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Jos Rory Forero Salcedo

La justicia y el contrato
social en John Rawls
Fundamentos
Una forma deconstitucionales
cmo superar
de la potestad disciplinaria del
sus limitaciones
Estado colombiano
Patricia Britos
La influencia del Derecho comparado
3
Coleccin
Te n d e n c i a s c o n t e m p o r n e a s
del derecho

Directores
Carlos Arturo Hernndez
Santiago Ortega Gomero

La justicia y el contrato
social en John Rawls
Una forma de cmo superar
sus limitaciones

Patricia Britos

2012
ISBN: 978-958-8534-**-*
La Justicia y el contrato social en John Rawls
Una Forma de cmo superar sus limitaciones
Universidad Libre
Patricia Britos
Bogot D.C. - Colombia
Primera Edicin - Junio de 2012
Queda hecho el depsito que ordena la Ley.
Edicin: Departamento de Publicaciones, Universidad Libre

Diseo y Diagramacin: Hctor Surez Castro - Aida Urquijo Rojas


Imagen portada: http://www.etereaestudios.com
Impreso por Panamericana, Formas e Impresos S.A.
Tiraje de 1000 ejemplares

Impreso en Colombia
Printed in Colombia
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Presidente Nacional Luis Francisco Sierra Reyes

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Decano de Derecho Jess Hernando lvarez Mora

Secretario General lvaro Aljure Moreno

Director Centro de Alfonso Daza Gonzlez


Investigaciones
Comite Cientifico

Bruno Celano
Doctor en Filosof a Analtica y Teora General del Derecho
Universit degli. Studi di Milano, Italia
Alejandro Robledo Rodrguez
Doctorando en Filosof a
Instituto de Humanidades
Universidad Diego Portales, Chile
Maximiliano Alberto Aramburo Calle
Doctorado Universidad de Alicante
Jorge Luis Fabra Zamora
M.A. Student, Mcmaster University
Xavier Dez de Urdanivia
Doctor en Derecho Universidad Complutense, Madrid
Silvina Pezzetta
Doctoranda del Doctorado de la Facultad de Derecho
De la Universidad Nacional de Rosario
Mario Jori
Universit degli studi di Milano
Enrico Diciotti
Universit degli Studi di Siena -Mario Jori, Italia
Francesco Viola
Catedrtico de Filosof a del Derecho,
Universidad de Palermo Italia -Marc Van Hoecke

Par Evaluador
Sonia Lidia Quequejana
Universidad de San Marcos Per

7
Contenido

Presentacin 13

Agradecimientos: 25

Abreviaturas usadas 27

Prefacio 29

Primera parte 33
I. Introduccin a la primera parte 35
1. John Rawls y la importancia de su obra 35
2. Qu es una teora de la justicia? 38
3. Justicia como ventaja mutua y justicia como imparcialidad 41
4. Los rawlsianos y sus crticas 43

II. La igualdad 47
1. Significado de la igualdad 47
2. Igualitarismo de la suerte 51
3. Qu distribuir? 55

III. Familia 59
1. La institucin de la familia 59
2. Derechos individuales 63
3. El liberalismo y la mujer 66
4. Sometimiento de la mujer en el matrimonio 68
5. De vuelta con Rawls 70
La justicia y el contrato social en John Rawls

IV. Contrato social 73


1. Contractualistas 73
2. La posicin original 76
3. Algunas observaciones 78

V. Justicia domstica y justicia internacional 81

VI. El equilibrio reflexivo como mtodo de


justificacin 87
1. El por qu del equilibrio reflexivo 87
2. La justificacin en tica 89
3. La tica prctica 90

Segunda parte 93
I. Introduccin 95

II. Ronald Dworkin: libertad e igualdad de recursos 97


1. Libertad 97
2. Posicin original 99
3. Igualdad de recursos 100

II. Amartya Sen: capacidades bsicas y


funcionamientos 103
1. Rawls y Sen 103
2. Tres tipos de igualdad 104
3. Crtica a la teora de la justicia rawlsiana 107
4. Las capacidades bsicas 108
5. Una nueva visin 110

III. Martha Nussbaum: las emociones 113


1. Nussbaum y las emociones 113
2. Emociones en el derecho 113
3. Emociones, instituciones y tolerancia 117
4. Las emociones representadas en las capacidades 119

10
Patricia Britos

IV. Norman Daniels: la salud pblica 125


1. Necesidades sanitarias 125
2. Algunos datos empricos 126
3. Ciudadana y enfermedad 128
4. Autorrespeto y salud pblica 130
5. Educacin y salud 132
6. Principio de la Diferencia y Principio de la Seleccin 134

Conclusin 137

Bibliograf a 143

11
Presentacin

Apreciado lector
La profesora Patricia Britos presenta a nuestra coleccin el texto
titulado: La justicia y el contrato social en John Rawls una forma de
cmo superar sus limitaciones
He recibido el inmenso honor de realizar la presentacin del
presente texto y como tal me corresponde dar cuenta de los alcances
de este bello texto.
La profesora Britos ha compuesto la trama de su obra entretejiendo
dos miradas: una primera donde nos aclara con suficiencia los
conceptos de igualdad, familia, contrato social, justicia domstica
y justicia internacional y el equilibrio reflexivo como mtodo de
justificacin
En la segunda parte se vale de los autores Ronald Dworkin, Amartya
Sen, Martha Nussbaum y Norman Daniels para hacer que cada una de
sus ideas hable por si solas y se sirvan de la fuente de cada uno de estos
tericos, haciendo sonar sus voces en el desierto y hacindonoslas
escuchar una a una.
Para el mismo tema vale la pena sealar que el fin de la guerra
fra puso trmino a la concepcin poltica de equilibrio de poder1
en el mundo. La estabilidad hegemnica, ahora, supone, la presencia

1
Henry Kissinger no acepta esta denominacin, slo rara vez han existido
sistemas de equilibrio de poder en la historia humana. El continente americano
nunca ha conocido uno, ni tampoco el territorio de la China actual. Para la
mayor parte de la humanidad y en los ms largos periodos de la historia, el
imperio ha s ido el tpico modo de gobierno. Los imperios no tienen ningn int
ers en operar dentro de un sistema internacional; aspiran a ser ellos el sistema
internacional. As es como EE.UU. ha dirigido su poltica exterior en Amrica,

13
La justicia y el contrato social en John Rawls

de una hiperpotencia econmica, poltica y militar dominante en el


contexto internacional, que pretende sin mayor preocupacin
convencer a sus aliados y adversarios que sus intereses particulares
son los mismos intereses generales de la comunidad internacional y
que, por consiguiente, fiel a su papel rector, est dispuesto a asumir
los costos que impongan la seguridad y el bienestar del orden
establecido. Segn esta concepcin, las interacciones entre los
distintos agentes que conforman la sociedad internacional se conciben
sobre la base de relaciones de poder, en la que los estados son los
actores ms importantes y cuyo paradigma realista de las relaciones
internacionales es la que, histricamente, ha predominado como
teora marco y la que mejor se adapta a los intereses y aspiraciones
hegemnicas de la gran potencia. El descubrimiento de sta constante
ha llevado al analista internacional Robert Gilpin ha sostener la tesis
que La naturaleza fundamental de las relaciones internacionales no
ha cambiado a los largo de los milenios.
Las relaciones internacionales continan siendo una permanente
lucha por la riqueza y el poder entre actores independientes en estado
de anarqua. Hoy la historia de Tucdides - contina diciendo - es una
gua ilustrativa sobre el comportamiento de los estados tanto como
cuando se escribi, en el siglo v a. C.2. Antes de proseguir debo aclarar
que hablar de estado de anarqua en las relaciones internacionales no
supone el caos ni el desorden como comnmente se entiende , sino, que
parte del supuesto, que cada estado es soberano e independiente uno
del otro y que no existe un gobierno mundial al que se subordinen los
estados. El realismo, pues, corresponde histricamente a la tradicin
maquiaveliana o hobbesiana, que posee una visin anrquica del
contexto internacional donde los estados son los actores principales
y el conflicto es su caracterstica central. En este contexto, el poder
es el elemento clave. La seguridad nacional y los asuntos militares
y estratgicos ocupan el primer lugar de la agenda de las grandes
potencias.

y China durante la mayor parte de su historia en As ia. En: La Diplomacia,1994,


FCE, Mxico,D.F., p. 15
2
Robert Gilp in, War and Change in World Politics, Cambridge, Cambridge Univers
ity Press, 1981, p. 7.

14
Patricia Britos

Frente al realismo poltico, receloso y agresivo; la tradicin liberal


posee una visin ms bien optimista de la realidad internacional y
conf a en que es posible conducir las relaciones internacionales de
manera pacfica en un entorno de cooperacin donde las ganancias
absolutas que resultan de una mayor integracin econmica y
social de los Estados y dems agentes internacionales- llmense
empresas multinacionales, organismos internacionales, organismos
no-gubernamentales, personas, etc.- reducen la importancia de las
ganancias relativas en trminos de poder.
Desde la publicacin del paradigmtico libro de John Rawls Teora
de la Justicia (1971) para muchos, el principal filsofo poltico del
siglo XX -, que, gener un profundo replanteamiento de la reflexin
poltica contempornea hasta su posterior obra, Liberalismo Poltico,
en 1993, no slo hay una diferencia de aproximadamente dos dcadas,
sino toda una etapa de intensos debates, especialmente, con los
comunitaristas, y de significativas rectificaciones en su concepcin
liberal de la justicia estableciendo esencialmente la distincin entre
una doctrina moral universalista de la justicia de una concepcin
particular estrictamente poltica de la justicia y de los principios
regulativos que los sustentan al interior de una sociedad liberal,
democrtica, constitucional, bien ordenada. Obviamente este modelo
de sociedad liberal es hipottico y cerrado, asptico y desligado de
toda vida de interrelacin con otros pueblos de similares o diferentes
formas de organizacin social, poltica y cultural. Las circunstancias
del trabajo terico, dir Rawls, as lo exigan. Pero le era evidente que
su reflexin se hallaba fraccionada, incompleta, y perda plausibilidad
real, sino recompona tericamente las relaciones y los condicionantes
que existen entre las diversas y mltiples formas de vida social a nivel
internacional. El problema ahora para Rawls es cmo construir una
sociedad de sociedades? Cul puede ser la base para una Sociedad
de los Pueblos que tenga en cuenta las razonables diferencias entre
los pueblos, con sus instituciones, lenguajes, culturas, historias,
ubicaciones y experiencias diversas? Cmo establecer un orden
jurdico internacional que debe ser aceptado por todas las sociedades
liberales y no liberales, pero decentes? Cmo dicho derecho
internacional o de gentes cumple ciertas condiciones, hasta qu punto

15
La justicia y el contrato social en John Rawls

se justifica calificar a la sociedad de los pueblos de utopa realista?


Las respuestas posibles a estas preguntas las encontramos en la ltima
propuesta de Rawls, que, desde un enfoque contractualista y una
perspectiva filosfica kantiana recurdese que Kant fue el primer
filsofo contractualista en intentar aplicar la hiptesis del contrato
ms all de los lmites de una sociedad especifica propugnando una
federacin de estados -, Rawls, considera que es posible construir un
nuevo orden internacional, razonablemente justo y simtrico, es decir,
una Sociedad de los
Pueblos que regulado por un consensuado Derecho de Gentes o
Pueblos surgido de una concepcin poltica liberal de la justicia logre
por analoga con las sociedades domesticas liberales- superar el estado
de naturaleza y la anarqua del sistema internacional en el marco de
instituciones sociales y polticas razonables y justas. En un mundo
como ese afirma - los pueblos liberales y decentes alcanzaran la paz
y la justicia dentro y fuera de sus territorios.
Este problema tericamente lo resuelve en 1999 con la publicacin
depurada de su libro El Derecho de Gentes donde tratar de establecer
ciertas condiciones bsicas relacionadas con la posibilidad de su
utopa realista. Para Rawls, la filosof a poltica es, o debiera ser,
utpica de manera realista porque ella tiene que ver ms con cmo
deben ser los regmenes sociales a cmo son en la realidad. Isaiah
Berlin, notable pensador britnico, al respecto ha sostenido que
cuando nos planteamos la que quizs sea la ms fundamental de las
interrogantes polticas por qu debera alguien obedecer a alguien?,
no nos preguntamos por qu obedecen los hombres?- algo que,
empricamente , la psicologa, la antropologa , la sociologa y , hoy
en da, el Derecho Internacional, la Ciencia Poltica o la ciencia de
las Relaciones Internacionales podran ser capaces de responder - ,
ni tampoco quin obedece a quin, cundo y dnde, y determinado
por cules causas? , que quizs podra contestarse fundndose en
testimonios sacados de estos u otros campos semejantes. Cuando
preguntamos por qu debera obedecer un hombre?, estamos
pidiendo la explicacin de lo que es normativo en nociones tales como
las de autoridad, soberana, libertad y la justificacin de su validez en
argumentos polticos. Estas son las palabras en nombre de las cuales

16
Patricia Britos

se emiten rdenes, se obliga a los hombres, se libran guerras, se crean


sociedades nuevas y se destruyen las viejas. Lo que hace que tales
preguntas sean a primera vista filosficas es que no existe acuerdo
amplio sobre el significado de algunos de los conceptos que nos
referimos.
Por ello, concluye Berlin, la filosof a poltica slo se puede cultivar
en una sociedad pluralista o potencialmente pluralista.3 Mientras que
el profesor alemn Wolfgang Kersting nos clara ms la idea cuando nos
dice que la filosof a poltica responde a la pregunta en qu orden poltico
quieren vivir4, es decir, que la filosof a poltica considera su tarea
esencial la explicacin y fundamentacin de los principios normativos
de un orden comn justo y de sus instituciones econmicas, jurdicas
y polticas. Concepto que engarza perfectamente con la propuesta
terica de Rawls. Nuestra esperanza en el futuro de nuestra sociedad
- nos dir - descansa en la creencia de que la naturaleza del mundo
social permite a las democracias constitucionales razonablemente
justas existir como miembros de la Sociedad de los Pueblos.
En resumen, el punto de partida de la concepcin de Rawls para
que sea posible la utopa realista es:
1. Que sea una sociedad democrtica, liberal, constitucional, bien
ordenada y
2 Que acepten y practiquen los ideales y principios del Derecho de
Gentes de la Sociedad de los Pueblos.
Por tanto va a plantear que su teora tiene dos aspectos: uno, ideal
y, otro, no ideal o pragmtico.
Para ello requiere de la construccin de un procedimiento hipottico
racional que permita hacer extensiva la idea general del contrato social,
en el sentido de la teora imparcial del contractualismo kantiano, a la
sociedad de los pueblos que tras el velo de la ignorancia nos habilita
para encontrar una concepcin poltica de la justicia que pueda ser el

3
Ver: Existe an la teora poltica? de Isaiah Berlin. En: Conceptos y categoras,
FCE, Mxico, 1992.
4
Wolfgang Kersting, Filosof a Poltica del Contractualismo Moderno, Universidad
Autnoma Metropolitana, Iztapalapa, Mxico, 2001.

17
La justicia y el contrato social en John Rawls

sustento de un consenso entrecruzado y que, en consecuencia, sirva


como una base pblica de justificacin en una sociedad de pueblos
donde se practique el pluralismo razonable. De all que, en una
segunda posicin original, los representantes del pueblo deliberarn
sobre el contenido del Derecho de Gentes. Estos representantes del
pueblo como miembros de sociedades bien ordenadas, supone Rawls,
tienen a sus sociedades como modelos de lo que aceptaramos como
justo para la definicin de los trminos bsicos de cooperacin entre
los PUEBLOS. Es la utopa de la sociedad perfecta, trasladada de lo
social interno al mbito internacional.
Un Derecho de Gentes razonablemente justo es utpico en cuanto
emplea ideales, principios y conceptos polticos y morales. Y es realista
en cuanto estos principios y conceptos polticos resultan funcionales
y se pueden aplicar a los arreglos polticos concretos y a las relaciones
de cooperacin que existen entre los pueblos. Es aqu donde mejor
podemos apreciar la fuente de inspiracin y la diferencia con el legado
filosfico de La Paz Perpetua de Kant.
Para Kant, salir del estado de naturaleza para constituir una
sociedad civil mediante el contrato originario es un imperativo de la
razn, un deber. Pues la razn prctico- moral formula en nosotros su
veto irrevocable: no debe haber guerra. La misma exigencia racional
del imperativo categrico que obliga a los individuos a asociarse en el
Estado, les obliga tambin a superar el estado de naturaleza que impera
entre los estados y constituir una unin de estados o Estados de los
Pueblos. Los Estados con relaciones reciprocas entre s no tienen otro
medio, segn la razn, para salir de la situacin sin leyes, que conduce
a la guerra, que el de consentir leyes pblicas coactivas, de la misma
manera que los individuos entregan su libertad salvaje (sin leyes), y
formar un Estado de Pueblos que siempre, por supuesto, en aumento,
abarcara finalmente a todos los pueblos de la tierra5 Por consiguiente,
el Derecho de Gentes debe fundarse en una federacin de Estados libres.
Coincidiendo bsicamente con los supuestos kantianos, la diferencia
con Rawls estriba en que para el Derecho de Gentes no procede de un

5
Immanuel Kant, Sobre La Paz Perpetua, Alianza Editorial, S.A., Madrid, 2002,
Seccin Segunda, p. 58- 62.

18
Patricia Britos

factum de la razn sino del consenso al que llegan los representantes


de los pueblos(no salvajes, ni individuos en general, sino ciudadanos)
en el ejercicio pleno de su libertad e igualdad y sobre la base de una
concepcin poltica liberal de la justicia que discrimina a otras formas
de organizacin social, donde hipotticamente cada uno depone sus
intereses particulares o sus convicciones doctrinarias comprensivas
y deliberan sobre sus relaciones mutuas como pueblos ...colocar las
doctrinas generales del pueblo tras el velo de la ignorancia nos habilita
para encontrar una concepcin poltica de la justicia que pueda ser
el foco de un consenso entrecruzado y que, en consecuencia, sirva
como una base pblica de justificacin en una sociedad marcada por
el hecho del pluralismo razonable6.
Rawls prefiere hablar de pueblos y no de Estados. Pueblos que
actan a travs de sus gobiernos regulados por una constitucin. Rawls
cuestiona el pensamiento tradicional sobre los Estados con sus poderes
de soberana que incluyen el derecho a librar la guerra por razones de
estado, y al manejo irrestricto de su propio pueblo tal como aparece en
el Derecho Internacional Positivo. Debemos reformular, dice Rawls,
los poderes de soberana a la luz de un razonable Derecho de Gentes y
negar a los Estados tradicionales derechos a la guerra y a la irrestricta
autonoma interna7.
Los principios del Derecho de Gentes que regiran entre pueblos
libres y democrticos seran: Los pueblos son libres e iguales; tienen
el deber de no intervencin (claro, excepto, en el caso de los Estados
proscritos o de graves violaciones de los Derechos Humanos); tienen
el derecho a la autodefensa pero no ha declarar la guerra por razones
distintas; deben respetar los derechos humanos y los tratados y
convenios internacionales; finalmente, los pueblos tienen el deber
de asistir a otros pueblos que viven bajo condiciones desfavorables
(econmicas, sociales, polticas y culturales) que les impide tener un
rgimen poltico y social justo o decente.

6
John Rawls, El Derecho de Gentes , Ediciones Piados Ibrica, S.A. Barcelona, 2001,
p. 45.
7
Opus cit., p. 38.

19
La justicia y el contrato social en John Rawls

Agregando que, habr tambin principios para formar y regular


federaciones y asociaciones de pueblos, y criterios de justicia en
materia de comercio y cooperacin institucional; as como, de
asistencia reciproca.
As por ejemplo, una organizacin que asegure el comercio justo,
libre y competitivo entre los pueblos (como el GATT), otra para
establecer un sistema bancario cooperativo al servicio de los pueblos
(como el Banco Mundial), la tercera, con un papel semejante al de las
NN.UU. que denomina confederacin de los pueblos (y no de Estados),
es decir, Ralws nos propone la idealizacin de las instituciones
existentes.
Rawls se pregunta hasta dnde los pueblos liberales deben tolerar
a los pueblos no liberales? Y qu es tolerar?
Tolerar, se responde, significa no slo abstenerse de imponer
sanciones polticas, militares, econmicas o diplomticas a un pueblo
para obligarlo a cambiar sus costumbres; sino tambin, a reconocer
a los pueblos no liberales como miembros iguales y de buena fe de la
Sociedad de los Pueblos, con ciertos derechos y deberes, incluido el
deber de civilidad.
Si las instituciones bsicas de una sociedad no liberal cumplen
ciertas condiciones especficas de justicia poltica y conducen a su
pueblo a acatar el derecho de gentes de una sociedad de los pueblos,
tal sociedad debe ser aceptada por los pueblos liberales.
Aunque no traten como libres e iguales a los miembros de su
propia sociedad hay que tolerarlos con el propsito de conducirlos de
manera gradual en una direccin liberal, hasta que, finalmente, en el
caso ideal, todas las sociedades sean liberales8.
Dentro de este contexto, los Derechos humanos tienen una funcin
primordial en el Derecho de Gentes: restringe las justificaciones
para librar la guerra y regulan su conduccin, establecen lmites a la
autonoma interna del rgimen y obliga a todos los pueblos, incluidos,

8
Contrario a lo dicho, ms adelante Rawls recomienda que Los pueblos liberales
deben tratar de estimular a los pueblos decentes y no frustrar su vitalidad con la
agresiva intencin de que todas las sociedades sean liberales . Opus cit., p.75

20
Patricia Britos

los Estados criminales o proscritos. Un Estado criminal que viola estos


derechos ha de ser condenado y, en casos graves, puede ser objeto de
sanciones e incluso de intervencin militar.
Si suponemos que existen en el mundo algunos pueblos bien
ordenados, en la teora no ideal nos preguntamos cul debera ser
la conducta de estos pueblos con respecto a los pueblos que no estn
bien ordenados?
Se trata, pues, segn Rawls de preguntas de transicin, acerca
de cmo pasar de un mundo de Estados proscritos y de sociedades
afectadas por condiciones desfavorables a un mundo de sociedades
que aceptan y cumplen el derecho de gentes.
Rawls sustenta dos vas factibles de cambio: uno, mediante las
sanciones e intervencin; y, otra, a travs de el deber de asistencia.
Sostiene que cualquier sociedad que no sea agresiva y respete los
derechos humanos tiene derecho a la defensa propia, aunque su vida
espiritual y su cultura tal vez no merezcan alta valoracin a nuestros
ojos.
Sugiere que, de manera gradual, los pueblos bien ordenados puedan
presionar a los regmenes proscritos para que cambien su conducta,
para lo cual, pueden utilizar diversos tipos de sanciones como la
supresin de la asistencia econmica o la imposibilidad de acceder a la
cooperacin internacional.
Pudindose llegar, en caso de atroces violaciones a los derechos
humanos a la intervencin militar.
En cuanto a las sociedades afectadas por condiciones desfavorables,
las define como aquellas cuyas circunstancias histricas, sociales y
econmicas hacen dif cil (sino imposible) alcanzar un rgimen bien
ordenado, liberal o decente. Que no son agresivas ni expansivas. Pero
que carecen de las tradiciones polticas y culturales, as como, del
capital humano, la tecnologa y los recursos necesarios para ser bien
ordenada.
Segn Rawls, a largo plazo, las sociedades menos favorecidas deben
incorporarse a la sociedad de los pueblos. Los pueblos bien ordenados
tienen el deber de ayudarlos, pero aclara, que esto no significa la

21
La justicia y el contrato social en John Rawls

aplicacin de un principio de justicia distributiva para regular las


desigualdades econmicas y sociales entre los pueblos. Para Rawls el
problema de los pases menos favorecidos, como gusta llamarlos, no
es econmico sino poltico y tico.
Rawls sustenta tres criterios para aplicar el deber de asistencia:
1. Prioritariamente, se trata de establecer y preservar instituciones
justas y decentes y no simplemente de incrementar, ni mucho
menos de maximizar el nivel promedio de riqueza.
2. Ayudar a las sociedades menos favorecidas a cambiar su cultura
poltica y social. Considera que la sola asignacin de recursos
no es suficiente para rectificar injusticias sociales y polticas
bsicas, aunque el dinero sea, con frecuencia, esencial. Seala a la
inefectividad de las instituciones pblicas as como a la conducta
irresponsable de sus gobernantes como los ms responsables de la
miseria y hambruna de sus pueblos que la baja en la produccin. La
causa es poltica y tica; y
3. Las sociedades bien ordenadas deben prestar asistencia sin
paternalismo.
Como hemos advertido, Rawls ha dividido a las sociedades en
dos grupos incompatibles y potencialmente antagnicos, por un
lado, tenemos a los Pueblos bien ordenados (Liberales y Decentes)
y, por otro, los Estados marginales de la Sociedad de los Pueblos a
los que llama: Estados proscritos, Estados lastrados por condiciones
desfavorables y los de Absolutismo Benigno.
Afirma categrico que los pueblos liberales no libran la guerra
entre s, por que existen relaciones mutuas de cooperacin, respetan
y practican los principios del Derecho de Gentes, son comunidades
dialogantes, y gozan de instituciones polticas y sociales razonablemente
justas, desarrollndose lo que Rawls denomina la paz democrtica. La
idea de la paz democrtica implica que los pueblos bien ordenados no
libran la guerra entre s, sino slo contra los Estados proscritos y no
bien ordenados que los califica de expansionistas y guerreristas que
amenazan su seguridad, la libertad y la independencia de su cultura
liberal. Que en el derecho de gentes existen normas sobre la conduccin
de la guerra para evitar los excesos y la desproporcionalidad en la

22
Patricia Britos

utilizacin tecnolgica de las armas de guerra., as como, garantizar


que la poblacin civil no ser objetivo militar en el conflicto, salvo,
por supuesto, en caso de emergencia suprema. Por ello recomienda
que a estos Estados no bien ordenados o proscritos hay que obligarlos
a cambiar de cultura poltica y exigirles, mnimamente, el respeto
a los derechos humanos y encaminarlos, en un largo plazo, en la
direccin de las sociedades liberales que es el modelo societal al
que todas las sociedades deben aspirar para no quedar excluidos
del orden internacional convirtindose as la utopa realista en
el universalismo liberal de John Rawls. Este etnocentrismo que lo
lleva a considerar superior la propia cultura y a aplicar los propios
valores culturales para juzgar el comportamiento y las creencias de
las personas y los pueblos de otras culturas como extrao y negativo
es lo que genera una situacin de permanente conflicto y rechazo, y
que Rawls pretende justificar en nombre de una idealizada sociedad
de los pueblos de cnones estandarizados. Frente a esta propuesta
imperativa, no han faltado voces, como la de Eric Hobsbawm que
afirma que en un periodo dominado por la decisin que en 2001
llev al gobierno estadounidense a imponer una hegemona mundial
unilateral, a denunciar los convenios internacionales hasta entonces
aceptados, a reservarse el derecho a declarar guerras de agresin
o a emprender siempre que lo considere oportuno otro tipo de
operaciones militares, as como a poner efectivamente en prctica esas
decisiones9 a generado una profunda preocupacin internacional.
Esta propuesta, con diferentes rasgos y matices, nos recuerda los
ecos de la tesis de Francis Fukuyama cuando afirmaba que Quiz
estamos siendo testigos no slo del fin de la guerra fra o del pasaje
de un periodo particular de la historia de posguerra, sino del fin de
la historia como tal: esto es, el punto final de la historia ideolgica
de la humanidad y la universalizacin de la democracia liberal como
la forma final de gobierno humano10 Sin embargo, esto no quiere
decir , agregaba, que ya no vayan a existir hechos o acontecimientos
importantes en las relaciones internacionales. Pues la victoria del
liberalismo se ha producido principalmente en el dominio de las ideas

9
Eric Hobsbawm, Guerra y Paz en el siglo XXI, CRTICA, S. L., Barcelona, 2007.
10

23
La justicia y el contrato social en John Rawls

o de la conciencia y todava se halla incompleto en el mundo real o


material, por lo que en beneficio de la humanidad considera que
Estados Unidos tiene la misin de promover la democracia liberal, al
costo que sea racionalmente necesario.
Despus de esto permtame ahora hablar acerca la profesora
Patricia Britos ya han pasado dos aos desde que la conozco,
acadmicamente podemos decir que es egresada del programa de
Historia, Magister en Ciencia y Filosof a Poltica. Doctora en Filosof a,
docente de la Universidad de mar del Plata Argentina, a hora bien a
pesar de la distancia Profesora Patricia entiende lo que es la amistad
en el retiro de los kilmetros que nos separan, pues la amistad en su
conceptualizacin cannica niega al otro al mismo tiempo que afirma
al sujeto; en ella se quiere pensar la posibilidad de apertura al don
del otro, a partir de la pulsin alterativa original, la Pulsin al Otro
como Otro11, es la que puede romper el goce totalitario, la pulsin que
puede suspender la apropiacin del otro, finalmente la pulsin que
puede abrir la posibilidad de advenimiento del otro.
La profesora Britos ha logrado a cabalidad con esta tarea en el
presente trabajo queda as demostrado.
Calos Arturo Hernndez
Universidad Libre, Bogot, Colombia


11
Filosof a tica Latinoamericana III. De la Ertica a la Pedaggica de la Liberacin.
Id. p. 83

24
Agradecimientos:

Vengo trabajando el tema de la justicia desde hace muchos aos,


leyendo y analizado la teora de John Rawls y de los seguidores que
apuntan a adaptar este enfoque para obtener una metodologa que
aporte soluciones a los problemas sociales (esto engloba el mbito de
lo econmico, del derecho, de la medicina, de la educacin, etc.). En
este tiempo, he discutido con alumnos/as y con colegas, imposible
nombrar a todos, y a todos/as les agradezco que me hayan ayudado,
a veces incluso indirectamente, a expresar mejor lo que pienso sobre
todos estas cuestiones.
Con algunas excepciones, la bibliograf a utilizada es en idioma
ingls, es bastante complicado adquirir algunos textos a pesar de la
existencia de internet-, y formar la biblioteca que he logrado sobre la
temtica. Me siento profundamente agradecida a Carolina Sartorio,
Juan y Manuel Comesaa que me ayudaron en este sentido. A este
ltimo, le debo su gua en lo referente a lo que es el trabajo intelectual
y, especialmente, en el mbito de la filosof a; pertenezco a su grupo
de investigacin desde hace quince aos y esto ha sido muy til para
trabajar en el mbito de la filosof a viniendo de una disciplina ms
emprica.
He trabajado en dos universidades argentinas durante mi carrera:
la Universidad Nacional de Mar del Plata y la Universidad Nacional
del Sur. Agradezco a estas dos instituciones por haberme dado la
oportunidad de trabajar en el rea de la filosof a poltica, y, en el caso
de la UNS, haber dirigido un grupo de investigacin donde abordamos
estos temas. El inters por lo poltico es algo que sent siempre, pero si
no hubiera conocido a Antonio Manna, quizs me dedicara hoy en da
a otros temas; l me dio la oportunidad de trabajar con l hace ms de
veinte aos y, adems, me incit a compartir mi conocimiento sobre la
teora de la justicia en las clases del rea que encabeza.

25
Abreviaturas usadas:

Una Teora de la Justicia TJ


Justice as Fairness JF
Liberalismo poltico LP

27
Prefacio

Este trabajo tiene como finalidad analizar la obra de John Rawls,


repensar la cuestin del contractualismo e intentar esbozar una
conclusin tendiente a reforzar la idea de que se puede trabajar en
funcin de un acuerdo social. Me voy a dedicar especialmente al
primer texto de Rawls, Teora de la Justicia, ya que lo concibo como el
punto indiscutible de toda su obra, es decir, no comparto la opinin de
los que creen que a travs del tiempo termin reescribiendo su propia
teora.
En la primera parte del presente texto, se analizan especialmente
algunos conceptos de la teora rawlsiana y se discute en base a stos
para explicar no slo los problemas que stos representan para la TJ
sino tambin las dificultades que presentan a la hora del anlisis de la
sociedad y sus instituciones. Como la TJ es tan extensa y abarcadora,
no se pueden exponer todos los conceptos que la componen, es por
eso que slo describir algunos y analizar especialmente unos pocos.
En la segunda parte, expongo algunas crticas que surgen dentro
de los que se autodenominan rawlsianos: Ronald Dworkin, Amartya
Sen, Martha Nussbaum y Norman Daniels. stos coinciden en que los
estudios de lo poltico, lo tico y lo moral, ha cambiado a partir de Rawls
y que resulta dif cil abstraerse de este tipo de anlisis. Sin embargo, le
discuten a la teora ciertos elementos esenciales y sugieren cambios
importantes que no pueden dejar de ser tratados. Creo que la TJ y sus
consecuentes extensiones tanto en la poltica domstica como en la
internacional, tienen la capacidad de ser reelaboradas sin abandonar
los principios bsicos rawlsianos; esto le da una ventaja muy fuerte ya
que toda propuesta poltica queda desactualizada rpidamente con el
correr del tiempo y el devenir de nuevas circunstancias de la justicia, es
decir, nuevas situaciones conflictivas que nos llevarn a nuevos estadios

29
La justicia y el contrato social en John Rawls

de injusticia. Advierto que el xito de Rawls que llev a un nuevo auge


de la filosof a poltica en el mundo anglosajn principalmente, se debe
a que el marco terico es lo suficientemente amplio y flexible como
para que no se quiebre la construccin institucional que se propone
para que se pueda acceder a una sociedad lo ms equitativa posible.
En palabras de Th. Pogge, [a] diferencia de otros grandes filsofos en
la historia, Rawls no considera que su trabajo sea un nuevo principio
revolucionario ni un tratamiento definitivo de un rea temtica
(Pogge, 2007, p. viii).
Mi aporte a toda esta discusin sobreviene en forma ms bien de
interpretacin y de sntesis, se basa en el hecho de que me pregunto
puede la posicin original ser imparcial alcanzando a todos los
integrantes de una sociedad y superar las fronteras para lograr la
justicia global? Y se me ocurre que la respuesta consiste en:
La posicin original rawlsiana y las herramientas creadas en las tres principales
obras de Rawls no alcanzan a garantizar la imparcialidad y, probablemente,
mejoren las probabilidades de xito si se tienen en cuenta ciertas discusiones
provenientes, especialmente, de la teora de Sen-Nussbaum, y algunas crticas
de Dworkin y Daniels, junto con la visin de las emociones en el derecho de
Nussbaum. De cualquier forma, no se puede dar por finalizada la polmica
aqu y nada ms, ya que ninguna teora sobre la justicia puede convertirse
en una doctrina cerrada e inalterable dado que surgen nuevas injusticias
permanentemente.

Si bien es extrao hablar de metodologa en filosof a ya que no hay


trabajo emprico y no se ponen a prueba hiptesis, tengo que explicar
que la forma de trabajo que se presenta aqu, es fundamentalmente
basada en un liberalismo que contempla el anlisis individual de los
problemas ticos. La mejor exponente de este tipo de investigacin es
Martha Nussbaum que incluso entrevista a hombres y mujeres que le
presentan sus problemas ms cotidianos y, ella teoriza y lleva a un nivel
de abstraccin las tesis que presenta como respuestas y soluciones a las
cuestiones planteadas. Al mejor estilo de Alexis de Tocqueville en su
Democracia en Amrica, un trabajo sociolgico realizado en Estados
Unidos con el fin de intentar comprender en qu consista este nuevo
sistema denominado democracia que no exista en el mundo de su
tiempo la democracia de la que se tena conocimiento era la clsica
e, indefectiblemente, se trataba de otra cosa-, Nussbaum explora

30
Patricia Britos

el mundo de los que no estn en los libros de historia, se remite a


una bsqueda dedicada a conocer cmo se desarrollan las vidas de
los de abajo, o de los que por algn motivo quedaron fuera de una
distribucin justa en la sociedad en la que habitamos.

31
Primera Parte
I. Introduccin a la Primera Parte

1. John Rawls y la importancia de su obra


En 1971, aparece el libro Una Teora de la Justicia de John Rawls que
marca un antes y despus de la filosof a poltica contempornea ya
que esta disciplina tom un nuevo aliento especialmente en el mundo
acadmico anglosajn y gener una gran polmica en el resto de las
tradiciones; como Nozik dijo en su momento que los filsofos polticos
hoy tienen que trabajar dentro de la teora de Rawls o explicar por
qu no lo hacen; es decir, se est de acuerdo o no con Rawls, pero
no se puede ignorarlo. Cuando se habla de la obra de este autor, se la
ubica en el campo de la filosof a moral o la filosof a poltica, Ronald
Dworkin sostiene que est dentro de lo que es la filosof a del derecho
ya que sta es un departamento dentro de la filosof a poltica. Al
margen de cul sea el rea que decidamos que corresponde a su obra
en un supuesto archivo de trabajos, se ha hecho evidente que desde la
aparicin de TJ, ha resurgido la filosof a poltica y se ha reaparecido
el debate sobre la justicia y ya se habla de la teora de la justicia con
minscula, tomando el ttulo del libro de Rawls como una teora o
corriente de pensamiento. Afirma John Horton [s]i, como comenzaba
con humor Philip Larkin su poema Annus mirabilis, Las relaciones
sexuales comenzaron en 1963, podramos, con igualmente falsa
precisin, estar de acuerdo con John Wolf en que la Filosof a Poltica
en lengua inglesa comenz en 1971 con la publicacin de A Theory
of Justice de John Rawls y con el fallecimiento de Rawls en 2002,
cualquiera que sea el propio juicio sobre la valoracin de su influencia
o el significado duradero de su obra, parece excesivamente duro evitar
el sentimiento de que marca si no exactamente el fin de una era, s
al menos algo parecido (Horton, 2004, p. 9). Los muchos conceptos

35
La justicia y el contrato social en John Rawls

acuados por Rawls, los incansables esfuerzos de combinar teoras o


metodologas contrapuestas para llevarlas a un enfoque en comn,
han llevado a que hoy en da no se pueda dejar de discutir la justicia sin
aludir al mtodo rawlsiano. Norman Daniels sostiene que la obra de
Rawls cambi totalmente el paradigma especialmente en los trabajos
en tica. Remarca que fue un trabajo sustantivo en tica y filosof a
poltica ya que hablaba de los principios que deban adoptarse y usarse
para gobernar las instituciones bajo las cuales vivimos.
Con respecto a lo que plantea Horton, por mi parte, no tengo ese
sentimiento de prdida, creo que la teora de la justicia rawlsiana no
es una teora cerrada a las crticas y que la actitud de los seguidores
de Rawls no es dogmtica, por ende, me da la impresin de que l
ha marcado un camino que lleva a muchas y nuevas discusiones
sobre las instituciones, sobre cmo afectan los cambios polticos, de
cmo se puede alcanzar una moral que colabore con la posibilidad de
erradicar la inequidad y de cmo convivir a pesar de nuestras grandes
diferencias. Todo esto se ver en las prximas dcadas, seguramente
la filosof a poltica dar los pasos necesarios en funcin de la mejora
de la sociedad toda.
A partir de su primer texto, se desat una amplia y profunda
polmica a la vez que este texto ofreci un plan bien preciso aunque
bastante abstracto de lo que nos lleva a convertirnos en una sociedad
justa con ciudadanos felices. La idea principal es la de desarrollar un
contrato social inspirado en el de Locke, Rousseau y Kant. Despus
vinieron Liberalismo poltico (1993) y Derecho de gentes (1999), dos
propuestas que con los mismos conceptos, persiguen la tolerancia y el
multiculturalismo y la paz mundial. Estas dos obras aparecen porque
se hace evidente que una sociedad no homognea dif cilmente puede
acordar en los aspectos morales de la TJ ya que existen distintos
rasgos culturales y religiosos entre los ciudadanos que impedirn el
consenso. Dentro de una misma sociedad, y con ms razn, fuera de
sta, nos encontramos con que las personas siguen diferentes objetivos
y metas, esto no significa que unos estn en lo correcto y otros no;
existen casos muy concretos como el asesinato y el incesto que son
rechazados por todas las sociedades, mas no es fcil llegar a acuerdos
en todos los terrenos, es ms, fcilmente nos encontramos con escasa

36
Patricia Britos

fundamentacin a favor o en contra de ciertas posturas. Esto nos lleva


a la conclusin de que la verdad absoluta no es accesible y que en lo
que respecta a las cuestiones de la sociedad, habr muchas cuestiones
que ser preferible no discutir, a menos que se lean como una clara
violacin de los derechos humanos. Es aqu donde la tolerancia toma
un lugar preponderante en las discusiones ms polmicas, evitando
conflictos ms profundos que slo nos llevaran a la desestabilizacin
de la sociedad como tal. Para sostener un sistema democrtico
altamente apreciado desde fines de la Segunda Guerra Mundial- no
hay otra forma ms que aceptar el disenso y evitar el problema de la
estabilidad. En LP se ocupa del problema que genera la convivencia
en una democracia constitucional, teniendo en mente la dificultad de
llegar a un consenso, ya que todos los ciudadanos adhieren a diferentes
doctrinas comprensivas. En algunas sociedades las diferencias son muy
profundas; sin embargo, muchos pases han superado esta dificultad y
obtenido una tolerancia pacfica y estable. El planteo de Rawls le otorga
especial relevancia a la superposicin de las doctrinas comprensivas
de cada individuo. Esta se manifiesta a travs del consenso superpuesto,
concepto que no est libre de dificultades pero que resulta sumamente
til al momento de discutir cmo alcanzar un acuerdo poltico
razonable. En el texto sobre poltica internacional, al igual que Kant en
La Paz Perpetua, trata los problemas para mantener la paz en la poltica
internacional. Aparte de la interesante clasificacin que Rawls presenta
de los pueblos (pueblos liberales razonables, pueblos decentes, estados
fuera de la ley, sociedades perjudicadas por condiciones desfavorables,
y absolutismos benvolos); tambin es interesante el caso imaginario
de Kazanistn propuesto para solucionar la dificultad de no poder
realizar un contrato social mundial. Esto sucede porque no todos los
pueblos son democrticos, y existe la conviccin de que hay muchos
menos conflictos entre los que son liberales razonables como los
califica Rawls-. Todas las ideas enmarcadas en la idea de justicia, o
del contrato posicin original- como modelo de representacin que
surgen de su TJ; y, as tambin la tolerancia entre diferentes culturas
consenso superpuesto- presente en su LP, resultan tiles para analizar
la cuestin de la poltica internacional en esta nueva obra. La segunda
posicin original donde los individuos que establecen los fundamentos
de esta nueva sociedad en el caso de la poltica internacional ser la

37
La justicia y el contrato social en John Rawls

Sociedad de Pueblos, son representantes de pueblos de los cuales no


saben casi nada; esto es as ya que hay un velo de ignorancia que les
impide saber cul es la extensin del territorio que representan, qu
riquezas tiene, y cules son sus vecinos, adems de sus intereses.
La importancia de la obra de Rawls se basa especialmente en su
visin eclctica que nos lleva a una propuesta donde se plantea la justicia
en una sociedad liberal enmarcada terica y metodolgicamente
en un enfoque que tanto es kantiano como analtico. Aunque Rawls
neg toda su vinculacin con esta ltima corriente, el hacer uso de los
instrumentos y herramientas de la lgica y la matemtica para el estudio
de los problemas sociales y polticos, lo convierte en un exponente de
ella o al menos alguien que elige discutir temas substantivos mediante
mtodos claramente analticos. La teora de la decisin y la teora de
los juegos (inmersos en la teora de la racionalidad) y acompaada por
una metodologa utilitarista, lo que no significa que est acompaada
por una teora utilitarista en lo concerniente al bienestar de la sociedad,
ayudan a que la filosof a poltica y moral despegue despus de aos
de inercia por falta de una visin que abarcara las cuestiones de la
sociedad, y, que al mismo tiempo, lograra una discusin fructfera y
modelos representativos de los momentos sociales.

2. Qu es una teora de la justicia?


Preguntarse cmo debe vivir la gente, cmo debe ser una sociedad
para ser justa, de qu manera se debe realizar la distribucin, y qu
se debe distribuir, forman parte de los temas que estudi la filosof a
en la Antigedad y de los problemas que se discuten especialmente a
partir del siglo XX y enfocan la preocupacin sobre la cuestin de la
inequidad. Se encara la investigacin en esta rea mediante nuevas
metodologas a partir del xito del anlisis econmico que llev a
plantear ciertos supuestos basados en la teora de la decisin y la teora
de los juegos. Dada esta aceptacin de los modelos matemticos,
parecera que el tema de la justicia ha pasado a ser parte del bagaje
de los exponentes de las ciencias sociales, en base a la idea de que si
existe un problema, la filosof a es la que debe tratar de resolverlo, y si
ste se resuelve, ya pasa a ser parte de lo que llamamos ciencia. Pero,

38
Patricia Britos

qu pasa cuando todava no se resolvi? Obviamente no se puede


parar el mundo porque no haya respuestas claras y contundentes que
nos muestren el camino de la accin. Se trata de seguir una gua que
ayude a enfrentar las deficiencias sociales y econmicas y, aunque
sta no sea perfecta, seguro se va perfeccionando con el correr del
tiempo. En realidad, aqu no pretendo abordar la discusin sobre la
utilidad de la filosof a ni definir qu es la filosof a prctica y si se debe
considerar que existe la filosof a aplicada. Es ms, por el nico motivo
que doy una somera explicacin sobre este debate, es para mostrar
que no se ha llegado a ninguna meta en lo que respecta a la solucin
de los problemas de la sociedad y que todo esto es nicamente un
esfuerzo de alcanzar siquiera una mejor perspectiva en cuanto a la
justicia global desde un punto de vista antropomrfico. Adhiero
a la posicin de los que sostienen que el Contrato Social es y debe
ser antropomrfico pero rechazo fuertemente la crueldad hacia los
animales, expreso esto porque ms adelante me voy a detener ms en
la posicin de Martha Nussbaum que est entre los que defienden una
posicin no antropomrfica y ha expuesto su pensamiento en defensa
de miembros de otras especies (Nussbaum, 2006c).
En Grecia, los filsofos argumentaban en funcin de la poltica de la
polis, lamentablemente est muy generalizado creer que era una ciudad
en el sentido que le damos actualmente al trmino. Eggers Lan explica
el uso del trmino en la Grecia clsica, dice que frecuentemente se usa
el trmino Ciudad-Estado cuando se usa un enfoque geopoltico en
referencia a Atenas, a diferencia de cuando la referencia es a la capital
de Lacedemonia, en este ltimo caso, el trmino ciudad denota algo
ms parecido a lo que nosotros conocemos. La polis era una entidad
poltica autnoma, en cambio una ciudad no tiene leyes propias, no es
una patria.
La preocupacin poltica es constante en Platn, en realidad,
esto responde a una tradicin griega. Se podra decir que todos los
pensadores griegos antiguos han sido tambin gobernantes o han
intervenido en la confeccin de leyes. El dilogo que muestra ms en
profundidad el pensamiento de Platn es la Repblica, donde Scrates
discute sobre las cuestiones polticas ms importantes. Durante su
conversacin con Polemarco, Scrates plantea que a los hombres

39
La justicia y el contrato social en John Rawls

a quienes se les hace mal, se vuelven ms injustos. Se gua por los


resultados de las acciones para evaluar si una accin es buena o mala.
En Aristteles, la actividad humana es un concepto esencial para la
felicidad del individuo. Segn Aristteles, la poltica se sirve de las
dems ciencias, por lo tanto, sus fines incluyen los de esas ciencias
de modo que constituir el bien del hombre. Justifica el estudio de la
poltica porque no slo se busca el bien de un solo hombre sino el de
toda la comunidad, ya que es ms hermoso y divino [conseguir el bien]
para un pueblo y para ciudades. Los principales modos de vida para
l eran la vida de pasin o voluptuosa, la poltica y la contemplativa
(Aristteles, Libro I, 1095).
Cuando se toca el tema de la racionalidad en la Antigedad, se
hace referencia a lo que Domnech llama la racionalidad ertica; en el
sentido platoniano, es la que aspira a criticar los deseos y preferencias,
la que es capaz de reconocer profundidad en el alma humana, la que es
capaz de elegir no slo el mejor curso de accin, sino tambin el mejor
deseo. Es decir, epistmicamente se llama racional a quien es capaz no
slo de elegir la mejor accin de acuerdo con sus creencias, sino de
elegir tambin la mejor creencia.
Con el objeto de establecer qu es la justicia y mostrar el debate
actual, Brian Barry ofrece como ejemplo la comparacin entre
Sudfrica y Escandinavia; sostiene que son sociedades que no se
pueden confundir porque la sola mencin de estos pases hace que uno
se represente una forma de vida completamente diferente una de otra.
Sin embargo, en cada uno de esos pases estn los que dan rdenes
y los que las obedecen, los que son tratados con deferencia y los que
ofrecen deferencia, y, los que tiene ms de lo que pueden usar y los que
tienen menos de lo que necesitan. Resulta sumamente til seguir el
argumento de Barry cuando se refiere a las caractersticas personales:
l dice que si stas son superiores, los que las detentan tienden a
ocupar las posiciones ms altas, la correlacin es francamente dbil
y en todo caso, la altura de la pirmide social no corresponde a la
proporcin del talento y los logros que efectivamente encontramos
entre la gente. Todo esto es reconocido por Hobbes y Hume, e
implica que si se juzga una sociedad tal como est, su defensa debe
ser indirecta. Tendra que tomar la forma de un argumento segn el

40
Patricia Britos

cual las grandes desigualdades resultaran consecuencias inevitables


de la operacin de disposiciones sociales con ventajas tales como la
libertad, la seguridad o la prosperidad (Barry, 1989).
En la poca de Platn, no se cuestionaba la idea de que los lmites
de la justicia eran los del Estado; la violacin de las obligaciones de un
tratado era denunciada como una injusticia. Pero, en palabras de Barry,
el marco dentro del cual tuvo lugar la dominacin y la explotacin de
una sociedad por parte de otra no fue considerada como abierta al
escrutinio sobre la base de un cargo de injusticia. La frase que dijo
Trasmaco la justicia es lo que da ventajas al poderoso es el mismo
sentimiento que parece haber tenido Tucdides cuando relata el
dilogo entre los enviados atenienses y los principales ciudadanos de
Melos: la pregunta acerca de la justicia slo tiene lugar cuando hay un
igual poder que permita hacerla valer, y (...) el poderoso exige lo que
puede, y el dbil concede lo que debe.

3. Justicia como ventaja mutua y justicia como


imparcialidad
Para Barry, las teoras de la justicia se dividen bsicamente entre la
justicia como ventaja mutua y la justicia como imparcialidad, esta
ltima propuesta por Rawls con su apelacin al fairplay o juego justo
donde la solucin al problema no debe ser un juego de suma cero ni
tampoco se debe jugar con la fuerza de la amenaza o ventaja de una
de las partes. Ante situaciones de injusticia o problemas entre dos o
varios individuos, es usual recurrir al arbitraje. Hay diversas soluciones
matemticas para este tipo de negociacin, aqu voy a describir
someramente la de Braithwaithe: Mathew y Luke, el trompetista y el
pianista.
La conferencia del ao 1955, denominada La teora de los juegos
como herramienta para el filsofo moral, surge por el inters que
le suscita a R. Braithwaite El problema de la negociacin de Nash,
trabajo que ha marcado los estudios sobre la divisin justa desde
entonces. La historia ficticia que Braithwaite nos relata, trata del
problema que se les presenta a dos msicos, Luke y Matthew, que
alquilan departamentos contiguos en un edificio en el que no se han

41
La justicia y el contrato social en John Rawls

previsto los problemas acsticos que generar la prctica instrumental


de estos hombres. Luke es pianista y Matthew es trompetista, ambos
tienen los mismos horarios; por lo tanto, si practican al mismo tiempo
se molestan, y si lo hacen por turnos, uno interrumpe el descanso del
otro. Para imaginar una situacin como sta, tenemos que conceder
algunos supuestos como reales y legalmente posibles: los ruidos se
escuchan desde el departamento de al lado y no desde afuera, no se
puede impedir legalmente que los vecinos hagan ruido, adems del
hecho de que ni el pianista ni el trompetista pueden mudarse.
En funcin de realizar un arbitraje y hacer que ambas partes
alcancen la mejor solucin al problema, y, trabajando en el marco
de un proceso racional, se buscar, en un primer paso, el punto de
desacuerdo y, as, se sabr qu obtendran las partes sin cooperar.
Tanto Braithwaite como Nash, consideran que el proceso lleva dos
pasos: el segundo equivale a moverse desde ese lugar hacia la frontera
de Pareto.
El modelo dentro del que se trabaja, tiene en cuenta el ordenamiento
de preferencias de los dos msicos, Matthew tiene cierta ventaja sobre
Luke porque prefiere que ambos practiquen con sus instrumentos a
que haya silencio; en cambio, Luke, prefiere el silencio a la cacofona.
La preferencia del trompetista, le da la ventaja de la amenaza. Aqu
se origina el juego tanto para Nash como para Braithwaite pero hay
diferencias en la manera de ir desde el origen hasta la frontera de
Pareto. La solucin de Nash es criticada por el segundo porque dice
que Luke se perjudica y llegara a no tocar nunca porque se dividira
el tiempo de ejecucin de 1 para Luke y 13 para Matthew. Seala
Braithwaite que su los resultados fueran apenas un poco diferentes,
de manera que su utilidad de escuchar tocar a Matthew fuera 4 en
vez de 4, Matthew tocara todas las tardes y Luke nunca (Barry, 1989,
pp. 51-2). A pesar de su intento de superar el juego de amenaza y darle
ms posibilidades a Luke, Braithwaite no logra concederle mucho
tiempo al pianista: Matthew toca 27 tardes de cada 16 que toca Luke.
Se supone que se llega a la divisin justa del tiempo en la movida desde
el punto de desacuerdo hacia la frontera de Pareto. Barry sostiene que
si el resultado deviene de aspectos estratgicos de la situacin, de la
comparacin de utilidades y al poder de negociacin de cada uno,

42
Patricia Britos

entonces, es dif cil distinguirla de una razn principal directamente


estratgica. En definitiva, cada uno de los msicos est tratando de
mejorar su posicin para negociar frente al otro. Las soluciones de Nash
y de Braithwaite Luce y Raiffa consideran que ambos procedimientos
tienen una fuerte similitud tcnica- basadas en el juego de la ventaja
de la amenaza, son discutidas por algunos expertos como Rawls y Sen.
La crtica de Rawls a la solucin de Braithwaite se basa en la carencia
de un statu quo aceptable desde el punto de vista moral.

4. Los rawlsianos y sus crticas


Dentro de las crticas que ha recibido el contractualismo rawlsiano,
encontramos posiciones como la de Martha Nussbaum que sostiene
que la teora del contrato social contiene tres problemas no resueltos:
1) disparidad e incapacidad, 2) nacionalidad y 3) pertenencia a una
especie. Ella sostiene que los tres problemas contienen grandes
asimetras de poder y capacidad y, en algunos casos, de racionalidad
moral misma. Sobre el ltimo punto insiste en que toda la idea de una
justificacin que busca un equilibrio reflexivo y usa la idea del consenso
superpuesto es una idea antropocntrica (Nussbaum, 2006c) tratando
de demostrar nuestro error ante el resto de las especies animales. Creo
que en cierto sentido es un poco exagerada esta posicin ya que ella
sostiene que slo se puede comer pescado porque stos no sufren y no
tienen proyectos futuros o que no se justifica matar mosquitos.
Sin embargo, acuerdo con los problemas de la posicin original
en los dems puntos, dado que los sujetos primarios de justicia son
los mismos que elijen los principios. La tradicin especifica ciertas
habilidades (racionalidad, lengua, iguales capacidades f sicas y
mentales). Rawls se da cuenta de las limitaciones que se plantea y en
su teora l es ms sutil en este punto, porque explcitamente distingue
a las partes en la posicin original de los ciudadanos en la sociedad
que finalmente disearn.
Las teoras del contrato social toman al estado-nacin como unidad
bsica. Estn unidos, entonces se dificulta la posibilidad de resolver
ciertos conflictos. No son adecuadas para los problemas de la justicia
global, es decir, justicia que dirige desigualdades entre naciones ms

43
La justicia y el contrato social en John Rawls

ricas y ms pobres, y entre seres humanos de cualquier nacin. Adems,


Nussbaum sostiene que el enfoque de las capacidades, bsicamente
aristotlico, es mejor que la gua que nos dan los enfoques kantianos
o utilitarios. Ella no pretende retirar la teora del contrato social de
escena, su objetivo es estudiar cmo se pueden extender los principios
de justicia de alguna manera atractivos e ideas intuitivas de alguna
manera atractivas ante los problemas a los que Rawls crea que sus
argumentos se dirigan. Segn su opinin, esta extensin requiere una
nueva clase de punto de comienzo y el rechazo de algunos elementos
caractersticos de la tradicin del contrato social. Ella cree que las
teoras contractualistas, especialmente en su forma moralizante
kantiana, son aliadas cercanas del enfoque de capacidades y relevantes
para pensar la justicia social. En realidad, tanto Sen que propone las
capacidades y funcionamientos en lugar de la lista lexicogrfica de
bienes sociales primarios, tratando a las personas como un fin, como
ella misma que concibe el principio de la capacidad de cada persona,
no tratan de disear una nueva teora de la justicia sino adaptar estos
conceptos a la rawlsiana porque los tres sostienen la prioridad de la
libertad.
Dworkin, tambin dentro del marco rawlsiano, concibe el
principio de igualdad como el primer y superior derecho y como
autntico derecho, lo llama el derecho a igual consideracin y
respeto, y es un derecho fundamental y axiomtico. Sostiene que el
contrato social rawlsiano est basado en derechos, ni en objetivos
ni en deberes (Dworkin, 1977). Sin embargo, Rawls contesta que el
esquema clasificatorio dworkiano de teoras, basadas en los objetivos,
en los derechos y en las obligaciones, es demasiado estrecho y deja
afuera importantes posibilidades (Rawls, 1985). Insiste en que a la
justicia como imparcialidad slo la puede concebir como conceptos
idealizados de ciertas ideas intuitivas fundamentales como las de las
personas libres e iguales, de la sociedad bien ordenada y del papel
pblico de una concepcin de la justicia poltica y como conexin
con entre estas ideas intuitivas ms fundamentales con la idea
intuitiva de sociedad an ms fundamental y comprensiva como un
sistema justo de cooperacin en el tiempo de una generacin a la
siguiente. Derechos, deberes y objetivos son meros elementos de tales

44
Patricia Britos

concepciones idealizadas. Por eso, la justicia como imparcialidad


dicho por el propio Rawls- es una visin basada en el concepto, en una
visin basada en el ideal, dado que estas ideas intuitivas fundamentales
reflejan ideales implcitos o latentes en la cultura pblica de una
sociedad democrtica. En este contexto, la posicin original es una
herramienta de representacin que modela la fuerza, no del derecho
natural de igualdad y respeto, sino de los elementos esenciales de estas
ideas intuitivas fundamentales como identificadas por las razones para
los principios de justicia que aceptamos en la debida reflexin. Como
tal instrumento, sirve primero para combinar y luego enfocar la fuerza
resultante de todas estas razones en la seleccin de los principios ms
apropiados de justicia para una sociedad democrtica.
En la posicin original, hay un rasgo bsico kantiano que es la
distincin ente lo razonable y lo racional, dndole la prioridad a lo
razonable por sobre lo racional. Rawls se arrepiente de haber dicho en
TJ que se trataba de una teora de la justicia como parte de la teora de
la eleccin racional; l cree que debera haber dicho que el concepto
de justicia como imparcialidad usa un supuesto de la eleccin racional
sujeto a condiciones razonables para caracterizar las deliberaciones
de las partes como representantes de las personas libres e iguales; y
todo esto dentro de una concepcin poltica de justicia, que es, por
supuesto, una concepcin moral. No hay una idea de tratar de derivar
el contenido de justicia dentro de un esquema que usa una idea de lo
racional como la idea normativa.
Nussbaum dice que las teoras de la justicia social deberan ser
abstractas porque tienen que llegar ms all de los conflictos polticos
de su tiempo, aun si tienen sus orgenes en tales conflictos. Sigue
diciendo que incluso la justificacin poltica requiere de esa abstraccin
ya que no podemos justificar una teora poltica a menos que podamos
mostrar que pueden ser estables a travs del tiempo, recibiendo el
apoyo de los ciudadanos para ms que las razones estrechamente
autoprotectoras o instrumentales. (Nussbaum, 2006c, p. 1)
Aqu, no voy a incluir todas las crticas ya que son muchas. En
general, mientras viva Rawls, stas se convertan en discusiones que
en muchos casos se vieron plasmadas en modificaciones a la teora.

45
La justicia y el contrato social en John Rawls

Por ejemplo, la observacin de Norman Daniels cuando advierte que


Rawls no inclua en su TJ la cuestin de la salud y de las discapacidades
sufridas por ciertos ciudadanos que, en el marco de la herramienta
hipottica de la posicin original y que deben estar detrs del velo de
la ignorancia que posibilitar que la distribucin sea imparcial. Daniels
piensa que para defender el ndice de bienes sociales primarios se debe
extender la teora para cubrir la enfermedad y la discapacidad, mas
pronto se vuelve hacia el intento seniano de alcanzar la felicidad de los
individuos mediante el concepto de libertad positiva.

46
II. La igualdad

1. Significado de la igualdad
Con respecto al tema de la igualdad, hay mucho que discutir; cuando
alguien se enfrenta a esta temtica por primera vez, cree que se trata
de una cuestin de todo o nada, como si viviramos en un mundo
maniqueo donde no hay ms que lo bueno y lo malo. Por ende, como
en una representacin para nios, habra que buscar quin es el malo
de la pelcula, sacarlo del medio y, entonces, se solucionaran todos
los problemas de la sociedad global. Sin embargo, la discusin sobre
la distribucin es mucho ms complicada de lo que parece. En primer
lugar, habra que pensar que si la idea es que debemos hacer que los
integrantes de la sociedad sean iguales, la pregunta es iguales en qu?
Y, si no sabemos en qu, no estamos seguros o persisten discusiones
sobre este tema, dif cilmente, podemos llegar a acordar qu
debemos darles para que sean iguales. Hay que determinar, tambin,
cules sern los bienes que se deben distribuir: poderes, libertades,
oportunidades, riqueza, salud. Y, al indagar sobre estos conceptos, nos
enfrentamos permanentemente con la dificultad de definir el trmino
de igualdad, que ser ms claro en la obra rawlsiana si pensamos en
trminos de equidad, como en una fair play, con imparcialidad; as
mediante los instrumentos creados por Rawls, especialmente el del
velo de la ignorancia, se intenta alcanzar la justicia para todos.
La igualdad rawlsiana se basa en los bienes primarios sociales,
que son derechos, libertades, oportunidades, ingresos, riqueza, y los
fundamentos sociales del autorrespeto. Ante todo, Rawls les concede a
las libertades fundamentales un papel prioritario. El primer principio
de justicia que propone dice: toda persona tiene el mismo derecho a
un esquema plenamente vlido de iguales libertades bsicas que sea

47
La justicia y el contrato social en John Rawls

compatible con un esquema similar de libertades para todos. Esta


es la versin corregida de este principio, en respuesta a una crtica
de H. L. A. Hart (Rawls, 1981). El segundo principio complementa
al primero, exigiendo eficacia e igualdad; habla explcitamente del
derecho de todos a acceder a cargos o posiciones, y requiere que se
atienda prioritariamente las necesidades de los menos aventajados. En
sntesis, estos dos principios definen el intento de unir dos mbitos
que hasta ese momento haban quedado en lugares muy distantes uno
de otro en lo concerniente a la investigacin acadmica: la libertad y
la igualdad. La tradicin nos haba dejado la sensacin de que el que
bregaba por la libertad, se quedaba slo en ese reclamo sin importarle
que no se alcanzase la equidad; y, por otro lado, el que pugnaba por
la igualdad, se olvidaba de asegurar las libertades de todos y cada uno
de los miembros del grupo social. Con Rawls, empieza una nueva
etapa de discusiones dirigida al bienestar desde una visin ntegra del
individuo con autonoma y dignidad.
Recuerda Samuel Freeman que el primer principio, el de los
derechos iguales y la libertad, tiene prioridad sobre el segundo y,
adems, es un principio de estricta igualdad mientras el segundo, el
de igualdad imparcial de oportunidad, es un principio de desigualdad
permisible. Lo que mejor define el tinte libertario de la TJ est situado
en el primer principio y se ocupa en especial de las estructuras
constitucionales y las garantas de los sistemas legales y polticos;
esto ser lo que aporte a la construccin de lo que hoy llamamos una
democracia constitucional o liberal que tiene como gnesis la doble
revolucin tal como seala Eric Hobsbawn-, la revolucin francesa
y la revolucin industrial, la primera contribuye con las libertades de
los modernos como las llama Benjamin Constant y la segunda es la
que hace aparecer en escena un capitalismo exitoso que an no nos
ha abandonado. Este sistema econmico ya vena vislumbrndose
previamente a la revolucin industrial, pero la economa de Inglaterra
en esa poca experimenta un despegue incomparable que cambiar la
historia; la idea de nacin, la democracia que conocemos que nunca
ha existido sin el capitalismo, las instituciones que nos gobiernan
actualmente, la divisin de poderes, el consentimiento ahora ms
sofisticado, el peso de la opinin pblica, son el resultado de lo

48
Patricia Britos

acontecido entre fines del siglo XVIII y el siglo XIX. La democracia


en EEUU, la primera en el mundo, fundada en 1776, es producto
de estos conceptos nuevos y de estas nuevas ideas que proponen
una amplia y profunda preocupacin por los derechos y libertades
de cada uno de los individuos que forman parte de la sociedad, sin
considerar privilegios de nacimiento o ninguna otra ventaja social
o econmica previa al momento del acuerdo social. El segundo
principio rawlsiano aplica a la operacin de los sistemas sociales
y econmicos, particularmente en la medida en que puedan ser
afectados por las polticas de impuestos y varios enfoques de la
seguridad social, empleo, compensacin de la discapacidad, apoyo
a la niez, educacin, cuidado mdico, etc. La estricta prioridad de
los derechos y libertades sobre la reduccin de las desigualdades
socio-econmicas es el ncleo verdadero del liberalismo, y ha atrado
el desprecio de la izquierda radical en un largo perodo. La batalla
ideolgica no est terminada, como vemos en la denigracin de los
valores occidentales por parte de la ltima generacin de dspotas
no occidentales (Nagel, 2006, p.66).
El listado rawlsiano de los bienes sociales es el siguiente (Rawls,
1982):
1. Las libertades bsicas en este orden: libertad de pensamiento y
libertad de conciencia, libertad de asociacin, y la libertad definida
por la libertad e integridad de la persona, como tambin por la
regla de la ley, y finalmente las libertades polticas. Estas libertades
resultan indispensables para la proteccin de una amplia gama de
concepciones del bien, dentro de los lmites de la justicia.
2. Libertad de movimiento y eleccin de ocupacin de entre diversas
alternativas. As, se puede aspirar a distintos objetivos, y se puede
hacer efectiva la decisin de revisarlas y cambiarlas.
3. Poderes y prerrogativas de cargos y posiciones de responsabilidad,
particularmente los que tengan que ver con las principales
instituciones econmicas y polticas. stos permiten la realizacin
de diversas capacidades sociales y de autogobierno de la
personalidad humana.
4. Ingresos y riqueza. Son necesarios para alcanzar directa o
indirectamente un gran nmero de objetivos, sean los que sean.

49
La justicia y el contrato social en John Rawls

5. Las bases sociales del autorrespeto. Son los aspectos de las


instituciones bsicas que resultan normalmente esenciales para
que los ciudadanos puedan tener un vivo sentido de su valor
como personas y sean capaces de ejercer sus capacidades morales
y realizar sus intenciones y objetivos teniendo confianza en s
mismos.

En JF, Rawls presenta nuevamente los dos principios de la justicia


revisados:

1. Cada persona tiene el mismo reclamo irrevocable a un esquema


completamente adecuado de libertades bsicas iguales, cuyo
esquema es compatible con el mismo esquema de libertades para
todos/as; y
2. Las desigualdades socioeconmicas satisfarn dos condiciones:
primero, estn ligadas a cargos y posiciones abiertas a todos/as
bajo condiciones de justa igualdad de oportunidades; y segundo,
sern para el mayor beneficio de los miembros menos aventajados
de la sociedad (el principio de la diferencia) (Rawls, 2001, pp.42-3).
Es necesario explicar brevemente en qu consiste el principio de
la diferencia (algunos le llaman principio maximin) antes de entrar
plenamente en el tema de la igualdad. ste es principio de justicia
distributiva y est subordinado a dos principios: el de la justicia que
nos permite garantizar las libertades bsicas iguales y el de imparcial
igualdad de oportunidades. Trabaja en tndem con estos dos
principios anteriores y es siempre aplicado dentro de las instituciones
de fondo en las que esos principios se satisfacen (Rawls, 2001, p. 61).
Del segundo principio de justicia, Rawls adopta una interpretacin
que es la democrtica a la que se llega combinando el principio de
la justa igualdad de oportunidades y el principio de la diferencia.
Este ltimo remueve la indeterminacin del principio de la eficiencia
determinando una posicin particular desde la cual sern juzgadas las
desigualdades socioeconmicas de la estructura bsica (Rawls, 1999,
p. 65). l considera que el principio de la diferencia es superador con
respecto al principio de la eficiencia, que no es otro ms que el ptimo
de Pareto. Aunque este teorema se ha usado mucho en los estudios
institucionales, Rawls explica que nace como una herramienta usada

50
Patricia Britos

en la economa y l prefiere hablar de eficacia que de optimalidad. El


principio, entonces, afirma que una configuracin es eficiente cuando
sea imposible cambiarla para mejorar la de algunas personas (al menos
una) sin que, al mismo tiempo, empeore la de otras (al menos una)
(Rawls, 1971, p. 89).

2. Igualitarismo de la suerte
Hablemos del igualitarismo de la suerte, a partir de Rawls, aparece
una corriente que incluye autores como John Roemer, Thomas Nagel,
Ronald Dworkin, Gerald Cohen, Richard Arneson, and Philippe Van
Parijs y otros. Esto es ms o menos lo que sostienen algunos, otros e
incluso algunos de los integrantes de este grupo niegan su pertenencia
dependiendo, incluso, del carcter de las crticas o de cmo definen
los crticos al igualitarismo de la suerte. La igualdad aparece en los dos
principios de justicia ya que Rawls considera que con el primero se
garantiza que todos tenemos la libertad para actuar autnomamente
y nos garantiza la igualdad moral. Lo principal es que si alguien elige
libremente un tipo de vida en lugar de otro, nadie ms que esa persona
es responsable por su calidad de vida; mas, si es vctima de lo que otros
deciden o por cuestiones que no puede modificar, no accede a una
vida plena, entonces, el Estado tiene que procurarle los medios para
que alcance una mejor calidad de vida. El primer principio rawlsiano
garantiza la igualdad moral, y el segundo, que incluye el principio de
la diferencia, posibilita la igualdad a los que tuvieron mala suerte. Una
vez ms, Rawls prueba su intencin de unir los conceptos de libertad e
igualdad en una sola teora, y lo hace implementando la igualdad que
es la parte de la dupla de ms dif cil acceso incluso en la zona donde
reina la libertad. Nadie es responsable por caractersticas personales
o por circunstancias que rodean su nacimiento o su propia vida;
todo esto se presenta ante nosotros y se transforma en desventajas
para ciertas personas si se nace mujer en lugar de varn, se nace
negra en lugar de blanca, se padece una enfermedad crnica en lugar
de ser completamente saludable, se nace en una zona marginal con
extrema pobreza, etc. Para Rawls es muy importante el quinto grupo
de bienes primarios donde se trabaja en funcin de una emocin que
es el autorrespeto con el fin de lograr la dignidad de cada uno de los

51
La justicia y el contrato social en John Rawls

miembros de la sociedad. Lo que l tiene in mente es evitar premios


y castigos por situaciones a las que arriba en forma accidental y no
dependieron de su eleccin entre las alternativas que se le presentaron.
l cree que hay que crear instituciones adecuadas para que se impida
que las personas vivan con desventajas por motivos ajenos a su
voluntad y, por ende, a sus propias decisiones morales. En una palabra,
de acuerdo a su criterio, se debe juzgar a las personas exclusivamente
por lo que hicieron. Es evidente que estas nociones surgen de su propia
historia vida ya que Jack, como le llamaban los ms allegados, perdi
dos hermanos en una forma muy fortuita e injusta:

En 1928, Jack cay en cama con fiebre y uno de sus hermanos


menores, Bobby, se contagi de l porque desobedeci a sus padres
que le dijeron que no entrara en la habitacin del nio enfermo.
Cuando se pudo diagnosticar correctamente la enfermedad, result
ser difteria. El que falleci fue Bobby, 21 meses menor que John.
El siguiente invierno, sufri una neumona muy fuerte. Y, se
volvi a repetir la historia del ao anterior, otro hermano menor,
Tommy, se contagi de l la enfermedad y muri en 1929. Estas
dos desgracias, lo marcaron profundamente y esto se advierte en
su trabajo.

Muchos han argumentado en torno al debate, muchos tienen


convicciones igualitarias, sin embargo, pocos tienen claro el objetivo
ltimo de sus ideas sobre la igualdad. Ms bien, parece que resulta
ms fcil hacer crticas a los sistemas sociales que proponer medidas o
normas que garanticen la igualdad sin perder la libertad, es una palabra,
una sociedad donde la libertad y la igualdad tengan el mismo rango.
Cuando se dice que todos somos iguales ante Dios o todos somos
iguales ante la ley, queremos expresar la idea de que todos tenemos
los mismos derechos aunque seamos diferentes; de ninguna manera,
tenemos las mismas caractersticas ni las mismas condiciones. Por lo
antedicho, se percibe que es preferible considerar las cuestiones de la
tica y la moral teniendo en cuenta las diferencias y las individualidades,
dejando de lado la visin exclusiva del grupo como una sola voz que
reclama por todos, es decir, una mirada rousseauniana, donde el
pueblo tiene una sola voz, la de la voluntad general. Sin dejar de lado

52
Patricia Britos

tan interesante concepto, sostengo que es mejor la tica individualista


como mtodo para encarar la problemtica de la diferencia.
Los ejemplos de diferencias entre personas con problemas de
nacimiento son usados, a menudo, para mostrar en qu consiste una
desigualdad basada en la mala suerte, es decir, la carencia de ciertas
capacidades al nacer y que padecern durante toda la vida; me gustara
tambin mostrar otras que son conocidas por todos y que resultan ser
cruciales para el desarrollo de los ms jvenes en este caso: nacer en
una zona desfavorecida, en la mayora de los casos, lleva a que resulte
imposible una educacin adecuada. Mi mam naci en el campo, eran
10 hermanos, la escuela estaba bastante lejos y slo haba un caballo;
por ende, no pudo terminar el tercer grado de la primaria. Siempre
dijo que amaba intensamente ir al colegio, pero esa posibilidad le fue
vedada. Una vez, trabaj en una escuela marginal donde haba un chico
muy inteligente e interesado por todo material que le presentaba para
estudiar. En ese lugar, impartir clases era casi imposible porque todo
el tiempo los alumnos se pegaban y se tiraban con objetos e incluso
sillas, esperar un poco de silencio era utpico. Este joven tena 14 aos
y era el hermano del que manejaba el juego y las apuestas en el colegio,
adems de tener al padre preso. Con todos estos datos y en una escuela
donde no hay educacin en los valores, no es fcil salir del mundo de
la delincuencia. No slo influyen las carencias f sicas y econmicas al
momento de evaluar las dificultades para el acceso a una superacin
mediante la educacin. Enfrentando este tipo de casos, Rawls (1971, p.
123) observa que la estrecha relacin entre el principio de la diferencia
y el de la compensacin por el cual se intenta solucionar los efectos de
las desigualdades inmerecidas:
As, el principio [de compensacin] sostiene que con el objeto de tratar
igualmente a todas las personas y de proporcionar una autntica igualdad de
oportunidades, la sociedad tendr que dar mayor atencin a quienes tienen
menos dones naturales y a quienes han nacido en las posiciones sociales
menos favorables.
Para justificar la compensacin hacia los menos favorecidos, sigue diciendo:
La idea es compensar las desventajas contingentes en direccin hacia la
igualdad. Conforme a este principio podran aplicarse mayores recursos para
la educacin de los menos inteligentes que para la de los ms dotados, al
menos durante ciertos perodos de su vida, por ejemplo, los primeros aos
escolares.

53
La justicia y el contrato social en John Rawls

Sobre este asunto, me siento como Daniels cuando cuenta cmo


sostuvo durante aos una posicin y, a la larga, tuvo que admitir que
los que estaban en la vereda de enfrente podan tener razn12. Siempre
he pensado que, en la educacin de los nios y jvenes, lo ms
importante era apuntar a que accedieran al conocimiento los menos
favorecidos, sin embargo, me siento en la obligacin de modificar mi
posicin en alguna medida. Hoy en da, en la Argentina, la educacin
primaria y secundaria apunta al alumno medio y para los o las jvenes
con inteligencia superior, slo existe el fracaso. En la mayora de los
casos, no pueden seguir estudiando; tambin, suele pasar que son
tomados como discapacitados o como chicos con dificultades para el
aprendizaje. Son chicos que se aburren, hiperactivos que molestan y
que, en muchos casos, no pueden rendir bien los exmenes. Para dar
un ejemplo, Gauss el famoso matemtico- resolvi una ecuacin sin
hacer ningn clculo en su primer da en el aula, su maestro se dio
cuenta de que tena una inteligencia brillante frente a l y apost a
su educacin diferencial. En las escuelas argentinas actuales, Gauss
tendra un aplazo porque no demostr cmo lleg al resultado
solicitado. Lo que quiero explicar es que consideramos que algunos
nacieron desfavorecidos y otros favorecidos, si esto se relaciona
con la inteligencia, se podra decir que los primeros son los menos
inteligentes y los segundos, los ms inteligentes. Sin embargo, las
diferencias entre los dos grupos no slo dependen de sus condiciones
innatas: en muchos casos, los menos inteligentes, acceden a una mejor
vida social. Estar incluido en el grupo etreo es muy importante, como
sealara Rawls cuando propone el grupo 5 de bienes donde reina el
autorrespeto o la autoestima, todos necesitamos ser aceptados y
estimados por los otros. Hago esta aclaracin porque me parece
interesante mostrar que las diferencias nunca pueden ser una discusin
acabada, a cada momento, iremos descubriendo nuevas o algunas a las
que no habamos considerado como tales.
Es necesario aclarar que el principio de la diferencia supera al
principio de compensacin. La distribucin natural no es ni justa,
ni injusta, como tampoco es injusto que las personas nazcan en una

Presentar el cambio de parecer de Daniels mediante equilibrio reflexivo en el


12

captulo sobre este autor.

54
Patricia Britos

determinada posicin social. () Lo que puede ser justo o injusto


es el modo en que las instituciones actan respecto a estos hechos
(Rawls, 1971, p. 124-5). Adems, Rawls dice que hay que tener en
cuenta que el principio de la diferencia expresa una concepcin de
reciprocidad, es un principio de beneficio mutuo (1971, p. 125). Y,
volviendo a mi ejemplo de los ms y los menos inteligentes, quedaran
todos contentos.

3. Qu distribuir?
Bienes, recursos, capacidades, bienestar, cul de estos distribuir?
Cul es el objetivo ltimo de nuestras preocupaciones? Con
respecto a esta ltima pregunta, Norman Daniels (1996, p. 208) dice
que se proponen tres respuestas: 1) tratamos de que la gente est
feliz o satisfecha o al menos garantizarles igual oportunidad para tal
bienestar, as lo ven Richard Arneson y G. A. Cohen. 2) otros dicen
que hay que asegurarle a la gente mayor igualdad en los recursos
necesarios para perseguir sus fines. Aqu se ubican R. Dworkin y el
Principio de la Diferencia de Rawls da prioridad a los que estn peor
de acuerdo a un ndex de bienes sociales primarios. 3) Se trata de la
libertad positiva o capacidad de la gente de hacer o ser lo que eligen,
sta es una propuesta de A. Sen. Lo que dice Daniels es que no est
seguro de que la tarea de la teora de la justicia involucre contestar
esta pregunta sobre el objetivo ltimo de nuestras preocupaciones
igualitarias en la forma en que se formulan aqu. Sostiene que nuestras
preocupaciones igualitarias podran, por ejemplo, tener diferentes
objetivos en diferentes contextos.
Sobre estos temas, se discutir ms en detalle en la segunda parte de
este texto, igualmente me gustara aclarar con anticipacin que todos
los autores que se analizo, tienen coincidencias en varios puntos y por
eso forman parte de un enfoque interesante. En primer lugar, no hay
determinismo metaf sico aqu, las personas experimentan una fuerte
influencia en sus elecciones de vida que parten de su historia, cultura,
convicciones muy profundas, etc., sin embargo, pueden decidir
independientemente de sus condicionamientos. Cada uno tiene aspira
a un plan de vida acorde a sus propias convicciones morales.

55
La justicia y el contrato social en John Rawls

Obviamente, es el Estado el que tiene que ocuparse de proveer a


la ciudadana con la posibilidad de elegir entre diferentes estilos de
vida; y lo puede hacer mediante sus instituciones. Rawls dice que
stas son sujeto del derecho; Brian Barry no adhiere plenamente a esta
afirmacin pero acepta que son la clave para la realizacin de la justicia
social. Se pueden cambiar las instituciones a travs de una ley cuando
ya no responden a la situacin presente. Sin embargo, considera que
no son un fin sino un medio para que se haga lo que tiene que hacerse
(Barry, 2005, p.17). Y, Nussbaum, sostiene que usa la propuesta de
Sen (las ideas del funcionamiento humano de Aristteles y el uso
de ellas de Marx) de una manera ms exigente, como una fundacin
para los principios polticos bsicos que deberan suscribir garantas
constitucionales (Nussbaum, 2000, p. 70).
En lo que respecta a cmo se distribuye, es preciso recalcar
las diferencias en lo que respecta a los resultados entre teoras
concernientes con la economa utilitarista que no colabora al momento
de dividir la torta porque todos se llevan un pedazo del mismo tamao
entonces ante una crisis, se trata de aumentar el tamao de la torta y no
se intenta cambiar el mtodo de distribucin. Tanto Rawls como Sen,
sostienen que ste es el paso ms importante para que una sociedad
resulte ser ms justa; por lo tanto, cuando se dice que si se exige la
igual utilidad marginal de cada uno, se est perjudicando al que ha
sido menos favorecido desde el principio. Por ejemplo, si un individuo
A es invlido y obtiene la mitad de la utilidad que un vividor B de
cualquier nivel de ingresos, se est favoreciendo al vividor que ya tena
ingresos superiores a los del invlido. El sujeto A sufre una desventaja
por partida doble; extrae menos utilidad del mismo nivel de ingresos,
y, adems, tiene ingresos menores. Yo incluira tambin el ejemplo del
IVA en la Argentina, sobre un mismo producto de primera necesidad,
paga lo mismo el millonario que el que vive en una villa de emergencia
o en la calle. Sen habla de la embarazada y el hombre soltero, ya
que aunque los dos recibieran la misma remuneracin, de ninguna
manera, el disfrute de sta sera el mismo. Aqu tambin est inserto
el problema de la mujer y la creencia de que tiene menos necesidades
que el hombre -especialmente en pases como los de Asia y frica-,
el hecho de que la mujer se embarace y deba amamantar hace que

56
Patricia Britos

sea indispensable una dieta especial para ella, y si no la obtiene, se


perjudican las madres y los nios. Daniels dice que si una mujer tiene
bajo peso al quedar embarazada, el nio o nia nace con bajo peso, lo
que lo o la perjudica frente a los desaf os que enfrentar en su futuro:
etapa escolar, participacin en la vida pblica y poltica, conciencia de
su propia salud, ya que todo esto est relacionado con la educacin
como un todo. No es slo saber dividir sino ser capaz de defenderse
para llevar una vida digna.

57
III. Familia

1. La institucin de la familia
En este captulo, analizar la cuestin de la familia que resulta ser de
gran importancia para el anlisis de la sociedad ya que es la unidad
de donde parten el resto de las instituciones de la sociedad humana.
Aunque no es el punto que intento discutir en detalle, debo detenerme
aqu por su carcter polmico y dif cil de abordar, especialmente en
estos das ya que la familia est sufriendo transformaciones muy
profundas y, en algunos momentos, parece estar disolvindose
dejando atrs una historia donde era indiscutidamente el ncleo de la
sociedad. Tambin tengo que aclarar que decid escribir un captulo
sobre la familia porque Rawls ha sido atacado fuertemente por una
parte del feminismo y, por eso, me parece que este anlisis merece
tratarse con ms detalle. El tema de la familia es crucial en la TJ, ya
que es parte de la estructura bsica de la sociedad; uno de sus roles
esenciales es establecer la produccin y reproduccin de la sociedad
ordenadamente y de su cultura de una generacin a la prxima (Rawls,
2001, p. 162). Esta institucin est ntimamente relacionada con los
emociones, sentimientos, es ah donde se facilita la comprensin
de cmo stos influyen en la sociedad toda, en su desarrollo y en su
futuro.
Dentro de lo que Rawls llama el primer nivel de justicia, la justicia
local que consta de principios que se aplican directamente a las
instituciones y asociaciones, estn los gremios, iglesias, universidades
y la familia. La justicia como imparcialidad empieza con el segundo
nivel, el domstico, cuyo objetivo es la estructura bsica de la sociedad
y sigue con el tercer nivel que es el de la justicia global, el derecho
de gentes. Por lo tanto, la justicia como imparcialidad no alcanza a

59
La justicia y el contrato social en John Rawls

las asociaciones y a la familia, esto se convierte en una importante


objecin, ya que muchos especialmente, cierto sector del feminismo-
sostiene que no se puede asegurar la igual justicia para mujeres y nios.
Rawls niega esto, l sostiene que en la vida interna de las asociaciones
se respetan los derechos porque existen ciertos constreimientos
relacionados con ciertos principios que son razonables para la
estructura bsica y, por ende, para las instituciones, asociaciones y
las prcticas sociales en general. Ejemplifica diciendo que las iglesias
excomulgan a los herejes, mas no tienen derecho a quemarlos, dado
que hay un constreimiento que garantiza la libertad de conciencia.
En el caso de las universidades, para garantizar la igualdad de
oportunidades, no pueden discriminar a sus alumnos. Y finalmente,
dice que en la familia sucede algo similar: los padres (madres y padres)
son ciudadanos iguales y tienen derechos bsicos iguales que incluye el
derecho a la propiedad, deben respetar el derecho a la propiedad (que
tienen como futuros ciudadanos) y no pueden negarles, por ejemplo,
cuidado mdico esencial (Rawls, 2001, 4.2). Lo que nos sugiere Rawls
es que aunque los principios polticos no intervienen en la vida interna
de estas instituciones, s se les impone constreimientos esenciales y
se garantiza los derechos y libertades y las iguales oportunidades de
todos los miembros. l est convencido de que esposas y esposos por
ser ciudadanos iguales, no necesitan ms instrumentos que los de la
correcta aplicacin de los principios de justicia para asegurarse su
igualdad e independencia. Entonces, la prohibicin de los abusos y la
negligencia hacia los hijos son una parte vital de la ley familiar. Mas
en algn punto la sociedad tiene que confiar en el afecto natural y la
buena voluntad de los padres (Rawls, 2001, p.65). Aqu Rawls hace
referencia a la consideracin de Michael Sandel cuando dice que los
afectos pasados hacen lugar a demandas de justicia y derechos y, por
ende, no hay injusticia para replicar esta posicin como sigue (Rawls,
2001, p. 165 y pie de pg. 48):
Un error es que l supone que los dos principios se mantienen generalmente
para todas las asociaciones mientras que se mantienen solamente para la
estructura bsica. Otro error es que parece tomar la justicia como imparcialidad
diciendo que el establecimiento de la justicia completa restaurara el carcter
moral de la familia. Esto ltimo, la justicia como imparcialidad no lo dice.
Alguna concepcin de la justicia es en realidad vista como apropiada para

60
Patricia Britos

la familia, como para otras asociaciones y casos de justicia local. An tal


concepcin -usualmente diferente para cada clase de asociacin- es necesaria,
pero de ninguna manera, para restaurar el carcter moral de la familia. El rol
fundamental de la justicia bsica no debe ser tomado para ms de lo que es.

En realidad, segn Rawls, no se espera que se apliquen los principios


de la justicia a la vida interna de la familia, no es razonable que como
padres se requiera tratar a los hijos de acuerdo con los principios
polticos porque estara fuera de lugar. Esto me recuerda la estructura
de ctedra en la universidad, la jerarqua es piramidal y proviene del
Medioevo: el titular que est en el vrtice ms alto es el que posee
el conocimiento y las relaciones que establece con sus discpulos o
docentes de menor nivel no son de igualdad, todo lo contrario. Hay
relaciones de autoridad que molestan a ciertos grupos estudiantiles
que no comprenden que para ensear a alguien y formarlo no se
pueden establecer el tipo de relaciones que se dara en el gora, no
se trata de acuerdos tomados entre iguales, se trata de que una parte
le brinda a la otra la posibilidad de alcanzar el conocimiento, y la otra
parte, en respuesta, le reconoce la autoridad y el poder para hacerlo.
Creo que la vida interior de la familia y la de la ctedra es del mismo
tipo, si bien en la segunda no necesariamente se darn situaciones de
amor y cuidado, s se da un sentimiento de afecto y de cuidado a una
parte de la vida del otro que es la carrera profesional, al menos si se
dan las condiciones normales donde la enseanza forma parte de la
vida sensible de los actores. En el Manifiesto Liminar de la Reforma
Universitaria de 1918 en Argentina, se ve reflejada la idea de autoridad
y de relacin profesor-alumno que, de ninguna manera, debe ser
conflictiva porque de un lado haya alguien que ocupa un lugar ms
alto en la jerarqua:
[L]a autoridad, en un hogar de estudiantes, no se ejercita mandando, sino
sugiriendo y amando: Enseando. Si no existe una vinculacin espiritual entre
el que ensea y el que aprende, toda enseanza es hostil y de consiguiente
infecunda. Toda la educacin es una larga obra de amor a los que aprenden.

De cualquier manera, est el problema de que una iglesia, una


universidad y una familia no tienen la misma relacin con el Estado;
Rawls no reconoce hasta qu punto, en todas las sociedades modernas, la
familia es una creacin de la accin del estado, que goza de un estatus muy

61
La justicia y el contrato social en John Rawls

diferente de los de una iglesia o una universidad. () El Estado constituye la


estructura familiar mediante sus leyes, definiendo qu grupos de personas
pueden contar como familias, definiendo los privilegios y derechos de los
miembros de la familia, definiendo lo que son el matrimonio y el divorcio,
lo que es la legitimidad y la responsabilidad paternal, etc. Esta diferencia
hace la diferencia: el Estado est presente en la familia desde el principio,
en el caso del cuerpo religioso o la universidad, la forma es menos clara; es
el Estado el que dice lo que esta cosa es y controla cmo uno se vuelve un
miembro de sta.
Para ver esto ms claramente, consideremos los rituales que definen a una
persona como miembro de una asociacin: en la universidad, la matriculacin
(y, ms tarde, el otorgamiento del grado acadmico); en un cuerpo religioso, el
bautismo y la conversin o rito de ingreso anlogo; en la familia, el matrimonio.
Ahora, es evidente que el Estado tiene alguna conexin con la matriculacin
y la graduacin en la universidad y con el bautismo religioso y la conversin:
vigila estos ritos desde afuera definiendo la institucin haciendo que goce de
un estatus particular libre de impuestos, previniendo el uso de la crueldad u
otras ilegalidades en el ritual, etc. Pero el matrimonio es desde el comienzo, un
rito administrado estatalmente. (Nussbaum, 2006)

Aqu, me interesa discutir un poco el prrafo anterior ya que me


parece que las tres asociaciones o instituciones son de diversa ndole
en lo que respecta a su relacin con el Estado y no veo la misma
diferencia que apunta Nussbaum entre familia y universidad, s veo
otros problemas y muy graves. Para empezar, creo que las iglesias
o comunidades religiosas son controladas por el Estado como se
hace con cualquier otra asociacin o grupo de personas reunidas
ad hoc en el sentido de que lo que se haga dentro de esa agrupacin
deber realizarse teniendo en cuenta las normativas nacionales e
internacionales, convenios, acuerdos, etc. que protegen a todos los
individuos f sica, psicolgica y emocionalmente, como tambin,
sus garantas como ciudadano/a en lo referente a sus derechos
econmicos y sociales. En el caso de la familia, las relaciones de poder
dentro de la familia impiden la intervencin inmediata del Estado
sin previo anlisis de la situacin toda, es decir, sin antes revisar la
cultura de fondo del grupo familiar. En Egipto, los hombres son los
patrones de sus mujeres, por ende, ellas slo salen de su casa con
permiso de ellos; en un pas como la Argentina, esto se vera como
un ataque grave al derecho de la esposa de moverse y una violacin
de su libertad como persona. Pero si una mujer musulmana acepta

62
Patricia Britos

estas reglas en el matrimonio y no concibe otras, sera muy dif cil que
las instituciones estatales puedan inmiscuirse. Lo que quiero decir es
que, hoy en da, en el mundo occidental, lo religioso no parece tener
el mismo peso que antes, entonces, no es tanto ms diferente que
una ONG; s es cierto que subsiste la fuerte influencia de la iglesia
catlica en lo poltico como resabio de una cultura que no ha dejado
de darle al prelado un papel preponderante junto con las FFAA en
especial en los pases latinoamericanos. Me da la impresin de que en
el caso de lo religioso, el Estado no concede nada excepto proteccin
que es lo que dara igualmente, fuera esta asociacin religiosa o no lo
fuera. La universidad es diferente, est definida de tal forma que slo
los rganos gubernamentales de la nacin pueden influir en su perfil;
la creacin de la universidad misma y de sus carreras, los planes de
estudio y las normas que atienden al desarrollo educativo e intelectual
de sus miembros, la investigacin y la extensin, dependen de la
autoridad mxima que es el Ministerio de Educacin de la Nacin. Hay
autonoma, no autarqua. As, es muy dif cil poder tomar decisiones
sin pasar por el filtro de los organismos estatales. Otra caracterstica
que diferencia a la universidad latinoamericana de la estadounidense,
que es en la que est pensando Rawls obviamente, es que la universidad
ha sido generadora de ideologa y de acciones reformistas y hasta
revolucionarias que han producido cambios importantes en la poltica
de estos pases.

2. Derechos individuales
El trabajo reproductivo es trabajo necesario socialmente. Aceptar
esto, esencial al rol de la familia es el arreglo en una forma razonable y
efectiva de crianza y cuidado para los chicos, asegurando su desarrollo
moral y la educacin en la cultura ms amplia (Rawls, 2001, pp.162-3).
Cuando hablamos de familia, tenemos en mente la familia monogmica
heterosexual, y no es se el concepto que Rawls tiene en mente a la
hora de proponer su definicin. De hecho, aqu radica la maniobra de
adaptacin que realiza para lidiar con los derechos y deberes de gays y
lesbianas en relacin con la vida familiar y la educacin de los hijos, ya
que para l no puede haber una concepcin poltica de la justicia que
los excluya como familia por ser homosexuales. De cualquier manera,

63
La justicia y el contrato social en John Rawls

creo que Rawls se qued corto al momento de describir las diferencias


en la tendencia sexual como as tambin en las cuestiones de gnero.
Me preocupa que la atencin puesta en la familia termine
desatendiendo las necesidades y derechos de los individuos. Esto queda
ms claro cuando se piensa en la insistencia por parte de los tribunales
de familia de mantener o alcanzar una unin y una identidad del grupo
en desmedro de las partes; en el grupo familiar no todos tienen las
mismas libertades, como tampoco las mismas garantas. Por ejemplo,
es muy dif cil demostrar abuso o violacin o violencia intrafamiliar:
f sica o psicolgica, por ende, hay personas que tienen ms derechos
a puertas adentro y stas en casi todos los casos son los individuos
adultos masculinos.
Cada persona posee una inviolabilidad fundada en la justicia que incluso
el bienestar de la sociedad como un todo no puede atropellar. Es por esta
razn por la que la justicia niega que la prdida de libertad para algunos
sea correcta por el hecho de que un mayor bien sea compartido por otros.
No permite que los sacrificios impuestos a unos sean sobrevalorados por
la mayor cantidad de ventajas disfrutadas por muchos (Rawls, 1971, p. 20).

Aunque muchas feministas critican a Rawls tildndolo de


conservador, yo sostengo que aunque no diga todo lo que se pretende
de l, ni cuestione todo lo que se supone que debera cuestionar, es un
gran defensor de los derechos de las mujeres. Aqu yo agrego a esto,
la necesidad de que se vea por el bienestar de los nios en lo que se
refiere a las cuestiones que superan las fronteras de la vida familiar,
es decir, la carencia de derechos en el marco de un maltrato sutil que
impide a los ms jvenes desarrollarse plenamente en un ambiente
apto para que puedan alcanzar sus metas y cumplir sus deseos para
una vida futura. Entonces, ante la dificultad de equilibrar la situacin
y conceder a cada uno lo que merece y necesita, como tambin lidiar
con la tensin que surge entre la verdad de cada uno de los integrantes
del grupo familiar que puede expresar su propia versin de la crisis
para defender su propio punto de vista o porque realmente su versin
representa sus experiencias y su sentir hacia lo ocurrido o lo vivido.
Ante estos obstculos de alcanzar la verdad objetiva, se complica la
tarea de las instituciones a cargo de los derechos de la familia toda.
Me parece que hay que modificar las nociones de familia a las que

64
Patricia Britos

estbamos acostumbrados para recapacitar sobre la problemtica


y aportar un nuevo enfoque que genere otro concepto de familia
donde no se siga hablando de jefe de familia con lo problemtico
que puede resultar esto cuando se juzga de acuerdo a los ingresos
que cada integrante de la pareja aporta al ncleo familiar. No slo se
da la situacin ms conocida donde se desconoce a la mujer como
parte relevante de matrimonio si sta no aporta lo mismo que el
marido a la economa de la casa, sino que se da muchas veces la
situacin opuesta donde la mujer gana ms que el marido y l y sus
hijos sienten que no se comporta como un hombre que se precie, lo
sienten como una vergenza y como una falta de l respecto a su rol
masculino. En general, voy a hablar de la falta de derechos de la mujer
porque es la que ha sido relegada durante todo la historia al ltimo
lugar en la distribucin de derechos y libertades, mas no ignoro que
cuando hay conflictos, tambin los hombres sufren la injusticia;
en muchos casos, han sido impedidos de ver a sus hijos porque las
mujeres tienen la tenencia y no les facilitan las visitas o se los llevan
a otro lugar sin informarles, la justicia es lenta y no resuelve a tiempo
y en el medio quedan los hijos sin la presencia de uno de los padres
durante aos en algunos casos. En la Argentina, se trat de solucionar
las cuestiones de la familia creando el Fuero de Familia mediante la
Ley de la Provincia de Buenos Aires 11453 del 28 de noviembre de
1993, Tribunales Colegiados donde debe haber 3 jueces, 2 consejeros
familiares, 1 psiquiatra, 1 psiclogo y 3 asistentes sociales. Se podra
pensar que con esta dotacin de profesionales, con una visin
interdisciplinaria, debera haber mejores resultados, pero no ha
sido as; se han producido un gran descontento por la actuacin de
estos tribunales. No me parece que esto se deba exclusivamente a la
actuacin de determinados profesionales sino a una postura frente a
la jerarqua familiar. Esta institucin que parece ser equitativa, resulta
que ha trado, en muchos casos, ms inconvenientes que soluciones.
En el Tribunal de Familia N 1 de Mar del Plata, muchas veces se
prioriz la unin familiar a la defensa de los derechos de la mujer o de
los nios; por ejemplo, en los casos de violacin, se insisti en que el
nio o nia siguiera viendo al padre para fortalecer el vnculo, tambin
existi descreimiento hacia los nios una mam me cont que su
hijo de 4 aos le dijo al psiclogo del tribunal que su pap le pona

65
La justicia y el contrato social en John Rawls

una plastilina en la cola, y el profesional inform que el nio estaba


fabulando sin hacer ms investigaciones; eso en el caso de esta pareja
divorciada, signific que el pap sigui teniendo visitas a solas con el
nio-. Todo esto me hace recordar las palabras de Rawls (1971, p. 411)
sobre la necesidad de cambios
... no importa que las leyes e instituciones estn ordenadas y sean eficientes: si
son injustas han de ser reformadas o abolidas.

Como ya hemos mencionado y veremos ms adelante en el captulo


dedicado a Martha Nussbaum, el autorrespeto es uno de los ms
importantes bienes sociales primarios en la teora de la justicia de Rawls,
est explcito en el principio aristotlico de su Teora de la Justicia, y
hay que considerarlo como una emocin que se opone a la vergenza
en el sentido de deshonor. En esta lnea de pensamiento, Nussbaum
expresa que la vergenza es una emocin dolorosa que una persona
no puede realizarse socialmente ya que uno se siente inadecuado,
carente de algn tipo deseado de completitud o perfeccin, y, que por
supuesto, se debera tener (Ver Nussbaum, 2006c, p. 218).

3. El liberalismo y la mujer
En la filosof a poltica frecuentemente se ha considerado inadecuada
la tradicin liberal para los fines del feminismo. Martha Nussbaum
defiende el liberalismo (derivado, en formas diferentes, de Kant,
Mill y Aristteles); esta versin tiene que ver con la idea del igual
valor de los seres humanos como tales, en virtud de sus capacidades
humanas bsicas para elegir y razonar. La discusin da vueltas sobre
la posibilidad de reforzar o cambiar instituciones en el marco de
una constitucin liberal lo cual se puede ver como una posicin
antifeudal, es decir, opuesto al ascenso poltico de jerarquas de
rango, casta y nacimiento. Las feministas liberales agregan el sexo a
estas caractersticas irrelevantes ya que la subordinacin por el sexo
fue siempre visto como natural y, por lo tanto, ignorada en las teoras
de justicia poltica. Slo J. S. Mill present este problema pero no fue
analizado seriamente por la tradicin liberal hasta fines del siglo XX
.Muchos pensadores liberales han hecho de la compasin, el cuidado
y el amor una parte esencial de su programa normativo. Lo que

66
Patricia Britos

distingue al liberalismo es su insistencia en la separacin de una vida


de la otra, vista en sus propios trminos ms que como una parte
de un todo orgnico y corporativo ms amplio. Cada ser humano
debera ser visto como un fin ms que como un medio para los fines
de otros. El liberal insiste en que el fin de la poltica debera ser la
mejora de las vidas tomadas una por una y vista como fines separados,
ms bien que el todo orgnico o la totalidad. Nussbaum sostiene que
sta es una muy buena posicin para que las mujeres abracen, visto
que ellas muy frecuentemente no han sido tomadas como fines sino
como medios para los fines de otros, no como fuentes de agencia y
valor en su propio derecho sino como reproductoras y cuidadoras.
La forma de liberalismo a la que se subscribe aqu es completamente
compatible con atribuir gran importancia al cuidado y al amor.
Pero sugiere una forma en el que el compromiso de cuidar debera
ser calificado. Las emociones de amor y cuidado, como otras
emociones, tienen en parte un origen social, pero esto significa que
son tan confiables como las normas sociales que les dan lugar. La
propensin comn de las mujeres a subordinarse a otros y sacrificar
su bienestar para que una unidad ms grande pueda en muchos
casos ser moralmente admirable, pero por ningn medio debera ser
tomado como dado. Tales disposiciones se han formado, a menudo, en
condiciones injustas y pueden simplemente reflejar el bajo valor que
la misma sociedad le ha dado al bienestar de las mujeres. Nussbaum
cree urgente reclamar que tales emociones sean valoradas con los
constreimientos de una vida organizada por el razonamiento crtico
(Nussbaum, 1999, pp 9-10).
Antes de entrar en la discusin sobre el tema de la mujer y el
matrimonio, deberamos preguntarnos por qu razn se toma como
algo cotidiano la referencia a esta polmica. Creo que habra que
analizar el opuesto para evaluar el motivo y la importancia de hablar
de la relacin mujer-matrimonio y no la de hombre-matrimonio.
Seguramente si hubiera decidido plantear esa otra discusin, sta
habra causado gran sorpresa dado que no se advierte ninguna
necesidad de replantearse el rol del hombre en la institucin del
matrimonio a menos que sea la de cambiar paales o lavar los platos,
tareas que antes no hacan y hoy s-.

67
La justicia y el contrato social en John Rawls

Hay muchas instituciones que respetamos como si fueran


indiscutibles, y, raramente, analizamos los fundamentos de stas.
El matrimonio surge para resolver una cuestin econmica tan
importante como: la paternidad de los hijos y, por ende, a quines
les quedar la herencia. No se trata de analizar, aqu, el amor pasin;
ste tampoco ha existido siempre pero no nos vamos a ocupar de
eso ahora; la discusin trata sobre la promesa por siempre entre un
hombre y una mujer dado que nos remite al problema que plantea
B. Russell el matrimonio difiere de otras relaciones sexuales por el
hecho de ser una institucin legal (Russell, 1929). Tampoco voy a
analizar los casamientos del mismo sexo que se vienen realizando en
el ltimo tiempo, dado que me interesa exponer la condicin de la
mujer y explicar de qu manera se dej convencer que lo mejor era
ser la seora de. Es interesante observar que en castellano la mujer
conserva su propio apellido antes del de su esposo en la Argentina,
hoy, no necesita agregar el de su pareja-, en cambio, en francs e ingls,
directamente pierde el propio para pasar a llamarse, por ejemplo, Mrs.
John Smith o Madame Pierre Martin; la propia Martha Nussbaum, una
feminista muy coherente con su causa, naci siendo Martha Craven.

4. Sometimiento de la mujer en el matrimonio


A pesar de que estamos ya en el siglo XXI y, por ende, se podra
sospechar que se han producido cambios sociales y culturales muy
importantes, no tiene muy buena aceptacin la propuesta de discutir
el sometimiento de la mujer en el matrimonio. Generalmente, si se
produce el debate sobre el problema de gnero y su consecuencia
en la relacin matrimonial, el objetivo ser provocar un cambio
de actitudes en el momento de dividir las actividades hogareas.
Raramente, se alcanza a visualizar hasta qu punto la mujer termina
siendo propiedad del hombre mediante el contrato matrimonial.
Russell contaba la historia de Mumbo Jumbo para demostrar el grado
de sometimiento al que la mujer ha estado acostumbrada en algunas
sociedades, relataba as: un expedicionario ingls, Mungo Park, a fines
del siglo XVIII, viaj por frica y en un pueblo llamado Kolor, vio
colgando de un rbol, cerca de la entrada, algo semejante a una
mscara hecha de corteza que perteneca a Mumbo Jumbo, segn le

68
Patricia Britos

informaron ste era era como un ministro de justicia (generalmente,


era el marido disfrazado o alguien cercano a ste) que detentaba
autoridad y mantena a las mujeres bajo sometimiento; es decir, si las
mujeres no eran obedientes, se las asustaba con este personaje como
si fueran chicos. Evidentemente, las consideraban infantes que no
eran capaces de pensar por s mismas y, una vez ms, ellas se dejaron
convencer de que lo eran lamentablemente.
Siguiendo con lo que pensaba Russell sobre la participacin de
los padres en la crianza de los hijos, l deca que rara vez participan
seriamente en la educacin de los hijos; en realidad, ese deber se
reparte entre las madres y los funcionarios de la instruccin pblica
(Russell, 1929, p. 127). Enfatiza que el trato del padre hombre con su
hijo es escaso, tanto en niveles sociales superiores u obreros, y que en
la adolescencia ya ne advierte la debilidad de la familia. Ms adelante,
reflexiona sobre otros aspectos relacionados con el hecho de que,
segn l, todoslos hombres podran atestiguar que al tener hijosse
vuelven ms adquisitivos (Russell, 1929, p.128) y advierte, entonces,
que esta institucin es deliberadamente de ndole econmica. Hay
que recordar que la Corte Suprema de Nueva York le prohibi dar
clases en su College debido a las opiniones de Russell en sus textos Lo
que creo(1925) donde habla en contra de la religin y Matrimonio y
moral (1929), una crtica al matrimonio y una defensa de la libertad
sexual.
Por eso, elijo parte de un prrafo de este ltimo texto, para mostrar
los problemas que ya se advertan en el matrimonio a principios del
siglo pasado a pesar de que este autor concluye que la familia patriarcal
sigue siendo importante a pesar de que no se sabe por cunto tiempo
ms:
Quizs la importancia mayor de la familia, en estos tiempos de contraceptivos,
es que conserva el hbito de tener hijos. Si un hombre no haba de tener
derecho alguno sobre su hijo, ni ocasin para la convivencia cariosa entre
ambos, poco inters tendra en engendrarle. Es claro que con un ligero cambio
en nuestras instituciones econmicas sera posible tener familias compuestas
de madres nicamente; pero ahora no trato de tales familias, puesto que no
dan motivos en qu fundar la virtud sexual, y en esta obra nos ocupamos de
la familia como razn del matrimonio duradero. () Sera ms dif cil que
los hombres se interesasen por cosa alguna para despus de su muerte. Los

69
La justicia y el contrato social en John Rawls

hombres seran menos activos, y probablemente se retiraran antes del trabajo.


() eliminara la pasin ms feroz y cerril a que estn sujetos los hombres
civilizados, o sea de la gente de color. Creo que les hara menos propensos a la
guerra y menos adquisitivos (Russell, 1929, p.130-1).

Tambin John Stuart Mill escribi sobre el matrimonio y la


posibilidad del divorcio; l discuta con su esposa Harriet Taylor
Mill- sobre la situacin de la mujer dentro del matrimonio, tanto
sobre las cuestiones econmicas como la posibilidad de ser feliz en
el marco de una sociedad victoriana. En su escrito de 1832, como
ya te dije una vez, la ley del matrimonio tal como actualmente existe
ha sido hecha por personas sensuales, para personas sensuales y para
obligar a estas personas. () Creo que no se puede poner en duda que
la indisolubilidad del matrimonio ha actuado poderosamente durante
mucho tiempo para elevar la situacin social de la mujer. [Ya que] el
ms fuerte poda rechazar al ms dbil, pero el ms dbil no poda
separarse del ms fuerte (Mill/Taylor Mill, 1869, p. 95).
Harriet acuerda que no hay igualdad entre hombre y mujer y
describe la situacin as: A la mujer se la educa para un nico objetivo:
ganarse la vida casndose (y algunos pobres espritus lo consiguen sin
necesidad de ir a la iglesia; es lo mismo: no parecen ser ni una pizca
peores que sus respetadas hermanas) (Mill/Taylor Mill, 1869, p. 109).
Parece increble que, a travs de la historia, la liberacin femenina
sea tan lenta y haya dado tantas vueltas en redondo como en un tiempo
cclico. El catarismo un grupo hereje del siglo XII, que impulsaba
la tolerancia y la pobreza- mantena que el hombre y la mujer eran
iguales. Para ellos, lo importante era la personalidad divina, asexuada,
de cada uno. Y consideraban que hombres y mujeres podan unirse
libremente en el mundo material fuera del matrimonio sin vivir en
pecado. Hoy seguimos discutiendo estas cuestiones concernientes a
esta institucin a pesar de que desde el siglo XII al XXI, hay nada ms
ni nada menos que 9 siglos.

5. De vuelta con Rawls


Vuelvo a la discusin sobre la funcin que concibe Rawls para la
familia, l conf a profundamente en los lazos del amor y no se plantea

70
Patricia Britos

clara y profundamente las relaciones asimtricas dentro del ncleo


familiar, adems del hecho de que la mayora de las familias, hoy en
da, occidentales tienen a una mujer como cabeza de familia. Despus
de cuantiosas crticas feministas, Rawls se vio en la obligacin de
aclarar los trminos en que concibe a la familia en el marco de una
teora de justicia imparcial.
Sobre los principios polticos, sostiene que no alcanzan esta
institucin, sin embargo, sera imposible no respetar los derechos
y las libertades y las iguales oportunidades para todos, ya que los
miembros de la familia son ciudadanos iguales. La familia como parte
de la estructura bsica no puede violar estas libertades (Rawls, 2001,
p. 164). En esto, se incluye a las mujeres y a los nios; las primeras,
son tan ciudadanas como los hombres y los nios, cree que se debe
confiar en el amor de los padres. Me da la impresin de que Rawls,
simplemente, considera inconcebible la violacin de los derechos y
libertades de un ciudadano, por eso, en un principio, no dio mayores
explicaciones sobre este asunto. l piensa que [e]s dif cilmente
razonable que como padres se nos pida que tratemos a nuestros hijos
de acuerdo a principios polticos (2001, p. 165). Por supuesto, recalca
que debe haber una ley de familia que sancione a los que maltratan o a
los que descuiden a sus hijos.
Es dif cil entender cmo funciona esta frmula:
[l]os principios polticos no aplican directamente a su vida interna, pero
ellos imponen constreimientos esenciales sobre la familia como institucin
y garantizan los derechos y libertades bsicas e iguales oportunidades de
todos sus miembros. Esto lo hacen () especificando los reclamos bsicos de
ciudadanos iguales que son miembros de familias. (Rawls, 2001, p. 164).

Todo esto provoca una tensin permanente sobre la cual trabajar:


Como ciudadanos tenemos razones para imponer los constreimientos
especificados por los principios polticos de justicia sobre asociaciones;
mientras como miembros de asociaciones, tenemos razones para limitar
esos constreimientos de forma tal que dejen lugar a una vida interna libre
y floreciente apropiada para la asociacin en cuestin (Rawls, 2001, p. 165).

Ante las mltiples crticas de parte de cierto sector del feminismo,


Rawls reconoce los derechos de la familia como grupo ante la accin

71
La justicia y el contrato social en John Rawls

del Estado, Nussbaum recuerda que ningn grupo tiene privilegios


especiales qua grupo (2006, p. 506) en un estado liberal. Es decir,
las respuestas de Rawls a las feministas terminan provocando nuevos
dilemas.

72
IV.Contrato social

1. Contractualistas
La teora del contrato social data del ao 1651 cuando Hobbes
public su Leviathan dada la necesidad de implementar un sistema
poltico institucional que aportara a la superacin de los conflictos de
la Inglaterra del siglo XVI. El poder y la lucha religiosa enfrentaron
a los ciudadanos y los llev a una cruenta y dolorosa guerra interna
que no pareca tener fin. Se enfrentaron los monrquicos y los
parlamentaristas, unos que consideraban que el poder del rey provena
de Dios y los otros que lo negaban; esta cuestin de legitimidad es
crucial para dar lugar a lo que llamaremos el Estado moderno ya que
si no hay fundamento teolgico, sobrevendr el reino de la razn.
Los motivos que llevaron a Hobbes a proponer un acuerdo, son muy
distintos de los de los dems contractualistas y, esto se debe a que la
situacin histrica no era la misma; el leitmotiv del Leviatn fue el del
miedo a la muerte, cuestin que forz a su autor a buscar una solucin
extrema con escasa posibilidad de fracaso. En este texto de Hobbes,
se presenta un concepto de persona muy negativo ya que el hombre
es como un lobo -hommo lupus- y, como tal, slo piensa en atacar y
aprovecharse del otro; por ende, no hay solidaridad, colaboracin y
empata. En este estado de cosas, que Hobbes denomin estado de
naturaleza slo hay guerra, por lo tanto, esencial que los individuos
lleguen a un acuerdo por el cual pasen a estar en concordancia con
las instituciones que son las cadenas invisibles que atan al hombre,
es as como pasarn a ser parte del Estado social y dar fin a lo que
Hobbes estaba viendo en su tiempo, una lucha cruenta. Para llegar
a ser ciudadanos en este Estado, se realizan dos pactos en realidad:
uno es entre los individuos donde acuerdan darle todo el poder a una
persona o grupo de personas soberano- con el fin de ser protegidos;

73
La justicia y el contrato social en John Rawls

el otro pacto se produce cuando una vez que los individuos deciden
a quien le darn el poder, acuerdan con el soberano en cules sern
sus relaciones dentro de una sociedad bajo estado de derecho. En TJ,
Rawls no toma el pensamiento de Hobbes, s el de Locke, Rousseau y
Kant, no es dif cil advertir que esto se debe al hecho de que la suya es
una propuesta liberal donde no hay lugar para ciudadanos que le den
todo el poder al soberano y no tenga posibilidades de tomar decisiones
sobre su propia vida en forma permanente.
Locke vive otra Inglaterra, l piensa al hombre en estado de
naturaleza como una persona pacfica, contrariamente a Hobbes,
no est en permanente peligro de guerra. Tiene un concepto de la
condicin humana similar al de Rousseau que concibe al hombre
como el buen salvaje que vive bien en el estado de naturaleza y que se
ve forzado a entrar en la civilizacin, para l los seres primitivos eran
superiores a los civilizados porque su sociedad era pura y sana. Tanto
Rousseau como Locke difieren de la visin del hombre hobbesiana,
ellos son optimistas y Hobbes, pesimista. Locke concibe el ingreso
al Estado mediante un contrato para garantizar derechos l est
pensando especialmente en los econmicos-, no porque piense que la
vida de alguien corra peligro. Tambin se diferencia de Hobbes en que
fcilmente se sale del contrato para volver a un estado de naturaleza
que no coincide con el estado de guerra. Este ltimo es un estado de
enemistad y destruccin, quien agrede o intenta privar de su libertad
a otro, provoca este estado de guerra por el cual el agredido puede
defenderse legtimamente ante el agravio y la amenaza contra su vida.
Hay tambin ciertas similitudes entre los dos: concepcin individualista
del hombre, la ley natural como ley de autoconservacin, la realizacin
de un pacto o contrato para salir del estado de naturaleza, y, ante todo,
ambos coinciden en que la sociedad poltica es el remedio a los males
y problemas del estado de naturaleza (Vrnagy, 2001, p. 53). Rousseau
considera que el concepto de propiedad es que el que priva al hombre
de su libertad ya que aparece ante nosotros la desigualdad que l define
muy bien en su Segundo Discurso:
El verdadero fundador de la sociedad civil fue el primer hombre que despus
de cercar un pedazo de tierra, tuvo la idea de decir esto es mo, y encontr
gente lo suficientemente simple para creerle.

74
Patricia Britos

La desigualdad que a l le preocupa es exclusivamente econmica,


no incluye las intelectuales o f sicas ya que cree que igual se puede
vivir bien con stas, es ms, cree que se puede vivir mejor que con
las de ndole econmica. Como respuesta al inters privado, acua
el concepto de voluntad general, frente al despotismo ilustrado, l
contrapona la voluntad del pueblo, que se supone legitimar a la
sociedad civil aunque subsiste el problema de que no se alcanza a
conocer la preferencia grupal, si sta realmente existe.
Kant considera que la Historia no es la obra del hombre sino de la
Naturaleza que acta a travs del hombre, obvio que este tema es muy
complejo y no es un objetivo crucial en este trabajo. Los protagonistas
de cada poca no pueden tener conciencia de lo que realizan, del
mismo modo que el soldado que lucha no entiende el curso general
de la batalla, entre otras razones porque es necesario esperar a la
conclusin de cada etapa para comprender lo que sta significa. Si la
Naturaleza hace la Historia, entonces, hay que admitir la existencia
de un plan que se cumple en ella; slo que este plan, aclara el filsofo,
no debe atribuirse a un legislador personal, sino que equivale a un
conjunto de leyes por completo semejantes a las otras leyes que rigen el
mundo de la naturaleza f sica. La naturaleza humana es esencialmente
racional de modo que el fin del hombre es el desarrollo de la razn, y
sta es la tarea de la Humanidad. Y como es esta tarea la que constituye
la Historia, concluye Kant que sta es un proceso de racionalidad. Pero
distingue: este proceso no es, como en Herder, una acumulacin, sino
una transformacin.
Una sociedad estancada es ms feliz que una en marcha porque
el progreso es siempre una operacin dolorosa. Entonces Kant se
pregunta cules pueden ser los motivos que impulsan a los hombres
a abandonar su estado de naturaleza para embarcarse en la dinmica
de la Historia. La Ilustracin responda sin vacilaciones que el afn de
sabidura y perfeccionamiento, en suma, las cualidades positivas. El
providencialismo agustiniano soslayaba la cuestin haciendo a Dios
motor de la Historia. El providencialismo agustiniano parecera que
soslaya la cuestin haciendo a Dios motor de la Historia, sin embargo,
sistematiza una teologa de la Historia cuyo protagonista es el hombre
desde la idea del libre arbitrio. No todos protagonizarn la Historia

75
La justicia y el contrato social en John Rawls

de la misma manera, por eso, se constituyen dos tipos de ciudades y


dos tipos de ciudadanos: los que pertenecen a la Ciudad de Dios y
los que pertenecen a la Ciudad del Diablo. San Agustn gener un
tpico que terminar siendo central para el siglo XVIII, la idea de una
historia universal y teleolgica, sumado a que el motor de la Historia
es la sociable insociabilidad, que luego Kant asumir como insociable
sociabilidad mediante la influencia pietista y liberal13. Kant sostiene
que es la maldad humana, especialmente las tres pasiones dominantes:
soberbia, ambicin y codicia. Ellas crean ese estado de inquietud en el
hombre, que ni siquiera se atiene a un egosmo individual inteligente,
puesto que, impulsados por deseos de poder o de gloria, los hombres
se sacrifican a s mismos y sacrifican a los dems para alcanzar lo que
se llama progreso.

2. La posicin original
La idea de Rawls de hacer uso del viejo concepto del contrato social ha
sido muy discutida y su intento de superar la debilidad de esta teora
se advierte con una nueva herramienta creada ad hoc: el velo de la
ignorancia, aunque esta prohibicin o restriccin de informacin
que tendrn los representantes, no convence totalmente a los crticos
de la TJ. Su intencin es presentar como sostiene en TJ una
concepcin de la justicia que generalice y lleve a un nivel ms elevado
de abstraccin las teoras del contrato social, como las presentadas
por Locke, Rousseau y Kant y para esto usa el concepto de la posicin
original: los contratantes deliberan para decidir cules van a ser los
principios de justicia para la sociedad en que viven. Aqu Rawls est
pensando en el contrato social y el estado de naturaleza. No usa el
concepto de posicin original para ingresar en una sociedad o para
establecer una nueva forma de gobierno, sino para alcanzar la justicia.
Sobre esto, Rawls (2001, p. 40) dice:
Es una relacin de personas dentro de la estructura bsica de la
sociedad, una estructura en la que entramos slo por nacimiento y


13
Las referencias al pensamiento agustiniano surgen de mis charlas con mi director
de tesis, Miguel Rossi, quien me ha mostrado un Agustn diferente al que yo
conoca.

76
Patricia Britos

salimos slo por la muerte (o, por lo tanto, podemos asumirlo por el
momento). La sociedad poltica est cerrada, como fuera; y nosotros no
podemos entrar o dejarla voluntariamente, y en realidad no podemos.
Es decir, en cualquier momento, un grupo de hombres racionales se
rene para tomar decisiones; stas resultarn ser principios polticos
de justicia. Para que la decisin sea imparcial, hipotticamente se cubre
a los integrantes del grupo con un velo de ignorancia; cada integrante
desconoce su propia posicin econmica, tambin desconoce su clase
social, y la del resto de los integrantes. Igualmente, nadie conoce su
propia concepcin del bien, ni los detalles de su plan racional de vida,
ni otras caractersticas personales. No conocen su situacin poltica,
ni tampoco su nivel de cultura. Rawls dice que estas personas tendrn
que escoger aquellos principios con cuyas consecuencias estn
dispuestas a vivir, sea cual sea la generacin a la que pertenezcan
(Rawls, 1993, p. 164). Este instrumento es el ms polmico dentro de la
propuesta, se ha discutido mucho sobre su carcter hipottico y sobre
el grosor que debera tener el velo, es decir, hasta dnde las partes
deben desconocer su realidad.
Los dos principios de justicia elegidos para el acuerdo, que Rawls
cree que podran ser aceptados por todos son los siguientes y tienen
prioridad unos sobre otros en un orden lexicogrfico (Rawls, 1999,
46)14:

Primer principio:
Cada persona tendr un derecho igual al sistema total ms extensivo
de libertades bsicas iguales compatibles con un sistema similar de
libertades para todos.
Rawls reconoce que las reglas de prioridad obviamente estn
incompletas, pero presenta algunas en principio. Con respecto a la
prioridad de la libertad, sostiene que las libertades bsicas pueden
estar restringidas slo en virtud de la libertad. Sobre la cuestin de la
tensin entre las diferentes libertades y cmo se pueden limitar entre

14
Aunque ya expuse los dos principios, en esta parte uso una formulacin ms
explicativa que formula el mismo Rawls para dejar ms en claro el tema de las
prioridades.

77
La justicia y el contrato social en John Rawls

ellas, Dworkin resulta ser uno de los mejores expositores, por eso
lo considero esencial para colaborar en la construccin de esta idea
de justicia como imparcialidad que comienza con Rawls. Segn este
ltimo, hay dos casos de prioridad aqu:
a. Una libertad menos extensiva debe reforzar el sistema total de
libertad compartido por todos;
b. una libertad menor que la libertad igual debe ser aceptable para los
que tienen menos libertad.

Segundo principio:
Las desigualdades socioeconmicas se arreglarn de acuerdo con:
a. el mayor beneficio de los menos aventajados consistente con el
principio de ahorro, y
b. unido a cargos y posiciones abiertos a todos bajo condiciones de
justa igualdad de oportunidad.
Es importante tener presente que el segundo principio tiene
prioridad lexicogrfica sobre el principio de eficiencia y de la
maximizacin de la suma de las ventajas; y la igual oportunidad es
previa al principio de la diferencia. Hay dos casos:
a. una desigual oportunidad debe mejorar las oportunidades de los
que tienen menor oportunidad;
b. una tasa excesiva de ahorro debe mitigar en general el peso de los
que soportan esta dificultad.

3. Algunas observaciones
Volviendo al tema del contrato social tradicional, la novedad radica,
en palabras de Rawls, en que:
El pacto de la sociedad es reemplazado por una posicin original que incorpora
ciertas restricciones de procedimiento basadas en razonamientos diseados
para conducir a un acuerdo original acerca de los principios de la justicia
(Rawls, 1971, p. 19).

Adems, para poner un poco ms clara la situacin en la que se


da el acuerdo, ste no es el caso en que se le concede todo el poder al

78
Patricia Britos

soberano para que establezca las instituciones adecuadas en funcin


del intento de proteger a sus sbditos en el mejor sentido patriarcal,
sino que se tiene en cuenta que

[u]na sociedad est bien ordenada no slo cuando est diseada para promover
el bien de sus miembros, sino cuando tambin est efectivamente regulada
por una concepcin de la justicia (Rawls, 1971, p. 21).

Esto lleva a una sociedad donde cada cual acepta y sabe que el
resto acepta los mismos principios, y las instituciones estn diseadas
para satisfacerlos. As, acceden todos a una construccin donde se
comparte una concepcin de la justicia por la cual se establecen los
vnculos de la amistad cvica.
Entre los problemas sociales que se enfrentarn estn: coordinacin,
eficacia y estabilidad. Es importante que la ejecucin de los planes sea
eficiente y compatible con la justicia.

El esquema de la cooperacin social tiene que ser estable: se tendr que cumplir
con l ms o menos regularmente y sus reglas bsicas habrn de obedecerse
voluntariamente. Cuando ocurran infracciones a las mismas, debern existir
fuerzas estabilizadoras que prevengan violaciones ulteriores y que tiendan a
restaurar el orden (Rawls, 1971, p. 22).

El grupo 5 de los bienes sociales primarios tiene que ver con


el autorrespeto al que Rawls considera el ms importante de los
aspectos dentro de una teora de la justicia. Esto es innovador ya que
no estamos acostumbrados a estudiar las instituciones y al Estado
en relacin con las emociones. l explica, en trminos aristotlicos,
que a pesar de que el ser humano disfruta con las actividades ms
complejas porque stas satisfacen el deseo de variedad y de novedad
de experiencia, permiten actos de ingenio y de invencin, ofrecen los
placeres de la anticipacin y de la sorpresa, y, muchas veces, la forma
general de la actividad, su desarrollo estructural, es fascinante y de
gran belleza, las actividades ms simples tambin producen una gran
satisfaccin. El ejemplo de lo primero es la diferencia entre el juego
de las damas y el ajedrez; el que sabe jugar al ajedrez, lo prefiere por
ser ms complejo e incluso porque permite un estilo individual ya
que las actividades ms complejas requieren de esta forma personal

79
La justicia y el contrato social en John Rawls

de la prctica. As la actividad es valorada por los amigos, compaeros


y la persona se siente valorada por sus cualidades.
(...) cuanto ms considere una persona que su proyecto de vida merece la
pena de realizarse, ms probable es que celebre nuestros logros. El que tiene
confianza en s mismo no escatima a la hora de apreciar a los dems. Teniendo
en cuenta todas estas observaciones, parece que las condiciones para que las
personas se respeten a s mismas, y unas a las otras, exigiran que sus proyectos
comunes fuesen racionales y que despierten en cada uno un sentimiento de
dominio, y que se inserten, en conjunto, en un solo esquema de actividad que
todos puedan apreciar y disfrutar (Rawls, 1971, p. 487).

Uno podra pensar, entonces, que slo los ms inteligentes y


dotados podran acceder al autorrespeto o autoestima; y, por ende,
el resto de la sociedad no podra lograr un plan de vida feliz. Sin
embargo, no se trata de exigir que los individuos sean los mejores
en el arte, en la ciencia, etc.; se trata de que cada persona que forma
parte de una sociedad, tendr por lo menos alguna asociacin a la
que pertenece, y en ella, habr individuos que apreciarn lo que hace.
Esto afirma pblicamente sus acciones y permite a la persona sentir
que lo que hace vale la pena. Esta idea es muy simple y comprensible,
un individuo que se siente apreciado, probablemente tendr mayor
capacidad para valorar a los otros. Adems, dice Rawls, los lazos
asociativos fortalecen porque reducen la probabilidad de fracasar y
proporcionan un apoyo contra el sentimiento de autodesconfianza
cuando surgen contratiempos.
El principio aristotlico en la teora rawlsiana, es retomado en la
propuesta de Sen y completado por Nussbaum. Aparecen aqu las
relaciones entre felicidad, actividad y disfrute que Aristteles presenta
en la tica Nicomaquea y, por ello, el bien de una persona es la ejecucin
adecuada de un proyecto racional de vida. En la teora rawlsiana se
apunta a la distribucin de bienes primarios y a lograr gracias a sta,
un proyecto de vida adecuado para el individuo. Todo esto depender
de las propias preferencias individuales obviamente y de muchas otras
circunstancias que llevarn a la eleccin entre un plan alternativo y
no otro. Dentro de las circunstancias tambin se pueden destacar las
actitudes de los otros -que en definitiva son sus propias preferencias-, es
decir, del resto de la sociedad o de los amigos, a quienes se les prestar
mayor atencin por estar unido a ellos a travs del afecto.

80
V. Justicia domstica y justicia internacional

Para ver cmo una sociedad bien ordenada puede unificarse y


estabilizarse, Rawls introduce en LP la idea del consenso superpuesto
de doctrinas comprensivas razonables. La unidad social se basa en
un consenso sobre lo poltico; y la estabilidad es posible cuando las
doctrinas que forman el consenso son afirmadas por los ciudadanos
polticamente activos de la sociedad (Rawls, 1996, p. 133-4).
Rawls dice que el liberalismo poltico trata de contestar la
pregunta: cmo es posible que pueda haber una sociedad justa
y estable cuyos ciudadanos libres e iguales estn profundamente
divididos por doctrinas morales, filosficas y religiosas, conflictivas y
aun inconmensurables? (Rawls, 1996, p. 133).
El liberalismo poltico, sistema democrtico constitucional
que garantiza tanto las libertades de los antiguos como las de los
modernos, junto con las doctrinas comprensivas no nos garantiza la
razn pblica. Pero, entonces, en qu consiste la superposicin de
consenso? Rawls sostiene que el consenso al que debemos llegar no es
uno que sea til slo para aceptar autoridades, concertar cambios en
las instituciones o lograr que gane la opcin que ms nos gusta porque
responde a intereses que compartimos momentneamente. Para
Rawls, un malentendido entre el tipo de consenso que l propone y el
que procede de la poltica cotidiana y sirve para alcanzar un acuerdo,
resulta fatal. El consenso superpuesto no es, de ninguna manera, un
mero modus vivendi. Este no dura mucho y, adems, en cualquier
momento puede quedar sin efecto porque cambian las circunstancias
que lo crearon.
Dice Rawls: propongo que en una razn pblica las doctrinas
comprensivas de la verdad o de lo correcto sean reemplazadas por

81
La justicia y el contrato social en John Rawls

una idea de lo polticamente razonable dirigido a los ciudadanos como


ciudadanos (Rawls, 1971, p. 132). El principal punto que interesa
aqu es la bsqueda de un consenso entre doctrinas comprensivas
razonables. Para construir una concepcin poltica de justicia de
forma de obtener un consenso superpuesto, se lo trata de llevar hacia
un pluralismo razonable, en s mismo el resultado del ejercicio de la
razn humana bajo condiciones de libertad (Rawls, 1996, p. 144). La
razn pblica ni critica ni ataca las doctrinas, religiosas o no religiosas,
excepto en la medida en que esas doctrinas son incompatibles con los
fundamentos de la razn pblica y una poltica democrtica. No es
la verdad lo que se busca, tampoco un concepto del bien. Lo que se
busca es algo menos ambicioso, disminuir el conflicto entre los valores
polticos y los comprensivos. Se supone que los ciudadanos tienen
dos visiones, una comprensiva y otra poltica, y se necesita que stas
estn adecuadamente relacionadas. La tarea no es nada fcil. Rawls
se preocupa por el hecho de que si hay una creencia muy profunda,
sta puede ser un obstculo para la convivencia en una sociedad que
atienda los reclamos de todos; por esta razn, se aboca a construir una
alternativa donde haya un elemento ms abarcador que es lo poltico,
el deseo de vivir en una sociedad justa puede as permitir dejar a un
lado la discusin ms profunda de la doctrina comprensiva.
Es importante destacar que la nica forma de convivir de
acuerdo con el liberalismo poltico, se basa no slo en el respeto a la
libertad de conciencia, sino tambin en el de los derechos humanos.
Tomando como corolario el caso de la poltica internacional, Rawls
dice siguiendo a Kant- que se respetarn las diferentes culturas y se
tolerarn otras formas de gobierno, siempre y cuando stas no atenten
contra los derechos de las personas. Nussbaum (1999, p. 81) lo dice
de una forma similar; sostiene que los liberales polticos defienden
dos tipos de tesis que se complementan: la defensa de la libertad
religiosa, ms generalmente la libertad de conciencia; y la defensa de
los derechos de libertad de movimiento, de asamblea, de expresin,
de igual participacin poltica, igual tratamiento bajo la ley, tanto
civil como criminal, y finalmente, varios derechos a la integridad y
la inviolabilidad de la persona. Digamos que esto significa que si
no se est dispuesto a dejar de lado costumbres que afectan a otros

82
Patricia Britos

f sica o psicolgicamente, entonces no est dispuesto a vivir en una


democracia. Todos tenemos alguna idea de lo que significa el concepto
de doctrina comprensiva; versa sobre de qu se trata la vida, atiende
al problema de cul es la concepcin correcta del bien. Nos interesa
en especial el de Rawls, ya que es l quien propone la discusin sobre
la supervivencia de doctrinas comprensivas dentro de su liberalismo
poltico. Aqu voy a citar la definicin que l nos ofrece:

[u]na doctrina es comprensiva cuando incluye concepciones de lo que es


de valor en la vida humana, e ideales de carcter personal, as como ideales
de amistad y de relaciones asociacionales y familiares, y muchas otras cosas
que van a informar nuestra conducta, y en el lmite, nuestra vida como un
todo. Una concepcin es completamente comprensiva si cubre todos los
valores y virtudes reconocidos dentro de un sistema articulado con bastante
precisin; mientras que una concepcin es slo parcialmente comprensiva
cuando comprende cierto nmero de valores y virtudes no polticas, pero
de ninguna manera todos, y est articulada bastante laxamente. Muchas
doctrinas religiosas y filosficas aspiran a ser tanto generales como
comprensivas (Rawls, 1996, p. 13).

Doctrinas comprensivas de todo tipo religiosas, filosficas y


morales- pertenecen a lo que podemos llamar la cultura de fondo
de la sociedad civil. Esta es la cultura de lo social, no de lo poltico.
Es la cultura de la vida diaria, de sus muchas asociaciones: iglesias y
universidades, sociedades culturales y cientficas, y clubes y equipos,
para mencionar unos pocos. Todos los ciudadanos tienen doctrinas
comprensivas que por lo general no estn dispuestos a dejar de lado.
La idea de que otro individuo con una doctrina que est en oposicin
a la ma me pueda imponer alguna accin, o que no se respete mi
opinin sobre algn asunto que concierne a la sociedad, resulta un
impedimento para que se forme un consenso social.
En una sociedad democrtica hay una tradicin de pensamiento
democrtico; ste es conocido al menos por los ciudadanos educados.
Esto tiene que ver con la razn pblica, que responde a la concepcin
de una sociedad democrtica constitucional bien ordenada -por lo
menos as lo presenta Rawls-. La forma y contenido de esta razn
responden a la idea de la democracia. Las principales instituciones
de la sociedad, en su forma y contenido, son vistas como un espacio
donde se comparten ideas y principios (Rawls, 1996, p.14). Entonces,

83
La justicia y el contrato social en John Rawls

cmo se influyen mutuamente las ideas y principios de la cultura de


fondo con la cultura poltica? Lo importante aqu es tener presente que
si un individuo est convencido de que un hbito o costumbre, que ha
pasado de generacin en generacin en su pueblo o grupo tnico, es
correcto moralmente, entonces ser muy dif cil que acepte cambiarlo
slo porque se opone a la razn pblica.
No hay duda de que una democracia constitucional no se lleva
bien con una doctrina comprensiva; sin embargo, esta afirmacin no
debera ser tan categrica. Por un lado es cierto que si alguien piensa
en una religin como el cristianismo o el judasmo, por ejemplo, no
es fcil imaginar la forma en que los ciudadanos creyentes puedan
adaptarse a una sociedad liberal al estilo rawlsiano. El dogmatismo
de estas religiones no parece permitir una gran tolerancia. A pesar
de ello, a travs de la historia, se han dado muchas sociedades que
convivieron pacficamente; de hecho, Europa ha sido el origen de
una sociedad judeocristiana que ha sobrevivido en Amrica a pesar
de las olas de antisemitismo. Hoy en da resulta mucho ms dif cil
superponer doctrinas comprensivas ms extremas, como el caso
de la musulmana, aunque no parezca a travs de los ltimos sucesos,
hay muchas personas del mundo rabe que no quiere conflictos y
menos la guerra. En realidad, lo que se hace ms dif cil es que existan
gobiernos teocrticos donde la intolerancia y la exclusin tendern
a ser mayores, y donde resultar ms complicado saber qu piensa
realmente la ciudadana sobre ciertos asuntos. En el mundo occidental,
las luchas religiosas tuvieron lugar hace siglos y, por lo tanto, hoy ese
problema est superado. Un buen ejemplo es el de Holanda que es
un pas con una profunda divisin entre cristianos y protestantes;
sin embargo, han vivido pacficamente bajo una constitucin de tipo
consociacional. Esta les concede a las minoras el derecho de veto a
cualquier decisin tomada por la mayora que los afecte de alguna
forma y as se resuelve la tensin que se manifiesta entre mayora y
minora dentro del sistema democrtico.
Es importante destacar que, detrs de toda esta trama, est el hecho
poltico y, por ende, la problemtica de la diversidad en la sociedad.
Ya, H. Arendt planteaba la cuestin de la pluralidad en lo poltico
como condicin sine qua non para la accin de los ciudadanos en ese

84
Patricia Britos

mbito. En LP, se trata de contestar la pregunta: cmo es posible que


pueda haber una sociedad justa y estable donde los ciudadanos libres e
iguales estn profundamente divididos por conflictos y aun doctrinas
religiosas, filosficas y morales inconmensurables? Rawls usa el
trmino identidad en el sentido de nuestra concepcin de nosotros
mismos, o la clase de persona que queremos ser (1996, nota al
pie 34, p. 31). Y sostiene que si un ciudadano cambia de religin, no
pierde su identidad pblica o institucional. Esto se debe a que existe
una concepcin poltica de la persona; se trata de un concepto de
ciudadana donde todos son libres e iguales.
Partiendo de TJ, Rawls extiende su teora al problema de la
tolerancia y, luego, a la cuestin internacional. Cuanto ms amplios
son los grupos de representantes, ms dif cil determinar el espesor
del velo de la ignorancia. Y adems, a nivel mundial, nunca existi
un contrato social y est muy lejos de ser posible. A continuacin
enumero los principios de justicia que deben estar presentes en un
acuerdo entre pueblos libres y democrticos:
1. Los pueblos son libres e independientes, y su libertad e
independencia es respetada por otros pueblos.
2. Los pueblos deben observar los traslados y compromisos.
3. Los pueblos son iguales y son partes en los acuerdos que los ata.
4. Los pueblos tienen que observar un deber de no intervencin.
5. Los pueblos tienen el derecho de la defensa propia pero no el
derecho de instigar la guerra por razones ajenas a la defensa propia.
6. Los pueblos tienen que honrar los derechos humanos.
7. Los pueblos tienen que observar ciertas restricciones especficas en
la conducta de guerra.
8. Los pueblos tienen un deber de asistir a otros pueblos que viven bajo
condiciones desfavorables lo que impide que tengan un rgimen
poltico y social justo o decente.

Todo est muy bien si pensamos en los pueblos que se rigen


mediante sistemas democrticos, pero no creo que se pueda llegar a
algo concreto con pases que tienen gobiernos no elegidos libremente,
especialmente los teocrticos. Es muy ingenuo Rawls al creer que se

85
La justicia y el contrato social en John Rawls

puede coincidir con las expectativas, metas y objetivos con pases


como stos cuando cabe la posibilidad de que las autoridades religiosas
disientan. Tambin es muy utpico pensar en el Kazanistn rawlsiano,
pas donde hay representacin en algunos espacios pblicos excepto en
el del jefe de Estado. Me viene a la mente el caso de Egipto, el dictador
Mubarak mantiene un parlamento con diputados que, cuando l
quiere, son elegidos mediante elecciones generales o alcanzan sus
puestos por decreto. En definitiva, el tema de la poltica internacional
est en paales y empeora dada la celeridad de la globalizacin que
nos presenta una necesidad imperiosa de acuerdos que nos lleven a
la justicia global con un medioambiente saludable, la herencia que
dejaremos a las futuras generaciones.

86
VI. El equilibrio reflexivo
como mtodo de justificacin

1. El por qu del equilibrio reflexivo


La idea del equilibrio reflexivo nace como mtodo de justificacin en
la filosof a de la ciencia introducido por Nelson Goodman en 1955,
con referencia a la justificacin de los principios de inferencia inductiva
y deductiva- y Rawls la adapt como teora coherentista, teniendo en
cuenta que la coherencia significa ms que una mera consistencia
lgica. Como en las ciencias, por ejemplo, a menudo confiamos en
la inferencia hacia la mejor explicacin y los argumentos sobre la
plausibilidad y simplicidad para apoyar algunas de las creencias en
comparacin con otras (Daniels, 1996). Una explicacin sinttica es la
siguiente que aparece en TJ:

[e]s un equilibrio porque finalmente nuestros principios y juicios coinciden;


y es reflexivo puesto que sabemos a qu principios se ajustan nuestros juicios
reflexivos y conocemos las premisas de su derivacin. Por el momento toda
esta en orden; sin embargo, este equilibrio no es necesariamente estable: Est
sujeto a ser transformado en virtud de un ulterior examen de las condiciones
que debieran imponerse a la situacin contractual y en virtud de casos
particulares que pudieran llevarnos a revisar nuestros juicios. No obstante,
por el momento, hemos hecho lo que hemos podido para hacer coherentes
y para justificar nuestras convicciones acerca de la justicia social. Hemos
alcanzado una concepcin de la posicin original (Rawls, 1971, pp.38-9).

Por qu necesitamos esta herramienta para garantizar


imparcialidad? Simplemente porque no hay teora general procesal
que resuelva la cuestin de que la posicin original sea justa. El velo de
la ignorancia trata de garantizar imparcialidad negando informacin
a sus agentes mas ninguna justicia procesal sola puede determinar el

87
La justicia y el contrato social en John Rawls

espesor del velo, no sabemos qu hechos sobre los hombres o mujeres


son relevantes o centrales. Segn Rawls, la justicia puramente
procesal se entiende mejor haciendo una comparacin con la justicia
procesal perfecta y la imperfecta: la perfecta es la divisin justa donde
existe un criterio independiente de lo que es una divisin justa;
y la imperfecta es el ejemplo del juicio penal donde no se busca la
verdad sino que alguien sea condenado o salga libre. Se puede dar el
caso donde alguien puede ser condenado siendo inocente o puede
quedar libre siendo culpable. Existe un criterio independiente para
el resultado correcto pero no hay ningn procedimiento factible
que conduzca a l con seguridad. Rawls sugiere que la situacin de
contrato es en s misma una instancia de justicia procesal pura: si es
imparcial para los agentes en s, la justicia de su proceso se transferir
a los principios elegidos y, a cambio, a cualquier ttulo que emerja
cuando los principios gobiernan instituciones sociales bsicas. As, la
justicia como imparcialidad (Daniels, 1996, p. 50).
El equilibrio reflexivo rawlsiano se divide en estrecho y amplio, el
primero justifica nuestros juicios, algunas veces nuestros principios.
Mas si queremos responder a la pregunta de por qu debemos aceptar
los principios involucrados en nuestros juicios, debemos buscar el
proceso que nos trae la ms amplia evidencia y escrutinio crtico que
podamos, ste nos sirve para resolver problemas morales en diferentes
niveles de teora y de prctica.
El equilibrio reflexivo amplio es un intento de producir coherencia
en un triplo ordenado de conjuntos de creencias de una persona en
especial:
a) un conjunto de juicios morales considerados;
b) un conjunto de principios morales;
c) un conjunto de relevantes teoras de fondo.
Hay que distinguir el reporte de Rawls del razonamiento usado
por los que buscan un equilibrio reflexivo sobre la concepcin
poltica de las dos formas distintas de razonamiento usadas dentro
de su propia concepcin (el razonamiento de las partes en la posicin
original y el razonamiento de los ciudadanos en la sociedad bien
ordenada; (ver Rawls, 1996). Los que buscan el equilibrio reflexivo (un

88
Patricia Britos

estado en el cual nuestros juicios considerados y nuestros principios


estn armoniosamente ajustados) ocupan, como lo ha dicho Rawls
recientemente, el punto de vista de t y yo (1996, p. 28). Este punto de
vista es el del cual sostenemos, a veces construimos y luego evaluamos
contra nuestros juicios considerados una variedad de distintas teoras
de la justicia, incluyendo la teora de la justicia como imparcialidad.
Si nos esforzamos por un equilibrio reflexivo estrecho, incluiremos
slo esas concepciones polticas que se ubica cerca de nuestros juicios
considerados; si buscamos equilibrio reflexivo amplio, buscaremos
todas las descripciones posibles para la cual podra plausiblemente
conformar los juicios de uno juntos con todos los argumentos
filosficos relevantes para ellas de tal forma que el sentido de justicia
de una persona puede o no puede soportar un cambio radical. As, el
reporte de nuestros juicios considerados y de nuestro razonamiento
de cmo evaluamos todas las diferentes concepciones no deberan
construir supuestos que derivan de un enfoque especficamente
kantiano o rawlsiano de la racionalidad moral.

2. La justificacin en tica
Rawls comenz a trabajar en esta idea en el ao 1951 cuando escribi
su artculo Outline of a Decision Procedure for Ethics y, en ese
entonces, se preguntaba lo siguiente:
[e]xiste un procedimiento de decisin razonable que sea suficientemente
fuerte, al menos en algunos casos, para determinar la manera en la cual
deberan ser adjudicados los intereses competentes y, en instancias de
conflicto, un inters dada la preferencia sobre otro; y, adems, la existencia
de este procedimiento, tanto como su razonabilidad, puede establecerse
mediante mtodos racionales de investigacin? (Rawls,1951, p. 1)

En este artculo, expresaba su intencin de encontrar un


procedimiento que fuera razonable y confiable al menos en algunos
casos. Su tesis se desarroll como un procedimiento antifundacionalista,
esto significa que se corrigen los juicios morales considerados sobre
casos particulares a los que se lleg en un principio, tratando de
explicarlos a travs de un conjunto de principios morales.
Dice Daniels que la justificacin en tica descansa en un enfoque
coherentista amplio relacionado con creencias en muchos niveles.

89
La justicia y el contrato social en John Rawls

l incluye, entre stas, creencias sobre casos particulares, reglas,


principios, virtudes y tambin, cmo actuar sobre ellas; sobre la correcta
formacin de propiedades de acciones, polticas e instituciones;
sobre el conflicto entre consecuencialistas y deontologistas; sobre
la parcialidad e imparcialidad y el punto de vista moral; sobre la
motivacin, el desarrollo, las tensiones del compromiso moral y los
lmites de la tica; sobre la naturaleza de las personas; sobre el rol o
funcin de la tica; sobre la naturaleza de las personas; sobre el rol
o funcin de la tica en nuestras vidas; sobre las implicaciones de la
teora de los juegos, la teora de la decisin y las consideraciones de la
racionalidad para la moralidad; sobre las formas en que deberamos
responder al escepticismo moral y al desacuerdo moral; y sobre la
justificacin moral misma (Daniels, 1996, pp. 338-9).
Siguiendo con Daniels, l sostiene que hacer tica es intentar
resolver diferentes tipos de problemas que responden a diferentes
intereses propios, tericos o prcticos. A veces, se trata de saber qu
hacer con un caso o desarrollar una poltica o disear una institucin,
o la relacin de stos y otros que se presentan en otros lugares o
momentos. Condena la divisin entre tica prctica y tica terica,
se lamenta porque los tericos, generalmente, no quieren ocuparse
de los problemas concretos y por los que, como en el caso de la
biotica donde hay variedad disciplinar -derecho, teologa, medicina y
filosof a- pocos tiene entrenamiento real en tica porque prefieren no
teorizar (Daniels, 1996, pp. 339-40).

3. La tica prctica
En forma continua se presenta la discusin entre la teora y la
prctica, el problema est fundamentalmente en qu significa que
algo pertenezca a la filosof a prctica, en el caso que nos interesa, a
la tica prctica. El equilibrio reflexivo amplio rawlsiano es una idea
coherentista que ofrece una propuesta promisoria de la justificacin
de teoras ticas adems de una gua sobre el mtodo filosfico en
tica prctica. Todos conocemos el proceso de trabajar dando un paso
adelante y otro atrs entre nuestros juicios morales sobre situaciones
particulares y nuestro esfuerzo de dar razones generales y principios

90
Patricia Britos

que unen esos juicios a los que son relevantemente similares. Algunas
veces usamos este proceso -equilibrio reflexivo estrecho, en trminos
rawlsianos- para justificar nuestros juicios, algunas veces nuestros
principios.
Rawls apela al test por el cual se revisa si un principio es apropiado
y se impone una condicin de adecuacin sobre los principios elegidos
en situacin de contrato. La coherencia involucra ms que la mera
consistencia lgica. Como en las ciencias, por ejemplo, a menudo
confiamos la inferencia a la mejor explicacin y argumentos sobre la
plausibilidad y simplicidad para apoyar algunas de nuestras creencias
en vista a otras. Y, las creencias morales sobre casos particulares
cuentan en este proceso, tienen peso justificatorio, es decir, toda
creencia puede ser revisada, no hay nada decisivo (cf. Daniels, 1996,
cap. 1).
Un ejemplo claro de creencia o conviccin de revisada que da
Daniels es el del caso Chevron USA Inc. v Echezabal (536 US 73, 2002),
l cuenta que breg por los derechos a la proteccin de la salud de
los trabajadores contra los riesgos en el lugar de trabajo hasta que
se enfrent con este reclamo. Echezabal trabajaba para contratistas
independientes en una de las refineras de Chevron, como l sufra
hepatitis B, la empresa solicit que se lo separara de su puesto porque la
exposicin a las toxinas perjudicara su salud. Ante esta circunstancia,
el empleado reclam legalmente su derecho a tener igual oportunidad
de trabajo y, por ende, se le permitiera seguir con su tarea a pesar
del consiguiente riesgo para su salud. Aqu se presenta un conflicto
entre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos del lugar de
trabajo y las oportunidades de trabajo para los que sufren algn tipo de
discapacidad o enfermedad. Entonces, despus de conocer este caso,
Daniels cambi de idea y se dio cuenta de que Echezabal le estaba
demostrando que, como ciudadano, tena el derecho y la libertad al
consentimiento individual al riesgo. Y, si no se le permita tomar esa
decisin, se le forzaba a pasar a ser uno ms entre una extensa lista de
desocupados u obreros mal pagos que no alcanzan a sostener a sus
familias.

91
Segunda Parte
I. Introduccin

En la primera parte del trabajo expuse algunas crticas a la TJ de


parte de los mismos rawlsianos, pero no voy a continuar desarrollando
estas crticas para darle respuestas. En esta segunda parte, me voy a
referir a los trabajos de algunos filsofos y una filsofa que dentro del
mismo marco de la teora de la justicia incluyen algunas discusiones
que yo concibo como esenciales para una teora de la justicia. En esta
discusin tan extensa y profunda que significa perfeccionar la teora
rawlsiana para lograr instituciones que nos posibiliten vivir en una
sociedad equitativa donde no reine la desigualdad y la injusticia, creo
que Ronald Dworkin, Amartya Sen, Martha Nussbaum y Norman
Daniels hacen un importante aporte en este sentido. Por supuesto que
estos aportes no son respuestas, no equivalen a problemas resueltos,
en muchos casos como el de Sen ms bien trae nuevas cuestiones
a resolver, muchas ms dudas sobre cmo actuar y obtener una
metodologa, pero si eso nos lleva a un mejor resultado, bienvenida
sea esta nueva incertidumbre.
Como ya dije al principio, es obvio que la justicia como
imparcialidad es una muy buena apuesta para una sociedad justa, mas
no parece ser suficiente. La teora rawlsiana parece haber nacida para
ser modificada, reformada y perfeccionada, eso es lo que hizo Rawls
durante toda su vida. Hoy en da que l ya no est, la herencia queda en
manos de los que lo siguieron desde el principio y como un homenaje
volver cada vez ms til y prctica la teora que concibi. Quedarn
conceptos, definiciones e instrumentos acuados y construidos por
el autor, pero la sociedad sigue evolucionando y necesita que se
discutan nuevas teoras de la justicia para resolver las cuestiones que
se van presentando en el da a da. Mencion la justicia internacional
sin desarrollarla porque no parece haber un punto de acuerdo por

95
La justicia y el contrato social en John Rawls

ahora, sin embargo, es una de las carencias ms grandes hoy; si no


se resuelven los problemas de justicia global, no parece probable que
podamos pensar en la justicia intergeneracional.
Volviendo al diseo de esta segunda parte, creo que es interesante
construir una teora y hacer de cuenta de que construimos una casa,
entonces, tenemos que pensar seriamente cunto de cada elemento
debemos usar para que no se caiga. Por eso, hay que reflexionar
sobre lo que nos aporta cada autor a esta edificacin. La discusin
est muy lejos de estar terminada, pareciera ser que recin empieza.
Seguramente, despus de este recorrido nos quedemos con ms
preguntas que respuestas, pero ya se sabe que la filosof a se ocupa de
problemas y descubrir nuevos resulta muy til.

96
II. Ronald Dworkin: libertad
e igualdad de recursos

1. Libertad
He elegido a Ronald Dworkin para completar la discusin sobre
la justicia dado que me impresiona su libertarismo, su amor por la
libertad que lo convierte en un apasionado y entusiasta defensor de los
derechos de todos y cada uno de los/las participantes de la sociedad.
En lo que respecta a la teora del derecho, hace una fuerte crtica al
positivismo representado especialmente por Hart- que mantiene
una divisin tajante entre el derecho y la moral. Para Dworkin, no
slo el derecho es inseparable de la moral, sino que tambin est
estrechamente vinculado con la poltica.
La visin de Dworkin del derecho, est ntimamente unida a la
filosof a poltica rawlsiana. l mismo dice que todos tenemos nuestro
propio I. Kant, y el suyo es J. Rawls. Por eso, no sorprende que para l,
la teora legal [sea] un departamento de la filosof a poltica (Dworkin,
2006, p. 204). En este marco conceptual se presentan discusiones que
rondan la cuestin de cmo vivir en una sociedad como la nuestra,
es decir, en un estado de derecho como el actual pero acentuando la
toma de decisiones de todos y cada uno de los ciudadanos, en una
situacin ideal. Adems, siguiendo la teora rawlsiana, se priorizarn
las libertades. Ha defendido intensamente la libertad de expresin,
poniendo el acento en la tolerancia y en el nfasis de la consolidacin
de una democracia amplia. Dworkin sostiene, en relacin con su
teora interpretativa del derecho que, al momento de decidir sobre
casos concretos, los abogados y los jueces deben hacerse una serie de
preguntas en relacin con la moralidad poltica. La libertad de expresin
es un principio moral abstracto garantizado por la Primera Enmienda

97
La justicia y el contrato social en John Rawls

de la Constitucin de EEUU, que es la que mayor relacin tiene con


el proceso democrtico. Algunas de las preguntas son: dnde est el
lmite de la libertad de expresin?, se debe permitir que la prensa
publique todo aun las informaciones no confirmadas o dudosas-?,
esta libertad colabora siempre con el proceso democrtico?, la
censura est justificada en algn caso? Para Dworkin, es importante
que la Suprema Corte confirme que la Primera Enmienda protege aun
el discurso que rechazamos. Si creemos vivir en una sociedad liberal
comprometida con la responsabilidad moral individual, entonces
cualquier censura sobre el fundamento del contenido es incompatible
con la idea de que existe tal compromiso en nuestra sociedad.
J. S. Mill dice que silenciar la expresin de una opinin es un mal que
afecta a la humanidad toda por dos razones: si la opinin es verdadera,
se pierde la oportunidad de cambiar error por verdad; y, si es falsa,
se pierde la percepcin ms clara y la impresin ms vvida de la
verdad producida por la colisin con el error. En sus propias palabras,
nunca podemos estar seguros de que la opinin que nos esforzamos
por sofocar sea una opinin falsa; y si estuviramos seguros, sofocarla
sera an un mal (Mill, 1859, p. 77). Para ejemplificar, Mill recuerda el
caso de Scrates que fue condenado por negar los dioses reconocidos
por el Estado; y a pesar de ser un ciudadano ejemplar, se lo consider
un corruptor de la juventud.
La idea de que es mejor no limitar el derecho a la libre expresin
tal como lo plantea Mill, est extendida en la obra de Dworkin dado
que ste la aplica a nuevos derechos que estn todava en discusin.
En el caso de la pornograf a un debate muy extenso que el autor
mantuvo con cierto sector del feminismo, est claro que lo que se
debe resolver es si se debe permitir la obscenidad o, si se debe censurar
con el pretexto de que lo obsceno no es artstico. Con respecto a lo
que sera el discurso basado en el odio, es decir, el odio racial y las
pugnas polticas, se debera analizar cul es lmite de lo permitido: es
lcito insultar a un miembro de un grupo minoritario (tnico, religioso
o poltico) aprovechndose de la teora de que se deben permitir
expresar todas las opiniones? Contrariamente, no parece conveniente
para nadie en una sociedad la regla mordaza que es impuesta por el
gobierno en algunos casos. En EEUU, fueron los republicanos quienes

98
Patricia Britos

la impusieron al personal sanitario para que no aconsejaran, opinaran,


o mencionaran siquiera la posibilidad de un aborto. La idea libertaria
dworkiana consiste en permitir antes que prohibir; el ejemplo de la
pornograf a es claro, as como tambin dice Dworkin lo son los
nazis que quieran expresarse y llevan una esvstica; lo que no significa
que se permita el delito. Si hay violencia, abuso de menores, o hechos
de esta ndole, no es la libertad de expresin la que se discute sino el
delito. Vivir en democracia no es fcil, incluso para los demcratas;
por eso es importante recalcar la potencia de la libertad en un sistema
poltico.

2. Posicin original
La crtica de Dworkin se basa en el hecho de que Rawls piensa que en
el momento de la posicin original, un conjunto de hombres y mujeres
acuerdan que los dos principios de justicia sern los ms beneficiosos
para todos ellos. Obviamente este punto es discutible, personalmente,
los dos principios me parecen brillantes ya que en el mismo estilo
de la discusin sobre qu rgimen poltico elegir, cualquiera dira: la
democracia, ya que despus de la Segunda Guerra Mundial, hasta los
dictadores niegan estar vulnerando el sistema democrtico. Es una de
esas cosas que no se discuten, por eso, los dos principios rawlsianos
que se traducen como el de la libertad y el de la igualdad, en un
orden lexicogrfico, no pueden ser mejores para la construccin y
el mantenimiento de una sociedad justa. A pesar de eso, reconozco
que la fundamentacin puede traer dificultades. Dworkin dice que
supuestamente los dos principios sern elegidos porque seran los que
ms favorecen el inters de las partes y

Aparentemente, Rawls piensa que ese hecho servira de argumento a favor de


estos dos principios en cuanto estndar que sirviera para verificar la justicia
de instituciones polticas concretas, pero no es inmediatamente evidente por
qu haya de ser as (Dworkin, 1977, p. 235).

Como el contrato es hipottico, segn lo explica Rawls, entonces,


sostiene Dworkin, no es un contrato. l considera que si se est jugando
un juego hipottico y se aceptan ciertas reglas en ste, entonces, no
se puede considerar mi consentimiento como real, no se me pueden

99
La justicia y el contrato social en John Rawls

imponer las reglas coactivamente. Con un ejemplo, Dworkin explica


el inconveniente, se trata de un juego de pquer que juegan l y el
lector donde, en el medio del juego, se descubre que falta una carta.
Sostiene que seguramente el lector le pedir anular el juego, pero
Dworkin no quiere porque sabe que va a ganar y quiere el dinero
de la banca. Entonces, el lector trata de hacerlo entrar en razn e
intentar

() usar el recurso de un acuerdo hipottico para sealar algo que se podra


haber sealado sin echar mano de este recurso; a saber, que la solucin que
se recomienda es de una equidad y una sensatez tan obvias que slo alguien
con un inters contrario podra estar en desacuerdo con ella (Dworkin, 1977,
p. 236).

Siguiendo con la dificultad del argumento de la posicin original,


Dworkin propone la discusin sobre un hombre al que se lo encuentra
inconsciente y desangrndose, el mdico le practicar una transfusin
porque cree que el enfermo la consentira. Aunque hay razones para
pensar que sera as, el acuerdo hipottico puede diferir del real y,
finalmente, el enfermo ya recuperado reclama ante el mdico que
nunca hubiera aceptado la transfusin por razones religiosas. En
la mayora de los casos, los enfermos no pierden nada por no ser
consultados ya que habran consentido. En el caso de la posicin
original, Dworkin seala que se aplican los dos principios a las personas
en un momento diferente al que l dio su aceptacin hipottica, es
decir, no acepta el acuerdo hoy e igualmente queda comprometido.
Lo que quiere demostrar es que el argumento de que la eleccin de
los dos principios no favorece los mejores intereses actuales de cada
una de las partes, dado que cuando se levante el velo de la ignorancia,
algunos descubrirn que habran estado mejor si se hubiera optado
por otra alternativa.

3. Igualdad de recursos
En mi opinin, la gente tiene derecho a recibir alguna forma de
compensacin cuando son discapacitados o carecen de talento de
mercado, pero no cuando y slo porque sus gustos o ambiciones son
caras de satisfacer (Dworkin, 1981a, p. 192).

100
Patricia Britos

Ya hemos explicado que Dworkin es uno de los tericos a los que


se agrupa dentro del enfoque denominado igualitarismo de la suerte.
Y, ya hemos mencionado tambin que una de las grandes dificultades
del igualitarismo es decidir qu es lo que se debera distribuir. Segn el
pensamiento dworkiano, cualquier principio igualitario debe respetar
la libertad de eleccin de los individuos para seguir su propio plan de
vida y para equivocarse en su eleccin. Cada uno es responsable de
sus propias decisiones, de su destino, y el poder poltico debe respetar
estas opciones individuales. Su enfoque es progresista y tiene una
aplicacin prctica muy clara; baja su teora a programas de salud
pblicas financiacin de campaas electorales, polticas de accin
afirmativa, experimentaciones genticas, etc.
Su concepcin sobre la distribucin lo lleva a sostener que los
que se debe distribuir son recursos, y para explicar cmo se accede a
ese tipo de igualdad, toma en consideracin diferentes aspectos: una
subasta, la suerte y los seguros, el trabajo y los salarios, el seguro de
desempleos, los impuestos como premios entre otros. Incorpora un
concepto que Rawls no incluy explcitamente en su obra, el poder
poltico. Dworkin recuerda que se requiere de este tipo de igualdad
en casos como la discusin sobre la calidad del aire y el o la que
respire un aire ms sano, resulta a la postre, ms rico (Dworkin,
1981c, p. 283).
En la reflexin, encuentra que el mercado econmico imposibilita
la igual distribucin y se debera convertir en una institucin analtica
real aunque a travs de los aos, se ha vuelto un enemigo de la igualdad
especialmente en los pases industrializados. La crtica poltica es muy
til en esta divisin de recursos aunque no me interesa llegar al anlisis
internacional en este momento. El instrumento que usa Dworkin para
retratar la distribucin es la subasta de Len Walras; en funcin de este
objetivo, realiza un anlisis de equilibrio general y descarta el ceteris
paribus para tener en cuenta todas las interrelaciones econmicas
existentes. El ejemplo imaginario que propone Dworkin es el siguiente:
un grupo de sobrevivientes de un naufragio son llevados por las olas a
una isla desierta obviamente, es un nuevo comienzo y as, debern
dividirse lo que encuentren por partes iguales. Esta tcnica tiene una
serie de dificultades ya que habr recursos no divisibles como las

101
La justicia y el contrato social en John Rawls

vacas que dan leche y otros problemas como el hecho de que no todas
las parcelas de tierra para arar sern de la misma calidad (Dworkin,
1981c, p. 285).
Para evaluar la distribucin, es decir, para comprobar que haya una
igual divisin de recursos, usar el test de la envidia: una vez que se
haya completado la distribucin ningn inmigrante preferir el grupo
de recursos de otro. Ya Rawls trabaj en TJ el tema de la envidia y
las divide en dos: la envidia general y la envidia particular. La ltima
es la de la rivalidad y de la competencia y la primera es la que nos
resulta til para este test, se trata de la envidia que sienten los menos
favorecidos por las clases de bienes y no por los objetos particulares
que poseen. Las clases elevadas dicen que son envidiadas por sus
mayores riquezas y posibilidades; los que les envidian quieren para s
mismos unas ventajas similares (Rawls, 1971, p. 587).
Por supuesto, pronto Dworkin se encuentra con que la subasta
no es fcil cuando algunos de los participantes sienten descontento a
pesar de disfrutar de una igual divisin. Esto pasa cuando por ejemplo,
nos encontramos con que se distribuyen una canasta de huevos de
chorlito y un clarete pre-filoxera (una variedad muy apreciada entre
los conocedores); aunque el paquete que se le da a cada inmigrante
es altamente competitivo, es posible que a algunos no les guste (hay
mucha gente que no siente ninguna preferencia por el caviar). Entonces,
una vez ms habr que pensar una nueva estrategia que tendr en
lenguaje dworkiano la forma de un mercado donde se listan las cosas
a vender y habr un sistema de seguros por el cual se compensar las
desigualdades que perjudican a algunos de las personas que integran
el grupo social. Dworkin es optimista y afirma que el principio de la
diferencia es superado por la igualdad de recursos porque atiende a los
problemas de los menos favorecidos en forma ms individualizada, no
considera a los menos favorecidos como un todo si no que piensa en
los miembros del grupo individualmente (cf. Dworkin, 1981c).

102
II. Amartya Sen: capacidades bsicas
y funcionamientos

1. Rawls y Sen
La conocida afirmacin todas las personas nacen iguales nos
plantea un problema moral dif cil; seguramente lo que se quiere
decir es que todos tienen los mismos derechos ante la ley en una
sociedad justa aunque, en realidad, no seamos todos iguales.
Precisamente, la cuestin de la diversidad humana nos exige
analizar ms detenidamente cmo se debe distribuir para que
todos los ciudadanos logren su felicidad. Los que no han nacido en
un hogar econmicamente prspero o no han tenido la suerte de
nacer con la salud suficiente para desarrollarse sin la ayuda de los
dems, necesitarn ms para alcanzar lo que otro con ms ventajas
de nacimiento alcanza con menos. A Amartya Sen le impact
profundamente la experiencia vivida cuando era nio y lleg un
hombre herido a su casa, Kader Mia, un musulmn que haba ida
a hacer un trabajo en ese barrio donde no se le estaba permitido
especialmente en un momento de mucha violencia. El problema
de la identidad en un pas como la India, convulsionado por un
separatismo que no permita la convivencia sumado a la gran escasez
fueron los detonantes para sus futuras investigaciones. Con respecto
al hambre de los ms pobres, l demuestra que no ha habido en la
historia de la humanidad, hambrunas por escasez de alimentos sino
causadas por intereses egostas. En el caso de las hambrunas del ao
1943 en Bengala, est claro que no fue una cuestin natural la que
caus las muertes por falta de alimentos, fue la pereza del gobierno,
la falta de sensibilidad de parte de los ingleses que recin se ocuparon
del tema cuando ya haba miles de vctimas.

103
La justicia y el contrato social en John Rawls

En el rea acadmica, Sen se siente totalmente influenciado por los


trabajos de Kenneth Arrow y de Rawls, su preparacin en Economa es
completada por sus intereses filosficos que apuntan al problema de
la identidad y de la desigualdad. Propone el concepto de capacidades
bsicas frente al de bienes sociales primarios de la teora rawlsiana.
Sen discute con Rawls, pero al mismo tiempo dice que es a quien ms
le debe intelectualmente.

Me dejo conducir por su razonamiento durante una gran parte del camino,
e incluso cuando acabo por caminar en otra direccin, es decir, cuando me
centro ms en la amplitud de las libertades que en los medios para obtenerlas
(lo que Rawls llama bienes primarios), me baso para apartarme en una
crtica explcita de la teora de Rawls (Sen 1992, p.10).

La diferencia ms importante entre el planteo de Sen y la Rawls surge


de que el primero se centra en la capacidad de los individuos de lograr
funcionamientos, y el segundo en la igualdad de bienes primarios.
Sen sostiene que si dos personas tienen los mismos bienes primarios,
no se descarta que puedan gozar de muy diferentes libertades porque
persiguen sus respectivas concepciones de lo que es bueno, aunque
stas coincidan. Si se evalan la igualdad y la eficiencia en el espacio
de bienes primarios, se da prioridad a los medios para conseguir la
libertad, en lugar de a lo extenso de la libertad. Sen dice que esto
puede tener profundas consecuencias, especialmente cuando se trata
de desigualdades de sexo, lugar y clase social, as como variaciones
generales de caractersticas heredadas (Sen, 1992, pp. 20-21).

2. Tres tipos de igualdad


Sen rechaza los criterios del utilitarismo, de la utilidad total y de la
igualdad rawlsiana. Su crtica empieza con la igualdad utilitarista, que
se relaciona con la bondad de la distribucin. El ejemplo ms claro
para ilustrar este mtodo es la distribucin de una torta: Cada persona
est recibiendo una porcin mayor de utilidad cuanto ms pastel le
toque, y el pastel es su nica fuente de utilidad; su utilidad aumenta
a un paso cada vez menor a medida que aumenta su porcin. (Sen
1979, p. 136). El objetivo utilitarista es aumentar al mximo la suma
total de utilidades, pero eso exige la igualdad de la utilidad marginal de

104
Patricia Britos

cada uno, es decir, la que obtendra de una unidad ms de torta. As, la


igualdad de la utilidad marginal implica la igual consideracin de los
intereses de todos.
La crtica ms importante que le hace Sen al utilitarismo clsico
se relaciona con casos como el siguiente: un individuo A es invlido y
obtiene la mitad de la utilidad que un vividor B de cualquier nivel de
ingresos. El autor sigue diciendo que el problema puro de distribucin
utilitarista le concedera al vividor ms ingresos que al invlido. El
sujeto A sufre una desventaja por partida doble; extrae menos utilidad
del mismo nivel de ingresos y, adems, tiene ingresos menores. Por
todo esto, Sen sostiene que

[e]l utilitarismo conducira a este resultado como consecuencia de su cerrada


preocupacin por la maximizacin de la suma total de la utilidad, la eficacia
superior del vividor en la produccin de utilidad le permitira quitar ingresos
del invlido, que es menos eficiente (Sen, 1979, p.139).

Tambin Rawls hace sus crticas y lo demuestra cuando propone


su posicin original; l afirma que en una situacin de supuesta
ignorancia, la gente no optara por maximizar la cuanta total de
la utilidad. Para que en la posicin original el momento en que se
establecen las instituciones de la sociedad- exista un procedimiento
justo, es necesario evitar que los hombres se tienten y traten de
explotar las circunstancias sociales y naturales para su propia ventaja.
Para esto, dice Rawls, las partes tienen que estar detrs de un velo
de ignorancia. Ellos no saben cmo las alternativas afectarn su caso
particular y se obligarn a evaluar principios solamente a partir de
consideraciones generales. Aqu, l recurre al imperativo categrico
de Kant porque segn aclara- testear esta mxima como una ley
universal de la naturaleza es suponer que no sabemos nuestro lugar
dentro de este sistema de naturaleza imaginado (Ver Rawls, 1999, p.
118 y nota al pie 11 de la misma pgina).
El utilitarismo es un caso particular del bienestarismo; la
diferencia se funda en que el primero requiere que la bondad de
las utilidades sea juzgada segn su total global, y el segundo slo
requiere que se juzgue la bondad de una situacin segn la bondad
de las utilidades de esa situacin. La idea de lo marginal -propia del

105
La justicia y el contrato social en John Rawls

utilitarismo- es esencialmente condicional, es decir, es la utilidad que


se generara si la persona dispusiera de una unidad ms de ingresos. El
total de utilidad, en cambio, no es condicional. La igualdad del total de
utilidad est sujeta a observacin directa, y la igualdad utilitarista no;
esto se debe a que esta ltima es esencialmente una consecuencia de
la maximizacin, que es, a su vez, una idea condicional. En cambio la
igualdad del total de utilidad es la igualdad de una serie de magnitudes
observables directamente (Rawls, 1999, pp. 141-142).
La clasificacin que se hace de las distribuciones de utilidades es el
mtodo llamado leximin. Se juzga la bondad de una situacin segn
el nivel de utilidad de la persona menos favorecida. Si las personas
menos favorecidas de dos estados tienen el mismo nivel de utilidad,
entonces se los clasifica segn el segundo menos favorecido. Se sigue
as, a menos que las dos distribuciones comparadas empaten en todos
los niveles; en ese caso, las dos son igual de buenas.
Sen sostiene que la mayor parte de las teoras de la justicia se
pueden analizar en trminos de informacin utilizada en dos partes
distintas, aunque interrelacionadas, del ejercicio: primero, la seleccin
de caractersticas personales pertinentes, y segundo, la eleccin
de la forma de combinar esas caractersticas (Sen 1992, pp. 89-
90. La cursiva es del autor). Adems de las utilidades, tambin son
ejemplos de seleccin de caractersticas personales pertinentes las
libertades y los bienes primarios, los derechos, los recursos, las cestas
de bienes de consumo y otros mixtos. La seleccin de caractersticas
personales tiene que complementarse con la eleccin de una frmula
de combinacin: maximizacin de la suma, prioridades lexicogrficas
y maximin, igualdad, o algunas otras reglas de combinacin.
El principio de la diferencia es igualitario de un modo similar al
leximin; sin embargo, evita que se conceda ms ingresos a la gente
dif cil de complacer -Sen explica que stos son los que tienen que ser
rociados con champn y enterrados con caviar para que alcancen un
nivel normal de utilidad-. Pero el problema surge con el invlido que
tiene una desventaja de utilidad. Aqu, Sen sostiene que el leximin
le conceder ingresos superiores en el caso de distribucin pura; el
utilitarismo le concedera menos; y, lamentablemente, el principio de
la diferencia no le concede ni ms ni menos.

106
Patricia Britos

En este debate Sen-Rawls, esencialmente surge el problema


de que con el planteamiento de los bienes primarios no se tiene en
cuenta la diversidad humana. Un ejemplo de esto es el caso la mujer
embarazada: a diferencia de un hombre de la misma edad, ella puede
tener dificultades para superar desventajas para vivir cmodamente,
aunque ambos tengan los mismos ingresos y bienes elementales (Cfr.
Sen 1992, p. 39). En un trabajo donde Sen compara a Bentham y Rawls,
sostiene que
El procedimiento utilitario se basa en la comparacin ganancias y prdidas de
diferentes personas (ej. la persona 1 gana ms con este cambio de lo que la
persona 2 pierde), y es completamente insensible a las comparaciones de niveles
de bienestar (ej. la persona 1 est mejor que la persona 2). El procedimiento
rawlsiano () se basa en comparaciones de niveles. [Sin embargo,] se debe
reconocer que los dos enfoques son esencialmente incompletos. A mi juicio,
las contribuciones de Rawls son mejor apreciadas como un bienvenido
correctivo a la ceguera benthamiana ante las comparaciones de niveles, y no
como una teora en s misma (Sen 1975, p. 284. Las cursivas son del autor).

3. Crtica a la teora de la justicia rawlsiana


Despus de su Teora de la Justicia, Rawls escribi algunos artculos
con la intencin de ajustar algunos aspectos de la teora. En uno de
ellos, dice:

Mi tesis es que el problema de las comparaciones interpersonales en cuestiones


de justicia remite a los fundamentos de una concepcin de justicia y depende
de la concepcin de la persona y la forma en que la unidad social va a ser
concebida. En la justicia como imparcialidad las dificultades en definir estas
comparaciones resultan ser morales y prcticas (Rawls 1982, p. 159).

Como parte de la concepcin de justicia como imparcialidad,


Rawls incluye la nocin de bienes sociales, enumerados en el captulo
Igualdad del presente trabajo. Es justamente sobre este tema que Sen
disiente; reconoce que con respecto a la igualdad de oportunidades, el
enfoque rawlsiano ha progresado mucho en esa direccin. Pero cree
que tambin puede interpretarse como un cambio en la direccin de
apreciar la libertad global de que disfrutan las personas realmente, lo
que tiene el efecto de reorientar la direccin del anlisis de la igualdad
y de la justicia hacia las libertades disfrutadas, en vez de reducirse a los

107
La justicia y el contrato social en John Rawls

resultados conseguidos. Sen advierte que es aqu donde se ha suscitado


un problema importante por el hecho de que los bienes primarios no
constituyen la libertad como tal, sino que se ven como medios para
conseguir la libertad (Cf. Sen 1992).
Sen sostiene que dos personas con las mismas capacidades reales e
incluso con las mismas metas pueden terminar con resultados distintos
debido a diferencias en las estrategias usadas. Al responder a la crtica,
Rawls insiste en que Sen supone que todo el mundo tiene los mismos
objetivos comunes. Para ello se basa en la creencia de que, si tuvieran
objetivos diferentes, entonces las tasas diferenciales de conversin
de bienes elementales en capacidades no podran determinarse. Sen
dice que esto contradira la teora de la justicia rawlsiana, donde cada
persona tiene su propia teora global del bien.
En 1988, Rawls responde que un ndice de bienes elementales no
pretende ser una aproximacin de lo que en el fondo es importante
tal como se especifica en cualquier doctrina global con su relacin de
valores morales (Citado en Sen 1992, p. 99. El subrayado es mo). La
confusin parece estar en que cuando Sen discute los bienes sociales
o elementales, y los considera medios para alcanzar la libertad, no
pone en cuestin ninguna teora global de valores. Simplemente,
no cree que garanticen la libertad; slo ayudan a que los individuos
se acerquen a ella. La capacidad de la que habla Sen, sin embargo,
representa la libertad.

4. Las capacidades bsicas


El enfoque capacidad, como lo llama el mismo Sen, se puede traducir
como un concepto de capacidades bsicas: que una persona sea
capaz de hacer ciertas cosas bsicas. La capacidad de desplazarse
resulta relevante, hay otras tambin como las de satisfacer las
necesidades de alimentacin, de vestido y alojamiento, ser feliz, tener
dignidad, tener salud y poder evitar enfermedades, o de participar
en la vida social. Todas estas son acciones o estados a las que Sen
denomina funcionamientos. l dice que la vida es un conjunto de
funcionamientos interrelacionados, y una estimacin de stos nos
posibilita la evaluacin del bienestar. Esto lo fundamenta a travs de

108
Patricia Britos

los escritos de Aristteles, especialmente tica a Nicmaco, donde


ste investiga el bien del hombre en cuanto la vida entendida como
actividad. Estrechamente relacionada con la nocin de funcionamientos
est la capacidad de funcionar. Representa las diversas combinaciones
de funcionamientos que la persona puede alcanzar. Segn Sen, la
capacidad es un conjunto de vectores de funcionamientos, que reflejan
la libertad del individuo para llevar un tipo de vida u otro (Cf. Sen 1992,
pp. 53-54, especialmente el pie de pgina 3).
Martha Nussbaum propuso una lista de capacidades funcionales
centrales de los humanos, aqu slo las enumero y en el captulo
dedicado a esta autora, los transcribo con una explicacin ms
detallada:
1. vida;
2. salud del cuerpo;
3. integridad f sica;
4. sensaciones, imaginacin y pensamiento;
5. emociones;
6. razn prctica;
7. sentimientos de compasin, respeto, dignidad, autorrespeto;
8. preocupacin por otras especies; actividades recreativas;
9. control poltico y material sobre el ambiente.

En principio, la clase social surge como la diferencia ms relevante.


Ya Marx cuando en 1875 escribi su Crtica del programa de Gotha
estaba preocupado porque existan diversidades dentro de la categora
de la clase trabajadora. Se haba dado cuenta de que tambin era
preciso atender a otras diferencias, algunas eran las necesidades.
ntimamente relacionada con la cuestin de la clase social est la del
grupo racial. En una sociedad donde hay diversos grupos tnicos, los
rasgos caractersticos muy visibles de estos individuos pueden hacer
que se les dificulte el logro de empleo, de atencin mdica, de un trato
justo por parte de la polica, etc.
Con respecto al tema de gnero, en la Revolucin Francesa,
Condorcet haba escrito un panfleto argumentando que la igualdad

109
La justicia y el contrato social en John Rawls

de la ciudadana debe demandar el igual tratamiento de las mujeres


(Barry 2005, p.23). Lejos de ser as, esta cuestin se ha tornado una
deuda histrica. Sen advierte que no hay nicamente desigualdad en el
monto del salario percibido por una mujer respecto del de un hombre.
Tambin existe, en casi todos las sociedades, diferencia en la divisin
del trabajo dentro del hogar, en el grado de cuidados o de educacin
recibidos; y especialmente en las libertades de las que gozan los
miembros de una sociedad. En frica y en Asia, se encuentran las tasas
ms altas de morbilidad y mortalidad femeninas. Como se supone que
hay una ventaja biolgica que favorece a la mujer, las tasas en esos
pases evidencian que reciben mejores cuidados los varones que las
mujeres. En algunas partes de frica, aunque no aparecen diferencias
tan importantes en la nutricin y en la mortalidad, s aparecen en
otras capacidades: saber leer o escribir, evitar mutilaciones, elegir
libremente la propia carrera u ocupar posiciones de liderazgo.

5. Una nueva visin


Sen concluye que no se debe juzgar la pobreza por los ingresos sino por
la capacidad de alcanzar algunos funcionamientos bsicos. Muestra el
ejemplo de Kerala, uno de los estados de la India. Tiene uno de los
ingresos per cpita ms bajos, pero tiene una expectativa de vida al
nacer de 70 aos, una de las tasas de mortalidad infantil ms bajas,
y un 91% de alfabetizados -incluye un 87% de mujeres-. Sen sostiene
que este xito se debe a una historia de poltica pblica que incluye
educacin y servicios de salud. Tericamente, le preocupa cmo llegan
individuos muy diferentes a convertir los recursos en libertades reales.
Y, a la pregunta: igualdad de qu?, se podra decir que responde: de
libertad para elegir entre estilos de vida alternativos.
Obviamente, es el Estado el que tiene que ocuparse de proveer a
la ciudadana con de la posibilidad de elegir entre diferentes estilos
de vida; y lo puede hacer mediante sus instituciones. Rawls dice que
stas son sujeto del derecho; Brian Barry no adhiere plenamente a esta
afirmacin pero acepta que son la clave para la realizacin de la justicia
social. Se pueden cambiar las instituciones a travs de una ley cuando
ya no responden a la situacin presente. Sin embargo, considera que
no son un fin sino un medio para que se haga lo que tiene que hacerse

110
Patricia Britos

(Barry 2005, p.17). Y, Martha Nussbaum, sostiene que usa la propuesta


de Sen (las ideas del funcionamiento humano de Aristteles y el uso
de ellas de Marx) de una manera ms exigente, como una fundacin
para los principios polticos bsicos que deberan suscribir garantas
constitucionales (Nussbaaum 2000, p. 70).

111
III. Martha Nussbaum: las emociones

1. Nussbaum y las emociones


Martha Nussbaum trabaj con Sen sobre la cuestin de las capacidades
bsicas, fue ella quien le mostr a Sen que lo que l estaba planteando
ya estaba en Aristteles y, adems, tambin ella fue la que realiz la
enumeracin de capacidades. Se ha dedicado a la filosof a antigua, a
la tica y al feminismo; ante todo, ha trabajado el tema de la pobreza
partiendo de un anlisis desde la tica individual. Su marco terico,
como el de Sen, es el de la teora de la justicia rawlsiana, haciendo
un aporte muy importante desde la problemtica de la emocin en el
marco del derecho. Para enfocar esta cuestin, Nussbaum desarrolla un
anlisis basado en una tica individual; ella hace uso de la herramienta
sociolgica, indaga sobre lo que les sucede a los individuos, observa
sus acciones, sus intereses, sus sentimientos, para llegar a conclusiones
que le aporten fundamento a su posicin con respecto a su evaluacin
de la distribucin en una sociedad.

2. Emociones en el derecho
En un amplio y profundo debate sobre el derecho, Nussbaum
encara con mucho entusiasmo y precisin una argumentacin muy
rigurosa sobre la importancia de las emociones en la construccin
de instituciones sociales e incluso en la justicia procedimental.
Esto significa una vuelta de tuerca en la interpretacin del derecho,
una posicin contraria a la interpretacin positivista por la cual la
norma escrita es lo nico que importa, no puede existir subjetividad
en la aplicacin de la ley. Desde una posicin contraria, Nussbaum
(2006b, p. 73) pone como ejemplo la compasin, y observa que tiene
muchos roles en la vida pblica como fundamento para programas de

113
La justicia y el contrato social en John Rawls

bienestar social, de ayuda a extranjeros, etc., de hecho medidas que


intenten salvar los problemas de los grupos con ms vulnerabilidad.
Sostiene tambin que ningn jurista estara de acuerdo con eliminar
la compasin en el proceso de sentencia ya que de lo contrario se
violaran los derechos fundamentales de la persona. Y argumenta que
el mismo criterio no es aplicable a la repugnancia y a la vergenza.
Prosigue considerando las formas ms fuertes de liberalismo de
los ltimos tiempos, el liberalismo poltico de Charles Larmore y
el de Rawls, quien toma el concepto del primero y lo remoza. Este
liberalismo poltico se basa en una norma de respeto por las personas,
que se entiende requiere respetar las diversas concepciones de lo que
es bueno y valioso en la vida. Ac la autora usa el trmino desacuerdo
razonable que usa Larmore donde Rawls aplica el de pluralismo
razonable para explicar que no parece que estn desapareciendo los
desacuerdos entre las personas en cuestiones como, por ejemplo, la
inmortalidad del alma y algunas virtudes personales. Por ende, es
necesario que en una sociedad liberal, se respeten estas diferencias,
que no significa que el liberalismo poltico sea neutral en la cuestin de
los valores, ya que el respeto por las personas es un valor. El concepto
de ciudadana que se ha usado hasta ahora carece de carga emotiva.
Y, parece necesario que surja la creacin de una nueva ciudadana en
democracia mediante la transmisin de valores y la construccin de
una sociedad ms tolerante.
Resulta siempre ms fcil, ms comprensible, hablar de las
emociones en el derecho al referirnos al derecho penal porque
aparecen ejemplos tales como el caso de Judy Norman donde todas
las emociones aparecen claramente ante una vida de sufrimiento, sin
embargo, la accin de esta mujer no se aplica como defensa propia
porque actu con premeditacin:
Judy haba sufrido abuso f sico y psicolgico, incluso la oblig a prostituirse,
por parte de su marido durante aos. Una noche, la golpe duramente, la
insult y la oblig a acostarse en el piso mientras l descansaba en la cama; ella
llev a su beb a la casa de su madre, volvi con una pistola y mat a su marido
mientras dorma. En el juicio, la defensa sostuvo que ella haba cometido
el crimen empujada por el temor, ella consideraba que estara condenada
() de por vida a loa peores tipos de tortura y abuso y porque escapar era
totalmente imposible.

114
Patricia Britos

La Corte Suprema de Justicia de Carolina del Norte ratific la negativa del


tribunal de instruir al jurado respecto de la defensa propia. El dictamen por
mayora opin que la evidencia no permita concluir que la acusada mat a
su esposo debido a un temor razonable de inminente muerte o de grave dao
f sico; en cambio el dictamen disidente sostuvo que la conducta brutal del
marido redujo la calidad de la vida de la acusada a un estado tan atroz que ()
el jurado bien podra haber concluido que su accin estaba justificada () para
la preservacin de su trgica vida (Cf. Nussbaum, 2006b, p. 34).

El temor de Judy es considerado razonable por parte del abogado


defensor y por el juez Martin que disiente con la mayora del tribunal;
sobre la cuestin de la razonabilidad de las emociones en un caso
legal, existe una gran discusin. Pero, hay que admitir, an es preciso
acordar cmo se evaluarn las emociones.
Es comn pensar en lo que sinti el o la que cometi un crimen,
es decir, pensamos en sus emociones, pero no tenemos en cuenta
las emociones de parte de los que juzgan al acusado o acusada. La
compasin resulta ser muy importante en la teora de Nussbaum,
requiere del pensamiento de que otra persona est sufriendo algo muy
grave; en palabras de Aristteles, evaluamos la situacin del otro como
algo que tiene magnitud. Y adems, el segundo pensamiento que esta
emocin generalmente contiene fue enfatizado por Aristteles: la
persona no es totalmente culpable de su situacin (Nussbaum, 2006b,
p. 67).
En 1976, la Corte Suprema de EEUU declar inconstitucional la
ley que establece la pena de muerte porque no daba a los acusados
la oportunidad de presentar la historia de sus vidas en la fase
condenatoria, y apelar as a la compasin del jurado. La Corte consider
que sentir compasin es una parte esencial del proceso de dictado de
una condena adecuada. Transcribo abajo un prrafo del argumento
que cita Nussbaum en el caso Woodson v. North Carolina:
Un proceso que no otorga ningn valor a las facetas relevantes del carcter
y a los antecedentes del delincuente individual o las circunstancias del delito
particular, excluye de la consideracin, al imponer el mximo castigo de
muerte, la posibilidad de considerar los factores de compasin o atenuantes
que se derivan de las diversas debilidades humanas. Trata a todas las personas
condenadas por un determinado crimen no como seres humanos individuales
nicos, sino como miembros de una masa sin rostro, indiferenciada, sometida
a la ciega imposicin de la pena de muerte.

115
La justicia y el contrato social en John Rawls

En 1986, en el caso California v. Brown, la Corte advierte al


jurado en su instruccin que no deben dejarse influir por el mero
sentimiento, la conjetura, la compasin, la pasin o el prejuicio, ni por
la opinin pblica o el sentimiento pblico. La Corte acord que la
instruccin es constitucional slo si la interpreta como un pedido a
los jurados para que desechen la compasin sin asidero; se trata de
el tipo de compasin no sujeta a la evidencia agravante y atenuante
introducida en la fase condenatoria. Con esto, Nussbaum aclara que
sera inconstitucional si se interpreta un pedido a los jurados para
que ignoren toda emocin compasiva y explica que hay muchos
casos donde los fiscales han terminado confundiendo al jurado en
su intento de que no tengan ningn tipo de conmiseracin. Sostiene
que hay ciertas instancias centrales de compasin razonables, por
ejemplo, ciertos abusos en la infancia constituyen serios males que
un nio sufre sin culpa alguna (Ver Nussbaum, 2006c, p. 69). Agrego
aqu la cuestin de el ambiente en el que crecen, me parece que no
puede tratarse de igual manera el delito de alguien que desconoce la
compasin porque nunca se lo trat con respeto a alguien que creci
en un hogar donde los miembros de la familia muestran cario, no
son violentos y donde los padres dan un ejemplo a sus hijos de lo que
significa una vida decente. Ac voy a dar un ejemplo claro donde se ve
plasmada esta discusin:

En una ocasin, trabajando en una escuela marginal, me toc trabajar el tema


de la solidaridad. La pregunta formulada era qu hacer cuando se encuentra
a alguien accidentado y la unnime respuesta no esperada fue: le robamos
y salimos corriendo. Al intento de explicar que haba que cooperar con
alguien que lo necesitaba, que era una falta grave dejar morir a alguien sin
socorrerlo, etc., los alumnos de 7mo grado (el grupo rondaba los 14 o 15 aos
porque haba slo dos que no haban repetido nunca) se apoyaban entre s
reafirmando la idea de que eso era lo nico aceptable. Entonces, para terminar
de convencerme de que no haba lugar para mi contraargumento, un alumno
me dijo: Seora, usted realmente cree que si alguien me encuentra en la calle
tirado hara algo por m? Antes de poder responder, observ como todos se
miraban y asentan, e intentaban aportar ms fundamentos a la posicin de
su compaero. Lo que expres este alumno tena asidero porque nunca haba
experimentado la solidaridad, en cambio, haba tenido una experiencia muy
dura ya que su hermano mayor a quien adoraba- haba estado alojado en
un instituto para menores y sus compaeros lo haban violado, atado a una
reja, le haban tirado un colchn encima y lo haban incendiado; el muchacho

116
Patricia Britos

sobrevivi y qued quemado en casi un 90% de su cuerpo (le faltaban pedazos


de las orejas y haba quedado pelado, casi no poda or y vea muy mal). Con
esto, intento mostrar que la conclusin facilista de tildar de violentos a ciertos
grupos sin indagar un poco en la causa de su violencia, puede ser perjudicial
ya que hoy hay muchos que ven con buenos ojos penas muy duras o la pena de
muerte para ciertos crmenes.

Por supuesto que hay que evitar la temperatura de la opinin


pblica, hay que defender los derechos de todos, los de las vctimas
y de los victimarios. Debo recordar que en cualquier caso criminal,
se debe tener presente la dificultad de alcanzar la verdad. Lo que
dice el expediente es lo nico que tenemos y que debemos respetar,
probablemente, en casos que se hacen muy famosos, haya dando
vueltas en la voz del pblico una verdad que probablemente no se
pueda probar. Traigo aqu el recuerdo del de J. O. Simpson, todos
vimos por televisin como hua de la escena del crimen, mas no se
pudo probar su culpabilidad por la manipulacin de las pruebas por
parte de un polica. Y, entonces, en la calle, en la voz de la opinin
pblica, l era culpable, mas en el expediente hubo otra verdad. No
parece justo que alguien que es culpable quede en libertad por una
mera falla en la etapa investigativa, sin embargo, debe ser as para
garantizar la libertad de muchos que son enjuiciados y son inocentes.
En los tribunales estadounidenses, cuando en un juicio se concluye
que alguien es inocente por la verdad del expediente, se lo declara
not guilty que significa no culpable, y que es justamente lo nico
lo que se puede pretender del proceso, saber que no es culpable; dado
que slo podemos tener acceso a la verdad del expediente porque la
verdad absoluta no est ni estar a nuestro alcance, me parece que est
bien elegido el trmino que nos da el veredicto.

3. Emociones, instituciones y tolerancia


La educacin, como uno de los bienes sociales primarios de mayor
relevancia, nos llevar a proponer la transmisin de valores ciudadanos
que llevarn al reconocimiento del otro, al respeto a la diferencia de
opinin y la libertad de pensamiento. Por esta razn, hay que apuntar
a un estudio de la escuela y la repercusin de los conflictos externos
en la convivencia.

117
La justicia y el contrato social en John Rawls

Aqu tienen una influencia importantsima los padres de los nios


y nias ya en edad escolar; siempre se hace referencia a la diferencia
entre los sexos en el momento de actuar entre los coetneos. Se marca,
especialmente, la agresividad de los varones como una cuestin
biolgica y natural; sin embargo, un grupo de psiclogos que cita
Nussbaum, explican que, ms que todo, es una cuestin cultural y de
crianza. En la escuela, muchos chicos son estigmatizados y se enfrentan
con una cultura de la crueldad; est bien ser hostil y despreciativo
para no ser blando, y ser blando significa tener caractersticas
femeninas (Nussbaum, 2006c, 238). En definitiva, la violencia hiere al
grupo como un todo inevitablemente; es decir, cada uno, agresores y
agredidos, va a ser perjudicado a la larga.
Es interesante analizar los conceptos que nos llevan a la definicin
de ciudadana dado que creemos- carecen de carga emotiva. Y, creo, se
debera apuntar a la creacin de una nueva ciudadana en democracia
mediante la transmisin de valores y la construccin de una sociedad
ms tolerante. Hay un ejemplo que nos da N. Daniels de los Amish,
que reclaman al Estado que no se considere obligacin mantener a
sus hijos en el sistema educativo ms all de los 15 aos ya que ellos
se dedican a la agricultura exclusivamente. Consideran que una
mayor educacin desintegra sus comunidades, por lo tanto, reclaman
exactamente lo opuesto al resto de la sociedad norteamericana, es
decir, mientras unos anhelan mayor educacin, otros desean menos.
Y sostiene que al expresar su acuerdo con la idea del liberalismo
poltico de Rawls, ha sostenido que una concepcin poltica liberal no
debe construirse sobre una teora metaf sica o una teora psicolgica
sectaria. La idea principal es que la dignidad humana es sostenida
como un aspecto moral de la doctrina poltica e insiste que en la
distribucin el objetivo ms importante debe ser hacer una lista
de derechos constitucionales y llevar adelante el enfoque de las
capacidades que desarroll junto con A. Sen, recalcando que hay ms
dignidad en Aristteles que en Kant.
Uno podra pensar, entonces, que slo los ms inteligentes y dotados
podran acceder al autorrespeto o autoestima; y, por ende, el resto de la
sociedad no podra lograr un plan de vida feliz. Sin embargo, no se trata
de exigir que los individuos sean los mejores en el arte, en la ciencia,

118
Patricia Britos

etc.; se trata de que cada persona que es parte de una sociedad, tendr
por lo menos alguna asociacin a la que pertenece, y en ella, habr
individuos que apreciarn lo que hace. Esto afirma pblicamente sus
acciones y permite a la persona sentir que lo que hace vale la pena.
Esta idea es muy simple y comprensible, un individuo que se siente
apreciado, probablemente tendr mayor capacidad para valorar a los
otros. Adems, dice Rawls, los lazos asociativos fortalecen porque
reducen la probabilidad de fracasar y proporcionan un apoyo contra
el sentimiento de autodesconfianza cuando surgen contratiempos.
Pero Nussbaum va ms all que Rawls en lo que respecta al rol
de las emociones en la aplicacin del derecho; en el debate Devlin-
Dworkin, est de acuerdo con el segundo oponindose a la idea de
que toda reaccin emocional significa una posicin moral pero no
comparte con Dworkin que las emociones no incluyan en absoluto
razones morales. Citando a Aristteles, dice que
[s]i imaginamos a los dioses griegos tal y como aparecen en las
leyendas criaturas poderosas y que todo lo ven, que no necesitan
alimentos y cuyos cuerpos nunca sufren ningn dao- veremos que la
ley no tendra sentido en sus vidas (Nussbaum, 2006, p. 19).
Qu necesidad tendran, sostiene Nussbaum, de hacer contratos,
de devolver depsitos y as sucesivamente? Qu necesidad tendran
de poseer leyes contra el asesinato, el asalto, la violacin? Los humanos
necesitamos leyes porque somos vulnerables a daos y perjuicios de
muchas maneras. Y la vulnerabilidad tiene que ver con el derecho.
Los ejemplos ms claros siempre corresponden al derecho penal
donde se tiene en cuenta qu sinti la vctima, en qu contexto o
situacin se produjo el crimen o el delito, por ende, habr que atender
a sentimientos de vergenza y de repugnancia para avanzar en una
teora de la justicia lo ms justa posible.

4. Las emociones representadas en las capacidades


Nussbaum y Sen trabajaron sobre el enfoque de capacidades durante
largo tiempo, ella es la que realiza una enumeracin de capacidades
funcionales centrales de los humanos en base a lo propuesto por Sen.

119
La justicia y el contrato social en John Rawls

Aqu presento una traduccin de la lista original, hay aclaraciones que


son suyas, no mas, y estaban en largos pie de pgina que aqu voy a
incluir inmediatamente despus de cada tem:
1. Vida: poder vivir hasta el fin de una vida humana de extensin
normal, no morir prematuramente o antes de que la vida est tan
reducida como para que no valga la pena vivir.
Ella aclara lo que quiere decir con extensin normal de la vida
humana como sigue:
Aunque extensin normal es claramente relativa a posibilidades
humanas corrientes y puede necesitar, para propsitos prcticos,
ser hasta cierto punto relativizada a las condiciones locales, parece
importante pensarlo al menos en un tiempo dado de la historia-
en trminos universales y comparativos, como hace el Reporte de
Desarrollo Humano, para elevar un reclamo en un pas que ha
andado bien con algunos indicadores de calidad de vida pero mal
con la expectativa de vida al nacer. Y aunque se puede dejar algn
grado de relatividad a las posibilidades genticas diferenciales
de grupos diferentes (la estadstica de mujeres ausentes15, por
ejemplo, permite estimar que en promedio las mujeres viven
algo ms que los hombres), es tambin importante no concluir
prematuramente que las desigualdades entre grupos por ejemplo,
las desigualdades de crecimiento en la expectativa de vida entre
negros y blancos en los EEUU- son simplemente variaciones
genticas, no conectadas con la injusticia social.
2. Salud del cuerpo e integridad: poder tener buena salud, incluso
salud reproductiva; ser alimentado adecuadamente; poder tener
una vivienda adecuada.

La cita siguiente es sobre la salud y la vivienda:


La especificacin precisa de estos derechos de salud no es fcil, pero el
trabajo corrientemente hecho sobre los borradores de las constituciones
en Sudfrica y en los pases de Europa el Este da razones para la esperanza

15
Aclaro que uso el trmino mujeres ausentes en lugar del de mujeres
desaparecidas que sera la traduccin literal porque el concepto de desaparecido
tiene un significado muy fuerte despus de la ltima dictadura en la Argentina.

120
Patricia Britos

de que la combinacin de una especificacin general de tal derecho con


una tradicin de interpretacin judicial producir algo practicable.
Debera advertirse que hablo de salud y no slo de cuidado de la salud; y
la salud interacta en forma compleja con la vivienda, con la educacin,
con la dignidad. Tanto la salud como la nutricin son polmicas como si el
nivel relevante debera ser especificado universalmente, o relativamente
a la comunidad local y sus tradiciones. Por ejemplo, est asociada en
un nivel bajo con las prcticas nutricionales como truco o como feliz
adaptacin a las circunstancias de escasez.

Hay una creciente literatura sobre la importancia de un refugio


donde para la salud; por ejemplo, que la provisin de vivienda
adecuada es el ms simple determinante del estatus sanitario para
las personas infectadas con HIV. El derecho a la vivienda ha pasado
a ser constitucional con el tiempo, al menos en una forma negativa
dando fundamentos para los reclamos, por ejemplo, contra un
propietario que demoler pauprrimas habitaciones-. Ver el caso
de Sudfrica.
3. Integridad f sica: poder moverse libremente de un lugar a otro;
poder estar seguro ante un ataque violento, incluso ataque sexual,
violacin marital y violencia domstica: tener oportunidad de
satisfaccin sexual y eleccin respecto a la reproduccin.
4. Sensaciones, imaginacin y pensamiento: poder usar los sentidos;
poder imaginar, pensar y razonar _y hacer estas cosas en una forma
verdaderamente humana, una forma cultivada e informada por
una educacin adecuada, incluso, por ningn medio, limitada a la
enseanza bsica en literatura, matemticas y ciencia; poder usar
la imaginacin y el pensamiento en conexin con la experiencia y
producir trabajos expresivos y eventos de nuestra propia eleccin
(religiosos, literarios, musicales, etc.), poder usar la propia mente
en formas protegidas por las garantas de la libertad de expresin
con respecto tanto al discurso artstico como al poltico y la liberta
de ejercicio de la religin; poder tener experiencias placenteras y
evitar el dolor que no beneficia.
5. Emociones: poder tener apego a cosas y personas fuera de nosotros
mismos; poder amar a los que me aman y me cuidan; poder
sufrir su ausencia; en general, poder amar, sufrir, experimentar

121
La justicia y el contrato social en John Rawls

el alejamiento, gratitud y enojo justificado; no tener el desarrollo


emocional enceguecido por el miedo o la ansiedad. (Apoyar esta
capacidad significa apoyar formas humanas de asociacin que
pueden aparecer como cruciales en el desarrollo de las personas).
Aqu hace referencia a la familia, tema que he desarrollado in
extenso antes en este texto. Adhiero a la posicin de Nussbaum
sobre este asunto tan discutido actualmente.
Alguna forma de amor familiar ntimo es central para el desarrollo
del chico pero no necesita ser el ncleo familiar occidental
tradicional. En el desarrollo de los ciudadanos es crucial que la
familia sea una institucin caracterizada por la justicia tanto como
por el amor.
6. Razn prctica: poder formar una concepcin del bien y participar
en una reflexin crtica sobre la planificacin de una vida propia.
(Esto implica la proteccin de la libertad de conciencia).
7. Afiliacin: a) poder vivir y estar en relacin con otros, reconocer
y mostrar preocupacin por otros seres humanos, entrar en
varias formas de interaccin social, poder imaginar la situacin
de otro y tener compasin por esa situacin, tener la capacidad
para la justicia y la amistad. (Proteger esta capacidad significa, una
vez ms, proteger las instituciones que constituyen tales formas
de afiliacin y tambin proteger las libertades de asamblea y de
discurso poltico). b) tener las bases sociales del autorrespeto y la
no humillacin, poder ser tratado como un ser digno cuyo valor es
igual al de los otros. (Esto implica la no discriminacin).
8. Otras especies: poder vivir con preocupacin e inters hacia
animales, plantas y el mundo de la naturaleza.
Este tem es, creo, el ms polmico. Yo ya di mi opinin sobre el
antropocentrismo del contrato social, sostengo que no puede ser de
otra manera, pero me parece que hay que discutir profundamente
cmo deberamos cuidar del resto de los seres vivientes y
preocuparnos ms por el medioambiente.
En trminos de una discusin de cruce cultural, este tem ha
terminado siendo el ms polmico de la lista. Lleva a preguntarse
si la lista debera ser antropocntrica o se debera buscar promover
capacidades apropiadas para todas las cosas vivientes.

122
Patricia Britos

9. Juego: poder rer, jugar y disfrutar actividades de recreacin.


10. Control ambiental: a) poltico: poder participar efectivamente
en elecciones polticas que gobiernen nuestra propia vida; tener
derecho a la participacin poltica, libertad de expresin, libertad
de asociacin, b) material: poder tener una propiedad (tanto
sea inmueble como mueble), tener el derecho de buscar empleo
sobre una base igual con los otros, ser libre de persecucin sin
garantas. En el trabajo, poder trabajar como un ser humano
ejerciendo la razn prctica y entrar en relaciones significativas de
reconocimiento mutuo con otros trabajadores.

123
IV. Norman Daniels: la salud pblica

1. Necesidades sanitarias
La cuestin de la salud de los integrantes de una sociedad justa es
un tema relevante que no siempre ha sido cubierto por los filsofos
polticos. En el caso de la obra de John Rawls en la que procura
resolver el problema de la inequidad, su segundo principio se ocupa
especialmente de la igualdad de oportunidades, no se considera la
cuestin de la enfermedad y/o de la salud de los representantes y/o de
los ciudadanos. Norman Daniels sugiere que las necesidades sanitarias
de la poblacin deberan formar parte de las cuestiones a discutir por
las partes en la posicin original ya que afectan la calidad de vida.
Generalmente, se piensa en el aspecto econmico nicamente pero
este bien puede estar en ltimo lugar a la hora de la distribucin,
y, sin embargo, lograr equidad. Dentro de esta discusin altamente
polmica, me voy a ocupar especialmente de la salud por ser sta
esencial para la satisfaccin de las preferencias; aporta a la autoestima
y el autorrespeto del individuo. Adems, es condicin necesaria para
la participacin poltica del hombre o mujer que vive en comunidad. Y,
agrego como indiscutible, la educacin y, en especial para este estudio,
la educacin para la salud.
En la teora de Rawls, se hace uso de la regla maximn que
garantiza que el que est peor no sea perjudicado cuando se beneficia
al que est en mejor situacin socioeconmica; el mejor resultado
es en el que se mejora al menos aventajado aunque sta no sea la
mejor situacin posible para l. Este concepto pasa a ser el famoso
Principio de Diferencia rawlsiano, que en el mbito de la medicina
puede explicar por qu no produce el mejor resultado para el menos
aventajado. Es obviamente polmica la aplicacin de esta regla para

125
La justicia y el contrato social en John Rawls

los cuidados sanitarios. La discusin que propongo es ms bien global,


cubre el rea de las polticas pblicas y tiene un anlisis eclctico.
En la salud pblica, algunas cuestiones a discutir son: podr haber
una poblacin ms sana si a) se perfecciona la atencin mdica o si b)
se mejoran las condiciones de vida de la poblacin? Y si es b), en qu
debe mejorar? Daniels, Kennedy y Kawachi (2000, p. 3) sostienen que
Nuestra salud no est afectada simplemente por la facilidad con
que podemos ver a un mdico -aunque seguro importa- sino tambin
por la posicin social y la desigualdad de nuestra sociedad.
Estamos acostumbrados a afirmar que la pobreza es determinante
del deterioro de la salud de la poblacin; sin embargo, no es el nico
factor. Existen otras desigualdades que atentan tanto o ms que el
factor riqueza. Haciendo una comparacin entre ciertos pases, se
puede ver claramente que la pobreza es condicin necesaria pero no
suficiente para que haya bajos niveles en el cuidado de la salud. De
cualquier manera, en cualquier comparacin que hagamos, aparece la
cuestin de la educacin. Donde hay una poblacin educada, hay una
esperanza de vida al nacer mayor tanto en pases ricos como pobres.
No puede haber cambios sociales sin los educacionales.

2. Algunos datos empricos


Dentro de las desigualdades que atentan tanto o ms que el factor
riqueza estn, por ejemplo, la raza y la clase social, que inciden al
momento de evaluar la calidad en el cuidado de la salud. Daniels
recuerda que en sociedades con historias de racismo o discriminacin
puede haber un subdesarrollo de expectativas, talentos y habilidades,
aun despus de que la discriminacin se vuelve ilegal. Lo mismo pasa
con las actitudes discriminatorias contra las mujeres, que tienen races
culturales muy antiguas.
Volviendo al estudio comparativo entre pases, se puede ver
claramente la cuestin ya adelantada en el prrafo anterior al ver
las cifras que siguen (Daniels, 2002; Hobsbawn, 1995, p. 569 ; Sen,
1995): en el caso de Cuba e Irak, vemos que a pesar de que ambos son
pobres (un PBI pc de cerca de U$S 3.100), con una esperanza de vida
al nacer en Cuba exceda la de Irak en 17,2 aos (esto es antes de la

126
Patricia Britos

guerra). La diferencia entre Costa Rica y Estados Unidos es enorme


(U$S 1.780 para el primero y 21.000 para el segundo), la esperanza de
vida al nacer en el primer pas excede en mucho la del segundo (76.6
a 76.4 segn los datos de Daniels, y 76 a 75 segn Sen). En Brasil, el
PBI per cpita en 1939 era casi dos veces y medio superior al de Sri
Lanka y ms de 6 veces mayor a fines de los 80. En el segundo pas, que
hasta fines de los aos 70, se subvencion los alimentos y proporcion
educacin y asistencia sanitaria gratuita, el recin nacido medio tena
una esperanza de vida al nacer varios aos mayor que la de un recin
nacido brasileo, y la tasa de mortalidad infantil era la mitad de la
Brasil en 1969, y un tercio en 1989. Por ltimo, en 1989, el porcentaje
de analfabetismo era casi dos veces superior en Brasil que en la isla
asitica. Y, la comparacin de Kerala, con tan escasos ingresos, con el
resto de los estados de la India e inclusive con los pases ms ricos da
unos resultados abrumadores.
Afecta a la salud la dificultad que se tenga para acceder a ciertas
condiciones materiales bsicas como agua potable, nutricin adecuada,
vivienda y condiciones adecuadas sanitarias de vida. Para explicar
mejor la relacin entre economa y salud, hablemos de los pases ricos.
Daniels hace referencia a numerosos estudios que apoyan la hiptesis
del ingreso relativo, es decir, la desigualdad est fuertemente asociada
con la mortalidad de la poblacin y con la esperanza de vida al nacer.
Los pases ricos varan la esperanza de vida al nacer, y esa variacin
empalma con la distribucin de ingresos. En particular, los pases ms
ricos con distribuciones de ingreso ms equitativas, como Suecia y
Japn, tienen una esperanza de vida al nacer ms alta que los Estados
Unidos, a pesar de que su PBI per cpita es menor.
Aqu quiero agregar un problema relacionado con la distribucin
del ingreso; en un pas rico, el ingreso del individuo debe ser mayor
para poder satisfacer los mismos funcionamientos sociales dice
Sen- tales como aparecer en pblico sin avergonzarse. Esto ya haba
sido adelantado por A. Smith con la idea de bienes necesarios. Sen
da ejemplos de esto: en la India rural no es vergonzoso salir con una
vestimenta modesta y es posible participar en la vida comunitaria
sin tener telfono o televisin. Los requisitos de bienes de tales
funcionamientos generales son mucho ms exigentes en un pas donde

127
La justicia y el contrato social en John Rawls

la gente utiliza normalmente una cesta de bienes mayor. Esto no slo


hace ms caro el alcanzar esos funcionamientos sociales, sino reduce
los recursos utilizables para la salud y la nutricin (Sen, 1995, p. 33).

3. Ciudadana y enfermedad
La desigualdad puede ser abordada de diversas formas, aqu hemos
concentrado nuestro anlisis especialmente en el problema de cmo
se puede lograr que haya mayor acceso a la salud de toda la poblacin
-no slo los ms ricos-. Las polticas pblicas aparecen como la
solucin a este problema pero qu es lo que pretendemos de las
decisiones gubernamentales? Por supuesto que es esencial el acceso a
la riqueza, sin embargo, si este requisito no se cumple, es importante
idear una estrategia para que no decaiga la salud de la poblacin. En
la Argentina de los ltimos aos, una gran cantidad de bebs y nios
pequeos padecen desnutricin y ninguno de los ltimos gobiernos
que han estado en el poder tanto peronistas como radicales- no han
solucionado este grave problema. Esto hace recordar que Sen advierte
que cuando hay hambrunas, la causa no es natural sino una falla en
las polticas pblicas. La riqueza del o la ciudadano/a no puede ser el
nico factor para lograr un buen cuidado de la salud sino que tambin
ayudan la cultura -el caso extremo es el de la mutilacin genital
femenina-, la organizacin social, y las polticas de gobierno.
Una poblacin con alta participacin en actividades de la
comunidad, que se siente capaz de reclamar por sus derechos -que es
consciente de ellos-, tendr una mejor calidad de vida a la corta o a la
larga. Seala Sen que hay un mayor uso de los servicios de salud por
parte de una poblacin con mayor educacin. Ser ms fcil tener a
todos los chicos vacunados y atendidos al momento de sufrir de alguna
enfermedad. En esto influye hasta la vergenza de asistir a un hospital
que est ubicado en el centro de la ciudad, sin saber cmo dirigirse a
ese lugar, ni cmo ir vestidos, ni cmo dirigirse a los empleados que
asisten en esta instalacin que se desconoce16.

En Mar del Plata, ciudad balnearia, muchos chicos no conocen el mar. La


16

municipalidad suele organizar excursiones desde los barrios no cntricos para


que lo vean por primera vez.

128
Patricia Britos

Teniendo en cuenta que, especialmente en los nios, la enfermedad


del cuerpo puede provocar daos irrecuperables, es obvio que se
trata de una cuestin a resolver urgentemente. Reforzar los cuidados
sanitarios apuntando especialmente a la atencin primaria -que
hoy han entrado en una etapa crtica- es una parte de la solucin;
la segunda, es apoyar la educacin que apunte a una formacin
integral. Es importante que el ciudadano sepa que tiene derechos y
que se prepare para detectar sus propias enfermedades y, en especial,
las de sus hijos. Acudir a un mdico a tiempo, llevar adelante el
tratamiento requerido -por ejemplo, los enfermos crnicos deben ser
capaces de manejar su enfermedad-, y ser conscientes de que padecer
una enfermedad y no tratarla lleva en muchos casos a la muerte.
Durante el ao 2003, en Mar del Plata se detectaron muchos casos
de tuberculosis, no fueron tantos los casos graves sino la cantidad lo
que gener preocupacin. El descubrimiento fue indirecto, la mayora
de los enfermos se presentaban en las instalaciones sanitarias para
atenderse por otras dolencias y los mdicos observaban que tenan tos
intensa. La explicacin de los pacientes fue que desde haca tiempo
tenan una tos persistente pero no le haban dado importancia. Si
comparamos esta situacin con la de Kerala, es notorio que en ese
estado haya una mayor morbilidad que en algunas ciudades del primer
mundo donde la esperanza de vida al nacer es menor.
Lo que sugiere Sen es que la educacin generalizada facilita la
denuncia de las enfermedades a raz de una mayor conciencia de
los derechos ciudadanos y sociales. La educacin que est entre los
bienes sociales primarios rawlsianos ayuda a preservar la salud, un
tema que no fue incluido en esta teora. Rawls supone que toda la
gente es completamente funcional durante toda su vida para facilitar
el argumento; Arrow critic su ndice de bienes preguntando quin
estaba peor, el rico enfermo o el pobre sano. Sen que rechaz la crtica
arroviana, ms tarde argument que las diferencias en la enfermedad,
discapacidad, necesidades nutricionales, o gnero, hacen necesario
reformar el ndice rawlsiano; por lo tanto, propuso un conjunto de
capacidades bsicas teniendo en cuenta las diferencias: vida; salud del
cuerpo; integridad f sica; sensaciones, imaginacin y pensamiento;
emociones; razn prctica; sentimientos de compasin, respeto,
dignidad, autorrespeto; preocupacin por otras especies; actividades

129
La justicia y el contrato social en John Rawls

recreativas; control poltico y material sobre el ambiente. Y Daniels


trata de rescatar la justicia como imparcialidad recordando que el
principio de la justa igualdad de oportunidades asegura el acceso a la
educacin pblica de alta calidad, en edad temprana, incluso cuidado
de da, dirigido a eliminar la desventajas de clase y raza, y cobertura
universal para el cuidado apropiado de la salud (Daniels, 2002).

4. Autorrespeto y salud pblica


El principio de igual oportunidad requiere salud pblica extensiva,
servicios de apoyo mdico y social que apunten a la promocin del
normal funcionamiento para todos. Dentro de la tensin entre libertad
negativa y positiva, la tesis seniana, basada en la postura aristotlica
de que la felicidad se realiza mediante la actividad, le da un peso
importante a la libertad positiva. sta es la que nos permite hacer las
cosas que queremos y, aqu teniendo en mente la teora rawlsiana, hay
que recordar que el autorrespeto es uno de los ms importantes de
los bienes sociales primarios. Considerar que uno hace algo valioso
es importante en funcin de que otros lo reconozcan, esto es as en la
mayora de los casos.
Hasta aqu la explicacin de por qu el estado debe ocuparse de la
cuestin sanitaria para garantizar que el ciudadano viva socialmente
feliz. Sin embargo, hay muchos matices en la discusin. Me parece que
habra que dividir el problema en tres. 1) por un lado, las desigualdades
socioeconmicas afectan el estado de la salud del pueblo por varias
razones. Las necesidades y las preocupaciones que producen la lucha
por sobrevivir afectan la salud; tampoco tienen vivienda adecuada ni
red de cloacas. 2) en este tratamiento desigual, no se adquieren vacunas,
atencin y cuidado materno y prenatal. 3) cuando los individuos no
tienen igual acceso a la educacin y, por lo tanto, a la educacin para
la salud, desconocen los derechos de mantenerse sano, la forma de
prevenir enfermedades, el peligro de algunas enfermedades, como
tambin los sntomas de stas.
El caso de los chicos de baja estatura trae un debate terico muy
interesante. Por un lado, Daniels discute si hay que otorgar tratamiento
a los nios que tienen deficiencia hormonal de crecimiento; esto se
fundamenta en que la vida de stos estar llena de carencias porque no

130
Patricia Britos

pueden lidiar con una vida normal. Sin embargo, otros como Arneson
y G. A. Cohen sostienen que los que sufren de mala suerte tienen
un reclamo hacia los otros que implica asistencia o compensacin. En
trminos senianos, por otro lado, se sigue que lo ms importante no es
la discapacidad o la enfermedad sino si el individuo tiene el conjunto
adecuado de capacidades para ser o hacer lo que elija. En el caso de
la comparacin entre estos dos grupos de petizos, nos quedamos
con la conclusin de que se deber actuar dependiendo la clase de
enfermedad y su gravedad, ya sea para la salud del individuo como
para su actuacin en sociedad. Pero aqu, me gustara agregar el caso
de los petizos de la Argentina reciente, en un artculo periodstico una
mdica los denominaba los petizos efe. o., es decir petizos por falta
de olla, por falta de alimentos. Y, aqu, va a influir la distribucin de la
riqueza para que as se evite llegar a la discapacidad por efectos de la
falta de alimentacin. Como hemos visto hasta ahora, ya en el caso de
la diferencia de estatura se encuentran diversos criterios y dificultades
para evaluar el tipo de problema al que hay que dar respuesta desde los
mbitos de los organismos pblicos. Son muchas las dificultades que
se enfrentan a la hora de distribuir el presupuesto.
En Argentina, con un ndice de desnutricin infantil muy alto,
Los ltimos gobiernos siguieron la misma poltica: distribuir cajas de
alimentos que contenan harina, arroz, fideos, azcar, aceite y (slo
a veces) leche. Todo esto, desconociendo que el men ideal para un
nio en crecimiento debe estar compuesto por leche, huevos frescos,
verduras y frutas, carnes, cereales y legumbres, pan y galletitas de
agua. Segn el Centro de Estudios sobre Nutricin Infantil, para lograr
el desarrollo intelectual y motor, as como el social, los alimentos
que consuman los chicos deben tener un aporte nutricional rico en
protenas, calcio; vitaminas A, B1, B2, B6, B12, C y D; hierro; cido
flico; potasio; magnesio; fibra; carbohidratos y grasas. Hoy, se entrega
una tarjeta para comprar alimentos en los almacenes o supermercados
pero, creo, subsiste la pregunta sobre hacia adnde se dirigen las
polticas gubernamentales en lo que hace a desarrollo social y salud.
Y, hasta cundo se seguir con esta poltica asistencialista que no
presenta ningn adelanto para las prximas generaciones; calmar las
necesidades ms inmediatas no ayuda al desarrollo de los nios que

131
La justicia y el contrato social en John Rawls

formarn las generaciones para las cuales se supone se est trabajando.


En la Argentina, hay casi 15 millones de pobres y de stos, ms de 5
millones viven en la indigencia. El Instituto Nacional de Estadstica
y Censos (INDEC) presentaba cifras del primer semestre del ao
2004 para sostener que continan bajando los ndices de pobreza. Lo
llamativo es que hay una diferencia de un 3% en los datos sobre la
cantidad de pobres si no se tiene en cuenta los que reciben un ingreso
del Plan Jefas y Jefes de Familia. No resulta pertinente considerar a
esto un ingreso, no solamente en trminos de recursos sino tambin
en lo concerniente al autorrespeto y la autoestima. Sin olvidar que los
hijos de estos jefes y jefas no alcanzan a ver una salida a esta situacin
socioeconmica tan deprimida; en trminos rawlsianos no se produce
el ahorro justo que garantiza que las generaciones futuras gocen de
una vida igual o mejor que las generaciones que los anteceden.

La salud se produce no meramente por tener el acceso a la prevencin


mdica y el tratamiento, sino tambin, a algo ms amplio como la experiencia
acumulativa de condiciones sociales sobre el curso de la vida de uno. (Daniels,
Kennedy y Kawachi, 2000, p. 4).

Segn los autores citados, cuando una persona de 60 aos llega


a la sala de emergencia con un ataque al corazn, se ha acumulado
mucho estrs en su cuerpo durante toda su vida; y en ese caso la
atencin mdica es como la ambulancia que lo espera en el fondo del
barranco. Una de las rplicas al trabajo aqu citado es la de B. Starfield,
ella reconoce el valor de la redistribucin del ingreso. Sin embargo,
enfatiza la importancia del cuidado primario de la salud para mejorar
el nivel de salud de la poblacin. Obviamente, hay que reconocer que
los gastos ms grandes se producen en la etapa final de la enfermedad
(terapia intensiva, aparatologa compleja, etc.) y, no hay garantas de
salvar la vida del paciente. Si se llega a prevenir la enfermedad o el
desarrollo de sta, se evita el sufrimiento del individuo y se logra una
poltica sanitaria que reparta el presupuesto entre ms gente.

5. Educacin y salud
Teniendo en cuenta que, especialmente en los nios, la enfermedad
del cuerpo puede provocar daos irrecuperables, es obvio que se

132
Patricia Britos

trata de una cuestin a resolver urgentemente. Reforzar los cuidados


sanitarios -que hoy han entrado en una etapa crtica- es una parte
de la solucin; la segunda, es apoyar la educacin que apunte a una
formacin integral. Es importante que el ciudadano sepa que tiene
derechos y que se prepare para detectar sus propias enfermedades
y, en especial, las de sus hijos. Acudir a un mdico a tiempo, llevar
adelante el tratamiento requerido -por ejemplo, los enfermos crnicos
deben ser capaces de manejar su enfermedad-, y ser conscientes de
que padecer una enfermedad y no tratarla lleva en muchos casos a la
muerte.
Cuestiones tan importantes como el SIDA, las adicciones como la
drogadiccin y el alcoholismo, problemas de alimentacin como la
bulimia y la anorexia, no se tratan efectivamente por falta de recursos
destinados a la formacin y organizacin de talleres en los grupos
comunitarios ms cercanos de los hombres y mujeres que viven en los
barrios. Otra vez, estamos en un punto donde se trata la diferencia;
no sirve de nada informar por televisin, con carteles en la calle; la
solucin es acercarse a los ciudadanos a travs de talleres dirigidos
por personal preparado. En lo que respecta a la salud reproductiva,
debe hacerse tambin un acercamiento mediante servicios primarios
barriales teniendo en mente que, en muchos casos, sern contenedores
de problemticas sumamente dif ciles como embarazo adolescente,
abuso sexual de menores, y, adems, desconocimiento de lo que
significa tener una vida sexual sana y feliz.
Aqu me gustara resaltar una definicin de salud reproductiva que
encaja bien con la idea intuitiva del funcionamiento humano completo
que presenta Nussbaum basada en la propuesta seniana propuesta en
la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo de 1994. Se
acuerda que la salud reproductiva es un estado de completo bienestar
f sico, mental y social y no meramente la ausencia de enfermedad, en
todo lo que tiene que ver con el sistema reproductivo y sus procesos.
La salud reproductiva, por lo tanto, implica que la gente puede tener
una vida sexual segura y satisfactoria y que tiene la capacidad de
reproducirse y la libertad de decidir si, cundo, y con qu frecuencia
hacerlo. Esto tambin implica informacin y acceso a los mtodos
de planificacin familiar a eleccin. Un breve resumen adoptado por

133
La justicia y el contrato social en John Rawls

el Panel sobre la Salud Reproductiva del Comit sobre la Poblacin


establecido por el Consejo Nacional de Investigacin, especifica tres
requerimientos de salud reproductiva: 1. Todo acto sexual debera
estar libre de coaccin e infeccin.; 2. todo embarazo debera ser
querido; 3. todo nacimiento debera ser saludable (Nussbaum, 2000,
p. 78, fn 83).

6. Principio de la Diferencia y Principio de la Seleccin


Con respecto a la salud, hay muchas facetas para el anlisis; dif cil
tema el de prevenir al mismo tiempo que curar. Tambin el de curar a
personas con distintas condiciones f sicas; el ejemplo que da D. Parfit
sobre el mejor resultado de acuerdo al Maximin:

Supongamos que soy un mdico dice Derek- y tengo tres enfermos, Jack,
Bill y John. Depende de lo que haga los resultados sern: 1) los tres quedan
completamente paralizados; 2) Jack y John se curan. Bill queda completamente
paralizado; 3) Jack y Bill se curan. John queda parcialmente paralizado. Este
resultado que resulta injusto para John, es el mejor para Jack y Bill; y violara
el Principio de la Diferencia porque es injusto, no mejora las condiciones del
que est peor. Aqu este Principio se encuentra con el de la Seleccin porque
John era el ms dif cil de curar y Bill, el que segua. De las tres alternativas el
resultado maximin fue, en realidad, el mejor para el conjunto del grupo social
aunque un individuo no lograra el mayor beneficio que aspirara.

Una vez ms, tropezamos con la cuestin que ya sealara Daniels


en su momento, Rawls pens en un grupo de individuos sanos y no
busc soluciones para este tipo de problema. Por el momento, sealo
que algunos esfuerzos deberan apuntar a reforzar la educacin de la
poblacin no slo en lo concerniente a los contenidos curriculares e
institucionales sino en la atencin y prevencin dentro de los mbitos
ms cercanos a los que lo necesitan. Para esto se requiere de un esfuerzo
de planificacin y una redistribucin del presupuesto. Si se tiene en
cuenta que los nios con madres analfabetas tienen ms posibilidades
de sufrir desnutricin, que las cajas de alimentos lo nico que hacen
engordar a nios con falencias nutricionales, que cada vez hay ms
madres anmicas con nios con menor peso al nacer esto en parte
porque se cree que las mujeres no necesitan alimentarse como los
hombres, especialmente si son ellos los que salen a trabajar-, entonces,

134
Patricia Britos

se ve la necesidad de llegar a esas mujeres para mostrarles que hay


una posibilidad de acceder a una vida feliz. La educacin de mujeres y
grupos minoritarios que vienen sufriendo discriminacin desde hace
mucho tiempo, surge como condicin necesaria para la superacin
de la falta de salud en la poblacin. Por supuesto, no es condicin
suficiente, se necesitar atencin primaria y, por ltimo, especializada.
Finalmente, la tesis Daniels, Kennedy, Kawachi: mejores condiciones
socioeconmicas para una mejor vida como parte del acceso a las
mejores condiciones sanitarias vienen incluidas en el paquete pero no
son lo ms importante. Y el debate de cmo subsanar la tensin entre
atender las necesidades sanitarias y lidiar con falta de presupuesto,
sigue abierto.

135
Conclusin

La propuesta de mi tesis radic en asumir algunas categoras claves


del pensamiento de Rawls en lo que atae a reforzar la posibilidad
de alcanzar una sociedad justa con ciertos aportes que vienen de sus
propios seguidores. De hecho, una particularidad de nuestro pensador
es haber suscitado innumerables hermenuticas contemporneas en
torno a la constelacin terica que presenta en Teora de la justicia
generando la paradoja que simultneamente Rawls se convirti en un
autntico clsico an estando en vida.
No puedo sustraerme a cierta nostalgia de saber que ahora que
el gran terico de la justicia no est entre nosotros, las discusiones
ya no podrn ser contestadas como l sola hacer. Se le ha discutido
todos y cada uno de los conceptos que tom de otras teoras, de los
acuados por l mismo y las relaciones que provoc entre todos los
elementos de su TJ. Entonces, si se est dentro del marco terico
que l gener y dise, cmo seguir siendo rawlsianos sin Rawls?
No ha sido su intencin crear una teora que no nos permitiera una
transformacin en el corazn de sta ni un cambio en la metodologa
que sta produzca. Ms bien, se supone que debe ser una discusin
permanente frente a los cambios en el mundo y frente a los errores
dentro de la misma teora.
Algunas de las consideraciones que ms aprecio son el intento de
ubicar la libertad y la igualdad en el mismo enfoque, considerando
que hasta TJ no se haban unido las dos tradiciones de pensamiento;
liberalismo e igualitarismo no pareca que pudieran llegar a convivir
en un marco terico. Tambin, coincido con Rawls que debe existir
un ordenamiento lexicogrfico entre la libertad y la igualdad, con
la libertad siempre en el primer lugar para evitar que la igualdad se
convierta en la que eligen los dictadores, populistas o prospecto de

137
La justicia y el contrato social en John Rawls

stos. En todo este marco terico se discute especialmente sobre lo que


realmente desea y necesita cada individuo ya que no siempre es lo que
suponemos. Se apunta a la diferencia porque las injusticias aparecen
muchas veces por desconocimiento de las identidades y de los planes
de vida de cada uno de los que viven en una sociedad poltica.
Se persigue la felicidad, entonces. Y para eso, tenemos que saber
qu quiere cada uno, el cmo es lo dif cil. Ni Rousseau nos dijo cmo
investigar lo que dice la voz del pueblo, ni Arrow nos solucion
el problema demostrando que no hay racionalidad colectiva sin
interferencias. Suponiendo que conocemos fcilmente la respuesta, se
supone, en trminos utilitarios, que lo que deberamos alcanzar es la
felicidad del pueblo. Y si la alternativa que ms felicidad provoca es,
por ejemplo, la de mentir, romper las promesas, o la de que los jueces
sentencien a los inocentes? Entonces, caminamos en sentido contrario
a la moralidad; Rawls advierte esto y trabaja en funcin de una visin
donde la gente pueda vivir feliz con las limitaciones de la moralidad
del sentido comn. (cf. Pogge, 2007, p. 30)
Los autores analizados colaboran, a mi entender, con su pensamiento
para construir una mejor teora de la justicia dentro de los parmetros
rawlsianos ya que es innegable el gran aporte a la teora tica y moral
que este autor nos ha legado, y con la vista en un futuro mejor. Cada
uno de ellos representa una de mis propias preocupaciones y propone
discusiones que aunque no nos llevan a conclusiones an, son tan
importantes que es imposible desecharlas.
En el caso de Dworkin, su visin de la igualdad de recursos
enriquece la postura rawlsiana del Principio de la Diferencia ya que la
segunda no tiene en cuenta a los que tienen discapacidades naturales,
f sicas o mentales, como tampoco al grupo peor posicionado en la
sociedad, debido a que no tienen una buena representacin, esto
significa que no hay quien explicite sus necesidades. Rawls recurre
al principio de compensacin en algunos casos, pero el principio de
la diferencia no lo contiene; si lo contuviera, se tendra que ocupar
del entrenamiento de los discapacitados y de resolver los problemas
econmicos de los que menos tienen y no tienen entrenamiento
especial, siendo peor que el obrero menos calificado. Dworkin

138
Patricia Britos

sostiene que el principio de la diferencia es insuficientemente sensible


para las variaciones en la distribucin sobre la clase econmica ms
empobrecida. Su planteamiento tiene una ventaja que consiste en que
da una descripcin (o ms bien un conjunto de instrumentos para
apuntar) a la de recursos persona por persona, y las consideraciones
de la historia de cada persona que influye en lo que debera tener, en
el nombre de la igualdad, no incluye su pertenencia como miembro en
ninguna clase social o econmica (Dworkin, 1981c, p. 340).
El enfoque de las capacidades bsicas, tambin da un paso ms hacia
la equidad aunque no parece que sea factible metodolgicamente.
El mismo Sen reconoce que es mucho ms factible evaluar el nivel
socioeconmico de la poblacin mediante el coeficiente de Gini
derivado de la ponderacin de Borda, muy usado en la teora de la
votacin que con la medida de Sen de la pobreza. Es mucho ms
fcil evaluar los ingresos que llegar al conocimiento de si la distribucin
incluy las capacidades bsicas que las personas necesitan para
acceder a sus funcionamientos y as alcanzar un plan de vida deseado.
Me parece que el de Sen es el mejor intento de aplicar una libertad
positiva destinada a resolver el problema de la desigualdad, se trata de
que alguien tenga la libertad de alcanzar el bien-estar (cf. Sen, 1992,
p. 63).
Esta postura seniana tiene una relacin muy estrecha con las
emociones y, por ende, con la insistencia de Nussbaum por la
incorporacin de los sentimientos en el mbito del derecho. Pero,
adems, tiene inspiracin aristotlica y ya haba un atisbo en este
sentido en TJ con el Principio aristotlico. Estoy completamente
convencida de la importancia de empezar a ver a las instituciones en
funcin de las diferencias y esto significa analizarlas transversalmente
a travs de las emociones de las personas que las experimentan.
Quizs sea correcta la visin de Nussbaum que analiza la pobreza
desde una tica individualista, tal como Daniels lo hace en el mbito
de la biotica, sosteniendo la imposibilidad de encontrar respuestas en
una tica que supone que todos/as desean o necesitan lo mismo.
Concibo al principio aristotlico como uno de los ms caros
conceptos de TJ, no se pueden disear instituciones si stas no

139
La justicia y el contrato social en John Rawls

responden al requisito impuesto de que las personas tienen que tener


la posibilidad de sentir el autorrespeto, es decir, que nunca tienen que
experimentar sentimientos negativos como la vergenza concebida
como humillacin. Por todo esto, me convencen Dworkin, Sen y
Nussbaum cuando proponen extender el estudio de las desigualdades
en este aspecto. Y, por ltimo, coincido con Rawls en que para que
un/a ciudadano/a acceda a lo que quiere, tiene que poder participar
polticamente, en el sentido de que est en condiciones de reclamar
por sus propios derechos, obviamente, no significa que deba militar sus
ideas en el estilo rousseauniano y andar de asamblea en asamblea. Para
poder participar y dar cuenta de la propia ciudadana, es importante
la salud porque si carecemos de ella, nuestra desventaja ser enorme y
dif cil de compensar.
La actividad investigativa de Daniels que ha aplicado la teora
rawlsiana al mbito sanitario es esencial al momento de evaluar quin
est peor en una sociedad o en el mundo se convierte, cada da ms, en
materia de discusin. El nfasis en la salud y en el desarrollo cientfico
de los ltimos tiempos no puede ser ajeno al debate dentro de una
teora de la justicia. Aqu, hay varias tensiones que estudiar, es probable
que en este mbito nos encontremos con ciertas decepciones, no se
puede salvar a todos y tampoco se les puede mejorar la vida a todos
cuando se trata de condiciones o aptitudes que se traen de nacimiento,
sin embargo, se intentar mejorar las condiciones de vida y eso ya es
un adelanto.
Para todo esto, se necesita un fuerte nfasis en la educacin. Sin
una educacin para la salud, no se consiguen buenos resultados en
la poltica pblica sanitaria. Hoy en da, se trabaja apuntando a que
no se llegue a la enfermedad y si es as, lo primero es el tratamiento
inmediato para que un paciente no llegue al sufrimiento y que el
Estado tenga un menor gasto con un paciente para poder darle mayor
atencin al resto de la poblacin.
Por ltimo, me inclino a pensar que la teora de la justicia
actual, con minsculas porque ya se ha convertido en una corriente
de pensamiento y, por lo tanto, de debate, surge con Rawls y ya es
patrimonio de un sector muy amplio que est ms interesado en

140
Patricia Britos

construir un contrato social donde las instituciones sean justas, que


hacer un juego interpretativo sobre la obra del autor. Apuesto a esta
tarea y me animo a pujar por la incorporacin de los conceptos y
elementos discutidos en este trabajo investigativo. Y, por supuesto, la
ltima palabra no se ha dicho todava.

141
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