las causas son diversas: por los intereses divergentes de los grandes
pases respecto al aprovechamiento de la crisis, por el aplastante
predominio de la ideologa neoliberal o por la vinculacin con el
sistema financiero y econmico. En este ltimo caso puede deberse a que
un determinado pas seauna plaza financiera muy importante, al apoyo que
en algunos pases las campaas de los partidos reciben de las grandes
corporaciones, o al recorrido de ida y vuelta entre sector pblico y
empresa privada que practica, de forma creciente, una parte importante
de la lite poltica, .

La incapacidad del G-20 ampliado los pases ms ricos y poderosos del
mundo para haber llegado a acuerdos efectivos de regulacin del
sistema monetario internacional es una prueba evidente de ello. Es
seguro que algn da se llegar a un acuerdo. Acuerdo que,
desgraciadamente, no parece inmediato. El problema es el precio que
vamos a pagar por ese retraso. Mientras tanto, grandes pases y
continentes se preparan para estar en las mejores condiciones de
negociacin. En cuanto a la UE, su incapacidad para hacer frente a los
problemas que afectan a algunos pases de la zona euro y, por extensin,
a la misma euro-zona son muy decepcionantes y preocupantes.

La cumbre europea de los pasados das 16 y 17 de diciembre no ha tomado
decisiones que despejen las incertidumbres que pesan sobre la UE y,
especialmente, sobre algunos de sus Estados miembro. Los jefes de Estado
y de gobierno se han puesto de acuerdo en crear un Fondo de apoyo
permanente (que ser creado el 1 de enero de 2013) que podr ser
activado si resulta indispensable para salvaguardar la estabilidad del
euro en su conjunto. Entretanto, han rechazado aumentar la dotacin del
Fondo Europeo de Estabilidad Financiera; y el Banco Central Europeo se
ha mostrado dispuesto a aportar cinco mil millones de euros
suplementarios, para afrontar la volatilidad de los mercados. Con lo que
llega a una suma para estas contingencias 24 veces inferior a la que ha
puesto a disposicin la Reserva Federal norteamericana.