EDITORIAL: HORIZONTE ROJO MXICO. JULIO DE 2014. Nmero 2 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 2
Contenido nico
HISTORIA Y FUNDAMENTOS DEL SINDICALISMO, EL SNTE Y LA CNTE.
I. Concepcin, desarrollo y caractersticas del sindi calismo clasista.
II. Historia de las luchas del magisterio mexicano por su organizacin sindical.
III. Surgimiento, caractersticas, estructura y funcionamiento del SNTE.
IV. Surgimiento, caractersticas, estructura y funcionamiento de la CNTE.
V. La CNTE, germen del Sindicato nico Nacional de los Trabajadores de la Educacin, o SNTE clasista
Responsables: Ramn Couoh Cutz Jos Casillas Martnez Rodrigo Arias Hernndez Alberto Del Canto Hernndez Ernesto Lucero Flores
Editorial, Horizonte Rojo Mxico, julio de 2014.
I Concepcin, desarrollo y caractersticas del sindicalismo clasista.
En defensa del sindicalismo clasista, la democratizacin de la CNTE y la conquista del SNTE 1
I En defensa del sindicalismo clasista como organizacin y arma fundamental de lucha de los trabajadores. Ante la profunda crisis por la que atraviesa el capitalismo, la burguesa beneficiaria nica del sistema y causante fundamental de la miseria de la mayora de la humanidad desesperadamente acude a su ltima alternativa, la reestructuracin del modo de produccin capitalista, pretendiendo hacerlo funcional, que sin renunciar a su esencia explotador, opresor y represor, perfeccione sus mtodos de explotacin,
1 Ramn Couoh Cutz. En defensa del sindicalismo clasista, la democratizacin de la CNTE y la conquista del SNTE. Mxico, D. F., diciembre 3 de 2010. opresin, saqueo y represin de los trabajadores y de avasallamiento de los pueblos del mundo. Para lograr la reestructuracin del sistema capitalista, la burguesa financiera al mando y su Estado, que no pueden renunciar al imperialismo como fase superior del capitalismo, con el respaldo de sus secuaces burguesas "nacionales" y/o criollas, han optado por una ofensiva en contra de todos los trabajadores y pueblos del mundo; aplicando una poltica de mayor explotacin, saqueo, rapia, que se expresa con el aumento de la jornada de trabajo, la reduccin de los salarios, la eliminacin de las prestaciones sociales, la destruccin de las organizaciones sindicales, etc., pretendiendo dejar en total indefensin a las masas explotadas, conculcando las conquista arrancadas en casi 200 aos de luchas del proletariado por su liberacin y emancipacin. 1.- La lucha internacional en contra del capital. La reestructuracin que el imperialismo y el gran capital internacional estn imponiendo en todos los pases del mundo sin exceptuar a las metrpolis, se caracteriza en que los capitalistas no renuncian un pice en sus ganancias en el afn de lucro y acumulacin de ms capitales y ms riquezas, haciendo recaer todo el peso de la crisis sobre los trabajadores y los pueblos del mundo. Incrementan los impuestos, gravan todas las actividades econmicas, cancelan todas las conquistas histricas arrancadas durante casi 200 aos de luchas, reducen los salarios, eliminan prestaciones sociales, nulifican la jornada de 8 horas de trabajo incrementndola a 12 horas con un da de descanso, proscriben las organizaciones sindicales y polticas, incrementan los aos de servicio estableciendo para el retiro o jubilacin hasta los 60, 62, 67, pretendiendo llegar hasta los 75 aos de edad, intensificando la explotacin, sin renunciar a la reconversin industrial (modernizacin de la planta productiva) incrementando mayormente el despido y el cada vez ms numeroso ejrcito de reserva. En China, con una economa ascendente que en los ltimos 20 aos ha crecido consecutivamente, durante 12 aos entre 15 a 18%, y hoy a pesar de la crisis mundial, se prev para este y el prximo ao un crecimiento de 10 y 11%, convertida ya en la economa Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 4
ms competitiva, y en la segunda del mundo, despus de los Estados Unidos, previndose alcanzarlo en 2040. La competitividad se basa en la numerosa mano de obra, superior a los 800 millones de PEA, laborando en condiciones esclavas, con salarios miserables, largas jornadas de trabajo, sometidos a una brutal represin; situacin que fue imponindose a la muerte del Presidente Mao Tse-tung, particularmente en 1977 con la entronizacin del revisionismo en el Partido (PCCH) y el Estado y la restauracin del capitalismo. Sin embargo, en los ltimos 4 aos la lucha de clases se ha intensificado a pesar del fascismo sumando ms de 200 mil movilizaciones, huelgas y acciones de protesta, augurando pronto un despertar revolucionario del proletariado y campesinado chino. En Rusia, con la restauracin capitalista a la muerte del camarada Stalin, y particularmente en el XX Congreso del PCUS en 1956, paulatinamente las conquistas de la revolucin bolchevique socialista fueron desmanteladas, surgiendo una nueva burguesa a partir de la burocracia, siendo sometido el proletariado; mantenindose, sin embargo una tradicin de lucha, que viene manifestndose, enfrentando el nuevo fascismo ruso. En Europa occidental y central, que hoy conforman la UEE, la resistencia del proletariado ha sido ms evidente, con las huelgas protagonizadas en los ltimos aos en varios pases, sobresaliendo la clase obrera alemana, francesa, italiana, espaola, griega, portuguesa, inglesa, irlandesa, destacndose la espaola que el 29 de septiembre prximo pasado logr la movilizacin de ms de 10 millones de trabajadores, que paralizaron la industria, el transporte y el comercio, incorporando a sectores de la burocracia, al magisterio y el estudiantado. Las luchas que la clase obrera francesa con el respaldo mayoritario del pueblo, avizoran un no lejano estallido revolucionario. El proletariado griego, ha sido detonante de una lucha decidida en contra de la poltica imperialista y del gran capital, manteniendo una lucha que lleva casi un ao, cuya crisis financiera sacudi al capital mundial. Apenas hace un mes el proletariado y pueblo irlands vienen protagonizando ejemplares luchas, oponindose al gran capital que les pasa la factura de su crisis, siendo la punta de lanza para nuevas y mayores crisis que ya se prev prximamente en Portugal, Espaa, Italia, que no es remoto sacuda a todo el sistema capitalista. En varios pases de Europa, Asia, frica y Amrica Latina, cientos de millones de trabajadores nuevamente se yerguen en lucha contra el capital, enfrentando la poltica fascista del imperialismo y el gran capital, sabedores que la crisis del sistema capitalista mundial no tiene solucin, que la fase superior del capitalismo: el imperialismo, ha entrado en su agona final, que de ninguna manera debemos permitir que se prolongue, puesto que en sus estertores puede causar mayores sufrimientos al proletariado mundial, a toda la humanidad. En Estados Unidos, la mayor potencia imperialista, la situacin es favorable hacia un despertar revolucionario, puesto que el imperio ha entrado en una profunda crisis previndose una debacle econmica, que afecta al grueso de la poblacin, al que se suma la derrota que se le ha estado infligiendo en varios pases como son los casos de Irak y Afganistn, al que se suma la decisin de numerosos pueblos de enfrentar la poltica imperialista. Internamente millones de trabajadores se han movilizado, particularmente los migrantes en lucha contra la marginacin, discriminacin, represin y racismo. El proletariado estadounidense, de gran tradicin de lucha en el pasado, nuevamente comienza a reaccionar. Nuevos vientos atizan las llamas de la revolucin mundial, siendo el sindicalismo un punto de partida, una chispa que bien puede incendiar la inmensa pradera. Despus de la derrota temporal del marxismo revolucionario a nivel mundial, que culmin con la restauracin del capitalismo en los otrora pases socialistas, los sindicatos que por la influencia y control de las organizaciones y los partidos comunistas y socialistas revisionistas, reformistas, oportunistas y socialdemcratas, fueron debilitados, sujetos a la alienacin pequeoburguesa, principalmente en Alemania, Francia, Espaa, Inglaterra, Grecia y otros, nuevamente comienzan a despertar a la lucha proletaria anunciando una nueva aurora para la revolucin mundial. 2.- La situacin nacional. En Mxico, la ofensiva del imperialismo, el gran capital, la reaccin nacional, la semifeudalidad y semicolonialidad, que como pesadas montaas oprimen y avasallan a nuestro pueblo, a tal grado que de una poblacin aproximada de ms de 112 millones de habitantes (de acuerdo al nuevo censo 2010), ms de 95 millones se debaten en la pobreza y sobreviven en la miseria; de 49 millones que conforman la PEA, slo 20 millones tienen trabajo permanente, en tanto que ms de 5 millones son desempleados abiertos y ms de 24 millones son subempleados, dedicndose fundamentalmente a la economa informal, entre ellos principalmente 15 millones que sobreviven en el ambulantaje, siendo fcil presa para ser reclutados a las bandas militaristas y a la violencia reaccionaria del Estado y el narco, exhibiendo la verdadera catadura del rgimen. La crisis del sistema capitalista con resabios de semifeudalidad y semicolonialidad, dominantes en Mxico, se entroniz desde la dcada de los aos setentas del siglo XX, agravndose mucho ms con los gobiernos PRIstas de Miguel De La Madrid Hurtado, Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo de Len, de 1982 a 2000, profundizndose an ms con los PANistas Vicente Fox Quesada y Felipe Caldern Hinojosa, demostrando que el PRI y el PAN son partidos siameses, representativos de los intereses del gran capital y el imperialismo, particularmente de yanqui, del 5 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
gran capital nacional, de la reaccin nacional y de la corrupta y chapucera clase poltica. Actualmente, el pas est hundido en una galopante deuda interna, que hasta junio de 2010, ascendi a 3 billones 129 mil 336.5 millones de pesos, a la que sumamos la deuda externa que en la misma fecha ascendi a 168 mil millones de dlares, aunndose a ello, segn la informacin oficial, el pago de amortizaciones e intereses de ese endeudamiento, slo en los ltimos 3 aos y medio, ascendi a 199 mil 800 millones de dlares. Aun poseyndose una reserva internacional de aproximadamente 110 mil millones de dlares, no es utilizada para reactivar la economa nacional, dejndose para el despilfarro, el atraco y la usura. El pas paulatinamente va siendo hipotecado al imperialismo, cancelndose la independencia y soberana nacional. Los recursos naturales y todas las riquezas han sido concesionados a empresas y particulares extranjeros, como son los Bancos (80%), las minas (70%), las playas de las dos Californias (Norte y Sur) incluyendo el Golfo de Corts, las mejores playas y hoteles del pas, los ferrocarriles, las autopistas, el agua dulce, las riberas de los ros, las pocas selvas que perduran principalmente en Chiapas, la exencin de impuestos a los capitalistas y muchos privilegios a las empresas extranjeras, el permitir la fuga de capitales, que la gran burguesa invierte en el extranjero, etc., constituyendo una traicin a la Patria; se ha atado el pas al imperialismo, con la firma de Tratados comerciales, militares y policiacos, como el TLCAN, el Plan Mesoamrica (antes PPP), el ASPAN, la Iniciativa Mrida, y otros. Con el pretexto del combate al narcotrfico, el gobierno fascista de FECAL, le declar la guerra, provocndose en casi cuatro aos ms de 30 mil muertos, aprovechndose como pretexto para la criminalizacin de la protesta y la lucha social, representando ya ms los combatientes reprimidos, encarcelados, desaparecidos y asesinados por el Estado. La violencia ronda en todo el pas, dndose casos como en San Juan Copala, que grupos paramilitares Han sentenciado a muerte a la poblacin ante la indiferencia de las autoridades del gobierno del Estado de Oaxaca, de los militares y las policas. Una de las mayores tragedias que padece el pueblo mexicano es la corrupcin de las autoridades de todos los niveles de gobierno, tanto civiles, militares, religiosos y otros, de ah la proliferacin del hampa, el cinismo de los polticos oficiales, que han puesto en boga no me den, slo pngame donde hay, demostrando que son unos vulgares delincuentes. Para muestra, basta un botn: los insultantes salarios de la clase poltica, conformada por los altos funcionarios del gobierno federal, estatal y en gran parte municipal, de los tres poderes, de los altos mandos de las fuerzas armadas, etc. La militarizacin del pas y la formacin de un estado policiaco, es una realidad. La Cmara de Diputados detall que en el gasto de seguridad la Secretara de Seguridad Pblica (SSP) federal ha multiplicado su presupuesto durante los gobiernos panistas, al pasar de 5 mil millones de pesos en 2001 a 32 mil millones en 2010, con lo cual ya duplica el gasto de la Secretara de Marina (que es de 15 mil 991.9 millones de pesos) y se ubica 11 mil millones debajo del de la Secretara de la Defensa Nacional (Sedena). La plantilla de personal de la SSP se ha incrementado de 16 mil 809 elementos en 2001 a 50 mil 800 en 2009, un incremento absoluto de 33,991 elementos, equivalente a 202.2% 2 . La intervencin militar y policiaca del imperialismo estadounidense se incrementa. El gobierno del Panista Vicente Fox Quesada, abri las puertas para que espas de la CIA, el Pentgono, el FBI y la DEA instalaran pequeos centros de operacin en Ciudad Jurez, Tijuana, Nogales, Nuevo Laredo, Monterrey, Guadalajara y la misma capital mexicana. Las autoridades mexicanas ocultaron la injerencia del personal estadounidense y alegaron que se trataba de un simple intercambio de informacin con sus vecinos. Con Felipe Caldern, el boquete para los operativos de inteligencia contra el terrorismo internacional en el territorio mexicano se hizo ms grande. El ejemplo principal lo constituye el posterior establecimiento de la Iniciativa Mrida, una herramienta bilateral para combatir el narcotrfico mexicano que fortaleci el trabajo de las antiguas clulas de intercambio de informacin de inteligencia 3
A la destruccin del pas por el sistema, particularmente por el imperialismo y la gran burguesa nacional, con la complicidad de la mal llamada clase poltica, se suma la devastacin provocada por las lluvias, huracanes y ciclones que han asolado el pas en los ltimos dos meses, afectando principalmente a los Estados de Tamaulipas, San Lus Potos e Hidalgo (principalmente las Huastecas), Veracruz, Tabasco, Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Nayarit, Nuevo Len, las Californias, principalmente; con prdidas materiales, econmicas, humanas incalculables, que hasta hoy, ha afectado a ms de 10 millones de mexicanos, unos por la prdida de bienes materiales, pero una mayora sus patrimonios de subsistencia. El agua dulce tan vital, que es una enorme riqueza para el pas y el mundo, sin embargo, en el caso de Mxico, su exceso se convierte en tragedia, siendo culpabilidad no slo de la naturaleza sino principalmente del sistema, desde los gobiernos PRIistas (que han gobernado desde 1929), PANistas (2000-2012) con la complicidad del PRD y dems comparsas del Estado, puesto que las presas y represas han sido insuficientes; a las existentes se les ha dado mal uso, ya que el agua no slo sirve para producir electricidad, sino sobre todo
2 La Jornada del 14 de septiembre de 2010, p. 3 3 Proceso 1768 del 19 de septiembre de 2010, ps. 9-11. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 6
para la produccin agropecuaria, inexistente (cientfica y tcnicamente) en Chiapas y la mayor parte del pas. 3.- En defensa del sindicalismo clasista como organizacin y arma fundamental de lucha de los trabajadores. Las organizaciones sindicales estn siendo aplastadas, como son los casos del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos, Siderrgicos y Similares de la Repblica Mexicana (SNTMMSSRM) que desde 2006 sufre la embestida de la Empresa del Grupo Mxico y el gobierno; del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), que le fue negada en septiembre de 2009 la Toma de Nota y el 11 de octubre del mismo, el Estado con FECAL al frente, orden la desaparicin de la empresa paraestatal Luz y Fuerza del Centro (LyFC), con el consecuente despido de ms de 44 mil trabajadores y afectando a ms de 22 mil jubilados, quienes fueron divididos por las trapaceras del gobierno y la falta de conciencia de un sector de los trabajadores, manteniendo sin embargo hasta hoy la lucha un fuerte contingente; del Sindicato Nacional de Trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social (SNTSS), que aglutina a ms de 300 mil trabajadores, estando a merced de dirigentes charros; de los tres sindicatos de Mexicana de Aviacin, y otros ms, caracterizndose por la intromisin descarada y cnica del gobierno con el poder judicial, militar, policiaco y gansteril en la vida interna de los sindicatos, favoreciendo siempre los intereses patronales. Al SME, despus de mantener una lucha por 13 meses le fue autorizada la reposicin de elecciones para legalizar al Comit y al sindicato, pero sin contar con fuente de trabajo, sin patrn sustituto, que exhibe las patraas del gobierno de FECAL. De 27 mil sufragios emitidos, 26 mil respaldan a Martn Esparza. Por otra parte, con amenazas y presionados por la fuerza pblica, trabajadores de 10 secciones mineras de empresas del Grupo Peoles fueron obligados a abandonar las filas del SNTMMSSRM que comanda Napolen Gmez Urrutia, y se les impuso el sindicato blanco comandado por Carlos Pavn. Tras sealar lo anterior, el sindicato minero plante que el pasado viernes 3 de diciembre, cuando se llev a cabo el recuento para ver si los trabajadores se quedaban en su organizacin u optaban por el nuevo sindicato, stos fueron amenazados por la empresa de que iban a perder su trabajo si votaban a favor de la organizacin que encabeza Gmez Urrutia. Indic que en dicho recuento los mineros fueron aterrorizados, pues decenas de integrantes de la fuerza pblica fueron llevados a las nueve secciones y una fraccin en donde se desarrollaron las votaciones, lo que signific un atropello a la dignidad de los mineros y una agresin a la autonoma y libertad sindicales. Segn denunci este gremio, la mano que estuvo detrs de todo el montaje para quitarle 10 secciones al sindicato minero fue la del Secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcn, el cual est al servicio de los grandes empresarios y es enemigo de los trabajadores. Hizo ver que ese da en los 10 sitios de trabajo estuvieron apostados en plan amenazante tropas y fuerzas policiacas fuertemente armadas, tanto federales como de los respectivos Estados en que se realiz el amaado proceso. Antes, Grupo Peoles hizo una campaa amenazante de despidos, y haba presionado a los trabajadores con correr a los que no votaran por el sindicato de membrete de Carlos Pavn. Dentro de las Secciones, entre los trabajadores se mantuvo un descontento sordo contra esta situacin, el cual se le revertir a la empresa y al sindicato de Pavn, pues los trabajadores mineros no permitirn que permanezca mucho tiempo este estado de cosas, sobre todo cuando contrasten que la nueva direccin charra de esas secciones no lucha por los trabajadores, sino que est en camino de entregarse a la empresa Grupo Peoles las prestaciones que durante aos han conseguido con el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros. Por ltimo, la organizacin gremial llam a los autnticos mineros a no bajar la guardia ante las nuevas condiciones de terror y agresin que sufren, y les pidi ver lo que ya ocurri con la seccin 207 de Esqueda, Sonora, de Grupo Mxico, donde hace algunos aos los trabajadores igualmente amenazados decidieron retirarse del sindicato minero, pero al darse cuenta de que sus prestaciones e ingresos les eran disminuidos por el sindicato que le inventaron a Elas Morales, lo repudiaron y decidieron regresar al gremio que encabeza Gmez Urrutia. 4
El turno se avecina aceleradamente para el SNTE, que el charrismo sindical de la mafiosa criminal Elba Esther Gordillo Morales (EEGM) espera con beneplcito, ya que generosamente estn dispuestos a sacrificar a los trabajadores, a cambio de prebendas destruir un sindicato nacional, de ah que slo la CNTE puede ofrecer resistencia, y en las condiciones actuales, en suma debilidad. La mayor tragedia de los trabajadores, como la prctica ha confirmado, es que sus organizaciones son charras, en algunos casos como el SME, que supuestamente es democrtico, pero con prcticas propias del charrismo y dirigentes aburguesados, por ello la respuesta a la patronal y al Estado son endebles. El SME, a sus casi 96 aos de existencia, fue controlado por burcratas militantes ya sea del PNR-PRM-PRI, del PPS o recientemente adictos al revisionismo viejo PCM o a su actual engendro el PRD; realizaban movilizaciones cuando crean peligrar su fuente de trabajo o los intereses de la burocracia sindical; no fue preocupacin de su partido o corriente hegemnica y de su direccin la educacin ideolgica, terica, poltica y orgnica de las masas trabajadoras y menos la forja de cuadros proletarios; nunca tuvieron como fundamental la
4 Patricia Muoz Ros, La Jornada del 6 de diciembre de 2010, p. 24). 7 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
lucha de clases sino la conciliacin con el Estado, de ah que ante la ofensiva de la derecha PANista no actuaron en consecuencia. En septiembre de 2009, aprovechando el Estado sus pugnas internas, a la direccin encabezada por Martn Esparza le avisaron la negativa a la toma de nota, fu el momento adecuado para el estallido de la huelga, pero confiando en el enemigo de clase y actuando con su tradicional demagogia de amenazar con bajar el swich, no lo hicieron efectiva, en cambio el Estado el 11 de octubre les dio el golpe contundente, con las consecuencias ya sealadas. Los hechos son contundentes, todos los sindicatos: el minero, ferrocarrilero, del metro, electricista, petrolero, de aviacin, telefonista, universitarios (mayora), de la VW, de la UNT, IMSS, el SNTE, etc., tienen direcciones charras, y su respuesta a la ofensiva imperialista y reaccionaria lo demuestra. A continuacin mencionamos algunos casos sobresalientes: 1.- En el sindicato minero, con una membresa de ms de 300 mil trabajadores, dirigido por el charro Napolen Gmez Urrutia, han enfrentado la poltica liquidacionista y represiva del Estado que respalda decididamente a los empresarios nacionales y extranjeros, prohijando injusticias como es el caso de Pasta de Conchos, que los mineros sufrieron el derrumbe de febrero de 2006 con el saldo de 65 trabajadores muertos, que hasta hoy se mantienen sepultados y sus cuerpos no han sido rescatados. Tres Secciones desde julio de 2007 se declararon en huelga en demanda de mejores condiciones de seguridad laboral, en estos tres aos y 5 meses, han recibido agresiones legales, represiones policiacas y otras ms, sin manifestarse una actitud decidida del conjunto del sindicato para emplazar a huelga nacional y obligar a la patronal y al Estado a resolver las demandas fundamentales, dejando a los mineros de Cananea, Taxco y Sombrerete a expensas de la represin y la agona. 2.- En 1997 a 2005, se manifest la ofensiva del Estado contra el IMSS, se realizaron muchas movilizaciones con amplia solidaridad de la UNT, del SME, el magisterio clasista, esgrimindose la amenaza de la huelga, que nunca se realiz, finalmente se impuso la reforma, atentando contra los derechos de los trabajadores, yy hoy, el Secretario General del SNTSS, Valdemar Gutirrez, se deslind de la charra UNT, se incorpor al PAN, siendo actualmente Diputado Federal, y hace unos das por decreto personal (al estilo de EEGM) prolong su gestin hasta 2018; ya se anuncia la quiebra del IMSS, con la amenaza para los jubilados y futuras generaciones de la prdida de sus conquistas. 3.- El SME, sus fuerzas estn sumamente debilitadas, despus de la desaparicin de la empresa LyFC y el despido de todos los trabajadores. Han mantenido un ao de una heroica defensa, realizando movilizaciones, huelgas de hambre, sin una perspectiva real de solucin a su demanda fundamental, a pesar de su confianza en el Estado y en la seudoizquierda PRDista. Actualmente demandan la concrecin de una nueva empresa en base a proyectos que la direccin sindical ha presentado. En los ltimos das, en base a una resolucin de la Secretara de Trabajo, se realizaron nuevas elecciones, logrando la participacin de ms de 27 mil trabajadores y jubilados, votando por la planilla (nica) encabezada por Martn Esparza ms de 26 mil. 4.- El magisterio nacional corporativizado en el SNTE, sufre igualmente la ofensiva imperialista y reaccionaria, imponindose en marzo de 2007 la nueva Ley del ISSSTE, en mayo de 2008 la Alianza por la Calidad de la Educacin (ACE) y avanza aceleradamente la reforma laboral, que afectan en su conjunto los derechos e intereses de los trabajadores. El charrismo hegemnico de la camarilla de EEGM, que usufructan las cuotas que atracan quincenalmente a los ms de 1.5 millones de trabajadores, que en sus 21 aos de cacicazgo supera ms de 30 mil millones de pesos, a los que se suma cientos de miles de millones de pesos por proyectos de vivienda, canonjas, prebendas y negocios turbios, as como los subsidios a la agencia de colocaciones y negocio electoral PANAL; estn felices, puesto que a cambio de sus abultadas finanzas, pueden sacrificar un sindicato nacional. Afortunadamente, en el SNTE, desde 1979, hace casi 31 aos, viene forjndose la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) con una lnea, concepcin, teora y mtodo clasista en el sindicalismo, que ha permitido enfrentar la filosofa y poltica educativa del Estado, ha arrancado grandes triunfos, y quiz siga siendo la nica alternativa de unidad, organizacin y combatividad del magisterio nacional. Su estrategia de democratizar el SNTE, sigue siendo vigente, aunque hoy se impone la decisin de demostrar en los hechos su efectividad. En la CNTE, no puede estar ausente el revisionismo, reformismo, oportunismo, arribismo, anarcosindicalismo y el charrismo, puesto que estando inmersa en este sistema, la lnea burguesa le disputa la hegemona al proletariado, de ah que la debilidad pasajera en la direccin y organizacin de la CNTE, le hayan impedido hasta hoy enfrentar en mejores condiciones la ofensiva del Estado. Para la lnea clasista en la CNTE, hoy es determinante desarrollar intensamente la lucha de clases, internamente poniendo el acento en la lucha entre dos lneas en contra de las desviaciones burguesas en sus seno (en contra del anarcosindicalismo, liberalismo, nihilismo, trotskismo, revisionismo, etc., etc.) y la lucha ideolgica, poltica y en todas sus modalidades contra el sistema. No es ocioso plantear internamente la democratizacin, puesto que en varios contingentes la corrupcin, la antidemocracia y dems prcticas charras vienen practicndose y acrecentndose (venta de plazas, soborno, chantajes, arribismo, clientelismo, etc.). Es fundamental en defensa del sindicalismo en Mxico, desarrollar la lnea del sindicalismo clasista, que ponga Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 8
atencin en la educacin ideolgica y poltica de las masas trabajadoras, la forja de cuadros, la construccin del Frente nico en la lucha de clases combatiendo la conciliacin, desenmascarar al sistema y trabajar por su destruccin. Es tambin importante el combate a la democracia burguesa, que ha sido un buen distractivo en amplios sectores, supuestamente democrticos, como ha sucedido en varios Estados en donde supuestamente ha avanzado la izquierda, casos de Guerrero, Zacatecas, Michoacn, Distrito Federal, Baja California Sur, Chiapas, y hoy en Oaxaca, que crea ilusiones en algunos sectores, principalmente entre el magisterio. Los hechos son contundentes, que en la prctica concreta se demuestra la certeza de la lnea clasista, porque es proletaria. La defensa del sindicalismo slo es y ser obra de los propios trabajadores, por lo mismo ninguna confianza en el enemigo de clase y sus sirvientes. 4.- Por qu la defensa del sindicalismo clasista? 4.1. Introduccin. A casi 250 aos de surgimiento de la clase obrera a partir de la Revolucin Industrial iniciada en Inglaterra a mediados del siglo XVIII, debido a sus precarias condiciones de vida, a que histricamente ha sido sumida por la burguesa a la ms despiadada explotacin, obligados a trabajar jornadas exageradas de 12 a 16 horas diarias, percibiendo salarios miserables, laborando en condiciones de insalubridad, analfabetismo y an tratados peor que animales irracionales. Del producto de la degradante situacin de la clase obrera mundial, provienen las inmensas fortunas de las burguesas financieras que han generado el imperialismo internacional, que hoy domina el planeta, y de ah emanan las cuantiosas riquezas de las burguesas nacionales, criollas, compradoras y burocrticas que como fieles sirvientes del gran capital custodian los intereses imperiales. La burguesa de cualquier pas, ya sea francesa, inglesa, italiana, yanqui, japonesa, suiza, sueca, canadiense, colombiana, peruana, mexicana, guatemalteca y del resto del orbe no puede ufanarse de humana, justa o democrtica, todas son buitres que han medrado y se han enriquecido del sudor, la sangre, el hambre, la miseria y la sobreexplotacin del proletariado. Sus polticas, llmense liberalismo econmico, keynesianismo, harvardiana u otra escuela, y el neoliberalismo no es ni puede ser la excepcin, su finalidad siempre ser la de mejorar el capital, mantener el sistema capitalista, buscando siempre la forma de perfeccionar los mecanismos de explotacin de los generadores de la riqueza: el proletariado y dems clases sociales explotadas y oprimidas. El proletariado, se recluta entre todas las clases de la poblacin y sus propias condiciones de existencia lo obligan a buscar formas de organizacin para luchar por su liberacin. El proletariado pasa por diferentes etapas de desarrollo: Al principio, la lucha es entablada por obreros aislados, despus, por los obreros de una misma fbrica, ms tarde, por los obreros del mismo oficio de la localidad contra el burgus aislado que los explota directamente. No se contentan con dirigir sus ataques contra las relaciones burguesas de produccin, y los dirigen contra los mismos instrumentos de produccin: destruyen las mercancas extranjeras que les hacen la competencia, rompen las mquinas, incendian las fbricas, intentan reconquistar por la fuerza la posicin perdida del trabajador de la Edad Media 5
En esta etapa, los obreros forman una masa diseminada por todo el pas y disgregada por la competencia. Si los obreros forman en masas compactas, esta accin no es todava la consecuencia de su propia unidad, sino de la unidad de la burguesa, que para alcanzar sus propios fines polticos debe y por ahora puede poner en movimiento a todo el proletariado. Durante esta etapa, los proletarios no combaten, por lo tanto, contra sus propios enemigos, sino contra los enemigos de sus enemigos, es decir, contra los vestigios de la monarqua absoluta, los propietarios territoriales, los burgueses no industriales y los pequeoburgueses. Todo el movimiento histrico se concentra, de esta suerte, en manos de la burguesa; cada victoria alcanzada en estas condiciones es una victoria de la burguesa 6
Pero la industria, en su desarrollo, no slo acrecienta el nmero de proletarios, sino que los concentra en masas considerables; su fuerza aumenta y adquiere mayor conciencia de la misma. Los intereses y las condiciones de existencia de los proletarios se igualan cada vez a medida que la mquina va borrando las diferencias en el trabajo y reduce el salario, casi en todas partes, a un nivel igualmente bajo. Como resultado de la creciente competencia de los burgueses entre s y de las crisis comerciales que ella ocasiona, los salarios son cada vez ms fluctuantes; el constante y acelerado perfeccionamiento de la mquina coloca al obrero en situacin cada vez ms precaria; las colisiones individuales entre el obrero y el burgus adquieren ms y ms el carcter de colisiones entre dos clases. Los obreros empiezan a formar coaliciones contra los burgueses y actan en comn para la defensa de sus salarios. Llegan hasta formar asociaciones permanentes para asegurarse los medios necesarios, en previsin de estos choques circunstanciales. Aqu y all la lucha estallar en sublevacin 7
A veces los obreros triunfan; pero es un triunfo efmero. El verdadero resultado de sus luchas no es el xito inmediato, sino la unin cada vez ms extensa de los obreros. Esta unin es favorecida por el crecimiento de
5 C. Marx y F. Engels. El Manifiesto del Partido Comunista. Pgs. 43, 44, 45, 46, ELE, Pekn, 1991. 6 Ibid. 7 Ibid. 9 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
los medios de comunicacin creados por la gran industria y que ponen en contacto a los obreros de distintas localidades. Y basta ese contacto para que las numerosas luchas locales, que en todas partes revisten el mismo carcter, se centralicen en una lucha nacional, en una lucha de clases. Ms toda lucha de clases es una lucha poltica. Y la unin que los habitantes de las ciudades de la Edad Media, con sus caminos vecinales, tardaron siglos en establecer, los proletarios modernos, con los ferrocarriles, la llevan a cabo en unos pocos aos 8
Esta organizacin del proletariado en clase y, por tanto, en partido poltico, es sin cesar socavada por la competencia entre los propios obreros. Pero surge de nuevo, y siempre ms fuerte, ms firme, ms potente. Aprovecha las disensiones intestinas de los burgueses para obligarles a reconocer por la ley algunos intereses de la clase obrera; 9
En general, las colisiones en la vieja sociedad favorecen de diversas maneras el proceso de desarrollo del proletariado. La burguesa vive en lucha permanente: al principio, contra la aristocracia; despus, contra aquellas fracciones de la misma burguesa, cuyos intereses entran en contradiccin con los progresos de la industria, y siempre, en fin, contra la burguesa de todos los dems pases. En todas estas luchas se ve forzada a apelar al proletariado, a reclamar su ayuda y a arrastrarse as al movimiento poltico. De tal manera, la burguesa proporciona a los proletarios los elementos de su propia educacin, es decir, armas contra ella misma 10
De todas las clases que hoy se enfrentan con la burguesa slo el proletariado es una clase verdaderamente revolucionaria. Las dems clases van degenerando y desaparecen con el desarrollo de la gran industria; el proletariado, en cambio, es su producto ms peculiar. 11
Como expresan con claridad Marx y Engels en el Manifiesto del Partido Comunista, el proletariado desde su surgimiento busc distintas formas de organizacin y emprendi infinidad de luchas por mejorar sus condiciones de existencia. De ah, que haya pasado por el proceso del ludismo o maquinismo, enfrentando a las mquinas, hacindolas responsables del despido de miles de trabajadores y de los males del sistema capitalista, que por su inexperiencia e infancia aun no distingua. Vivi la prctica del mutualismo y el cooperativismo, procesos que le permitieron acumular conocimientos del sistema y del enemigo de clase, as como experiencias de organizacin y lucha en contra de ellos. En los aos veinte y treinta del siglo XIX, paulatinamente, con el extraordinario desenvolvimiento de las luchas obreras en Inglaterra, pero sobre todo en
8 Ibid. 9 Ibid. 10 Ibid. 11 Ibidem. Francia en 1830 y 1848 surgi y se ciment el sindicalismo, con experiencias insurreccionales, tomas de fbricas, amotinamientos, enfrentamientos con las fuerzas represivas; luchas que permitieron al proletariado pasar de clase en s a clase para s, es decir, de la inconsciencia a la conciencia de clase, sobre todo con el gran salto cualitativo que permiti arribar a la concepcin del Partido, que para los maestros del proletariado Marx y Engels, desde un principio fue el Comunista, como un deslinde con las viejas concepciones tan manoseadas del socialismo, lo que permiti definir con claridad el socialismo cientfico. En los aos cuarenta del mismo siglo surgi el marxismo, coronado con la publicacin del Manifiesto del Partido Comunista por Marx y Engels en diciembre- enero de 1847-48 y su difusin en varios idiomas en febrero del ltimo ao. Las insurrecciones obreras de 1848, sirvieron de marco para corroborar los avances organizativos y tericos de la clase obrera. De 1864 a 1872 la Primera Internacional, permiti la difusin mundial del marxismo y la aceptacin generalizada de la necesidad del partido proletario, as como la posibilidad de que la clase obrera pueda ascender al poder econmico y poltico. En marzo-mayo de 1871, la Comuna de Pars, demostr por primera vez en la historia que el proletariado en alianza con el campesinado y otras clases explotadas y oprimidas, son los nicos capaces de resolver los problemas de la humanidad, estableciendo una sociedad libre de la explotacin. La Comuna de Pars, aunque haya sido en un tiempo breve, demostr que la clase obrera es capaz de organizar superiormente a la sociedad, la nica que puede resolver las contradicciones de clase, que puede unir a las razas y pueblos, que el capitalismo y el imperialismo y las burguesa financieras y criollas han sido incapaces como hoy lo sigue confirmando de sacar a la humanidad de sus terribles males, y al contrario lo promueven y se benefician de ellos; los obreros en menos de dos meses eliminaron la inseguridad, aseguraron el abasto, impulsaron la produccin, defendieron a la Patria francesa cuando la burguesa y los terratenientes la traicionaban como hoy a diario se repite, desarrollaron planes sobre educacin y cultura, salubridad, etc. Las luchas sindicales, la participacin en los parlamentos, la lucha por la jornada laboral de ocho horas en un clima de estabilidad capitalista, crearon la imagen de que por medios pacficos era posible ascender al poder, lo que favoreci el encumbramiento del revisionismo, ideologa y poltica dominante en la II Internacional de 1889 a 1914. El triunfo de la revolucin proletaria en la Rusia Zarista en octubre de 1917 y el surgimiento de la III Internacional en 1919, confirmaron la potencialidad de la alianza obrero-campesina, bajo la direccin del Partido Comunista y la unidad del pueblo en el Frente nico y el accionar del Ejrcito Popular. La intensa lucha de clases internacional, a pesar de la reaccin burguesa expresada principalmente por el Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 10
fascismo, el proletariado como clase dirigente condujo a la instauracin del socialismo, adems de Rusia, que se fundi en la URSS, en China, Alemania Oriental, Polonia, Checoslovaquia, Hungra, Yugoslavia, Rumania, Bulgaria, Albania, Corea del Norte, Vietnam, Kampuchea, Cuba y ms de una decena de pases de frica y Asia. Lamentablemente, todos los triunfos arrancados a base de sacrificios fueron trastocados por la accin del revisionismo y por errores cometidos de burocratismo, el abandono de la forja de cuadros y educacin de masas, la renuncia a la democracia proletaria y el centralismo democrtico, y otros principios fundamentales en el proceso de construccin socialista; que hoy debe servirnos de lecciones para organizar mejor la lucha presente, en la perspectiva de la transformacin de la sociedad actual. Ante la formidable fuerza desarrollada por el proletariado, la burguesa internacional busc a toda costa frenar sus luchas, para ello comenz a infiltrar las filas del movimiento obrero, sobre todo en el seno de las organizaciones sindicales, con la finalidad de desviarlas de sus objetivos, mediatizarlas para finalmente derrotar los procesos democrticos y revolucionarios. Despus de varias dcadas, sobre todo en los pases europeos, en Estados Unidos y en Latinoamrica, la burguesa logr sus objetivos. Actualmente, en Europa, Estados Unidos, Japn, Rusia, China y en casi todos los pases salvo sus excepciones los sindicatos estn muy debilitados, dispersos, controlados por los partidos burgueses, alienados y mediatizados, o inclusive han desaparecido, a tal grado, que ante la cada del nivel de vida y la prdida de conquistas histricas, no han sido capaces de enfrentar dicha ofensiva burguesa, y menos an han podido responder a las agresiones imperialistas a Yugoslavia, Afganistn, Irak, Palestina, Cuba, Honduras, y otros. Los imperialistas estn de plcemes por su victoria sobre el sindicalismo y el socialismo. Para el proletariado, la situacin es muy difcil, pero las condiciones de existencia imponen con seguridad nuevas formas de organizacin, que auguran ya un renacer del movimiento proletario, de las luchas de liberacin nacional, principalmente en Amrica Latina, el resurgimiento con mayor fuerza del marxismo leninismomaosmo y los movimientos revolucionarios. La crisis total del capitalismo actual atiza aceleradamente la llama de la revolucin mundial, confirmndose con el creciente descontento, el resurgimiento de los partidos proletarios y comunistas, y el desarrollo de nuevas alternativas, que abrevan de la rica experiencia del movimiento comunista y revolucionario, que represent el sendero rojo del proletariado. 4.2.- El sindicalismo en Mxico. En Mxico, la situacin de la clase obrera no ha sido distinta, en esencia es la misma, las diferencias son de poca y de matices. La industrializacin es tarda y supeditada al imperialismo internacional, principalmente al yanqui, lo que impide que se desarrolle una burguesa nacional, dando paso a una burguesa burocrtica, agente directa del imperialismo. El surgimiento de la clase obrera, por lo tanto, tambin fue tardo, las primeras formas de organizacin, como las mutualidades y el cooperativismo y posteriormente el sindicalismo, fueron profundamente influidos por el socialismo utpico impulsado por Plotino Rhodakanaty, de origen griego y educado en Alemania, quien escribi para los mexicanos la Cartilla Socialista, o sea el Catecismo elemental de la Escuela de Carlos Fourier. Del grupo que l cre surgieron destacados luchadores como Francisco Zalacosta, Santiago Villanueva, Julio Lpez Chvez y otros ms. Adems del socialismo utpico, en fechas posteriores el anarco sindicalismo influy decididamente en el sindicalismo, sobresaliendo la corriente Flores Magonista, que prevaleci hasta despus del triunfo definitivo de la burguesa en los aos veinte del siglo XX, participando en la fundacin de la CROM. El marxismo arrib igualmente en forma tarda, desvirtuado y nunca logr consolidarse como la alternativa real y efectiva para el proletariado y todos los explotados y oprimidos mexicanos. Sin embargo, debido a las terribles condiciones en que se ha debatido el pueblo mexicano, lo ha obligado a luchar, protagonizando heroicos y trascendentales movimientos huelgusticos y luchas que conmovieron a la sociedad, en las dcadas de los aos veinte, treintas, cuarentas y cincuentas, sin dejar de sealar las luchas de los ltimos cuarenta aos. Despus de la etapa armada de la llamada revolucin mexicana, la clase obrera vivi un extraordinario auge, con las luchas de los obreros textiles, tranviarios, mineros, electricistas, petroleros y ferrocarrileros, perodo en que tambin despunt el magisterio que buscaba construir su organizacin, desarrollando experiencias que le permiti enfrentar con xito al naciente Estado burgusterrateniente de los caudillos de la Revolucin, construyendo su primer sindicato nacional el STERM en 1938,poca en que la lnea clasista alcanz su mayor auge, pero que finalmente fue derrotada consolidndose el charrismo sindical por la intromisin directa del Estado en la organizacin de los trabajadores. Las ricas experiencias acumuladas por el proletariado internacional, en particular de Mxico, a pesar de las infiltraciones de la burguesa, del charrismo sindical, han permitido fortalecer un nuevo tipo de sindicalismo, que se opone a la conciliacin de clases, al corporativismo y al fascismo, al anarcosindicalismo, al sindicalismo democrtico (democrtico de palabra y charro de hecho); que postula esencialmente: que los trabajadores adopten el principio universal de lucha de clases, que se rijan en lo orgnico por el centralismo democrtico, reitera la necesidad de la forja de la conciencia de clase, lo que impone como tarea impostergable la forja de cuadros (en teora y prctica) y la educacin ideolgica y poltica de las masas. 11 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Este sindicalismo, producto de las ricas experiencias de la intensa lucha de clases se denomina Sindicalismo Clasista, que en Mxico, en la prctica ha existido desde los aos veinte, y que en las ltimas dcadas ha ido tomando forma en algunas experiencias del Sindicalismo Independiente y Democrtico, sobre todo en las portentosas luchas libradas en los aos setentas y ochentas en cientos de Sindicatos del Estado de Mxico, Distrito Federal, Monterrey, Puebla, Monclova, Cananea y otros lugares, sobresaliendo algunos sindicatos mineros, acereros, el SME, la UOI, SUTAUR-100 y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) que a los treinta aos de su fundacin, ha aportado grandes experiencias para el conjunto del sindicalismo, enfrentando la poltica general del Estado, combatiendo al charrismo sindical y a las desviaciones burguesas, liquidacionistas y claudicantes en su seno. Frente a la actual ofensiva del capital en contra del sindicalismo, se impone trabajar intensamente por la educacin proletaria de las masas trabajadoras, la forja de cuadros proletarios, siendo fundamental la informacin permanente, el estudio y la investigacin de las condiciones actuales, lograr la unidad poltica sobre la base de la lucha ideolgica, sin descuidar enarbolar la defensa de las demandas econmicas, elementos claves en la lucha de clases. El atentado criminal contra el SME y la inminente amenaza sobre el sindicato minero, petrolero y el magisterial, independientemente que estn controlados por el charrismo, es una tarea del da intensificar el trabajo de propaganda, agitacin, organizacin y de direccin en el seno de las masas, que permita la defensa del sindicalismo y la derrota del fascismo y sus instrumentos. Hoy la lucha en defensa del SME es la lucha en defensa del sindicalismo. La huelga nacional y la huelga general poltica, son medios fundamentales de lucha, que pueden en este momento aglutinar el descontento de la clase trabajadora y del pueblo mexicano, garantizando inevitablemente una direccin sustentada en la lucha y no en la conciliacin de clases. 4.3.- Importancia de las huelgas. Lenin, en un escrito Sobre las huelgas, expresa: En los ltimos aos, las huelgas obreras son extraordinariamente frecuentes en Rusia. No existe ni una sola provincia industrial donde no haya habido varias huelgas. En cuanto a las grandes ciudades, las huelgas no cesan. Se comprende, pues, que los obreros conscientes y los socialistas se planteen cada vez ms a menudo la cuestin del significado de las huelgas, de los modos de llevarlas a cabo y de las tareas que los socialistas se proponen participar en ellas. Queremos intentar hacer una exposicin de algunas de nuestras consideraciones sobre estos problemas. En el primer artculo pensamos hablar del significado de las huelgas en el movimiento obrero en general; en el segundo, de las leyes rusas contra las huelgas, y en el tercero, de cmo se han desenvuelto y se desenvuelven las huelgas en Rusia y cul debe ser la actitud de los obreros conscientes ante ellas. En primer trmino, es preciso ver cmo se explica el nacimiento y la difusin de las huelgas. Quien recuerde todos los casos de huelga conocidos por su propia experiencia personal, por los relatos de otros o a travs de los peridicos, ver en seguida que las huelgas surgen y se extienden all donde aparecen y se extienden las grandes fbricas. De las fbricas ms importantes, en las que trabajan centenares (y a veces miles) de obreros, apenas si se encontrar una donde no haya habido huelgas. Cuando en Rusia eran pocas las grandes fbricas, escaseaban las huelgas, pero desde que aqullas crecen con rapidez, tanto en las antiguas localidades fabriles como en las nuevas ciudades y pueblos industriales, las huelgas son cada vez ms frecuentes. Por qu la gran produccin fabril conduce siempre a las huelgas? Ello se debe a que el capitalismo lleva necesariamente a la lucha de los obreros contra los patronos, y cuando la produccin se transforma en una produccin hecha en gran escala esa lucha se convierte necesariamente en lucha huelgustica. Aclaremos esto. Se denomina capitalismo a la organizacin de la sociedad en que la tierra, las fbricas, los instrumentos de produccin, etc., pertenecen a un pequeo nmero de terratenientes y capitalistas, mientras la masa del pueblo no posee ninguna o casi ninguna propiedad y debe, por lo mismo, alquilar su fuerza de trabajo. Los terratenientes y los fabricantes contratan a los obreros, les obligan a producir tales o cuales artculos, que ellos venden en el mercado. Los patronos abonan a los obreros nicamente el salario imprescindible para que stos y sus familiares puedan bien que mal subsistir, y todo lo que el obrero rinde por encima de esa cantidad de productos necesaria para su mantenimiento se lo embolsa el patrono; esto constituye su ganancia. Por tanto, en la economa capitalista, la masa del pueblo trabaja a jornal para otros, no trabaja para s, sino para los patronos, y lo hace por un salario. Se comprende que los patronos traten siempre de reducir el salario: cuanto menos entreguen a los obreros, ms ganancias les queda. En cambio, los obreros tratan de recibir el mayor salario posible, para poder sostener a su familia con una alimentacin abundante y sana, vivir en una buena casa y no vestirse como pordioseros, sino como se viste todo el mundo. Por tanto, entre patronos y obreros se libra una lucha constante por el salario: el patrono tiene libertad para contratar al obrero que le venga en gana, por lo que busca el ms barato. El obrero tiene libertad para alquilarse al patrono que quiera y busca el ms caro, el que ms pague. Trabaje el obrero en el campo o en la ciudad, alquile sus brazos a un terrateniente, a un labrador rico, a un contratista o a un fabricante, siempre regatea con el patrono, luchando contra l por el salario. Pero puede el obrero, por s slo, sostener esta lucha? Cada vez es mayor el nmero de obreros: los campesinos se arruinan y huyen de las aldeas a las Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 12
ciudades y a las fbricas. Los terratenientes y los fabricantes introducen mquinas, que dejan sin trabajo a los obreros. En las ciudades aumenta sin cesar el nmero de parados y en las aldeas, el de gente reducida a la miseria; la existencia de un pueblo hambriento hace que bajen ms y ms los salarios. Al obrero le es imposible luchar l slo contra el patrono. Si el obrero exige mejor salario o no acepta la rebaja del mismo, el patrono contestar: Vete a otra parte, son muchos los hambrientos que esperan a la puerta de la fbrica y se vern contentos de trabajar aunque sea por un salario bajo. Cuando la ruina del pueblo llega a tal grado que en las ciudades y en los pueblos hay siempre masas de parados, cuando los patronos amasan enormes fortunas y los pequeos propietarios son desplazados por los millonarios, entonces el obrero aislado se transforma en un hombre absolutamente desvalido frente al capitalista. El capitalista obtiene la posibilidad de aplastar por completo al obrero, de condenarle a muerte en un trabajo de forzados, y no slo a l, sino tambin a su mujer y a sus hijos. En efecto, ved las industrias en las que los obreros no han conseguido an estar amparados por la ley y no pueden ofrecer resistencia a los capitalistas y comprobaris que la jornada es increblemente larga, hasta de 17 y 19 horas, que criaturas de cinco a seis aos ejecutan un trabajo extenuador y que los obreros padecen hambre constantemente, condenados a una muerte lenta. Un ejemplo es el de los obreros que trabajan a domicilio para los capitalistas; pero cada obrero recordar otros muchos ejemplos! Ni siquiera bajo la esclavitud y bajo el rgimen de servidumbre existi jams una opresin tan tremenda del pueblo trabajador como la que sufren los obreros cuando no pueden oponer resistencia a los capitalistas ni conquistar leyes que limiten la arbitrariedad patronal. Pues bien, para no permitir verse reducidos a esta situacin tan extremada, los obreros inician la lucha ms porfiada. Viendo que cada uno de ellos por s slo es impotente en absoluto y vive bajo la amenaza de perecer bajo el yugo del capital, los obreros empiezan a alzarse juntos contra sus patronos. Dan comienzo las huelgas obreras. Al principio es frecuente que los obreros no tengan ni siquiera una idea clara de lo que tratan de conseguir, no comprenden por qu actan as: simplemente rompen las mquinas y destruyen las fbricas. Lo nico que desean es dar a conocer a los patronos su indignacin, prueban sus fuerzas mancomunadas para salir de una situacin insoportable, sin saber an por qu su situacin es tan desesperada y cules deben ser sus aspiraciones. En todos los pases, la indignacin de los obreros comenz con disturbios aislados, con motines, como los llaman en nuestro pas la polica y los patronos. En todos los pases, estos disturbios dieron lugar, de un lado, a huelgas ms o menos pacficas y, de otro, a una lucha multifactica de la clase obrera por su emancipacin. Qu significado tienen las huelgas en la lucha de la clase obrera? Para responder a esta pregunta debemos detenernos primero a examinar con ms detalle las huelgas. Si el salario del obrero se determina como hemos visto- por un convenio entre el patrono y el obrero, y si cada obrero por s slo es del todo impotente, resulta claro que los obreros deben necesariamente defender juntos sus reivindicaciones, deben necesariamente declararse en huelga para impedir que los patronos rebajen el salario o para lograr un salario ms alto. Y efectivamente, no existe ningn pas capitalista en el que no estallen huelgas obreras. En todos los pases europeos y en Amrica, los obreros se sienten por doquier impotentes cuando actan individualmente y slo pueden oponer resistencia a los patronos si estn unidos, bien declarndose en huelga, bien amenazando con la huelga. Y cuanto ms se desarrolla el capitalismo, cuanto mayor es la rapidez con que crecen las grandes fbricas, cuanto ms se ven desplazados los pequeos capitalistas por los grandes, ms imperiosa es la necesidad de una resistencia conjunta de los obreros, porque se agrava el paro forzoso, se agudiza la competencia entre los capitalistas, que tratan de producir las mercancas del modo ms barato posible (para lo cual es preciso pagar a los obreros lo menos posible), y se acentan las oscilaciones de la industria y la crisis. Cuando la industria prospera, los patronos obtienen grandes beneficios y no piensan repartrselos con los obreros; pero durante la crisis los patronos tratan de cargar las prdidas sobre los obreros. La necesidad de las huelgas en la sociedad capitalista est tan reconocida por todos en los pases europeos, que all la ley no prohbe la declaracin de huelgas; slo en Rusia han quedado leyes salvajes contra las huelgas. Pero las huelgas, por dimanar de la propia naturaleza de la sociedad capitalista, significan el comienzo de la lucha de la clase obrera contra esta estructura de la sociedad. Cuando con los potentados capitalistas se enfrentan obreros desposedos que actan individualmente, esto equivale a la plena esclavizacin de los obreros. Pero cuando estos obreros desposedos se unen, la cosa cambia. No hay riquezas que puedan reportar provecho a los capitalistas si stos no encuentran obreros dispuestos a trabajar con los instrumentos y los materiales de los capitalistas y a producir nuevas riquezas. Cuando los obreros se enfrentan a solas con los patronos, siguen siendo verdaderos esclavos, que trabajan eternamente para un extrao por un pedazo de pan, como asalariados eternamente sumisos y silenciosos. Pero cuando los obreros proclaman juntos sus reivindicaciones y se niegan a someterse a quien tiene la bolsa de oro, entonces dejan de ser esclavos, se convierten en hombres y comienzan a exigir que su trabajo no slo sirva para enriquecer a un puado de parsitos, sino que permita a los trabajadores vivir como personas. Los esclavos comienzan a presentar la reivindicacin de transformarse en dueos: a trabajar y vivir no como quieran los terratenientes y los capitalistas, sino como quieran los propios trabajadores. 13 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Las huelgas infunden siempre tal espanto a los capitalistas porque comienzan a hacer vacilar su dominio. Todas las ruedas se detienen, si as lo quiere tu brazo vigoroso, dice sobre la clase obrera una cancin de los obreros alemanes. En efecto: las fbricas, las fincas de los terratenientes, las mquinas, los ferrocarriles, etc., etc., son, por decirlo as, ruedas de un enorme mecanismo: este mecanismo suministra distintos productos, los transforma, los distribuye donde es menester. Todo este mecanismo lo mueve el obrero, que cultiva la tierra, extrae el mineral, elabora las mercancas en las fbricas, construye casas, talleres y lneas frreas. Cuando los obreros se niegan a trabajar, todo este mecanismo amenaza con paralizarse. Cada huelga recuerda a los obreros que su situacin no es desesperada y que no estn solos. Ved que enorme influencia ejerce una huelga tanto sobre los huelguistas como sobre los obreros de las fbricas vecinas o prximas o de las fbricas de la misma rama de industria. En los tiempos corrientes, pacficos, el obrero arrastra en silencio su carga, no rechista ante el patrono, no reflexiona sobre su situacin. Durante una huelga el obrero proclama en voz alta sus reivindicaciones, recuerda a los patronos todos los atropellos de que ha sido vctima, proclama derechos, no piensa en s solo ni en su salario exclusivamente, sino que piensa tambin en todos sus camaradas, que han abandonado el trabajo junto con l y que defienden la causa obrera sin temor a las privaciones. Toda huelga acarrea al obrero gran nmero de privaciones, y adems tan terribles que slo pueden compararse con las calamidades de la guerra: hambre en la familia, prdida del salario, a menudo detenciones, expulsin de la ciudad en que resida y donde trabajaba. Y a pesar de todas estas calamidades, los obreros desprecian a los que se apartan de sus camaradas y entran en componendas con el patrono. A pesar de las calamidades de la huelga, los obreros de las fbricas inmediatas sienten entusiasmo siempre que ven que sus camaradas han iniciado la lucha. Los hombres que resisten tales calamidades para quebrar la oposicin de un burgus, sabrn quebrar tambin la fuerza de toda la burguesa, deca un gran maestro del socialismo, Engels, hablando de las huelgas de los obreros ingleses. Con frecuencia, basta que se declare en huelga una fbrica para que inmediatamente comience una serie de huelgas en otras muchas fbricas. As de grande es la influencia moral de las huelgas, as de contagioso es el influjo que sobre los obreros ejerce el ver a sus camaradas que, aunque slo sea temporalmente, se transforman, se transforman de esclavos en personas con los mismos derechos que los ricos! Toda la huelga infunde con enorme fuerza a los obreros la idea del socialismo: la idea de la lucha de toda la clase obrera por su emancipacin del yugo del capital. Es muy frecuente que, antes de una gran huelga, los obreros de una fbrica o de una industria o una ciudad cualquiera no conozcan apenas el socialismo ni piensen en l, pero que despus de la huelga se extiendan cada vez ms entre ellos los crculos y las asociaciones y sean ms y ms los obreros que se hacen socialistas. La huelga ensea a los obreros a comprender dnde radica la fuerza de los patronos y dnde la de los obreros, ensea a pensar no slo en su patrono ni en sus camaradas prximos, sino en todos los patronos, en toda la clase capitalista y en toda la clase obrera. Cuando un patrono que ha amasado millones a costa del trabajo de varias generaciones de obreros no accede al ms modesto aumento del salario e incluso intenta reducirlo todava ms y, en el caso de que los obreros ofrezcan resistencia, arroja a la calle a miles de familias a todo trance a los obreros, de presentarse ante ellos como un bienhechor, de encubrir la explotacin de sus obreros con una ftil ddiva cualquiera, con cualquier promesa falaz. Cada huelga destruye siempre de golpe este engao, haciendo ver a los obreros que su bienhechor es un lobo con piel de cordero. Pero la huelga abre los ojos a los obreros no slo en lo que se refiere a los capitalistas, sino tambin en lo que se refiere al gobierno y a las leyes. Del mismo modo que los patronos se esfuerzan por aparecer como bienhechores de los obreros, as tambin los funcionarios y sus lacayos se esfuerzan por convencer a los obreros de que el zar y el gobierno zarista se preocupan de los patronos y de los obreros por igual, con un espritu de justicia. El obrero no conoce las leyes y no se codea con los funcionarios, en particular con los altos, por lo que frecuentemente da crdito a todo esto. Pero estalla una huelga, se presentan en la fbrica el fiscal, el inspector fabril, la polica y a menudo las tropas, y es entonces cuando los obreros se enteran de que han infringido la ley: la ley permite a los fabricantes reunirse y tratar abiertamente de cmo reducir el salario de los obreros, mientras que los obreros son tachados de delincuentes por ponerse de acuerdo juntos! Tras cada huelga asoma la hidra de la revolucin. Durante cada huelga crece y se desarrolla en los obreros la conciencia de que el gobierno es su enemigo y de que la clase obrera debe prepararse para luchar contra l por los derechos del pueblo. , las huelgas ensean a los obreros a unirse, las huelgas les hacen ver que solo unidos pueden sostener la lucha contra los capitalistas, las huelgas ensean a los obreros a pensar en la lucha de toda la clase obrera contra toda la clase patronal y contra el gobierno autocrtico y policiaco. Por eso mismo, los socialistas llaman a las huelgas escuela de guerra, escuela en la que los obreros aprenden a librar la guerra contra sus enemigos por la emancipacin de todo el pueblo y de todos los trabajadores del yugo de los funcionarios y del yugo del capital. Las huelgas son uno de los medios de lucha de la clase obrera por su emancipacin, pero no el nico, y si los obreros no prestan atencin a otros medios de lucha, con ello demoran el desarrollo y los xitos de la clase obrera. En efecto para que las huelgas tengan xito son Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 14
necesarias las cajas de resistencia, a fin de mantener a los obreros mientras dure el conflicto. , las huelgas slo son victoriosas donde los obreros poseen ya bastante conciencia, donde saben elegir el momento para declararlas, donde saben presentar reivindicaciones, donde mantienen contacto con los socialistas para recibir octavillas y folletos. , las huelgas muestran a los obreros, como hemos visto, que el gobierno es su enemigo y que es preciso luchar contra l. En efecto, las huelgas han enseado gradualmente a la clase obrera, en todos los pases, a luchar contra los gobiernos por los derechos de los obreros y por los derechos de todo el pueblo. ; las huelgas slo son uno de los medios de lucha, una de las formas del movimiento obrero. De las huelgas aisladas los obreros pueden y deben pasar, y pasan realmente en todos los pases, a la lucha de toda la clase obrera por la emancipacin de todos los trabajadores. Cuando todos los obreros conscientes se hacen socialistas, es decir, cuando tienden a esta emancipacin, cuando se unen en todo el pas para propagar entre los obreros el socialismo y ensearles todos los medios de lucha contra sus enemigos, cuando forman el Partido Obrero Socialista, que lucha por liberar a todo el pueblo de la opresin del gobierno y por emancipar a todos los trabajadores del yugo del capital, slo entonces la clase obrera se incorpora plenamente al gran movimiento de los obreros y enarbola en alto la bandera roja en la que estn inscritas estas palabras: Proletarios de todos los pases, unos! 4.4.- Lnea ideolgica y poltica, estructura y funcionamiento del sindicalismo clasista. El sindicalismo, es un cuerpo de doctrina del proletariado, basado en la teora proletaria, que parte de considerar que la sociedad desde hace ms de 5,000 aos, desde que la humanidad se escindi en clases sociales: explotadores y explotados, surgi al mismo tiempo la lucha de clases, por lo tanto los intereses de las clases dominantes son unos y los de los explotados otros; son intereses irreconciliables hasta la desaparicin definitiva de las clases, y esa misin grandiosa le corresponde al proletariado, que como clase verdaderamente revolucionaria, al luchar contra el capitalismo y por el socialismo, lucha por la extincin de las clases, por lo tanto de s mismo. El sindicalismo, pone el acento en la organizacin de sindicatos como la primera escuela en donde los trabajadores aprenden sus primeras lecciones sobre cmo organizarse, cmo enfrentar a la patronal, as como reciben educacin ideolgica y poltica, apropindose de su pensamiento. En el sindicalismo, los obreros y dems asalariados aprenden sus primeras lecciones de unidad, democracia, independencia, solidaridad, autosuficiencia y combatividad clasista. Lucha por los intereses inmediatos de las masas (demandas econmicas, sociales, polticas, laborales y profesionales) sin desdear, sino al contrario privilegiar la lucha por los derechos polticos, que sin ellos hubiera sido imposible arrancar conquistas a la burguesa y su Estado. Los sindicalistas, no son ni pueden ser apolticos; el enemigo de clase siempre ha trabajado por marginar a la clase obrera de la lucha poltica, por el miedo pnico que le tiene, de que comprenda que la nica lucha poltica vlida para los explotados es la toma del poder poltico y econmico. El Sindicato, es la estructura orgnica de los trabajadores, son stos los que lo hacen posible. El Sindicato, es la agrupacin de los propios trabajadores, sin stos no puede existir, de ah que sea una mentira y una gran patraa del Estado mexicano y del charrismo sindical, de crear un sindicato, cuando apenas est surgiendo una Empresa, cuando ni siquiera han contratado trabajadores; es una trampa, porque de antemano encarcelan al trabajador, imponindole a sus dirigentes, sin siquiera darle la posibilidad de decidir si desea o no sindicalizarse y decidir sobre su propia estructura orgnica y sobre sus dirigentes. Los sindicatos son un frente de clase para la mejor venta de la fuerza de trabajo, lo que lo diferencia de un partido poltico proletario, pues ste es la unidad ideolgica, terica, poltica y orgnica, por lo que a diferencia de los sindicatos en donde participan todos los trabajadores sin distincin de raza, color, sexo, credo religioso y poltico, el partido es la unidad de los iguales, por lo que no cualquier trabajador participa, sino quien tiene plena conciencia de clase que adquiere compromiso por la transformacin revolucionaria de la sociedad. Los sindicatos surgieron como una necesidad de los obreros industriales por defenderse de manera organizada de la voracidad de los capitalistas. Los sindicatos surgieron y se desarrollaron en el modo de produccin capitalista. Los sindicatos, son inevitables, pues, la burguesa, clase dominante que detenta el capital, slo le es posible incrementar su riqueza a condicin de explotar implacablemente a la clase obrera y a los trabajadores en general, sin importarle en lo ms mnimo que los explotados vivan en la miseria, la inanicin y el hambre, o que la mayora de la poblacin sobreviva en el analfabetismo, la insalubridad, el desempleo y la falta de viviendas. Para enfrentarse contra la explotacin y los abusos, arbitrariedades y prepotencia de la burguesa, la clase obrera y los trabajadores en general requieren de una capacitacin y preparacin sistemtica y ordenada. En una palabra, necesitan de una verdadera educacin proletaria. Sin los conocimientos indispensables, los trabajadores de la ciudad y del campo, principalmente sus dirigentes, no estarn en condiciones de comprender que sus intereses y sus derechos de clase son diferentes y contradictorios a los intereses de los capitalistas, ni podrn comprender a cabalidad la impotencia, objetivos y fines de sus organizaciones sindicales, y menos an estarn en condiciones de efectuar verdaderos anlisis de sus luchas, de sus 15 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
errores, deficiencias y debilidades para fortalecer sus rganos de clase Para enfrentar a la opresin capitalista, despus de dcadas de experiencia en que transitaron desde formas artesanales de organizacin, como las cajas de ahorros, las sociedades mutualistas y otras; los obreros accedieron a una forma de organizacin superior que es el Sindicato. Podramos definir el sindicato, como una organizacin que agrupa a los trabajadores de un centro de trabajo, empresa o rama de industria u oficio y que sirve de instrumento de lucha fundamentalmente para defender las conquistas logradas en sus jornadas de lucha y que aparecen formalizadas en leyes o convenios colectivos, y para alcanzar nuevas y mejores reivindicaciones, mediante la revisin de convenios sobre aumentos salariales y mejores condiciones de trabajo. Sirve tambin para respaldar organizadamente el movimiento revolucionario y emancipador de nuestros pueblos. El Sindicato, como organizacin es un Frente nico, en que participan todos los trabajadores que se afilian, independientemente de su color poltico o tendencia religiosa, ya que la condicin principal para organizarse es el comn denominador que los une: el capitalismo que los explota y oprime. El Sindicato no debe exigir de sus afiliados sino la aceptacin del principio clasista. Dentro del sindicato caben as los socialistas, los reformistas, los sindicalistas, los comunistas y los libertarios. El sindicato constituye fundamental y exclusivamente un rgano de clase. La praxis, la tctica, dependen de la corriente que predomine en su seno. Y no hay por qu desconfiar del instinto de las mayoras. La masa sigue siempre a los espritus creadores, realistas, seguros y heroicos. Los mejores prevalecen cuando saben ser verdaderamente los mejores. (Jos Carlos Maritegui. Primer Congreso Obrero de 1925). Est claro que el sindicalismo clasista: es el conjunto de conocimientos tericos y prcticos que ensea y orienta a los trabajadores a luchar consecuentemente en la defensa de sus derechos e intereses de clase y a mantener su autonoma orgnica e independencia poltica de clase frente al Estado y el capital. Con tal fin, aplica en forma permanente, invariable y disciplinada el principio del sindicalismo clasista. El sindicalismo clasista no permite la intromisin de los elementos de la burguesa ni menos del Estado, bajo ningn pretexto o motivo, defendiendo siempre su autonoma orgnica. Y el sindicato, por lo tanto, es instrumento de organizacin de los trabajadores para la defensa de sus intereses inmediatos; para las luchas por el mejoramiento de sus condiciones de vida materiales, laborales y profesionales. El sindicato no puede abanderar la lucha por acabar con la explotacin del hombre por el hombre, no lucha por abolir la explotacin, sino amainarla, pero s puede ser una escuela para la revolucin proletaria. El sindicalismo clasista, sostiene que la nica condicin de existencia de un sindicato es la aceptacin voluntaria de sus miembros. La poltica, la estrategia, las tcticas y todo el quehacer sindical lo decide la mayora de sus afiliados. Tiene como principio rector la lucha de clases, cuyas caractersticas principales, de cuya observancia y aplicacin permanente y disciplinada depende el xito de la lucha sindical, son las siguientes: 1) Lucha consecuente, 2) Unidad sindical, 3) Democracia sindical, 4) Crtica y autocrtica, 5) Independencia ideolgica y poltica de clase, 6) Solidaridad de clase, 7) Autosuficiencia de clase, 8) Centralismo democrtico, 9) Forja de cuadros y 10) Educacin de masas. La lucha consecuente. El sindicato, es un arma e instrumento de los trabajadores para la lucha y defensa de sus intereses de clase, para hacer respetar sus conquistas plasmadas en leyes, convenios o Contratos Colectivos de Trabajo (CCT), para mejorarlas y acrecentarlas. El sindicato, enfrenta los abusos de los capitalistas, que constantemente se atreven a desconocer las conquistas proletarias despidiendo injustificadamente a los dirigentes y trabajadores ms conscientes, consecuentes y combativos, imponiendo medidas disciplinarias, recargando el trabajo en forma unilateral sin la correspondiente remuneracin para aumentar la productividad, que significa exprimir las ltimas energas de los trabajadores para aumentar sus ganancias en beneficio exclusivo de los capitalistas, y en la actualidad, ante las crisis permanentes, se declaran en quiebra para justificar el cierre de la empresa y el despido de los trabajadores, acabando con el Contrato Colectivo de Trabajo, para inmediatamente reabrirla, contratando a menos trabajadores, en condiciones salariales y limitados derechos. La lucha consecuente, impone tanto a dirigentes como al conjunto de los miembros del sindicato; para los primeros estar atentos del comportamiento de la patronal respecto al trato a los trabajadores, el cumplimiento al CCT y a las leyes y convenios pactados, de las maniobras posibles de las autoridades y patronos, hacer que se cumplan los acuerdos de las asambleas y de todas las instancias de direccin y organizacin del sindicato, garantizar la forja de cuadros y la educacin ideolgica y poltica de las masas. Las bases trabajadoras del sindicato a su vez, estn obligadas a participar en todo el quehacer sindical, estar vigilantes de sus dirigentes para evitar desviaciones, claudicaciones y traiciones, asimismo estar dispuestos a cumplir todas las tareas que se le asignen, de acuerdo a las necesidades de la organizacin y de acuerdo a sus facultades. El sindicato, no es propiedad ni potestad de los dirigentes y de ningn partido poltico, sino de todos sus miembros, de ah que todos tengan la obligacin de velar por su integridad y buen funcionamiento. La lucha sindical exige mantener la vigilancia permanente; los patronos y el Estado, en cualquier momento por necesidades del sistema, por una crisis econmica, social y poltica, devalan la moneda, provocan inflaciones y otras tantas medidas para Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 16
arrebatar a los trabajadores sus conquistas. Para los trabajadores y sus organizaciones sindicales, es muy difcil arrancar una conquista, pero es mucho ms difcil preservarla. Por ello es que es indispensable tener un trabajo sindical permanente, exigiendo de cada uno consecuencia de clase, frrea disciplina, lo que permita enfrentar con xito al enemigo de clase. Unidad sindical. Es una condicin indispensable para poder librar una lucha consecuente de los trabajadores en contra del capital, para lograr mejores conquistas y preservarlas. A los patronos y al gobierno no solo les conviene que los sindicalistas se dividan, sino que aprovechan las fisuras, las pugnas internas e inclusive las promueven. El deber y la obligacin de todos y cada uno de los militantes del sindicato es cuidar de su unidad, las contradicciones en el seno del sindicato son normales; entre los explotados. Las contradicciones no son de clase, no son antagnicas por lo tanto deben ser resueltas internamente y por ningn motivo o pretexto debe permitirse la injerencia externa. La crtica y la autocrtica es el mtodo correcto para superar las diferencias. La unidad sindical, se garantiza en la medida de que todos los trabajadores participen en todas las tareas del sindicato, que los dirigentes respondan a los intereses de las bases trabajadoras, que exista una estrecha comunicacin y vinculacin entre dirigentes y representados, que haya democracia sindical, que se practique la crtica y la autocrtica. La lucha ideolgica y poltica y la lucha entre dos lneas, en el seno de los sindicatos fortalecen a los mismos, siempre y cuando sea conducida correctamente poniendo el acento en los principios, debatiendo las distintas posiciones respecto a cmo conducir y fortalecer la lucha sindical, debe ser de altura y debidamente preparada. Para dividir o atomizar al sindicato, la burguesa y la pequea burguesa, se oponen a la lucha ideolgica, argumentando que es prdida de tiempo, que es puro rollo y que divide, en tanto ellos promueven y buscan garantizar la divisin entre los sindicalistas, ejemplo concreto podemos comprobarlo hoy con el atentado contra el SME, que el Estado aprovech las pugnas internas que de ninguna manera eran de clase, sino del arribismo pequeo burgus por el reparto del botn sindical, que en los hechos se corrobora con el pacifismo y conciliacin de Martn Esparza y la abierta traicin y entrega de Alejandro Muoz, que para el caso da lo mismo. Democracia sindical. No es posible luchar consecuentemente, sin la unidad del conjunto de los trabajadores sindicalizados de un centro de trabajo, empresa o rama de industria u oficio. Pero para lograr la unidad no es suficiente la voluntad y buen deseo de los dirigentes y trabajadores ms consecuentes, que muchas veces se limitan a hacer llamamientos o invocaciones a favor de la unidad sindical. Es necesario e indispensable para forjar la unidad que se practique amplia y libremente la democracia interna, conscientes de que todos los trabajadores, sin distingos ni diferencias de ninguna clase, tienen el derecho y la libertad de participar directa y activamente en todos los aspectos de la vida del sindicato, con igualdad de oportunidad; pero asimismo exigiendo de todos el cumplimiento de sus obligaciones. Todos los problemas del sindicato deben ser conocidos por dirigentes y afiliados sin ocultar nada a nadie y con oportunidad. En el ejercicio de la democracia sindical, los trabajadores y sus dirigentes deben emplear el mtodo de la crtica y la autocrtica como medio eficaz para superar los errores, deficiencias y debilidades en sus luchas cotidianas. Qu es la democracia sindical? La capacidad, derecho y obligacin de cada uno y todos los trabajadores a decidir todo el qu hacer sindical, combatindose la imposicin y dictadura de camarillas y mafias de supuestos dirigentes que usurpan el poder de las masas, que es prctica comn en el charrismo sindical y en el oportunismo. Crtica y autocrtica. La crtica, debe ser aplicada en determinadas condiciones. En primer lugar la crtica debe ser oportuna, es decir, a tiempo para sealar los errores que se cometen, las debilidades y deficiencias que se observan en el trabajo sindical y de ninguna manera dejar pasar el tiempo hasta el olvido, o hasta que los errores o deficiencias hagan estragos en el rgano sindical, cuando debieron ser corregidos y superados a tiempo, si se quiere trabajar con honestidad y lealtad de clase. En segundo lugar, la crtica debe ser constructiva lo que significa que deben sealarse las causas por las que se cometieron los errores, los factores que determinaron las deficiencias en el trabajo, y adems, sugiriendo y formulando los medios o formas para superarlos a efecto de que no se vuelvan a cometer. En tercer lugar, la crtica debe ser fraternal y de altura sin nimo e intenciones de daar a quienes se critique, porque en la prctica sindical se observa a menudo que quienes formulan las crticas, lo hacen con la intencin de aplastar y liquidar al dirigente o trabajador que se critica, sin considerar que no son enemigos de clase. En otros casos las crticas se hacen empleando los peores eptetos. La crtica debe ser utilizada para ayudar y contribuir de forma positiva y constructiva a mejorar el trabajo sindical, pensando siempre en los altos y nobles intereses de la clase trabajadora y sin hacer el juego al enemigo de clase. La autocrtica, es la aceptacin de la crtica; el reconocimiento de que se han cometido errores de que hay deficiencias y debilidades en el trabajo sindical, si es que realmente los hay. Del reconocimiento y aceptacin de los errores cometidos, debe corresponder el compromiso, la promesa sincera y honesta de no volver a incurrir en los mismos y de esforzarse por superarlos, porque la prctica nos ha demostrado que muy pocas son las personas que aceptan de buen grado la crtica que se les hace, y por otro lado, muchas no son capaces de esforzarse por superarlos. Si no hay 17 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
autocrtica sincera y responsable, la crtica tampoco surtira los efectos deseados. La prctica de la crtica y la autocrtica son sumamente importantes para lograr y mantener la unidad sindical, de ah que deban ser aplicados, evitando hacerlos en forma personal en plan de amiguismo, porque hacerlo de esta manera, muchas veces degenera en pleitos personales o en grillas, que cambian el objetivo buscado. La crtica y sobre todo la autocrtica ennoblecen y fortalecen al individuo y a la organizacin. Independencia ideolgica y poltica de clase. Significa que el movimiento sindical se organiza, conduce y administra en cumplimiento estricto de la voluntad de los trabajadores sin interferencias ajenas, pues no depende de los capitalistas ni del Estado. Claro est que los trabajadores en actividad sindical actan polticamente, pero la accin poltica de la clase trabajadora en lo sindical es nicamente en defensa de sus intereses inmediatos de clase y no debe confundirse con la poltica proletaria. Los sindicatos no deben someterse a decisiones de los partidos polticos, aunque algunos dirigentes y trabajadores pertenezcan a ellos. El sindicato, como frente nico de clase no debe llevar una poltica partidista al seno de la organizacin sindical, porque esto conducira al sectarismo y provocara la desunin de los trabajadores, ya que cada uno se disputara el derecho de imponer sus consignas partidarias. Es por lo tanto nocivo querer utilizar el rgano sindical como si se tratara de una organizacin poltica partidaria. Esto no significa que se deba practicar el apoliticismo, el anti partidismo o neutralidad al interior del sindicato. Est claro que ste no puede prescindir de la lucha poltica e ideolgica, ya que indudablemente a los trabajadores les interesan los problemas nacionales, pronuncindose a travs de sus organizaciones sindicales, expresando y defendiendo sus puntos de vista. El apoliticismo, es una actitud poltica reaccionaria, preconizada por la burguesa para apartar a los trabajadores de la lucha de clases y en general de la vida poltica nacional. La independencia poltica de clase significa adems, que los trabajadores tienen su propia poltica de acuerdo a sus intereses de clase, as como la burguesa tiene su poltica para defender sus intereses. Los militantes de un partido, ya no se diga el Partido Comunista, intervienen en la vida de los sindicatos haciendo anlisis de la realidad internacional y nacional, presentando propuestas, criticando la prctica sindical, buscando formas de mejorar la organizacin para lograr triunfos en la lucha, pero no lo hacen a nombre del partido, sino a ttulo personal, lo que permite que si los planteamientos son correctos las masas los hacen suyos. Un partido proletario que no acta polticamente en los sindicatos comete un craso error, ya que deja en libertad a la burguesa para que a travs de los patronos y sus agentes mediaticen a los trabajadores. Un partido comunista, acta consecuentemente en los sindicatos, a travs de sus cuadros, forjando cuadros y desarrollando la educacin ideolgica y poltica de las masas, buscando que stas hagan suya la lnea, programa y planteamientos comunistas. La ideologa y la poltica de las masas en los sindicatos, no puede ser otra que la proletaria, que debido a ms de 100 aos de desclasamiento en Mxico, predomina la lnea burguesa, haciendo que sta las controle para sus fines, como se comprueba con la teora y la prctica en las organizaciones corporativas, de la CTM, CTC, CROC, CROM, FSTSE, SNTE, etc. El proletariado y todos los asalariados mexicanos tienen que apropiarse de su ideologa y poltica, combatiendo frreamente a la burguesa, puesto que no pueden combatir y derrotar a sus enemigos de clase en tanto enarbolen su propia bandera, aunque parezca a los seoritos reformistas y oportunistas muy radical, los explotados y oprimidos tienen que desarrollar el odio de clase, que los burgueses s desarrollan, de ah los asesinatos constantes de los dirigentes clasistas ms destacados, la cancelacin de contrato a los comits sindicales combativos, los despidos de activistas y el acabar con el CCT y desaparecer por ende al sindicato, por lo tanto los trabajadores deben ser irreconciliables en el combate. La independencia ideolgica y poltica de los trabajadores en los sindicatos es determinante, para librar con xito las luchas y poder arrancar conquistas. Toda la prctica sindical deber ser una verdadera escuela para la futura transformacin de la sociedad. La solidaridad de clase, emana del hecho de que todos los trabajadores son hermanos de clase, son parte de la misma clase, independientemente del gremio, industria y oficio al que pertenezcan y tienen un comn denominador: el de ser explotados por los capitalistas, sean stos nacionales o extranjeros, grandes o pequeos. Es decir, tienen el mismo enemigo comn contra quien luchar. De esto se desprende que todos los trabajadores deben apoyarse y ayudarse mutua y recprocamente en todos sus combates para que de esta forma puedan vencer la resistencia de los capitalistas. Con tal fin deben coordinar sus luchas y mantenerse siempre unidos teniendo en cuenta que los capitalistas no actan ni golpean aisladamente, estn unidos en torno a la defensa de sus intereses comunes, en diversas organizaciones, de acuerdo al sector de la produccin o actividad a la que pertenezcan sus capitales. Asimismo, debe tenerse presente que siempre que una organizacin sindical o central sindical se lanza a la lucha por reivindicaciones importantes, no lucha nicamente contra su empresario o un patrn, sino que su lucha es contra el sistema capitalista, quienes disponen del poder del Estado a travs de sus representantes en el gobierno. Como muy bien lo sealan Marx y Engels en el Manifiesto del Partido Comunista: El Gobierno del estado moderno no es ms que una junta que administra los negocios comunes de toda la clase burguesa. La solidaridad de clase debe ser: material, real, efectiva y consecuente. Debe ser oportuna y Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. 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permanente. La solidaridad es recproca, ya que eso permite mantener la unidad de la clase trabajadora, permitiendo enfrentar con mayor xito al enemigo de clase. Debe ser material, real, efectiva y consecuente, porque los huelguistas enfrentan inmediatamente el poder de la patronal, quien de inmediato suspende los salarios, buscando doblegar por hambre a los trabajadores y su familia, por lo tanto todos los dems trabajadores deben responder unitariamente con el respaldo econmico, con vveres, material de propaganda, incorporndose a las guardias, a las brigadas de propaganda y de autodefensa, impulsando asambleas, difusin de la huelga, participando en movilizaciones, y en los casos en que existan condiciones, hay que trabajar para conseguir, impulsar huelgas de solidaridad, que representan un salto cualitativo en la lucha sindical. La solidaridad consecuente debe aportarse permanentemente, es decir desde que comienza la huelga hasta que termina. Slo la fuerza unificada de los trabajadores podr vencer el poder de la burguesa y de su Estado. En sntesis la solidaridad de clase debe ser: material, econmica, poltica y moral, sta es la menos recomendable y en nuestro medio la ms socorrida. El autosostenimiento de clase. Es un principio que ensea que para enfrentarse en las luchas contra el enemigo de clase, hay que prepararse, fortalecer, valorar las propias fuerzas de la organizacin, apreciando sus deficiencias y debilidades en la perspectiva del combate. Asimismo hay que evaluar cuidadosamente la fuerza y los lados dbiles del enemigo. Hay que partir del principio de que la lucha debe basarse en primera instancia en la propia organizacin, en su propia fuerza, y en segunda instancia en la solidaridad de clase. En sntesis, la lucha sindical, tiene que ser una lucha cientfica, que exige planeacin, premeditacin, enemiga de la anarqua, la improvisacin, el espontaneismo. Por ello, es una exigencia la definicin correcta de la lnea, el programa, los estatutos, los planes de trabajo y de lucha, la forja de cuadros y la educacin ideolgica y poltica de las masas. La lucha sindical, es parte de la lucha de clases, es parte de la lucha general del pueblo por su emancipacin. El enemigo de clase posee una maquinaria de guerra para explotar y oprimir al pueblo, que es su Estado. Por lo tanto los trabajadores, para enfrentar esa mquina enemiga, tienen que construir una direccin, organizacin y disciplina proletarias, que constituye su mquina de combate, capaz de arrancar conquistas inmediatas y pavimentar el camino para luchas de mayor envergadura, que permitan su propia emancipacin. Centralismo Democrtico. El sindicalismo clasista, sostiene como elemento vital la prctica del centralismo democrtico, entendindose como el rgimen de direccin colectiva, responsabilidad individual, disciplina consciente, el carcter permanente y selectivo de los dirigentes. La prctica del centralismo democrtico se expresa en las siguientes normas: A. Las decisiones y la autoridad emanan de las bases. B. La estructura organizativa obedece a un mando centralizado. C. Las mayoras respetan a las minoras y stas acatan las decisiones de aqullas. D. La permanente relacin entre las bases y la direccin. E. La organizacin se rige por sus principios, programa, estatutos y las decisiones de sus eventos orgnicos de consulta y decisin. F. La dirigencia es elegible segn la calidad y es revocable. G. Se practica la crtica y la autocrtica. Forja de cuadros y educacin ideolgica y poltica de masas. El sindicalismo clasista exige que los dirigentes estn preparados cientficamente y capacitados, sean firmes ideolgica y polticamente, preparados en teora y prctica para enfrentar con mayores posibilidades de xito a los enemigos de clase, al mismo tiempo de que las masas sean debidamente informadas y educadas, para elevar su nivel de conciencia, para que hagan suyo el sindicato y comprendan que su lucha es tan slo parte de la lucha general del pueblo por su emancipacin. En la actualidad el sindicalismo enfrenta una nueva ofensiva del capitalismo. El imperialismo triunfante, principalmente el yanqui, en el caso particular de Mxico, pretende destruir a toda costa a los sindicatos, eliminando la jornada laboral de ocho horas diarias, mediante la imposicin de los tiempos extras, ya que despus de laborar ocho horas el obrero al trabajar cuatro horas de tiempo extra, ha desarrollado una jornada de 12 horas para alcanzar un salario miserable, sobre todo porque el salario mnimo es tan miserable que apenas es de $55.00 y sobre esa base se tabulan los salarios. A estas condiciones de jornadas largas, bajos salarios, hay que agregar la inseguridad en el empleo, la falta de seguridad social adecuada y suficiente, la eliminacin de los CCT y la virtual desaparicin del derecho de asociacin y sindicalizacin. En Mxico, est muy socorrida la actitud en los sindicatos, de que al despedirse a uno o varios obreros, son ellos quienes individualmente tienen que defenderse, sin ser una obligacin del sindicato, lo que es aprovechado por la patronal para eternizar los conflictos legales, hasta desgastar al trabajador y derrotarlo por cansancio y aceptar las limosnas que arroja la patronal. Esta poltica errnea debe superarse imponindose la lnea clasista sindical, en que la agresin a un trabajador debe entenderse como una agresin al conjunto por lo tanto debe enfrentarse colectivamente, esto requiere el trabajo permanente de educacin sindical a las masas. En la forja de cuadros, es indispensable seleccionar a los obreros o trabajadores ms inquietos, ms 19 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
decididos, ms comprometidos con la colectividad, dispuestos a prepararse y a sacrificarse, es decir con mayor conciencia de clase. Estos elementos, son observados durante un determinado tiempo, ya sea corto o largo, darles trabajo prctico, ponerlos a prueba, observar su disciplina y su consecuencia de clase. Posteriormente unirlos y formar clulas o crculos, en donde estudien colectivamente y elaboren los planes de lucha, desarrollando tareas, que les permitan practicar lo que estn estudiando. La prctica es riqusima y variada, es tanto en el interior del sindicato como en la solidaridad con otros sindicatos y organizaciones de masas, as como en el contexto general de la lucha de clases en el pas. Es vital la preparacin terica, recomendndose como fundamental el estudio de la teora del proletariado: el marxismo-leninismo-maosmo, cuyas partes integrantes son la Filosofa Marxista, la Economa Poltica Marxista y el Socialismo Cientfico; adems del Movimiento Comunista y Revolucionario Internacional. El estudio de la Realidad Internacional y Nacional, es decir estudiar la situacin que prevalece en el mundo y la historia econmica, social, poltica y cultural de Mxico, desde la poca de los primeros pobladores del territorio nacional hasta la actualidad. El objetivo es lograr, que los obreros o los trabajadores hagan suya la problemtica social, que todos los problemas del pueblo lo sientan parte de su clase, dispuestos a comprometerse en las tareas por su reivindicacin y solucin definitivas. El proletariado y todos los trabajadores mexicanos, deben rescatar su ideologa, su poltica y su organizacin proletarias. El sistema, sus idelogos, sus agentes y testaferros, pregonan que el socialismo ha muerto, demostrndose segn ellos, en sus sueos guajiros que el capitalismo es superior y eterno, y por lo mismo el marxismo revolucionario ha muerto, confirmndose tambin su inoperancia, en tanto, segn ellos, lo mximo es el liberalismo burgus, en sus variantes neoliberales, globalizadores, que buscan ocultar la esencia opresiva del capital y el avasallamiento mundial imperialista. Para desgracia de los jilgueros del capital el socialismo y su teora marxista-leninista-maosta, gozan de muy buena salud. Para la defensa del sindicalismo clasista, como organizacin y arma fundamental de lucha de los trabajadores, proponemos: 1. Difusin y desarrollo de la teora proletaria, la ciencia de la revolucin proletaria: el marxismo- leninismo-maosmo, entre las masas obreras, campesinas, pequeoburguesas y lumpen proletarias, utilizando todos los instrumentos y medios existentes. 2. Difusin y desarrollo del sindicalismo clasista entre las masas obreras, campesinas y pequeoburguesas, poniendo atencin en la direccin, organizacin, disciplina y combatividad, creando las condiciones para la forja de la conciencia de clase. 3. Combate frontal al corporativismo o charrismo sindical en todos los centros laborales, en la perspectiva de conquistar a los trabajadores, combatiendo a la patronal y al Estado. 4. Trabajar por la organizacin de todos los trabajadores en los centros laborales, con las prcticas partidarias, clandestinas, actuando coordinadamente superando el aislacionismo y avanzando en la forja del Frente nico. 5. Poner atencin fundamental en la forja de cuadros. 6. Simultneamente a la atencin de los cuadros, desarrollar la educacin ideolgica, poltica, orgnica y sindical de las masas trabajadoras obreras y campesinas. 7. Junto al trabajo sindical debe ir parejo el trabajo partidario. 8. Combate frontal al capitalismo y el imperialismo, generando las condiciones para la revolucin proletaria de Nueva Democracia y Socialista. II.- La democratizacin de la CNTE. La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE), fundada los das 17 y 18 de diciembre de 1979, en Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a sus 31 aos, se ha convertido en los hechos en un autntico sindicato de clase; ha aglutinado a cientos de miles de trabajadores de la educacin corporativizados en el SNTE; es referente fundamental en la lucha sindical y popular en nuestro pas. La CNTE, ha acumulado una rica y extraordinaria experiencia; posee un rico arsenal, producto de las luchas continas en contra del capitalismo y el imperialismo, del sistema reaccionario, del Estado y el corporativismo denominado en Mxico charrismo sindical. En la prctica ha desarrollado la lnea del sindicalismo clasista, sistematizada en los resolutivos de cientos de asambleas nacionales de 1979-90 y en sus 10 Congresos Nacionales ordinarios y 2 extraordinarios realizados de 1990 hasta ahora, en los cuales se establecen la estrategia, las tcticas de lucha, la concepcin ideolgica, terica, poltica y orgnica; el programa de lucha; la orientacin sobre la elaboracin de los pliegos de demandas y los planes de lucha; fija su posicin respecto a la Filosofa y Poltica educativa del Estado, definindose por la defensa de la educacin pblica: cientfica, crtica, laica, democrtica, gratuita a todos los niveles, combatiendo la direccin pro- imperialista y reaccionaria de la educacin del Estado, trabajando por la conformacin de un proyecto de educacin proletaria, alternativa a la educacin burguesa. Sin embargo, desde su fundacin como en todo frente de masas y en toda sociedad clasista han coexistido en su seno las dos lneas: la burguesa y la proletaria. La burguesa, es representada por el charrismo y Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 20
neocharrismo manifestada en teora y prctica que nunca ha podido ser extirpada de su seno, de ah la militancia de miles de maestros en todos los Estados en el PRI, PAN, PVEM, PANAL, etc.; es representada por el revisionismo, el reformismo y el oportunismo, camuflajeados como democrticos, progresistas, de izquierda, y muchos grupos, tendencias y personeros se ostentan como marxistas, trotskistas, marxistas- leninistas, marxistas-leninistas-maostas, etc., desenmascarndose en los hechos por sus planteamientos tericos y sobre todo por su prctica, en que no difieren gran cosa con la burguesa. De ah que en los 31 aos transcurridos, al mismo tiempo que se enfrenta externamente al Estado, al charrismo nacional y al charrismo de la estructura nacional del SNTE, se ha enfrentado a todas las desviaciones burguesas en su seno. En los aos ochenta y principio de los noventas se combati y derrot a Lnea proletaria, a los Populistas, a Reflexiones que hegemonizaron el movimiento en Chiapas, mismos que a la larga degeneraron, los primeros en el PT, y los segundos en el PRI y PANAL, y los Populistas y algunos Lperos en SOCAMA, generaron grupos paramilitares para combatir a los Zapatistas despus de la insurreccin del 1 de enero de 1994. Todos ellos son quienes han aportado numerosos cuadros al Elbismo y son quienes instrumentaron el charrazo en la Seccin 7 en 1992, y el de 2008, con Rosendo Galindez como Secretario General espurio y al frente de la SECH a Javier lvarez Ramos, el primero de LP y el segundo de Reflexiones. Despus de la histrica y nica huelga nacional del magisterio mexicano de abril-mayo de 1989, se combati a Nuevo Sindicalismo y a Fracciones Democrticas, ambos grupos subsidiados por EEGM y militantes distinguidos por sus trapaceras del PRD. Actualmente se combate a la corriente anarcosindicalista, nihilista, arribista, charra y corrupta del MULPONPPMLN (distintos nombres que se han asignado), representada principalmente por la Seccin XVIII en Michoacn, dividida en varias fracciones, coincidentemente todas son militantes o afines al PRD. Desde 1995, se han propuesto con su poltica reformista, oportunista, arribista, vividora y gandalla liquidar destruir a la CNTE. Desde esos aos han sostenido que la CNTE ya no tiene razn de ser, proponiendo sus proyectos de ANTE, ENTE, y hoy en los hechos impulsan a pesar de las derrotas infligidas el CEND, desarrollando la conciliacin de clase, lo que les ha permitido mantener relaciones y financiamiento lo mismo del CEN del SNTE como de gobiernos PRDistas, lo que les ha redituado muchos recursos econmicos. Lo fundamental es que en su afn de destruir a la CNTE, han destruido incipientes movimientos, abstenindose de combatir al charrismo sindical con sus Comits Pa-ra-le-los, como se comprueba en Morelos, Puebla, Guerrero y en el mismo Michoacn, en donde el movimiento est fraccionado y cohabitan con el CES charro. Pero tambin es importante destacar, partiendo de una severa crtica y autocrtica, en el movimiento nacional democrtico del magisterio, en la CNTE, en varios de sus contingentes, vienen manifestndose prcticas antidemocrticas, corrupciones, chantajes y otras manifestaciones de las prcticas propias del charrismo sindical; en algunos casos se denuncian y sancionan, y en otros se solapan. Precisamente, por estas condiciones es indispensable plantearse la urgente necesidad de poner una seria atencin en la estrategia de democratizacin de la CNTE. Para dicha estrategia, se propone como lnea: 1. Difusin y desarrollo de la lnea del sindicalismo clasista. 2. Desarrollar intensamente la lucha de clases en lo econmico, ideolgico, poltico, cultural y militarmente en contra del imperialismo y el capitalismo, en las condiciones concretas de nuestro pas. 3. Combate frontal en lo ideolgico, poltico, econmico y orgnico al charrismo sindical, desenmascarndolo en todos sus planteamientos y prcticas polticas. 4. Combatir y desenmascarar a los partidos polticos burgueses, principalmente en el SNTE, al PANAL. 5. En el magisterio, la lucha frontal contra el charrismo sindical, y muy particularmente contra la camarilla de EEGM, implica mantener una frrea vigilancia de sus prcticas en cada centro de trabajo, combatir y desenmascarar sus planteamientos tericos y denunciar sus actividades electoreros, suspensiones de clase para las campaas del PANAL, difundindolo con los padres de familia y con todo el pueblo. 6. Desarrollar campaas permanentes en contra de la democracia burguesa, desenmascarando la farsa electoral, impulsando entre las masas la democracia proletaria, que permita ir conformando el Frente nico. 7. Combate frontal a la educacin que desarrolla el Estado, y defensa de la educacin pblica. 8. Desarrollar la lucha entre dos lneas en el seno de la CNTE, desenmascarando y deslindando los campos con todas las lneas reformistas, oportunistas, neocharras, etc., desarrollando la ciencia del proletariado: el marxismo-leninismo- maosmo. 9. Impulsar la forja de cuadros proletarios en todos los Estados de la Repblica, sobre la base del: a) marxismo-leninismo-maosmo; b) El Movimiento Obrerro Internacional y Nacional; c) 21 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
El Movimiento Comunista Internacional y Nacional; d) Historia Universal y Nacional; e) Estudio de la Realidad Internacional y Nacional actual; f) Cultura general. 10. La educacin de las masas magisteriales, hacindola extensiva a todo el pueblo. 11. Formacin de organizaciones clasistas en todo el pas. 12. Construir el Frente Nacional de Clase. 13. Construir una prensa nacional clasista. 14. Poner atencin en la propaganda, agitacin, organizacin, utilizando todos los instrumentos modernos, garantizando siempre la seguridad. III.- La conquista del SNTE, para transformarlo en un Sindicato de clase, al servicio de los trabajadores de la educacin y de las luchas del pueblo mexicano. 1. El SNTE, no es un Sindicato, es una corporacin fascista al servicio del Estado, de la reaccin nacional y del imperialismo. El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), fue fundado en diciembre de 1943, en el llamado Congreso de Unidad, convocado a instancias del gobierno del Gral. Manuel vila Camacho, dejando atrs una rica tradicin de lucha del magisterio mexicano, que desde fines de la dcada de los 80s del siglo XIX (durante el Porfiriato) hasta principios de los 40s del siglo XX, desarroll una intensa lucha por mejorar sus lacerantes condiciones de existencia, pugnando por la construccin de su organizacin, alcanzando su mayor auge en los aos 30s, desarrollndose la lnea clasista en el sindicalismo y logrando construir el primer sindicato nacional que fue el Sindicato de Trabajadores de la Enseanza de la Repblica Mexicana (STERM), en que predomin esta lnea, siendo combatida por el gobierno, por las organizaciones oficialistas como la CTM, por la reaccin clerical y el naciente charrismo en su seno, hasta ser derrotada y el sindicato diezmado y destruido. El SNTE, desde su surgimiento fue hegemonizado por el gobiernismo, por el corporativismo y por el reformismo y oportunismo. En sus 67 aos de existencia el SNTE ha sido corporativo, es decir charro. Su funcin ha sido el control y sometimiento de los trabajadores de la educacin, para garantizar la aplicacin de la filosofa y la poltica educativa del Estado, instrumento de las clases sociales dominantes. La ideologa, teora, poltica y organizacin del charrismo sindical es burguesa, expresada en teora y prctica en todos sus documentos de lnea, publicaciones, defendiendo los dictados ideolgicos y polticos del imperialismo, de la reaccin nacional y del Estado, fundndose en la concepcin de la Revolucin Mexicana de 1910-20 que fue democrtica burguesa. El objetivo fundamental del SNTE, controlado por el charrismo sindical, es el control y sometimiento de los trabajadores de la educacin, siguiendo para ello los mtodos siguientes: 2. Los cacicazgos en el SNTE. Desde el surgimiento del SNTE en 1943, el corporativismo o charrismo sindical ha hegemonizado la organizacin sindical. En los primeros aos, aun prevaleci cierta lucha interna impulsada por el revisionismo y reformismo de los comunistas del viejo PCM, de los socialistas del PPS de Vicente Lombardo Toledano, y otros grupos arribistas, autodenominados democrticos, que finalmente fueron asimilados, derrotados o expulsados, dando paso a los caciques, entendida como hegemona, aparte de la lnea burguesa del charrismo sindical, dentro del charrismo, sin embargo, no dej de existir contradicciones por el control, imponindose a la larga una camarilla, con un jefe al mando. En 1955-1972, se impuso la camarilla del Ingeniero del IPN, Jess Robles Martnez, que fue expulsado por otra camarilla charra. En 1972-1989, se impuso la camarilla gansteril de Carlos Jonguitud Barrios. En 1989-2010 (2013), se impuso la camarilla de Elba Esther Gordillo Morales. La condicin de existencia de estas camarillas es su subordinacin a los gobiernos en turno. 3. El charrazo en el SNTE. Ahora el SNTE es un ejemplo de democracia y de unidad, Basta de descalificaciones de que somos corruptos y sinvergenzas, porque estamos cambiando, fueron las primeras declaraciones de Elba Esther Gordillo Morales en Tonatico, Estado de Mxico, despus de haberse ungido Presidenta del CEN del SNTE, cargo creado ex profeso para ella, y para su cancerbero Rafael Ochoa Guzmn, el de Secretario General Ejecutivo, que es el colmo del cinismo y la perversidad, cuyos hechos lo confirman. En la clandestinidad y con fuertes medidas de seguridad, garantizadas por ms de 2 mil maestros incondicionales, que no eran delegados, sino los clsicos golpeadores sacados de las filas de directivos y maestros de educacin fsica que gozan de canonjas y centaveados, acarreados exprofeso de varios Estados, sobre todo de Veracruz, Puebla, Estado de Mxico, rodeados a su vez por cientos de golpeadores y paramilitares, contratados especialmente, y cientos de policas federales y del Estado de Mxico; precipitadamente los charros del SNTE, consumaron los das 15, 16 y 17 de marzo de 2010, en Tonatico e Ixtapan de la Sal, su V Congreso Nacional Extraordinario, con la supuesta participacin de cerca de 3 mil delegados, que fueron previamente paseados a distintos lugares como Veracruz, Puebla, Quertaro y Aguascalientes, ocultndoles el lugar definitivo, para supuestamente despistar a la disidencia de la CNTE, en un ejemplo de democracia y unidad, que confirma Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. 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la ilegalidad e ilegitimidad de la direccin charra del SNTE, que regentea la camarilla de delincuentes que encabeza EEGM, con el apoyo cnico del gobierno federal y en particular del gobierno del Estado de Mxico. Es ilegal, porque el perodo del CEN que encabezaba Rafael Ochoa Guzmn, como Secretario General, venci en diciembre de 2003, y ante la debacle de EEGM en la Cmara de Diputados y en el PRI, en que fue destituida como Coordinadora de la fraccin PRIista de los diputados y su squito de testaferros tambin destituidos de sus Comisiones (con los mismos mtodos de EEGM) y su fracaso en cumplirle a su amo el gobierno de Fox de sacar adelante las reformas estructurales (privatizaciones de PEMEX, electricidad, IMSS, ISSSTE; reforma fiscal, laboral y la grabacin con el IVA de alimentos y medicinas), convocaron (precipitadamente, en plenas vacaciones) a la XVI Sesin Extraordinaria del Consejo Nacional del SNTE, el 22 de diciembre, en donde concluyeron: Exigir al Gobierno Federal cumpla con la meta del 8% del PIB para educacin (Cuanta farsa!...), aprobaron la realizacin del V Congreso Nacional Extraordinario de la Reforma Estatutaria, poniendo como lmite para su realizacin el ltimo da de enero de 2004, adems el Consejo Nacional apoya y aprueba la determinacin del CEN con respecto a su desafiliacin de la FSTSE 12
En el proceso de asambleas delegacionales y congresos seccionales, se margin a cientos de miles de trabajadores que se oponan a sus prcticas antidemocrticas y a su poltica de traicin, corrupcin y violacin permanente a los derechos, utilizndose en muchos lugares a grupos paramilitares, a maestros porros, y reconocido por ellos (ejemplo Zacatecas y Tabasco) a policas solicitados y contratados exprofeso, siendo cotidiana y cnica la utilizacin de retenes, como se prueban en Tabasco, Zacatecas, Guerrero, Valle de Mxico, Michoacn, Distrito Federal, y reprimidos cientos de maestros. Varios congresos, sin justificacin vlida alguna no fueron convocadas, como es el caso de la Seccin IX, que lleva 6 aos sin renovarse el CES, siendo sus funciones slo de 3 aos, pero eso s sosteniendo a la Secretaria General Blanca Luna Becerril, que es charra de Fracciones Democrticas que liderean los PRDistas Jess Martn del Campo y No Garca, funcionarios del GDF, y Emilio Meja, funcionario menor de la Direccin General de Normales del Distrito Federal, cercanos al charrismo sindical. En Tabasco, el charrismo est fraccionado, una parte minoritaria que apoya a la camarilla de EEGM Elbista fue respaldada por el CEN e impuesto el nuevo CES, en contra de la fuerza mayoritaria que apoya la mafia de Roberto Madrazo, respondiendo ambas fuerzas, no en defensa de lo intereses de los trabajadores, signo a las pugnas facciosas inter PRIistas; los madracistas recurrieron al Tribunal de Trabajo, sindoles el fallo adverso, inclinndose por formar un Sindicato Estatal.
12 Gaceta 36, 2004, p. 4. Es ilegtimo, porque los cerca de 1.5 millones de trabajadores no fueron tomados en cuenta, quienes mayoritariamente hasta ahora, no conocen el contenido de las reformas estatutarias, no tienen explicacin sobre las prdidas de las conquistas histricas (basificaciones, atencin mdica, prestaciones, etc.) y de los bajos salarios, sobre los planes de lucha para defender sus derechos, sobre el uso de las cuotas que le son atracadas quincenalmente y que ascienden a 150 millones de pesos, y sobre todo porque el apoyo de las dirigencias charras a las polticas del gobierno que atentan en contra de los trabajadores, hipotecan el pas al imperialismo, socavan la soberana y la independencia nacional, hunden al pueblo en la miseria, constituyendo una traicin al pueblo y a la Patria. El congreso espurio, slo confirm la complicidad del gobierno federal y estatales con el charrismo sindical, legalizando las reformas estatutarias que violan normas internacionales y constitucionales, que atentan contra los derechos de asociacin, sindicalizacin, huelga y libre determinacin de los trabajadores, apoyando la reeleccin de EEGM, ahora como Presidenta, cargo creado a su gusto, de Rafael Ochoa Guzmn, ahora como Secretario General Ejecutivo (Vaya cinismo!) y de la mayora de los otros integrantes, quienes tienen ms de 20 y 30 aos de no trabajar como maestros, sino medrar de ellos. EEGM y su camarilla, que se ostentan como dirigentes del SNTE, acordaron en 2007 apoyar e impulsar como suya la reforma a la ley del ISSSTE. En 2008, aprobaron la aplicacin del proyecto imperialista de la Alianza por la Calidad de la Educacin (ACE), que como oportunamente la CNTE denunci y demostr atentan contra los derechos e interese de los trabajadores de la educacin. Asimismo han probado otras polticas de sumisin absoluta al gobierno, y sobre todo utilizar el SNTE como ariete para sus fines polticos electoreros, convirtiendo en rehenes a estudiantes, jvenes, mujeres y padres de familia, a quienes pretenden cooptar como adherentes, atentando en contra de la educacin popular. Buen ejemplo de democracia y unidad, cuya esencia es el fascismo, es la poltica de delincuentes que han postrado a la nacin. La imposicin de direcciones espurias denominados charrazos, se aplican en todos los niveles desde el nacional, seccional, delegacional y centros de trabajo, es condicin fundamental para mantener su legalidad. 4.- Reforma Estatutaria. La tan cacareada Reforma Estatutaria, se expresa en la invencin del cargo de Presidenta para EEGM, con lo que llegara a cumplir 10 aos al frente del gremio magisterial, los primeros seis aos como Secretaria General (1989-95) y loa prximos cuatro como Presidenta. Rafael Ochoa Guzmn, el cancerbero de Gordillo, en los hechos fue reelecto al ocupar la Secretara General Ejecutiva, otro puesto de nueva creacin que se encargar de la operacin del sindicato, lo que permitir prolongar su mandato cuatro aos adicionales, a los tres que ya lleva. 23 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
El CEN de 54 carteras fue ampliado a 67, que funcionar supuestamente en forma colegiada, quedando la nueva estructura de la manera siguiente: 1. Una Presidencia. 2. Una Secretara Nacional Ejecutiva. 3. Colegiado Nacional de Innovacin y Desarrollo Organizacional. 4. Colegiado Nacional de Desarrollo Educativo y Cultural, Desarrollo y Superacin Profesional. 5. Colegiado Nacional de Formacin Sindical. 6. Colegiado Nacional de Relaciones, Vinculacin Social y Organizaciones Adherentes. 7. Colegiado Nacional de Seguridad y Derechos Sociales. 8. Colegiado Nacional de Administracin y Finanzas. 9. Colegiado Nacional de Comunicacin. 10. Colegiado Nacional de Asuntos Laborales. 11. Colegiado Nacional de Negociacin. Asimismo crearon un nuevo organismo el Comit Nacional de Fiscalizacin, Transparencia y Rendicin de Cuentas. Se mantienen el Comit Nacional de Vigilancia y el Comit Nacional Electoral. En cuanto a la proporcionalidad, en el Estatuto anterior, el mximo de secretaras que una minora poda obtener en el CEN, o en alguna seccin sindical, era de siete, pero ahora ser de 10 en el primer caso, y de nueve en el segundo. El principal cambio consiste en que las carteras se repartirn segn el nmero de agremiados de cada seccin sindical. Por ejemplo, en las que tengan menos de 10 mil afiliados, la primera minora que alcance una votacin de 15 a 30% recibir cinco secretaras y dos adicionales, si supera el 30%. Las secciones con un nmero de entre 10 mil y 30 mil agremiados asignarn ocho secretaras a otras expresiones, y las que superen los 30 mil afiliados repartirn nueve (Excelente proporcionalidad!). A la tan publicitada votacin universal directa y secreta para elegir a sus dirigentes seccionales y nacionales, slo se reconoce como una forma ms de votacin. El plebiscito ser una forma excepcional de consulta, sobre asuntos de orden poltico sindical que requieran del punto de vista de la mayora de los agremiados y se convocar a propuesta de la cpula sindical con la aprobacin del Consejo y el Congreso nacional del gremio. El referndum, se incorpora como procedimiento excepcional de consulta sobre asuntos normativos que por su trascendencia requieran de la amplia participacin de los sindicalizados. Introducen la figura de la revocacin de mandato de los dirigentes, slo cuando existan casos probados de violaciones graves al Estatuto, se atente contra la unidad del gremio, se demuestre incapacidad e ineficiencia en perjuicio de los representados o se incurra en casos de corrupcin u otro tipo de conductas que erosionen la honorabilidad de los trabajadores de la educacin. En todos los casos, su aplicacin ser decisin exclusiva de los Consejos o Congresos Nacionales, rganos de gobierno que son controlados por la ms derechista y reaccionaria mafia charra, la de EEGM. Lo ms sobresaliente de la reforma estatutaria es el acuerdo de la corporativizacin de todo tipo de organizaciones sociales, que incluye: 1) Promover la constitucin de agrupaciones de padres de familia, jvenes, mujeres, adultos en plenitud, grupos con capacidades diferentes que se uniran al sindicato con carcter de adherentes. Impulsar la afiliacin individual o colectiva de trabajadores de la educacin que no sean parte del sindicato. Con ello se propone atraer la clientela de maestros de escuelas privadas que actualmente no participan en el sindicato. Cunta imaginacin, soberbia, perversidad y esquizofrenia del charrismo que regentea la mafia de Gordillo, que iguala a las huestes nazis de Hitler y fascistas de Mussolini, o quiz stos lo envidiaran! En su reforma estatutaria, slo se les olvid tomar en cuenta a las masas, ya que para ellas no vale la pena mantenerlas informadas, que asuman su capacidad decisin, que se eduquen en la democracia e independencia sindical, sino slo deben aceptar con resignacin las imposiciones de los iluminados charros, que les atraquen quincenalmente sus cuotas sin que se les informe por qu y para qu, por lo que nada se resolvi sobre la realizacin de asambleas, que nunca realizan, puesto para qu si no hay problemas importantes qu tratar. 4.- La conquista del SNTE. 1. La condicin fundamental para la conquista del SNTE, es conquistar ideolgica, poltica y orgnicamente a las masas trabajadoras, funcin principal de la CNTE. 2. El charrismo sindical, entre ellos la camarilla gansteril de EEGM, no son invencibles, su fuerza radica en el poder del Estado, en la debilidad de la lnea clasista, y de la CNTE. 3. La Huelga Nacional, en las condiciones de la crisis general del sistema, sera un detonante para la lucha general del pueblo mexicano, por lo que debe ser una tarea estratgica garantizarla, en donde las demandas son en contra de las leyes fascista del ISSSTE, Educacin, etc. NOTA IMPORTANTE.- Ensoberbecida la Cacique Gordillo en octubre de 2012, volvi a modificar los Estatutos, para imponer el trmino vitalicio, que as como la impuso al frente del SNTE, Carlos Salinas de Gortari en abril de 1989, Enrique Pea Nieto en febrero de 2013, la defenestr y la envi a las sombras de Santa Martha Acatitla, confirmndose nuestras tesis. (Julio 11 de 2014.)
II Historia de las luchas del magisterio mexicano por su organizacin sindical. En el marco de la revolucin mexicana de 1910-17, cientos de maestros participaron en la lucha armada, lo mismo con los contingentes de Zapata y Villa como de Carranza y Obregn, destacando Pablo Torres Burgos, Otilio Montao, Manuel Chao, Plutarco Elas Calles y decenas ms que sobresalieron como dirigentes. La lucha de los maestros mexicanos, fue cimentndose en los aos 10, 20s y 30s del siglo pasado, afanados por la construccin de su organizacin sindical, que alcanz su mayor cima con la fundacin de la Confederacin Mexicana de Maestros (CMM) en 1932; la Liga de Trabajadores de la Enseanza (LTE) en 1934; el Frente nico Nacional de Trabajadores de la Enseanza (FUNTE) en 1935; la Confederacin Nacional de Trabajadores de la Enseanza (CNTE) en 1936; la Federacin Mexicana de Trabajadores de la Enseanza (FMTE) en 1937 y el Sindicato de Trabajadores de la Enseanza de la Repblica Mexicana (STERM) en 1938, que avanzaron en medio de enconadas luchas en la vertiente de unidad por construir su sindicato, en que participen todos los trabajadores conformando un frente de clase, que sirva a sus intereses y se vincule con las necesidades y luchas del pueblo. En estas organizaciones confluyeron mayoritariamente tendencias clasistas, fuertemente influenciadas por socialistas, comunistas, organizaciones de izquierda y el movimiento comunista internacional, de Lenin y Stalin, en auge en aquellos aos en lucha en contra del fascismo. Estas organizaciones haban arribado a la concepcin de un sindicalismo de clase; ansiosos de disponer de un sindicato que sea arma de lucha para arrancar conquistas, preservarlas y acrecentarlas. Sin embargo esta tendencia fue derrotada por la reaccin nacional, por la intromisin directa del Estado y de la CTM, durante el gobierno de Manuel vila Camacho, que cobij al naciente charrismo sindical, persiguiendo la consolidacin del corporativismo, aunando a dicha ofensiva del enemigo las divisiones internas, lo que favoreci el surgimiento del SNTE en diciembre de 1943. III Surgimiento, caractersticas, estructura y funcionamiento del SNTE. Del 24 al 28 de diciembre de 1943 se realiz el llamado Congreso de Unidad convocado por el Comit Coaligado de Unidad Magisterial, con la intervencin del gobierno del militar y derechista Presidente Manuel vila Camacho, de donde surgi el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) con Lus Chvez Orozco como su primer Secretario General. El SNTE, desde su fundacin fue influido por el Estado, hegemonizado por corrientes y fuerzas polticas gobiernistas, participando tambin organizaciones reformistas entre ellas el viejo Partido Comunista Mexicano (PCM), la corriente de la Universidad Obrera de tendencia lombardista y otras. Al poco tiempo las fuerzas reformistas fueron desplazadas imponindose definitivamente el naciente charrismo sindical, que impuso la incorporacin al Partido Revolucionario Institucional, desarrollando planteamientos y prcticas ajenas a los intereses de los trabajadores y totalmente antidemocrticas. En el SNTE, a sus casi 66 aos de existencia el charrismo sindical se ha impuesto, sirviendo fielmente los intereses del PatrnEstado, defendiendo y enarbolando la filosofa y la poltica educativa del 25 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
sistema y de los gobernantes en turno, de ah que la crisis de la educacin nacional, en gran parte es culpabilidad del charrismo sindical. En este lapso en el SNTE se han impuesto tres grandes cacicazgos: de 1955 a 1972, el de Jess Robles Martnez de la camarilla del IPN; de 1972 a 1989 el de Carlos Jonguitud Barrios; y del 23 de abril de 1989 hasta hoy el de la camarilla de la asesina, corrupta, perversa y traidora Elba Esther Gordillo Morales, cuyas prcticas en esencia son las mismas: antidemocracia, corrupcin, chantaje, cohecho, represin, violacin permanente de los derechos de los trabajadores, asesinatos, marginacin, traicin y persecucin hacia los trabajadores y principalmente a los compaeros y fuerzas democrticas que se oponen a dicha poltica. El charrismo no es invencible, su fortaleza radica en el respaldo del Estado a quien ha servido fielmente, hasta convertirse con EEGM en una agencia electorera al servicio del mejor postor y en la debilidad de la lnea y las fuerzas clasistas.
Sin embargo, es fundamental destacar, que en el SNTE a despecho de las clases dominantes, del Estado y el charrismo sindical, siempre ha habido insurgencia, en razn de que los maestros conforman un sector de clase estrechamente vinculado con los nios, adolescente y jvenes, as como con los padres de familia y el pueblo, por lo que se hacen sensibles al sufrimiento y a la vida de ellos, por lo que afortunadamente en un alto porcentaje con una posicin proletaria no cumplen con el cometido del Estado, de ser reproductores de ideologa, transmisores de cultura y formadores de los cuadros y la mano de obra que el sistema necesita; al contrario han sido impulsores del cambio social, de ah que no es de extraarse que en todas las luchas sociales estn presentes los maestros: en la revolucin mexicana, en las luchas obreras y campesinas, en los movimientos guerrilleros, etc., sobresaliendo Arturo Gmiz Garca, Lucio Cabaas Barrientos, Genaro Vzquez Rojas, Misael Nez Acosta, Saturnina Martnez Ramrez y una lista interminable de dirigentes conocidos y luchadores annimos. En el SNTE, la insurgencia (disidencia) magisterial destac en 1948 en contra de las traiciones del CEN, obligando al gobierno a rectificar el aumento miserable de salario, propinando la primera derrota al charrismo, constituyendo el primer triunfo democrtico. En 1956-60, con el Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM) los maestros de la Seccin IX del Distrito Federal, desarrollaron un portentoso movimiento, infligiendo otra derrota al charrismo, logrando arrancar conquistas salariales importantes y eligiendo al primer CES democrtico. En 1966-74, los maestros de la Seccin VIII de Chihuahua derrotaron al charrismo e impusieron un CES democrtico. En los aos setentas, el magisterio nacional inicia un nuevo despertar con el auge de las luchas en las normales superiores, principalmente en la Escuela Normal Superior de Mxico, La Laguna, Monterrey, Chilpancingo, Tepic, Tuxtla Gutirrez, Oaxaca, Puebla y Jalisco, constituyendo el antecedente inmediato de la CNTE. En abril-junio y septiembre-octubre de 1979 se desarrolla el gran movimiento magisterial de la Seccin 7 de Chiapas en demanda de rezonificacin por vida cara, basificacin y democracia sindical que derrota al charrismo e inaugura una nueva experiencia de lucha, en donde el Consejo Central de Lucha (CCL) dirige y organiza al magisterio y sin tener el CES funge como un autntico sindicato. En este marco el CCL de la Seccin 7 convoca al Primer Foro Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas del SNTE (CCL ChiapasTabasco), los das 17 y 18 de diciembre de 1979, en donde se funda la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas del SNTE (nombre original). IV Surgimiento, caractersticas, estructura y funcionamiento de la CNTE. La CNTE, surgida en el Primer Foro Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas del SNTE realizada los das 17 y 18 de diciembre de 1979, en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, fue producto de la unidad de distintas fuerzas, principalmente: Movimientos de masas: 1.- Consejo Central de Lucha de Chiapas, 2.- Consejo Central de Lucha de Tabasco, 3.- Consejo Sindical del Magisterio de Guerrero, 4.- Consejo Regional de la Regin Lagunera, 5.- Coordinadora de Trabajadores Administrativos y Manuales del I.P.N., 6.- Bloque Reivindicador de los derechos de los trabajadores de la educacin del Valle de Mxico (Seccin 36 del SNTE), 7.- Comisin Nacional de Maestros Coordinadores de Telesecundarias (CNMCT), 8.- Delegacin D-II-350 de maestros de Telesecundarias del D. F., 9.- Delegaciones Independientes de la Zona Oriente del D. F., 10.- Bloque de Maestros Democrticos, 11.- Delegacin D-III-24 de Trabajadores Administrativos de Antropologa, 12.- Delegacin D-II-345 de Trabajadores Acadmicos de Antropologa. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 26
Grupos de maestros disidentes como: 1.- El Comit Estatal de Maestros Federales Bilinges de Puebla, 2.- Autntica Vanguardia Revolucionaria del Valle de Toluca, 3.- Maestros Independientes de Guanajuato, 4.- Corriente Magisterial Democrtica de Monterrey, 5.- Maestros Democrticos de Michoacn, 6.- Movimiento Democrtico Revolucionario del Magisterio de Quertaro, 7.- Frente de Trabajadores de la Educacin de Yucatn, y 8.- Organizacin de Maestros Democrticos de Puebla.
Asimismo organizaciones polticas magisteriales, como: 1.- El Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM), filial del viejo Partido Comunista Mexicano; 2.- La Corriente Sindical Independiente y Democrtica del SNTE (COSID) y la Alianza de Trabajadores de la Educacin (ATE-LOM) ambas de tendencia trotskista; 3.- El Frente Magisterial Independiente Nacional (FMIN) de tendencia maosta; 4.- La Organizacin Democrtica del Magisterio (ODM), 5.- Coalicin Revolucionaria de Trabajadores de la educacin, 6.- Unin Magisterial Independiente (UMI). Desde su fundacin, en el seno de la CNTE han participado militantes de una variedad de tendencias ideolgicas y polticas de izquierda, algunas con influencia amplia en los movimientos de masas, y otras que no rebasaron su carcter de membrete, desaparecieron o sobreviven manteniendo algunas publicaciones. Lo fundamental, es la conjuncin de concepciones, demostrando la posibilidad de la unidad en un frente de clase, y que paulatinamente las organizaciones polticas fueron eliminadas como tales, manteniendo su influencia a travs de sus cuadros que a su vez son representantes, imponindose la esencia de la CNTE como una organizacin de masas. La unidad en 1979, se dio en torno a la lucha por: rezonificacin por vida cara, basificacin de plazas, aumento salarial y en contra del charrismo sindical; convirtindose en ejes aglutinadores, mismos que fueron enriquecidos, conformando posteriormente el programa de lucha. Convencidos todos de que slo la unidad de los trabajadores y asalariados en un Frente de Clase, puede garantizar una direccin ideolgica y poltica correcta, una organizacin firme y combativa, que permita arrancar, preservar y acrecentar las conquistas. PRIMER AUGE DE LA CNTE DE 1979 A 1983. La CNTE, en su primera etapa de 1979 a 1983, tuvo que enfrentar la ofensiva represiva del Estado y del charrismo sindical, sufriendo el asesinato de cerca de 150 de sus militantes, la represin judicial de decenas de dirigentes y la represin administrativa de miles de maestros; a pesar de ello, fue extraordinaria la incorporacin de ms de 200,000 trabajadores, principalmente de Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Morelos, Hidalgo y Valle de Mxico, desarrollando movilizaciones, paros parciales, huelgas, tomas de carreteras e instalaciones pblicas y sindicales, caminatas, plantones y tantas acciones de fuerza, que posibilitaron debilitar el frreo control del charrismo sindical. Desafiando la poltica represiva del Estado, en Chiapas y Oaxaca, fueron desconocidos los CES y realizados Congresos democrticos, obligando al charrismo a convocarlos. En el Valle de Mxico (13 de noviembre de 1980), se realiz un Congreso de Masas, se desconoci al CES de la 36 y se nombr un CES democrtico. En Hidalgo (Seccin 15), en 1981 y 82 se realizaron Congresos de Masas. En Morelos (Seccin 19) y en Guerrero (Seccin 14), los movimientos se desarrollaron enormemente. En las Secciones 14, 15 y 36 los charros se vieron obligados a integrar CES ampliados y aceptar el compromiso de realizar Congresos Seccionales democrticos, mismos que nunca cumplieron. En Morelos, un Congreso con mayora democrtica, fue desconocido y charrificado. Es importante destacar que en esta etapa, el magisterio an influenciado por el movimiento comunista y revolucionario internacional, las guerras de liberacin nacional de los pases de Asia y frica, la guerra de Vietnam, la revolucin cubana y el auge revolucionario en Latinoamrica, asimismo por la experiencia revolucionaria mexicana de los aos 60s y 70s, desarroll un intenso activismo poltico, se vincul prioritariamente con los padres de familia, y en varias regiones, principalmente con el campesinado y la clase obrera. Estas luchas permitieron arrancar conquistas sindicales, principalmente las Secciones 7 y 22 de Chiapas y Oaxaca, aumentos salariales y una serie de prestaciones para los trabajadores, que hizo posible que en la mayora del magisterio nacional, que aunque no participen en las acciones de la CNTE, reconozcan que toda conquista es por sus luchas. Los movimientos de Guerrero, Morelos, Hidalgo y Valle de Mxico, fueron derrotados por la represin del Estado y el charrismo sindical, por la corrupcin a amplios sectores del magisterio, por la traicin de cientos de dirigentes y activistas y por errores, limitaciones, divisiones e incapacidad de la direccin poltica de dar alternativas correctas. LA RESISTENCIA DE 1983 A 1988. De 1983 a 1988, despus del auge reseado y la derrota de varios movimientos, la situacin de la CNTE se torn sumamente difcil, siendo fundamentalmente 27 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
las Secciones 7 y 22 de Chiapas y Oaxaca respectivamente, las que con mayor fuerza y mejor organizacin mantuvieron la resistencia, enfrentando la poltica del Estado y el charrismo sindical, que a toda costa trataron de golpearlos y destruir a la CNTE, siendo dichas secciones las que mantuvieron la llama de la insurgencia sindical. En Oaxaca, el Congreso Seccional no fue autorizado, mantenindose por 8 aos la misma representacin, lo que permiti tambin consolidar la experiencia de organizacin de base, que hasta hoy es garanta de unidad y fortaleza. En Chiapas, los Congresos fueron autorizados, apostndole el charrismo a desgastar al movimiento, contando con la influencia de Lnea Proletaria, una organizacin burguesa (reformista, oportunista) que hegemonizaba la direccin del movimiento, organizacin que finalmente degener en el PT, e inclusive prohij, despus de la insurreccin zapatista de 1994, la formacin de grupos paramilitares. La Seccin 7 finalmente la recuper el charrismo en 1992, pero que con la accin de las fuerzas democrticas y clasistas, fue recuperada en 1998, mantenindose y fortalecindose en tres perodos sucesivos, hasta que se impuso un nuevo charrazo en 2008, que unos meses despus sucedi lo mismo en la Seccin IX del Distrito Federal, siendo hoy una tarea fundamental la derrota definitiva del charrismo y la consolidacin clasista de la CNTE. Pero an en estas condiciones, el descontento se mantuvo y manifest por todo el pas, lo que impidi que el charrismo sindical recuperara el control de los trabajadores. PRIMAVERA MAGISTERIAL DE 1989. En 1988, con la lucha por un bono sexenal, aun no siendo determinante sirvi de detonante para que el magisterio del Distrito Federal se movilizara masivamente, generando condiciones para el desarrollo del movimiento nacional de 1989, conocida como la Primavera Magisterial, que se caracteriz por protagonizar la Primera Huelga Nacional en la historia del magisterio mexicano, con una fuerza formidable que incorpor a ms de 800,000 trabajadores, entre ellos ms de 500,000 en huelga indefinida, que oblig al Estado a romper el tope salarial de 10% otorgando el 25%, la solucin de los conflictos de las Secciones 7 de Chiapas y 22 de Oaxaca, y sobre todo la conquista de la Seccin 9., y la integracin paritaria de la Seccin 10, adems de recomposiciones en varias secciones del pas. Aunque se puso en jaque al charrismo, lamentablemente a la cada prohijada por el gobierno de Carlos Salinas de Gortari del cacicazgo de Carlos Jonguitud, no fue posible impedir la imposicin del nuevo cacicazgo de Elba Esther Gordillo Morales, procedente del mismo fango del sistema PRIista, de donde procede Vanguardia Revolucionaria, situacin que hasta hoy prevalece, causante en mucho de la crisis de la educacin nacional, del deterioro de las condiciones de vida de los trabajadores, de la divisin y alienacin de los mismos, de la imposicin de la homologacin salarial, la mal llamada carrera magisterial, la descentralizacin, la modernizacin educativa y la Alianza para la Calidad de la Educacin (ACE). Despus de las grandes acciones de 1989, la CNTE, realiz su Primer Congreso Nacional Ordinario en septiembre de 1990, en donde aprob los documentos de lnea, que representan la sntesis de una extraordinaria experiencia de lucha desarrollada, reivindicando el sindicalismo clasista, lnea que hasta hoy se mantiene firme. El charrismo en su nueva versin enmascarada, con Elba Esther Gordillo Morales regenteando el nuevo cacicazgo, intent por todos los medios destruir a la Coordinadora, a travs de la cooptacin de sus dirigentes, ofreciendo su incorporacin al CEN, logrndolo con algunos adeptos del PRD, entre ellos Jess Martn del Campo; a la vez que fortaleci a Nuevo Sindicalismo que dirige el PRDista Miguel Alonso Raya, y despus el proyecto de Fracciones Democrticas de Jess Martn del Campo, para destruir desde dentro a la Coordinadora, proyectos que fueron derrotados, y dichas organizaciones repudiadas en el IV Congreso Nacional realizado en 1997 en Oaxaca.
La CNTE, despus de la Primavera Magisterial de 1989, no pudo consolidar la fuerza y expansin desarrollada, sin embargo, hasta hoy, se ha constituido en la nica alternativa de unidad, organizacin y lucha clasista, independiente, democrtica de los trabajadores de la educacin del pas, siendo un referente importante para las luchas que libran amplios sectores de obreros, campesinos, trabajadores universitarios, estudiantes, colonos, etc., sirviendo como ejemplo los intentos de unificar los movimientos populares en los distintos proyectos de frentes, que hoy estn dndose, que con todas las limitaciones y desviaciones, confiamos en que pronto pueda arribar a un verdadero Frente Nacional de clase. LA CONSOLIDACIN ORGNICA DE 1989 A 1995. A partir de la formidable fuerza desplegada en la primera huelga nacional del magisterio, y dadas las experiencias acumuladas en los 10 aos anteriores, surgi la necesidad de la concrecin de la estructura orgnica, con el objetivo de aglutinar a todos los contingentes que participaron en la huelga y las movilizaciones, emanando la necesidad de convocar al I Congreso Nacional Ordinario, realizado en la ciudad de Mxico, D. F., los das 27, 28, 29 y 30 de septiembre de 1990, siendo, quiz hasta ahora el ms representativo de todos los realizados. En el Primer Congreso, se enfrentaron las dos posiciones prevalecientes: por un lado las corrientes y fuerzas que sostenan desde entonces que slo deben participar los Comits Seccionales y quienes tuvieran Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 28
representacin formal institucional, de acuerdo a los Estatutos del charrismo sindical, y polticamente haba que poner nfasis en la negociacin y conciliacin con el CEN y el Estado; y la otra compuesta por la mayora de la masa trabajadora, de que en la CNTE deben participar, lo mismo los CES formales, como los CCLs, Promotoras y grupos que impulsaran el movimiento y enarbolaran las banderas de la CNTE. En este debate, su suscit un incidente protagonizado por la representacin del CES de la Seccin 40 de Chiapas, encabezada principalmente por Gabriel Aguiar Ortega de Lnea Proletaria, que exigan que la representacin del nivel de Telesecundarias de la 40, no sea aceptada en el Congreso, puesto que ellos eran los autnticos representantes, pero como la mayora de los congresistas aval a los de telesecundarias, optaron los del CES abandonar el Congreso y deslindarse de la CNTE, provocando un empantanamiento que estuvo a punto de llevar al fracaso el evento; sin embargo los hechos han sido contundentes: el argumento para defender a los de Comas-40 es por su permanente militancia y combatividad clasista en la CNTE, en tanto que los del CES de Aguiar eran charros, confirmndose al entregarse descaradamente a la mafia de Elba Esther Gordillo, siendo hasta hoy monaguillos del charrismo. En el primer congreso se adopt lo fundamental de la lnea ideolgica, terica, poltica y orgnica clasista de la CNTE, enriquecindose en el II Congreso Nacional Ordinario, realizado en Morelia, Mich., los das 29 y 31 de Octubre y 1 de Noviembre de 1992 y en el III Congreso Nacional Ordinario, llevado a cabo en Mxico, D. F., los das 9, 10 y 11 de Noviembre de 1994, lnea que hasta ahora ha sido ratificada mayoritariamente, y que los anarcosindicalistas y oportunistas pretenden modificar. En esta etapa, caracterizada por el auge de la lucha magisterial, y tambin el ascenso de Elba Esther Gordillo, impuesta por el Estado, que para mantenerse en el CEN adopt la poltica de concertacin puesta en boga por Salinas de Gortari, y ms conocida como frente amplio y plural, impulsando y promoviendo como alternativa democrtica dos grupos polticos Nuevo Sindicalismo jefaturado por el PRDista Miguel Alonso Raya de negra memoria, y Fracciones Democrticas jefaturados por los tambin PRDistas Jess Martn Del Campo y No Garca, con el objetivo de dividir al movimiento, tctica charra que fue derrotada y dichas organizaciones arrojadas al basurero de la historia. Despus de la gran huelga, en donde se dieron errores de direccin, que facilit la intromisin directa del Estado, principalmente a travs del Jefe del Departamento del D. F., encabezado por Manuel Camacho Sols, quien fungi como operador poltico del gobierno para fortalecer a Elba Esther gordillo y socavar el movimiento, que en parte logr con la cooptacin de decenas de dirigentes, muchos de ellos incorporndose al CEN y/o recibiendo canonjas para sus partidos o personales. La lista de traidores y conciliadores es larga, y algunos de ellos an siguen medrando en el movimiento. Esta etapa fue importante porque se consolid la vida orgnica de la CNTE, independiente de sus limitaciones, errores y desviaciones. DISPERSIN IDEOLGICA, POLTICA Y ORGNICA DE 1995 A 2006. Esta larga etapa, se caracteriza por la dispersin, si bien las acciones no disminuyeron fueron principalmente localistas, destacndose la posicin de algunos contingentes que seguidores de la poltica del Movimiento de Unidad y Lucha Popular (MULP) encabezado principalmente por el contingente de la Seccin XVIII de Michoacn, interesados ms por construir su proyecto sectario, no les import violentar la lnea general de la CNTE, contraviniendo los acuerdos de la mayora de los contingentes. La lnea y fuerzas clasistas de la CNTE, en esta etapa, enfrentan la poltica liquidacionista, anarcosindicalista, gandalla, arribista, oportunista y nihilista del MULP- ONPP-MLN, quienes nunca se han considerado de la CNTE y siempre han privilegiado su proyecto poltico, utilizando slo a la Coordinadora para legitimarse. Permanentemente se han opuesto a las decisiones mayoritarias de los contingentes, existen suficientes testimonios de esta poltica: 1.- Impulsaron el proyecto de la Asamblea Nacional de Trabajadores de la Educacin (ANTE), con el argumento de que la CNTE, ya fue rebasada y que muchos contingentes emergentes no quieren nada con la Coordinadora, por lo que la CNTE aprovechando su capacidad de convocatoria debe convocar a la ANTE y en ella se diluya. La intencin es chapucera, maosa y oportunista. Si ya es caduca la CNTE, cmo es que tiene capacidad de convocatoria, porque colgarse de ella? Porque con ello seran bien remunerados por el Estado y el charrismo. Esta poltica fue derrotada. 2.- Inmediatamente impulsaron con acciones de hecho, al margen de las decisiones mayoritarias de la CNTE su Encuentro Nacional de Trabajadores de la Educacin (ENTE) realizando varios encuentros educativos en Acapulco, Oaxtepec, y otros lugares, con despilfarro de recursos, prepotencia, etc. Tambin fue derrotada. 3.- Simultneamente, impulsaron los CES paralelos en varios Estados, sin preocuparles tener mayora en las Secciones, como se corrobora en Tlaxcala, Guerrero, Zacatecas, buscando no molestar al charrismo. Hoy furibundamente atacan al contingente de la Seccin 22 de Oaxaca, argumentando que unos combaten a Elba (ellos supuestamente) y otros la cobijan (se entiende que Oaxaca), que la dirigencia firm a favor de la ACE y que se tomaron la foto con Elba y Mourio, y que reciben subsidio del CEN. Cunto cinismo, marrullera e infamia! El contingente de Oaxaca, durante 39 aos se ha mantenido firmemente, en ocasiones con CES reconocido, en otras sin autorizacin de Congreso, les han inventado seccioncitas por el charrismo, y siempre han salido adelante. Por qu los oportunistas y 29 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
gandallas de MULP-ONPP-MLN, no explican por qu no pudieron revertir el charrazo en la 18 y cohabitan en Michoacn con el CES charro, adems de que el movimiento se cae a pedazos, con tanto fraccionalismo, y sin poder demostrar ser mayora, sino que los demuestren en las movilizaciones. 4.- En 2006, en plena huelga de Oaxaca, se negaron a brindar apoyo al contingente de la 22 que sufra la represin, e inclusive se atrevieron a decir que Oaxaca no lo ha solicitado por escrito, y los hechos hablan por s solos. 5.- En 2007, comenzaron a impulsar su proyecto de Comit Nacional Democrtico, estableciendo alianzas con el charro jonguitudista Antonio Jaimes Aguilar, No Rivera y otros. En 2008, a pesar del rechazo mayoritario de los contingentes de la CNTE, realizaron su Congreso, nombrando su CND, con Sergio Espinal Garca como Secretario General, incorporando supuestas representaciones de membretes, sin aval en varios casos de los contingentes, como es el caso de Guerrero, que en el Congreso recin realizado su Secretario Particular Vctor Echeverra fue vapuleado y desautorizado. En su CND incluyeron a Pedro Ramrez Vzquez, Jos Gonzlez Figueroa y a Scrates Prez Alejo, sin ninguna representacin, puesto que en el Valle de Mxico no son capaces de movilizar un contingente importante. Lo mismo se repite en varias partes. 6.- En 2008, durante el IX Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, especficamente el 14 de mayo en la noche intentaron romper el evento o imponerse, llevando a decenas de individuos que no eran del magisterio, ubicados varios de la organizacin Francisco Villa, actuando como camorristas y no como sindicalistas. Al estilo del charrismo, utilizan la agresin, el chisme, la intriga, la provocacin, por qu no aceptan la lucha ideolgica a fondo? 7.- Se realizaron varios eventos orgnicos: el IV Congreso Nacional Ordinario, en Oaxaca de Jurez, Oax., los das 24, 25 y 26 de Octubre de 1997; el V Congreso Nacional Ordinario, en Tuxtla Gutirrez, Chis., los das del 18 al 21 de Diciembre de 1999; la Asamblea Nacional Representativa Ampliada (ANRA) en Mxico, D. F., los das 17 y 18 de Febrero de 2001; el VI Congreso Nacional Ordinario, en Durango, Dgo., los das 20, 21 y 22 de Octubre de 2001; el I Congreso Nacional Extraordinario, en Cd. Nezahualcyotl, Mx., los das 24 y 25 de Febrero de 2003; el VII Congreso Nacional Ordinario, en la ciudad de Mxico, los das 2 y 3 de mayo de 2004; y el II Congreso Nacional Extraordinario, en la ciudad de Mxico el 29 y 30 de abril de 2005, en cuyos anlisis y resolutivos se refleja la problemtica nacional que afecta profundamente al magisterio y al pueblo, as como la lucha interna que viene librndose, que mal conducida, no ha permitido la cohesin y expansin del movimiento. LA HUELGA MAGISTERIAL Y POPULAR DE OAXACA Y LA RECONSTITUCIN DE LA CNTE DE 2006 A 2009. En el marco del proceso electoral por la renovacin presidencial de 2006, el magisterio de la Seccin 22 de Oaxaca en el mes de mayo inici una huelga por demandas de carcter estatal, entre ellas la rezonificacin por vida cara, recibiendo como respuesta la represin del gobierno de Ulises Ruiz Ortiz (URO), que intent desalojar el plantn de la ciudad de Oaxaca el 14 de junio, convirtindose en un fracaso por la respuesta combativa de las masas trabajadoras que le propinaron a la polica una severa derrota, radicalizndose el movimiento con apoyo generalizado de la poblacin manifestado en las gigantescas movilizaciones hasta de ms de 600 mil participantes, generndose condiciones para el surgimiento de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) como cimiento firme para el futuro frente nico, y para proteccin y defensa del plantn se implementaron barricadas, que fue el smbolo del herosmo de maestros, estudiantes y distintos sectores del pueblo. Ante la proximidad de las elecciones de julio, el MDTEO y la APPO, llamaron a dar un voto de castigo al PRI y al PAN, demostrndose la gran fuerza popular en torno al movimiento, puesto que de tres Senaduras 2 fueron para el PRD y de 11 diputaciones federales 9 fueron para la alianza de AMLO, experiencia muy importante, pero que los hechos posteriores demostraron que de nada sirvi, puesto que al movimiento en nada le sirvi, al contrario los legisladores de la supuesta izquierda le dieron la espalda a los trabajadores y al pueblo oaxaqueo, no otra cosa podra esperarse. El movimiento se prolong hasta fines de octubre, en medio de una ofensiva represiva del gobierno federal que envi a miles de policas federales y ordenando la participacin directa del ejrcito. El saldo fue la muerte en las barricadas de 26 personas, el encarcelamiento de ms de 100 compaeros, y la dispersin del MDTEO por la traicin de parte de la direccin aglutinada en torno a Enrique Rueda Pacheco, Secretario General de la Seccin 22, que hasta hoy permanece escondido y huyendo de las masas. Durante este proceso, las fuerzas aglutinadas en torno al contingente de Michoacn, hegemonizada la direccin por la corriente, en ese momento autodenominados Organizacin Nacional del Poder Popular (ONPP), asumieron la direccin de la CNTE, que utilizaron para desarrollar su proyecto sectario y debilitar la fuerza de la CNTE, que desde antes infructuosamente haban intentado con su Asamblea Nacional de Trabajadores de la Educacin (ANTE) y el Encuentro Nacional de los Trabajadores de la Educacin (ENTE), poniendo el acento ahora en el paralelismo que implica su hoy Comit Nacional Democrtico, desarrollado al margen y en contra de la CNTE. Debido al desgaste que represent para el MDTEO de la Seccin 22 el movimiento, con la imposicin del Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 30
proyecto charro de la Seccin 59 con ex dirigentes traidores; la reorganizacin de la direccin hasta la renovacin del CES en septiembre de 2008; la lucha contra la represin y la liberacin de los presos, etc., la dirigencia de Oaxaca desatendi el trabajo de la CNTE. Meses despus se realiz el VIII Congreso Nacional Ordinario, en Oaxaca de Jurez, Oax., los 12 y 13 de Mayo de 2007 y el IX Congreso Nacional Ordinario, en Mxico, D. F., el 13, 14 y 15 de Mayo de 2008. ste ltimo reflej las profundas contradicciones y el divisionismo, a tal grado que la direccin de la Seccin XVIII mont una provocacin, llevando inclusive el 14 de mayo a golpeadores incondicionales de la organizacin Francisco Villa pretendiendo chantajear para imponer su poltica entre ellas su paralelismo sindical o romper el evento, tctica que fue derrotada por la mayora de los congresistas. Actualmente los contingentes estn reorganizndose y la Seccin 22 ha retomado el camino, realizando en octubre-noviembre reciente un brigadeo nacional con la representacin formal de la CNTE, enviando a ms de 300 brigadistas. Prcticamente todos los Estados fueron atendidos, trabajndose lo mismo a maestros, como a organizaciones obreras, campesinas, de padres de familia, etc., constituyendo un xito. El objetivo fundamental en estos momentos es enfrentar la poltica fascista de FECAL, que con la nueva Ley del ISSSTE y la ACE atentan contra todos los intereses y derechos de los trabajadores de la educacin, imponindose como nica alternativa la huelga nacional del magisterio, trabajando arduamente por la huelga general poltica, sobre todo con la agresin criminal contra el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) y el conjunto del sindicalismo. En estas condiciones el X Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, convocado para los das 17, 18 y 19 de diciembre, en el 30 aniversario de su fundacin es el marco ideal para hacer un anlisis de las condiciones actuales en el mundo y en Mxico, de la crisis del sistema capitalista, de las alternativas para los trabajadores y el pueblo, tomar los acuerdos necesarios y fundamentales para la defensa de los derechos de los trabajadores y el pueblo; dirimir las contradicciones; profundizar en la lucha ideolgica, impidiendo la mnima fractura, puesto que de la unidad consciente depende la fuerza del movimiento. En el Congreso debe decidirse la Huelga Nacional, su fecha de inicio, y aprobar una Plan de Lucha que responda a las condiciones concretas. Trabajemos para garantizar el xito del X Congreso. Es vital trabajar por la unidad del movimiento, tomando en cuenta que la CNTE es un frente de clase, en donde participan cientos de miles de trabajadores, con diversas formas de concepcin, pero que la prctica ha demostrado que s es posible lograr la unidad en la diversidad, sobre todo cuando mayoritariamente se acepta la lnea sindical clasista; para ello es obligatorio desarrollar correctamente la lucha ideolgica y la unidad poltica, aplicar correctamente el centralismo democrtico, que las masas decidan todo el quehacer sindical CARCTER DE CLASE DE LA CNTE. La lnea de clase proletaria de la CNTE, ha sido forjada en los 30 aos de batallar en contra de las clases dominantes, el Estado burgus-terrateniente, el charrismo sindical, y las desviaciones que han medrado en su interior (revisionismo, reformismo, oportunismo, anarquismo, liberalismo, nihilismo e idealismo puro). Los enemigos de clase han intentado por distintos medios, aplicando diferentes tcticas, acabar con la CNTE, conscientes de que derrotando a la lnea clasista, es fcil destruirla, es cuestin de tiempo. En los primeros aos, de 1979-89, el Estado y el charrismo, aplicaron fundamentalmente la represin fsica, jurdica, laboral y administrativa en contra de los dirigentes y los sectores ms conscientes del magisterio, al mismo tiempo que aplicaban la corrupcin masificada con dobles plazas, horas en secundarias, cambios a mejores lugares, prstamos del ISSSTE, viviendas, ascensos, etc., que aunque son derechos de los trabajadores, mediante la violacin permanente de los mismos, eran utilizados para el chantaje, an as, el movimiento disidente continu, dando un gran salto cuantitativo y cualitativo, con la primera huelga autnticamente nacional del magisterio en abril-mayo de 1989. La poltica del enemigo, adems de lo sealado, siempre busc la corrupcin de dirigentes, la cooptacin descarada de los mismos, mediante su traicin directa, renunciando al movimiento o incorporndose en puestos sindicales de direccin, supuestamente manteniendo su posicin, pero en los hechos minando la combatividad de las bases, impulsando en lugar de la lucha la conciliacin de clases. Varios grupos polticos privilegiaron esta poltica, entre ellos Lnea Proletaria, los Populistas y otros grupos de Chiapas, varias tendencias de Guerrero, etc. Despus de la gran huelga de 1989, la poltica del enemigo, ante la gran fuerza movilizada de ms de 800,000 trabajadores vari y se perfeccion, con la extensin de la homologacin para los niveles de educacin media-superior y superior (preparatorias y afines, normales, tecnolgicos...) y la aplicacin de Carrera Magisterial a partir de 1992, que aunque atenta contra los intereses del conjunto de los trabajadores de educacin bsica (preescolar, primarias y secundarias y afines...), debido a la alienacin y la despolitizacin de la mayora de la base y la traicin de cientos de dirigentes, que al principio se opusieron y despus se plegaron, favorecieron el estancamiento del movimiento nacional. Simultneamente, se impuso la falsa descentralizacin educativa para dividir en los hechos a los trabajadores y a su organizacin sindical, cercenndose el SNTE en 32 o ms sindicatitos, si tomamos en cuenta los niveles, una de las mayores traiciones del charrismo sindical, particularmente de la camarilla de mafiosos de Elba Esther Gordillo Morales. 31 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Al mismo tiempo, que se busc alienar y dispersar a la masa trabajadora, se implement la tctica de la destruccin de la CNTE a su interior, favorecindose los proyectos de arribistas, vividores, oportunistas y reformistas como el grupo Nuevo Sindicalismo, prohijados y financiados por EEGM, que intentaron reclutar a dirigentes y bases, poltica que fracas; despus el CEN, favoreci a otro grupo que se autodenomin Fracciones Democrticas que privilegi la componenda con el charrismo, poltica que tambin fue derrotada. En los ltimos 10 aos, la CNTE ha enfrentado la peor ofensiva, la de los MULPistas, autotransformados en ONPP, y hoy en MLN, que dirigen principalmente en el magisterio la camarilla de reformistas y oportunistas que controlan la Seccin 18 de Michoacn, quienes en esta etapa hegemonizan burocrticamente la direccin del movimiento, siendo favorecidos con inmensos recursos que reciben de sectores del Estado, de funcionarios PRDistas y del propio charrismo sindical, para sacar adelante su proyecto de nacin, de supuesta izquierda, que ha permitido engaar a algunos sectores desclasados del magisterio, pero sobre todo por un proceso de derechizacin de amplios sectores, grupos polticos y fuerzas de Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Tlaxcala, Zacatecas y el Distrito Federal, quienes convergiendo en la farsa electoral, en el putrefacto parlamentarismo, en el reformismo trasnochado, la mayora de ellos, autodenominndose en el pasado reciente de marxistas revolucionarios, leninistas y maostas, se suman a la ofensiva contra la CNTE, resaltando un punto de unidad de todos los proyectos reaccionarios y anti proletarios, su militancia y afinidad con el PRD, y hoy emborrachados en torno a Andrs Manuel Lpez Obrador, soando con que hoy la izquierda tiene la oportunidad de llegar al Poder, cuanta miseria intelectual de estos arribistas, oportunistas y traidores, que muy pronto la teora cientfica y la prctica concreta los desenmascarar. Pero, cul es la esencia clasista de la CNTE, que tanto molesta y preocupa al Estado, al charrismo y a los oportunistas? Mencionaremos algunos aspectos: Caracterizacin de la CNTE. La CNTE es una organizacin de masas conformada por los trabajadores de la educacin democrticos del pas, independientemente de la burguesa y su estado, del charrismo sindical y de cualquier organismo poltico, es decir, no es propiedad de nadie ms que de los propios trabajadores de la educacin. Es un frente de clase, porque participan en ella trabajadores de la educacin que aceptan el principio universal de lucha de clases, independientemente del color, sexo, credo religioso e ideologa poltica, lo fundamental, es que estn dispuestos a luchar por sus intereses de clase, por la solucin de sus demandas econmicas, sociales, laborales, profesionales y polticas. No es anti-partido, al contrario, respeta la libre militancia de sus miembros en cualquier organismo poltico, pero aclarando que su militancia es de carcter individual y que respete las decisiones e intereses del propio movimiento. La CNTE aglutina a las masas conscientes y su objetivo es reconquistar al SNTE, para que sirva a los intereses de las bases y no los de la patronal. La CNTE no es otro sindicato, tampoco otro CEN, es una organizacin de masas, no de membretes, que lucha al interior del SNTE por su democratizacin. Principios de la CNTE. No se niega ninguna forma de lucha y organizacin y sus posibles combinaciones, siempre que no obstruya la educacin de las bases, no rebaje su nivel poltico, su conciencia y su combatividad. No se plantea la destruccin del Sindicato, sino la recuperacin de su contenido revolucionario que la burguesa y sus agentes le han destruido. Busca destruir al charrismo. Elige democrticamente a sus dirigentes. Su direccin es colectiva, rechaza la afiliacin forzosa y obligatoria a cualquier partido, construye rganos permanentes de vigilancia y fiscalizacin. Se rige por el principio del Centralismo Democrtico. Combina la movilizacin con la negociacin de los pliegos petitorios. Es una escuela preparatoria para la lucha general contra la burguesa y su estado en su objetivo de destruccin del sistema capitalista. Eleva la conciencia de clase y educa polticamente. No concilia ni trata de armonizar sus intereses con los del enemigo. No mediatiza ni divide la organizacin y la lucha. Lucha constante y consecuentemente por el mejoramiento de las condiciones de vida y la defensa de sus intereses y derechos de clase. Lucha contra el charrismo sin hacer alianza y componendas con l, identifica a la burguesa y su estado como el enemigo principal. Reconoce a la clase obrera y al campesino como la principal fuerza social para el cambio estructural de la sociedad. Comprende el estrecho vnculo entre la lucha econmica y la poltica. Combate el apoliticismo y reconoce que el destino histrico de la humanidad es la sociedad sin explotados ni explotadores. Utiliza toda las formas de lucha de manera creativa, sin sectarismos ni desviaciones gremiales. Practica la crtica y la autocrtica oportunas, constructivas y fraternales, as como la solidaridad de clase. Las bases tienen el poder de decisin, impulsa la formacin de cuadros polticos. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 32
Tiene conciencia de la necesidad de la construccin de la organizacin que encabece la lucha general de la clase trabajadora. Conserva la unidad entre los miembros de nuestra organizacin y promueve con las dems organizaciones la unidad, para lograr la integracin en los hechos de un sindicalismo de clase. Pondera la importancia de la estructura estatutaria desde los centros de trabajo para ponerlas al servicio de los trabajadores, sin menospreciar de ninguna manera la importancia fundamental de la estructura no estatutaria. Respeto absoluto a los acuerdos emanados de las asambleas como foros nacionales de la CNTE. Practica la libre eleccin y revocabilidad en las diferentes instancias de direccin de la CNTE. Reivindica el principio universal de la lucha de clases. La CNTE es solidaria con la lucha de otros pueblos y reivindica el principio del internacionalismo proletario, puntualizando que en la actualidad existen tres fuerzas motrices que pugnan por el cambio en el mundo: la clase obrera en los pases industrializados, la lucha de liberacin de las naciones oprimidas y los pases que continan reivindicando el socialismo como una sociedad justa y democrtica. Retoma la lucha ideolgica como elemento importante para el avance del movimiento bajo el principio de unidad-lucha ideolgicaunidad. Ningn contingente tiene la facultad de revocar un acuerdo de asamblea nacional y an cuando no se coincida, se deben acatar los acuerdos mayoritarios, ya que de que no hacerlo, se agudiza el problema de la unidad.
Tctica de la CNTE. La CNTE, debe establecer mecanismos que garanticen la plena solidaridad entre los trabajadores de la educacin y dems trabajadores del pas. La CNTE, debe impulsar la formacin de Frentes Regionales y Estatales, con miras a formar un gran Frente Nacional, para enfrentar la poltica antipopular del Estado. La CNTE, reconoce la lucha de todos los Frentes del mundo por lograr una sociedad ms justa, por lo que debe establecer vnculos estrechos con sindicatos y organizaciones de otros pases. La CNTE, debe realizar acciones nacionales coordinadas, demandas conjuntas y negociaciones unitarias. La CNTE, debe mantener por sobre todas las cosas la unidad en la accin y la tctica de Movilizacin- Negociacin-Movilizacin.
La CNTE, utilizar las formas de lucha posibles, siempre y cuando stas sean resultado de las consultas de base. La CNTE, por su mismo carcter de movimiento de masas que lucha por conquistar el SNTE, y ante los embates del gobierno y los charros con diferentes medios, que van desde la cooptacin hasta el asesinato de militantes del movimiento democrtico, ha aplicado por esa misma circunstancia diferentes tcticas que corresponden necesariamente a la correlacin de fuerzas en las secciones a nivel nacional. Por eso debe quedar claro que no puede existir una tctica nica y para todo momento dentro de la CNTE, sin embargo, en la historia en la CNTE se han aplicado tcticas, que aunque se asumen por algunos contingentes como particulares afectan el desarrollo de la CNTE en lo general. Estrategia de la CNTE. Democratizar al SNTE. Para lograrla, la CNTE debe desarrollar trabajo permanente desde los centros de trabajo a travs de los Consejos Centrales de Lucha, las Coordinadoras Estatales, las Promotoras etc. combinados con la estructura estatutaria. Democratizar la Enseanza. Para lograrla, la CNTE debe apoyar cotidianamente en un gran Plan Nacional, que incluya una serie de actividades donde los principales actores sean los maestros, los padres de familia y los alumnos. En el entendido de que esta gran empresa se inicia con el cambio de actitud profesional de los compaeros. Democratizar el Pas. Para lograrlo, la CNTE debe participar en la ms amplia convergencia con los dems sectores de trabajadores del pas y en la lucha cotidiana contra los estragos de la explotacin. La lnea ideolgica, terica, poltica y orgnica de la CNTE, cuyos postulados fundamentales, son los planteados anteriormente, con una prctica de lucha consecuente durante ms de 30 aos, lo confirman como un autntico sindicato, que el SNTE como tal nunca ha sido, sirviendo de ejemplo a todos los trabajadores del pas, que con los ejemplos de las luchas campesinas y las huelgas y acciones impulsadas por los mineros, los caeros, sectores de electricistas y del IMSS, etc., atisban un futuro de combatividad proletaria. Por esta posicin de la CNTE, es que los enemigos de clase y el oportunismo, pretenden destruirla, constituyendo un reto para todos los clasistas del pas, que siguen siendo mayoritarios, defenderla, consolidarla y llevarla al triunfo. POLTICA DEL CHARRISMO GORDILLISTA. Con la fuerza del Estado, y consciente de su total dependencia al gobierno y al PRI, EEGM busc a toda costa construir su imperio, aplicando una poltica que restituya la unidad charra en el SNTE, que derrote a la disidencia y afiance su poder: 33 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Aplic con los maestros y organizaciones democrticos la concertacin, ofreciendo carteras y comisiones en el CEN y los CES, para justificar su poltica de frente amplio y plural haciendo creer que la CNTE aceptaba su poltica, logrando cooptar a decenas de dirigentes nacionales y locales. Apoy a la organizacin oportunista y neocharra Nuevo Sindicalismo de Miguel Alonso Raya, eterno vividor del Estado (quien slo ha sido maestro 2 aos, pero lleva cobrando ms de 30), primero comisionado del PST, despus del FCRN y hoy del PRD, para dividir a la CNTE. Respald el proyecto de Fracciones Democrticas jefaturado por Jess Martn del Campo, uno de los traidores del 89, ex diputado federal, ex subtesorero del gobierno del DF, y hoy representante del movimiento de AMLO ante el SME, y connotado personero del PRD, para negociar carteras en algunas secciones sin tener ninguna representacin, y con ello minar la fuerza del movimiento. Ambas agrupaciones fueron derrotadas y en el IV Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, realizado en Oaxaca, se hizo el deslinde formal. Promovi la corrupcin generalizada con toda disidencia en el pas, marginando en sus derechos a quienes se oponen, reprimindolos en diversas formas. En la Seccin 36 est la mejor escuela gordillista del charrismo, de cmo controlar y someter a los trabajadores. Como buena equilibrista ha utilizado las movilizaciones constantes de la CNTE para chantajear al Estado y arrancar prebendas. En forma antidemocrtica, ha modificado varias veces los Estatutos, para justificar sus rapias y perpetuarse en la direccin del SNTE. Cre para ella la Presidencia del SNTE, puesto que en ms de 60 aos del sindicato slo haba existido la figura de Secretario General, adems de que sin necesidad de congresos y menos de participacin de las masas trabajadoras legalizar sus atracos y traiciones. En los 20 aos de su cacicazgo EEGM, ha dilapidado y robado ms de 30 mil millones de pesos de las cuotas sindicales, que quincenalmente en forma ilegal atracan a los ms de un milln y medio de trabajadores; a la que se suman miles de millones de pesos que ha recibido por proyectos de vivienda, publicaciones diversas, empresas familiares y gansteriles, y canonjas de los gobiernos federales desde Salinas hasta FECAL, amasando una fortuna personal de varios miles de millones de pesos, con residencias y posesiones en el pas y el extranjero.
Su poder poltico y econmico lo ha acrecentado a tal grado que hoy dispone de su partido poltico familiar y gangsteril: el Partido Nueva Alianza (PANAL), recibiendo cientos de millones de pesos de subsidio; controla como cuota poltica la direccin del ISSSTE, la Lotera Nacional, varios de sus personeros ocupan puestos importantes en otras Secretaras, formalmente tienen una Senadura, pero a su vez con maniobras y chantajes controlan otras ms, tiene diputados por el PANAL, el PRI, el PAN y uno que otro PRDista. Por qu tantas canonjas y poder?, no es por inteligencia, capacidad, y menos mritos en educacin, puesto que slo labor cinco aos como maestra y en 1971 se incorpor al CES de la Seccin 36 y desde entonces no ha laborado, es decir tiene 38 aos de cobrar y daar a la educacin. Las canonjas son pagos a sus servicios al imperialismo, a la burguesa mexicana y al Estado, y su poder radica en su perversidad y en la fuerza del Estado. Cules son sus mritos? En el Estado fallido mexicano sus valores son sus antivalores, por lo que la antidemocracia, corrupcin, traicin, represin, asesinato, marrulleras y perversidad, constituyen su catecismo de tica, siendo las ms sobresalientes las siguientes: La alienacin de cientos de miles de trabajadores de la educacin, que le son incondicionales a costa de la destruccin de la educacin nacional. La utilizacin de ms de 100 mil comisionados (que permanentemente no trabajan de acuerdo a su nombramiento) e incondicionales para su aparato electoral, especializado en fraudes electorales, sirviendo primero al PRI y despus al PAN con Fox y FECAL, y ahora ante la derrota de ste en julio de 2009, nuevamente se acerca al PRI, despilfarrando los inmensos recursos del SNTE. La implementacin y defensa de la filosofa y poltica educativa del Estado, que desde Carlos Salinas de Gortari hasta FECAL, ha sido totalmente reaccionaria, al servicio de los intereses del imperialismo, particularmente del yanqui, allanando el terreno para la incorporacin de nuestro pas a los Estados Unidos, atentando contra la educacin del pueblo mexicano, contra los intereses y derechos de los trabajadores de la educacin, poltica de traicin nacional, expresada en la reforma educativa que viene implementndose en los ltimos 27 aos. La imposicin de la Ley del ISSSTE en marzo de 2007, que la camarilla de gnsters de EEGM se ufanaron en pregonar, que es su iniciativa y su mayor conquista, cancelando los derechos de pensin y jubilacin de los trabajadores, obligndolos a ms aos de servicio, renunciando a diversas prestaciones, e imponindoles ms cuotas y ahorros, para engrosar los caudales de los chacales que controlan PENSIONISSSTE, que son sus lacayos. La ilegal imposicin de la Alianza por la Calidad de la Educacin (ACE), que atenta contra la educacin popular y los derechos del magisterio, que es la continuacin de una reaccionaria filosofa y poltica educativa que se aplica por dictados del imperialismo. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 34
El control y sometimiento de cientos de miles de trabajadores de la educacin corporativizados en el SNTE. Los cacicazgos de Jess Robles Martnez de 1955 que sirvi a los gobiernos PRIistas de Ruiz Cortines, Lpez Mateos, Daz Ordaz y Echeverra lvarez hasta 1972; de Carlos Jonguitud Barrios de 1972 testaferro de los gobiernos PRIistas de LEA, Lpez Portillo, Miguel De La Madrid Hurtado, Carlos Salinas de Gortari, hasta 1989; de Elba Esther Gordillo Morales desde este ao hasta ahora, representan la misma poltica de corporativismo o charrismo, que nulifica el sindicalismo, que constituye una traicin al conjunto de los trabajadores, todos han tenido un inmenso poder, que les otorga el Estado, a cambio de su servilismo, traicin y entrega de los intereses de los trabajadores y el pueblo. El cacicazgo de EEGM, ha sido el peor: a) Es culpable, en gran parte, de la crisis de la educacin nacional; b) Es responsable del atentado al Normalismo, genuina conquista del pueblo mexicano; c) Han transformado al SNTE en una agencia electorera, despilfarrando miles de millones de pesos, utilizando a ms de 100 mil comisionados. d) Han sido agentes directos en la alienacin de los trabajadores de la educacin y en gran parte del pueblo mexicano. e) Han destruido el carcter de sindicato del SNTE, afianzndolo como instrumento de control y represin de los trabajadores, es decir en una autntica corporacin fascista. Cunto tiempo seguiremos tolerando al charrismo? Trabajemos por la huelga nacional insurreccional, que nada nos detenga, puesto que la crisis del sistema, es de la burguesa y su clase poltica, no del pueblo, por lo que no tenemos por qu pagarla. Que no nos aturdan con el virus poltico reaccionario de FECAL y caterva.
BALANCE DE TREINTA AOS DE LUCHAS CLASISTAS DEL MAGISTERIO MEXICANO 13 (1979-2009)
ANTECEDENTES, SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LA CNTE. 1.- La CNTE, es parte de la larga historia del magisterio mexicano por la construccin de su organizacin sindical, que data desde los primeros intentos durante el Porfiriato porque se d un justo reconocimiento a la abnegada labor del maestro, particularmente del maestro primario y el maestro rural; pasando por la
13 Ramn Couoh Cutz. Libro publicado con motivo de los 30 aos de la CNTE. etapa de la gran rebelin conocida como revolucin mexicana de 191017 en donde participaron cientos de maestros al lado de las diferentes facciones, lo mismo con los caudillos populares como Villa y Zapata, como con las huestes burguesas de Carranza y Obregn; alcanzando el mayor auge de la lucha magisterial en la etapa pos-revolucionaria de 1917 39, en que sobresalieron mayoritariamente corrientes clasistas, que finalmente fueron derrotadas por el Estado y las corrientes reaccionarias principalmente clericales, lo que permiti el ascenso e imposicin del corporativismo y el naciente charrismo sindical, que prohij el surgimiento del SNTE, en diciembre (24-28) de 1943. 2.- La CNTE, es heredera de la rica tradicin de lucha del magisterio mexicano, que derrotada la lnea clasista del sindicalismo, en plena hegemona corporativa del charrismo en el SNTE, sectores importantes de maestros enfrentaron la poltica del sistema capitalista, semifeudal y semicolonial predominante, logrando arrancar sonadas conquistas en 1948 y 195660, en el Distrito Federal, particularmente con la Seccin IX, a las que se suman las luchas de los normalistas rurales, urbanos, de los centros regionales y sobre todo de las normales superiores de 1965 a 1979, sin dejar de mencionar la combatividad de los maestros de la Seccin VIII de Chihuahua (196676). 3.- El maestro, es sumamente importante en la educacin, la sociedad y la lucha de clases, particularmente el maestro mexicano, que ha estado presente en todas las luchas del pueblo, lo mismo al lado del campesinado, la clase obrera, el estudiantado, y dems sectores populares. La razn es sencilla, ya que su materia de trabajo es el cerebro humano y la educacin del pueblo, que aunque el sistema pretende que sea reproductor de su ideologa, transmisor de su cultura y formador de los cuadros cientficos, tcnicos, administradores y mano de obra que necesita, no lo consigue, debido a que el maestro al estar en estrecha relacin con los nios, adolescentes, jvenes y padres de familia, se entera en gran parte de la vida, los sufrimientos y las necesidades de los mismos, hacindose sensible a la problemtica social. Esto ha permitido, que un amplio sector del magisterio se funda en las luchas por la liberacin y emancipacin del pueblo mexicano. 4.- A 30 aos de su fundacin en el Primer Foro Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas del SNTE los das 17 y 18 de diciembre de 1979, en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE), se ha consolidado como la nica alternativa de unidad, organizacin, direccin y combatividad clasista del magisterio mexicano; en firme y consecuente combate en defensa de los derechos de los trabajadores de la educacin, de la educacin pblica y por la democratizacin del SNTE, de la educacin nacional y del pas; logrando alcanzar grandes victorias econmicas superando los topes salariales, enfrentando las polticas educativas 35 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
reaccionarias de los gobiernos PRIistas y PANistas; y junto con amplios sectores de obreros y campesinos ha encabezado luchas en contra del imperialismo y de los gobiernos reaccionarios. 5.- Por la profunda alienacin a que los trabajadores de la educacin han sido sometidos por las clases dominantes, el Estado y el charrismo sindical en los ltimos 66 aos; por la desinformacin y la ausencia de educacin sindical, la antidemocracia y la nula vida sindical, ha sido difcil unificar al conjunto de los trabajadores, de ah que las luchas libradas en los 30 aos de la CNTE, hayan presentado desniveles, limitaciones e inexperiencias, por lo que para un estudio de las luchas de los distintos contingentes, se consideren las siguientes etapas: I).- Surgimiento y auge, de 1979 a 1983; con la participacin fundamental de las Secciones 7 y 40 de Chiapas, 22 de Oaxaca, 19 de Morelos, 36 del Valle de Mxico, 14 de Guerrero y 15 de Hidalgo, logrndose la difusin de la insurgencia magisterial en todos los Estados de la Repblica. Se realizaron grandes movilizaciones como las de 80 mil trabajadores el 9 de junio de 1980 (primera marcha nacional), de ms de 100 mil el 5 de noviembre del mismo, de ms de 150 mil el 2 de febrero de 1981, y otras ms, logrndose la incorporacin de amplios contingentes de campesinos y obreros. La respuesta del Estado y el charrismo fue la brutal represin, con el saldo de ms de 100 maestros asesinados, principalmente de Oaxaca (80), varios plantones desalojados y marchas agredidas por la polica; decenas de miles de maestros sufrieron descuentos, cambios arbitrarios, represiones administrativas, ceses, etc. Se conquistaron las Secciones democrticas de Chiapas (7 y 40) en febrero de 1981 y de la Seccin 22 de Oaxaca en marzo de 1982, y se arrancaron conquistas econmicas, que el charrismo jonguitudista pretendi adjudicarse. Los charros del SNTE fueron apoyados por el charrismo nacional del Congreso del Trabajo, principalmente de la CTM de Fidel Velzquez en pleno auge. Los contingentes de Morelos, Guerrero, Hidalgo y Valle de Mxico, a pesar de la combatividad, la fuerza desplegada y el apoyo popular recibido y la experiencia desarrollada, fueron derrotados. II).- Resistencia de Oaxaca y Chiapas, de 1983 a 1988. Derrotados los otros movimientos, los contingentes de Chiapas y Oaxaca, soportaron, enfrentaron y detuvieron la embestida del Estado y el charrismo, sobre todo Oaxaca en que varios maestros ms fueron asesinados, y a pesar de las intensas movilizaciones y huelgas, el charrismo se neg a otorgarles el Congreso Seccional para la renovacin de la dirigencia, mantenindose el CES encabezado por Pedro Martnez Noriega de 1982 a 1989. Se recrudeci el enfrentamiento contra el charrismo sindical, logrando las masas del MDTEO derrotarlos, consolidndose el movimiento. En Chiapas, la situacin no fue fcil, pues la lucha interna se intensific, por la poltica cada vez ms entreguista y reaccionaria de Lnea Proletaria y Los Populistas, que facilit el desconocimiento del CES en 1987 por el CEN, profundizando la divisin y el debilitamiento de la lucha de las masas trabajadoras. Los contingentes derrotados mantuvieron la resistencia en peores condiciones, pero se mantuvo la llama insurgente por todo el pas. En estas etapas, en Asambleas y Foros Nacionales y con la experiencia que se iba desarrollando y acumulando fue forjndose la lnea clasista del sindicalismo, misma que se concretara en 1990 en el Primer Congreso. III).- La primavera magisterial de abril-mayo de 1989. La primavera magisterial de la primera huelga (realmente) nacional del magisterio mexicano del 17 de abril al 15 de mayo de 1989, incorpor a ms de 500 mil trabajadores en huelga, ms de 300 mil que participaron en diferentes acciones y ms de 10 millones de padres de familia, estudiantes y sectores de obreros y campesinos. Se arrancaron varias conquistas: 1).- Se rompi el tope salarial de 10%, incrementndose a 25%. 2).- Cay el cacicazgo de Carlos Jonguitud Barrios, aprovechando el gobierno de Carlos Salinas de GortariFernando Gutirrez BarriosManuel Bartlett Daz, la rebelin magisterial para deshacerse de l, pero entronizando a Elba Esther Gordillo Morales hasta hoy. 3).- La conquista del CES de la Seccin IX, la regularizacin de las Secciones 7 y 40 de Chiapas y la 22 de Oaxaca, la ampliacin de la influencia de la CNTE, en decenas de secciones del sindicato. Podemos ubicar esta etapa de octubre de 1988 a septiembre de 1990, desde el inicio de la lucha por el bono sexenal hasta el I Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, que reviste gran importancia por la intensa actividad desarrollada en que las masas magisteriales, por primera ocasin se sintieron aunque temporalmente liberadas, desplegando orgullosamente sus inagotables iniciativas. IV).- La consolidacin orgnica de 1989 a 1995. Esta etapa se caracteriza porque se realizan los tres primeros Congresos que permitieron organizar la vida interna de la CNTE, particularmente el primero, en donde se adoptaron la lnea ideolgica y poltica, el programa, se define el carcter de la organizacin, la estrategia y las tcticas, mismas que en los congresos posteriores han sido enriquecidas. V).- La dispersin de 1995 a 2006. La etapa de 1989 a 1995, se caracteriza por el ascenso del movimiento en la mayora de las Secciones del pas, enfrentando la Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. 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poltica capitalista e imperialista neoliberal, de agresin directa a los trabajadores y el pueblo, pero con una organizacin y direccin dispersa, manifestndose dos tendencias principales en el seno de la CNTE: 1.- la que reivindica el sindicalismo clasista, tambin conocida como histrica, que sus detractores ubican con Oaxaca a la cabeza, que se afanan por defender la esencia clasista de la CNTE, plasmada en los Resolutivos de los 9 Congresos Ordinarios y 2 Extraordinarios, y que se plantean la derrota del charrismo en su conjunto y la conquista del SNTE para ponerlo al servicio de los trabajadores de la educacin y de las luchas del pueblo mexicano, combaten al imperialismo y reivindican el socialismo, combaten la farsa electoral y la conciliacin de clase, desarrollando como fundamental la lucha de clases. 2.- la que representa el MULPONPPMLN, representado principalmente por la corriente hegemnica de la Seccin XVIII de Michoacn, que sostienen que la CNTE ha cumplido su funcin histrica, y se han planteado destruirla, pero perversamente se mantienen en ella, impulsando hoy su Congreso de Bases y su comedia de Comit Nacional Democrtico, combatiendo el corporativismo PRIANALista, pero incubando el neocorporativismo PRDista, de cuyos gobiernos se sustentan. VI).- La huelga magisterial y popular de Oaxaca y la reconstitucin de la CNTE de 2006 a 2009. Con la recuperacin del contingente de la Seccin 22, sobre todo despus del Congreso de renovacin del CES en septiembre de 2008, nuevamente las instancias de direccin de la CNTE estn siendo atendidas y en el X Congreso se pretende llegar a la unidad y adoptar un Plan de Lucha que permita enfrentar en mejores condiciones la ofensiva del Estado en contra de los trabajadores y el pueblo. 6.- El magisterio organizado en la CNTE, ha enfrentado como enemigos fundamentales al EstadoPatrn, al charrismo sindical en el SNTE; e internamente, a corrientes reformistas, oportunistas, revisionistas, arribistas, anarcosindicalistas y otras, que han pretendido agandallarse los movimientos, montarse en ellos para sus fines perversos de Partido burgus, de intereses sectarios y personales pequeo burgueses; o minarla desde dentro para finalmente destruirla, cumpliendo con el objetivo central del Estado y el charrismo sindical. De 1979 a la fecha ha enfrentado el aparato de Estado y la fuerza del charrismo de las camarillas de Carlos Jonguitud Barrios (1972-89) y de Elba Esther Gordillo Morales (1989 hasta ahora); Internamente se han dado tres grandes luchas internas: 1.- De 1980-89 en contra de Lnea Proletaria, Populistas y Reflexiones de Chiapas, que como oportunamente se denunci eran agentes del Estado, terminaron incorporados al CEN del SNTE, al PRI y al PT, y ahora inclusive al PANAL, formando en los aos noventa, sobre todo los Populistas de SOCAMA, grupos paramilitares en contra del movimiento zapatista; y hoy son quienes controlan la SEP en Chiapas (Javier lvarez Ramos, como Secretario de Educacin, y ex militante del grupo Reflexiones) y apuntalan el charrazo de Rosendo Galindez en la Seccin 7; hacindole comparsa algunos grupos supuestamente de izquierda, que se han incorporado al CES charro o negocian prebendas con ellos. 2.- De 1989-97 en contra de las corrientes impulsadas por EEGM, Nuevo Sindicalismo jefaturado por Miguel Alonso Raya, y Fracciones Democrticas, jefaturada por Jess Martn Del Campo, hoy personajes importantes del PRD, corrientes pequeo burguesas del PRD, creadas por el charrismo para destruir a la CNTE, fueron derrotadas y expulsadas en el IV Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, realizado en Oaxaca del 24-26 de octubre de 1997. Los hechos son contundentes, que confirma lo correcto de que la prctica (de la produccin, la lucha de clases y la experimentacin cientfica) es la madre de la verdad. La CNTE sale fortalecida en estas dos grandes luchas ideolgicas y polticas. 3.- En los aos ochenta el contingente de la Seccin XVIII de Michoacn, como Comisin Promotora particip activamente en la CNTE; en 1994 conquistaron el CES con Ral Morn Orozco, desde entonces sostuvieron que no eran de la CNTE desarrollando trabajo en varios Estados como Seccin XVIII pero mantenindose en una poltica dual en los eventos de la CNTE. En 1997, despus de la desarticulacin de FAC-MLN, la corriente poltica de Ral Morn, Juan Prez y Sergio Espinal principalmente, se transformaron en MULP, despus en ONPP y actualmente en MLN; se propusieron desde entonces destruir a la CNTE para desarrollar su proyecto sectario, presentando primero la Asamblea Nacional de Trabajadores de la Educacin (ANTE), argumentando que la CNTE ya no tena viabilidad, que haba jugado su papel histrico, que muchos contingentes emergentes no queran ser de la CNTE, pero que haba que reconocer su capacidad de convocatoria y su gran experiencia, por lo que la CNTE deba convocar a la ANTE y en ella se diluyera; esta posicin fue derrotada; despus impulsaron el Encuentro Nacional de Trabajadores de la Educacin (ENTE) con los mismos objetivos, slo que matizado como experiencias educativas, realizando varios eventos en Zacatecas, Acapulco y Oaxtepec, manejando grandes recursos econmicos, y asumiendo cada vez ms una posicin beligerante en contra de los contingentes firmes de la CNTE, particularmente el de Oaxaca. En diciembre de 1999 (18-21) en el V Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, realizado en Tuxtla Gutirrez chantajearon su participacin con la aceptacin de Blanca Luna Becerril, Sria. Gral. De la Seccin IX, que ya era denunciada por su traicin y haber sido cooptada por EEGM, finalmente se retiraron del Congreso, y durante varios meses se mantuvieron 37 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
alejados, argumentando no reconocer el V Congreso. Los hechos han demostrado que Blanca Luna Becerril es charra del CEN, fue diputada y dirigente del PANAL, y personaje principal para el actual charrazo a la Seccin IX (pero no hay ningn asomo de autocrtica, porque no la conocen, no es parte de sus principios). En 2001, por las denuncias y los debates dados por los contingentes de la CNTE, asumieron el compromiso de reintegrarse, y desde entonces han realizado un trabajo de zapa, boicot, desarrollando su trabajo liquidacionista por todo el pas e impulsando su proyecto. Desde 2007 comenzaron a impulsar su proyecto de convocar a su Congreso Nacional de Bases, realizando varios encuentros, enarbolando la bandera de repudio y desconocimiento a la mafia de EEGM, pero al mismo tiempo alindose con los charros ex vanguardistas de Carlos Jonguitud Barrios, sobresaliendo entre ellos Antonio Jaimes Aguilar, Jos Escobedo Coronado y No Rivera (igualmente en su pragmatismo, no hay asomo de rubor, puesto que son parte de sus principios).
En el IX Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, realizado del 13 al 15 de mayo de 2008 en la Seccin IX, chantajearon al Congreso con la aceptacin de su proyecto liquidacionista y arribista, siendo derrotados, asumindose como golpistas y porros al irrumpir el 14 en la noche con un contingente de cerca de 200 elementos entre maestros y militantes del FPFV Independiente, intentando secuestrar el evento y armando escaramuzas contra varios compaeros, siendo nuevamente derrotados. Su proyecto de Congreso de Bases no fue avalado, el resolutivo fue el siguiente: 4.- La CNTE consecuente con los principios que le dieron origen y hoy mantienen su vigencia, reconoce que slo existe un solo proyecto en sus planteamientos: la democratizacin del SNTE, la Educacin y el Pas; mismo que se ha plasmado en los resolutivos de todos sus Congresos Nacionales; por lo tanto no convoca ni avala el Primer Congreso Nacional de Bases, al no ser un acuerdo nacional. Ms es respetuosa de los planteamientos y aspiraciones de otros proyectos, lo que necesariamente implica el llamado a cualquier contingente a respetar nuestra estructura, toda vez que pretenda utilizar su prestigio para fines ajenos a ella e implique el debilitamiento y mine su fortaleza. Disenso: En esta resolucin se debati ampliamente, persistiendo el disenso, por lo que en la Plenaria se acord el posicionamiento por contingente, resultando: A.- Por el respaldo al deslinde con el Primer Congreso de Base, avalando plenamente la resolucin 4 los siguientes contingentes: Seccin 7 de Chiapas; Seccin 9 del D. F.; Seccin 10 (CCL) del D. F.; Seccin 11 del D. F.; Seccin 19 (Regin Cuautla) de Morelos; Seccin 22 de Oaxaca, Seccin 32 de Veracruz; Seccin 33 de Yucatn; Seccin 36 (CCL) del Valle de Mxico. B.- Por el s al Congreso de Bases los siguientes contingentes: Seccin 14 de Guerrero; Seccin 18 de Michoacn; Seccin 19 (Regiones Jojutla y Cuernavaca) de Morelos; Seccin 26 de San Lus Potos; Seccin 31 de Tlaxcala; Seccin 34 de Zacatecas; Seccin 36 (MDMVM) del Valle de Mxico, Seccin 44 de Durango, Seccin 58 de Zacatecas. C.- Sin Definicin: Seccin 8 de Chihuahua; Seccin 10 (AGR). De ah que en la Declaracin Poltica que se anexa al final, en el inciso h, se acordara: Bajo el principio de preservar la unidad, el Congreso Nacional de Bases se respeta como un esfuerzo vlido de algunos contingentes de la CNTE, por lo que la participacin en este evento est abierto a la decisin de cada seccin. En julio de 2008, realizaron su I Congreso Nacional de Bases, en donde nombraron su CEND (Comit Ejecutivo Nacional Democrtico) con Sergio Espinal Garca como Secretario General, desarrollando abierta y ampliamente su trabajo en varios Estados, disponiendo de cientos de Comisionados y suficientes recursos econmicos, que no justifican. Perversamente, siguiendo su lnea pequeo burguesa liquidacionista, anarcosindicalista y neocharra (por su prctica antidemocrtica al montarse en los movimientos: Morelos, Puebla, Tlaxcala, etc; su vinculacin con el Estado y en particular con el PRD directamente), se mantienen en la CNTE, participan en los eventos, boicotean las resoluciones, se acuerdan movilizaciones y ellos hacen lo que quieren, se acuerda una ruta para la marcha y ellos deciden trasladarse a otra parte, impiden el funcionamiento correcto la Direccin Poltica Nacional, en tanto que a nivel nacional desarrollan su proyecto socavando la presencia de la CNTE. La lucha ideolgica y poltica final en contra de esta corriente pequeo burguesa, liquidacionista y neocharra est pendiente, la lnea clasista de la CNTE y el proceso avanza nacionalmente, la perspectiva de la Huelga Nacional, ser el marco correcto para la definicin. 7.- La CNTE, ante la ofensiva del Imperialismo y el Estado en contra de los trabajadores y el pueblo mexicano, y en particular contra los trabajadores de la educacin, y su mayor agravamiento con la crisis financiera desatada en octubre y que no tiene solucin a corto plazo, lleva a ms desempleo al pueblo, ms impuestos, la prdida acelerada del poder adquisitivo, la violencia reaccionaria y la represin; ante la imposicin de la Ley del ISSSTE y la ACE, que atentan contra los derechos de los trabajadores y la educacin pblica; ante la debilidad del movimiento obrero y campesino, y siendo el contingente principal en lucha tiene una gran responsabilidad, que exige la mxima capacidad de experiencia y de unidad de todos los trabajadores de la educacin, sobre la base de los principios clasistas emanados en cientos de asambleas, foros y los 11 Congresos orgnicos, precisando correctamente el contexto actual: Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 38
1.- Enfrentamos la ofensiva imperialista y de la reaccin nacional, que impone las reformas estructurales como su nica alternativa para superar su crisis que data desde hace ms de 30 aos. Enfrentamos la crisis capitalista agravada con la crisis financiera internacional y nacional. Estamos inmersos en el marco del proceso electoral del 5 de julio, en que el sistema con su democracia burguesa, que es una farsa pretende legitimarse, como justificacin de su poltica criminal contra el pueblo. 2.- Los enemigos que enfrentan los trabajadores de la CNTE son: a) El Estado, b) El charrismo sindical de la camarilla gangsteril de Elba Esther Gordillo Morales, c) La apata de amplios sectores del magisterio, por las dcadas de alienacin, antidemocracia y nula vida sindical, a que han sido sometidos por el corporativismo charro, d) La divisin interna, que favorece a los enemigos de clase, que debe ser superada con los mtodos democrticos de la CNTE de lucha ideolgica y unidad poltica, con la crtica y la autocrtica, poniendo el acento en la decisin de las masas de todo el quehacer poltico sindical, es decir la democracia autntica, desarrollando al mismo tiempo que el trabajo poltico nacional con la accin de miles de brigadistas una intensa lucha ideolgica y poltica. Trabajemos por la unidad, no una unidad a toda costa, sino sobre la base de los principios democrticos y clasistas. 3.- La lucha de la CNTE se centra en los siguientes ejes: a) Abrogacin de la Ley del ISSSTE. b) Cancelacin de la Alianza por la Calidad de la Educacin y la defensa de la educacin pblica: cientfica, crtica, democrtica, laica y gratuita a todos los niveles y para todo el pueblo. c) Contra el charrismo sindical, por la cada de la camarilla charra de EEGM, la eleccin de un Comit Nacional Provisional, que convoque a Congreso, que reconstruya la esencia de un SNTE de clase. d) Contra la poltica imperialista y de la reaccin nacional, impulsando las luchas de todos los trabajadores y el pueblo mexicano. e) La defensa del sindicalismo clasista, que implica la vinculacin de las luchas de la CNTE con las luchas de los electricistas (SME), de los mineros, petroleros, universitarios, etc. f) Contra las reformas estructurales. 8.- La lucha de la CNTE, no podr triunfar en forma aislada, tiene que ser con el conjunto de todos los trabajadores, con la clase obrera, los campesinos, los estudiantes y dems sectores de oprimidos, de ah lo fundamental de avanzar en la construccin paulatina del Frente nico de Clase, es decir la unidad de todo el pueblo mexicano bajo un solo objetivo la transformacin definitiva de la sociedad, en donde son referentes importantes la APPO, los proyectos estatales y nacionales. 9.- Las grandes y constantes movilizaciones magisteriales, campesinas, obreras y de otros sectores; los ms de 2.5 millones de amparos entregados, y distintas presiones realizadas, no han obligado a la patronal y al Estado a resolver las demandas populares y al contrario existe mayor cerrazn y represin. En estas condiciones slo existe la alternativa de la HUELGA NACIONAL INSURRECCIONAL magisterial popular dirigida por la CNTE. El momento es el adecuado, porque existen condiciones objetivas: 1) La crisis del sistema. 2) El proceso electoral en 2010 en varios Estados. 3) La violencia reaccionaria del narco y del Estado. 4) La debilidad transitoria del Estado. 5) El descontento popular. 6) La reactivacin del movimiento magisterial. 7) La utilizacin poltica perversa de la epidemia del virus A/H1N1, por el gobierno de FECAL, que ha generado descontento e indignacin de amplios sectores de la poblacin. 8) La criminal agresin contra el SME, que implica la lucha general en defensa del sindicalismo. Las condiciones objetivas para la huelga son muy favorables, sin embargo en lo subjetivo hay debilidad, por la inconsistencia de la direccin seccional de Oaxaca, que a pesar de que las bases desde noviembre en consulta aprobaron la huelga, la han ido posponiendo, generando duda de los objetivos y prcticas de algunos dirigentes; la desviacin poltica de las direcciones de varios movimientos de privilegiar los Amparos, primero en contra de la Ley del ISSSTE y despus contra la ACE, a sabiendas de que estas medidas legalistas, no resuelven nada, como la prctica ha demostrado, adems de que la CNTE en sus 30 aos, no haba aceptado hasta ahora, a lo que habra que agregar el distraccionismo en que algunas tendencias han llevado a las masas, como es el caso de privilegiar congresos educativos en connivencia con el Estado, en la supuesta elaboracin de una alternativa educativa a la ACE, conscientes de que una educacin cientfica, democrtica y de alto nivel, el Estado burgus-terrateniente al servicio del imperialismo jams lo va a aceptar, salvo la aplicacin en los hechos por los trabajadores de la educacin y el pueblo. Han pasado varios momentos importantes para la huelga, que han sido desaprovechados, pero que an sigue siendo la nica alternativa para los trabajadores. No caigamos en la trampa del Estado, no nos detiene ningn virus aviar o porcino, menos nos detendr el 39 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
virus poltico de los responsables de la tragedia de nuestro pueblo, que se hunde en la miseria y el hambre. En esta tarea el maestro tiene una gran responsabilidad. La situacin no es fcil, la CNTE rumbo a la Huelga Nacional, enfrenta muchas dificultades, mismas que slo podrn superarse en la intensidad de la lucha de clases. Asumamos el reto. II.- SITUACIN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE LA CNTE. El magisterio nacional, los trabajadores y el pueblo mexicano, enfrentan la peor ofensiva del imperialismo, la reaccin nacional, agravada mayormente con la crisis capitalista mundial de la que nuestro pas no est al margen. Para el sistema capitalista e imperialista, la nica solucin a su crisis es la reestructuracin, lo que implica hacer recaer todo el peso sobre las espaldas de los trabajadores. Frente a esta criminal ofensiva los trabajadores de la educacin, los trabajadores de todo el pas y el pueblo mexicano, slo tienen la alternativa de la intensificacin de la lucha de clases, que nos lleva no slo a la lucha por las demandas inmediatas, sino a la lucha por la transformacin de la sociedad. A ello responden las movilizaciones recientes del campesinado, de los mineros, electricistas y otros sectores de trabajadores; los paros y protestas de los camioneros y transportistas; tambin los millones de amparos presentados en contra de la Ley del ISSSTE, las Afores y ahora de la ACE. La extincin de la Ca de LyFC y el atentado criminal contra el SME, y la exigencia de la gran burguesa de eliminar los sindicatos minero, petrolero y de maestros, demuestra las claras intenciones de acabar con el sindicalismo, lo que exige la movilizacin nacional en defensa del SME y la consiguiente defensa del conjunto del sindicalismo y las conquistas histricas de los trabajadores. La lucha actual se ha extendido prcticamente a todo el pas. El brigadeo nacional realizado por cientos de maestros de la Seccin 22 de Oaxaca, al que se sumaron decenas de otros contingentes, a nombre de la CNTE, en su balance ha demostrado: a) Que el descontento de los trabajadores de la educacin y del pueblo mexicano es generalizado, en contra del imperialismo, la burguesa y su Estado, la clase poltica. b) Que existe un repudio general al charrismo sindical en el SNTE, particularmente contra la mafia de Elba Esther Gordillo Morales. c) La exacerbacin del descontento en contra de la corrupcin, los insultantes salarios, dietas, prestaciones y robos descarados de los altos funcionarios y del conjunto de la clase poltica. d) Repudio a la desnacionalizacin y la privatizacin de la riqueza nacional. e) La entrega del pas al imperialismo, cancelndose la independencia y la soberana nacional. f) Repudio al insultante presupuesto de ingresos y egresos de 2010, que representa ms carga a los trabajadores y al pueblo. g) Al mismo tiempo se lamenta la desinformacin, la falta de trabajo permanente y consecuente de la CNTE, que exhibe dispersin y la falta de una Direccin Nacional firme que responda a las necesidades y condiciones actuales. h) Existen condiciones de huelga en Oaxaca, Chiapas, Puebla, Morelos, Guerrero, Michoacn, Zacatecas, Baja California y algunos ms, a condicin de forjar la unidad y decidir una consecuente Plan Nacional de Trabajo y Lucha. i) Que contingentes como la 9, 10, 11 del Distrito Federal, 31 de Tlaxcala, 8 de Chihuahua y otros, pueden incorporarse a la huelga, realizndose un intenso trabajo de agitacin. j) Que todos los Estados pueden incorporarse a acciones distintas, a condicin de ms brigadeo, ms informacin y acciones diversas. CONCLUSIONES 1.- El descontento es generalizado, creando condiciones objetivas para enfrentar a los enemigos de clase, pero en cuanto a la huelga nacional hace falta mucho trabajo poltico, activismo poltico e intenso brigadeo con los trabajadores de la educacin y agitacin poltica con los padres de familia, los estudiantes, los trabajadores y el pueblo. 2.- Es urgente intensificar el trabajo organizativo, de propaganda y agitacin, para tal razn es urgente intensificar las Escuelas de Brigadistas sobre bases muy concretas: objetivos estratgicos, tcticas, etc. 3.- Es necesario que los contingentes de Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Michoacn, Guerrero, Puebla y Morelos, coordinen sus acciones, evitando polticas de desgaste poniendo atencin fundamental en la reorganizacin y preparacin de sus fuerzas internas con todos los trabajadores de la educacin, los estudiantes, los padres de familia y el pueblo. 4.- Los contingentes ms consolidados, como el caso de Oaxaca, aporten el mayor nmero de brigadistas para todo el pas. 5.- Intensificar la propaganda sobre la huelga nacional, unificndola, debe ser slo a nombre de la CNTE. 6.- Emplazar al Estado a dar respuesta a las demandas fundamentales, poniendo atencin slo en los siguientes ejes: Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 40
a) Abrogacin de la Ley del ISSSTE. b) Cancelacin de la ACE, defensa de la educacin pblica, el normalismo, etc. c) Solucin a las demandas concretas por Estado. d) Derrota del charrismo sindical y construccin del SNTE clasista. 7.- Las condiciones son altamente favorables en el marco de la farsa electoral, de la crisis del sistema; la debilidad del Estado, de la clase poltica, de los partidos polticos burgueses; el incremento de la violencia reaccionaria del narco y el Estado; el ascenso de la lucha popular; el ascenso de las luchas de los trabajadores en el mundo, del movimiento revolucionario y comunista internacional, etc. 8.- La huelga nacional insurreccional es inevitable para revertir las agresiones en contra de los trabajadores y el pueblo. III.- LNEA IDEOLGICA, TERICA, POLTICA Y ORGNICA DE LA CNTE En el I Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, realizado en la Ciudad de Mxico, los das del 27 al 30 de septiembre de 1990, se defini en lo fundamental la lnea ideolgica, terica, poltica y orgnica, debatidas y practicadas ampliamente en miles de asambleas y foros en los 10 aos anteriores, y que en los sucesivos 10 congresos, han sido ratificadas y enriquecidas, asumiendo desde entonces la posicin clasista en el sindicalismo, sistematizadas en las siguientes resoluciones: En el Primer Congreso se reivindica el principio universal de lucha de clases expresada como esencia del sindicalismo clasista, entendido como la unidad y organizacin de los trabajadores para la lucha por la conquista, defensa y preservacin y acrecentamiento de los derechos econmicos, sociales, laborales, profesionales, sindicales y polticos. LNEA IDEOLGICA: Estos postulados se concretan en la caracterizacin de la CNTE, que expresa: La CNTE es una organizacin de masas conformada por los trabajadores de la educacin democrticos del pas, independientemente de la burguesa y su estado, del charrismo sindical y de cualquier organismo poltico, es decir, no es propiedad de nadie ms que de los propios trabajadores de la educacin. Es un frente de clase, porque participan en ella trabajadores de la educacin que aceptan el principio universal de lucha de clases, independientemente del color, sexo, credo religioso e ideologa poltica; lo fundamental, es que estn dispuestos a luchar por sus intereses de clase, por la solucin de sus demandas econmicas, sociales, laborales, profesionales y polticas. No es anti-partido, al contrario, respeta la libre militancia de sus miembros en cualquier organismo poltico, pero aclarando que es de carcter individual y que respete las decisiones e intereses del propio movimiento. La CNTE aglutina a las masas conscientes y su objetivo es reconquistar al SNTE, para que sirva a los intereses de las bases y no los de la patronal. La CNTE no es otro sindicato, tampoco otro CEN, es una organizacin de masas, no de membretes, que lucha al interior del SNTE por su democratizacin. Reivindica como fundamentales los siguientes Principios de la CNTE: 1.- No se niega ninguna forma de lucha y organizacin y sus posibles combinaciones, siempre que no obstruya la educacin de las bases y no rebaje su nivel poltico, su conciencia y su combatividad. 2.- No se plantea la destruccin del Sindicato, sino la recuperacin de su contenido revolucionario que la burguesa y sus agentes le han destruido. 3.- Busca destruir al charrismo sindical. 4.- Elige democrticamente a sus dirigentes. Su direccin es colectiva, rechaza la afiliacin forzosa y obligatoria a cualquier partido, construye rganos permanentes de vigilancia y fiscalizacin. 5.- Combina la movilizacin con la negociacin de los pliegos petitorios. 6.- Es una escuela preparatoria para la lucha general contra la burguesa y su estado en su objetivo de destruccin del sistema capitalista. 7.- Eleva la conciencia de clase y educa polticamente. No concilia ni trata de armonizar sus intereses con los del enemigo. No mediatiza ni divide la organizacin y la lucha. 8.- Lucha constante y consecuentemente por el mejoramiento de las condiciones de vida y la defensa de sus intereses y derechos de clase. 9.- Lucha contra el charrismo sin hacer alianzas y componendas con l, identifica a la burguesa y su estado como el enemigo principal. Reconoce a la clase obrera y al campesino como la principal fuerza social para el cambio estructural de la sociedad. 10.- Comprende el estrecho vnculo entre la lucha econmica y la poltica. Combate el apoliticismo y reconoce que el destino histrico de la humanidad es la sociedad sin explotados ni explotadores. Utiliza todas las formas de lucha de manera creativa sin sectarismos ni desviaciones gremiales. 11.- Practica la crtica y la autocrtica oportunas, constructivas y fraternales, as como la solidaridad de clase. Las bases tienen el poder de decisin, impulsa la formacin de cuadros polticos. Tiene conciencia de la necesidad de la construccin de la organizacin que encabece la lucha general de la clase trabajadora. 12.- Conserva la unidad entre los miembros de nuestra organizacin y promueve con las dems organizaciones la unidad para lograr la integracin en los hechos de un sindicalismo de clase. 41 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
13.- Pondera la importancia de la estructura estatutaria desde los centros de trabajo para ponerlas al servicio de los trabajadores, sin menospreciar de ninguna manera la importancia fundamental de la estructura no estatutaria. 14.- Respeto absoluto a los acuerdos emanados de las asambleas como foros nacionales de la CNTE. 15.- Practica la libre eleccin y revocabilidad en las diferentes instancias de direccin de la CNTE. 16.- Reivindica el principio universal de la lucha de clases. 17.- La CNTE es solidaria con la lucha de otros pueblos y reivindica el principio del internacionalismo proletario, puntualizando que en la actualidad existen tres fuerzas motrices que pugnan por el cambio en el mundo: la clase obrera en los pases industrializados, la lucha de liberacin de las naciones oprimidas y los pases que continan reivindicando el socialismo como una sociedad justa y democrtica. 18.- Retoma la lucha ideolgica como elemento importante para el avance del movimiento bajo el principio de unidadlucha ideolgicaunidad. 19.- Ningn contingente tiene la facultad de revocar un acuerdo de asamblea nacional y an cuando no se coincida, se deben acatar los acuerdos mayoritarios, ya que de que no hacerlo, se agudiza el problema de la unidad. PROGRAMA En su Programa original y enriquecido en los sucesivos Congresos reivindica: 1.- La lucha contra el imperialismo y por la solidaridad con la lucha de los pueblos por su liberacin. 2.- La lucha contra la poltica educativa reaccionaria del Estado. 3.- La lucha por una Educacin Crtica, Cientfica y Popular. 4.- La lucha por mejores condiciones de vida a y trabajo para los trabajadores de la educacin. 5.- La lucha por la defensa del trabajo. 6.- La lucha por aumento salarial y democracia sindical. 7.- La lucha por el rescate del SNTE como un arma de lucha colectiva de la clase trabajadora para la consecucin de sus intereses inmediatos e histricos. 8.- La lucha contra el charrismo sindical. 9.- Rechazo a la poltica de "concertacin"de Elba Esther Gordillo Morales. 10.- Por la construccin del gran Frente Nacional de los trabajadores que potencie la lucha general contra la burguesa y su Estado. 11.- Por la libertad de todos los presos polticos y contra la represin.
LNEA POLTICA: ESTRATEGIA Y TCTICAS. Adopta como Estrategia: 1.- Democratizar al SNTE. Para lograr la democratizacin del SNTE, la CNTE debe desarrollar trabajo permanente desde los centros de trabajo a travs de los Consejos Centrales de Lucha, las Coordinadoras Estatales, las Promotoras etc. combinados con la estructura estatutaria. 2.- Democratizar la enseanza. Para lograr la democratizacin de la enseanza, la CNTE debe apoyar cotidianamente, en un gran plan nacional, que incluya una serie de actividades donde los principales actores sean los maestros, los padres de familia y los alumnos. En el entendido de que esta gran empresa se inicia con el cambio de actitud profesional de los compaeros. 3.- Democratizar el pas. Para lograr la democratizacin del pas, la CNTE debe participar en la ms amplia convergencia con los dems sectores de trabajadores del pas y en la lucha cotidiana contra los estragos de la explotacin. Establece como Tctica lo siguiente: 1.- La CNTE debe establecer mecanismos que garanticen la plena solidaridad entre los trabajadores de la educacin y dems trabajadores del pas. 2.- La CNTE debe impulsar la formacin de Frentes Regionales y Estatales con miras a formar un gran Frente Nacional para enfrentar la poltica antipopular del Estado. 3.- La CNTE reconoce la lucha de todos los Frentes del mundo por lograr una sociedad ms justa, por lo que debe establecer vnculos estrechos con sindicatos y organizaciones de otros pases. 4.- La CNTE debe realizar acciones nacionales coordinadas, demandas conjuntas y negociaciones unitarias. 5.- La CNTE debe mantener por sobre todas las cosas la unidad en la accin y la tctica de Movilizacin- Negociacin-movilizacin. 6.- La CNTE utilizar las formas de lucha posibles, siempre y cuando stas sean resultado de las consultas de base. 7.- La CNTE por su mismo carcter de movimiento de masas que lucha por conquistar el SNTE, y ante los embates del gobierno y los charros con diferentes medios, que van desde la cooptacin hasta el asesinato de militantes del movimiento democrtico, ha aplicado por esa misma circunstancia diferentes tcticas que corresponde necesariamente a la correlacin de fuerzas en las secciones a nivel nacional. Por eso debe quedar Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 42
claro que no puede existir una tctica nica y para todo momento dentro de la CNTE, sin embargo en la historia de la CNTE se han aplicado tcticas que aunque se asumen por algunos contingentes como particulares afectan el desarrollo de la CNTE en lo general. LNEA TERICA En su concepcin terica la CNTE ubica correctamente la caracterizacin del SNTE y el charrismo sindical: 1.- El SNTE es un organismo sindical auspiciado por el Estado, y como tal sirve como rgano de control y sometimiento de los trabajadores de la Educacin. 2.- Las camarillas que se han adueado del a Direccin del SNTE, sin el consenso de las bases, lo han convertido en un trampoln poltico y de usufructo personal. 3.- Estas camarillas subordinadas al Estado reprimen a la clase trabajadora con la suspensin de salarios, cambios arbitrarios, despidos, etc., e inclusive llegan al asesinato haciendo uso de las fuerzas represivas y manipulando los medios de comunicacin. 4.- El charrismo sindical es el instrumento utilizado por el Estado para controlar y someter ideolgica, poltica y orgnicamente a los trabajadores, y la relacin entre estos dos se expresa a travs de prebendas que el Estado otorga a sus fieles servidores para la defensa de sus intereses. 5.- Las contradicciones que se dan entre la SEP y charros del SNTE, no son antagnicas, sino por cuotas de poder que en ocasiones confunden al magisterio nacional, dando la apariencia que existe diferencia de principios. stos slo son de forma, los cuales no se resuelven por medio de la lucha de clases, sino a travs de prebendas que el Estado otorga a sus fieles servidores para la defensa de sus intereses. 6.- El charrismo, como sindicato con prcticas corporativas, soslaya los problemas o intereses de las bases y utiliza los eventos sindicales (Asambleas delegaciones, congresos estatales y nacionales). 7.- Los charros con el afn de frenar el ascenso en la lucha, con una amplia participacin de las bases en la toma de decisiones y por no perder su hegemona utiliza todas las instancias, recursos que encuentra, poniendo por delante su poltica vertical y antidemocrtica. 8.- Con la cada de Carlos Jonguitud Barrios no se logr romper totalmente la estructura de Vanguardia Revolucionaria, ya que sigue existiendo con fuerza en algunas secciones del pas; tan solo ha cambiado de nombre llamndose ahora Institucionales para entrar a la modernidad salinista en el SNTE, con Elba Esther Gordillo. 9.- Actualmente el charrismo ha cambiado su discurso pero su prctica sigue siendo la misma, abriendo las puertas a grupos o corrientes que se identifican con ellos y sin representacin ni consenso de las bases, impulsa la lucha por los espacios polticos compartiendo el poder con los charros, reforzando el proyecto salinista. 10.- Al interior del SNTE encontramos dos posiciones polticas sindicales con objetivos de clase bien definidos: La del charrismo, que apoya al Estado burgus mexicano y como consecuencia trata de tener encajonado en su poltica entreguista corporativa al magisterio, haciendo de lado los problemas particulares de cada seccin y los generales del magisterio. La que se aglutina en la CNTE, que hace suyas las reivindicaciones inmediatas y mediatas de los trabajadores de la educacin, la cual se caracteriza por ser democrtica y clasista. Esta posicin no es homognea, a su interior encontramos varios niveles de compromiso o divergencias respecto a principios estratgicos y planteamientos tcticos, demostrndose en la prctica la posicin de clase de cada destaca LNEA ORGNICA En su Lnea Orgnica vincula claramente la concepcin ideolgica, terica y poltica, cuyos planteamientos principales son: En el VI Congreso adopta como mtodo principal de organizacin el Centralismo Democrtico sustentado en los siguientes principios: a).- Las decisiones y la autoridad emanan de las bases (masas). b).- La estructura organizativa obedece a un mando centralizado. c).- Las mayoras respetan a las minoras y stas acatan las decisiones de aquellas. d).- La permanente relacin entre las bases (masas) y la direccin. e).- La organizacin se rige por sus principios, programa, estatutos y las decisiones de sus eventos orgnicos de consulta y decisin. f).- La dirigencia es elegible segn la calidad y es revocable. g).- El cumplimiento de las tareas que emanen de las instancias de decisin de la CNTE. h).- La revisin permanente del cumplimiento de las tareas. i).- La Crtica y autocrtica. La CNTE debe mantener su posicin de ser una instancia de coordinacin y gestora en la lucha nacional para la solucin de los problemas de los trabajadores de la educacin, en donde las decisiones sean tomadas por las bases con procedimientos democrticos y buscando la solucin a los problemas de las mismas. La CNTE debe funcionar mediante una Comisin Permanente rotativa, que se divida en ocho comisiones: 43 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Comisin de Organizacin. Comisin de Finanzas. Comisin de Prensa y propaganda. Comisin de Educacin poltica e ideolgica. Comisin de Relaciones. Comisin de Educacin Alternativa. Comisin Jurdica y de Derechos Humanos. Comisin de Gestora y Conflictos. En el IV Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, realizado en la Ciudad de Oaxaca, Oaxaca, del 24 al 26 de octubre de 1997, en la Mesa 3. De Poltica del SNTE; balance, anlisis y perspectivas de la CNTE, se tomaron dos resolutivos importantes de estructura orgnica: a) La creacin de la Instanciia de Coordinacin Nacional de la CNTE, con facultades diferenciadas de la Comisin Permanente, y que en un evento posterior bajo un proceso de consulta a las bases se defina y caractericen correctamente. b) Teniendo como referente la necesidad de fortalecer y hacer crecer a la CNTE, este IV Congreso Nacional resuelve la creacin de la instancia organizativa de la Asamblea Nacional Representativa Ampliada (ANRA), que sirva de eje aglutinador de los movimientos emergentes afines y no afines a la CNTE, bajo una correcta caracterizacin poltica de dichos movimientos, dicha instancia quedar como parte de la estructura y se convocar cuando la Asamblea Nacional Representativa as lo considere, se ubicar como la tercera instancia deliberativa despus del Congreso Nacional y la ANR. ORGANIGRAMA DE LA ESTRUCTURA NACIONAL GENERAL: Congreso Nacional de la CNTE. Asamblea Nacional Representativa de la CNTE. Asamblea Nacional Representativa Ampliada (ANRA) de la CNTE. Foros Polticos de la CNTE. Direccin Poltica Nacional (DPN). Comisiones Permanentes. Coordinadoras Estatales, CCL Estatal o Asambleas Estatales. Coordinadora Regional o CCL Regional, Coordinadora o CCL Municipales. Representantes de Centro de Trabajo.
CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE. El Congreso Nacional de la CNTE se realizar ordinariamente cada ao y extraordinariamente cuando sea necesario. Es la mxima autoridad para la toma de decisiones transcendentales, y entre Congreso y Congreso ser la Asamblea Nacional Representativa quien tome las decisiones.
LA ASAMBLEA NACIONAL REPRESENTATIVA: Constitucin: La Asamblea Nacional Representativa (ANR) estar constituida con miembros debidamente acreditados por la direccin poltica de los respectivos contingentes que integran la CNTE. A razn de 1 Delegado efectivo por cada mil, y en los contingentes menores 2 efectivos y 2 fraternales. Tendrn derecho a voz todos los participantes, pero solo podrn votar los efectivos. LAS ASAMBLEAS REGIONALES DE LA CNTE: Por cuestiones de operatividad informativa y poltica, con el propsito de consolidar nacionalmente a la CNTE es necesario realizar Asambleas Regionales, las cuales debern contar con la presencia de los miembros de la Comisin Permanente. Al efecto se han definido las siguientes Regiones con sus respectivas reas de influencia. CNTE Sureste: Yucatn, Q. Roo Campeche, Tabasco y Chiapas. CNTE Sur: Oaxaca, Guerrero y Veracruz. CNTE Centro: D.F., Morelos, Valle de Mxico, Valle de Toluca, Tlaxcala, Hidalgo, Quertaro y Puebla. CNTE Occidente: Michoacn, Jalisco, Nayarit, Aguascalientes, Colima y Guanajuato. CNTE Norte: San Luis Potos, Zacatecas, Durango, Chihuahua, y La Laguna. CNTE Noroeste: Baja California Norte, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa. CNTE Noreste: Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas. En el VII Congreso Nacional Ordinario se aprob la incorporacin de la Direccin Poltica Nacional (DPN), que en los hechos sustituye a la Comisin Permanente. CONCLUSIN: La CNTE, en los Resolutivos de sus Congresos, demuestra un profundo contenido de clase, confirma ser la nica alternativa para el conjunto de los trabajadores de la educacin del pas. Esta lnea ideolgica, terica, poltica y orgnica, son la fortaleza proletaria del movimiento, que debemos conocer, aprender, sistematizar y defender. Por ello la agresin externa e interna de los enemigos de clase.
V CONSTRUYAMOS EL SNTE CLASISTA
CONTEXTO INTERNACIONAL Y NACIONAL. El sistema capitalista mundial atraviesa en su peor crisis, de la que no tiene salida, acelerndose ms su agona, acercando su muerte, que no ser en forma natural, sino por la accin de los pueblos y las masas explotadas y oprimidas del mundo. El imperialismo, fase superior y ltimo del capitalismo, ha entrado en una profunda crisis econmica, poltica y cultural, reflejndose principalmente en el estadounidense (yanqui), que como nica superpotencia triunfante despus del desmoronamiento del llamado socialismo real y del bloque socialista y de la debacle del social-imperialismo revisionista sovitico y la desaparicin de la URSS en 1989-92 pretendi erigirse en la potencia hegemnica y nica dominante, que en su enloquecida ambicin nulific a la ONU exhibindola como lo que realmente era, pero simulada en una autntica Agencia de Colonias. En la llamada era Bush: acrecent el podero de la OTAN incluyendo a nuevos y ms pases europeos; impuso nuevos tratados internacionales en su afn de someter a potencias menores y a ms pases coloniales y semicoloniales, utilizndolos para sus fines de dominacin, provocando ms guerras de rapia desmembr a la ex Yugoslavia, invadi a Afganistn respaldado por la OTAN, y aventurndose con la compaa de Inglaterra en la invasin a Irak, amenaz a Corea del Norte, Cuba, Venezuela, y otros pases, enviando a ms de 300 mil soldados a los pases invadidos, provocando la destruccin de dichos pases, la muerte de ms de 4 millones de afganos e iraques, representando para la economa estadounidense ms de un billn de dlares, siendo una de las causas de la crisis actual. Con la derrota de Bush en las elecciones de 2008, muchos tuvieron la esperanza de que con el demcrata Barack Obama, por su color y su discurso, la poltica yanqui cambiara, pero a estas alturas, despus de observar su actitud frente a la crisis, el retractarse al retiro del ejrcito de Irak, el envo de ms de 40 mil soldados a Afganistn, el apoyo al golpe de Estado en Honduras y algunas actitudes ms, demuestran que la poltica estadounidense ser la misma, y confirma la realidad, de que en poltica no es problema de origen, de raza o color y de sexo, sino de clase, y Obama es parte del sistema imperialista, es tan slo personero del gran capital, y su misin es vigilar y acrecentar el poder del capital y del imperio. Este mare mgnum imperialista yanqui, lo ha llevado a un endeudamiento inslito, a la quiebra de su Banca, al estancamiento econmico de Estados Unidos, a la ruina del dlar, a su descrdito ante las dems potencias, precipitando la profundizacin de las contradicciones imperialistas. Ante el debilitamiento del imperio yanqui; se ha fortalecido la Unin de Estados Europeos (UEE); ha resurgido econmica, poltica y militarmente Rusia; han surgido nuevas potencias regionales como India, Japn y Brasil; y sobre todo el crecimiento acelerado de China, que ha pasado a ser la segunda potencia econmica del mundo, relegando en mucho a las dems potencias de segundo orden, convirtindose en una amenaza militar, cientfica, tecnolgica de primer orden, lo que conlleva a una nueva divisin del mundo, acelerando el proceso de la III Guerra Mundial. Sin embargo, en la medida en que las contradicciones interimperialistas se agravan, las contradicciones antiimperialistas tambin se incrementan por la lucha de los pases coloniales y semicoloniales, como Venezuela, Ecuador, Bolivia en Amrica Latina, que pretenden sacudirse del dominio imperialista, atizando a la vez la llama de la contradiccin capital y trabajo o burguesa proletariado en todo el mundo, puesto que el capital financiero en sus ansias de mayor riqueza y dominio, estn intentando o han logrado nulificar las conquistas histricas de los trabajadores y los pueblos, oponindose la resistencia a las reformas estructurales lo mismo en Estados Unidos, Francia, Alemania, Japn, Inglaterra, tradicionales metrpolis imperialistas, como en los pases dependientes, entre ellos el nuestro. Nuevamente resurge la aurora proletaria, reivindicando al socialismo y el comunismo como nica alternativa de los pueblos y las masas trabajadoras del mundo en contra del capitalismo, resaltando esta contradiccin. 45 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Las luchas que libran los inmigrantes en Estados Unidos, Alemania, Francia, Inglaterra, Italia, Espaa, as como la huelga de los estibadores de los puertos de la costa oeste de Estados Unidos el primero de mayo en contra de la invasin y la guerra de Irak; las movilizaciones en la mayora de los pases del mundo en memoria del Da Internacional del Trabajo, los enfrentamientos de los obreros y revolucionarios en Turqua, las movilizaciones en cientos de ciudades de Estados Unidos, Rusia, India y China, anuncian un recalentamiento del movimiento obrero revolucionario y comunista internacional. Nuevos vientos soplan en el oriente, las condiciones objetivas y subjetivas anuncian nuevas y ms grandes cataclismos sociales, acercando el momento de un nuevo amanecer. En Mxico se impone el combate a la criminal poltica imperialista, hoy representada principalmente por Estados Unidos; as como al sistema semifeudal y semicolonial predominante en el pas, representado principalmente por el rgimen reaccionario y fascista que encabeza el PRIANALista Felipe Caldern Hinojosa (FECAL), que en el sexenio de Fox (2000-6), exhibi la verdadera catadura mocha, derechista, reaccionaria, fascista, antipopular y vendepatria del PAN y aliados, y lo que va del presente ha confirmado en demasa: su profunda esencia de ser continuador de una poltica caracterizada por el mayor entreguismo del pas a los intereses del imperialismo yanqui; de mayor profundizacin de la explotacin, opresin y represin al pueblo mexicano; de mayor retroceso y reaccionarizacin; de uso y abuso de la mentira y la demagogia, exhibiendo al mismo tiempo una brutal ignorancia y su propensin fascista, demostrada con la militarizacin del pas, la conversin al Estado policiaco, la criminalizacin de la protesta social que hoy est desarrollando la limpieza social, con la eliminacin ya de decenas de dirigentes de masas y de organizaciones que luchan por los intereses del pueblo; la firma de tratados militares y policiacos con Estados Unidos, unciendo a Mxico a la rbita imperialista de la lucha contra el terrorismo y la guerra preventiva. El llamado cambio democrtico PANista de Fox y Caldern, ha representado ms hambre, miseria e injusticias para el pueblo; excesiva concentracin de la riqueza en unas 300 familias y en forma insultante constreida a 37 magnates burgueses (destacndose Carlos Slim Hel con ms de 62,500 millones de dlares, Alberto Bailleres con 9,800 millones, Germn Larrea Mota-Velasco con 7,300 millones, Ricardo Salinas Pliego con 6,300 millones, Jernimo Arango con 4,300 millones, Isaac Saba Raffaul con 2,100 millones, Roberto Hernndez Ramrez con 1,700 millones, Emilio Azcrraga Jean con 1,600 millones, Alfredo Harp Hel con 1,600 millones, y Lorenzo Zambrano con 1,500 millones de dlares, principalmente), terratenientes y prestanombres del capital financiero; una mayor y cnica traicin nacional, convirtiendo el gobierno de FECAL en fiel vasallo y lacayo de Estados Unidos, comprometiendo la soberana e independencia nacional, trastocando la poltica exterior, que siguiendo los dictados de los yanquis se alinea a su poltica, siendo su fiel cancerbero, sirviendo de ariete ayer con Fox en la agresin a Cuba, Venezuela y Argentina, y hoy como mandadero en las relaciones imperialistas con Colombia y en la intromisin de la poltica reaccionaria derechista en Amrica Latina; favorece con su pasividad la agresin y genocidio al pueblo Palestino, apoyando tcitamente a Israel, otro pen del imperialismo yanqui; se pliega con su silencio a la invasin y genocidio a los pueblos de Irak y Afganistn; calla ante los planes guerreristas de Estados Unidos y la Unin Europea en contra de varios pueblos del mundo, atizando las contradicciones interimperialistas, alineando a Mxico al lado del imperialismo yanqui. Mantiene la poltica de criado privilegiado impulsando los proyectos imperialistas del Plan Puebla Panam (PPP) hoy Plan Mesoamrica, el Acuerdo de Libre Comercio de Amrica (ALCA), defiende furibundamente el TLCAN y compromete a las fuerzas armadas del pas en el Comando del Norte (EU, Canad, Mxico) supeditndolo al Pentgono estadounidense, privilegia el ASPAN y el Plan Mrida supuestamente para combatir el narcotrfico, siendo en la realidad instrumento imperialista, en donde el gobierno de Mxico asume su rol de fiel perro de presa; que inclusive ha modificado la Constitucin para que el Ejrcito Mexicano pueda participar en supuestas acciones de paz, en misiones de la ONU, etc., enlistndose en los planes imperialistas, antisubversivas, contrainsurgentes y hegemonistas que ayer su Emperador George W. Bush, y hoy Obama denominan antiterrorista, avalando tcitamente las guerras preventivas, con lo cual ubica a nuestro pas en el bando Fascista y en enemigo de los pueblos que luchan por su liberacin. Los seis aos del gobierno de Fox y los tres que va de FECAL, ha demostrado y tantas veces confirmado que el PAN y sus aliados PRI, PVEM y PANAL, principalmente, representan la peor reaccin nacional, cuya poltica se caracteriza por una ideologa profundamente clerical, derechista y retrgrada, sustentada en el ms salvaje y devastador capitalismo, en una sociedad como la nuestra con reminiscencias semifeudales y semicoloniales en donde a las clases dominantes: burguesa y terratenientes, les interesa fundamentalmente acumular inmensa riquezas sin importarles hundir al pueblo (proletariado, pequea burguesa y lumpen proletariado) en la mayor explotacin, opresin, represin, marginacin, hambre y miseria; en una poltica de sumisin y entrega al imperialismo, de ah el saqueo de las riquezas nacionales, el endeudamiento, la corrupcin generalizada y el fiel cumplimiento a los dictados imperialistas. Mxico, es un pas inmensamente rico. Posee inmensos y variados recursos naturales, sobre todo los estratgicos de la actualidad: petrleo, gas, uranio, hierro, carbn, minerales industriales, agua dulce, bosques, ms de 11 mil kilmetros de costas y playas, Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 46
infinidad de ros para la generacin de electricidad, riego y consumo humano, ricos litorales, etc., adems de una poblacin de 110 millones habitantes aproximadamente, de los cuales 45 millones conforman la PEA, generando grandes riquezas, que tan slo en 2007 el PIB ascendi a 9 billones, 763 mil millones de pesos o el equivalente a 912 mil millones de dlares aproximadamente (a razn de 10.70 el dlar); en 2008 el PIB ascendi a ms de 12 billones de pesos, situando a Mxico como la undcima economa mundial (tan slo despus de Estados Unidos, China, Japn, Alemania, India, Inglaterra, Francia, Rusia, Italia y Brasil); dispone de tecnologa, elemental para el desarrollo econmico y social. Desafortunadamente el pueblo es extremadamente pobre, del total de la poblacin, aproximadamente 15 millones viven bien y un grupo reducido de ellos no ms de 300 mil son dueos de la riqueza nacional, sobresaliendo 300 familias y de ellos 37 magnates que ostentan la riqueza nacional, frente a una terrible realidad de cerca de 95 millones de habitantes, de los cuales 35 millones son pobres (que perciben ingresos entre 3 a 10 salarios mnimos diarios) y 60 millones que sobreviven en la miseria (extrema pobreza) con ingresos de 2 o menos salarios mnimos. De ah que cada ao emigren al extranjero ms de 500 mil trabajadores, expulsados por la putrefaccin del sistema dominante. A qu responde esta realidad? Es consecuencia del sistema poltico dominante, que de 1917 (al finalizar la gran rebelin, mal llamada revolucin mexicana) hasta el 2000, gobernada por los Caudillos (17-29) y el PNRPRMPRI (29-2000), y de ese ao a esta fecha por el PAN y sus aliados (PRI-PVEM-PANAL), todos burgueses reaccionaros, caracterizados por una poltica de corrupcin, antidemocracia, despilfarro, arribismo y servil a los intereses imperialistas, principalmente al yanqui, que han llevado a su sistema a la peor crisis, de la cual no tienen ninguna solucin justa, salvo su reestructuracin, es decir readecuar el sistema buscando mantener los privilegios de las clases dominantes a expensas del pueblo, a quien cancelan las conquistas histricas, nulifican todos los derechos de los trabajadores, incrementando la explotacin, opresin, represin e injusticias. CONTRA EL CHARRISMO SINDICAL EN EL SNTE Y LA CONSTRUCCIN DEL SINDICATO DE CLASE El charrismo sindical, es la corriente ideolgica, terica, poltica y orgnica burguesa en el interior de las organizaciones de las masas trabajadoras; que representa los intereses de la patronal (empresarios privados y transnacionales) y del Estado; es el instrumento patronal para el control, represin, alienacin y sometimiento de los trabajadores. El corporativismo o charrismo sindical en Mxico, surgi al triunfo de la gran rebelin (revolucin mexicana) en 1917 y en la dcada de los aos veintes durante los gobiernos de Venustiano Carranza, Adolfo De La Huerta y lvaro Obregn, se desarroll en los aos siguientes, consolidndose y entronizndose durante el gobierno de Miguel Alemn Valds y Adolfo Ruiz Cortinez, teniendo desde entonces carta de naturalizacin hasta ahora. El charrismo sindical es la negacin del sindicalismo, caracterizado por la ausencia de libertad y democracia en el seno de las organizaciones. Los dirigentes charros en las fbricas, son agentes y empleados de los patrones, sirven de capataces especiales para garantizar que sus representados cumplan en el trabajo y las rdenes patronales, son polizontes que vigilan y espan a los trabajadores para impedir que se organicen y denuncian a los ms rebeldes quienes no se dejan sobornan e intimidar. El charrismo desarrolla la alienacin e impide la educacin de las masas trabajadoras, es enemigo de los trabajadores que adquieren a pesar suyo de conciencia de clase. Para cumplir con su cometido, los dirigentes charros son serviles a la patronal, a las autoridades, al sistema y al Estado. Polticamente han formado parte del partido oficial, al PRI hasta el ao 2000 y varios han emigrado al PAN en el poder. Adems de serviles, son corruptos, arribistas y generalmente borrachos y pendencieros. Gozan de cierto poder que les otorga la patronal y el Estado. Son serviles a los poderosos, pero se ensaan con los trabajadores, con quienes practican la corrupcin, el soborno, el chantaje, el cohecho, las amenazas, la represin administrativa, econmica, gangsteril y judicial, llegando muchas veces al asesinato de trabajadores, sobre todo de dirigentes honestos y rebeldes. El charrismo sindical y los sindicatos blancos creados directamente por los patrones, y los llamados sindicatos de proteccin, que han hegemonizado en los ltimos 60 aos, han llevado a la postracin a la clase trabajadora mexicana, a la indefensin total, a tal grado que en la actualidad los trabajadores organizados en sindicatos no rebasan el 20% percibiendo salarios miserables entre 1 y 3 salarios mnimos, salvo excepcionales casos y en empresas muy poderosas estatales como Pemex y CFE. Los numerosos intentos de lucha, a pesar del charrismo sindical, han sido sofocados y muchos de ellos brutalmente reprimidos, yendo siempre de la mano el charrismo, el patrn y el estado. En el caso del SNTE, la situacin es similar. El SNTE, surgi en diciembre de 1943, despus de una intensa campaa del estado, el clero, las organizaciones mochas y el oportunismo en contra de las organizaciones clasistas, particularmente del STERM, el primer y autntico sindicato nacional de los maestros mexicanos. El SNTE, naci charro, prohijado por el Estado, siendo a los pocos aos corporativizado a la FSTSE y al PRI. Sin embargo, a pesar del charrismo y el estado, debido a la condicin fundamental de los maestros de ser estratgicos en la sociedad por trabajar con nios, adolescentes y jvenes, por estar en contacto permanente con los padres de familia y con el pueblo en su conjunto, por ser un sector importante por ser 47 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
portador de la ciencia, la tcnica y la cultura, ha sido sensible a la problemtica social, de ah que no sea extrao que los maestros mexicanos estn presentes en las luchas del pueblo, y por lo tanto, permanentemente ha habido disidencia en el mal llamado sindicato, casos concretos en 1948 en contra del raqutico aumento salarial, en 1956-60 en el Distrito Federal, en 1965 en la ENM, el IPN, en 1966-74 en Chihuahua, en 1968 en el Distrito Federal, en los aos setentas en las Normales Superiores y de 1979 a la fecha en varios estados dirigidos y organizados en la CNTE. En la historia del SNTE han predominado los cacicazgos. De 1955-72 el jefaturado por Jess Robles Martnez; de 1972-89 el de Carlos Jonguitud Barrios; y de 1989 a la fecha el de Elba Esther Gordillo Morales. Todos han representado los mismos intereses y sus prcticas han sido las mismas, de corrupcin, antidemocracia, venalidad, servilismo al estado, traicin a los intereses de los trabajadores, rayando en la represin y asesinato de miles de trabajadores. El charrismo sindical actual en el SNTE, de la mafia de EEGM, en esencia es similar a sus antecesores, aunque ha acrecentado su poder, por el nmero de trabajadores en el sindicato de ms de 1,500,000, que cotizan mensualmente ms de 150 millones de pesos, habiendo administrado y agenciado para su uso personal y de mafia ms de 80 mil millones de pesos, as como miles de millones de pesos recibidos del Estado para proyecto de vivienda, de canonjas por sus traiciones, subsidios por su empresa electoral el PANAL, por sus saltos perversos entre los partidos de estado, que a todos ha servido sin excepcin. El charrismo de la mafia de EEGM, es culpable de prcticas de corrupcin, antidemocracia, robo, asesinato, represin, violacin permanentemente de los derechos de los trabajadores, pero sobre todo de traicin a los trabajadores de la educacin y al pueblo. Traicin a los trabajadores, porque impuls la descentralizacin que pulveriz al SNTE; la imposicin de la homologacin salarial en el nivel de educacin media superior y superior y carrera magisterial, que ha dividido a los trabajadores y hundiendo a la mayora en condiciones miserables de salario; favoreci la imposicin de la nueva Ley del ISSSTE, que cancela las conquistas histricas de los trabajadores, entre ellas la pensin y la jubilacin, aumenta las cuotas y los aos de servicio, llevando a la privatizacin de la seguridad social, uno de los ejes fundamentales de las reformas estructurales del sistema; apoy la imposicin de la ACE, que elimina la seguridad en el empleo e impulsa la privatizacin de la educacin Traicin al pueblo mexicano, porque: a) Apoya la poltica de traicin nacional de los gobiernos del PRI y PAN desde Carlos Salinas de Gortari (1988-94) hasta hoy con FECAL, y b) Es culpable en gran parte del caos y debacle de la educacin nacional, baste con sealar que la mafia de EEGM dispone de un ejrcito privado de ms de 100 mil aviadores, supuestos maestros que cobran sin trabajar en educacin, sirviendo slo como perros de presa de la mafia y como instrumentos de la maquinaria electoral del PANAL, al servicio del mejor postor. El charrismo es enfrentado por la CNTE y ser derrotado, pero no con la alianza espuria con el Estado y el charrismo, no se trata de destituir unos charros para encaramar a otros. El charrismo de EEGM ser derrotado juntamente con todo el charrismo sindical por las masas trabajadoras, bajo la direccin y organizacin de la CNTE, con la unidad clasista de todos los trabajadores. La lucha contra el charrismo sindical, es ideolgica, terica, poltica y orgnica. El charrismo sindical es repudiado por las masas trabajadoras; la mafia de Elba Esther Gordillo es odiada y repudiada por la mayora de los trabajadores, pero eso no es suficiente; no se podr derrotar al charrismo con consignas huecas al margen de las masas; de ah que la huelga nacional insurreccional sea la posibilidad de la derrota definitiva del charrismo, lo que implica desde un principio poner atencin en la propaganda y agitacin: el desconocimiento y destitucin del charrismo, tomar todas las instalaciones y propiedades del sindicato, la eleccin de una direccin provisional que negocie con la fuerza de la movilizacin con el Estado y convoque al Primer Congreso democrtico. BIBLIOGRAFA 1.- Losovski. Marx y los sindicatos. Coleccin 70, Editorial Grijalbo, S. S. Mxico, D. F., 1969. 2.- Academia de Ciencias de la URSS. El Leninismo y el movimiento obrero revolucionario mundial. Editorial Progreso, Mosc, 1971. 3.- B. Ponomariov, E. Kuskov, T. Timofiev. El movimiento revolucionario internacional de la clase obrera. Editorial Progreso, Mosc, 1974. 4.- Lenin: Por dnde empezar? Qu hacer? Carta a un camarada. Dos tcticas de la socialdemocracia en la revolucin democrtica. Un paso adelante, dos pasos atrs. El Estado y la Revolucin. El imperialismo, fase superior del capitalismo. La Enfermedad Infantil del izquierdismo en el Comunismo. Acerca de los sindicatos. Antologa. Jefe, Partido, Clase, Masas. Diversas ediciones. 5.- Maldonado Edelmiro. Breve Historia del Movimiento Obrero. Coleccin Realidad Nacional, 8. Universidad Autnoma de Sinaloa. 6.- Revista Caminemos 43 nmeros, de octubre de 1983 a noviembre de 1992. 7.- Peridico La Verdad del Pueblo, tres pocas. ltima poca, 40 nmeros. 8.- Resolutivos de los 11 Congresos de la CNTE. 9.- Gerardo Pelez Ramos. Historia del SNTE.
VI APNDICE
PRIMER FORO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN Y ORGANIZACIONES DEMOCRTICAS DEL SNTE (CCL CHIAPAS TABASCO). CONVOCATORIA Y RESOLUCIONES. CONVOCATORIA Ante la necesidad de romper la apata e indiferencia de nuestros dirigentes nacionales y seccionales para resolver el desequilibrio econmico y promover nuestra participacin democrtica sindical, y con el fin de unificar todos los esfuerzos de las agrupaciones que dentro del Sindicato nacional de Trabajadores de la Educacin luchan por un mismo objetivo, el Consejo Central de Lucha Unificado de Chiapas y Tabasco, que comprende las Secciones 7, 29 y 40 del SNTE, CONVOCAN a todo el Magisterio de la Repblica al PRIMER FORO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN Y ORGANIZACIONES DEMOCRTICAS DEL SNTE, bajo las siguientes: BASES
PRIMERO.- De los participantes: A) Podrn participar todos los representantes legtimos de la base magisterial y las organizaciones democrticas del SNTE. B) El nmero de delegados efectivos por cada agrupacin sern de dos a cinco, con derecho a voz y voto; pudiendo asistir en calidad de Delegados Fraternales quienes as lo deseen. C) El costo del traslado y estancia de las Delegaciones Efectivas sern por cuenta de las organizaciones que representen. D) Los Delegados Efectivos participantes debern llevar la acreditacin de su respectiva agrupacin y tres fotografas tamao credencial para que la Comisin de Vigilancia le extienda su credencial correspondiente. SEGUNDO.- Lugar y fecha de la realizacin del evento: A) S e realizar en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chis.; los das 17 y 18 de diciembre a partir de las 8:00 hrs., en el local que ocupa el Auditorio Municipal, declarado recinto oficial para la realizacin de este magno evento. TERCERO.- De los objetivos: A) C onseguir la unificacin y participacin democrtica del Magisterio Nacional. B) P romover la formacin de un frente comn en lucha por nuestras reivindicaciones. C) F ormacin del Consejo Nacional de Representantes para la Defensa de la Clase Trabajadora Magisterial. D) Promover la progresiva democratizacin del SNTE. CUARTO.- Del temario: Los participantes del Foro debern centrarse en los siguientes puntos: A) Anlisis de la situacin econmica del Magisterio Nacional. B) La vida poltica y sindical del SNTE desde su inicio hasta la actualidad. C) Anlisis de los movimientos magisteriales y democrticos del pas. 49 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
D) Necesidad de la unidad magisterial a nivel nacional y directrices para lograrlo. E) Lucha de la base. Perspectivas y alcances. QUINTO.- Transitorios: A) Los casos no previstos en la presente convocatoria sern resueltos por la Comisin Coordinadora. B) Las organizaciones que deseen participar debern comunicarlo oportunamente a esta Comisin, a nombre de: Profr. Santana Bautista Montiel. Profr. Ral Torres Fcil 3. Norte Poniente No. 742 Calle Santos Degollado No. 146 Tuxtla Gutirrez, Chis. Villahermosa, Tab. Tel.: 2 67 43 Tel. 2 71 93 POR EL DESCONGELAMIENTO DE LOS SOBRESUELDOS! POR LA UNIDAD DEL MAGISTERIO NACIONAL! POR LA DEMOCRATIZACIN DEL SNTE! Teapa, Tab., a 5 de diciembre de 1979
DESPLEGADO DEL 13 DE DICIEMBRE DE 1979. A TODOS LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN DEL PAS. A LAS ORGANIZACIONES DEMOCRTICAS DEL SNTE. A LA CLASE TRABAJADORA AL PUEBLO DE MXICO: Hoy, los trabajadores de la educacin de diferentes estados y regiones del pas, estamos en pie de lucha. A lo largo y ancho de nuestra Patria, enormes contingentes de los asalariados que formamos el sindicato ms grande de Amrica Latina, con seiscientos mil afiliados, nos manifestamos con la mayor energa y hemos emprendido una lucha unificada para solucionar nuestros graves problemas. En efecto, nuestro Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin /SNTE), vive un importante proceso de concientizacin y movilizacin que no es casual, producto de las maniobras de unos cuantos agitadores como se pretende hacer creer a nuestro pueblo. Es sabido que cada vez que los trabajadores nos organizamos para defender nuestros intereses vitales, se nos ataca con toda clase de calumnias que a nadie convencen y que se esgrimen principalmente para justificar la represin. Nuestro gremio conoce todo esto: ya en las luchas que emprendimos a fines de los aos 50 los vivimos, e igual que los compaeros ferrocarrileros se nos calumni y reprimi brutalmente. Despus de estas jornadas histricas, nuestro sindicato vivi la manipulacin y el control del gobierno con la complicidad de dirigentes que traicionaron nuestros principios ms elementales e impidieron la lucha sindical contra las injusticias y arbitrariedades de que fuimos objeto. En el sexenio anterior se perfeccionaron los mecanismos de control, mediante el otorgamiento de aumentos salariales por etapas, acompaados de constantes declaraciones demaggicas, con lo que se logr confundir y apaciguar a nuestros compaeros. Sin embargo, la poltica econmica de ese rgimen como es de sobra conocido, llev al pas a una crisis de grandes proporciones ocasionando el empobrecimiento de los trabajadores y la miseria de gran parte de la poblacin. De esta manera, los aumentos recibidos se volvieron humo y la inflacin que desde entonces se ha incrementado drsticamente, ha empujado a grandes sectores de asalariados hacia la toma de conciencia y hacia la lucha organizada. Los precarios aumentos salariales otorgados, han sacrificado el ingreso familiar antes los contantes y desproporcionados aumentos en los precios de los artculos de primera necesidad, impidiendo, ya no la elevacin de nuestro nivel de vida, sino siquiera el mantenimiento de un ingreso que nos permita enfrentar la creciente caresta. Ante esta situacin y despus de tres aos de rgimen de austeridad y de sacrificio para los trabajadores, se siguen ofreciendo promesas de cambio; pero ya no podemos, ni pueden, seguirnos engaando pues estamos conscientes que ni el gobierno ni sus incondicionales darn solucin a nuestros grandes problemas; las mejores esperanzas de los trabajadores, slo han recibido como respuesta declaraciones y promesas, mientras que los encarecedores del costo de la vida permanecen intocados. Por otra parte, as como las grandes luchas que se han dado en el pasado han sido frontalmente reprimidas, actualmente las movilizaciones de trabajadores, son atacadas con todas las maniobras posibles, incluyendo la accin de las fuerzas represivas, con la pasividad y la anuencia de los propios dirigentes sindicales. Esta situacin es la que orilla inevitablemente a los trabajadores a buscar la organizacin democrtica, la unidad y la movilizacin para librar una lucha que es ya inaplazable. El magisterio nacional, inmerso en la situacin que afecta a toda la clase trabajadora, enfrenta particularmente una serie de graves problemas entre los que se destacan los siguientes: Salarios totalmente insuficientes para cubrir sus necesidades bsicas. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 50
Sobresueldos congelados desde hace ms de veinte aos. Imposicin gubernamental de diferentes tipos de control educativo provocando artificialmente desigualdades econmicas y de prestaciones sociales y fomentando el antagonismo entre los trabajadores de los diversos sistemas (Federal, Estatal, Bilinge, por contrato, etc.). Deficientes e injustos mecanismos de estmulo por antigedad y ascensos. El otorgamiento de quinquenios es una lucha por su monto irrisorio y los procedimientos de aplicacin; el sistema escalafonario est plagado de corrupcin e ineficiencia. Existencia de regiones discriminadas en condiciones de trabajo y remuneracin (polos de desarrollo y zonas marginadas). Sistemas injustos de jubilacin que imponen un tiempo excesivo de servicios y una pensin congelada de muy bajo monto. Existencia de normas estatutarias antidemocrticas y en gran parte obsoletas. Centralismo, compadrazgos, indiferencia y corrupcin en las diversas instancias sindicales. Desconocimiento del manejo de las cuotas sindicales por parte de los agremiados. Complicidad de algunos lderes sindicales con las posiciones patronales, incluso en los casos de represin policiaca. Manipulacin en los procedimientos de eleccin sindical. Despotismo, arbitrariedad y represin por parte de las autoridades ante las demandas de los trabajadores. Maniobras demaggicas tendientes a confundir al magisterio con las promesas de descongelamiento de sobresueldos y aumentos de salarios. Ante este esquema general, no poda, ni deba, permanecerse callados; no era posible, ni deseable, asumir una actitud conformista. Por eso, en los llamados polos de desarrollo y zonas marginadas en donde la situacin econmica del magisterio es ms crtica, los trabajadores de base, rompiendo el control de los cuadros oficialistas sindicales, exponindose a las represiones administrativas de la SEP y ms an, a la agresin fsica de las fuerzas del orden, iniciaron movilizaciones principalmente por el deterioro econmico que la inflacin galopante, en contraste con los absurdos aumentos salariales, provoca en la economa familiar. Fue precisamente en la Regin Norte de Chiapas donde prendi la chispa a mediados del mes de mayo, a causa del encarecimiento de la vida por la explotacin del petrleo, dos mil maestros se declararon en paro indefinido, demandando el descongelamiento de sobresueldos y su incremento en un 100 por ciento sobre los existentes. Como era de esperarse, las autoridades locales de la SEP y la directiva seccional del SNTE, cada cual por su lado y con sus mtodos, se apresuraron a detener el movimiento. Se levant el paro, pero se obtuvo el compromiso del CEN del SNTE de emplazar a huelga a la SEP si para septiembre no haba solucin. Vencido el plazo sin respuesta favorable, todo el magisterio chiapaneco reinici el movimiento. Ms de doce mil trabajadores izaron su bandera de huelga cesando las labores en tres mil escuelas que atienden a medio milln de estudiantes. Nuevamente se puso a funcionar la maquinaria represiva de la SEP y las maniobras divisionistas de las secciones sindicales se dejaron sentir. Pero ni unos ni otros pudieron acallar la lucha surgida de la necesidad vital de subsistir y a la postre, con beneficios econmicos parciales y otros logros adicionales, se levant el paro, sin claudicar de la lucha por el descongelamiento de sobresueldos. Casi coincidente con Chiapas, en condiciones y necesidades, la Regin de la Montaa de Guerrero, zona de marginacin increble, se lanza a paros escalonados destacando entre otras demandas, la econmica. Pero Guerrero padece una sistemtica represin que se manifest brutalmente el 7 de noviembre durante uno de sus paros, con saldo de ms de 500 lesionados, muchos de ellos de gravedad; esta agresin que nunca dejaremos de condenar, no debe repetirse, porque amenaza destruir la endeble libertad de que disfrutamos. Pese a todo, los compaeros de Guerrero no renunciaron a sus propsitos y han conquistado logros significativos, mantenindose en pie de lucha por sus principales demandas an no resueltas. Nuevos brotes de inconformidad han surgido por los distintos rumbos del pas. Tabasco, altamente afectado como su vecino, est realizando paros escalonados que concluyen con el ao, para irse a principios del prximo al paro indefinido. Si no se da solucin a la demanda del descongelamiento de sobresueldos. En la Laguna (Coahuila y Durango), las escuelas secundarias tcnicas estn paradas indefinidamente desde el 23 de octubre por problemas salariales y otras irregularidades. En Michoacn se han realizado marchas, mtines y otras movilizaciones por idnticas demandas. En el propio D. F., los trabajadores tcnicos, administrativos y manuales del Instituto Politcnico Nacional, han realzado paros exigiendo, un aumento de aplicacin inmediata del 40 por ciento de sus salarios, nivelacin salarial con sus similares de la UNAM y revisin anual de salarios sin que hasta la fecha hayan obtenido respuesta alguna. En Nayarit, Baja California Norte, Yucatn, Sinaloa, entre otros, ha habido manifestaciones de inconformidad por las condiciones econmicas y laborales en que se encuentra el magisterio y a estas alturas el movimiento tiene ya caractersticas nacionales. 51 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Pero no ha sido fcil realizar las movilizaciones ni mucho menos mantener viva la inquietud ante la represin. La organizacin juega un papel determinante para el xito de cualquier empresa. Por eso ha sido preciso tomarla en cuenta desde la base misma en donde se ha combatido la actitud charra de los cuadros directivos delegacionales destituyndolos u obligndolos a definirse. Ms adelante se dio por razn natural la organizacin regional en consejos de representantes, hasta alcanzar un mbito estatal con la creacin de consejos centrales de lucha, rebasando de ser necesario las directivas seccionales. Hoy por hoy, dejando a un lado las leves diferencias de carcter regional, estatal, de sistemas, de niveles, etc., la organizacin se ha llevado hasta aglutinar a varios estados y regiones en un Frente Comn formado por Chiapas, Tabasco, Guerrero, La Laguna y el IPN bajo la premisa de que los problemas golpean a todos por igual y por lo tanto las demandas y las luchas no deben ser privativos de grupos, sino inquietud general que abarque a todos los trabajadores de la educacin en el pas. Es por eso que no slo es necesario, sino obligatorio en estos momentos, convocar a todo el Magisterio Nacional para constituirnos en un frente debidamente organizado y especfico; frente con autntica representacin de los trabajadores de la SEP a nivel nacional. Con ese fin se celebrar en Chiapas durante los das 17 y 18 de diciembre, el PRIMER FORO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN Y ORGANIZACIONES DEMOCRTICAS DEL SNTE, cuya convocatoria fue pblica (Exclsior, 8 de diciembre) y est circulando por todas partes en forma de volante. Asistir a l, manifestarse en su seno, proponer y lograr acuerdos de beneficio general, integrar el frente comn, son algunas tareas que se realizarn para dar congruencia a nuestra lucha. El maestro debe ser ejemplo y gua de los trabajadores en sus legtimas aspiraciones por conquistar mejores condiciones de vida. Es hora de que asumamos nuestro papel histrico ante el pueblo de Mxico! FRATERNALMENTE POR EL AUMENTO SALARIAL! POR EL DESCONGELAMIENTO DE SOBRESUELDOS! POR LA DEMOCRATIZACIN SINDICAL! CONSEJOS CENTRALES Y REGIONALES DE LUCHA DE CHIAPAS, TABASCO, GUERRERO, LA LAGUNA Y COMISIN COORDINADORA DE TRABAJADORES DEL IPN. (Uno Ms Uno, 13/XII/79, p. 13). RESOLUCIONES. ANLISIS DE LA SITUACIN ECONMICA DEL MAGISTERIO NACIONAL. Dadas las condiciones econmicas del magisterio nacional y deseando la unificacin en torno a demandas comunes EXIGIMOS: 1.- Incremento emergente de un 30 por ciento al sueldo base a partir del primero de enero de 1980 para todos los trabajadores de la educacin en servicio y jubilados. 2.- El descongelamiento inmediato de los sobresueldos y su incremento quede abierto de acuerdo a las condiciones propias de cada regin para todos los trabajadores de la educacin del pas. PROPONEMOS se lleve a las bases para su anlisis y discusin lo siguiente: a).- 60 das de compensacin en una sola emisin en el mes de diciembre y 30 das en mayo para todos los trabajadores de la educacin en cumplimiento a los acuerdos tomados en Congresos Nacionales del SNTE. b).- Se invita a realizar una Jornada Nacional del 10 al 16 de febrero de 1980, contra la caresta de la vida y por el control de precios, incluyendo la informacin sobre el impuesto al valor agregado (IVA). c).- Se difunda y discuta en las bases la Escala Mvil de Salarios con la posibilidad de tratarla en una prxima reunin nacional. Se implemente una Comisin Mixta con elementos de las bases y seccionales para la revisin anual de sobresueldos. LA VIDA POLTICA SINDICAL DEL SNTE, DESDE SU INICIO HASTA LA ACTUALIDAD. El SNTE, surge como una necesidad histrica del Estado Mexicano para controlar a las grandes masas de trabajadores, corporativizando a los sindicatos en general, con el objeto de asegurar su dominio sobre la sociedad. Por esta razn el SNTE, no ha cumplido con el papel de ser el instrumento de lucha al servicio de los trabajadores de la educacin, en mejoramiento profesional y material y en la creacin de una conciencia de clase, por el contrario se ha mantenido ideolgica y polticamente al servicio de los intereses del Estado. EL SNTE COMO PARTE DEL SINDICALISMO NACIONAL: Estas caractersticas no son exclusivas del SNTE, sino del movimiento obrero y sindical del pas, en cuyo seno predomina la antidemocracia y la falta de independencia. Practican una poltica de conciliacin de clase, sostienen que los intereses de los obreros y de los patrones son los mismos, convirtiendo a los sindicatos en un apndice burocrtico ms del Gobierno, mediante la afiliacin masiva al partido oficial (PRI) y la corrupcin. LA LUCHA POR LA DEMOCRACIA SINDICAL. En los ltimos aos, este paraso del sindicalismo charro, ha entrado en crisis. A partir de 1970, se ha registrado una mayor insurgencia obrera, plantendose la democracia sindical y la independencia poltica respecto al Estado, con fundamento en la concepcin de la lucha Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 52
de clases, motor fundamental de la transformacin econmica, social y poltica del sistema capitalista. Esta democracia sindical que conlleva el rescate de las direcciones de sus sindicatos, por parte de los trabajadores, evitara la posicin de direcciones corruptas y practicara en el seno de sus asambleas la eleccin de autnticos representantes de la base. En este sentido han surgido importantes movimientos obreros en el pas, que han tenido que romper y rebasar las direcciones oficialistas como son los casos de los telefonistas, Las Truchas y los ltimos movimientos de Chiapas, Tabasco y Guerrero. LA LUCHA EN EL SENO DEL SNTE. La lucha en el seno del SNTE que se circunscribe en este contexto tiene como punto de partida el movimiento magisterial de 1958, mismo que fue reprimido por el Estado y los charros, en la medida que ste represent un peligro para su control y estabilidad estructural. La insurreccin magisterial, sin embargo, parece estancarse durante un largo perodo en donde se registraron algunas luchas aisladas, que aparentemente carecieron de importancia, pero que fueron consecuencia lgica, para que en los ltimos aos existieran diversos brotes de descontento, como son los casos de Yucatn, Chiapas, La Regin Lagunera, etc. A partir de 1972, el SNTE ha estado dirigido por un grupo poltico priista Vanguardia Revolucionaria que lleg a la direccin nacional, con apoyo directo del Gobierno para adecuar las formas de control de ste, sobre los trabajadores de la educacin y reforzar su penetracin ideolgica. Vanguardia es un grupo que representa no los intereses de la base sino los de la poltica y la ideologa del Gobierno en turno. La poltica que ha aplicado en este lapso, el propsito de , mediatizar al magisterio a travs de una serie de concesiones que incluan los aumentos por etapas de 19721976, la doble plaza, los cursos de licenciatura y la creacin de la Universidad Pedaggica Nacional, sembrando en la base la idea de que todo es posible conseguirlo sin necesidad de recurrir a la lucha sindical y a movilizacin alguna. Al mismo tiempo Vanguardia Revolucionaria pas a modificar la vida sindical regular mediante la negativa a realizar asambleas delegacionales sustituyndolas por actas en las que las bases no pueden discutir sus problemas ni adoptar resoluciones. Sin embargo, la crisis econmica del pas caracterizada por la inflacin galopante y el deterioro constante del nivel de vida de los trabajadores ha puesto en quiebra esta poltica y ha despejado paulatinamente las ilusiones que haban logrado sembrar en la base, la cual se dispone a participar cada vez ms en mayor grado en las luchas reivindicativas. LA EXPERIENCIA EN CHIAPAS. En 1977 Chiapas y Tabasco no se conformaron con lanzar un pliego petitorio sino que preparan acciones ms directas como son: los paros y huelgas, como una forma efectiva de lucha. En abril de 1978, las Escuelas Agropecuarias impulsan un movimiento por una garanta en su empleo a travs de la plaza base, misma que en otros sistemas educativos del mismo nivel ya gozaban, as tambin se peda incremento a los salarios y otros puntos de orden administrativo y polticosindical. La Seccin VII demuestra su incapacidad de encabezar abiertamente el movimiento; ante ello surge un Consejo Central de Lucha, como organismo aglutinador de las verdaderas exigencias de la base. Despus de casi 20 das de huelga, se hace satisfacer parcialmente el pliego petitorio, se logra la unidad fortaleciendo el CCL, dejando una enseanza al magisterio chiapaneco, consistente en que la huelga y la movilizacin de masas, son armas de lucha de los trabajadores. Aquella chispa se convierte en la flama de la insurreccin magisterial de Chiapas, pues a un ao de estos acontecimientos, se suscita el movimiento ms importante de la historia del magisterio nacional en los ltimos aos. Esta es la huelga estatal del magisterio de Chiapas, misma que tiene antecedentes directos en el movimiento de mayo junio de la zona norte del Estado donde se plante el problema del descongelamiento de los sobresueldos en un ciento por ciento ms del ya existente, como posible solucin al ya destrozado poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores que viven en una regin en donde la explotacin de los hidrocarburos representa para el Estado la varita mgica que ha de salvar la crisis econmica, y ser la base para alcanzar un alto grado de desarrollo industrial. El 15 de septiembre, el magisterio de todo el Estado hace suyo el planteamiento de la zona norte del Estado, lanzndose a un movimiento de huelga. Esta lucha se ubica en un marco de crisis general en la entidad: luchas campesinas, rechazo a los candidatos oficiales, inflacin inmoderada, prdida del poder adquisitivo de los salarios, luchas internas de la burguesa local, el plan de infraestructura como parte del plan nacional de desarrollo industrial, etc. A partir de estos elementos de juicio se desarrolla la huelga magisterial, que dura 27 das, en donde se obtienen las siguientes experiencias: --Una unidad frrea del magisterio y una amplia participacin de la base. --Un Consejo Central de Lucha, como verdadero instrumento de vanguardia donde se practica la democracia como elemento caracterstico de su existencia. --Los Consejos municipales, como organismos primarios de la base, en donde se discute el destino del movimiento. --La posibilidad de que las bases nombren democrticamente a la direccin de la Seccin 7 y 40. Ante esta situacin, la posicin del CEN en su aspecto poltico fue la siguiente: 1.- Incapacidad de responder a los intereses de los trabajadores de la educacin. 53 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
2.- Demostr que sigue siendo un aparato de manipulacin y sometimiento. 3.- Utiliz la represin, conjuntamente en la SEP, como forma de solucin de los conflictos. 4.- Los CES de las Secciones 7 y 40, como parte de un engranaje nacional, jug el triste papel de tteres del CEN del SNTE. 5.- Impuso una Comisin Ejecutiva con la tendencia de desconocer la voluntad y las decisiones del magisterio de Chiapas. 6.- Tom el acuerdo de consignar a la Comisin de Vigilancia a dos de sus miembros por haberse manifestado en apoyo de los movimientos magisteriales. Por todo lo anterior se proponen los siguientes resolutivos: A partir de estos brotes de insurgencia magisterial, es necesario impulsar la unificacin nacional y centralizar todas las actividades, de una Coordinadora, bajo los siguientes objetivos: Luchar por la conquista de la direccin poltica del SNTE por parte de los trabajadores. Ejercer la democracia sindical, con una amplia participacin de la base en donde sean fundadas las acciones de los dirigentes. Practicar una poltica independiente respecto del Estado Fortalecer los organismos de direccin surgidos de la base, el Consejo Central de Lucha de Chiapas y Tabasco, extenderlos a nivel nacional. Exigir la realizacin para que en forma normal y oportuna se efecten los congresos de las secciones 7 y 40 de Chiapas, respetando la voluntad de las bases. AGREGADO DE LOS PUNTOS DE DISCUSIN QUE SURGIERON EN EL SENO DE LA ASAMBLEA PLENARIA AL PRESENTAR EL RESUMEN DE LOS TRABAJOS DE LA MESA 2. 1.- El Foro condena enrgicamente la represin ejercida en contra del magisterio nacional, citndose como casos concretos: a) La medida antidemocrtica del CEN de consignar ante el Comit de Vigilancia a los compaeros Ivn Garca Sols y Csar Nez Ramos. b) Que se reinstale al compaero Arnulfo Jurez Camarillo, a quien se le levant Acta de abandono de empleo por participar en el movimiento de Tabasco. c) La represin militar a los compaeros de Tlapa, Guerrero. d) De todos los casos que de una u otra manera se les reprime encarcelndolos o hacindolos desaparecer. 2.- Nuestra lucha no es contra el SNTE como gremio, sino contra los lderes charros que se sirven de la base para proyectarse y negociar a espaldas de ella, de esta manera nos convertimos cada uno de nosotros en vigilantes de quienes nos representan. 3.- Nuestra lucha por la democratizacin del SNTE se debe dar en la medida en que penetremos dentro de l, o tambin a travs de la concientizacin de la base, de que el poder en sus manos ser un verdadero instrumento de lucha. 4.- La lucha magisterial del 58, se ha tomado en este documento como punto de partida para el anlisis del SNTE, sin embargo, no dejamos desapercibido que anteriormente se suscitaron movimientos que de una u otra manera fueron los antecedentes de la situacin combativa actual del magisterio. 5.- Crear una fuerza paralela al SNTE seran temas de anlisis profundo para determinar el tipo de lucha que vamos a emprender. 6.- Es necesario abrir una especial discusin en torno a cmo se debe dar la democratizacin del SNTE. 7.- Crear fuerzas propias de los trabajadores puede ser un medio de conciencia de base. 8.- Que en el Congreso Nacional del SNTE se pugne por la realizacin de los congresos de las secciones 7 y 40 de Chiapas, en lugar de las Comisiones Ejecutivas que se han implantado por considerar esto ltimo como una medida antidemocrtica. 9.- El SNTE no nace por su necesidad estructural, sino como una necesidad del Estado burgus. 10.- El SNTE con independencia del Estado, lo concebimos en el aspecto poltico e ideolgico que se lleve a la prctica y se palpa en las luchas de base y no slo por una declaracin de principios a conveniencia del Estado. 11.- Que se saque a la luz pblica un manifiesto a nivel nacional en contra de la represin hacia el magisterio y la clase trabajadora. 12.- Por ltimo consideramos que este Primer Foro a nivel nacional de organizaciones democrticas del SNTE, es un arranque de planteamientos que redunden en beneficio del magisterio nacional. ANLISIS DE LOS MOVIMIENTOS MAGISTERIALES Y DEMOCRTICOS DEL PAS. Este anlisis constituye un primer intento de estudiar el movimiento magisterial y por lo consiguiente tiene errores explicables que es necesario eliminar en reuniones posteriores. Por considerarlo correcto, se acept la contribucin de los compaeros que planteaban las situaciones ms generales y coincidentes, puesto que opinamos que ninguna corriente participante vino a imponer sus puntos de vista, sino a luchar por los intereses que nos son comunes. Estas aportaciones de las organizaciones presentes en la mesa, se debi a que se careca de un documento que contuviera en forma amplia y precisa la informacin Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 54
acerca de los movimientos democrticos magisteriales del pas. Las condiciones de los diferentes movimientos y surgimiento de grupos democrticos, se dividieron en el siguiente guin: 1.- Historia breve. 2.- Condiciones actuales. 3.- Posibilidades de desarrollo. HISTORIA BREVE: 1.- Las luchas se han generado teniendo como causa una razn econmica y a veces ha sido espontnea. 2.- Otras organizaciones han surgido por disidencias con organismos ya existentes. 3.- Otros organismos salieron como resultado del movimiento popular de 1968. 4.- Las ltimas luchas se han dado en organizaciones jvenes que, no obstante su poca experiencia, han rebasado sus limitaciones con su nimo de lucha y combatividad. 5.- Las luchas de apoyo han derivado en ocasiones, en luchas por demandas propias. 6.- La represin en sus diferentes formas en algunos Estados han sido muy fuerte y, sin embargo, ha sido superada. Es decir, la represin no ha disminuido el nimo para luchar. CONDICIONES ACTUALES: 1.- En algunas entidades, no obstante el reflujo que se vive despus de movimientos anteriores, se puede considerar que hay condiciones para dar la lucha con la finalidad de conseguir sus demandas. 2.- En otras partes, la situacin es explosiva y las condiciones ptimas para la lucha. 3.- Todas las organizaciones presentes manifestaron su deseo de luchar en forma unitaria por todas aquellas demandas comunes, dejando a un lado las diferencias ideolgicas que nos separan. 4.- La mayora de las organizaciones ya han experimentado la poltica de alianzas con organizaciones independientes y con grupos con deseos de luchar democrticamente por demandas comunes. 5.- El conformismo de las bases en algunos Estados, ha impedido que la lucha se generalice a favor de las demandas centrales propuestas por Chiapas. 6.- El espontaneismo inicial de algunos movimientos ha derivado en organizaciones de tipo independiente. POSIBILIDADES DE DESARROLLO: 1.- Todas las organizaciones presentes opinaron que hay condiciones propicias con diferentes matices para desarrollar la lucha. 2.- Todas las corrientes se pronunciaron por la unidad de lucha por medio de una Coordinadora o alguna otra forma de Organizacin Nacional. 3.- El desarrollo de la lucha nos debe llevar a la depuracin de la parte dirigente que se ha mostrado renuente a la lucha y ha traicionado a su base, para poner en su lugar a elementos democrticos. 4.- Debemos vincular nuestras luchas con los obreros, campesinos y trabajadores universitarios. 5.- La mejor forma de lucha es con la participacin directa de la base, pues esto aumentar las posibilidades de desarrollo. 6.- Es necesario agitar a las bases con nuestras demandas. 7.- La Direccin Nacional del SNTE se ha pronunciado a favor del descongelamiento de los sobresueldos, pero no ha acudido a la movilizacin de la base, ni a la lucha consecuente para lograr este objetivo. Por tanto, queda en manos de la base ejercer la presin necesaria para que el CEN encabece nuestras demandas como es su obligacin. Fue manifiesto, en la intervencin de algunos compaeros y en los documentos recibidos en la mesa el que se luche por demandas ya tratadas en otras mesas. Por tanto, slo pondremos las que no hayan sido propuestas por otros compaeros: Que el Foro se pronuncie por: a) La democratizacin sindical. b) La vigencia real y efectiva del punto cinco de la declaracin de principios del SNTE. c) El derecho de todas las corrientes a formar parte de la Direccin del Sindicato en proporcin a sus fuerzas. d) Que no use Vanguardia Revolucionaria los fondos del Sindicato para su poltica. e) Que se haga un llamamiento a todos los trabajadores de la educacin, a participar en las prximas Asambleas Delegacionales y Congresos Seccionales, y se acuerde un Plan de Accin. AGREGADOS: 1.- Que en reunin prxima se presenten documentos y experiencias y sealar tcticas de lucha. 2.- Debemos dar la lucha hacia el interior del Sindicato. NECESIDAD DE LA UNIDAD MAGISTERIAL A NIVEL NACIONAL Y DIRECTRICES PARA LOGRARLA. Hay consenso general respecto a la necesidad de la unidad de los trabajadores de la educacin. Unidad para crear una correlacin de fuerzas favorables a nuestras demandas, unidad para hacer un trabajo de conciencia entre nuestros compaeros, para centralizar los 55 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
movimientos espontneos surgidos y para impulsar la lucha en donde no se haya dado. El surgimiento de un movimiento efervescente en la base, crea mejor condiciones para proponernos la unidad en estos momentos. Se advierten seales de crisis en el aparato de la burocracia sindical, pero se nota an nuestra debilidad respecto a Vanguardia Revolucionaria. La unidad debe entenderse como la unificacin de fuerzas para lograr objetivos comunes. As, queda claro que sta se dar en torno a problemas especficos, fundamentalmente la cuestin econmica y profesional. Plantearse la unidad orgnica en estos momentos sera un problema fuera de nuestro alcance. Del mismo modo, es difcil plantear la unidad en las formas de lucha ya que varan segn las condiciones y las regiones en que se estn dando. Es evidente entonces que debemos respetar el nivel de lucha alcanzado en los Estados buscando la coincidencia alrededor de los objetivos para la accin y llevando esta unidad a la base. En consecuencia, contemplando la necesidad de la unidad nuestra a nivel nacional y tratando de crear las condiciones necesarias para que sea una posibilidad real, la mesa cuatro propone a la plenaria: 1.- Una Coordinadora formada por un representante de cada uno de los organismos representados en este Foro, pudindose agregar al mismo las organizaciones democrticas surgidas a raz de la lucha o que estando formadas, por ahora no estn representadas. 2.- Que los ejes en torno a los cuales gire la unidad sean los siguientes: a) Descongelamiento de sobresueldos. b) Aumento al sueldo base. c) Democracia sindical. d) Alto a la represin. 3.- Que en las formas de lucha, de una manera general sean: a) Implementacin de una campaa nacional por las reivindicaciones anteriores. b) Trabajo en las bases sobre la necesidad de unificarse por estas demandas. c) Formacin de Consejos e integracin de stos al CNL, donde sea posible hacerlo. d) Reuniones posteriores de los organismos, para evaluar los trabajos y tareas propuestas en este Primer Foro Nacional. e) Plantearnos la prxima reunin nacional para continuar con las tareas de organizacin tendientes a la unidad. f) Hacer trabajo de informacin permanente en la base sobre todo de las actividades que conviene a la lucha por mejores condiciones econmicas, polticas y de organizacin por medio de carteles, volantes y asambleas. g) Que nos propongamos una manifestacin de apoyo a los maestros cesados, removidos de sus adscripciones y a los que tienen suspendidos sus sueldos a raz de su participacin en la lucha. h) Exigir la democratizacin de los Congresos Estatales y el Congreso Nacional del SNTE. i) Que marchemos el 15 de enero de 1980 junto a los universitarios, como un primer paso tendiente a crear una comisin de enlace con ellos. j) Que el CNL surgido de este Foro se vincule con los estudiantes de las Escuelas Normales para propiciar su futura incorporacin a la lucha. k) Que los acuerdos de este Foro sean dados a conocer a la opinin pblica por medio de la prensa local y nacional en artculos, conferencias, y un manifiesto a todo el pas. l) Integrar una Comisin Permanente nica para buscar soluciones ante la SEP y el SNTE de los Estados de Guerrero, Tabasco, la Regin de la Laguna y Chiapas. LA LUCHA DE LA BASE: PERSPECTIVAS Y ALCANCES. El momento actual se caracteriza por la profundizacin de la crisis del capitalismo a nivel mundial. Nuestro pas no escapa a esta realidad. La situacin de relativa estabilidad que haba vivido el capitalismo mexicano en las dcadas de los 50s y 60s, se rompe como resultado de los elementos externos, para tambin de aquellos derivados de sus contradicciones internas. Esta crisis se expresa en la existencia de una inflacin incontrolable, combinada con la recesin y elevadas tasas de desempleo, as como en una mayor dependencia respecto al imperialismo. Todo ello redunda en el abatimiento de los niveles de vida de los trabajadores y consecuentemente de su poder adquisitivo en la medida en que los salarios reales se ven disminuidos. La poltica de austeridad adoptada por la clase dominante y el Estado para superar esta situacin ha sido dictada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) como condicin para obtener el apoyo de este organismo a nuestro pas. La puesta en marcha de estas medidas requiere de fortalecer los mecanismos de control sobre la clase trabajadora. Contradictoriamente la situacin provoca una mayor inconformidad de sta, lo que ha dado como resultado un ascenso en el movimiento obrero y sindical en los ltimos aos. Los trabajadores de la educacin no escapan a los efectos de esta situacin. La poltica de aumentos programados a partir de 1972, que haba sido un paliativo temporal a los efectos de la crisis; poltica de topes salariales en un marco de aumentos desproporcionados en los precios de las mercancas. Aunado al deterioro de las condiciones materiales de los Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 56
trabajadores de la educacin la modificacin de sus condiciones de trabajo resultado de las reformas del rgimen (educativa y administrativa), configuran una situacin agobiante que necesariamente provoca su respuesta. El movimiento del magisterio chiapaneco es expresin clara del inicio de esta respuesta. La huelga de 27 das es el detonador que pone en marcha otros movimientos: Tabasco, Guerrero, Sinaloa, Michoacn, La Laguna, Nayarit, trabajadores del IPN, etc. La base magisterial entr en accin despus de varios aos de sometimiento pasivo a la poltica gubernamental. Estos movimientos se caracterizan por su espontaneidad, es decir, son movimientos de defensa sin la mediacin de organizaciones dirigentes. Sin embargo, el movimiento genera formas organizativas propias. Es as como surgi el CONSEJO CENTRAL DE HUELGA DE CHIAPAS, como organismo representativo de la base, ante la negativa de la direccin sindical a encabezar este movimiento. De la misma manera han surgido formas similares de organizacin en otros Estados, tales como el Consejo Central de Lucha de Tabasco, el Consejo Regional de la Montaa de Guerrero, la Coordinadora de Trabajadores del IPN, etc. Otra caracterstica de la lucha de la base magisterial en la presente etapa es su ubicacin dentro de los marcos de la estructura sindical. La negativa de la direccin seccional y nacional del SNTE de asumir su responsabilidad dirigente, provoca su desbordamiento por la base. Sin embargo, los organismos surgidos de sta no se han planteado la salida del sindicato, sino que han decidido luchar a su interior, exigiendo a la direccin sindical que retome y luche por sus reivindicaciones, a su vez que se plantea como una cuestin fundamental la democratizacin del sindicato. Frente a la participacin activa de la base, la direccin sindical pretende mediatizar la lucha de los maestros, siguiendo sus mtodos tradicionales de negociar sin su intervencin, o sea, directamente con las autoridades. El documento publicado el 13 de diciembre intenta ilusionar a la base magisterial, pretendiendo dar la idea de que la direccin sindical retoma sus demandas y se encargar de su solucin. Por otra parte, implanta en Chiapas una Comisin Ejecutiva que impide la participacin sindical poniendo en riesgo, incluso, la realizacin de los Congresos Seccionales de las secciones 7 y 40. Esta poltica es ajena a las formas de lucha de los trabajadores. Frente a esta situacin, los destacamentos activos del movimiento magisterial democrtico sienten la urgencia de superar la atomizacin del movimiento y romper el aislamiento y localismo en que se han desenvuelto, para lograr esto surge como una necesidad impostergable la unidad. Este Primer Foro Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas del SNTE responde a esa necesidad de los maestros de base. Se trata de avanzar en la unidad de accin frente a problemas comunes y forjar mtodos de lucha que permitan la obtencin de demandas, as como lograr la democratizacin del sindicato como una tarea fundamental de los trabajadores de la educacin. Hasta aqu, de manera sinttica, damos cuenta del estado que guarda la lucha de los trabajadores de la educacin y los principales obstculos que enfrenta. Es necesario abordar de la misma manera, las tareas generales que de sta se desprende con el propsito de lograr la continuidad y profundizacin de la lucha. La principal tarea hoy planteada, gira en torno a la unidad. sta es an limitada, se ha expresado principalmente en formas de solidaridad hacia los sectores en lucha, principalmente Chiapas y Guerrero, como es el caso de la manifestacin realizada en el DF el 10 de octubre. Pero eso no basta. Es necesario forjar mejores condiciones unitarias para el desarrollo de la lucha, lo que podra lograrse con el establecimiento de formas de coordinacin permanentes entre los distintos sectores del movimiento. Para enfrentar de manera correcta este problema, de este Primer Foro debe surgir una Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones democrticas del SNTE. Esto slo ser posible en la medida en que se rompa el sectarismo y en base a la unidad de accin nos aboquemos a dar una amplia difusin de sus acuerdos buscando la incorporacin de maestros de base a la lucha por sus demandas. La unidad no es un fin en s. Es un medio para enfrentar los grandes problemas del magisterio. Se trata de unirnos para luchar por la transformacin de las condiciones en que hoy viven los trabajadores de la educacin, lo que implica discutir: las condiciones materiales presentes; la antidemocracia imperante en el sindicato y los mtodos que deben seguirse para resolver tales problemas. Sobre el aspecto de las condiciones materiales imperantes, deben precisarse las demandas fundamentales del magisterio, poniendo nfasis en aquellas que expresan la necesidad de la mayora de sus integrantes, tal ha sido el caso de lo ocurrido en los estallidos de lucha anteriormente mencionados, que han puesto el acento, por ejemplo, en lo referente al sobresueldo. Las demandas no deben improvisarse, deben reflejar las preocupaciones ms sentidas de la base para garantizar su disposicin a luchar por ellas. Esto implica flexibilidad para combinar las demandas nacionales con aquellas que tienen rasgos propiamente locales o de sector. Igualmente, resulta significativo destacar que en la actualidad ser imposible lograr una modificacin sustancial de las condiciones de vida de los trabajadores de la educacin sin democratizar al SNTE. La lucha por la democracia sindical es indispensable para educar a los trabajadores a luchar en la democratizacin del conjunto de la sociedad de la que forman parte; por lo mismo, esta tarea desborda los 57 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
marcos sindicales para ubicarse en el terreno de la lucha por los derechos polticos de todos los mexicanos. Finalmente, resultara imposible lograr los puntos anteriores sin una precisin de los mtodos de lucha que deben utilizarse para tal fin. La direccin del SNTE propone el de la gestin y la pasividad. Los sectores democrticos del magisterio deben decidir qu mtodos emplearn. El Primer Foro debe pronunciarse por la movilizacin, por la incorporacin de mayores sectores de compaeros a la lucha, as como por la bsqueda de la vinculacin con otros sectores de trabajadores del Estado que puedan unificarse con los trabajadores de la educacin en torno a demandas concretas. Las instancias inmediatas que permiten el avance de los trabajadores de la educacin en torno a las tareas planteadas, son los prximos Congresos Seccionales y Nacional del Sindicato. La participacin decidida y consecuente en torno a puntos concretos y de manera unitaria, debe provocar que estos Congresos se pronuncien por tales demandas; pero lo ms importante es que se adopten medidas que garanticen su consecuencia, provocando que los Congresos adopten como mtodo el de la movilizacin organizada de los trabajadores de la educacin en torno a sus demandas. Los prximos Congresos permiten la participacin amplia de los compaeros maestros a travs de las asambleas delegacionales. La movilizacin debe iniciarse con la accin consciente de la base magisterial en estas instancias sindicales, las que a su vez, deben utilizarse para designar representantes genuinos de sus intereses que participen como delegados en los Congresos de las diferentes secciones. Los avances logrados en algunos estados, hacen pensar que es posible la creacin de Comits Ejecutivos Seccionales democrticos, cuando menos en Chiapas y Tabasco, por lo cual, debemos evitar que las Comisiones Ejecutivas impidan este proceso, demandando la realizacin de todos los Congresos Seccionales. Se debe procurar que los autnticos representantes de los maestros de base ocupen puestos en todas las instancias de direccin, ya que el proceso democratizador debe expresarse en todos los niveles. Las declaraciones de la direccin nacional del SNTE expresan la idea de que ste debe ser dirigido exclusivamente por Vanguardia Revolucionaria, lo cual, evidentemente no responde a la situacin poltica prevaleciente. Frente a esta situacin, las organizaciones participantes en el Primer Foro Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas del SNTE deben asumir los siguientes compromisos: PRIMERO: Integrar una Coordinadora Nacional que impulse el trabajo de base para desarrollar el movimiento magisterial en todo el pas. SEGUNDO: Luchar por la realizacin de todos los Congresos Seccionales. Concretamente, impedir que la Comisin Ejecutiva existente en Chiapas suplante la eleccin democrtica en ese Estado. TERCERO: Elaborar un conjunto de demandas comunes unificadoras por las que se luche en todos los niveles de la organizacin sindical: Delegaciones, Secciones y Direccin Nacional. CUARTO: Impulsar la movilizacin consciente de los trabajadores de la educacin como mtodo para lograr sus reivindicaciones. QUINTO: Lanzar un Manifiesto al Magisterio Nacional dando respuesta al documento elaborado por la Direccin Sindical el da 13 de diciembre. SEXTO: Luchar contra la represin. En estos momentos exigir la reinstalacin de los maestros cesados en los Estados de Guerrero y Tabasco. SPTIMO: Establecer y fortalecer la vinculacin con todos los trabajadores al servicio del Estado en torno a problemas comunes. OCTAVO: Elaborar planillas unitarias integradas por maestros democrticos para las Asambleas Delegacionales y Congresos Seccionales, las cuales debern constituirse como alternativa para los maestros de base. NOVENO: Participar en la marcha convocada por el SUNTU para el da 15 de enero. DCIMO: Informar ampliamente acerca de los resultados del Primer Foro. Finalmente, es necesario garantizar la continuidad de los avances obtenidos, para lo cual, se plantea la realizacin del SEGUNDO FORO NACIONAL que realice un balance del resultado de todas nuestras actividades y permita avanzar en el proceso de unidad y organizacin. La fecha para la realizacin de dicho Foro ser determinada en la Primer Reunin de la Coordinadora Nacional. Tuxtla Gutirrez, Chis., 18 de diciembre de 1979. PRIMER MANIFIESTO NACIONAL. A LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN. A TODOS LOS TRABAJADORES DEL PAS. A LA OPININ PBLICA: Los das 17 y 18 de diciembre pasado se efectu en Tuxtla Gutirrez, Chis., el PRIMER FORO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN Y ORGANIZACIONES DEMOCRTICAS DEL SNTE. Ms de 25 organizaciones entre movimiento, corrientes y grupos democrticos se reunieron para manifestar su voluntad de luchar por hacer de nuestra organizacin sindical un verdadero instrumento de defensa de los trabajadores. El ejemplo de la huelga de 27 das sostenida por 15,000 trabajadores de la educacin de Chiapas; los paros de ms de 3,000 maestros de la regin de la Montaa de Guerrero, quienes pese a la represin (30 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 58
despedidos actualmente), desatada por la SEP, la direccin del SNTE y el gobierno del Estado, han impulsado su organizacin a nivel estatal; las movilizaciones a nivel de todo el Estado en Tabasco; en fin, el despertar combativo en La Laguna, Michoacn, Nayarit, Sinaloa y otras entidades, as como en el Instituto Politcnico Nacional, ha significado la exigencia de una nueva forma de accin sindical en el SNTE. A diferencia de las declaraciones de la direccin mayoritaria del SNTE agrupada en Vanguardia Revolucionaria que presenta ambigedad y demagogia en sus demandas, el FORO se comprometi a luchar por conquistar: --El 30% de aumento emergente al salario base a partir de enero de 1980 para todos los trabajadores de la educacin en servicio, y para los jubilados. --Descongelamiento del sobresueldo y un incremento definido, de acuerdo a las condiciones propias de cada regin. El FORO se pronunci por la Democratizacin del SNTE, por la realizacin de Congresos en todas las Secciones del pas, exigiendo procedimientos democrticos y respetando la voluntad de la base. Por impedir que la Comisin Ejecutiva existente en Chiapas, suplante en ese Estado la eleccin democrtica de los Comits Seccionales. El FORO condena enrgicamente la represin ejercida en contra del magisterio nacional, citndose como casos concretos: a) La medida antidemocrtica del CEN del SNTE de consignar ante el Comit de Vigilancia a los compaeros Ivn Garca Sols y Csar Nez Ramos; b) Que se reinstale al compaero Arnulfo Jurez Camarillo, a quien le fue levantada Acta de abandono de empleo por participar en el movimiento de Tabasco; c) La represin militar a los compaeros de Guerrero (Tlapa); d) De todos los casos que de una u otra manera sean pruebas de ataques a los trabajadores de la educacin. El FORO resolvi tambin impulsar una jornada nacional del 10 al 16 de febrero de 1980 contra la caresta de la vida y por el control de precios. El FORO acord integrar una Coordinadora Nacional con el objeto de llevar a cabo las tareas del mismo, entre otras la de citar a un segundo FORO. Esta Coordinadora se reuni el pasado da 14 de enero en la ciudad de Mxico, y tom la resolucin de iniciar acciones en apoyo a las siguientes demandas: *Exigir la realizacin inmediata de los congresos en las Secciones 7 y 40 de Chiapas, que el Comit Nacional se niega a convocar. Con esta actitud los dirigentes del SNTE estn atropellando los estatutos de la organizacin y las normas elementales de la democracia. Para defender los derechos de los compaeros de Chiapas, el prximo sbado 19 se llevar a cabo una gran marcha en la ciudad de Tuxtla Gutirrez. *Exigir la celebracin en Guerrero de un Congreso Seccional democrtico. En este Estado los sectores ms recalcitrantes de Vanguardia Revolucionaria en alianza con el gobierno han desarrollado una campaa de intimidacin y ataque a las fuerzas democrticas que incluye presiones administrativas, ceses y publicaciones calumniadoras. La Coordinadora exige respeto a la democracia y representacin de todas las corrientes en Guerrero, tanto en el comit seccional como en la delegacin al XII Congreso Nacional as como la reinstalacin incondicional de todos los cesados. La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas del SNTE, convoca al magisterio de todo el pas a una marcha mitin en la ciudad de Mxico el prximo 29 de enero, a las 16 horas, que partir de la Escuela Normal Superior de Mxico (Fresno y San Cosme) al edificio del CEN del SNTE (Venezuela 44) en la lucha por: *El 30% de aumento al sueldo base. *El descongelamiento al sobresueldo y un incremento definido segn las condiciones propias de cada regin. *La inmediata realizacin de los Congresos de las Secciones 7 y 40 de Chiapas como medida de lucha en torno a la Democratizacin del Sindicato. *Contra la represin. *Contra la caresta de la vida y por el control de precios. La lucha por la democracia en el SNTE vive una nueva etapa. Los trabajadores de la educacin se levantan para defender sus derechos y para contribuir a la lucha general por un pas en el que los trabajadores decidan el rumbo de la poltica nacional. Mxico, D. F., a 18 de enero de 1980. COORDINADORA NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN Y ORGANIZACIONES DEMOCRTICAS DEL SNTE. Consejo Central de Lucha de Chiapas, Consejo. Consejo Central de Lucha de Tabasco. Consejo Sindical del Magisterio de Guerrero. Consejo Regional de la Regin Lagunera. Coordinadora de Trabajadores Administrativos y Manuales del I.P.N. Corriente Sindical Independiente y Democrtica del SNTE (COSID). Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM). Organizacin Democrtica del Magisterio (ODM). Bloque Reivindicador de los derechos de los trabajadores de la educacin del Valle de Mxico. Coalicin Revolucionaria de Trabajadores de la educacin. 59 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Alianza de Trabajadores de la Educacin (ATE-LOM). Frente Magisterial Independiente Nacional (FMIN). Unin Magisterial Independiente (UMI). Comisin Nacional de Maestros Coordinadores de Telesecundarias (CNMCT). Delegacin D-II-350 de maestros de Telesecundarias del D. F. Delegaciones Independientes de la Zona Oriente del D. F. Bloque de Maestros Democrticos. Delegacin D-III-24 de Trabajadores Administrativos de Antropologa. Delegacin D-II-345 de Trabajadores Acadmicos de Antropologa. Comit Estatal de Maestros Federales Bilinges de Puebla. Autntica Vanguardia Revolucionaria del Valle de Toluca. Maestros Independientes de Guanajuato. Corriente Magisterial Democrtica de Monterrey. Maestros Democrticos de Michoacn. Movimiento Democrtico Revolucionario del Magisterio de Quertaro. Frente de Trabajadores de la Educacin de Yucatn. Organizacin de Maestros Democrticos de Puebla. (Exclsior, 19-01-80). CONGRESOS DE LA CNTE Congresos de la CNTE 1979-2014. 1.- I Congreso Nacional Ordinario. Mxico, D. F., 27, 28, 29 y 30 de septiembre de 1990. 2.- II Congreso Nacional Ordinario. Morelia, Mich.; 29-31 de Octubre y 1 de Noviembre de 1992. 3.- III Congreso Nacional Ordinario. Mxico, D. F., 9, 10 y 11 de Noviembre de 1994. 4.- IV Congreso Nacional Ordinario. Oaxaca de Jurez, Oax., 24, 25 y 26 de Octubre de 1997. 5.- V Congreso Nacional Ordinario. Tuxtla Gutirrez, Chis., 18-21 de Diciembre de 1999. 6.- Asamblea Nacional Representativa Ampliada (ANRA). Mxico, D. F., 17 y 18 de Febrero de 2001. 7.- VI Congreso Nacional Ordinario. Durango, Dgo., 20, 21 y 22 de Octubre de 2001. 8.- I Congreso Nacional Extraordinario. Cd. Nezahualcyotl, Mx.; 24 y 25 de Febrero de 2003. 9.- VII Congreso Nacional Extraordinario. Mxico, D. F.; 2 y 3 de Mayo de 2004. 10.- II Congreso Nacional Extraordinario. Mxico, D. F.; 29 y 30 de Abril de 2005. 11.- VIII Congreso Nacional Ordinario. Oaxaca de Jurez, Oax.; 12 y 13 de Mayo de 2007. 12.- IX Congreso Nacional Ordinario. Mxico, D. F.; 13, 14 y 15 de Mayo de 2008. 13.- X Congreso Nacional Ordinario. Mxico, D. F., 17, 18 y 19 de Diciembre de 2009. 14.-XI Congreso Nacional Ordinario. Morelia, Mich., 14, 15 y 16 de Diciembre de 2012. 15.- III Congreso Nacional Extraordinario. Oaxaca de Jurez, Oax., 14, 15 y 16 de Febrero de 2014. I CONGRESO NACIONAL ORDINARIO. (Mxico, D. F., 27, 28, 29 y 30 de septiembre de 1990)
MESA 1. ANLISIS DE LA SITUACIN NACIONAL E INTERNACIONAL. Tema 1. Anlisis de la situacin econmica y poltica internacional. Considerando que: 1.- A nivel internacional presenciamos un reacomodo de las fuerzas econmicas y polticas que tienen fundamentalmente su explicacin de la reestructuracin capitalista, manifestada en la crisis del Imperialismo, la cual es de carcter estructural y que tiene salida en el corto plazo. 2.- Que son los trabajadores en todos los continentes quienes toman iniciativas polticas, como se demuestran en las huelgas generales en Sudamrica, las huelgas de los trabajadores en Nicaragua, las movilizaciones contra el racismo en frica, en Alemania, etc. 3.-En la Unin Sovitica y en los pases de Europa Oriental se ha generado una crisis ocasionada por las deformaciones del burocratismo centralista y excesos de los grupos dirigentes que desnaturalizaron al verdadero socialismo. 4.- Que siempre ha existido y en la actualidad se incrementa la ofensiva militar promovida por el imperialismo contra la clase trabajadora mundial y la campaa Ideolgica en los medios de comunicacin que pretende sealar al capitalismo como la mejor opcin para resolver los grandes problemas de la humanidad. 5.- Que la crisis mundial en que vive hoy el capitalismo es la ms grande de su historia e intensificar la lucha de clases en los prximos aos, como una respuesta a la explotacin de los trabajadores de todos los pases. 6.- Que el imperialismo y la burguesa nativas son las responsables de la explotacin del trabajo humano, Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 60
del atraso y del conjunto de injusticias que prevalecen en nuestros pases. 7.- Que el capitalismo en Mxico no es ajeno a estos cambios por la dependencia econmica que lo une al imperialismo y el Estado Mexicano, los aprovecha para justificar su proyecto modernizador. ESTA MESA RESUELVE: 1.- Que como trabajadores debemos organizarnos y luchar por el logro de transformaciones sociales a favor de las mayoras oprimidas y contra el imperialismo en todas sus manifestaciones. 2.- Que la lucha por el socialismo y la democracia son vigentes porque representan una autntica alternativa al sistema de explotacin capitalista. 3.- Se pronuncia y se instrumentarn acciones a favor de las luchas de los pueblos oprimidos del mundo y en particular de los pueblos centroamericanos y del Caribe y en defensa de la revolucin cubana. 4.- Que la CNTE promueva estudios e investigaciones para explicarse con mayor claridad la situacin mundial actual y sus repercusiones en nuestros pases. 5.- La CNTE condena la actitud de Carlos Salinas de Gortari por apoyar al imperialismo norteamericano (y socios) en la agresin armada que se prepara contra los pueblos rabes, por seguir despojndolos de las riquezas de su subsuelo, proporcionando el petrleo de los mexicanos que el imperio necesita para hacer funcionar su maquinaria armamentista y ofreciendo jvenes soldados para este frente de guerra. Tema 2.- El significado de la modernizacin en el sector obrero, campesino y popular de Mxico. Considerando que: 1.- El proyecto modernizador salinista es parte de una estrategia del imperialismo, que no slo se aplica en nuestro pas sino en todos los pueblos del mundo, que estn bajo la influencia y dominio del sistema capitalista. 2.- El gobierno Mexicano impone su poltica econmica haciendo uso de la concertacin y cuando no lo logra, recurre a la represin en todas sus manifestaciones. 3.- Que la actual poltica econmica del gobierno salinista, no beneficia a las clases trabajadoras de la ciudad y del campo y que son los grandes capitalistas monoplicos nacionales y extranjeros los beneficiados. 4.- El creciente endeudamiento externo y las transferencias por el pago del servicio de la deuda a los bancos acreedores, significa para el pueblo trabajador mexicano, un deterioro constante en sus niveles de vida y la imposibilidad de un desarrollo econmico y social de Mxico. 5.- La poltica de modernizacin significa en la prctica un proyecto desnacionalizador, aperturista, dependiente y enfocado a la exportacin de bienes de origen secundario; lo que implica una mayor competitividad y productividad que se traduce en una super explotacin de los trabajadores mexicanos. 6.- En el sector educativo esta poltica modernizadora significa entre otras medidas, la reduccin de turnos, grupos, plazas, horas, presupuestos, cambios en las relaciones laborales y en general en un deterioro de la educacin pblica y de las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores de la educacin del pas. 7.- La base del control social que ha sustentado el sistema poltico mexicano es el corporativismo de los sindicatos y otros organismos sociales. Aqul se encuentra actualmente en una crisis por lo que el estado pretende refuncionalizar sus mecanismos de control y en ese sentido, nuestro sindicato no es ajeno a este proceso. ESTA MESA RESUELVE: 1.- Hoy es ms vlido luchar por mejores condiciones de vida y trabajo, por rescatar nuestro sindicato del charrismo sindical, por las libertades polticas y contra la represin; as como tambin por el socialismo y la democracia y por recuperar nuestra materia de trabajo: la educacin. 2.- Realizaciones conjuntas, incluso a nivel internacional, para rechazar el pago de la deuda externa. 3.- Concretar acciones unitarias con otros sectores de trabajadores, con el objetivo de presentar un frente comn para contrarrestar la poltica de modernizacin que pone en marcha el actual gobierno y el capital transnacional. 4.- Rechazar la Modernizacin Educativa, por ser atentatoria a los derechos laborales, profesionales y sindicales de los trabajadores de la educacin y tambin porque afecta a la educacin pblica, laica y gratuita. 5.- Deslindar del charrismo sindical, y no realizar alianzas que comprometa nuestra lnea poltico-sindical democrtica rechazando la poltica de concertacin y frente amplio que impulsa el actual CEN del SNTE. Tema 3.- Las respuestas de la clase trabajadora (significado de los ltimos movimientos obreros, maestros, procesos electorales, etc.) y las lecciones que de ello podemos esperar. Considerando que: 1.- Las luchas de los trabajadores en contra del Estado mexicano han sido enrgicas pero insuficientes para lograr sus objetivos: con movimientos aislados y dispersos pero frecuentes y vertiginosos en las que ha habido derrotas y triunfos. 2.- Las luchas que los trabajadores del pas y, en particular los trabajadores de la Educacin, constituyen una enseanza permanente para la lucha de clases en Mxico, la cual no se ha asimilado totalmente. 61 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
3.- En el caso de la lucha de los trabajadores de la educacin, el gobierno no ha podido penetrar, y por medio de la movilizacin se han derrotado algunas medidas de poltica educativa y de control corporativo. 4.- Las luchas recientes de los trabajadores de la educacin, constituyen la expresin de una radicalidad de sus bases, no de sus representantes, como maosamente el gobierno y el charrismo sindical, y posiciones claudicantes pretenden hacer creer al pueblo. 5.- Hasta ahora no ha habido la suficiente capacidad de los trabajadores y sus organizaciones para enfrentarse organizadamente a la poltica del gobierno y de los patrones. ESTA MESA RESUELVE: 1.- Que como trabajadores impulsemos la creacin de un frente comn clasista para enfrentarnos a la embestida del gobierno, el charrismo y los patrones. 2.- Que con la situacin econmica y poltica actual, se abre una nueva etapa de lucha de clases que debemos preparar adecuada y unitariamente para lograr nuestros objetivos polticos-sindicales, de carcter econmico, laboral y profesional. 3.- Que se profundicen los principios democrticos que dieron origen a la CNTE y siguen sustentando el movimiento de los trabajadores del pas. 4.- Es urgente que todas las instancias de organizacin de la CNTE impulsen la formacin poltico- sindical de sus representados. Tema 4.- Perspectivas y tareas. Considerando que: 1.- Las perspectivas del movimiento democrtico de los trabajadores de la educacin son amplias, porque la lucha de clases en el pas est vigente y es permanente. 2.- Cada contingente de la CNTE tiene su propia dinmica y circunstancias especficas, que sustenta y define sus tcticas y estrategias de lucha a nivel de problemtica local. Sin embargo, los principios, acciones y acuerdos generales como miembros de la CNTE deben respetarse y cumplirse. 3.- Es necesario definir permanentemente los avances de la lucha democrtica a nivel nacional as como sus retrocesos. 4.- Que la CNTE por su carcter aglutinador de los distintos contingentes de las secciones sindicales del pas, representa una defensa del sindicalismo, ahora que se da a nivel nacional una poltica antiobrera y antisindical. ESTA MESA RESUELVE: 1.- Que se prepara una etapa de lucha generalizada unitaria en todo el pas, conjuntamente con otros sectores de trabajadores, con base a un plan de accin que tense todas las fuerzas de los trabajadores en lucha. 2.- Que la CNTE en esta etapa de lucha debe aliarse con sus demandas propias y las de los otros trabajadores y converger en movimientos de lucha unitarios. 3.- Rechazar la descentralizacin funcional del SNTE que realiza actualmente el CEN del SNTE. 4.- Luchar por la no desintegracin del SNTE como Sindicato Nacional. 5.- Se prepare un evento pedaggico magisterial popular que involucre a todos los participantes de las tareas educativas. TAREAS: 1.- Que la CNTE acte ya con las diferentes organizaciones de masas existentes y participe como convocante del V encuentro de organizaciones sindicales de masas populares que se realizar en la Ciudad de Mxico. 2.- Que se integre una Comisin Jurdica para el seguimiento de los casos de represin contra los trabajadores de la educacin y participe directamente en los organismos por la defensa de la vida y los derechos humanos. 3.- Que se preparen las condiciones en el pas encaminadas a un paro continental contra los planes del FMI y el no pago de la deuda externa. 4.- Que se forme un Consejo Nacional de formacin poltico sindical. 5.- Que se haga un pronunciamiento en apoyo a la huelga nacional de los trabajadores nicaragenses. 6.- Se publiquen todas las ponencias y resolutivos de este I Congreso Nacional de la CNTE y lleguen a todos los trabajadores del pas. 7.- Que la CNTE impulse la campaa de un milln de lpices para el pueblo Cubano y que cada Seccin Sindical sea el centro de acopio.
RESOLUTIVOS DE LA MESA UNO APROBADOS POR LA PLENARIA: En vista de la situacin dramtica y crtica por la que atraviesan cerca de ciento veinte mil jubilados y pensionados del pas, se acuerda: NICO: Que la Comisin Coordinadora Nacional de Jubilados y Pensionados, sea parte de la CNTE, y se integre un miembro a la comisin permanente y dar apoyo a nivel nacional por el logro de sus demandas. MESA 2. CARCTER, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL SNTE. Introduccin. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 62
La lucha sindical es tambin una lucha poltica, es decir, cuando vamos a la defensa real de nuestros intereses ya sean econmicos, polticos, laborales e ideolgicas nos enfrentamos como gremio, sector, bloque o clase social a un poder que detenta una clase dominante con la cual somos antagnicos e irreconciliables; los sindicatos surgieron por la necesidad de contar con una organizacin que cohesionara a los trabajadores para luchar por la defensa de sus intereses. La lucha sindical es clasista, y no como nos la interpretan las lites de control sindical, que afirman y llevan a sus agremiados a encerrarse en los marcos de su sindicato, no rebasando las normas legaloides burguesas. El carcter original del sindicato lo define como una organizacin de combate, fuera del control legal, con independencia poltica y orgnica de la burguesa y su estado, que unidos solidariamente con otros sindicatos u organizaciones estarn creando su propio poder y enfrentndose como clase social. Por eso defendemos y reivindicamos la prctica sindical en su carcter original. En la actualidad el rgimen ha impulsado un reordenamiento corporativo de los sindicatos; esto es, est adecundolos a su poltica modernizadora reemplazando a viejos lderes por otros, sobre todo a los que ya no son tiles porque estn desprestigiados ante las masas o porque representan un serio obstculo para la concrecin de su proyecto modernizador en el terreno econmico, social y poltico, manteniendo en lo fundamental la estructura corporativa de los sindicatos. CARACTERIZACION DEL SNTE Y EL CHARRISMO SINDICAL: 1.- El SNTE es un organismo sindical auspiciado por el Estado, y como tal sirve como rgano de control y sometimiento de los trabajadores de la Educacin. 2.- Las camarillas que se han adueado del a Direccin del SNTE, sin el consenso de las bases, lo han convertido en un trampoln poltico y de usufructo personal. 3.- Estas camarillas subordinadas al Estado reprimen a la clase trabajadora con la suspensin de salarios, cambios arbitrarios, despidos, etc., e inclusive llegan al asesinato haciendo uso de las fuerzas represivas y manipulando los medios de comunicacin. 4.- El charrismo sindical es el instrumento utilizado por el Estado para controlar y someter ideolgica, poltica y orgnicamente a los trabajadores, y la relacin entre estos dos se expresa a travs de prebendas que el Estado otorga a sus fieles servidores para la defensa de sus intereses. 5.- Las contradicciones que se dan entre la SEP y charros del SNTE, no son antagnicas, sino por cuotas de poder que en ocasiones confunden al magisterio nacional, dando la apariencia que existe diferencia de principios. stos slo son de forma, los cuales no se resuelven por medio de la lucha de clases, sino a travs de prebendas que el Estado otorga a sus fieles servidores para la defensa de sus intereses. 6.- El charrismo, como sindicato con prcticas corporativas, soslaya los problemas o intereses de las bases y utiliza los eventos sindicales (Asambleas delegaciones, congresos estatales y nacionales). 7.- Los charros con el afn de frenar el ascenso en la lucha, con una amplia participacin de las bases en la toma de decisiones y por no perder su hegemona utiliza todas las instancias, recursos que encuentra, poniendo por delante su poltica vertical y antidemocrtica. 8.- Con la cada de Carlos Jonguitud Barrios no se logr romper totalmente la estructura de Vanguardia Revolucionaria, ya que sigue existiendo con fuerza en algunas secciones del pas; tan solo ha cambiado de nombre llamndose ahora Institucionales para entrar a la modernidad salinista en el SNTE, con Elba Esther Gordillo. 9.- Actualmente el charrismo ha cambiado su discurso pero su prctica sigue siendo la misma, abriendo las puertas a grupos o corrientes que se identifican con ellos y sin representacin ni consenso de las bases, impulsa la lucha por los espacios polticos compartiendo el poder con los charros, reforzando el proyecto salinista. 10.- Al interior del SNTE encontramos dos posiciones polticas sindicales con objetivos de clase bien definidos: La del charrismo, que apoya al Estado burgus mexicano y como consecuencia trata de tener encajonado en su poltica entreguista corporativa al magisterio, haciendo de lado los problemas particulares de cada seccin y los generales del magisterio. La que se aglutina en la CNTE, que hace suyas las reivindicaciones inmediatas y mediatas de los trabajadores de la educacin, la cual se caracteriza por ser democrtica y clasista. Esta posicin no es homognea, a su interior encontramos varios niveles de compromiso o divergencias respecto a principios estratgicos y planteamientos tcticos, demostrndose en la prctica la posicin de clase de cada destacamento e integrantes.
ANLISIS DE LOS ESTATUTOS DEL SNTE. 1.- Los estatutos del SNTE tanto en su declaracin de principios como su prctica son de amplio respaldo a la poltica de Estado, y su estructura vertical y antidemocrtica, impide la participacin de las bases en la toma de decisiones. 2.- No es suficiente una reforma a los Estatutos, porque en nada resuelve la antidemocracia; se necesita un nuevo proyecto de estatutos, declaracin de principios y reglamento general de asambleas, discutidos y aprobados por las bases. 63 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
POSICIN POLTICA DEL CONGRESO EN RELACION AL CONSEJO EXTRAORDINARIO QUE CONVOCAR EL CEN DEL SNTE PARA REFORMAR LOS ESTATUTOS: Conclusiones: 1.- impugnar los actuales estatutos del SNTE, recuperacin de principios y reglamento general de Asambleas. 2.- No asistir al Congreso Nacional convocado por el CEN del SNTE como rechazo a la propuesta de reforma estatutaria, por no haber consulta previa a las bases. 3.- Elaborar un nuevo proyecto de Estatutos, Declaracin de Principios y Reglamento General de Asambleas que responda a los intereses de los trabajadores de la educacin. Alternativas: 1.- Nombrar una comisin que elabore un proyecto de Estatutos, Declaracin de Principios y Programa, que responda a los intereses de las bases y plantee el tipo de sindicato a que aspiramos: un autntico sindicato de clase. 2.- Difundir ese proyecto en forma masiva para discusin y anlisis de las bases. 3.- Convocar a un evento estatal primero y luego nacional, para su aprobacin e impulso y que sea retomado y reconocido por todos los trabajadores de la Educacin. 4.- Que el nuevo proyecto comprenda a todos los trabajadores de la educacin, sin distingos en la consecucin de los beneficios econmicos y prestaciones sociales. BALANCE DE LA CNTE EN SUS 10 AOS DE LUCHA: 1.- Desde su fundacin el SNTE ha sufrido los efectos de la aplicacin de una poltica de bajos salarios y antidemocracia; pues desde su origen las direcciones han estado plegadas a los gobiernos en turno. En consecuencia se han registrado luchas histricas al interior de la misma, como las realizadas durante 1956- 1960, las cuales fueron duramente reprimidas por el rgimen. El resultado fue el reflujo de casi dos dcadas en las que no se registraron luchas organizadas, y los cacicazgos de Jess Robles Martnez y Carlos Jonguitud Barrios mantuvieron un control efectivo. 2.- Las antipopulares condiciones econmicas impuestas a los trabajadores durante el auge petrolero en Tabasco y Chiapas, provocaron la inconformidad de los sectores explotados; en estas condiciones surgieron las primeras manifestaciones de protesta organizada que dieron origen en 1979 a los CCLs de Chiapas, Tabasco, Montaa de Guerrero y Contingentes del D.F., y a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin. 3.- En sus orgenes, la CNTE funcion con Consejos Centrales de Lucha, corrientes polticas y activistas disidentes de las prcticas antidemocrticas de Carlos Jonguitud Barrios; posteriormente de fortaleci con la incorporacin de contingentes masivos de los Estados de Oaxaca, Valle de Mxico, Morelos, Guerrero e Hidalgo, que condujeron a la conquista de comits ejecutivos seccinales y CCLs fortalecidos, convirtindose stos en el soporte del movimiento. Como respuesta el charrismo endureci su posicin reprimiendo al movimiento, cortando la vida de conocidos dirigentes magisteriales, maestros de base y gente del pueblo. Esto dio lugar a un debilitamiento general del movimiento durante 1984-1988, perodo en que no dejaron de registrarse importantsimas jornadas de lucha en Oaxaca y Chiapas, pero que no llegaron a la conquista de soluciones favorables. 4.- En abril y mayo de 1989, la CNTE jug un importante papel aglutinador de las protestas que permitieron arrancar valiosas conquistas polticas y econmicas, que condujeron a la consolidacin de las secciones 7 de Chiapas, 22 de Oaxaca y 9 del D.F., asimismo se ampli en gran medida el movimiento de la CNTE, en la 18 de Michoacn, 10 y 11 del D.F. y 14 de Guerrero. En esta jornada de lucha derrocamos el cacicazgo de Carlos Jonguitud Barrios. 5.- La CNTE despus de las jornadas de abril y mayo del ao pasado ha venido reduciendo el grado de movilizacin, pues las realizadas en octubre-noviembre fueron menores y posteriormente a ellas, no ha habido acciones nacionales coordinadas y unitarias que involucren a la totalidad del movimiento democrtico por demandas centrales generales. En esta situacin intervienen factores externos e internos que debemos ir superando como: La falta de un proyecto sindical clasista. La ausencia de un plan de accin y un pliego petitorio condensados a nivel nacional. La polarizacin de las divergencias internas y la necesidad de reorientarlos por mtodos democrticos. 6.- La experiencia de 10 aos de lucha ha demostrado que es importante la conquista de las estructuras estatutarias, pero tambin es fundamental y determinante el desarrollo y mantenimiento de la estructura no estatutaria de los consejos centrales de lucha o de otro tipo, que en esencia representan lo mismo. 7.- Del ltimo periodo de movilizacin, organizacin y lucha que se dio en octubre--noviembre hasta el da de hoy, la CNTE ha sido incapaz de articular y desarrollar acciones de carcter nacional que involucre en acciones conjuntas y sincronizadas a los diversos contingentes que la componen. Ha faltado un plan nacional, considerando solo la suma de planes seccinales o estatales como tal y alrededor del cual ha girado la actividad de la Coordinadora. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 64
8.- La CNTE ha crecido cuantitativa y cualitativamente sobre todo a partir de la movilizacin nacional de abril y mayo de 1989, incorporando a amplios sectores de trabajadores que no son del SNTE. Ha despertado la simpata de sectores de trabajadores universitarios e inclusive particulares, lo que le abre inmensas perspectivas de crecimiento y consolidacin, a condicin de transformarse orgnicamente y definir su lnea ideolgica nacional. 9.- Ha sido correcto participar aunque no con la incidencia que debiera en los frentes de lucha nacional multisectoriales, como FNDSCAC, ANOCP, FNOM, CNPA, CONAMUP, que ha potenciado la coordinacin nacional de las masas explotadas del pas. 10.- Sealamos que las jornadas nacionales no han podido ser totalmente unitarias por falta de coordinacin entre el Comit, Direccin y bases, ya que no se han impulsado correctamente, asimismo sealamos como error el aprobar acciones que no han sido consultadas debidamente en las bases, por lo que coyunturalmente no ha resultado a favor del movimiento. 11.- La lucha ideolgica librada permanentemente en el seno de las masas y sobre todo en los distintos eventos poltico-sindicales, han confirmado que la diversidad de corrientes polticas en el seno de la CNTE y el mtodo de lucha ideolgicaunidad poltica para dirimir las discrepancias, lejos de debilitar ha fortalecido, consolidando las bases de un futuro SNTE democrtico. Es de observarse tambin que lo que s debilita es la lucha ideolgica mal conducida. 12.- Los desacatos de Acuerdos Nacionales Generales ponen en riesgo la unidad de la CNTE, promueve un manejo convenenciero y antiunitario de la llamada "Autonoma Seccional" o "Autonoma de Contingentes", particularmente hace falta una valoracin completa de la CNTE, respecto a la tctica de aceptacin de carteras en el XIII Congreso Nacional del SNTE en 1983, en Cozumel y 1990 Nayarit. As como la tctica de no asistir al congreso nacional ltimo del SNTE en los trminos acordados por la CNTE. 13.- La CNTE en los 10 aos de lucha ha sufrido represin en sus distintas formas por los enemigos de clase: El Estado, la SEP y el Charrismo. Pasan revista en este congreso los compaeros Misael Nuez Acosta, Pedro Palma Baltazar, Celso Wenceslao Lpez Daz, Cenobio Fito Lpez, Paulino Martnez Delia y ms de 80 profesores asesinados en todo el pas. 14.- En las jornadas de abril y mayo de 1989 la Comisin Nacional Negociadora, integrada por los representantes legtimos de los contingentes, logr tomar el papel de Direccin Nacional y llev a la prctica una negociacin conjunta que obtuvo soluciones altamente favorables para la CNTE. 15.- Ha sido importante a lo largo de los 10 aos de lucha de la CNTE, contar con el apoyo del pueblo trabajador y sus aliados ms cercanos: los padres de familia y los estudiantes. 16.- El Congreso Nacional de SNTE en enero pasado nos permiti conocer y valorar la fuerza de la CNTE, lo logrado tambin en el marco estatutario, ganando 142 delegados que representan ms de 200,000 miembros del SNTE. 17.- La CNTE ha convocado a 5 foros y un congreso de Educacin Alternativa en los 10 aos de lucha, en los cuales se han tenido logros al rescatar documentos y experiencias que nos permitieran hoy convocar al primer Congreso Nacional Pedaggico para definir y elaborar nuestro Proyecto de Educacin Alternativa Nacional. FUERZAS AL INTERIOR DE LA CNTE. FORMULACION DE UNIDAD. Se reconoce que la CNTE es un movimiento con carcter de masas, democrtico y representativo, y que en el seno de ella existe un abanico de posiciones polticas que actan en los diversos contingentes, pero que se deben disciplinar a los principios, plataforma de demandas, programa y planes de accin acordados democrticamente por sus componentes. CARACTERIZACION DE LA CNTE. La CNTE es una organizacin de masas conformada por los trabajadores de la educacin democrticos del pas, independientemente de la burguesa y su estado, del charrismo sindical y de cualquier organismo poltico, es decir, no es propiedad de nadie ms que de los propios trabajadores de la educacin. Es un frente de clase, porque participan en ella trabajadores de la educacin que aceptan el principio universal de lucha de clases, independientemente del color, sexo, credo religioso e ideologa poltica; lo fundamental, es que estn dispuestos a luchar por sus intereses de clase, por la solucin de sus demandas econmicas, sociales, laborales, profesionales y polticas. No es anti-partido, al contrario, respeta la libre militancia de sus miembros en cualquier organismo poltico, pero aclarando que es de carcter individual y que respete las decisiones e intereses del propio movimiento. La CNTE aglutina a las masas conscientes y su objetivo es reconquistar al SNTE, para que sirva a los intereses de las bases y no los de la patronal. La CNTE no es otro sindicato, tampoco otro CEN, es una organizacin de masas, no de membretes, que lucha al interior del SNTE por su democratizacin. La base principal de la composicin de la CNTE son los organismos de masas: Secciones Democrticas y Consejos Centrales de Lucha. En donde el movimiento democrtico no se ha consolidado, existen Comisiones Promotoras o Bloque de Delegaciones que se forman con el objetivo central de llegar a construir un movimiento amplio de bases que permitan rescatar las direcciones sindicales estatutarias de manos del charismo sindical. Para ello es necesario aglutinar ms contingentes y continuar fortaleciendo a la CNTE que en la prctica representa una organizacin democrtica y clasista que lucha por las reivindicaciones de los trabajadores de la educacin y por la democratizacin del SNTE. Al mismo tiempo la lucha ideolgica se 65 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
impulsa al interior de la CNTE con todas las fuerzas que contribuyen al desarrollo del movimiento magisterial para conservar la unidad. En la actualidad integran la CNTE secciones con Comits Seccinales estatutarios en su totalidad (7 y 40 de Chiapas, 9 de D.F y 22 de Oaxaca). Secciones que disputan el reconocimiento de representacin mayoritaria (10 y 11 en el D. F., 18 de Mich, 14 de Gro y 34 de Zac), secciones con fuerzas minoritarias (todas las dems). Actualmente las corrientes sindicales que actan al interior de la CNTE, desarrollan una labor importante en la medida que contribuyen en la formacin de cuadros polticos y aportan propuestas que las bases legitiman con su aprobacin conforme a las instancias que cada contingentes y la propia CNTE han establecido, las corrientes sindicales que no valoren este criterio cuentan con mnimas posibilidades para hacer trascendentes sus propuestas en el movimiento. PRINCIPIOS. No se niega ninguna forma de lucha y organizacin y sus posibles combinaciones, siempre que no obstruya la educacin de las bases y no rebaje su nivel poltico, su conciencia y su combatividad. No se plantea la destruccin del Sindicato, sino la recuperacin de su contenido revolucionario que la burguesa y sus agentes le han destruido. Busca destruir al charrismo sindical. Elige democrticamente a sus dirigentes. Su direccin es colectiva, rechaza la afiliacin forzosa y obligatoria a cualquier partido, construye rganos permanentes de vigilancia y fiscalizacin. Combina la movilizacin con la negociacin de los pliegos petitorios. Es una escuela preparatoria para la lucha general contra la burguesa y su estado en su objetivo de destruccin del sistema capitalista. Eleva la conciencia de clase y educa polticamente. No concilia ni trata de armonizar sus intereses con los del enemigo. No mediatiza ni divide la organizacin y la lucha. Lucha constante y consecuentemente por el mejoramiento de las condiciones de vida y la defensa de sus intereses y derechos de clase. Lucha contra el charrismo sin hacer alianza y componendas con l, identifica a la burguesa y su estado como el enemigo principal. Reconoce a la clase obrera y al campesino como la principal fuerza social para el cambio estructural de la sociedad. Comprende el estrecho vnculo entre la lucha econmica y la poltica. Combate el apoliticismo y reconoce que el destino histrico de la humanidad es la sociedad sin explotados ni explotadores. Utiliza todas las formas de lucha de manera creativa sin sectarismos ni desviaciones gremiales. Practica la crtica y la autocrtica oportunas, constructivas y fraternales, as como la solidaridad de clase. Las bases tienen el poder de decisin, impulsa la formacin de cuadros polticos. Tiene conciencia de la necesidad de la construccin de la organizacin que encabece la lucha general de la clase trabajadora. Conserva la unidad entre los miembros de nuestra organizacin y promueve con las dems organizaciones la unidad para lograr la integracin en los hechos de un sindicalismo de clase. Pondera la importancia de la estructura estatutaria desde los centros de trabajo para ponerlas al servicio de los trabajadores, sin menospreciar de ninguna manera la importancia fundamental de la estructura no estatutaria. Respeto absoluto a los acuerdos emanados de las asambleas como foros nacionales de la CNTE. Practica la libre eleccin y revocabilidad en las diferentes instancias de direccin de la CNTE. Reivindica el principio universal de la lucha de clases. La CNTE es solidaria con la lucha de otros pueblos y reivindica el principio del internacionalismo proletario, puntualizando que en la actualidad existen tres fuerzas motrices que pugnan por el cambio en el mundo: la clase obrera en los pases industrializados, la lucha de liberacin de las naciones oprimidas y los pases que continan reivindicando el socialismo como una sociedad justa y democrtica. Retoma la lucha ideolgica como elemento importante para el avance del movimiento bajo el principio de unidadlucha ideolgicaunidad. Ningn contingente tiene la facultad de revocar un acuerdo de asamblea nacional y an cuando no se coincida, se deben acatar los acuerdos mayoritarios, ya que de que no hacerlo, se agudiza el problema de la unidad. PROGRAMA: Contra el imperialismo y por la solidaridad con la lucha de los pueblos por su liberacin. Contra la poltica "modernizadora del rgimen Salinista. Contra la Modernizacin. Por una Educacin Crtica, Cientfica y Popular. Por mejores condiciones de vida a y trabajo para los trabajadores de la educacin. Por la defensa del trabajo. Por aumento salarial y democracia sindical. Por el rescate del SNTE como un arma de lucha colectiva de clase trabajadora para la consecucin de sus intereses inmediatos e histricos. Contra el charrismo sindical. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 66
Rechazo a la poltica de "concertacin" de Elba Esther Gordillo Morales. Por la construccin del gran Frente Nacional de los trabajadores que potencie la lucha general contra la Burguesa y su Estado. Por la libertad de todos los presos polticos y contra la represin. RESOLUTIVO ESPECIAL: 1.- El congreso mandata a la Comisin Permanente Nacional para que se ample y desarrolle el presente programa aprobado. TCTICA: La CNTE debe establecer mecanismos que garanticen la plena solidaridad entre los trabajadores de la educacin y dems trabajadores del pas. La CNTE debe impulsar la formacin de Frentes Regionales y Estatales con miras a formar un gran Frente Nacional para enfrentar la poltica antipopular del Estado. La CNTE reconoce la lucha de todos los Frentes del mundo por lograr una sociedad ms justa, por lo que debe establecer vnculos estrechos con sindicatos y organizaciones de otros pases. La CNTE debe realizar acciones nacionales coordinadas, demandas conjuntas y negociaciones unitarias. La CNTE debe mantener por sobre todas las cosas la unidad en la accin y la tctica de Movilizacin- Negociacin-movilizacin. La CNTE utilizar las formas de lucha posibles, siempre y cuando stas sean resultado de las consultas de base. La CNTE por su mismo carcter de movimiento de masas que lucha por conquistar el SNTE, y ante los embates del gobierno y los charros con diferentes medios, que van desde la cooptacin hasta el asesinato de militantes del movimiento democrtico, ha aplicado por esa misma circunstancia diferentes tcticas que corresponde necesariamente a la correlacin de fuerzas en las secciones a nivel nacional. Por eso debe quedar claro que no puede existir una tctica nica y para todo momento dentro de la CNTE, sin embargo en la historia de la CNTE se han aplicado tcticas que aunque se asumen por algunos contingentes como particulares afectan el desarrollo de la CNTE en lo general. En cuanto a las carteras que ostentan Juan Gonzlez Meza y Gabriel Aguiar Ortega, la CNTE ratifica su decisin de no aceptar ninguna representacin dentro del CEN del SNTE, y por lo tanto ellos no la representan en esa instancia. RESOLUTIVO ESPECIAL: Ante la situacin muy concreta por la que atraviesa la CNTE, y ante la definicin de que los charros pudieran avanzar con la presencia de alguno de los militantes de la CNTE en el CEN, se propone que sean las bases de cada Seccin, bajo un mecanismo y un documento especifico que instrumente la Comisin Permanente, quienes decidan y hagan llegar a la Asamblea Nacional su posicin respecto a si perjudica o ayuda en este momento permanecer en el CEN y la resolucin que la CNTE debe tomar en su caso. Las decisiones de bases deberan presentarse a ms tardar en diciembre de 1990. ESTRATEGIA: Democratizar al SNTE. Para lograr la democratizacin del SNTE, la CNTE debe desarrollar trabajo permanente desde los centros de trabajo a travs de los Consejos Centrales de Lucha, las Coordinadoras Estatales, las Promotoras etc. combinados con la estructura estatutaria. Democratizar la enseanza. Para lograr la democratizacin de la enseanza, la CNTE debe apoyar cotidianamente, en un gran plan nacional, que incluya una serie de actividades donde los principales actores sean los maestros, los padres de familia y los alumnos. En el entendido de que esta gran empresa se inicia con el cambio de actitud profesional de los compaeros. Democratizar el pas. Para lograr la democratizacin del pas, la CNTE debe participar en la ms amplia convergencia con los dems sectores de trabajadores del pas y en la lucha cotidiana contra los estragos de la explotacin. RESOLUTIVOS ESPECIAL: 1.- El congreso mandata a la Comisin Permanente Nacional para que ample y desarrolle el presente apartado de ESTRATEGIA. ESTRUCTURA ORGANICA. FUNCIONAMIENTO DE LA CNTE: La CNTE debe mantener su posicin de ser una instancia de coordinacin y gestora en la lucha nacional para la solucin de los problemas de los trabajadores de la educacin, en donde las decisiones sean tomadas por las bases con procedimientos democrticos y buscando la solucin a los problemas de las mismas. La CNTE debe funcionar mediante una Comisin Permanente rotativa, que se divida en ocho comisiones: Comisin de Organizacin. Comisin de Finanzas. Comisin de Prensa y propaganda. Comisin de Educacin poltica e ideolgica. Comisin de Relaciones. Comisin de Educacin Alternativa. Comisin Jurdica y de Derechos Humanos. Comisin de Gestora y Conflictos. LA COMISION PERMANENTE: 67 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Debe estar integrada por elementos que cada organizacin proponga de tiempo completo (cuadros profesionales), en la proporcin de cuatro por Seccin consolidada, dos por las Secciones en vas de consolidacin, y uno por cada CCL y promotora, etc., avalados por el acta de Asamblea donde consta que fueron nominados. Sesionar en forma ordinaria una vez por semana y extraordinaria segn las necesidades. El contingente que tenga condiciones integrar en lo inmediato a sus elementos. Ser ejecutora de los acuerdos de la Asamblea Nacional Representativa, intervendr en las orientaciones generales del movimiento, en la centralizacin y gestora, conferencia de prensa y desplegados, elaboracin de informes de la Asamblea Nacional, representaciones estatutarias democrticas. No es decisoria sino ejecutora de los acuerdos. La Comisin Permanente no es otro Comit Ejecutivo Nacional paralelo al Comit Ejecutivo Nacional charro. COMISION DE ORGANIZACIN: Tendr como funcin la elaboracin de las actas de asambleas de la Comisin Permanente. Convocar a las sesiones de la Asamblea Nacional Representativa, Reuniones Regionales de la Comisin Permanente, foros, promover la organizacin democrtica de los trabajadores de las secciones donde la CNTE no tiene presencia; atender los problemas internos de carcter organizativo, puede presentar propuestas alternativas de solucin, respetando siempre las decisiones que los propios contingentes acuerden, segn sea el mandato de las bases. COMISION DE FINANZAS: Programar y coordinar las actividades de autofinanciamiento de la CNTE; administrar los recursos captados, informar peridicamente su estado de cuentas, que las bases digan con qu periodicidad. COMISION DE PRENSA: Tendr como funcin la elaboracin de boletines, folletos, peridicos, carteles, pancartas. Tendr a su cuidado al archivo de peridicos y dems documentos de carcter informativo y organizativo, as como la imprenta y otros aparatos de impresin. Apoyar a los contingentes de la CNTE en las tareas de difusin e informacin. COMIION DE EDUCACION POLITICA E IDEOLOGICA: Elaborar documentos de anlisis sobre nuestra realidad nacional e internacional; impulsar la formacin de cuadros, mediante un proyecto de escuela sindical. Elaborar documentos que normen los trabajos de brigadeo a los contingentes del conjunto de la CNTE, a otras secciones del SNTE y a organizaciones fraternas. COMISION DE RELACIONES: Tendr a su cargo la solidaridad con el movimiento, el brigadeo nacional, la atencin y el apoyo para la consolidacin de los movimientos magisteriales emergentes, la solidaridad y relaciones internacionales. COMISION DE EDUCACION ALTERNATIVA: Tendr como responsabilidad organizar e impulsar la investigacin sobre los problemas educativos del pas, analizar la poltica educativa del Estado, promover y coordinar los trabajos del proyecto alternativo de educacin de la CNTE. COMISION JURIDICA Y DE DERECHOS HUMANOS: Tendr como funcin especfica la atencin de los casos de represin y violacin de los derechos humanos contra los militantes de la CNTE, y los reprimidos que lo soliciten, hermanando nuestro eje de relacin con las organizaciones que nuestro pueblo ha formado para tal efecto. Se propone que se instrumente con un abogado democrtico de cada Seccin consolidada, y sea apoyada por la organizacin de los familiares de los compaeros que han sufrido represin con un carcter movilizado. Que tenga personalidad jurdica propia. COMISION DE GESTORIA Y CONFLICTOS: Esta Comisin slo podr intervenir en las Secciones donde los contingentes de la CNTE carezcan de funciones de estructuras democrticas, procurando se realice con bases movilizadas. ORGANIGRAMA DE LA ESTRUCTURA NACIONAL GENERAL: Congreso Nacional de la CNTE. Asamblea Nacional Representativa de la CNTE. Comisiones Permanentes. Coordinadoras Estatales, CCL Estatal o Asambleas Estatales. Coordinadora Regional o CCL Regional, Coordinadora o CCL Municipales. Representantes de Centro de Trabajo. CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE. El Congreso Nacional de la CNTE se realizar ordinariamente cada ao y extraordinariamente cuando sea necesario. Es la mxima autoridad para la toma de decisiones transcendentales, y entre Congreso y Congreso ser la Asamblea Nacional Representativa quien tome las decisiones. LA ASAMBLEA NACIONAL REPRESENTATIVA: Constitucin: La Asamblea Nacional Representativa (ANR) estar constituida con miembros debidamente acreditados por la direccin poltica de los respectivos contingentes que integran la CNTE. A razn de 1 Delegado efectivo por cada mil, y en los contingentes menores 2 efectivos y 2 fraternales. Tendrn derecho a Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 68
voz todos los participantes, pero solo podrn votar los efectivos. MECANISMOS PARA EL ANALISIS: La Asamblea Nacional Representativa, deber exigir que quienes participen en sus sesiones, fundamenten las intervenciones en los acuerdos emanados de sus bases y no en puntos de vista personales o de grupo; esta condicin nos permitir arribar a acuerdos que harn avanzar organizativa y polticamente a la CNTE. En cada Regin o Estado en que se realicen las ANR-CNTE, podrn participar de manera abierta todos los militantes, pero para la toma de decisiones el contingente anfitrin lo har de acuerdo a su representatividad. Las decisiones menores se votarn en forma ordinaria, pero en las decisiones transcendentales los contingentes consolidados tendrn derecho a 10 votos, los contingentes en proceso de consolidacin 5 votos y las Comisiones Promotoras Estatales 2 votos. Para la prxima ANR-CNTE traer caracterizada las Secciones consolidadas, las que estn en Vas de Consolidacin y los CCL y Promotoras, Representaciones Estatales, etc. MESA DE LOS DEBATES: Es la encargada de conducir las sesiones, mediante una presidencia colectiva, que estar integrada con un elemento que designe cada contingente consolidado o en vas de consolidacin. Ningn contingente podr tener ms de un elemento en la mesa de los debates. LAS ASAMBLEAS REGIONALES DE LA CNTE: Por cuestiones de operatividad informativa y poltica, con el propsito de consolidar nacionalmente a la CNTE es necesario realizar Asambleas Regionales, las cuales debern contar con la presencia de los miembros de la Comisin Permanente. Al efecto se han definido las siguientes Regiones con sus respectivas reas de influencia. CNTE Sureste: Yucatn, Q. Roo Campeche, Tabasco y Chiapas. CNTE Sur: Oaxaca, Guerrero y Veracruz. CNTE Centro: D.F., Morelos, Valle de Mxico, Valle de Toluca, Tlaxcala, Hidalgo, Quertaro y Puebla. CNTE Occidente: Michoacn, Jalisco, Nayarit, Aguascalientes, Colima y Guanajuato. CNTE Norte: San Luis Potos, Zacatecas, Durango, Chihuahua, y La Laguna. CNTE Noroeste: Baja California Norte, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa. CNTE Noreste: Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas. FORMULACIN DE LOS PLANES DE ACCION Y EL CONTROL DEL FUNCIONAMIENTO DE LA CNTE: La unificacin de los trabajadores de la educacin en primera instancia, se da a partir del conjunto de las demandas ms sentidas de la base, es por ello que la CNTE est obligada a agrupar y jerarquizar las principales reivindicaciones nacionales, ampliando en lo posible su plataforma de demandas tanto gremiales como generales. La CNTE, debe formular planes de accin por medio de la consulta y siempre con el consenso o acuerdo real de las bases. Las consultas, los consensos y acuerdos, sern siempre en las siguientes instancias: Centro de Trabajo, Delegacin, Regin, Estado, Promotoras y Asamblea Nacional Representativa de la CNTE, para que realmente haya decisiones de base y no de cpula sean las que se consideren. El cumplimiento de los acuerdos a nivel CNTE ser controlado por la Asamblea Nacional Representativa de la misma. Se deber hacer informes y balances reales que permitan verificar cuales acciones se realizaron y cuales no, as como la participacin que haya habido. Cada organismo deber hacer su propia reunin de balance y presentar sus conclusiones a la Asamblea Nacional Representativa. Todas las decisiones de la CNTE deben ser tomadas en cuenta por las organizaciones y estructuras a su interior. Las instancias nacionales tienen la facultad para evaluar, valorar y sancionar los casos que lesionen la unidad, y en ella se juzgarn los casos de traicin o deslealtad a la CNTE. MECANISMO PARA TOMAR CORRECTAMENTE LOS ACUERDOS NACIONALES: I.- Asamblea Nacional Representativa para elaborar ponencias, demandas y plan de accin nacional. II.- La consulta a las bases lo instrumente cada direccin en un trmino no mayor de 30 das. III.- En la Asamblea Estatal, reunin de Consejo o Promotora se consensan los acuerdos de las bases. IV.- Asamblea Nacional Representativa para concentracin de consensos de los acuerdos estatales. V.- Segn sea pertinente la Asamblea de la CNTE por Regin para aplicar mejor dichos acuerdos. FINANCIAMIENTO. Impulsar cooperacin por C.T. (que se traigan propuestas). Se propone la aportacin por militante de 0.05 % de su sueldo mensual y por ao. Se propone la aportacin por militante de $20.00 pesos mensuales. Se propone que las secciones con representacin estatutaria y que reciben participacin econmica de los charros del CEN del SNTE, aporten el 20% de dicha participacin y a las dems secciones se les fije una cuota mnima mensual en forma permanente. 69 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Otra alternativa es que se elabore un proyecto de rifas, ventas de revista, folletos, libreras, negocios, etc. desarrollndose bajo un plan concreto de la Comisin de Finanzas. RESOLUTIVO. Se consultar a los trabajadores de la educacin los incisos a, b, c, d, y la comisin de Finanzas desarrollar el inciso c. MESA 4.- ELABORACION DEL PLIEGO PETITORIO NACIONAL. 1- ASPECTO SALARIAL. Con la poltica implementada actualmente por el gobierno salinista, para abatir la inflacin, como uno de los principales problemas que enfrenta el rgimen a nivel nacional, se ha seguido implementando el Pacto para la Estabilidad y el Crecimiento Econmico, que se ha convertido en una escalada de incrementos en los costos de todos los bienes y servicios, abatiendo cada da ms el poder adquisitivo del salario de los trabajadores. En lo que se refiere al salario de los trabajadores de la Educacin, ste es insuficiente por encontrarse muy por debajo del salario profesional. Acorde con la situacin actual, muy especial atencin habr que dar a los administrativos, tcnicos y profesionales (ATP) y homologados que no han recibido en dos aos a la fecha los mseros incrementos que se han otorgado a los dems trabajadores de la educacin. Evidenciando con esto que la SEP y el charrismo sindical apoyan al rgimen salinista de no otorgar aumento salarial a los trabajadores de la Educacin. 2. ASPECTO LABORAL. La modernizacin educativa y el servicio civil de carrera traen como consecuencia que el trabajador se sujete al antojo patronal. Pretendiendo el trato directo entre el trabajador y patrn con el supuesto de educar ms con menos, cuya consecuencia es atentar contra los derechos laborares en los cambios, ascensos, contrataciones, problemas de pago, cierres de turnos y de Escuelas, sobre carga de grupos y modificacin de funciones. Los servicios asistenciales del ISSSTE han sido siempre insuficientes en calidad y cantidad, con relacin a las necesidades de los trabajadores y con la profundizacin de la crisis, su deterioro ha crecido de tal modo que incluso los servicios elementales no se prestan con la mnima eficiencia 3. ASPECTO EDUCATIVO. El Estado ha implementado medidas para la modernizacin educativa, modificando sus planes de estudio; alargando la escolaridad requerida en la formacin de Docentes sin que esto significara mejor calidad en su formacin; reduccin de matriculas; cierres de Escuelas formadoras de docentes; en la bsqueda de la excelencia acadmica, se ha quedado en la retrica y se pretende que el trabajador asuma su preparacin de forma individual sin un compromiso por parte del Estado. 4. ASPECTO POLITICO. La acumulacin y agudizacin de los problemas econmicos, laborales y profesionales, despus de un perodo de contencin salarial, hizo estallar la inconformidad de los trabajadores llevando al enfrentamiento con diferentes instancias del gobierno. A lo largo de diez aos las autoridades slo nos han dejado el camino de la lucha organizada y unitaria para arrancar la solucin de los problemas, situacin que nos imponen buscar la coordinacin con los trabajadores de otros sectores a nivel nacional para enfrentar al enemigo comn el CHARRISMO DEL SNTE, LA SEP Y EL ESTADO. DEMANDAS ECONOMICAS. 100% de aumento salarial general al sueldo base. Pago retroactivo al 15 de mayo de 1989 del 100% para el nivel de administrativos y Homologados. Escala mvil de salarios. Pago de bono anual de compensacin de 80 das, conocido hasta hoy como bono sexenal. Retabulacin de zonas de vida cara a todos los estados del pas a nivel 3. Anulacin del impuesto sobre el trabajo (concepto 01). Pago de aguinaldo equivalente a 90 das en una sola emisin en la primera quincena de noviembre. Nivelacin de sueldos de los trabajadores jubilados con los que estn en servicio. Equiparacin a todos los niveles de prestaciones y compensaciones con el modelo de educacin superior (IPN). Que se implemente un sistema de vales por el concepto de despensa para todos los trabajadores de la educacin quincenalmente. Otorgamiento de un estmulo equivalente a un mes de salario entregado el da del maestro para todos los trabajadores de la educacin. Que se otorgue el equivalente a un mes de salario como prima vacacional en cada uno de los perodos oficiales. A todos los trabajadores de la educacin se les incremente el 50% sobre el salario base al concepto marginado. Que exista un pago de ayuda para la renta de los trabajadores de la educacin. DEMANDAS LABORALES. Que se amplen los servicios de Educacin Especial, Mejoramiento Profesional, Educacin Artstica, Normal Superior, Educacin Tecnolgica y Educacin Fsica, por lo que demandamos la recuperacin de Licenciatura y Bachillerato Pedaggico de las zonas bilinges y la no desaparicin de los niveles de Educacin Especial, Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 70
Educacin Artstica, Educacin fsica y taller bsico, incrementando los servicios de Educacin Especial, dotndolo de infraestructura adecuada que permita dar una atencin ptima a la demanda potencial (Centro de Atencin Psicopedaggica, Escuela de Atipicidades mltiples, audicin y lenguaje, deficiente mental, ciegos, centros de capacitacin de Educacin Especial Unidades de grupos integrados, a y b , proyecto Palem y centros de intervencin temprana). Tiempo completo para todos los trabajadores del pas, sin condicionamiento alguno. Seguridad en el empleo y respeto al derecho de inamovilidad y cuando tenga el derecho escalafonario de antigedad, lo que implica que un trabajador no puede ser cambiado si no lo solicita. Respeto al derecho de antigedad. Que la administracin econmica de los albergues indgenas pase a manos del Departamento de Educacin Indgena de los Estados y no al del INI, con incremento de becas de un 100 %. Establecimiento de convenios para otorgar estmulos y recompensas econmicas que sean determinadas por comisiones mixtas integradas por los representantes de los trabajadores y autoridades oficiales. Basificacin inmediata y agilizacin en la entrega de nombramientos y formato nico de todos los trabajadores de la Educacin en servicio. Establecimiento de mecanismos que aseguren el pago oportuno a los trabajadores, cualquiera que sea el tipo de nombramiento a que se encuentren sujetos. Aplicacin efectiva de la Ley de Responsabilidades en caso que las autoridades retengan el salario a los trabajadores. Pago catorcenal del salario y castigo penal a las autoridades que retengan los cheques. Asignacin del 8% al PIB, en el sector educativo como minino. No a la privatizacin de la Educacin Pblica y rechazo total al cierre de turnos vespertinos. Respeto al derecho de huelga. Por un solo articulo constitucional sin apartados, que retome lo mejor de la actual legislacin y de los contratos colectivos de trabajo. Por leyes nicas federales sobre el trabajo de la previsin social. Asignacin de interinatos por gravidez al nivel de administrativos y manuales. Respeto al derecho de cuidados familiares de acuerdo a las necesidades generales de los trabajadores de la educacin Recategorizacin a los Homologados en Educacin Superior y Media Superior a travs de un proceso en el que participen los trabajadores en el establecimiento de los reglamentos y tabuladores. Que se declare zona marginada a toda comunidad que presente al menos una de las siguientes caractersticas: falta de luz, agua entubada, falta de carretera, eliminacin del nmero de habitantes y que se incluya en el catlogo de las que no han sido consideradas. Contratacin oportuna a los trabajadores de nuevo ingreso. Rechazo total a la concentracin administrativa el nivel medio superior y superior (DGETA y DGT). Reduccin de alumnos por grupos un mximo de 25 de acuerdo al criterio pedaggico. Creacin de nuevos centros de trabajos en los lugares que sean necesarios. Que la SEP al fallecer un trabajador cubra el pago de marcha en un equivalente a nueve meses de salario con todas las percepciones correspondientes. Que se reconozca la antigedad del trabajador desde su ingreso a la SEP en todos los niveles. Pago de los descuentos indebidos aplicados a los trabajadores de la educacin en forma injustificada y arbitraria. Creacin de centros de investigacin Educativa en todos los niveles, con sus claves y categoras correspondientes. Que en los cambios de Estado a Estado se respeten las claves y categoras y agilicen los acuerdos sobre autorizacin del techo financiero. Se de preferencia al personal egresado de Instituciones oficiales en el otorgamiento de plazas. Que se pague la antigedad del trabajador en todos los niveles a partir de su ingreso a la SEP. Que se pague completo los interinatos al personal al personal directivo federal y estatal de todos los niveles y subsistemas. Cuando el trabajador ostente una clave en propiedad, sta no podr ser cambiada a menos que sea a peticin del mismo para alcanzar otra de mayor categora, la cual deber ser basificada de inmediato. Creacin en cantidad suficiente de nuevas plazas, ascensos en general en todos los niveles y subsistemas cuya asignacin sea por riguroso escalafn, supervisado por nuestra representacin sindical. Cuando el trabajador sustente una clave, sta no podr ser cambiada en sus funciones a menos que el trabajador de albergue indgenas se les otorgue el pago de tiempo completo. Pago inmediato a los 54 compaeros de Guerrero, as como a todos los trabajadores de la educacin que tienen suspendido su salario hasta la fecha. 71 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
DEMANDAS SOCIALES. Que se cumplan los compromisos existentes entre el ISSSTE, gobierno de los Estados y Aseguradora Hidalgo para cubrir el seguro de retiro de los jubilados. Que la Aseguradora Hidalgo haga efectivo el pago de seguros de vida en un plazo de quince das despus del fallecimiento del trabajador. Participacin de los trabajadores de la educacin en activo y jubilados en la Reforma de la Ley General del ISSSTE. Dotacin de vivienda para todos los trabajadores de la educacin impulsando la campaa: "A cada trabajador una vivienda", con la participacin tcnica de los trabajadores en el proyecto de vivienda. Que se quintuplique el Seguro de Vida Colectiva y se vaya adecuando de acuerdo a la inflacin. Derecho a la jubilacin a los veinte aos de servicio a las mujeres, a los 25 aos para los hombres, con el sueldo de la plaza inmediata superior, con el 100% de sueldo compactado equivalente a la percepcin jubilatoria, y que le sean entregados un ao de salario ms el equivalente de 12 das de salario por ao trabajado. Que exista la liquidacin por retiro voluntario del trabajador equivalente a 120 das de sueldo por ao de servicio, los cuales debern pagarse en un plazo no mayor de 15 das del retiro. Que los prstamos a corto y mediano plazo sean de seis meses de salario para el primero, de un ao para el segundo sin condicionamiento y que ambos sean efectivos tambin para el personal jubilado. Que los prstamos hipotecarios se incrementen a 5 aos de sueldo para la adquisicin o compra, a cuatro para la construccin y tres aos para ampliacin y mejoramiento de vivienda. Que en los casos que por deficiencias administrativas del ISSSTE y de la SEP no hagan oportunos los descuentos correspondientes a prstamos de cualquier tipo concedido a los trabajadores, al regularizarse stos, sean descontados en base a las cantidades estimuladas previamente, sin perjuicio ni se quiera aplicar a los trabajadores intereses moratorias. Servicios de estancias infantiles suficientes y en los horarios de trabajo a todos los compaeros trabajadores de la educacin y con dotacin del material suficiente y en forma gratuita. DEMANDAS PROFESIONALES. Como una forma de cumplir con la Fraccin VI del articulo 123 constitucional del cual exigimos cumplimiento irrestricto a la SEP, para que erogue el financiamiento necesario para cambiar la infraestructura, con el fin de que el personal a su servicio se capacite y actualice hasta lograr el grado de licenciatura conforme al nivel en que presta sus servicios. Que se implemente la maestra y doctorado a nivel abierto como continuacin de la licenciatura para todos los trabajadores de la educacin. Otorgamiento del ao sabtico para todo el personal de la SEP. Aumento en la cantidad de becas y del monto de las mismas para los hijos de los trabajadores. Que se d la autorizacin correspondiente para que los trabajadores de lenguas autctonas sean reconocidos en su prctica como especialidad con su remuneracin respectiva. Luchar por la integracin de un escalafn nacional con la participacin de las bases. Establecimiento del escalafn horizontal para todos los trabajadores de la adecuacin, el cual garantice llegar a tres categoras como mnimo al llegar la jubilacin. Que se acepten los estudios al nivel superior como equivalente a la licenciatura y que se remunere con todos los niveles. Titulacin expedida en dos o ms maestros que solicitan trmites a la Comisin Nacional de Titulacin del CEN del SNTE. DEMANDAS POLTICAS. Democracia sindical en todas las secciones del pas. Respeto a las decisiones mayoritarias de las bases. Respeto a los procesos democrticos de los contingentes en lucha. Realizacin inmediata del Congreso en Guerrero, de la Seccin X de D.F. y reconocimiento al comit Delegacional de Educacin Fsica del D. F., electo el 28 de septiembre de 1989. Otorgamiento del 75% de las cuotas sindicales a los Comits Ejecutivos Seccionales de todo el pas. Informe del CEN del SNTE sobre el manejo de tiendas, hoteles, centros vacacionales y otros patrimonios propios del SNTE. Libertad incondicional y rehabilitacin del profesor Germn Mendoza Nube. Reinstalacin inmediata e incondicional a maestros cesados y reubicacin de puestos a disponibilidad, pago de sus salarios cados y cese a la represin. Castigo a los asesinos materiales e intelectuales de ms de 100 maestros de todo el pas por parte de pistoleros a sueldo de Vanguardia Revolucionaria e Institucionales. Desistimiento de la accin penal en contra de los compaeros Medardo Gutirrez, Javier Acua, Abelardo Torres y Fabiola Alans. Libertad inmediata e incondicional a los maestros Jess Campos y Vctor Barajas Nieto. Presentacin de maestros desaparecidos, Modesto Patolzin Moicn y castigo penal a los actores intelectuales de su desaparicin. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 72
Exigimos el esclarecimiento del asesinato del profesor Manuel Garca Sansn ocurrido el 22 de junio a manos del charrismo de la Seccin 53 del SNTE y castigo a sus asesinos. La misma exigencia para los compaeros Paulino Martnez Delia y Concepcin Ros Casimiro, asesinados arteramente por los charros del SNTE en Oaxaca. Esclarecimiento del supuesto accidente ocurrido en la madrugada del da 29 de Septiembre donde pierden la vida dos destacados compaeros del movimiento magisterial michoacano, profesor Sergio Martnez Aguilera y la profesora Mariela Saucedo Malcot, dado que fueron vctimas de amenazas de muerte cuando se les detuvo arbitrariamente por los charros por supuestos delitos. Auditora a los SCEP en los Estados, a DGETA y DGTI, y sus respectivas coordinaciones estatales con la participacin de las bases. Alto a la represin econmica, administrativa y laboral en contra de los trabajadores de la educacin, en especial a los ATP y niveles no desconcentrados. Que ningn representante sindical del SNTE ocupe un puesto de eleccin popular a la par. Que los comisionados en partidos oficiales o en otras instancias de Gobierno ajenas a la SEP se reinstalen en sus respectivos niveles o de lo contrario que renuncien a sus plazas, as como los que cobran sin trabajar que proceda el cese inmediato. Reapertura de las Normales del pas y cese a la represin a las mismas, respetando su estructura y funcionalidad para lo que fueron creadas. Incorporacin al plantel del Rosario (Normal superior del D.F) de los 24 compaeros que actualmente laboran en el Departamento de apoyo curricular desde su salida del Plantel de Fresno. Contra el trato desptico y arbitrario de los funcionarios en el nivel medio superior. Rechazamos la agresin que sufren los trabajadores en forma administrativa, laboral y salarial en lo particular en todos los sectores del pas. Que la CNTE retome la lucha de los CENDIS por sus caractersticas propias de estas instituciones. EJES CENTRALES PARA LA MOVILIZACION NACIONAL. Por aumento salarial del 100% de emergencia a los trabajadores de la Educacin y con pago retroactivo al 15 de mayo de 1989 a la fecha, administrativos, tcnicos, profesionales y Homologados. Por la democracia sindical. Contra la modernizacin Educativa y su consecuencia: El Servicio Civil de Carrera, por atentar contra los derechos de los trabajadores. Contra la represin administrativa, judicial y el atentado y muerte de los trabajadores por parte del rgimen salinista. Por el derecho a la salud justa y digna y asignacin del 5 % del PIB a este rengln . EL CONGRESO DE LA CNTE SE PRONUNCIA POR. Reinstalacin inmediata de los profesores Julio Pacheco y Ral Bautista Gatica, en sus respectivos centros de trabajo de Oaxaca. De los profesores Delfino Paredes Orozco, Juan Manuel Macedo Negrete, Abelardo Torres Cortez, Filemn Solache Jimnez, Rafaela Alejo Magaa, Matas Fajardo Andrade, Francisco Javier Acua Hernndez, Juan Zavala Soto, Rafael Mendoza, Rubn Prado del Val, los cuales fueron cesados. Esclarecimiento de la muerte del profesor Leopoldo Mercado Bravo de la Seccin XVIII de Michoacn, asesinado en junio de 1990. Reinstalacin de las profesoras Benigna Landeros y Guadalupe Torres Morales que fueron cesadas en Baja California. Rechazo a la Comisin de Retabulacin implantada por la SEPCEN del SNTE a los ATP. Rechazo a la poltica represiva de la DGTA y de la DGTI, en contra de los trabajadores. La CNTE exige la solucin al pliego petitorio de las demandas nacionales de los compaeros de telesecundarias. Que la educacin Preescolar sea obligatoria y repudiamos el hecho de que se quiera reducir. Se plantea la formacin de comisiones de jubilados en los estados para conjuntarlos en una Comisin Nacional. Rechazamos la poltica plural de "Frente Amplio" impulsada por Elba Esther Gordillo Morales. Nos pronunciamos contra la miscelnea fiscal. Presentacin y libertad del profesor Vctor Pineda Henestrosa Libertad incondicional del doctor Felipe Martnez Soriano. Libertad del profesor Jess Campos Andrade, Vctor Barajas Nieto y Elas Villanueva. MESA 5. PLAN DE ACCION NACIONAL: Considerandos: Que hasta ahora solo ha habido intentos de plan de accin nacional de la CNTE. Que cuando el movimiento a nivel nacional se ha dado en torno a demandas de carcter nacional y realmente sentidas por las bases los resultados han sido favorables. Que una jornada nacional de lucha no puede darse a partir de la decisin de una seccin. Que es necesario tomar en cuenta la coyuntura nacional, los tiempos y los ritmos propios de cada seccin al plantear las acciones nacionales. 73 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
RESOLUTIVOS. Que de este primer congreso de la CNTE emane realmente un Plan de Accin Nacional. Que el plan de Accin Nacional recoja las demandas ms sentidas, que aglutinen a los trabajadores de la educacin a nivel nacional. Que el plan de accin nacional se sustente en un pliego petitorio nico que propicie la unidad nacional de la CNTE. Para que el plan de accin nacional cuente con el respaldo de las bases debe informarse y discutirse ampliamente con los compaeros para la toma de decisiones. Que en las movilizaciones nacionales se proyecten dos niveles de preparacin, las que nos permitan ir acumulando fuerzas, creando las condiciones y midiendo la disposicin de lucha de los distintos contingentes a nivel nacional. Los definitivos o de fondo como seran las concentraciones nacionales o paro indefinido. Que las acciones de fondo se decidan previa consulta a las bases y que dichas consultas sean respaldas con actas. Que las negociaciones sobre demandas nacionales se realicen mediante comisiones nacionales. Para el xito del Plan de Accin Nacional, que el maestro democrtico cumpla de manera crtica y autocrtica su compromiso educativo ante la comunidad y realice tareas de informacin, para conseguir el apoyo y la comprensin de los padres de familia. Asimismo que realice labores extraclases (Culturales y Deportivas), que nos han permitido contar con el apoyo de las comunidades en jornadas anteriores. Que se impulse la organizacin de los padres de familia a nivel estatal y nacional. Que el plan de accin procure confluir con las acciones de otras organizaciones sindicales, campesinas y populares. ACCIONES. 2 de octubre de 1990.Entrega del pliego petitorio nacional y emplazamiento a las autoridades. 2da- quincena de octubre. Asambleas delegacionales de informacin sobre el pliego petitorio y consulta sobre el plan de accin. 18 de octubre. Encuentro nacional de trabajadores administrativos, tcnicos y manuales. 23 de octubre. Jornada nacional de movilizaciones contra el pago de la deuda externa. 9 y 10 de noviembre. Asambleas Seccionales. 16 de noviembre. Asamblea Nacional de Comits delegacionales de Educacin Indgena a las 9:00 horas en la Seccin 22 de Oaxaca. 17 de noviembre. Asamblea Nacional de la CNTE. D.F. 17 de noviembre. Inicio de brigadeo nacional de acuerdo a las necesidades de los distintos destacamentos. 27 de noviembre. Paro de 24 horas para conocer las respuestas de las autoridades al pliego petitorio y asamblea nacional de la CNTE. Modalidad del paro de acuerdo a las condiciones de cada contingente. 1. de diciembre. Asambleas Estatales. Del 2 al 7 de diciembre. Asambleas Delegacionales o masivas segn las condiciones de cada contingente. 15 y 16 de Diciembre. Asamblea Nacional de la CNTE. 1991. 16 y 17 de enero. Paro de 48 hrs. con modalidad de marcha nacional y/o acciones coordinadas. 16 y 17 de enero. Asamblea Nacional de la CNTE. 19 de enero. Asambleas seccinales. 29, 30 y 31 enero. Paro de 72 hrs. Marcha Nacional y acciones coordinadoras. 2 y 3 de febrero. Asamblea Nacional de la CNTE. 18 de febrero. Inicio de paro indefinido con marcha y plantn nacional. INVITACIONES. 1.- Posible marcha de la Seccin 9 el da de octubre. 2.- Asamblea nacional de padres de familia independiente al 20 de octubre. 3.- Los das 27 y 28 de octubre. Asamblea nacional de Telesecundarias en Morelia, Mich. 4.- Diciembre: Asamblea Nacional de Escuelas Secundarias Tcnicas en el D.F. 5.- Los das 26 y 27 de enero de 1991 la CNTE invita al V encuentro de Organizaciones Sindicales y populares en la seccin 9 del D.F. TAREAS. 1.- Impulsar los fondos de Resistencia Nacional y en cada Seccin. 2.- Impulsar actividades de formacin poltica para los trabajadores de la educacin. 3.- Impulsar la campaa de un milln de lpices para el pueblo cubano. MESA 6.- POLITICA DE ALIANZAS DEL MOVIMIENTO DEMOCRATICO CON OTROS SECTORES DE TRABAJADORES A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL. Considerando, que la agudizacin de las contradicciones de clase es producto de las Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 74
contracciones del capitalismo y se refleja en la poltica de represin y antidemocracia que impera en el pas. Que la crisis del capitalismo trae como consecuencia la caresta de la vida, topes salariales, inseguridad en el trabajo, es decir, el deterioro de las condiciones de vida y laborales de los trabajadores. Que el Estado ha implementado medidas para frenar y desarrollar los intentos de organizacin de la clase trabajadora: por un lado busca recuperar la credibilidad en su poltica e instituciones, el descontento popular e impulsando lo que ahora se conoce como "concertacin y Frente Amplio y Popular" que dentro de estas medidas se enmarcan el PECE, PRONASOL, la ANEP, etc. Que por otro lado el Estado ha implementado la represin, encarcelamiento, torturas, desapariciones y asesinatos de manera masiva y selectiva, provocando que hasta los trabajadores al servicio del Estado se manifiesten en contra del rgimen. Que todo lo anterior ha creado las condiciones para buscar formas de organizacin que enfrenten con mejores perspectivas la poltica antipopular del gobierno. De tal manera que se desarrolla la formacin de ncleos obreros, estudiantiles, campesinos, colonos, amas de casa, etc., constituyndose en frentes, foros, coordinadoras, colonias populares, campamentos, comits y otros. Por lo anterior se propone al congreso el siguiente resolutivo: La CNTE debe ampliar su marco de accin con iniciativas polticas que sinteticen las demandas de los sectores urbano-popular, campesino, sindical y otros, que en conjuncin de esfuerzos organizativos y mediante un plan de acciones conjuntas o coordinadas puedan desarrollar una poderosa fuerza social, capaz de contraponerse con xito a los programas y polticas de hambre y miseria que el estado Mexicano y su gobierno nos imponen; bajo los principios rectores de coordinacin y alianzas, tcticas y estrategias, plataformas reivindicativas unitarias y plan de trabajo que enseguida enumeramos. PRINCIPIOS RECTORES DE COORDINACION Y POLITICAS DE ALIANZAS: Por una convergencia nacional obrera, campesina y popular de oposicin al rgimen y a su poltica antipopular. Que dicha convergencia sea en lo fundamental unitaria, democrtica y clasista. Tomando como base a las coordinadoras nacionales de masas (CNPA, CNTE, CONAMUP, UGOCEP, CIOAC y otras.) Las alianzas debemos establecerlas con todas las organizaciones de masas y destacamentos susceptibles de entablar acuerdos concretos y que se manifiesten con prcticas democrticas y clasistas, estrechando nuestra relacin con las fuerzas independientes y democrticas de los sindicatos obreros, universitarios y de los servicios. Rechazamos las alianzas cupulares en las burocracias charras, el estado y organizaciones hostiles en las luchas democrticas. Respeto a las decisiones y acuerdos de base, por la independencia poltica, ideolgica y orgnica con respecto al Estado, los partidos polticos, organizaciones progobiernistas, oficialistas y oportunistas. Por una alianza multisectorial de base a base y de direccin a direccin al margen de acuerdos de cpula. Oposicin y lucha contra la conciliacin de clases y la concertacin como mecanismos para la conquista de soluciones de las demandas de los trabajadores, reivindicando la movilizacinnegociacinmovilizacin y la consulta a las bases. Por un frente independiente y proletario rechazando las alianzas con los charros y el estado. Impulsar un programa unitario de organizaciones obreras, campesinas y otros sectores en lucha, sincronizando los tiempos de movilizacin. Por el respeto mutuo entre las organizaciones. Rechazo a la poltica de concertacin y al frente amplio y popular que promueve el estado burgus mexicano y el charrismo sindical. Rechazo al proyecto modernizador del gobierno Salinista en lo econmico, poltico, social y cultural, expresado en el pacto de estabilidad y crecimiento econmico (PECE), PRONASOL, la modernizacin educativa y la reconversin industrial. Rechazamos la intromisin de las autoridades y toda la instancia de gobierno, as como de partidos polticos y organizaciones en la vida interna de los sindicatos. Solidaridad con los movimientos democrticos de otros sectores, pertenezcan o no a esta nueva instancia de frente o coordinadoras de lucha sindical y popular, desterrando a travs de la lucha poltica e ideolgica, el regionalismo, el sectarismo, el caudillismo, el gremialismo, el reformismo y el aventurismo que obstaculizan el desarrollo del movimiento popular y sindical. Estrechando nuestra relacin con las fuerzas independientes y democrticas de los sindicatos obreros, universitarios y de los servicios. Disciplina y puntualidad en el cumplimiento de las tareas. Desarrollar la lucha contra la burguesa y su estado en todos los campos, proponindonos la destruccin del capitalismo y por la construccin del socialismo. ESTRATEGIA Y TACTICA. Enfrentar al Estado y su poltica antipopular, a la corrupcin y el oportunismo en todos los sectores y espacios en el debate poltico, para evidenciar los objetivos que se persiguen. 75 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Impulsar la relacin a nivel nacional con todas las organizaciones independientes y emergentes que no avalen los proyectos del gobierno y sus aliados. Fortalecer las estructuras de las organizaciones independientes. Definir la plataforma multisectorial de demandas. Impulsar la organizacin de la asamblea de padres de familia a nivel estatal y nacional, asimismo coordinar las movilizaciones. Implementar actividades para elevar el nivel de conciencia de clase del pueblo trabajador. Reivindicar la movilizacin multisectorial como mtodo de lucha, no slo para la conquista de las demandas inmediatas de los trabajadores, sino como forma de elevar la conciencia. Implementacin de comisiones multisectoriales en las negociaciones emanadas de la movilizacin. Mantener constante comunicacin entre secciones, delegaciones y organizaciones. Establecer relaciones con agrupaciones magisteriales y sindicales de otros pases que se opongan a la presin de la clase patronal y desarrollen la solidaridad de los trabajadores de todo el mundo, en particular con la asociacin de educadores de Latinoamrica y del Caribe. Impulsar los frentes regionales como forma organizativa que nos permita aglutinarnos a todos los trabajadores en un espacio geogrfico en torno a la unidad de accin. Convocar al pueblo trabajador y las organizaciones independientes del estado, el oportunismo y el aventurerismo, a implementar planes de acciones conjuntos por demandas comunes. Organizar encuentros, foros, mesas redondas, etc., para analizar las perspectivas del proyecto salinista e implementar formas de lucha conjuntas. Promover la participacin de los compaeros de base en el trabajo tericoprctico en todas las instancias organizativas, rechazando y denunciando toda organizacin que se pronuncie por ocupar los espacios polticos que el estado y el charrismo ofrezcan en los sindicatos o en el aparato de control, como prebendas a la conciliacin de clase. Avanzar en la democratizacin de las instancias organizativas de la clase trabajadora sin compartir el poder con los charros y sus apndices. PLATAFORMA REIVINDICATIVA UNITARIA. Contra los topes salariales y por aumentos generales que recuperen el poder adquisitivo de los trabajadores. En defensa de la educacin pblica y la aplicacin del 8% de PIB en el gasto educativo. Luchar por la va de los hechos en defensa de la fuente de trabajo por la reduccin de la jornada de trabajo y por la recuperacin de la materia de trabajo. Por democracia sindical y por mejores prestaciones econmicas y sociales (vivienda, salud y servicios). Alto a la violacin de los derechos laborales y por el respeto irrestricto al derecho de huelga. Que las empresas estatales pasen a manos de los trabajadores. Contra el cierre y la venta de las empresas para estatales. No al pago de la deuda externa y contra la miscelnea. Dotacin y legalizacin de la tenencia de la tierra a los campesinos pobres, contra la privatizacin del ejido y por el incremento a los precios de garanta a los productos del campo. Alto a la represin y los asesinatos polticos, esclarecimientos de stos y castigo a los culpables. Por la libertad de los presos polticos y por la presentacin en vida de los desaparecidos polticos. Alto a las agresiones imperialistas y solidaridad con los procesos revolucionarios de Latinoamrica. PLAN DE TRABAJO. Impulsar jornadas de lucha como parte de la resistencia activa difundiendo ampliamente los conflictos existentes. Participar como convocante en el V Encuentro Nacional de organizaciones Sindicales y populares el 25 y 27 de enero de 1991, en la ciudad de Mxico, Seccin 9 del SNTE. Que la comisin permanente formalice relaciones con organizaciones democrticas sindicales (SUNTU, coordinadora Nacional Universitaria, SINTCA etc.) populares y de investigacin a nivel nacional e internacional. Impulsar y consolidar las organizaciones de padres de familia. Impulsar la participacin en eventos pedaggicos y sindicales a nivel internacional para difundir nuestro movimiento y buscar la solidaridad. Participar en la Asociacin de Educacin de Amrica Latina y del Caribe. Adherirse a las acciones que impulsa el Comit Latinoamericano contra el pago de la deuda y el paro continental. Participar en la Conferencia Mundial Abierta de Organizaciones Sindicales y polticas por una Asociacin Internacional de Trabajadores a celebrarse en Barcelona, Espaa del 2 al 5 de enero de 1991. Impulsar conferencias, foros, escuelas sindicales y crculos de estudios. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 76
Impulsar la participacin de los jvenes en el Encuentro Internacional Antiimperialista en julio y agosto de 1991. Impulsar un rgano de informacin de la CNTE que retome la problemtica y lucha de otros sectores. Reconocemos la necesidad de una prensa nacional multisectorial que le d forma y contenido a los esfuerzos unitarios que se vienen desarrollando nivel regional y nacional. Establecer una relacin y participar con una delegacin permanente de la CNTE en los eventos de la CNPA, CONAMUP y otras organizaciones clasistas. Formar una Comisin Negociadora Nacional de los contingentes en lucha. PRONUNCIAMIENTOS. El primer congreso de la CNTE se pronuncia contra la poltica antiobrera de Carlos Salinas de Gortari y en repudio a su principal instrumentador Arsenio Farell Cubillas. Nos pronunciamos por la campaa "por un milln de lpices" como solidaridad internacional con el pueblo cubano ante el bloqueo imperialista. Repudio total a la poltica del gobernador Patrocinio Garrido por el cerco militar de que hizo objeto a la Escuela primaria David Gmez, as como por las amenazas que les infligi a sus maestros, igualmente por la destruccin de la Escuela Tcnica No- 2 con todo el mobiliario y materiales de trabajo, lo cual es un atentado a la cultura . Por la defensa de las Escuelas Normales Rurales como instituciones donde tienen acceso los hijos de obreros y campesinos. Promover una Asamblea con organizaciones Sindicales y Sociales del sector educativo para instrumentar una jornada de lucha Nacional en rechazo a la modernizacin Educativa y en defensa de la Educacin Publica (Operativa de la prxima reunin de la comisin Permanente). El primer Congreso Nacional de la CNTE se pronuncia por la libertad inmediata del compaero Antonio Orozco Michel, preso poltico en el CERESO del Estado de Puebla, Puebla. Por la solucin inmediata de las demandas que plantean los campesinos que marchan al D. F. provenientes de los estados de Nayarit y Chiapas. Por el pago inmediato de vacaciones de julio y agosto de 54 compaeros maestros de la seccin 14 (Regin Montaa). MESA 7: PROYECTO PARA INTEGRAR UN MODELO DE EDUCACION ALTERNATIVA EN EL PAIS. INTRODUCCIN. A diez aos de lucha y surgimiento de la CNTE es necesario conocer el avance y dificultades de las secciones democrticas que estn impulsando proyectos alternativos de educacin, opuestos y diferentes al que impone el estado, en este caso: Programa para la modernizacin Educativa. En el Desarrollo de los Trabajos de esta mesa se reconoci la importancia de impulsar un proyecto de educacin alternativa a nivel nacional, aprovechando las experiencias que se tiene en algunas secciones. Tambin se hizo el sealamiento de que la CNTE, aparte de tener un proyecto poltico como movimiento debe tener su propio proyecto educativo. Las intervenciones de los oradores en esta mesa fueron reiterativos en la caracterizacin del programa para la modernizacin educativa de la SEP y su rechazo unnime. Hubo abundantes coincidencias en las propuestas, demandas y tareas, y reducidos los puntos a debatir, lo que hizo posible agilizar los trabajos. INFORMES. Seccin 22 Oaxaca: Se han realizado 3 asambleas estatales de educacin alternativa, talleres, conferencias, reuniones sectoriales y por niveles, etc. La 4 Asamblea de Educacin Alternativa se realizar los das 26 y 27 de octubre del presente ao. Se edita la revista "Educacin Alternativa". Existe un avance de discusin sobre la problemtica educativa en el nivel de educacin indgena. Los obstculos que se enfrentan son: La falta de recursos econmicos y la resistencia al cambio de los compaeros. Seccin 7 Chiapas: No hay consolidacin de este proyecto, pero se han realizado distintos foros educativos. Se tienen resolutivos del Congreso Democrtico Seccional para impulsar un proyecto de Educacin Alternativa. Seccin 10, D. F. Ha realizado 4 eventos sobre educacin. Tiene integrada una comisin pedaggica seccional. Ha editado diversos materiales sobre educacin. Seccin 9 D.F. En Diciembre de 1989 se crea una mesa de educacin alternativa en la seccin. Seccin 18, Michoacn: Con base en los resolutivos del primer congreso democrtico de junio de 1990, tiene el compromiso de impulsar un proyecto de educacin alternativa, existiendo condiciones en el nivel de Educacin Indgena . Seccin 11 D.F.(Administrativos , Tcnicos y profesionales ). Se realiz en febrero de 1990, el primer foro seccional sobre el tema de organizacin y apropiacin de la materia de trabajo en el sector cultural, buscando 77 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
incorporarse al proyecto de educacin alternativa. Se tiene acuerdo para realizar el segundo foro. LECTURA DE PONENCIAS. Se presentaron 13 ponencias que abarca la problemtica educativa, la caracterizacin del programa para la modernizacin educativa de la SEP, propuestas para un proyecto de Educacin Alternativa, demandas, tareas y recomendaciones. Es necesario hacer notar, que hubo muchas coincidencias en los planteamientos. Los aspectos ms sobresalientes de estas ponencias son: Una resea histrica de las distintas reformas educativas aplicadas por la SEP; desde el proyecto educativo vasconcelista, la "educacin socialista" de los aos 30s; la poltica de educacin nacional de los 40s y 50s; el Plan de once aos, la Reforma echeverrista; el plan nacional de educacin de Lpez Portillo; La "Revolucin educativa" de Reyes Heroles; Actualmente el Programa para la Modernizacin Educativa. Respecto a la caracterizacin del PME, se hizo nfasis en que es un proyecto impuesto por el Estado, sin una verdadera consulta y participacin de las bases y que dicho proyecto trae como consecuencias: la reduccin del gasto pblico a la educacin (2.8 % del PIB), disminucin de maestros, grupos con exceso de alumnos, desaparicin del nivel de educacin especial, aplicacin del Servicio Civil de Carrera, fortalecimiento de la descentralizacin educativa, privatizacin de la educacin haciendo recaer el gasto el gasto pblico educativo en los padres de familia, alumnos y la sociedad. Se hizo hincapi que el PME es un modelo educativo fundamentado en el neoliberalismo econmico y que se aplica en pases capitalistas altamente desarrollados, que nos es el caso de Mxico. El rechazo al Programa para la Modernizacin Educativa de la SEP fue unnime y evidente. En relacin a las demandas, hubo algunas muy generales y otras especficas. Se expres la necesidad de pasar de la actitud contestataria a la propositiva. En trminos generales se recogen las siguientes demandas y tareas. Necesidad de realizar un Congreso Pedaggico Nacional. Construccin de un anteproyecto de educacin alternativa. Que se destine mnimamente el 8% del PIB a la educacin pblica. Defensa de la educacin laica y gratuita. Defensa del normalismo. Rechazo a la injerencia de la iniciativa privada y el clero en Educacin Pblica. Reduccin y descarga acadmica para el maestro en servicio. Defensa de las culturas tnicas. Ao sabtico para los maestros en servicio y/o becas para su profesionalizacin. Aumento salarial al magisterio (3 salarios mnimos). Creacin de un centro de estudios o de investigacin educativa y de docencia de la CNTE. Equipamiento y mejoramiento fsico de la planta escolar en todos los niveles educativos. Proyecto de publicaciones educativas. Formacin de una Comisin Educativa Nacional de la CNTE, seccional o estatal. Revisin de planes y programas de estudio. Calendarizar eventos pedaggicos a nivel local, regional, estatal y nacional Convocar a cientficos, especialistas, padres de familia, organizaciones, etc., para recibir aportes en la construccin de un modelo educativo alternativo. Luchar organizadamente y a nivel nacional contra el PME Rechazar la fusin de grupos. Reconocer el contenido humanista de la lucha democrtica de los maestros. Respecto al Proyecto de Educacin Alternativa, se presentaron varios modelos: las secciones 7, 14, 18 y 22, y todas las dems expresan de manera general lo siguiente: Integrar una comisin educativa a nivel nacional para organizar la informacin y el seguimiento del PEA. Necesidad de realizar un diagnstico cuantitativo y cualitativo. El PEA debe definir qu tipo de sociedad y de nacin se pretende, qu corrientes o enfoques filosficos, polticos, pedaggicos y psicolgicos, etc. seran los ms adecuados. Qu contenidos, objetivos y metodologas seran las ms correctas. Considerar las experiencias en educacin popular y buscar la vinculacin con organizaciones y sectores afines. Considerar la formacin del maestro en la aplicacin del PEA. El PEA debe romper el verticalismo de la SEP. Divulgacin de materiales relativos al PEA e intercambio de experiencias. Respeto a los procesos del PEA que cada seccin est desarrollando. Circunscribir al PEA en el marco de nuestra lucha democrtica. En todas las participaciones tambin surgieron interrogantes y retos que debemos expresar: Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 78
Cmo operativizar el modelo? Qu metodologa o estrategia se debe utilizar para que participen los maestros de base? Qu mecanismos utilizar para el financiamiento del PEA? Cmo evaluar el PEA? Cmo van a participar los diferentes agentes educativos en el PEA tales como: los padres de familia, directivos, maestros, alumnos, organizaciones, etc.? Cmo combinar la democratizacin del SNTE y la democratizacin de la escuela y la enseanza? RESOLUTIVOS Y TAREAS. Considerandos: Que es una necesidad histrica el rescatar las experiencias de educacin alternativa que se han desarrollado en nuestro movimiento y otras de educacin popular, que nos lleven a consolidar y dar coherencia orgnica a nuestro modelo de educacin alternativa como CNTE. Que ante la arremetida de la modernizacin educativa que lleva a cabo la SEP y el gobierno, la CNTE fija su posicin y la rechaza unnimemente porque es una imposicin basada en una supuesta consulta a la base magisterial y ajena a sus intereses laborales y profesionales. Adems, corresponde a la lgica de continuar subordinando al maestro de base en la toma de decisiones y participacin efectiva en la orientacin de la poltica educativa nacional. Que debe quedar claro que la fuerza democrtica de trabajadores de la educacin agrupados en la CNTE hacen suyas las demandas, los objetivos y planteamientos de la poblacin trabajadora que lucha por una transformacin democrtica de nuestros pas. Que la CNTE en la tarea histrica de integrar orgnicamente un modelo de educacin alternativa, tiene postulados claros y contenidos concretos que se expresan por consenso de base: Por una educacin democrtica, cientfica, popular y comprometida!. Que el compromiso del magisterio democrtico es de carcter nacional por lo que requiere de esfuerzos comunes y disponibilidad en el trabajo, porque es un proceso permanente, siempre sujeto a reflexin, evaluacin, de bsqueda y participacin de su base social, promoviendo o impulsando en este proceso que la apropiacin de la materia de trabajo, como en las relaciones que se establezcan en los centros de trabajo o con otros sectores, avanzar paralelamente con lo poltico-sindical. Que es necesario vincular la teora y la prctica, la unidad en la accin, en el marco de un desarrollo desigual y combinado de los avances y experiencias de los diferentes contingentes o secciones que se integran en la CNTE. Que como estrategia general: Debe conducirnos a un fin primero inmediato y necesario: la realizacin del primer congreso pedaggico nacional de la CNTE. Respetar la organizacin interna de los contingentes, sus etapas, fases, segn su situacin concreta, pero dentro de una programacin general y nacional coordinada por una comisin educativa nacional. Se retome el principio de impulsar la participacin mayoritaria de los trabajadores de la educacin, para que de las bases emanen las decisiones. Se requiere un diagnstico de la situacin nacional y se busque la continuidad de los trabajos del PEA con una evaluacin permanente. Que se difundan con mayor amplitud la relacin de los congresos estatales y nacionales. Valorar y recobrar la experiencia educativa personal o colectiva de la CNTE, o de educacin popular en particular, buscando el intercambio de las mismas Inter e intranacional. La Comisin Nacional Educativa en coordinacin con los contingentes calendaricen los eventos a realizar. Por todo lo anterior, la plenaria de la mesa VII acuerda los siguientes: RESOLUTIVOS Y TAREAS: Convocar al Primer Congreso Pedaggico Nacional de la CNTE para la tercera semana del mes de mayo de 1991. Ejes de discusin y trabajo: Diagnstico de la realidad educativa. Objetivos y fines de la educacin. Planes y programas de estudio. Metodologa de la enseanza. Otros. Que el Primer Congreso Nacional de la CNTE rechace el Programa de Modernizacin Educativa impulsado por el Estado, ya que no ha sido conocido ni consultado por el magisterio nacional. Adems porque en su fase experimental est demostrando que su aplicacin est atentando por un lado la educacin pblica y la calidad de la enseanza, y por otro, est lesionando gravemente nuestros derechos laborales y profesionales. Nombrar una comisin de educacin a nivel nacional misma que deber estar integrada por los compaeros de cada seccin y reunirse el 20 de octubre de 1990 para elaborar un plan de trabajo. Impulsar la creacin del Centro de Investigaciones Educativas y de Docencia de la CNTE, as como la edicin de una revista pedaggica nacional, que recoja sistematice y difunda las participaciones tericas y prcticas de los investigadores y maestros. Que el Proyecto de Educacin Alternativa se gue bajo las siguientes lneas generales: Convertirse en un gran movimiento pedaggico nacional. 79 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Inscribirse dentro del marco de nuestra lucha democrtica y por mejores condiciones de vida y de trabajo. Construirse a partir de la discusin, crtica democrtica, colectiva, participativa y organizada de los maestros, padres de familia, estudiantes y pueblo en general. Mantener una actitud crtica e independiente ante el proyecto educativo del Estado. Impulsar el intercambio de experiencias a nivel magisterial y popular. Desarrollar una educacin en defensa de los derechos humanos, preservacin de los recursos naturales y rescate de los valores culturales del pueblo mexicano y en particular de los diversos grupos tnicos. Defender el derecho irrestricto a la educacin pblica, gratuita, democrtica, cientfica y popular. Promover una educacin que contribuya a la transformacin estructural de la sociedad. Desarrollar en el trabajador de la educacin una conciencia crtica y autocrtica que le permita rescatar su materia de trabajo. Vincular el trabajo intelectual con el trabajo prctico. Generar propuestas que permitan luchar por la democratizacin de la enseanza. TAREAS: Nombrar comisiones de educacin a nivel de centros de trabajo. Previos al Congreso Pedaggico nacional realizar diversas actividades educativas que desemboquen en la realizacin de congresos pedaggicos estatales. Realizar foros en defensa de la educacin pblica. Convocar a un encuentro educativo nacional para intercambio de experiencias. Difundir todos los materiales producto de los foros educativos realizados. Los contingentes mantendrn las relaciones con otros organismos de educadores de otros pases (Asociacin de educadores Latinoamericanos y del Caribe) Se promover la participacin de los padres de familia en la construccin del proyecto. DISCURSO DE CLAUSURA Pronunciado por el Profr. Jorge Chanona Cruz Secretario General del Comit Ejecutivo de la Seccin 7 de Chiapas. Compaeros congresistas de este I Congreso Nacional de nuestra CNTE: Debemos en nombre de los trabajadores de la educacin de nuestro pas, que aspiran a la democratizacin de nuestro sindicato, celebrar la conclusin exitosa de este evento, por cuanto significa para nosotros una leccin poltica y para el charrismo y el estado la advertencia de que las polticas, atentatorias del derecho laboral y de la educacin del pueblo tendrn una respuesta organizada y combativa. La advertencia de que las medidas represivas fsicas y administrativas no bastan para detener la creciente inconformidad de los trabajadores del SNTE y de todos los trabajadores de Mxico. Los once aos que est por cumplir la CNTE encuentran en este primer Congreso la plena justificacin y recompensa por el sacrificio y la lucha de nuestros compaeros en la construccin de esta instancia de convergencia de todas las tendencias democrticas de los trabajadores de la educacin. La culminacin de este evento de algn modo, nos resarce de los momentos difciles, de la sangre derramada de nuestros compaeros cados, del encarcelamiento, de la represin administrativa y de otros tantos actos de ignominia con que hemos pagado al Estado y al charrismo, nuestra inquebrantable voluntad de lucha. Los 4 das de esta jornada, nos heredan una responsabilidad: llevar los resolutivos que hemos aprobado, los cuales condenan las demandas de los trabajadores de la educacin, las formas de organizacin y de accin, para discutirlos en las bases de Oaxaca y Michoacn, de la 9, la 10, la 11, la 36, Guerrero, Chiapas y dems secciones hermanas cuyos contingentes han convergido activamente en este encuentro. Heredamos la responsabilidad de convertirlos con el trabajo en accin poltica y movilizacin organizada que permita: El avance de la democracia en el SNTE. El rescate de los incrementos salariales que reclaman vivamente el magisterio y los trabajadores de la educacin. Que nos permita la creacin desde la base magisterial y el pueblo, un Proyecto de Educacin Alternativa que contrarreste las medidas instrumentadas por el Estado en su proyecto de Modernizacin. Esta responsabilidad es histrica y por lo mismo debe estar constituida sobre cimientos slidos que slo pueden obtenerse de la fuerza integral de nuestros compaeros en lucha, fuerza solo alcanzable si se consensa y trabaja desde las bases, sin temores, pero sin aventurerismos polticos. Pero adems buscando que esa fuerza converja y coincida con la fuerza de otros sectores organizados de trabajadores, como lo mandatan los resolutivos de nuestro Congreso. Para alcanzar este objetivo, es importante comprender que necesitamos construir en esta nueva etapa de lucha, una CNTE que sea enrgica, combativa, ms organizada y no claudicante y como mucho se reclam en este Congreso, no concertadora. No concertadora, pero que asimile con realismo y sin retrica que actuar con inteligencia no significa Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 80
actuar con tibieza y cobarda. Si bien es cierto que la represin es un hecho connatural del Estado capitalista y que no podemos ser sumisos y resignados frente a ella, ni supeditar la defensa de nuestros derechos a su existencia, debemos comprender que la mejor cobertura frente a su amenaza es la creacin y preparacin de nuestra fuerza. Hoy hay que decir tambin que debe ser objetivo intermedio hacia la democracia total de nuestro sindicato, fortalecer da a da la coordinadora que naciera en 1979. Y asumir la leccin que si sta ha de cumplir la tarea histrica de aglutinar el descontento nacional de los trabajadores de la educacin, debe cumplir con la condicin no slo de verter al exterior la imagen de una CNTE unitaria que jale y convoque, sin que de veras y ms all de la retrica de asamblea, supere con madurez las diferencias de las corrientes democrticas que la conforman y con base en las coincidencias construya en la accin la unidad de los trabajadores de la educacin que luchan por la democracia del SNTE. Compaeros congresistas, en nombre de los contingentes aqu convocados, cuando son las 4:35 horas, de la maana del primero de octubre de 1990 declaro clausurados los trabajos de este primer Congreso Nacional de la CNTE, y vlidos los acuerdos que hemos tomado para bien de la lucha que estamos construyendo.
II CONGRESO NACIONAL ORDINARIO (Morelia, Michoacn, 29, 30, 31 de Octubre y 1 de Noviembre de 1992)
MESA No. 1. ANLISIS DE LA SITUACIN ECONOMICA, SOCIAL Y POLITICA INTERNACIONAL Y NACIONAL. INTRODUCCIN: Analizar la situacin econmica y poltica mundial significa mencionar el podero de tres grandes potencias que tienen como objetivo la dominacin universal: Japn, Alemania, y Estados Unidos. Estas tres potencias no estn exentas de problemas y buscan su recuperacin econmica en dicha dominacin para justificar el saqueo de los pases dependientes. Los pases imperialistas imponen el libre mercado, con el cual logran una penetracin legal en los terrenos, particularmente Estados Unidos quien ya de por s ya lo ha hecho en Amrica Latina, frica y Asia desde siempre; hoy con su TLC busca legitimar el manipuleo econmico, poltico, cultural y educativo para salir de sus crisis, interviniendo mas agresivamente en Amrica. La educacin a nivel mundial se dirige hacia la formacin de individuos para el trabajo manual, respondiendo a las economas exportadoras de alto rendimiento y establece una competencia individualista entre los seres humanos. SITUACIN INTERNACIONAL. En el mundo entero se est dando un proceso de reestructuracin y recomposicin del capitalismo, esta tendencia conlleva a una mayor globalizacin de las economas nacionales, todo como producto del fortalecimiento de la monopolizacin de la industria, comercio y capitales bancarios. Dicho reacomodo de fuerzas no ha logrado superar la crisis y como consecuencia trae consigo el resurgimiento del fascismo como expresin decadente de este sistema. Con la cada de los regmenes llamados socialistas en Europa del este, la clase trabajadora a nivel mundial recibe uno de los golpes ms significativos en la historia ocasionando un gran reflujo en las fuerzas proletarias. Con esto la burguesa, por medio de idelogos, desataron una campaa rabiosa para descalificar el socialismo, logrando en algunas partes del mundo influir de un modo tal, que algunos proyectos socialistas fueran desechados (como la Nicaragua Sandinista) y que algunos partidos socialistas cambiaran sus planteamientos y tcticas y estrategias (Guatemala y Colombia) por prcticas de conciliacin de clase, an ms, se descompusieran pasando completamente al campo capitalista. Este momento, es el ms aprovechado al mximo por la burguesa para imponer sus condiciones y echar a andar los tratados internacionales de comercio y desatar una nueva ofensiva contra toda manifestacin de organizacin proletaria. Con esta nueva correlacin de fuerzas, Estados Unidos se erige como el "Guardin del Mundo" con el "nuevo orden Internacional". No con esto se admite la derrota de la clase trabajadora, ni mucho menos se renuncia a la vigencia del socialismo, como la nica opcin viable para la liberacin del proletariado. La reestructuracin internacional advierte nuevas formas en la confrontacin capital-fuerza de trabajo y una nueva divisin del mismo, como consecuencia se 81 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
profundiza la dependencia econmica, tecnolgica y poltica. La pugna intercapitalista por la hegemona, el surgimiento de barreras proteccionistas entre los grandes bloques econmicos y la imposicin del neoliberalismo en el mundo, son fenmenos que afirman la vigencia de la lucha de clases y advierte una nueva fase de lucha revolucionaria. El sistema de produccin capitalista internacional, contina padeciendo las tres modalidades con que se presentan sus crisis a travs de la historia: Crisis cclica. Que se origina de su proceso de produccin, existiendo una marcada escasez de capitales. Crisis de regulacin. La que presenta como de largo plazo o estructural y se manifiesta cada vez que el sistema capitalista requiere de la renovacin de sus mecanismos y procedimientos, para enfrentar sus propias contradicciones. Crisis general o mundial. Originada por su grado de desarrollo monoplico y reflejado en un conjunto de contradicciones (entre ellas, el carcter cada vez mas social de la produccin y la apropiacin privada del producto de la misma) de tal magnitud que les resulta incontrolable y con repercusiones a nivel mundial. El alto grado de concentracin y centralizacin de los capitales en los grandes monopolios financieros internacionales (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Banco Internacional de Desarrollo), le ha permitido a los gobiernos de los pases imperialistas, confeccionar o imponer a los pases menos desarrollados sus polticas econmicas que se ajustan a los intereses polticos y econmicos de las grandes oligarquas internacionales, para lo cual, toma las siguientes medidas con miras a resolver sus crisis: Destruir parte de lo producido para controlar los precios del mercado. Bajar los precios de garanta para hacer quebrar a sus competidores y apoderarse de sus mercados, hacindose ms competitivos. Despidiendo personal y sobrecargando de trabajo a los que quedaron, es decir, imponer mayor explotacin reduciendo los derechos de los trabajadores. En casos drsticos provocando guerras (primera y segunda guerras mundiales). Creando proteccionismo a sus productos y abriendo mercados a la fuerza. Imponiendo embargos con un sin fin de pretextos (ecologa, plagas, etc.). Traslado de su produccin a otros pases (maquiladoras) para bajar sus costos de produccin (impuestos, salarios, materias primas, etc.). Crear bloques comerciales para monopolizar la compra y venta de productos (TLC, GATT). El desarrollo actual del capitalismo ha hecho posible, un eslabonamiento de los intereses burgueses internacionales con los nacionales, de tal manera que se ha ido generando cada vez con mayor claridad una relacin que podramos caracterizar como de interdependencia. Unos dependiendo ms que otros, con los pases considerados colonias o semicolonias ubicadas en el hemisferio sur del planeta, pero todos encaminados por el mismo hilo conductor que les da sustento: la acumulacin de capitales por medio de la superexplotacin de la fuerza de trabajo, de tal manera que una descomposicin de uno de sus eslabones se transforma en enfermedad para toda la cadena. En tanto que los gobiernos de los pases capitalistas de bajo desarrollo se muestran sumidos y domesticados con los grandes proyectos econmicos, polticos y sociales de las grandes potencias financieras, sus relaciones se mantienen estables. Desestabilizndose hasta llegar a la intervencin militar cuando los pueblos y gobiernos de pases menos desarrollados se muestran reacios con la poltica del imperialismo. En Latinoamrica, frica y Asia el grado de capitalizacin del capitalismo ha llegado a un nivel que hace casi imposible la subsistencia de la mayora de los trabajadores, las medidas econmicas y polticas que ejercen los gobiernos profundizan cada vez ms la superexplotacin de la fuerza de trabajo. Slo a base de la fuerza armada han impedido que el pueblo trabajador, cansado de tanta miseria, se insurreccione y acabe con tanta injusticia y sometimiento a que est sujeto. La Comunidad de Estados Independientes (integrantes de la desaparecida URSS) an conserva cierto poder econmico, militar y territorial. Una vez restablecida su situacin de recomposicin, ha entrado en el concierto mundial de la competencia capitalista, exigiendo su parte en la reparticin de los mercados mundiales, lo que repercutir en la conformacin de la nueva correlacin de fuerzas. A pesar de los enfrentamientos augurados, es claro que la burguesa internacional llegar a dirimir sus diferencias por las vas posibles, sin descartar una Tercera Guerra Mundial, en pos de sus intereses y en defensa del sistema de explotacin. Con el nuevo reparto imperialista del mundo quedarn an ms sometidas las naciones dbiles y de menos desarrollo, trayendo consigo mayores miserias para los trabajadores. El proletariado internacional se halla en una situacin nica en su ya largo camino de lucha y resistencia en contra de su enemigo histrico: la burguesa, pues, como producto de la recomposicin de las fuerzas actuales en la arena internacional el proletariado padeci un profundo reflujo que lo imposibilita a responder en ptimas condiciones a la ofensiva capitalista, como la huelga de los trabajadores de la Aviacin en Alemania, la de transportistas en Espaa y los estallamientos en los Estados Unidos, Venezuela, Per, Colombia e Italia. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. 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Las organizaciones del proletariado estn en perodo de aprehensin de la realidad nacional. En consecuencia, se encuentran en un perodo de discusin y definicin en sus tcticas y estrategias actuales. Con la configuracin de nuevas tradiciones sociales se profundizar la explotacin econmica, creando las condiciones para la reactivacin del movimiento revolucionario mundial. SITUACIN NACIONAL. El programa Econmico del Estado Mexicano apuesta su financiamiento exterior, por lo tanto, el gobierno actual se empea en satisfacer las exigencias del capital financiero, mismo que se traduce al ofrecer ptimas condiciones econmicas, polticas y sociales. El proyecto neoliberal del gran capital tiene por caracterstica ms importante la reforma del estado, que se define como la acelerada disminucin de la participacin pblica en la administracin de industrias: En 1982 la participacin del Estado en la produccin del P.I.B. era del 17% con 1,115 empresas y organismos estatales. En 1987 se haba reducido a 502 empresas para estatales. Los propsitos para 1992 son en el 86% de la reprivatizacin. Los efectos de la reestructuracin econmica estatal, bajo la conduccin de los principios neoliberales son: Intentos de "Modernizacin" tcnico-productiva de la planta industrial y cambio de las formas organizativas de la produccin para hacer ms rentable el capital. Impulso de nuevos roles de desarrollo ligado al comercio exterior: Frontera Norte, Bajo, Costa del Pacfico y Pennsula de Yucatn. Endurecimiento de la gestin administrativa y financiera del capital mediante un mayor control de fuerza de trabajo, modificacin de las fuerzas laborales, despidos masivos, mutilacin de los Contratos Colectivos y revisin de los convenios departamentales. Aplicacin y sostenimiento de una poltica de contencin salarial y disminucin del gasto pblico, por medio de los planes de choque con el Pacto para la Estabilidad, la Competitividad y el Empleo (PECE). Reformas constitucionales que justifican la prdida de laicidad de una buena parte de la educacin, privatizacin del ejido e intervencin del clero en la vida poltica del pas. Nulificacin del derecho de huelga, impedimento a la libre sindicalizacin, privatizacin de la seguridad social, despidos masivos y aumento incontenible del desempleo; violacin de los derechos humanos, mayor antidemocracia en la vida nacional y prdida de la soberana. Mxico se ha ido colocando como uno de los ms importantes eslabones del capitalismo mundial. El capitalismo en Mxico se ha erigido como el modelo clsico actual de las polticas financieras que aplican los monopolios internacionales en los pases de menor desarrollo. El gobierno de Mxico es el que con mayor sumisin acepta y aplica los proyectos, programas y planes de la oligarqua financiera, as como sus imposiciones polticas. Esta penetracin se manifiesta como un conjunto de medidas econmicas, polticas y sociales recomendadas por los bancos internacionales. En la prctica el gobierno impone estas medidas a travs de engaosos pactos efectuados entre las cpulas sindicales y dems organismos corporativos al servicio de la burguesa. La renegociacin de la deuda externa, no ha trado ninguna mejora para los trabajadores; dicha deuda todava asciende a ms de 100 mil millones de dlares, no habiendo una amortizacin de la misma. La modificacin de la Ley Monetaria en Mxico, no es solamente una medida de simplificacin numrica, sino una exigencia capitalista para una ejecucin en Mxico, no es solamente una medida de simplificacin numrica, sino una exigencia capitalista para la ejecucin de las relaciones en el marco del TLC y posiblemente como antecedente de la formacin del Mercado Comn Norteamericano (en los hechos la formacin del Mercomn). Aunado a esto la cada de la produccin; muestra del alza del P.I.B., en los dos aos anteriores a 1992, ya que al terminarse la venta de las empresas paraestatales automticamente cae este producto, imposibilitndose la reestructuracin econmica con un proyecto nacional y recurriendo nuevamente al financiamiento externo. A la vez, la simplificacin monetaria no es la esencia de la devaluacin, ya que a partir del PECE se decidi acelerar ms el deslizamiento del peso: 40 centavos diarios con respecto al dlar. Esto a la par de la cada de la produccin nacional provoca una constante devaluacin-inflacin imposible de detener dentro de los marcos de la dependiente economa mexicana. El Estado burgus mexicano aplica la poltica de concertacin, apoyado en las reformas a los procesos electorales, maniobrando con los espacios de representacin popular, desde los partidos de derecha hasta los de supuesta izquierda, con el claro objetivo de mediatizar la lucha de clases. El gobierno salinista aplica una poltica de doble cara: por un lado cooptando a cuadros polticos relevantes de organizaciones democrticas, sindicales y populares; por el otro endureciendo su tratamiento hacia las aspiraciones sociales del pueblo trabajador. El Estado burgus mexicano aplica la poltica con la finalidad de no poner en riesgo su hegemona y dominacin, con el objetivo de amortiguar los efectos de la desnacionalizacin y privatizacin, ha resuelto poner en prctica su plan econmico-poltico-partidario que ha dado por llamar "SOLIDARIDAD". El PRONASOL, se ha convertido para el gobierno de Salinas en el proyecto 83 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
que pretende acabar con el descrdito nacional con el que inici su gobierno. En el fondo, no ha pasado de ser un paliativo de las grandes carencias y depauperizacin de la sociedad. Dentro del proyecto poltico del salinismo se encuentra la estructuracin de un modelo de sindicalismo ms subordinado a los intereses del gran capital, fuera del obsoleto sindicalismo corporativo. Adems impulsa un tipo de dirigente sindical con fraseologa renovada y engaosa, como las que se aglutinan en la Federacin de Sindicatos de Empresas de Bienes y Servicios (FESEBES). La actual situacin econmica, poltica social del pas nos obliga a: Buscar la unidad y organizacin de todos los explotados y oprimidos. Reconocer que en nuestro pas no existe una organizacin poltica partidaria del pueblo trabajador. Recuperar el papel revolucionario de los sindicatos para sacarlos del estado de indefensin, de su gremialismo y economicismo en que se encuentra actualmente. Enfrentar el enemigo de clase: la burguesa y su Estado, en todos los campos en que se manifiesta, dando prioridad en aquellos en que se cimenta su base de poder social. Defender frreamente las conquistas laborales y obligar a la patronal a respetar los derechos de los trabajadores, impidiendo la afectacin de las condiciones de trabajo y econmicas. Luchar por mantener el respeto por todos los medios posibles, a los procesos democrticos en los sindicatos, comunidades y organizaciones populares. Luchar por mantener el respeto a la libre asociacin y sindicalizacin. Luchar por las libertades populares y por el Socialismo. Insistir en la conformacin de los frentes amplios de masas (organismos sindicales y populares). Promover el desmoronamiento del vetusto sindicalismo oficial y el desenmascaramiento del "Nuevo Sindicalismo". Que la CNTE promueva diferentes actividades con la finalidad de que se discutan las condiciones actuales que enfrentamos para formular las tcticas y estrategias de lucha sindical, popular, poltica, democrtica y revolucionaria en la hora actual. Que los contingentes de la CNTE elaboren un Plan de Trabajo, con la finalidad de que las bases magisteriales reciban una educacin poltica sistematizada, dentro de los principios de la lucha de clases. Que la CNTE estructure un plan de apoyo hacia los pueblos que luchan en contra de la agresin del imperialismo. Organizar una campaa de informacin a nivel nacional, para que el pueblo conozca los efectos negativos de las reformas a los artculos 3, 27, 123 y 130. Continuar luchando por la democratizacin del SNTE y el respeto a su carcter nacional. Que la CNTE organice seminarios regionales y delegacionales para discutir la problemtica econmica, poltica y social a nivel nacional y mundial. Consolidar a la base con una informacin amplia y oportuna, para desechar las decisiones de cpula y dar alternativas para la construccin de un proyecto poltico sindical de clase, con el cual se asegure la unidad del movimiento magisterial. Elaborar documentos de anlisis y discusin de las diferentes tendencias, para discutir y generar el debate entre los compaeros de base, que sirvan de fundamento para la toma de decisiones en el seno del movimiento democrtico. PRONUNCIAMIENTOS: 1.- Rechazo al Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica. 2.- En contra de la Federalizacin del SNTE. 3.- Por el fortalecimiento y consolidacin de la CNTE. Reivindicamos a la misma como una organizacin nacional de masas y como una alternativa clasista del movimiento. 4.- Rechazo al S.A.R. 5.- Rechazo total al Tratado de Libre Comercio por todas las repercusiones negativas para los trabajadores mexicanos. 6.- Libertad a todos los presos polticos y presentacin de los desaparecidos. 7.- Apoyo a la Revolucin Peruana y en contra de la campaa orquestada por el Imperialismo Mundial y sus agentes. 8.- Apoyo a la Revolucin Cubana y rechazo al bloqueo econmico impuesto por el Imperialismo. 9.- Impulsar la articulacin de los trabajadores a nivel nacional e internacional, deslindndose de las posiciones liquidacionistas y entreguistas. MESA 2: LA POLTICA DEL ESTADO EN CONTRA DE LOS TRABAJADORES Y EL PUEBLO Y NUESTRA ALTERNATIVA. Los acontecimientos suscitados en Europa del Este hicieron que el imperialismo desatara una campaa en contra del rgimen socialista, argumentando que el capitalismo es y seguir siendo la nica va para mantener la paz, armona, orden y bienestar. Sin Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 84
embargo, la realidad echa abajo tal afirmacin, en virtud de que la agudizacin de las contradicciones entre explotados y explotadores est a la orden del da. La globalizacin de la economa, ha obligado a las polticas nacionales ha adecuarse a las nuevas condiciones para sobrevivir ante la vorgine de los acontecimientos mundiales. La crisis del capitalismo en Mxico es el reflejo de la crisis del capitalismo internacional, lo que hace que la burguesa nacional e imperialista se obligue constantemente a buscar salidas que les permitan mantenerse como clase dominante, logrando slo acelerar el proceso de su destruccin. A partir de aqu se pueden explicar las reformas que se han efectuado al Estado Mexicano, adecuando en primer trmino su legislacin a la de Norteamrica, lo que permite, de igual forma, allanar el camino para el libre cambio, sin barreras arancelarias (impuestos sobre la importacin y exportacin), con los vecinos del norte (TLC). La filosofa pragmtica del actual rgimen se funda en los principios del neoliberalismo, bajo la cual se esconden los intereses de toda la burguesa. Con el TLC Mxico reafirma y profundiza su papel de proveedor de materias primas, lo cual hace que el Estado reforme el artculo 27 constitucional que permite, con la privatizacin del ejido y la modificacin de la Ley de Inversin Extranjera, la participacin hasta en un 100% del capital privado en el campo. En el plano laboral y como consecuencia de la revolucin tecnolgica que genera desplazamiento de la fuerza de trabajo, la poltica del Estado es ms agresiva. An cuando no se ha hecho la reforma especfica al artculo 123 constitucional, en la prctica va implcita; esto se refleja en el proceso de eliminacin del derecho de huelga; mutilacin de contratos colectivos de trabajo, endurecimiento de la ley laboral (Volkswagen), flexibilizacin de las condiciones de explotacin, dando al patrn libertad para utilizar la fuerza de trabajo, provocando la movilidad del trabajador segn la necesidad del burgus (PEMEX, SICARTSA). Sin embargo, el control del Estado no se ejerce slo con medidas econmicas y polticas, sino tambin con la revisin de su instrumento de ejecucin y opresin ideolgica. Por ello el artculo 3. Constitucional reformado permite vislumbrar el futuro de la educacin pblica en Mxico: su privatizacin y consecuentemente, la elaboracin de programas y proyectos educativos cada vez ms alejados de la realidad nacional. De igual manera, la reforma al artculo 130 hace que la participacin de la iglesia se eleve a carcter constitucional perfeccionando la maquinara ideolgica que enajena y aleja a nuestro pueblo de su propia situacin de miseria, atribuyndola a "voluntad divina". Desde luego que todo lo anterior, aparte de ser medidas antidemocrticas y que no corresponden a las necesidades e intereses de la clase trabajadora y del pueblo en general, constituyen la lnea central de un proyecto poltico y econmico que para poder prosperar el Estado tuvo que recurrir en algunos casos a la concertacin (TELMEX, SME, FERROCARRILES NACIONALES, ETC.) y en otros a la represin (Sindicato Petrolero, Altos Hornos de Mxico, el SNTE). A partir del cambio de estos esquemas se dio paso a la firma del ANMEB. El salinismo es un gobierno con prisas, porque ni bien se reponen los trabajadores del golpe que se les ha asestado y ya tienen encima otro. Sobre la clase trabajadora de Mxico recae el mayor peso de la crisis econmica, pues, segn las cifras de COPARMEX, de 24 millones de la poblacin econmicamente activa el 63.2% (15 millones), recibe entre uno y dos salarios mnimos. Se reduce el gasto pblico; existe una drstica disminucin de la inversin del Estado; se privatizan las empresas paraestatales, la reconversin industrial profundiza el ndice de desempleo estimado en 15 millones actualmente. El aumento constante en los precios de todos los productos y servicios, as como las altas tasas de inters establecidos por la burguesa financiera, provocan una inflacin galopante y caresta generalizada que agrava an ms la situacin de la clase trabajadora. La deuda externa con todas sus negociaciones, ha llevado a la cpula empresarial y sindical a firmar pactos econmicos que buscan establecer topes salariales, intensificacin de la produccin y la elevacin de la productividad (PSE, PECE, PACTO PARA LA ESTABILIDAD, COMPETITIVIDAD Y EL EMPLEO). Como una medida paliativa el Estado ha diseado el Programa Nacional de Solidaridad; resultando ser slo una estrategia populista, pues su propsito es concentrar la distribucin del presupuesto; negar la responsabilidad del Estado para prestar servicios y obligar por necesidad a los ciudadanos a "autofinanciar" sus demandas; entregando dinero extra y trabajo para suplir una funcin del gobierno; llevar los votos al partido oficial especialmente; cooptar dirigentes oportunistas y utilizar el excedente obtenido por el remate de empresas pblicas, generando un falso ambiente de progreso. Dentro del campo educativo, el gobierno utiliza el PRONASOL, como una forma de dar respuesta a las mltiples exigencias que el precario presupuesto no ha sido capaz de cubrir. A los jubilados les ofrecen integrarse al PRONASOL cuidando grupos y recibiendo una compensacin mnima, lo mismo acontece con los programas de "Escuela Digna", "Becas de Solidaridad", etc. Como puede verse, el SNTE con todos sus agremiados no est al margen ni puede estarlo de toda la poltica agresiva contra la clase trabajadora, pues en el marco del TLC se ha firmado el Acuerdo Nacional 85 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
para la Modernizacin de la Educacin Bsica, cuyo objetivo fundamental es promover la formacin y capacitacin de la mano de obra barata y "calificada" destinada al manejo de la nueva tecnologa. En resumen, se trata de entregar sin lmite todas las riquezas naturales y humanas a la burguesa, valindose de acuerdos comerciales y pactos de concertacin. Ante el panorama descrito, se proponen las siguientes alternativas: 1.- Impulsar una poltica de alianzas con obreros, campesinos, estudiantes, amas de casa y otros sectores en lucha. En un primer momento, en base a la unidad en la accin, aspirar en este proceso a construir la unidad basada en principios. 2.- Reorganizar y consolidar a la CNTE como alternativa nacional de los trabajadores de la educacin, mediante la correccin de los mtodos de trabajo y la forma de dirimir las divergencias polticas en los contingentes. 3.- Luchar por el mantenimiento del carcter nacional del SNTE, reivindicando el proyecto sindical clasista de la CNTE reflejado en sus principios y lineamientos. 4.- Contribuir en la lucha por el Socialismo, porque representa la nica alternativa al sistema de explotacin capitalista. MESA No. 3. LA POLITICA EDUCATIVA DEL ESTADO Y EL CHARRISMO SINDICAL. INTRODUCCIN: CONTEXTO MUNDIAL Y NACIONAL La imposicin del Programa de Modernizacin Educativa no se puede explicar de otra forma, sino a partir de un anlisis de los cambios que se han venido operando en el sistema econmico mundial. Este marco se caracteriza por la crisis y reestructuracin capitalista, se plantea un nuevo orden mundial y un nuevo reparto del mundo en tres reas de influencia: La Comunidad Econmica Europea lidereada por Alemania, el Bloque Asitico encabezado por Japn y el Area Americana bajo la hegemona de los Estados Unidos. Una consecuencia directa para Mxico es el inminente fortalecimiento de este ltimo bloque mediante la firma del Tratado de Libre Comercio. Como los sistemas educativos responden necesariamente a los econmicos, son medio estratgico para la imposicin del proyecto ideolgico y cultural de la clase dominante y para la preparacin de mano de obra barata o fuerza de trabajo; son entendibles en este contexto los cambios que estn operando en el modelo educativo de Mxico con el Programa de Modernizacin Educativa, concretado con la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica y las modificaciones de los Planes y Programas de Educacin Media y Superior. IMPLICACIONES DEL ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACION DE LA EDUCACION BASICA. Considerando que: El ANMEB es la implantacin de la poltica del Estado en el mbito educativo, la cual responde a los lineamientos del GATT, FMI, BID, y del TLC, descartndose la posibilidad de que dicho acuerdo logre resolver la grave crisis del Sistema Educativo Nacional. Con la privatizacin de las empresas estatales y la mayor apertura del pas a la inversin extranjera, se entrega a esos inversionistas la industria y los recursos ms rentables, e inclusive se estn vendiendo e hipotecando las playas, minas y los puertos. Con el mayor cinismo se ofrece el pas, como paraso para las inversiones, lanzando como carnada los inmensos y ricos recursos naturales y la mano de obra barata. La deuda externa de Mxico persiste a pesar de la venta de la mayora de las empresas paraestatales. El ANMEB responsabiliza al centralismo y al burocratismo como causantes de la ineficiencia educativa, y al mismo tiempo, pondera al federalismo como la solucin vable. Al respecto es fundamental denunciar que con la llamada "descentralizacin" y el ANMEB no hay tal federalizacin, en razn a que el gobierno federal no renuncia a ninguna de sus funciones centralizadoras y no otorga a los gobiernos estatales facultades para la decisin sobre el presupuesto y la poltica educativa. El objetivo fundamental de la burguesa nacional y extranjera es mantenerse como clase en el poder a costa de la clase trabajadora en general y de los trabajadores de la educacin en particular, destruyendo al SNTE y convirtindolo en pequeos sindicatos sin fuerza de carcter nacional, intentando destruir sobre todo a aquellas organizaciones que han dado una lucha consecuente para lograr sus reivindicaciones poltico laborales, como es el caso de la CNTE. Es falso que al Estado Mexicano le interese realmente elevar la calidad de la educacin (puesto que destina solamente el 2.7 % y no el 8% del PIB como lo recomienda la UNESCO, haciendo recaer en el pueblo trabajador mayormente el costo educativo) lo que repercute en la restriccin de la matrcula del nivel medio superior, impidiendo a los hijos de la clase trabajadora aspirar a este nivel educativo. En preescolar, primaria, secundaria, educacin tcnica, media superior y superior, se imponen cuotas exorbitantes a los padres de familia, aprobadas tcitamente por el gobierno, como con el programa tipo PRONASOL llamado "Escuela Digna" que significa un sobre-impuesto al pueblo. El acuerdo menciona la creacin de los Consejos Municipales, la formacin de Comits Comunitarios, para que stos a su vez elaboren, participen y evalen los proyectos escolares como una medida para buscar nuevas fuentes de financiamiento para la educacin y Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 86
en un futuro dejarle a stos la responsabilidad, el mantenimiento y equipamiento de las escuelas, lo que va evidenciando el paso a la privatizacin de la educacin pblica. De hecho, el ANMEB representa una violacin del artculo 123 constitucional, al implantar nuevas condiciones generales de trabajo, instrumentando el Servicio Civil de Carrera, sistema de administracin del personal puesto en prctica durante la Segunda Guerra Mundial por los gobiernos de los pases desarrollados de occidente, en la bsqueda de lograr el mximo rendimiento y disciplina del personal civil. Organiza la explotacin y el control de la fuerza de trabajo en trminos individuales sometiendo al trabajador a una dinmica de competencia y "estimulacin" individual que lo lleve a la mxima productividad. En el marco de la poltica antiobrera del estado y los patrones, que se traduce en despidos masivos, congelamiento salarial y represin administrativa, traducindose en una forma de organizacin para la sobreexplotacin. El Servicio Civil de Carrera, la privatizacin, la descentralizacin, la elevacin selectiva de la calidad, la reduccin del gasto social y la concertacin, constituyen los ejes de la poltica de modernizacin impuesta por el rgimen en el sector educativo. El SCC recibe el nombre de Carrera Magisterial y en ella se incluye el salario "profesional". La Carrera Magisterial es un sistema que fomenta la competencia individual, selectiva y discriminatoria, sin beneficio para el conjunto de los trabajadores. Los criterios de evaluacin y las caractersticas del desempeo profesional permitirn el establecimiento de mecanismos subjetivos de evaluacin y la asignacin de puntos en forma arbitraria, cuyo objetivo ser el control y sometimiento del trabajador. An llenando los requisitos para ascender a otra categora, no todos ascendern; ya que la asignacin depender de la concertacin cupular (SEP-CEN del SNTE) y el techo financiero. Con esta poltica el Estado deja de otorgar aumentos generales para todos los trabajadores de la educacin (como es su obligacin constitucional) premiando a unos cuantos que servirn de seuelo y "motivacin" a los dems. La poltica salarial discriminatoria, y ltimamente la imposicin de la Carrera Magisterial, separa an ms a los trabajadores docentes de los no docentes, lo cual ha repercutido en estos ltimos de la siguiente manera: Salarios: la disminucin del poder adquisitivo del salario del trabajador en un 150%. Actividad: se les ha convertido en trabajadores "polivalentes". Laboral: Sus condiciones laborales de trabajo han sido modificadas unilateralmente. La escalada de agresiones del Estado al sector educativo por sus repercusiones ideolgicas en el pueblo, consistente en el ocultamiento de la lucha de clases, que se refleja en los contenidos de los libros de texto recientemente elaborados de 4, 5 y 6 grado de historia de la educacin bsica en el nivel de primaria, al no abordar los hechos histricos de manera objetiva, por lo que se consideran anticientficos, demaggicos, proclives, con fines propagandsticos, respondiendo a los intereses del imperialismo y del clero, buscando solamente "conciliarse" con el pasado y eliminar las conquistas arrancadas por el pueblo mediante luchas que provocaron la muerte de millones de mexicanos. En el mismo marco referencial se encuentran los libros de texto de 1 de secundaria. HACIA LA ORGANIZACIN Y CONCRECIN DEL PROYECTO NACIONAL DE EDUCACION ALTERNATIVA. Considerando que: El movimiento magisterial democrtico en el pas, ha crecido fundamentalmente en la ltima dcada (aunque slo se ha desarrollado en el plano poltico), por la dinmica y ritmo de cada contingente, por la ausencia de una cultura acadmica y otros factores bsicamente de orden econmico y social, la CNTE como expresin de este movimiento no ha podido estructurar un modelo educativo acabado. La construccin de un modelo educativo es un proceso a corto, mediano y largo plazo. Los intentos y los avances que al respecto se han ido desarrollando en algunas regiones y entidades, son puntos de partida que indudablemente incidirn, en la concrecin de un modelo educativo que responda a la circunstancia histrica concreta de nuestro pas. El proyecto alternativo de educacin es una responsabilidad histrica que debe emanar de las bases, de una discusin amplia y con acuerdos, porque son las bases las que al fin y al cabo van a operativizar el proyecto. Para que la CNTE arribe al II Congreso Pedaggico Nacional es imprescindible que le antecedan foros de discusin local, zonal y estatal, en donde se discutirn con profundidad los siguientes contenidos generales: El rol del maestro en la educacin y la sociedad. La escuela. Sus fines y funciones. El Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, as como sus implicaciones pedaggicas, laborales, profesionales y sindicales, que se estn dando en cada entidad. El anlisis y la sistematizacin de las experiencias pedaggicas del maestro de base. La formulacin de anteproyectos de educacin alternativa. 87 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Esta tarea no es slo del magisterio democrtico del pas, sino que es un esfuerzo que nos atae a todos los sectores, por lo que se debe buscar la participacin amplia y democrtica de los mismos. De esta manera es posible ir construyendo una alternativa nacional que aterrice en un Modelo Histrico- Pedaggico, con un enfoque popular y clasista, coherente con los principios y ejes rectores del movimiento magisterial democrtico. El estudio de las bases, los mtodos y los fines de la educacin deben analizarse en relacin estrecha con la estructura general de la sociedad, y en ese sentido, el problema general de la enseanza no puede ser bien comprendido al no ser considerado como un problema econmico y social. Asimismo nos preocupamos por la democratizacin de las mesas directivas de los padres de familia. Hoy por hoy la CNTE es la nica alternativa que el magisterio nacional tiene para coordinarse y avanzar en la defensa y conquista de sus derechos y reivindicaciones econmicas, laborales, profesionales, culturales y sociales, por lo que resulta impostergable que redoblemos esfuerzos en cada escuela, zona, regin y entidad para lograr su consolidacin. Hasta la fecha, las metodologas, contenidos y la evaluacin de la formacin de los maestros ha estado ajena a su prctica cotidiana y su centro de trabajo. La formacin de los maestros debe ser permanente, ubicarse fundamentalmente a partir de su centro de trabajo y en su tiempo de labor normal, fincado en el dilogo con sus compaeros y basado en el anlisis y reflexin sobre su propia prctica. La multiplicidad y variedad de dificultades que enfrenta da a da el profesor en su aula y sobre los cuales debe tomar decisiones sobre la marcha, no puede enfrentarse solamente con nuevas tcnicas o materiales de enseanza, que a menudo son modas pasajeras o hasta simples productos comerciales. La nica forma de romper el aislamiento tradicional del maestro en su aula, que lo ha llevado a repetir errores y basar su ejercicio profesional en prcticas rutinarias y ritualizadas, es implementar los cambios administrativos y de organizacin escolar, que posibiliten la creacin de programas de formacin de maestros-investigadores, reflexivos y crticos de su propia prctica, basndose en el dilogo y la observacin con sus compaeros en su centro de trabajo. Se realiz el Foro Nacional de Educacin Alternativa los das 30, 31 de julio y 1 de agosto surgiendo planteamientos, acuerdos, demandas y plan de accin; los cuales deben retomarse para arribar en la construccin del Proyecto de Educacin Alternativa. Por lo anteriormente expuesto se resuelve: Difundir entre el magisterio democrtico nacional las ponencias presentadas en el II Congreso Nacional de la CNTE a manera de memoria y gua de accin. Formular un proyecto de trabajo de aplicacin inmediata de rechazo a la descentralizacin educativa y la Carrera Magisterial. Considerar la implementacin de un taller de crtica al programa emergente y libros de texto, mismo que pueda impulsarse en foros de anlisis regionales con la participacin del magisterio democrtico y padres de familia. Formar una Comisin Pedaggica (mnimo dos elementos por seccin como responsables) transitoria y nacional, que se encargue de formular un proyecto para la construccin de un modelo alternativo nacional de educacin, sobre la base de los trabajos presentados en eventos anteriores y de este Congreso, as como las propuestas de cada contingente. Organizar el II Congreso Pedaggico Nacional de la CNTE, formulando la convocatoria y elaborando un plan de trabajo que contemple la organizacin, coordinacin y seguimiento de carcter preparatorio. Que en el proyecto de Educacin Alternativa que estamos construyendo se incluyan el concepto y las formas de defensa de los derechos humanos del nio, del maestro, la mujer, el anciano e indgenas, de acuerdo al punto de vista de la sociedad civil. Realizar eventos poltico-sindicales y pedaggicos en cada seccin. Continuar la lucha por la creacin de Centros de Estudio del magisterio democrtico para la investigacin educativa en todos los estados. Establecer un banco de datos sobre el proceso de modernizacin y otros documentos de educacin alternativa, creando una red de informacin. Impulsar la elaboracin de guas auxiliares didcticos, alternativas al proyecto de modernizacin del Estado. Impulsar la formacin de talleres de discusin, en donde se den planteamientos del papel actual de la educacin en la sociedad y su transformacin. Organizar conferencias, mesas redondas y seminarios relacionados con los contenidos del plan emergente. Formar talleres de investigacin con los maestros de las diferentes metodologas en preescolar y primaria en principio (FREINET, MAKARENKO, MONTESSORI, etc.), para desarrollar una pedagoga que utilice las experiencias personales como mtodo y el desarrollo de la capacidad reflexiva-expresiva como tcnicas de trabajo, diversificando las propuestas desde el intercambio de experiencias hasta la investigacin etnogrfica, para analizar y reflexionar sobre nuestra prctica docente y la de otros maestros que nos permita construir una pedagoga de clase. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 88
Formar una relacin estrecha entre educadores y trabajadores de la cultura, el arte y la ciencia. Impulsar la creacin de laboratorios, museos y rincones vivos por escuela. Transformar bodegas o basureros en espacios biolgicos, laboratorios o anexos de ciencias. Reivindicamos la intervencin pedaggica y directa del profesor, fundamentada en una concepcin constructiva de la enseanza y el aprendizaje, como la mejor opcin para aspirar verdaderamente a una educacin de calidad. Luchar porque se de una simplificacin administrativa, evitar el exceso de papeleo y las actividades que distraen nuestro trabajo docente. DEMANDAS: Que el gobierno destine el 8% de PIB a la educacin pblica. Que la SEP publique su proyecto presupuestal para 1993, antes de que forme parte del presupuesto general de egresos. Que se instituya un concepto de percepcin especfica por degradacin de la salud para los trabajadores de la educacin. Que se incremente el salario de los jubilados a nivel de trabajador en activo Exigimos el mejoramiento de los planes educativos y la construccin de adecuadas instalaciones educativas, talleres, auditorios, etc. Exigir la gratuidad en materiales y libros de texto para todos los niveles con la participacin real de los maestros en su elaboracin. Que la educacin preescolar sea gratuita y obligatoria en sus tres grados a partir de los tres aos, como una forma de asegurar el xito en la primaria. Que se redistribuya en ambos turnos la matrcula escolar para trabajar con grupos reducidos, lo que permitir un menor desgaste y una atencin personalizada de los alumnos. Pago de tiempo completo al maestro, trabajando medio tiempo como docente y medio tiempo en investigacin educativa. PLAN DE ACCION. Difundir entre el magisterio nacional las ponencias presentadas en el Foro Nacional de Educacin Alternativa (30, 31 de julio y 1. de agosto de 1992) convocados por la CNTE. Formar una comisin que elabore un documento que oriente, clarifique y adems proponga tareas concretas e inmediatas para enfrentar la instrumentacin de la modernizacin educativa. Difundir la realizacin de Foros nacionales con la participacin de padres de familia donde se analizarn las repercusiones de la modernizacin en cada entidad para proporcionar alternativas pedaggicas y sindicales. Promover reuniones constantes con padres de familia y alumnos, para plantear la forma de trabajo y el cmo involucrarse en el proyecto educativo, as como para hablar de temas de inters: nutricin, salud, poltica educativa, etc. Impulsar la realizacin de jornadas pedaggicas con la aportacin de experiencias de maestros y padres de familia, conforme a las condiciones de cada contingente. Formar comisiones pedaggicas por escuela, zona, sector y seccin. Realizar el Segundo Congreso Pedaggico nacional de la CNTE los das 14, 15 y 16 de mayo de 1993, dentro de la jornada de movilizaciones nacionales, asumiendo cada contingente el compromiso de llevar a cabo eventos preparatorios. Realizar con los maestros de las escuelas, de manera organizada el anlisis de los programas y libros de texto, la planeacin de trabajo escolar, la bsqueda de alternativas educativas, la evaluacin y cualquier problema que se les presente en el aula. Analizar crticamente los materiales del programa emergente, recuperando el sentido liberador y de desarrollo de la personalidad integral del educando, que tienen algunas tcnicas y metodologas, las cuales son descontextualizadas y despojadas de su esencia crtica en dicho programa. Transformar el espacio del Consejo Tcnico de una instancia consultiva y legitimadora de las disposiciones oficiales, en un "espacio dentro del horario escolar que permita la discusin referente a nuestro trabajo docente" no permitir el verticalismo y una prctica burocrtica en los centros de trabajo, exigir un mayor tiempo y frecuencia de realizacin. Informar claramente a los padres de familia de las implicaciones del ANMEB, planteando las consecuencias que para ellos tienen y discutir los contenidos de los libros de texto, la gratuidad de la educacin, la responsabilidad del estado, etc. Implementar un calendario de reuniones por grado, de acuerdo a las necesidades de los maestros para organizar su trabajo. Recuperar la informacin esttica, moral e intelectual de los nios, pues el programa emergente los minimiza, elimina y tergiversa. Necesitamos una formacin integral del nio, propiciando una actitud transformadora de su entorno; para ello necesitamos planificar actividades artsticas, recreativas y acciones que lleven a los nios a formarse un pensamiento y accionar crtico y solidario; orientndolo a defender sus derechos, a que se haga responsable de sus actos y aprenda a valorar el esfuerzo colectivo, la cooperacin y la autogestin. Rechazar la evaluacin del "desempeo profesional" debido a que slo crea falsas expectativas y 89 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
competencia entre los maestros. Es subjetiva, pues deja en manos de las autoridades la definicin de los ascensos, por esto, debemos bloquear cualquier pretensin de crear comisiones de evaluacin interna y cancelar las fichas de evaluacin. "Exigir un mayor salario para todos, con base a las necesidades de los maestros y no en la suposicin de elevar la calidad de la educacin. Participar en el primer Foro Libre de Educacin Fsica a celebrarse los das 7 y 8 de noviembre en la Escuela Superior de Educacin Fsica, bajo el siguiente temario: Mesa uno: Aspectos tcnico-pedaggicos de la educacin fsica. Mesa dos: La funcin social de la educacin fsica y su influencia en la sociedad. Mesa tres: La poltica sindical y laboral. Mesa cuatro: La educacin fsica en la modernizacin educativa. PRONUNCIAMIENTOS POLITICOS: Nos pronunciamos por: La defensa de la educacin pblica, gratuita, cientfica, laica y obligatoria. No a la desaparicin de los servicios de educacin especial y rechazo a la incorporacin de alumnos de este nivel a escuelas regulares. La democratizacin del SNTE, rechazando la centralizacin de recursos y el control corporativo. Rechazar los Consejos Tcnicos Escolares, municipales y comunitarios que pretenden corporativizar a los sectores del pueblo trabajador. Manifestarnos por cambios educativos que expresen verdaderamente las decisiones de los trabajadores de la educacin, se recupere su experiencia docente y se aprovechen los avances tecnolgicos, cientficos, para una verdadera transformacin democrtica de la educacin. Denunciar el fraude cometido por la SEP en la impresin de los libros de texto de Historia, debido a la asignacin que se hizo a editoriales privadas sin someterlo a concurso. CARRERA MAGISTERIAL. Rechazar la Carrera Magisterial porque divide a los trabajadores y no garantiza la calidad del trabajo docente. Reivindicamos el principio de que "a trabajo igual, salario igual", exigimos aumento salarial general, rechazamos la categorizacin. Rechazar la descentralizacin, porque es el medio que justifica la reduccin del presupuesto en educacin y por ende nos conduce de lleno a la privatizacin de la educacin y a la desintegracin del SNTE. SECTORES: Rechazar los intentos de desmantelar los servicios de Educacin Especial, so pretexto de modernizar este subsistema exigimos ampliar la cobertura y elevar la calidad de la educacin especial con la participacin de los profesionales involucrados, as como la de los padres de familia. Ampliar, proporcionar y avanzar en la organizacin de los padres de familia en funcin del proceso psicopedaggico a travs de una intervencin crtica y creativa. Rechazo a la disminucin de horas en secundarias generales y tcnicas. Rechazar que se cambie el perfil del maestro en la educacin fsica, ya que se pretende convertirlos en asesores pedaggicos y multiplicadores. Exigimos que esta materia sea impartida por especialistas sin cambiar el enfoque tcnico pedaggico y que sea impartida en todos los niveles educativos. Defender y ampliar la aplicacin del proyecto interdisciplinario de Educacin Especial (CAPEP, etc.) como un avance en la construccin del proyecto de educacin alternativa. Rechazar la participacin de los tcnicos promotores y madres jardineras, sustituyendo la labor especfica de la educadora por considerar que no cubren el perfil profesional. LIBROS DE TEXTO: Condenar los cambios de contenido en los libros de texto de historia, con respecto a la desaparicin de hechos y personajes que han formado nuestra identidad nacional y antiimperialista. Es evidente la intencin de adecuar la educacin y los contenidos de los planes y programas de estudio a los compromisos econmicos y polticos. Pugnar porque la elaboracin de libros de texto sea hecha por los trabajadores de la educacin, bajo una orientacin democrtica, por ello solicitamos el concurso de profesores e investigadores del pas, con el objetivo de presentar alternativas reales para superar los deficientes programas y materiales elaborados por la SEP. Reafirmar la necesidad de que se sigan publicando los libros de texto gratuitos, no slo para la educacin primaria, sino tambin para los niveles de preescolar, secundaria y normal. MESA 4. EL SNTE, SITUACION ACTUAL, PERSPECTIVAS Y NUESTRA ALTERNATIVA. Considerando: Que es vital para todos los trabajadores en general y para el magisterio en particular, conocer los elementos mnimos que han marcado el nacimiento de su organizacin sindical, de manera crtica y con el afn de construir en los hechos un sindicato de clase que reivindique las demandas postergadas histricamente Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 90
por el Estado y el charrismo sindical, ponemos a su consideracin los siguientes: ANTECEDENTES: La influencia del anarco-sindicalismo en Mxico, siembra en su primera etapa el embrin de la organizacin sindical en nuestro pas. Estas incipientes organizaciones obreras de carcter mutualista y cooperativista tuvieron su influencia relativa en las huelgas de principio de siglo. Surgen numerosas organizaciones de profesores municipales, regionales, estatales y en algunas ocasiones intentos de federaciones; se haba creado un nuevo pas desde 1915, sin embargo, las pugnas polticas y la lucha entre los intereses creados por los grupos de poder, hicieron que la unificacin de los maestros en una sola institucin sindical se convirtiera en un verdadero problema nacional. La tendencia a sostener organizaciones diferentes de acuerdo a su ideologa fue constante en la poca cardenista. El 30 de diciembre de 1943, despus de un acalorado debate de seis das, se integr el SNTE, convirtindose desde entonces en el apndice de la burguesa y su Estado, manteniendo a los trabajadores controlados y mediatizados, negndoles sus derechos, convirtindose as en el tentculo para frenar las justas aspiraciones de los trabajadores de la educacin. Desde entonces hasta la fecha, las corrientes adictas al Estado ocuparon los puestos sindicales, ayudados por los gobernantes en turno y convirtieron paulatinamente al SNTE en una extensin del mismo, para controlar al magisterio nacional. Por todo lo anterior el charrismo sindical es el mecanismo del Estado para apuntalar la accin corporativa e impulsar el sindicalismo blanco; el objetivo es controlar y reprimir a la masa trabajadora, fomentando en las bases la apata y el conformismo. Logrando con este servicio al Estado, puestos sindicales, diputaciones, presidencias municipales, senaduras y gubernaturas, que es lo nico que les interesa. El cambio del discurso del charrismo sindical, en voz de Elba Esther Gordillo se ajusta al proyecto mundial de concertacin, que pretende hoy ms que nunca, hacer creer que la agresin de la clase en el poder ha terminado y por lo tanto la lucha de clases tambin deja de existir. Esta posicin ideolgica ha trado como consecuencia la incorporacin de dirigentes y an ms, de organizaciones sometidas a la poltica de la burguesa y su Estado. La estructura ideolgica del SNTE es burguesa, su concepcin terica es patronal; su estrategia y su tctica, no son de lucha; responden a su compromiso de mantener, defender y servir al sistema, de ah el inters por la inmovilidad, la antidemocracia, la falta de independencia poltica, la ausencia de solidaridad y autosuficiencia de clase. Su estructura orgnica es vertical, antidemocrtica, impositiva, limitando a las masas toda posibilidad de desarrollo, de tomar decisiones y resolver sobre asuntos que le afecten e interesan. Este planteamiento parte del anlisis de la declaracin de principios, del programa y del estatuto del SNTE. No es posible reformar los documentos del SNTE, lo que se impone es conquistar bajo una lnea proletaria a las masas, para construir en los hechos el autntico SNTE, dotndolo de ideologa, teora y poltica y organizacin clasista. Al interior del SNTE encontramos dos posiciones polticas sindicales, con sus objetivos de clase bien definidos: 1.-La del charrismo que apoya al Estado burgus mexicano y como consecuencia trata de detener, encajonar, en su poltica entreguista y corporativa y deja de lado los problemas particulares en cada seccin y los generales del Magisterio, y 2.- La que se aglutina en la CNTE y que hace suyas las reivindicaciones mediatas e inmediatas de los trabajadores de la educacin, la cual se caracteriza por ser democrtica y clasista. Esta posicin no es homognea, a su interior encontramos varios niveles de compromiso y divergencia respecto a principios estratgicos y planteamientos tcticos, demostrndose en la prctica la posicin de clase de cada destacamento e integrantes. SITUACION ACTUAL: Lo que hoy tenemos como organizacin y coordinacin nacional (SNTE) es slo un fantasma de la agrupacin corporativa en que se organiz al magisterio. Contando todava con el auspicio del Estado, lo que an queda del SNTE mantiene el compromiso con sus patrocinadores de controlar y someter mediante la prctica fascista a sus agremiados. Las contradicciones esenciales que existen entre los trabajadores con su enemigo de clase, representado por la SEP, no desaparecen a pesar del discurso demaggico que asume el charrismo sindical, sino que los agudiza, adems de crear confusin en las bases. Desde hace tiempo el Estado se plante la imposicin de una poltica educativa que respondiera plenamente a las exigencias del gran capital, para ello se ha valido de diversas argucias, no pudindola consolidar gracias a la resistencia organizada que la CNTE ha mantenido. En la poltica neoliberal del rgimen, el sector educativo no queda fuera del afn modernizador representado por el salinismo y para poderla cristalizar, cuenta con la apertura de espacios en el control sindical, de ah el ofrecimiento a las distintas fuerzas del magisterio democrtico para que se incorpore a las estructuras estatutarias en funcin de su fuerza especfica, encontrando eco slo en el sector oportunista y reformista, que se manifiestan al interior de la CNTE. 91 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Valindose del verticalismo caracterstico del SNTE el Estado consigue cierto avance en sus objetivos y con un supuesto aval de base, el pasado 18 de mayo se firm el ANMEB. Que todos sabemos, fue producto de una imposicin que cont con el apoyo incondicional de los gobiernos de los Estados, de EEG y la complicidad sumisa de los dirigentes seccionales, excepto las fracciones democrticas e independientes de los Comits Seccionales de composicin y la Seccin 9 del D. F. y 22 de Oaxaca. Para realizar lo anterior, fue necesario montar un cuadro conciliatorio y falso, ensalzando los supuestos beneficios que la Federacin ofrece a cambio. A partir de esto se consuma la desintegracin real del sindicato manteniendo slo una estructura de carcter nacional endeble y legaloide, pretendiendo garantizar con ella la manipulacin de los trabajadores de la educacin en todo el pas. Finalmente, la nueva imagen que el SNTE se ha dado es el resultado de las exigencias del FMI que pretende consolidar el TLC. PERSPECTIVAS DEL SNTE: Los sindicatos nacen de la necesidad de los trabajadores por defender sus intereses comunes y legtimos. Hasta el momento los sindicatos slo han servido como instrumento del estado para controlar y mediatizar a sus agremiados, y las camarillas se han adueado de la direccin del SNTE, sin consenso de las bases, lo han convertido en un trampoln poltico y de usufructo personal. La poltica del estado est encaminada a la destruccin de los sindicatos, organizaciones independientes y toda manifestacin de inconformidad. En los hechos, con la firma por parte del CEN del SNTE del ANMEB se da la pulverizacin de nuestra organizacin sindical, para arribar sin ningn obstculo a la firma y aplicacin del TLC. Sin embargo, el CEN del SNTE dispone con impunidad de un alto porcentaje de nuestras cuotas sindicales, utilizndolas para financiar campaas electorales y mantener el control poltico sobre las secciones. La reforma de los estatutos del Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educacin, aprobada en el segundo Congreso Nacional Extraordinario, por su naturaleza est encaminada a fortalecer el control verticalista y corporativo sobre los trabajadores de la educacin, con esta reforma se alinea al SNTE a las condiciones que exige la poltica neoliberal impulsada por este rgimen. En el periodo 90-92 se ha dado el fortalecimiento de la misma y la imposicin de EEGM a partir de: La sustitucin de la mayora de vanguardistas recalcitrantes, que no se adecuaron a la "nueva poltica sindical" (cambios en los CES y en el CEN) por los institucionales. La readecuacin de los estatutos a los imperativos del neoliberalismo. El restablecimiento de relaciones cordiales con la SEP, donde se da el cambio de titular (Zedillo por Bartlett). El apoyo total del gobierno federal a EEG como punta del nuevo sindicalismo y de las nuevas relaciones laborales, pues con la firma del ANMEB el charrismo intenta convertir al SNTE en el ms fiel colaborador del gobierno para la implementacin de la modernizacin educativa. A partir del florecimiento del charrismo en el SNTE, se viene dando un endurecimiento hacia el movimiento democrtico que de no remontar su reflujo puede implicar la destruccin y el aniquilamiento de la CNTE, por ultimo el charrismo pretende convertir al SNTE en un sindicato de servicios, burocratizado y clientelizado y por ello ha bloqueado cualquier iniciativa de transformarlo en un arma de combate de los trabajadores. NUESTRA ALTERNATIVA Y RESOLUTIVOS. Ante la actual embestida del estado burgus en contra de los trabajadores, y en particular contra los de la educacin, con su poltica modernizadora, reivindicamos la defensa del SNTE como una organizacin nacional de clase. Es impostergable el fortalecimiento y consolidacin de la CNTE, como nica instancia capaz de reivindicar y defender el carcter nacional de nuestro sindicato, la democratizacin del mismo y la necesidad de transformarlo en una organizacin para la defensa de los intereses de los trabajadores. Hoy ms que nunca se confirma que: la nica alternativa de direccin, organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin es la CNTE, pues en los ms de doce aos de existencia ha demostrado la consecuencia en la accin y representa la posibilidad de unificar a todos los trabajadores descontentos en contra de la poltica del enemigo de clase. Consideramos que la alternativa sindical debe tener los siguientes aspectos: Elevar el nivel ideolgico y poltico de las masas. Desarrollar la lnea del sindicalismo clasista. Debe construir las bases del sindicalismo nacional clasista que aglutine a todos los trabajadores de la educacin en todos sus niveles, sin que importe el sistema de financiamiento a que estn sujetos (Federal, Estatal, Municipal y Particular). La CNTE debe desarrollar una poltica concreta de alianzas con otros sectores en lucha, debe ver las posibilidades concretas para implementar un programa conjunto de lucha, y trabajar para incorporar a los obreros, campesinos y a todos los trabajadores y organizaciones que combaten al estado, charrismo sindical y dems agentes serviles. PRONUNCIAMIENTOS. Que las cuotas sindicales que aportan los trabajadores de la educacin sean distribuidas con los Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 92
siguientes porcentajes: 50% a los CEDs, 40% a los CESs y 10% al CEN del SNTE. Que en el prximo Congreso Nacional de la CNTE se respeten los puntos referentes a la eleccin de los delegados efectivos y fraternales de la convocatoria, para que se cumpla irrestrictamente con la representatividad de base. Que los informativos de los diversos contingentes distribuidos en las diferentes instancias, sean producto de una verdadera aportacin de base, erradicando con ello el afn protagnico y difamatorio de algunos compaeros que han provocado agresiones directas, la mayora de las veces infundadas. Que los resolutivos emanados de este congreso se difundan entre los trabajadores, y en la prxima Asamblea Nacional Representativa de la CNTE se expresen los acuerdos seccionales sobre la propuesta del plan de accin, consultado en las bases. MESA 5. BALANCE DE LOS 13 AOS DE LUCHA DE LA CNTE, CARACTERIZACION, PRINCIPIOS, PROGRAMA, TCTICA, ESTRATEGIA Y ESTRUCTURA ORGNICA. BALANCE DE LA JONADA DE LUCHA DE FEBRERO Y MARZO DE 1991. Dado que la mesa ratifica los resolutivos del Primer Congreso Nacional de la CNTE respecto a este punto, se determina incorporar el balance de la etapa posterior del primer Congreso Nacional: El Primer Congreso Nacional de la CNTE, celebrado durante los das 27, 28, 29 y 30 de septiembre de 1990, dot a la CNTE de Documentos Bsicos, de un Pliego Petitorio, y de un Plan de Accin Nacional, con el objetivo de unificar y coordinar las acciones a nivel nacional que permitiera alcanzar la solucin a las demandas de los trabajadores de la educacin. La endeble unidad alcanzada en el primer Congreso de la CNTE, debido a las propias contradicciones internas y desorganizacin generada, impidi la realizacin exitosa del Plan de Accin Nacional. El compromiso adquirido en los resolutivos del Congreso no fue asumido de manera unitaria y consecuente por todos los contingentes, sin embargo, se persisti en el objetivo del estallamiento del paro indefinido, sin haber creado para ello las condiciones objetivas y subjetivas para garantizar su xito. La decisin del estallamiento del Paro Indefinido no estuvo precedida de un balance real de las condiciones existentes y la disposicin de lucha de las bases, por el contrario prevaleci el subjetivismo y el voluntarismo, al grado de que la decisin fue tomada sin la presencia de dos contingentes consolidados (Seccin 7 de Chiapas y 22 de Oaxaca), adems por la informacin abultada por los presentes en la reunin del 16 de febrero de 1991. Durante el transcurso del Paro Indefinido se observ que los contingentes que forzaron su estallamiento no cumplieron, antes bien, exigieron y presionaron a la Asamblea Estatal de la Seccin 22 para que, a pesar de las condiciones difciles, decidiera su realizacin, donde se manejaron informaciones falsas. Esta situacin evidenciaba que no se cumplan con las expectativas de la CNTE para organizar un "Paro superior en cantidad y calidad al realizado en abril y mayo de 1989", lo que repercuti en la descoordinacin de fuerzas ante el enemigo y nos condujo a aceptar las condiciones impuestas por el charrismo sindical, concretado en la firma de un documento que slo representaba una salida poltica para justificar la retirada. El papel asumido por los charros del CEN del SNTE y Elba Esther Gordillo fue nicamente de interlocucin entre la CNTE y la SEP, utilizando nuestra fuerza para dirimir sus diferencias con el Secretario de Educacin Pblica de ese entonces, asumiendo adems una posicin demaggica ante el movimiento y la opinin pblica. Las difciles condiciones bajo las cuales fue levantado el paro indefinido y el no lograr los objetivos del plan de accin, permiti la represin administrativa y econmica contra el magisterio movilizado, inicindose as el reflujo que hasta la fecha persiste. Ante la ofensiva actual del estado contra el magisterio nacional y la clase trabajadora se hace necesario reorganizar efectivamente a la CNTE, revisando crtica y autocrticamente asuntos como la implementacin de mecanismos que garanticen la toma de decisiones con una participacin real de las bases, reconociendo objetivamente el peso especfico de nuestra fuerza, dando tratamiento correcto y duro a nuestras diferencias ideolgicas, mtodos de lucha, poltica de alianza, poltica de negociacin, etc. Con relacin a la realizacin de este Congreso, manifestamos lo siguiente: Las condiciones en que se realiza el II Congreso de la CNTE, demuestran fallas de origen, donde la Comisin Permanente tiene gran responsabilidad. Para superar esto, se propone que en los prximos eventos de la CNTE participen elementos electos por las bases, demostrando que los acuerdos emanen de ellas, presentando la documentacin respectiva, su acreditacin y acuerdos por escrito. Para superar las deficiencias organizativas, los contingentes debern acatarse a la convocatoria. Los contingentes no consolidados, tendrn que realizar sus eventos respectivos con base a sus condiciones. La Comisin Permanente avalar los trabajos verificando la representatividad numrica. Debiendo adems considerar el momento y las condiciones polticas de cada contingente. Considerando: Que la CNTE no ha podido responder suficientemente con capacidad de movilizacin, ante los golpes de la poltica neoliberal que el estado burgus mexicano ha asestado al movimiento democrtico, 93 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
producto del reflujo en que se vive, a consecuencia de los errores del pasado, entre otros factores. Que al interior de la CNTE siempre han existido corrientes polticas cuyo objetivo es la mediatizacin o destruccin de la misma, por lo que es necesario sostener la lucha ideolgica pero anteponiendo la necesidad de preservar la unidad de las bases y la defensa de los intereses de los trabajadores, mediante la vigilancia permanente del cumplimiento de las decisiones y resolutivos de las instancias de decisin del movimiento y de los principios democrticos. Que es correcto reconocer, que en cada contingente de la CNTE existen diferentes condiciones de desarrollo poltico organizativo, pero a pesar de ello algunos no presentan avances cualitativos y cuantitativos. POR LO QUE SE RESUELVE: Fortalecer a la CNTE como nica alternativa de unidad y organizacin de los trabajadores de la educacin del pas. Defender la integridad del SNTE, manteniendo su carcter de sindicato nacional de los trabajadores de la educacin, pugnando por su democratizacin y su carcter clasista. Que la Comisin Permanente vigile el real cumplimiento de los acuerdos y resolutivos de este Congreso por todos los contingentes. Elevar el nivel poltico ideolgico de los militantes de la CNTE, con intercambio de experiencias de los distintos contingentes, as como la realizacin de escuelas sindicales, foros, conferencias, etc. Se acuerda deslindar de quienes reivindicndose miembros de la CNTE aceptaron, por decisin personal o de partido poltico, ocupar espacios en el CEN del SNTE, por considerrseles charros, al igual que al resto de sus integrantes. Asimismo la CNTE deslinda de quienes a nombre de sta realicen eventos ajenos a sus fines o suscriban documentos a nombre de la misma sin ser acuerdo. Los elementos que explotando el prestigio de la CNTE, y que sin representarla ocupan posiciones en el CEN del SNTE son los siguientes: Jess Martn del Campo (Seccin 10), Juan Gonzlez Meza (Seccin XI), Manuel Hernndez Gmez (Seccin VII), Gabriel Aguiar Ortega (Seccin XL), lvaro Venegas Snchez, Matas Mendoza Navarrete, Mauro Oyorzabal Gmez, Ariel Rueda Rosas, Eduardo Tapia de la Torre y Fidel Sustegui de la Cruz (Seccin XlV). Que la CNTE rediscuta los mecanismos de representacin y toma de decisiones en las asambleas nacionales, de acuerdo al nmero real de elementos que participan polticamente en el movimiento. Que la CNTE retome la experiencia poltica y organizativa de la Seccin 22. Que la CNTE inicie una jornada nacional de actividades que tienda a ampliar su poltica de alianzas con sindicatos, organizaciones populares independientes del estado, as como con padres de familia. Que la Comisin Nacional Permanente de la CNTE tenga una efectividad en su funcionamiento, requirindose comisionar a compaeros de tiempo completo para tal fin. Que la aportacin econmica sea obligatoria para cada contingente de la CNTE. PROPUESTAS INMEDIATAS: Elaborar un anlisis objetivo de cada contingente en su situacin actual, sealando el nmero de comits delegacionales democrticos y militantes de este movimiento. Responder a la Modernizacin Educativa del estado mediante un plan de accin y el fortalecimiento del proyecto de Educacin Alternativa. Impulsar el crecimiento de la CNTE continuando con la formacin poltica e ideolgica de la base. Presentar un plan de trabajo a realizarse como CNTE. Vigilar la realizacin del Plan de Accin Nacional, verificando su cumplimiento en todos los contingentes. Elaborar por parte de la Comisin Permanente un proyecto para impulsar el trabajo nacional, considerando los objetivos polticos y la infraestructura de la CNTE, como: locales, aparatos de impresin, financiamiento, etc. Se propone elegir a los miembros de la Comisin Permanente, siendo el plazo mximo hasta el primero de diciembre de 1992. Cotizar mensualmente a la CNTE con una cuota fija que cada contingente debe sealar. El Congreso hace notar que es necesario efectuar un balance de la etapa del movimiento correspondiente a las movilizaciones de octubre y noviembre de 1989. MESA 6. DOCUMENTOS FUNDAMENTALES DE LA CNTE. LINEA GENERAL (DECLARACION DE PRINCIPIOS): Por acuerdo de la Mesa se ratifican los principios emanados del primer congreso y se hacen agregados y modificaciones a algunos. No se niega ninguna forma de lucha y organizacin y sus posibles combinaciones, siempre que no se obstruya la educacin de las bases, no rebaje su nivel poltico, su conciencia y su combatividad. No se plantea la destruccin del sindicato, sino la recuperacin del contenido revolucionario que la burguesa y sus agentes le han cercenado. La CNTE busca destruir al charrismo, al nuevo sindicalismo, las modalidades que toma en las diferentes secciones. Elige democrticamente a sus dirigentes, su direccin es colectiva, rechaza la afiliacin Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 94
forzosa y obligatoria a cualquier partido, construye rganos permanentes de vigilancia y fiscalizacin. Antepone la movilizacin en la negociacin de los pliegos petitorios. Es una escuela preparatoria para la lucha general contra la burguesa y su Estado, con el objetivo de destruir al sistema capitalista. Eleva la conciencia de clase y educa polticamente. No concilia ni trata de armonizar con el enemigo. No mediatiza ni divide la organizacin y la lucha. Lucha constante y consecuentemente por el mejoramiento de las condiciones de vida y la defensa de sus intereses y derechos de clase. Lucha contra el charrismo sin hacer alianza y componendas con l, identifica a la burguesa y su estado como el enemigo principal. Reconoce a la clase obrera y al campesinado como la principal fuerza social para el cambio estructural de la sociedad. Comprende el estrecho vnculo entre la lucha econmica y la poltica. Combate el apoliticismo y reconoce que el destino histrico de la humanidad es la sociedad sin explotados ni explotadores. Utiliza todas las formas de lucha de manera creativa sin sectarismos ni desviaciones gremiales. Practica la crtica y la autocrtica oportuna, constructiva y fraternal, as como la solidaridad de clase. Las bases tienen el poder de decisin. Impulsa la formacin de cuadros polticos. Tiene conciencia de la necesidad de contribuir a la formacin de la organizacin que encabece la lucha general de la clase trabajadora. Conserva la unidad de principios entre los miembros de nuestra organizacin y la promueve en la accin con otras organizaciones, para lograr la integracin en los hechos de un sindicalismo de clase. Reconoce la importancia de las estructuras estatutarias y no estatutarias, desde los centros de trabajo para ponerlas al servicio del trabajador. Exige respeto absoluto a los acuerdos emanados de sus asambleas, foros y congresos nacionales. Practica la libre eleccin y revocabilidad en sus diferentes instancias de direccin. Reivindica el principio universal de lucha de clases. La CNTE es solidaria con la lucha de otros pueblos y reivindica el principio del internacionalismo proletario. Reivindica al socialismo. Retoma la lucha ideolgica como elemento fundamental para el avance del movimiento, bajo el principio de lucha unidad-lucha ideolgica-unidad. Entiende la unidad como el respeto a los acuerdos emanados de las diferentes instancias de la CNTE (Congresos, Asambleas, Foros Nacionales y Estatales) convocados y supervisados por las instancias respectivas. Ningn contingente tiene la facultad de revocar acuerdos de ninguna de las instancias de la CNTE, y an cuando no se coincida, se deben acatar los acuerdos mayoritarios, ya que de no hacerlo se pone en riesgo la unidad. Es autofinanciable para garantizar su independencia poltica e ideolgica. PROGRAMA GENERAL (DEMANDAS PERMANENTES): Contra el imperialismo y por la solidaridad con la lucha de los pueblos por su liberacin. Contra la poltica modernizadora del rgimen neoliberal. Contra la modernizacin educativa. Por una educacin cientfica, gratuita, laica, crtica y popular en los diferentes niveles educativos. Por mejores condiciones de vida y trabajo para los trabajadores de la educacin. Por la defensa del empleo. Por aumento salarial y democracia sindical. Por el rescate del SNTE como instrumento de lucha colectiva de la clase trabajadora para la consecucin de sus fines inmediatos e histricos. Contra la poltica de concertacin (Frente amplio y plural) de Elba Esther Gordillo y el CEN del SNTE. Por la construccin de un frente nacional obrero, campesino y popular mediante un proceso a mediano plazo que potencie la lucha general contra la burguesa y su estado, evitando el sectarismo y el divisionismo. Por la defensa e incremento de nuestras prestaciones sociales. Por elevar el nivel ideolgico y poltico de los militantes de la CNTE. PLAN GENERAL DE TRABAJO: Impulsar jornadas de lucha como parte de la resistencia activa, difundiendo ampliamente los conflictos existentes. Estrechar la relacin con las organizaciones democrticas e independientes, en busca de transformaciones cualitativas y cuantitativas de nuestra realidad. Impulsar y consolidar las organizaciones democrticas de padres de familia. Impulsar la participacin en eventos pedaggicos y sindicales a nivel internacional para difundir nuestro movimiento y buscar la solidaridad. Participar en la Asociacin de Educadores de Amrica Latina y del Caribe, nombrando una comisin 95 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
representativa, la cual rendir el informe de sus trabajos realizados a la asamblea nacional de la CNTE. Impulsar conferencias, foros, escuelas sindicales y crculos de estudio. Impulsar un rgano de informacin de la CNTE que retome la problemtica y lucha de otros sectores. Reconocemos la necesidad de una prensa nacional multisectorial que le de fuerza y contenido a los esfuerzos unitarios que se vienen desarrollando a nivel nacional y regional; para ello es necesario que se nombre una comisin que se responsabilice de esta tarea. Formar una comisin negociadora nacional de los contingentes en lucha cuando sta se requiera. Se impulse la realizacin de eventos polticos- culturales que sirva para la educacin de las bases e intercambio de experiencias de los distintos contingentes. Exigir el esclarecimiento de los asesinatos de ms de 100 compaeros integrantes de la CNTE, as como de los desaparecidos por motivos polticos ante la Comisin de Derechos Humanos, y castigo con todo rigor de la Ley a los autores materiales e intelectuales. ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONAMIENTO DE LA CNTE: La mesa se pronuncia por ratificar la estructura orgnica y funcionamiento de la CNTE emanados del primer Congreso Nacional con algunos agregados. La CNTE debe mantener su posicin de ser una instancia de coordinacin y gestora en la lucha nacional, para la solucin de los problemas de los trabajadores de la educacin, en donde las decisiones sean tomadas por las bases, con procedimientos democrticos y buscando la solucin a los problemas de las mismas. La CNTE debe funcionar mediante una comisin rotativa permanente que se divida en ocho comisiones: Comisin de Organizacin. Comisin de Finanzas. Comisin de Prensa y Propaganda. Comisin de Educacin Poltica e Ideolgica. Comisin de Relaciones. Comisin de Educacin Alternativa. Comisin Jurdica y de Derechos Humanos. Comisin de Gestora y conflictos.
LA COMISION PERMANENTE: Debe estar integrada por elementos que cada organizacin proponga de tiempo completo (cuadros profesionales), en la proporcin de cuatro por seccin consolidada, dos por las secciones en vas de consolidacin y uno por cada CCL, Promotora, avalados por el acta de asamblea donde conste que fueron nominados. Sesionar una vez cada 15 das y extraordinaria segn las necesidades. El contingente que tenga condiciones que integre en lo inmediato a sus elementos. Ser ejecutora de los acuerdos de la ANR, intervendr en conferencia de prensa y publicacin de desplegados e informes de la CNTE y del Congreso, y ser gestora de los problemas de los trabajadores de la educacin, en donde no hay representaciones estatutarias democrticas. No es decisoria sino ejecutora de los acuerdos. COMISION DE ORGANIZACIN: Tendr como funcin la elaboracin de las actas de asamblea de la Comisin Permanente; convocar a las sesiones de la ANR, reuniones regionales de la comisin permanente, foros, etc. Promover la organizacin democrtica de los trabajadores en las secciones en donde la CNTE no tiene presencia, ante los problemas internos de carcter organizativo de algn contingente, la comisin de organizacin puede presentar propuestas alternativas de solucin, respetando siempre las soluciones que los propios contingentes aprueben, segn sea el mandato de las bases. COMISION DE FINANZAS: Programar y coordinar las actividades de autofinanciamiento de la CNTE, administrar los recursos captados, informar peridicamente su estado de cuenta (que las bases digan con que periodicidad). COMISION DE PRENSA Y PROPAGANDA: Se responsabilizar de la elaboracin de boletines, folletos, carteles, peridicos, pancartas, tendr a su cuidado el archivo de documentos y peridicos organizativos, as como la imprenta y otros aparatos de impresin. COMISION DE EDUCACION POLITICA E IDEOLOGICA: Elaborar documentos de anlisis sobre nuestra realidad nacional e internacional. Impulsar la formacin de cuadros mediante un proyecto de escuela sindical; elaborar documentos que normen los trabajos de brigadeo de los contingentes del conjunto de la CNTE a otras secciones del SNTE y a organizaciones fraternas.
COMISION DE RELACIONES: Tendr a su cargo la solidaridad con y del movimiento. En el brigadeo nacional, la atencin y el apoyo para la consolidacin de los movimientos magisteriales emergentes y las relaciones nacionales e internacionales. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 96
COMISION DE EDUCACION ALTERNATIVA: Ser la responsable de organizar e impulsar la investigacin sobre los problemas educativos del pas, el anlisis de la poltica educativa del estado, promocin y coordinacin en los trabajos de construccin del proyecto alternativo de educacin. COMISION JURIDICA Y DE DERECHOS HUMANOS: Tendr como funcin especfica la atencin de los casos de represin y violacin a los derechos humanos contra los militantes de la CNTE y de las organizaciones hermanas. Se propone que se instrumente con un abogado democrtico de cada seccin consolidada, y sea apoyada por la organizacin de los familiares de los compaeros que han sufrido represin, impulsando la movilizacin. COMISION DE GESTORIA Y CONFLICTOS: Esta comisin slo podr intervenir en las secciones en donde los contingentes de la CNTE carezcan de funciones de estructura estatutarias, procurando se realicen con bases movilizadas. LA ESTRUCTURA NACIONAL GENERAL DE LA CNTE QUEDARA DE ACUERDO AL SIGUIENTE ORGANIGRAMA: Congreso Nacional de la CNTE. Congreso Nacional de Educacin Alternativa. Asamblea Nacional Representativa de la CNTE. Comisiones Permanentes. Coordinadoras Estatales, CCL Estatal o Asambleas Estatales. Coordinadoras o CCL Municipal. Representantes de Centros de trabajo. CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE. El Congreso Nacional de la CNTE se realizar ordinariamente cada 2 aos y extraordinariamente cuando sea necesario, es la mxima autoridad para la toma de decisiones trascendentales y entre Congreso y Congreso ser la Asamblea Nacional Representativa quien tome las decisiones. CONGRESO NACIONAL DE EDUCACION ALTERNATIVA. Los acuerdos emanados debern responder a congresos de la CNTE. Se propone su realizacin cada 2 aos. FOROS. Sern convocados ex profeso y sus acuerdos estarn orientados a cumplir con los resolutivos y principios de la CNTE. ASAMBLEA NACIONAL DE LA CNTE. Estar constituida con miembros debidamente acreditados por la comisin poltica de los distintos contingentes que integran la CNTE, a razn de un delegado efectivo por cada mil en las secciones consolidadas y, en los contingentes menores, 2 efectivos y 2 fraternales. Tendrn derecho a voz todos los participantes, pero slo podrn votar los efectivos. MECANISMO PARA EL ANALISIS. La Asamblea Nacional Representativa deber exigir que quienes participan en sus sesiones fundamenten, sus intervenciones en los acuerdos emanados de sus bases y no en puntos de vista personales o de grupo, esta condicin nos permitir arribar a acuerdos organizativos y polticos. En cada Regin o Estado en que se realicen las ANR-CNTE, podrn participar de manera abierta todos los militantes acatando los lineamientos de la CNTE. Las decisiones operativas se votarn en forma ordinaria, pero en las decisiones trascendentales los contingentes consolidados tendrn derecho a 10 votos, los contingentes en proceso de consolidacin 5 votos, y las Comisiones Promotoras Estatales 2 votos. Para la prxima ANR-CNTE traer caracterizadas las secciones: las que estn en vas de consolidacin, los CCLs, promotoras, representaciones estatales, etc. MESA DE LOS DEBATES. Es la encargada de conducir las sesiones mediante una presidencia colectiva que estar integrada con un elemento que designe cada contingente consolidado o en vas de consolidacin, ningn contingente podr tener ms de un elemento en la mesa de los debates. LAS ASAMBLEAS REGIONALES DE LA CNTE. Con el propsito de consolidar nacionalmente a la CNTE, es necesario realizar asambleas regionales, las cuales debern contar con la presencia de los miembros de la Comisin Permanente. Al efecto se han definido las siguientes regiones: CNTE SURESTE; Yucatn, Quintana Roo, Campeche, Tabasco, y Chiapas- CNTE SUR; Oaxaca, Guerrero, y Veracruz. CNTE CENTRO; D.F., Morelos, Valle de Mxico, Valle de Toluca, Tlaxcala, Hidalgo, Quertaro y Puebla. CNTE OESTE; Michoacn, Jalisco, Nayarit, Aguascalientes, Colima y Guanajuato. CNTE NORTE; San Luis Potos, Zacatecas, Durango, Chihuahua, y La Laguna. CNTE NOROESTE; Baja California Norte y Sur, Sonora, y Sinaloa. CNTE NORESTE; Coahuila, Nuevo Len, y Tamaulipas.
CMO FORMULA LA CNTE SUS PLANES DE ACCION Y EL CONTROL DE SU FUNCIONAMIENTO? La unificacin de los trabajadores de la educacin en primera instancia se da a partir del conjunto de las demandas ms sentidas de la base, es por ello que la CNTE est obligada a agrupar y jerarquizar las principales reivindicaciones nacionales ampliando en lo 97 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
posible su plataforma de demandas tanto gremiales como generales. PRONUNCIAMIENTOS: Reivindicamos a la CNTE como el organismo capaz de aglutinar a todos los trabajadores de la educacin para el logro de sus legtimas demandas. Nos deslindamos de aquellos que aceptaron carteras en el CEN del SNTE y diputaciones, violando principios de la CNTE. Nos pronunciamos por el deslinde de elementos que a ttulo personal hayan convocado o convoquen a actividades en nombre de la CNTE. Se demanda la aceptacin del proyecto sobre la "nueva ley del ISSTE" elaborado por maestros jubilados. Rechazo a los eventos oficiales que reivindican la invasin occidental, por haber sido un acto de genocidio y etnocidio. Por la presentacin de los ms de 200 guerrerenses desaparecidos durante el gobierno represor de Rubn Figueroa. Repudio total a la poltica fascista de Patrocinio Gonzlez Garrido, Gobernador del estado de Chiapas, ejercida sobre el magisterio democrtico de la seccin 7 por la demolicin del edificio Seccional y la casa hotel del maestro, el pasado 16 de octubre. Asimismo se le responsabiliza por la retencin de 6 a 8 meses de salario devengados a 509 maestros que participaron en la jornada de lucha de enero a junio de 1992. Nos pronunciamos por el cese al hostigamiento y aislamiento que los pases del imperio hacen contra el nico pas libre del continente americano y en contra de la ley Torricelli viva Cuba libre!! viva Cuba socialista!! PUNTOS DE VALORACION PROPUESTOS POR LA MESA: Que la Comisin Nacional Permanente cumpla responsablemente con sus actividades. Que se le de importancia y seriedad debida a los mecanismos de votacin y toma de acuerdos. La mesa ve la necesidad de que la CNTE se dote de una normatividad que garantice la unidad de accin de la misma. A su vez se propone la tarea que cada contingente presente propuestas de ejes rectores de la CNTE para la prxima ANR. MESA 7. PLIEGO NACIONAL DE DEMANDAS: Considerando: Que con la continuacin de la poltica de sus antecesores, el rgimen salinista intenta abatir la inflacin siguiendo los lineamientos del FMI y del BM, a travs de una poltica econmica que lleva al pueblo mexicano a hundirse cada vez ms en la extrema pobreza. Tal es la renovacin de PECE que desde el gobierno de Miguel de la Madrid se impone a los trabajadores, lo cual ha provocado mayor miseria para los mismos, situacin que se acenta con la incorporacin de nuestro pas al GATT y al TLC con Estados Unidos y que significa la total absorcin de Mxico al imperialismo yanqui. DEMANDAS ECONOMICAS. 100% de aumento salarial al sueldo base de los trabajadores de la educacin y revisin del mismo en lo meses de mayo, enero y septiembre. 100% de aumento a todas las prestaciones econmicas. Pago retroactivo al 15 de mayo de 1989 del 100% para el personal de servicio y apoyos administrativos y homologados. Pago del bono anual de compensacin de 60 das. Retabulacin de zona de vida cara. Anulacin del impuesto sobre el trabajo (01). Pago de aguinaldo equivalente a 90 das y en una sola emisin, en la primera quincena de diciembre. Nivelacin de las percepciones jubilatorias con el sueldo integro de los trabajadores en activo, con aumentos en enero, mayo y septiembre. Incremento del 100% como compensacin con pago quincenal a aquellos maestros que laboran en zonas de bajo desarrollo. Que se implante un sistema de vales quincenales por el concepto de despensas para todos los trabajadores de la educacin. Implementacin de programa de arraigo comunitario a todas las zonas escolares del pas indistintamente de los niveles de enseanza. Que el concepto 04 sea descontado por trabajador y no por plaza. Otorgamiento de un estmulo equivalente a un mes de salario, entregado el "Da del maestro". Devolucin inmediata de los descuentos indebidos por la participacin en la lucha. Pago inmediato a los maestros interinos, respetando los efectos de nombramiento. Que se otorgue el equivalente a un mes de salario, como prima vacacional en cada uno de los perodos de vacaciones oficiales y a todos los trabajadores de la educacin. A los trabajadores de la educacin que prestan sus servicios en zonas marginadas se les incremente el 50% sobre el salario base. Que exista un pago de ayuda para la renta de vivienda para los trabajadores de la educacin. Elevar los montos a un mes de salario por aos de servicio y reducir los aos requeridos para el otorgamiento de las medallas "Rafael Ramrez" e Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 98
"Ignacio Manuel Altamirano" a 20 y 30 aos respectivamente. DEMANDAS LABORALES. Ampliacin cuantitativa y cualitativa de los servicios educativos en todos los niveles y subsistemas, dotndolos de la infraestructura adecuada que permita ofrecer una mayor y mejor atencin. Tiempo completo a todos los trabajadores de la educacin y a los docentes con descarga econmica, as como la creacin y otorgamiento de plazas al personal en la funcin que desempea. Seguridad en el empleo y respeto al derecho de inamovilidad. Que la administracin econmica de los albergues indgenas pase a manos del departamento de educacin indgena de los estados y no al INI, con incremento de becas del 100%. Establecimiento de estmulos econmicos por puntualidad y asistencia a todos los trabajadores de la educacin. Basificacin inmediata y automtica de interinos a dems de agilizacin en la entrega de nombramientos y formato nico de personal a todos los trabajadores en servicio. Agilizacin de los trmites para que se asegure el pago oportuno a los trabajadores, cualquiera que sea su tipo de nombramiento as como la ubicacin de su pagadura correspondiente. Aplicacin efectiva de la Ley de Responsabilidades en caso de que las autoridades detectan los salarios de los trabajadores. Pago catorcenal de salario o ajuste de calendario. Rechazo a la fusin de grupos y cierre de turnos en todos los niveles de educacin. Reforma a los artculos 16, 21 y 57 de la Ley vigente del ISSSTE. Respeto al derecho de huelga. Asignacin de interinatos por licencia de gravidez a todos los niveles y que se cubran de manera inmediata pagndose el sueldo base y prestaciones. Respeto a las licencias de cuidados maternos de acuerdo a las necesidades generales de los trabajadores de la educacin. Recategorizacin a los ya homologados en educacin superior y media superior a travs de un proceso en que participen los trabajadores, en el establecimiento de los reglamentos y tabuladores. Que se declare zona marginada a toda la comunidad que presente algunas de las siguientes caractersticas: falta de luz, agua entubada, falta de carreteras y se incluyan en el catlogo las que no han sido consideradas. Asignacin de plaza oportunamente a los trabajadores de nuevo ingreso. Rechazo total a la concentracin administrativa en todos los niveles y medio superior y superior (DGTI y DGTA). Reduccin de alumnos por grupo an mximo de 25 acuerdo al criterio pedaggico y de 180 das por ao escolar. Creacin de nuevos centros de trabajo en los lugares que sean necesarios. Que se reconozca la antigedad del trabajador desde su ingreso a la SEP en todos sus niveles. Pago de los descuentos indebidos aplicados en los trabajadores de la educacin, en forma injustificada y arbitraria. Creacin de centros de investigacin en todos los niveles con sus claves y categoras correspondientes. Que en los cambios de Estado a Estado se respeten las claves y categora y se agilice la autorizacin de movilizacin del techo financiero. Que se d preferencia al personal egresado de instituciones oficiales en el otorgamiento de plazas y especficamente homologacin de la acreditacin por aos de servicio en porcentaje suficiente y justo aplicable cada dos aos. Exigimos el estricto apego a los derechos laborales del trabajador para efectos de cambio y en general para cualquier ascenso. Que en todos los centros de preescolar se libere de grupo a las directoras. Por el decreto de leyes nicas federales sobre el trabajo y la previsin social. Mejoramiento de las condiciones laborales, mediante la entrega permanente de material de trabajo a docentes y no docentes. Tabulador nico para los trabajadores no docentes. Creacin de un grupo escalafonario nico del nivel indgena. Que se autorice la creacin de plazas de educacin fsica y artstica en el nivel indgena. DEMANDAS SOCIALES: Que se cumplan los compromisos existentes entre el ISSSTE, gobierno de los estados y Aseguradora Hidalgo para cubrir el seguro de los jubilados. Que la aseguradora Hidalgo haga efectivo el pago de seguros de vida en un plazo no mayor de 15 das despus del fallecimiento del trabajador. Participacin de los trabajadores de la educacin en activo y jubilados en la reforma en la Ley General del ISSSTE. 99 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Que los hijos, esposa o concubina queden pensionados a la muerte del derechohabiente o en su defecto los familiares o beneficiarios sin considerar la antigedad del trabajador. Dotacin de vivienda para todos los trabajadores de la educacin impulsando la campaa "A cada trabajador una vivienda" , con la participacin tcnica de los mismos. Que se quintuplique el "seguro de vida colectivo" y se vaya incrementando conforme a la inflacin. Derecho a la jubilacin a los 20 aos de servicio para las mujeres y a los 25 aos a los hombres con el sueldo de la plaza inmediata, con el 100% de sueldo compactado equivalente a la percepcin jubilatoria y que le sean otorgados adems un pago equivalente a un ao de salario, ms doce das por ao trabajado. Que exista la liquidacin por retiro voluntario del trabajador, equivalente a 120 das de sueldo por aos de servicio, los cuales debern pagarse en un plazo no mayo de 15 das despus de la fecha de retiro. Que los prstamos a corto y mediano plazo sean equivalentes a 6 meses de salario para el primero, de un ao para el segundo, como mnimo pudiendo ser en el segundo caso en efectivo, en especie y que ambos tengan cobertura para el personal jubilado. Que los crditos hipotecarios se incrementen a 5 aos de salario para la adquisicin o compra, a 4 aos para construccin y tres aos para ampliacin y mejoramiento de vivienda. Que en los casos que por diferencia administrativa del ISSSTE y la SEP no se hagan oportunos los descuentos correspondientes a prstamos de cualquier tipo concedido a los trabajadores, al regularizarse stos sean descontados con base a las cantidades estipuladas anteriormente, sin perjudicar a los trabajadores con intereses moratorios. Servicios de estancias infantiles suficientes en los horarios de trabajo a todos los compaeros profesores trabajadores de la educacin y con dotacin de material suficiente en forma gratuita. Establecimiento de hospitales, tiendas y dems servicios del ISSSTE en los lugares donde se requiera. Exigir que todos lo hospitales existan centros de Geriatra y Homeopata con todos los medicamentos requeridos. Incremento a un ao de salario por concepto de pago de marcha. Dotacin de equip para ortopedia, dental, ptica y prtesis. Incapacidad efectiva de 180 das a la madre trabajadora por parto normal o prematuro sin restriccin alguna. Respeto irrestricto a los cuidados maternos y que estos sean extensivos hasta que los hijos cumplan 18 aos al trmino de sus estudios cuando tengan problemas de salud. Rechazo a la privatizacin o venta de hospitales, servicio de laboratorio, servicios asistenciales y recreativos del ISSSTE, por ser instalaciones adquiridas con las cuotas de los derechohabientes. Que los descuentos sobre los prstamos hipotecarios no sean mayores que el 15% sobre el salario compactado (Concepto 07). Que los crditos para prstamos de autos se amplen y sean otorgados en efectivo sin condicionamiento y agilizado el trmite. Que se proporcionen prstamos emergentes a las familias para la solucin de sucesos imprevistos (fallecimientos, accidentes, etc.). DEMANDAS PROFESIONALES: Creacin de centros educativos de todos los niveles que permitan la superacin de los trabajadores de la educacin en sus modalidades de licenciatura, para los trabajadores de la educacin. Que se implemente sin lmite la maestra y el doctorado a nivel abierto como continuacin de la licenciatura para los trabajadores de la educacin. Otorgamiento del ao sabtico a todo el personal de la SEP, por medio, y/o tiempo completo. Aumento a la cantidad de becas y del monto de la misma para los hijos de los trabajadores de la educacin en todos los niveles. Que se d la autorizacin correspondiente para que los trabajadores de lenguas autctonas sean reconocidos como especializados con su remuneracin respectiva. Luchar por la integracin de un escalafn nacional con la participacin de las bases. Asignacin de plazas por riguroso escalafn y rechazo a la categorizacin. Que los estudios realizados en normales superiores y normales de especializacin sean equivalentes en la UPN. Titulacin expedita en dos o ms licenciaturas cuando as se requiera. Entrega inmediata de ttulos a los maestros que soliciten trmites en su Seccin sindical y sean turnados por la comisin nacional mixta de escalafn. Becas para los trabajadores de la educacin que cursen las licenciaturas, maestras y doctorados. Que los libros de texto en el nivel medio bsico y medio superior sean en su totalidad gratuitos. Rechazo al programa de servicio civil de carrera y carrera magisterial. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 100
Instituir centros de capacitacin y formacin de maestros del sistema y subsistema de educacin indgena en aquellos estados que as lo requieran. Creacin de plazas con criterios escalafonarios. Creacin de carreras de administracin para no docentes en la UPN. DEMANDAS POLITICAS SINDICALES. Democracia sindical en todas las Secciones del pas, respeto a las decisiones mayoritarias, a los procesos democrticos de los contingentes en lucha y reconocimiento a los comits electos democrticamente. Informe del CEN del SNTE sobre el manejo de las cuotas sindica les a todos los miembros del sindicato por parte del CEN del SNTE en forma trimestral. Informe del CEN del SNTE, sobre el manejo de tiendas, hoteles, centros vacacionales y otros patrimonios propios del SNTE a todos sus agremiados. Libertad incondicional y rehabilitacin del profesor Germn Mendoza Nube. Reinstalacin inmediata e incondicional a maestros cesados y readscripcin de los puestos a disponibilidad. Pago de sus salarios cados. Castigo a los asesinos intelectuales y materiales de mas de 100 maestros del pas, por parte de pistoleros a sueldo de Vanguardia Revolucionaria e Institucionales. Presentacin de maestros desaparecidos (Modesto Patolzin Moicn) y castigo penal a los autores intelectuales de su desaparicin. Alto a la represin econmica, administrativa y laboral en contra de todos los trabajadores democrticos de la educacin. Que ningn representante sindical del SNTE ocupe un puesto de eleccin popular simultneamente. Que los comisionados en partidos oficiales o en otras instancias de gobierno se reincorporen al servicio en sus respectivos niveles o de lo contrario que renuncien a sus plazas. Reapertura de todas las normales del pas y cese a la represin en las mismas, respetando la estructura y funcionalidad para lo que fueron creadas. Contra el trato desptico y arbitrario de los funcionarios de todos los niveles. Que la CNTE retome la lucha por los CENDIS, por las caractersticas de estas instituciones. No a la pulverizacin del SNTE. Realizacin de Congreso Democrtico Nacional con autentica representacin de la clase trabajadora para elegir al CEN del SNTE. Revisin total de los estatutos con la real participacin de las bases. Respeto a la soberana de los pueblos. Demandar la promulgacin de la Ley Federal que regule las relaciones de los trabajadores de la educacin a nivel Nacional. Que las cuotas sindicales que aportan los trabajadores de la educacin sean distribuidas con los siguientes porcentajes. 50% a CED, 40% a CES, 10% al CEN del SNTE. PRONUNCIAMIENTOS: Rechazo absoluto a las reformas estatutarias del SNTE realizadas en el segundo Congreso Nacional Extraordinario, por buscar el perfeccionamiento del control y verticalismo del charrismo y por avalar la Modernizacin Educativa. Rechazo total al TLC. En contra de la reeleccin de Elba Esther Gordillo al CEN del SNTE o de cualquier dirigente sindical. Desconocimiento del Comit Seccional espurio de la seccin 7 de Chiapas, comandado por el neocharro Julio Peralta. No a la imposicin de dirigentes sindicales. Nos pronunciamos a favor de las luchas universitarias. Por una universidad pblica, critica , democrtica y popular. Rechazo a la poltica plural y de frente amplio que impulsa EEG. Rechazo total al ANMEB. Nos pronunciamos a favor de la lucha del gobierno y pueblo cubano en defensa de su revolucin y contra el bloqueo del imperialismo yanqui. Por el fortalecimiento y la unidad clasista en la CNTE. Por la libertad incondicional y el respeto a la vida de los presos polticos del pas, Latinoamrica y el mundo. MESA No. 8. PLAN DE ACCION NACIONAL: Considerando: Que la realizacin del II Congreso Nacional de la CNTE se da en una etapa sumamente difcil, por la imposicin del Acuerdo Nacional que amenaza y afecta los derechos laborales, profesionales, econmicos y la vida misma del SNTE. Hoy ms que nunca la CNTE exige de la ms amplia unidad y capacidad de todos sus contingentes para reorganizarse y consolidar su lucha, partiendo del anlisis de la situacin concreta. Que el Movimiento Democrtico Magisterial se ha dado en torno a demandas de carcter general, cuando stas son sentidas realmente por las bases que la integran; as como la lucha en contra de la poltica neoliberal en lo general y la modernizacin educativa en lo particular. 101 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
La CNTE debe ser organizadora de toda lucha de los trabajadores de la educacin, teniendo un carcter de frente de masas, dirigiendo su accionar por medio de sus principios sobreponiendo la unidad en la accin, sobre cualquier inters de grupo o actos oportunistas. Que la CNTE ha cometido errores como: Promover movilizaciones sin el consenso de la base. Promover movilizaciones en da de pago. Dar a conocer al Estado todo un Plan de Accin, dando oportunidad para que instrumente medidas de represin y desmovilizacin. Que es necesario resolver las contradicciones ideolgicas, polticas y orgnicas en que se encuentra la CNTE. Se proponen los siguientes:
RESOLUTIVOS: La CNTE debe de re articular la lucha nacional y la movilizacin coordinada de todos los contingentes democrticos de trabajadores de la educacin. Llevarse a consulta de las bases de los contingentes de cada Seccin. Que en lo sucesivo toda accin deber contar con la consulta de base, edificando su realizacin, una comisin especfica, que deber nombrarse para que presente los datos que permitan hacer una valoracin de los avances y el logro de los objetivos. La CNTE deber impulsar la conformacin de un Frente Obrero, Campesino y Popular, para presentar una respuesta a la poltica neoliberal del rgimen. Que debe existir una estrecha alianza con los padres de familia y otros sectores de trabajadores en lucha. Para la realizacin de los presentes resolutivos se proponen las siguientes actividades: 19 de Noviembre de 1992, 10:00 hrs. MITIN REPRESENTATIVO de los Militantes y Dirigentes de la CNTE en el Edificio del CEN del SNTE. Toma Nacional de Supervisiones, Jefaturas de Sector, Servicios Regionales y Direcciones de Educacin. 4 de Diciembre de 1992. Marchas masivas regionales en todos los estados del pas para exigir solucin al Pliego de Demandas nacionales y locales. 5 y 6 de Diciembre de 1992. Asamblea Nacional Representativa de la CNTE en Oaxaca a las 10:00 hrs., Local Sindical de la Seccin 22. Resultados de los consensos realizados mediante documentos de Asambleas, Plan de Accin Nacional. 17 y 18 de Diciembre de 1992. Evento Poltico- Cultural-Regional (Aniversario CNTE). 30 de Enero de 1993. Asamblea de la CNTE en Loma Tulpetlac a las 10:00 hrs. Estado de Mxico. Acto poltico en memoria de Misael Nez Acosta y otros mrtires del Magisterio Democrtico. 5 de Febrero de 1993. Marcha Nacional de la CNTE de la Normal Superior-Zcalo, SEP-SNTE 10:00 hrs. Para: Denunciar las reformas a la Constitucin. Exigir la solucin del Pliego Petitorio Nacional. 22 de Febrero de 1993. Paro Nacional de 24 horas. Toma Nacional de Supervisiones Escolares, Jefaturas de Sector, Servicios Regionales, Direccin de Educacin y Secretaras de Educacin en los Estados. Primero de Marzo de 1993. Inicio de Marchas- Caminatas representativas de diferentes puntos del pas a la capital, teniendo como objetivo: Profundizar la denuncia de la poltica salinista, fortalecer la articulacin nacional potenciar movimientos emergentes, ampliar la correlacin de fuerzas y marcar el inicio de una lucha nacional de mayor envergadura. En torno a la marcha-caravana debern de realizarse a su paso, marchas locales, foros de denuncia, brigadeos, etc. 17 de Marzo de 1993. Paro nacional de 48 horas. 18 de Marzo de 1993. Marcha nacional de la CNTE. 21 de Marzo de 1993. Traslado representativo con la Comisin permanente de la CNTE a Guelatao, Oax. Entrevista con el Presidente de la Repblica. Marcha mitin en la ciudad de Oaxaca a las 17:00 hrs., con maestros y padres de familia de los Valles Centrales. 22 de Marzo de 1993. Asamblea Permanente de la CNTE, instalndose en la ciudad de Oaxaca y culminando en el D. F. Balance de la situacin actual. Elaborar propuestas del Plan de Accin. TAREAS: Jornada Nacional de lucha poltica-sindical. Seminarios masivos de formacin poltico-sindical. Exposiciones fotogrficas de los 13 aos de lucha de la CNTE. Actos polticos culturales. Foros y conferencias. Jornada Nacional de informacin y denuncia contra la modernizacin educativa: Unificacin y globalizacin de los efectos de sta en todo el pas. Edicin del peridico nacional de la CNTE. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 102
Eventos de denuncia: Foros regionales, seminarios, conferencias, mesas redondas, etc. Brigadeo nacional intensivo. Interno: De seccin a seccin. Nombrar una Comisin Nacional de Educacin Alternativa que prepare el II Congreso Nacional de Educacin Alternativa el 14, 15 y 16 de mayo. Seccin 9 CNTE. Reunin Nacional del nivel Medio Superior, previas reuniones estatales para el da 5 de Diciembre (representativa). Reunin Nacional de No Docentes, previas reuniones estatales para el da 5 de Diciembre (representativas). RECOMENDACIONES GENERALES: Avanzar en la construccin de instancias no estatutarias que permitan romper con la dispersin del movimiento. Que las Asambleas Nacionales y Estatales, retomen el objetivo de impulsar el Plan de Accin abandonando prcticas de confrontacin internas, que desgastan intilmente y nos desvan del objetivo. Fomentar la alianza con padres de familia. Impulsar la campaa de informacin a la opinin pblica y particularmente a los padres de familia, a las fbricas, comunidades y colonias populares. MESA 9. POLITICA DE ALIANZAS Y NEGOCIACIONES, ESTRATEGIA Y TACTICA DE VINCULACION DE LA LUCHA DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACION CON LUCHAS DEL PUEBLO.
Considerando que: La agudizacin de las contradicciones de clases son producto de la crisis del capitalismo, lo que se refleja en la poltica de represin y antidemocracia que impera en el pas. La crisis del capitalismo trae como consecuencia la caresta de la vida, topes salariales, inseguridad en el trabajo, es decir, el deterioro de las condiciones de vida y laborales de los trabajadores. Una correcta poltica de alianzas con otros sectores, permitir avanzar en la lucha por mejores condiciones de vida y trabajo en el camino por construir el socialismo. El estado ha implementado medidas para frenar y desarticular los intentos de organizacin de la clase trabajadora. Por un lado busca recuperar la credibilidad en su poltica e institucionalizar el descontento popular, impulsando lo que ahora se conoce como "CONCERTACION" y "FRENTE AMPLIO Y POPULAR", dentro de estas medidas se enmarca el PESE, PRONASOL, la ANEP, el ANMEB, SEDESO, etc. Por otro lado, ha implementado la represin, encarcelamiento, torturas, desapariciones y asesinatos que se dan de manera masiva y selectiva. Todo lo anterior ha creado las condiciones para buscar formas de organizacin que enfrenten con mejores perspectivas la poltica antipopular del gobierno. De tal manera que se desarrollen la formacin de organizaciones de obreros, estudiantes, campesinos, de colonos, de amas de casa, etc; constituyndose en Frentes, Foros, Coordinadoras, Colonias Populares, Campamentos, Comits y otros. La alianza que promueven los partidos polticos es meramente electoral y los desva de los principios e intereses histricos de la clase trabajadora. La insuficiente formacin poltica entre las bases magisteriales genera incomprensin en la poltica de alianza con otros sectores La alianza con los padres de familia, significan un valioso respaldo a la lucha por la defensa de los intereses mutuos. A pesar de esfuerzos constantes y sostenidos, no se ha avanzado suficientemente en el trabajo de alianza con otros sectores por parte del movimiento democrtico magisterial. Por lo anteriormente expuesto, se propone al Congreso el siguiente resolutivo: La CNTE debe ampliar su marco de accin con iniciativas polticas que sostienen las demandas de los sectores Urbano-popular, campesino, sindical y otros, que en conjuncin de esfuerzos organizativos y mediante un plan de accin conjuntas y coordinadas, puedan desarrollar una poderosa fuerza social capaz de contraponerse con xito a los programas y polticas de hambre y miseria que el Estado Mexicano y su gobierno nos imponen, bajo los principios rectores de coordinacin y alianzas, tcticas y estrategias, plataforma reivindicativa, unitaria y plan de trabajo que en seguida enumeramos: PRINCIPIOS, LINEAMIENTOS Y EJES RECTORES DE COORDINACION Y POLITICA DE ALIANZA: Por la convergencia nacional obrera, campesina y popular de oposicin al rgimen y a su poltica antipopular. Que dicha convergencia sea en lo fundamental unitaria, democrtica y clasista, tomando como base a las coordinadoras nacionales de masas (CNPA CNTE, CONAMUP, UGOCEP, CIOAC y otras). Las alianzas las debemos establecer con todas las organizaciones de masas y destacamentos susceptibles de entablar acuerdos concretos y que se manifiestan en prcticas democrticas de los sindicatos obreros, universitarios y de los servicios. Rechazamos las alianzas cupulares con las burocracias charras, el estado y organizaciones hostiles a las luchas democrticas. 103 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Respeto a las decisiones y acuerdos de base. Por la independencia poltica, ideolgica y orgnica con respecto al Estado, los Partidos Polticos, organizaciones progobiernistas, oficialistas y oportunistas. Por una alianza multisectorial de base a base y al margen de acuerdos de cpula. Oposicin y lucha contra la conciliacin de clases y la concertacin, como mecanismos para la conquista de soluciones a las demandas de los trabajadores, reivindicando la movilizacin-negociacin-movilizacin y la consulta de base. Por un Frente Independiente y Proletario, rechazando las alianzas con los charros y el Estado. Impulsar un programa unitario con organizaciones obreras, campesinas y otros sectores en lucha, sincronizando los tiempos de movilizacin. Por el respeto mutuo entre organizaciones. Rechazo a la poltica de concertacin y al "Frente Amplio y Plural" que promueve el Estado burgus mexicano y el charrismo sindical. Rechazo al proyecto modernizador del gobierno salinista en lo econmico, poltico, social y cultural, expresado en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento Econmico (PECE), hoy llamado Pacto para la Estabilidad, la Competitividad y el Empleo (PRONASOL), la Modernizacin Educativa, la Reconversin Industrial). Rechazamos la intromisin de las autoridades y toda instancia de gobierno, as como partidos polticos y organizaciones en la vida interna de los sindicatos. Solidaridad con los movimientos democrticos de otros sectores que pertenezcan o no a esta nueva instancia de Frente o coordinadora de lucha sindical y popular, desterrando a travs de la lucha poltica e ideolgica: el regionalismo, el sectarismo, el caudillismo, el gremialismo, el reformismo y el aventurismo, que obstaculiza el desarrollo del movimiento popular y sindical. Estrechar nuestra relacin con las fuerzas independientes y democrticas de los sindicatos obreros, universitarios y de los servicios, as como las organizaciones campesinas y populares. Disciplina y puntualidad en el cumplimiento de las tareas. Desarrollar la lucha contra la burguesa y su Estado en todos los campos, proponindonos la destruccin del capitalismo y por la construccin del socialismo. Impulsar la formacin poltica al interior de las bases, para elevar la conciencia de clase de los explotados y oprimidos. Retomar el trabajo magisterial hacia los padres de familia, fortaleciendo la alianza con este sector como aliado natural, en la defensa del derecho a una educacin popular, cientfica, obligatoria, gratuita y laica y otros intereses comunes. Debemos plantearnos como principio fundamental la toma de decisiones por las bases, evitando caer en una poltica de decisin de cpula o grupos, tomando como base elemental la defensa de los derechos de los trabajadores. ESTRATEGIA Y TACTICA: Enfrentar al Estado y su poltica antipopular, a la corrupcin y al oportunismo en todos los sectores y espacios, en el debate poltico, para evidenciar los objetivos que persiguen. Impulsar las relaciones a nivel nacional con todas las organizaciones independientes y emergentes que no avalen los proyectos del gobierno y sus aliados, en base a la unidad de accin, aspirando en este proceso construir la unidad de principios. Fortalecer las estructuras de las organizaciones independientes. Definir la plataforma multisectorial de demandas. Impulsar la formacin de Coordinadoras Democrticas de padres de familia a nivel escuela, delegacin, sector, regin, seccin y a nivel nacional. Implementar actividades para elevar el nivel de conciencia del pueblo trabajador. Reivindicar la movilizacin multisectorial como mtodo de lucha, no slo para la conquista de las demandas inmediatas de los trabajadores, sino como forma de elevar su nivel de conciencia. Implementacin de comisiones multisectoriales en las negociaciones emanadas de la movilizacin. Mantener constante comunicacin entre secciones y organizaciones democrticas. Establecer relaciones con agrupaciones magisteriales y sindicales de otros pases, que se opongan a la opresin y explotacin que realiza la clase burguesa y desarrollen la solidaridad de los trabajadores de todo el mundo. Impulsar los frentes regionales como forma organizativa, que permita a los trabajadores aglutinarse en un espacio geogrfico en torno a la unidad de accin. Convocar al pueblo trabajador y a las organizaciones clasistas e independientes del Estado, del oportunismo y del aventurismo, a implementar acciones conjuntas por demandas comunes. Organizar encuentros, foros, mesas redondas, etc., para analizar las perspectivas del proyecto burgus e implementar formas de luchas conjuntas. Promover la participacin de los compaeros de base, en el trabajo terico-prctico en todas las instancias organizativas, rechazando y denunciando toda organizacin que se pronuncie por ocupar los espacios polticos que el Estado y el charrismo ofrezcan Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 104
en los sindicatos o en el aparato de control, como prebendas a la conciliacin de clase. Avanzar en la consolidacin de las instancias organizativas de los explotados y oprimidos. PLATAFORMA REIVINDICATIVA UNITARIA: Contra los topes salariales y por aumento general de salario que recupere el poder adquisitivo de los trabajadores. Luchar por la va de los hechos en defensa de las fuentes de trabajo, por la reduccin de la jornada laboral y por la recuperacin de la materia de trabajo. Por democracia sindical y por mejores prestaciones econmicas y sociales (vivienda, salud y servicios). Alto a la violacin de los derechos laborales y por el respeto irrestricto al derecho de huelga. Que las empresas pasen a manos de los trabajadores. No al pago de la deuda externa y contra la miscelnea fiscal. Dotacin y legalizacin de la tenencia de la tierra a los campesinos. Respeto a la propiedad comunal de los ncleos indgenas. Contra la privatizacin del ejido y por el incremento de los precios de garanta a los productos del campo. Alto a la represin y a los asesinatos polticos, esclarecimiento de stos y castigo a los culpables. Por la libertad de los presos polticos y por la presentacin con vida de los desaparecidos. Alto a las agresiones imperialistas y solidaridad con los procesos revolucionarios del mundo. Rechazo al Tratado de Libre Comercio. Rechazo a las reformas constitucionales. PLAN DE TRABAJO: Impulsar jornadas de lucha como parte de la resistencia activa, difundiendo ampliamente los conflictos existentes. Que la Comisin Permanente de la CNTE formalice y mantenga relaciones con las organizaciones democrticas sindicales, populares y de investigacin a nivel nacional e internacional. Impulsar y consolidar las organizaciones de padres de familia. Impulsar la participacin en eventos pedaggicos y sindicales a nivel nacional e internacional, para difundir nuestro movimiento en aras de propiciar la solidaridad mutua. Impulsar conferencias, foros, escuelas sindicales y crculos de estudio. Impulsar un rgano de informacin de la CNTE que retome la problemtica y lucha de otros sectores. Reconocemos la necesidad de una prensa nacional multisectorial, que le de forma y contenido a los esfuerzos unitarios que se vienen desarrollando a nivel regional y nacional. Establecer relacin y participar con una delegacin permanente de la CNTE, en eventos de organizaciones clasistas de masas. Formacin de una Comisin de los Derechos Humanos dentro de las coordinadoras multisectoriales. Impulsar la formacin de frentes regionales y estatales de lucha, que permitan ir conformando el proyecto frentista de masas a nivel nacional. Implementar regularmente actividades poltico- culturales en lugares importantes de cada estado, que favorezcan la difusin de las luchas populares. Reiniciar el acercamiento con los padres de familia, redoblando esfuerzos para mejorar nuestro trabajo acadmico, impulsando la creacin de programas de becas para hijos de los trabajadores, desayunos escolares, albergues y libros de texto gratuitos para la educacin secundaria entre otros. PRONUNCIAMIENTOS: El II Congreso de la CNTE se pronuncia contra la poltica antipopular y pro-imperialista del Estado burgus mexicano. Nos pronunciamos en contra de la poltica asfixiante y criminal aplicada al pueblo cubano por parte del imperialismo yanqui y nos solidarizamos con su proceso revolucionario. Repudio total a la poltica fascista del gobernador de Chiapas Patrocinio Gonzlez, en contubernio con el charro Julio Peralta, contra la destruccin del Hotel del Magisterio y el edificio de la Seccin 7 de Chiapas, ocurrido en la noche del 16 de octubre de 1992. Por la defensa de las Escuelas Normales Rurales como instituciones donde tienen acceso los hijos de obreros y campesinos. Nos pronunciamos por la anulacin de rdenes de aprehensin giradas a compaeros que protestaron en contra de los 500 aos de opresin hacia los pueblos indgenas ejercidas en Michoacn y Chiapas. Nos pronunciamos solidariamente por la libertad inmediata de los presos polticos, que purgan injustas condenas en las crceles de toda la Repblica Mexicana y que hoy se encuentran en huelga de hambre como acto de protesta. Repudio total al imperialismo yanqui por las agresiones y genocidios cometidos al pueblo peruano a travs de su ttere Fujimori y exigimos el respeto a las vidas y a la libertad de los presos polticos. Nos pronunciamos en solidaridad con la justa lucha de la Unin Popular de Vendedores Ambulantes "28 de Octubre" (UPVA) del estado de Puebla y por la libertad de su asesor jurdico Rubn Sarabia Snchez, detenido 105 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
en 1989 por delitos prefabricados que hasta ahora no han podido comprobar jurdicamente. Nos pronunciamos en apoyo a la Comunidad Unidad de Villa Seca de Linares, Nuevo Len, ya que tiene sobre ella la amenaza de desalojo y solicitan la libertad de dos miembros de dicha comunidad que fueron recluidos en el penal del estado (Guadalupe Camacho Fernndez y Rodrigo Martnez Morales), ya que Scrates Rizzo Garca tiene intereses sobre las 16 hectreas. Nos pronunciamos por la solucin de las demandas de la Asociacin Civil Magisterial Michoacana "Pro- vivienda Digna del Magisterio" y castigo inmediato del charro Jaime David Gonzlez Aguilar por el fraude multimillonario perpetrado a la asociacin. Nos pronunciamos por la libertad del seor Ricardo Lpez Prez (hoy enfermo), recluido en la crcel de Tuxtepec, Oaxaca, acusado por los delitos de robo, abigeato, despojo y daos en propiedad ajena del ejido "La Nueva Reforma", Soyaltepec, Oaxaca.
III CONGRESO NACIONAL ORDINARIO Mxico, D. F., 9, 10 y 11 de Noviembre de 1994.
MESA 1. ANALISIS DE LA SITUACIN ECONOMICA Y SOCIAL, NACIONAL E INTERNACIONAL. SITUACIN INTERNACIONAL. La crisis estructural del capitalismo a nivel mundial trae consigo un recrudecimiento de las contradicciones interimperialistas por la conservacin de sus posiciones y sus nuevas conquistas, de trminos que sirven como nuevas fuentes de materias primas y de nuevos mercados de los Pases imperialistas y capitalistas desarrollados. Aplican diversas modalidades, su objetivo es un mayor saqueo de las riquezas que existen de los Pases oprimidos e imponen nuevas condiciones por medio de las inversiones extranjeras o los empresarios estatales. El desarrollo intensivo y extensivo del capitalismo industrial trajo consigo la era de la nivelacin de la economa en las que las potencias se ven obligadas a reagruparse inaugurando un nuevo reparto del mundo, en zonas de influencia como son controladas por la Comunidad Econmica Europea, cuyo liderazgo se disputan Inglaterra, Francia y Alemania, la Cuenca del Pacifico con el Japn a la cabeza y el bloque hegemonizado por Estados Unidos, as como el nuevo bloque que surge CHINA-RUSIA. Es evidente que estos tratados y acuerdos, lo nico que provocan es acrecentar la plusvala de los dueos del capital en detrimento del patrimonio de los trabajadores. El hacer una revisin de la situacin mundial es necesaria, para comprender que los cambios en las relaciones productivas han agudizado la contradiccin entre capital y trabajo. La globalizacin de las economas en el mundo es un mecanismo sobre el cul el capitalismo busca monopolizar los mercados, valindose incluso de la va armada para conseguir su objetivo y someter a aquellos pueblos que se oponen al yugo del imperialismo. Todos los Pases imperialistas presentan drsticas cadas en sus operaciones econmicas que se reflejan en la preocupacin para encontrar nuevos mercados, en la adopcin de medidas urgentes para sanear su recesin. A nivel mundial se viene aplicando un mtodo econmico conocido como neoliberalismo que pretende resolver la crisis econmica del sistema capitalista. El desarrollo del capitalismo no ha sido permanente ni estable como deseara la burguesa, sino producto de sus mismas contradicciones ha generado crisis que afectan sus estructuras y formas de control. Algunas de estas formas de control como la captacin de dirigentes, la enajenacin y desinformacin por los medios de comunicacin como nica forma de participacin y de control y la represin con varias vertientes. Fsica que va de los golpes, privacin de la libertad, desaparicin, llegando al asesinato. La administrativa, pasando de la amonestacin hacia la desaparicin de sus bienes y el sofisticado mtodo de manipulacin a la sociedad para enfrentar pueblo contra pueblo, por lo que adems la obliga a contemplar la necesidad de endurecerse ampliando y equipando sus fuerzas represivas, propagandsticas, su control administrativo y burocrtico, realizando enmiendas a las leyes etc. Al mismo tiempo el uso de los organismos internacionales para contener y mediatizar la lucha de clases a nivel mundial al servicio del imperialismo como FMI, BID, OEA, y en los ltimos aos el mayor descaro de trabajo de la ONU que ha legitimado y permitido la invasin de un gran nmero de Pases. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 106
Por lo tanto la oligarqua no abandonar su proyecto neoliberal sustentado en la poltica del Fondo Monetario Internacional, sino al contrario aspira a consolidar de forma despiadada la acumulacin del capital. REPERCUSIONES DE LA VIDA ECONMICA, SOCIAL Y POLITICA DEL PAIS. ECONOMICA: A partir del rgimen salinista se dio una mayor presencia de la inversin extranjera para quitar todo obstculo legal a la plena inversin. Lo que se traduce en las polticas de descentralizacin administrativas, ventas de las empresas del sector paraestatal, lo cul lejos de resolver el problema del endeudamiento pblico, en 21 aos se ha pagado 147,000 millones de intereses y se increment la deuda externa hasta alcanzar 140,000 millones de pesos; nuevamente, adems se modificaron algunos artculos ms importantes de la constitucin; la aplicacin del modelo econmico neoliberal y en particular la aplicacin del TLC ha permitido una competencia desenfrenada entre los grandes capitalistas extranjeros y nacionales, propiciando la concentracin de la riqueza nacional en 25 multimillonarios y la existencia de 40 millones de mexicanos en extrema pobreza. En cuanto a los ingresos por trabajador en Mxico el salario mnimo equivale a 5 dls. por jornada de 8 hrs., mientras que en Estados Unidos son 15 dls. por hora y en Hong Kong son tambin 4 dls. por hora. En la poltica salarial el neoliberalismo induce al establecimiento del tope salarial; el ltimo equivale al 4% a travs del pacto, hasta hoy clasificado por las cpulas empresariales y sindicales corporativas. El pacto en realidad ha servido para mantener cautiva la fuerza de trabajo, pero no as los precios de la canasta bsica. Esto se refleja en la prdida de ms del 50% del poder adquisitivo del salario de los trabajadores, tampoco ha logrado un crecimiento econmico autosostenido que permita superar las grandes carencias nacionales. En el campo ha significado con la reforma al Artculo 27 constitucional, el establecimiento de las bases para un nuevo latifundismo, la produccin se concentra en manos de los grandes industriales y terratenientes. SOCIAL: El desarrollo de la tecnologa trae aparejado el desplazamiento de fuerzas de trabajo. El desempleo provoca una agudizacin de la miseria, que a su vez genera grandes problemas sociales, como el hambre, la desnutricin y analfabetismo, la inseguridad social, alcoholismo, la migracin, prostitucin, y la destruccin de las relaciones familiares, comunitarias, educativas, sociales y culturales. La poltica social dirigida a los trabajadores se caracteriza por la desaparicin de derechos conquistados por los trabajadores (jubilacin, vivienda, etc.) con la imposicin del SAR (sistema de ahorro para el retiro) privatizacin del servicio mdico, el derecho a un salario digno y justo, con la imposicin de la ley del Servicio Civil de Carrera, que en el rea educativa adquiere forma en la carrera magisterial. A nivel general el estado ha implementado programas como el PRONASOL Y PROCAMPO, que nicamente han servido de paliativo a los grandes problemas sociales adems de ser utilizados abusando de las necesidades bsicas de la poblacin como un recurso poltico electorero por parte del partido en el poder: el PRI. POLITICO: El estado, para poder instrumentar su poltica neoliberal y en particular el TLC, en el plano poltico a travs del presidencialismo autoritario implement la reforma del estado, modificando los artculos bsicos de la constitucin, cuyo contenido inicial obstaculizaba el propsito anterior. As fueron reformados los Artculos 3 ,4 ,27, 24, 115, 130, en va de los hechos se ha violentado el Artculo 123 constitucional. Por otro lado fue necesario para el Estado deshacerse de cpulas sindicales que ya no correspondan a los nuevos requerimientos econmicos y polticos, como muestra se tiene la cada de Joaqun Hernndez Galicia " la quina" en el sindicato de PEMEX y de Carlos Jonguitud barrios en el SNTE. Las estructuras sindicales de viejo cuo son reemplazadas por nuevas concepciones charriles que se expresan en la corriente "nuevo sindicalismo" entendido como un "Frente Amplio Plural". As las centrales obreras y los sindicatos corporativos con el uso de la legislacin laboral y jurdica, as como los partidos polticos actuales que privilegian la lucha electoral son instrumentos para control y sometimiento de los explotados de Mxico, ya que utilizan el dinero para vivir a costa de l. El fascismo se entroniza cada vez en Mxico, una de sus caractersticas, que ya es comn para la sociedad es el terrorismo de estado, incluso desde la propia burguesa. El neoliberalismo no se ha detenido en la forma, de tal que la antidemocracia y el fraude ha caracterizado la vida poltica de la nacin; Salinas de Gortari se rige como presidente despus de un fraude descarado; Zedillo se constituye en un producto de la imposicin presidencial del fraude electoral, la falta de respeto a la voluntad popular, el hecho de que las cpulas sindicales (charrismo) ignoren a sus agremiados en las decisiones de inters sindical es prueba fehaciente de la antidemocracia imperante. Por otro lado se militariza el Pas pretextando el narcotrfico; encarcela, asesina, desaparece luchadores sociales de organizaciones consecuentes. Con el surgimiento del EZLN, las estructuras del estado se someten al descrdito y la desconfianza; el ltimo tema ocurrido en el partido del poder con los asesinatos de Colosio y Francisco Ruiz Massieu, as como la renuncia del anterior subprocurador Mario Ruiz Massieu, refleja con crudeza el grado de 107 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. 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descomposicin en el que se ha sumido no slo el partido oficial, sino tambin la estructura poltica del Estado Mexicano. A fin de mantenerse en el poder la burguesa ha venido implementando medidas de control poltico e ideolgico. En este sentido tenemos la creacin de nuevos partidos polticos y grupos paramilitares como la llamada antorcha campesina. En aquellos lugares donde esta forma de control no resulta, se ha recurrido a la represin y con certeza podemos afirmar que el pasado sexenio se caracteriz por desarrollar una poltica represiva en todas sus formas. Ante estas respuestas del Estado a las demandas de solucin de los trabajadores y sectores populares, se ha obligado a la organizacin autnoma independiente, reconocindose todas las formas de lucha para enfrentar la poltica del estado. Por lo tanto concluimos que el capitalismo es incapaz de resolver los problemas de la clase trabajadora. Por lo que la lucha de clases sigue vigente, que actualmente se agudiza an mas con las manifestaciones de inconformidades de grandes sectores de trabajadores y que hoy adquieren forma en todos los esfuerzos de coordinaciones nacionales, estatales y regionales (CND, CNTE, CNPI,COCIP,CNPA,ANAMUP, entre otros). Los Trabajadores de la Educacin por sus condiciones de vida y de trabajo se identifican con la clase obrera, por lo que su papel en esta lucha de clases debe ser del lado del proletariado, reconociendo la necesidad de la lucha ideolgica y manteniendo la unidad sin permitir el oportunismo. Para poder establecer un sistema libre de clases sociales, es condicin que todos los trabajadores del Pas se organicen, como forma para impulsar la liberacin del proletariado internacional impulsando el desarrollo de la conciencia antiimperialista. Es una necesidad urgente la profundizacin del proyecto de educacin alternativa y la concientizacin en primera instancia de los trabajadores de la educacin, para que stos asuman una actitud frente a los alumnos y ante la sociedad. Toda forma de lucha organizada es vlida siempre y cuando coadyuve en la elevacin del desarrollo poltico de las masas y encaminado a la transformacin profunda de la sociedad. Reivindicamos la lucha de los pueblos que se orienta fundamentando a la preservacin de su identidad nacional, a lograr su liberacin econmica y cultural e implantar regmenes democrticos que garanticen el pleno ejercicio de los derechos humanos y garantas individuales. La ofensiva neoliberal en contra de los sindicatos no puede ser enfrentada de manera aislada por ningn sector grupo o gremio. Por el contrario hoy ms que nunca cobra vigencia la consigna histrica de: PROLETARIOS DE TODOS LOS PAISES, UNIOS! MESA 2. LA POLITICA EDUCATIVA DEL ESTADO Y LA CONSTRUCCION DEL PROYECTO DE EDUCACIN ALTERNATIVA. La globalizacin econmica repercute indiscutiblemente en todos los mbitos internacionales, en la poltica social y educativa de cada pas. Mxico no se escapa de esta realidad y en su insercin en el rea de primer mundo, el estado ha acentuado su poltica econmica y educativa, de tal forma que siguen siendo los lineamientos de la CEPAL, FMI, sto, quienes no han dudado en estructurar todo un proyecto sexenal que han dado en llamar "modernizacin", entendiendo como tal transformacin del pas en base a la eficiencia y productividad, mediante el adelgazamiento del propio estado sin perder su papel rector (centralista). En el marco de la globalizacin e integracin econmica de Mxico, en el bloque econmico de Norteamrica (TLC), a nuestro pas se le ha designado el papel de proveedor de fuerza de trabajo barata y de materias primas. El vincular la educacin a las necesidades del aparato productivo en nuestras condiciones de dependencia econmica propicia el atraso, porque la educacin slo quiere lo mnimo de calificacin para la fuerza de trabajo, quedando al margen la posibilidad de alcanzar una verdadera educacin. En nuestra sociedad se est dando una desaparicin del Estado-Social benefactor, para dar paso a un gobierno de corte neoliberal que favorece principalmente a una burguesa nacional y extranjera, en contra de los intereses de la clase trabajadora y por lo tanto maneja a la educacin de acuerdo a sus intereses especficos. Todo lo anterior se refleja en lo siguiente: Bajo presupuesto real del gasto social, bajos salarios, desempleo, agudizacin de la pobreza y disminucin en la calidad de vida del mexicano. Es decir, la tendencia para una mayor privatizacin de los servicios de la estructura social a partir de la sistemtica reduccin del presupuesto. Como maestros en nuestra realidad cotidiana experimentamos: ineficiencia escolar, baja calidad de la educacin, desarticulacin del sistema educativo nacional, una educacin relevante, evaluacin deficiente, rezago educativo Insuficiente financiamiento e injusticia en la distribucin de los bienes y servicios educativos entre rengiones geogrficos y grupos sociales. Aunque el concepto de la calidad educativa se encuentra en debate y despierta el inters de los maestros en cuanto a los objetivos y metas que deben alcanzarse con los alumnos, es contradictorio cuando al realizar los programas y lineamientos escolares se verifique que subyaca una interaccin de propiciar el Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 108
desarrollo de mano de obra calificada y no al aprendizaje dinmico e integral para formar ciudadanos crticos, activos y transformadores de su sociedad. Las Escuelas Normales han sido olvidadas o desaparecidas, se restringen o "nacionalizan " los recursos econmicos, por lo que hay deficiencias en la formacin del magisterio en las escuelas normales y no permiten formacin docente acorde a la realidad. La carrera del maestro est desvalorizada social, econmica y laboralmente. Nos enfrentamos a los alumnos con mayores deficiencias nutricionales, problemas de conducta e influencia negativa de los medios de comunicacin. Hasta hoy la educacin no ha contribuido a conformar una sociedad ms justa sino que ha sido en esencia un aparato de Estado, que pretende con reformas educativas mantener su hegemona. La modernizacin educativa tiene como sustento la conceptualizacin que el neoliberalismo tiene del Estado moderno, que ste debe de ser "ms justo y ms competitivo", teniendo como lneas generales la tendencia a la privatizacin de la enseanza, la educacin concebida como una inversin al bienestar como base de la capacitacin personal, la globalizacin que se sustenta en la compatibilidad, la eficiencia y el carcter terminal de su educacin primaria y secundaria. El Artculo 3 constitucional reformado dio paso a la obligatoriedad de la secundaria, a la privatizacin de la educacin y el 130 constitucional, permitiendo una intervencin mayor a la iglesia y dems agrupaciones en los asuntos educativos. Las ampliaciones de esta poltica educativa se han caracterizado por la federalizacin de la educacin, nuevas relaciones sindicales, nuevos planes y programas de estudio y textos etc., que se concretaron en el ANMEB (mayo 1992). Posteriormente se crea una ley General de educacin que se enmarca en el Artculo 3 constitucional reformado. Esta poltica de modernizacin educativa trajo como consecuencia la desintegracin del SNTE, pulverizndolo en agrupaciones Estatales con poco poder en la negociacin de la relacin laboral patronal, as mismo, este proyecto busc la dispersin de la fuerza de la CNTE. Cabe destacar que el CEN de SNTE aval la poltica del Estado con la firma de este acuerdo que dio paso a la descentralizacin educativa, que en los hechos, slo se descentraliz administrativamente y no en el aspecto financiero, luego entonces hay que ceirse al presupuesto federal. Esta poltica del Estado deja de otorgar aumentos generales para todos los trabajadores de la educacin (como es su obligacin constitucional), y adopta medidas como la Carrera magisterial (CM), que slo sirve de seuelo y motivacin a muchos, al premiar a unos cuantos y dejar a la mayora sin posibilidad alguna. Es falso que el Estado se preocupe por elevar la calidad de la educacin, puesto que no destina el 8% del PIB que recomienda la UNESCO, haciendo recaer en el pueblo trabajador el costo educativo, repercutiendo en la restriccin de la matrcula del nivel bsico, medio bsico, medio superior. Restringiendo tambin el acceso a la educacin superior a los hijos de los campesinos. Hablar de la poltica educativa que sostiene el Estado es cuestionar el enfoque. Los programas y planes de estudio son congruentes en los hechos con los requerimientos del tratado del libre comercio y al tipo de hombre que el Estado plantea construir, a travs del sistema educativo nacional, en su pretensin de construir una sociedad homognea sin condicionar la diversidad nica y cultural existente en Mxico, y sin respetar la forma de organizacin social de los pueblos. Estos espacios los consideramos importantes, tomando en cuenta la conformacin del proyecto de Educacin Alternativa. 2. LA CNTE EN EL PROYECTO DE EDUCACIN ALTERNATIVA. Desde la fundacin de la CNTE en 1979 ha sido la preocupacin de los trabajadores de la educacin aglutinados en ella, abordar la problemtica educativa, para lo cual se han realizado diferentes foros y dos Congreso Nacionales de Educacin alternativa, desde el primero realizado en el ao de 1992 y hasta el 2 Congreso de Educacin Alternativa en noviembre de 1993, se han marcado y ratificado las lneas generales de educacin alternativa como educacin popular, pblica, clasista, cientfica, crtica, democrtica y reflexiva. Con estas concepciones se define de alguna manera la filosofa de la educacin en reas de la formacin de un hombre crtico, reflexivo, analtico, transformador y constructor, sin embargo el movimiento magisterial en el pas a travs de la CNTE, a 15 aos de su existencia, se ha limitado fundamentalmente al plano poltico-sindical por la dinmica y ritmo de cada contingente. Por la ausencia de una cultura acadmica y otros factores de orden econmica y social, la CNTE, no ha podido estructurar un movimiento pedaggico democrtico a nivel nacional, hoy por hoy esta tarea es importante en todos los rincones de nuestro pas, debemos retomar este compromiso en forma social y consecuente como un proceso de construccin colectiva de todos los integrantes de la Coordinadora. Este tercer Congreso Nacional de la CNTE asume el compromiso de formalizar la construccin de una propuesta alternativa educativa, que responda a los intereses genuinos del pueblo trabajador, cuyas lneas de fundacin podran ser las siguientes: Una concepcin filosfica revolucionaria, cientfica, popular en donde la prctica docente como un compromiso social sea el eje principal en la transformacin y formacin cultural del nio. La prctica docente no debe reducirse en la relacin cotidiana de maestro-alumno, es decir en la actividad educativa se cruzan distintas concepciones polticas e 109 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
ideolgicas, por lo general contradicciones que responden a intereses ajenos a los propios del nio en su entorno social, impregnados casi siempre de tendencias individuales y aisladas. El reconocimiento de la prctica docente como quehacer humano, plantea no hacia la adquisicin de conocimientos sino a la transformacin del individuo y del contacto social y poltico. Debe erradicarse el enfoque de la prctica docente que la circunscriba a la perspectiva puramente ideolgica o tcnica como tradicionalmente se hace, la prctica docente debe atenderse en la perspectiva totalizadora, es decir, que consciente el contexto totalizador socioeconmico y poltico de la problemtica educativa. Por todo lo anterior esta mesa lleg a los siguientes: ACUERDOS GENERALES: Dado que ya no se puede aplazar ms y porque es una necesidad real se propone: 1.- Integrar la Educacin Nacional Alternativa con la Representacin de todas las Secciones pertenecientes a la CNTE (al menos un elemento) que cubra un determinado perfil acadmico y con claridad poltica, preferentemente liberado de tiempo completo. Sus objetivos seran: sistematizar la informacin educativa de los diferentes congresos, Foros, etc., de la CNTE. Organizar y sistematizar las propuestas educativas que existen en las diferentes Secciones del pas. Promover el intercambio de experiencias, foros, encuentros, asambleas por nivel, etc. De tal forma que puedan servir de base para construir la propuesta educativa general de la CNTE. 2.- Con el afn de avanzar en el terreno pedaggico, se deben intercambiar los enfoques tericos y prcticos de otros pases para enriquecerla. 3.- Puesto que la modernizacin educativa es una poltica del estado que pretende utilizar al maestro para el logro de sus fines, se deben mantener las crticas, tanto como el anlisis de este proyecto modernizador, conteniendo las consecuencias que se han manifestado y sus implicaciones posteriores. 4.- Por las diferentes condiciones que existen al interior de cada Seccin para echar a andar las condiciones de educacin alternativa, se propone que cada Seccin contine sus trabajos, acciones, construya sus estructuras pedaggicas etc., segn lo exponen en sus ponencias sin perder de vista los lineamientos generales de esta Educacin Alternativa. TAREAS: Se propone la 1 Reunin de la Comisin Nacional de Educacin Alternativa para el da sbado 14 de enero de 1995 a las 10:00 hrs. En la Seccin IX D.F. Que el prximo Congreso Educativo a celebrarse en la Habana Cuba en febrero de 1995, la CNTE acuda de manera organizada. Se propone una Reunin Nacional de Educacin Indgena, (se debe incluir en esta la discusin de la ponencia de la seccin X) ( se anexa). As como la discusin de una metodologa propia para este nivel. Dada la problemtica que prevalece en educacin especial se propone tambin una reunin para este nivel. (se anexa agregado). NOTA: de aprobarse la comisin, todos los contingentes debern enviar materiales educativos de sus secciones. NO A LA DESAPARICIN DE SERVICIOS DE EDUCACIN ESPECIAL! NO A LA DESAPARICIN DEL CEDEX! A DEFENDER LA EDUCACIN DEL PUEBLO!
MESA 3. POLITICA DEL SNTE, BALANCE Y ANALISIS DE LA CNTE Y SUS PERSPECTIVAS. I.- CARACTERIZACIN Y POLITICA DEL SNTE. Desde su surgimiento en 1943, su finalidad ha sido mediatizar el descontento magisterial y fortalecer el corporativismo para controlar y reprimir a las bases. Con el arribo de Elba Esther Gordillo al Comit Ejecutivo Nacional (fortalecida por el Estado), el SNTE presenta una nueva forma de hacer poltica, pero en esencia sigue siendo la misma instancia totalmente alejada de lo que un verdadero sindicato representa: el instrumento de organizacin y lucha de la clase trabajadora en defensa de sus intereses. En su afn de responder fielmente a los mandatos del Estado el CEN del SNTE ha tomado y propuesto iniciativas que van en detrimento de nuestros derechos laborales y sindicales, afectando su propia estructura Nacional, tal es el caso del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de Educacin Bsica (ANMEB) y la Ley General de Educacin, en todas sus implicaciones, mismos que fueron impuestos sin ninguna consulta de base, demostrndose al verticalismo en las determinaciones. En este mismo marco se circunscribe la reforma a los estatutos que legaliza la cooptacin a partir de la proporcionalidad (Frente Amplio y Plural), siendo este el mecanismo mediatizador ms socorrido por el charrismo ante el creciente descontento y ampliacin del movimiento democrtico en cada una de as Secciones del pas. De igual manera la norma estatutaria posibilita la intromisin directa del SNTE en los procesos internos de cada Seccin, adecuando sus dinmicas propias como son los cambios de Comits Ejecutivos Seccionales a los tiempos polticos que mas les favorece, promoviendo sealamientos y reduccin del financiamiento. En su carcter fascista ha llegado a la represin fsica, como fue el caso de los delegados asistentes al 1er congreso Nacional de educacin, y asesinatos en Chiapas, Oaxaca, Valle de Mxico y Puebla, entre otros. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 110
Ante estas condiciones debemos reconocer que nos encontramos frente a un aparato fuerte y represivo, que se ha dotado de una imagen en el plano Nacional e Internacional, a travs de los diversos puestos polticos, sindicales y educativos por su poltica de consenso, por lo que nuestra lucha debe alcanzar mejores condiciones. II. BALANCE, ANALISIS Y PERSPECTIVAS DE LA CNTE. La CNTE surge como una alternativa del magisterio Nacional en 1979, realiza una serie de acciones y movilizaciones que permiten agrupar a diversos contingentes magisteriales. En 1989 se da un auge de movilizacin Nacional. Despus de esta fecha la CNTE entra en un perodo de dispersin que no le permite organizar otro movimiento a nivel Nacional, como resultado de ello, diversos contingentes realizan acciones aisladas, como son: Michoacn, Oaxaca, Guerrero, Tlaxcala, Chiapas, entre otros. En sntesis no ha tenido la capacidad de aglutinar a los movimientos emergentes dando cobertura al protagonismo de los charros en secciones. BALANCE: 1.- Se reconoce en el marco de la autocrtica que no se ha retomado la coordinacin de las actividades poltico- sindicales de los diversos contingentes. 2.- La CNTE en 1979 no pudo negociar de manera conjunta y esto contribuy a que las bases se desmovilizaran, adems de que ha sido objeto de un ambiente poltico de divisionismo por parte del Estado y del CEN del SNTE. 3.- Se reconoce que efectivamente se han descuidado los trabajos de orientacin ideolgica y poltica hacia las bases, olvidndose incluso de la formacin de cuadros que fortalezcan a la CNTE. 4.- Los resolutivos del I y II Congreso Nacional de la CNTE, en muchos de los planteamientos y resolutivos se han quedado en la fase declarativa sin haberse materializado en la va de los hechos. 5.- Se detecta que las diferentes instancias organizativas de la CNTE no han asumido responsablemente su funcionamiento y coordinacin. ANALISIS Y PERSPECTIVAS: 1.- A pesar de la dispersin y sus intentos organizativos, la CNTE sigue siendo la nica alternativa de los trabajadores de la educacin para la democratizacin del SNTE. 2.- Para el avance de la CNTE es importante rescatar con objetividad la realidad que viven hoy los trabajadores de la educacin, inscritos en el marco Nacional. 3.- La CNTE debe salir del marco gremial y empezar a construir un proyecto que permita incidir en la transformacin de nuestra sociedad. 4.- Es importante buscar los mtodos adecuados para dirimir las diferencias en la lucha ideolgica que resume la responsabilidad de las diversas expresiones en aras de la unidad y avance de la CNTE, abandonando el sectarismo, dogmatismo y protagonismo, que finalmente se sometan a los ejes y principios democrticos de los trabajadores de la educacin. 5.- Se deben mantener presentes los acuerdos de "Respeto mutuo entre las Secciones. Respeto a la dinmica de movilizacin de los contingentes. Objetividad de los contingentes en el cumplimiento de las tareas y trabajos organizativos. 6.- Es necesario impulsar la profesionalizacin de los representantes de la CNTE. 7.- Toda la estructura organizativa de la CNTE debe asumir sus responsabilidades en el funcionamiento adecuado, que permita la reorganizacin en los hechos y recuperar el espacio de la prensa arrebatado y manejado por el charrismo. 8.- Ningn contingente tiene la facultad de revocar acuerdos de ninguna de las instancias de la CNTE y an cuando no se coincida, se deben acatar los acuerdos mayoritarios, ya que de no hacerlo se pone en riesgo la unidad. 9.- La CNTE se reserva el derecho de deslindarse de quien usufructe el nombre de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educacin. 10.- Es sumamente importante articular un programa de trabajo que concretice la unidad organizativa para la revitalizacin de la CNTE. 11.- Es necesario difundir los resolutivos y el pliego petitorio Nacional, as como el plan de accin, se lleve a la consulta de base. Para sancionarlos se debe convocar a una Asamblea Nacional Representativa en la fecha que este congreso determine. 12.- La CNTE dar apoyo incondicional a los movimientos emergentes en lucha en los trminos, tiempos y formas como stos lo puedan ir asimilando, segn su propio proceso de maduracin. 13.- La CNTE resuelve consultar en las bases la participacin en todo el proceso de renovacin de los Comits Ejecutivos Seccionales y del Comit Ejecutivo Nacional. La resolucin ser producto de un proceso de discusin y decisin de las bases y definida en una Asamblea Nacional Representativa de la CNTE en enero. MESA 4. POLITICA DE ALIANZAS Y LA VINCULACIN DE LA CNTE CON OTROS SECTORES EN LUCHA. El proceso mundial de globalizacin de la economa que ha trado como consecuencia la conformacin de bloques econmicos regionales, ha obligado al estado mexicano a adoptar las medidas impuestas por los organismos financieros internacionales (FMI, BM, BID), que a su vez obligaron a hacer una serie de reformas en 111 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
casi todos los mbitos de la vida Nacional, nuestra Carta Magna ha sido reformada en Artculos que reflejaron el pensamiento mas avanzado y progresista del Constituyente de 1917. En estas circunstancias, el pueblo trabajador se ha visto frente a la necesidad de dar respuestas conjuntas y organizadas a las medidas econmicas, polticas y sociales del rgimen que atenta contra las condiciones de vida e intereses ms elementales. Producto de esta necesidad en diciembre de 1979, surge la CNTE como un intento de nuclear la inconformidad del magisterio nacional; a raz de su nacimiento el Estado ha respondido con actos represivos, llegando incluso al asesinato de sus mejores militantes, ante esta situacin: Considerando: 1.- Que el surgimiento del EZLN y la CND han significado un impulso trascendental al movimiento popular Nacional hacia la democracia y la justicia. 2.- Que el trnsito a la democracia y la justicia a travs del empleo de todas las formas de luchas civiles y pacificas, es un proceso nacional en el que nos vemos inmersos por formar parte de un movimiento democrtico. 3.- Que pese a los esfuerzos de unidad del Movimiento Popular, no se han podido conjuntar a todas las organizaciones y movimientos independientes a nivel nacional. 4.- Que la vinculacin con los padres de familia no se ha podido concretar, entre otras cosas, por el carcter gremial de nuestra lucha y la carencia de formacin poltica e ideolgica de nuestras bases. 5.- Que como pueblo trabajador hemos aprendido que solo conjuntando fuerzas podremos enfrentar exitosamente al patrn y al estado. 6.- Que cada una de las formas de organizacin y lucha de que se ha dotado el pueblo, responde a una etapa y cumple con una coyuntura especifica. 7.- Que es necesario trabajar en la construccin de un proyecto de unidad de clase que garantice una permanencia y continuidad para contribuir en la transformacin de la sociedad. BALANCE. Dentro del marco de los resolutivos del Primero y Segundo Congresos Nacionales de la CNTE, los contingentes han implementado la poltica de alianzas, an de manera aislada. Las alianzas con otros sectores se vieron fortalecidas a raz del surgimiento pblico del EZLN. No ha habido la capacidad para conjuntar estas alianzas a nivel Nacional, debido entre otras limitantes, a la situacin geogrfica de las secciones. Se hace necesaria la revisin de la tctica y la estrategia de la CNTE para valorar hasta dnde han sido correctas para la unidad nacional. POR LO TANTO SE PROPONE: Para instrumentar la poltica de alianza con otras organizaciones: Fortalecer las alianzas a nivel nacional, retomando las experiencias de los contingentes que de manera interna han avanzado. Afianzar nuestra relacin con los padres de familia, promoviendo el mejoramiento de las comunidades mediante la gestora compartida. Impulsar el brigadeo nacional hacia las bases, y no a la cpula que incluya entre otros cosas; la difusin de los principios, ejes rectores y objetivos de la CNTE. Vincularse con organizaciones Internacionales para mejorar la correlacin de fuerzas. Elaboracin de un documento nico a las bases para clarificar y reforzar su nivel poltico-ideolgico. Consolidar nuestra participacin cuantitativa y cualitativamente al seno de nuestro movimiento, estableciendo nexos con organizaciones estudiantiles, populares, obreras y campesinas democrticas, as como de Sindicatos Federados e independientes que busquen continuidad de la participacin consciente como participes del cambio social. Que la CNTE participe como tal dentro las CND, en tanto ste cumpla con los objetivos para lo cual fue creada, realizando una participacin y valoracin permanente basada en los ejes de poltica de alianzas y principios rectores de la CNTE, definiendo en las instancias nacionales de la misma situacin general. PRONUNCIAMIENTOS: Los resolutivos del 2 Congreso Nacional de la CNTE siguen siendo vigentes para el movimiento democrtico. Nos pronunciamos porque la poltica de alianza y fortalecimiento de la CNTE se de en base a los siguientes ejes de coordinacin: Respeto mutuo entre las diferentes posiciones, avanzando en las coincidencias y desarrollando la lucha ideolgica. Reconocimiento de la validez de todas las formas de lucha. Sensibilidad para respetar los ritmos y dinmicas de cada Seccin, sin perjuicios de movimientos grandes y pequeos. Respeto irrestricto y disciplina en el cumplimiento de los acuerdos de coordinacin emanados de nuestros Congresos y Asambleas Nacionales. Respeto a todas las manifestaciones culturales sociales y polticas de los 56 grupos tnicos existentes en nuestro pas, y la construccin de la educacin Bilinge-Bicultural para revalorar las culturas indgenas. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 112
Que el plan de accin sea sometido a una real y efectiva consulta a las bases para garantizar su cumplimiento. Por el derecho a la libre determinacin que tienen los pueblos para decidir su tipo de gobierno, en este sentido consideramos a la Cumbre de las Amricas como un intento del imperialismo para aislar al heroico pueblo de Cuba y crear mecanismos de mayor control econmico y militar de los pases Latinoamericanos. Por el cese el bloqueo econmico al pueblo Cubano. En contra del carcter racista a la Ley 187. Por el cese de cualquier tipo de represin en contra de los luchadores sociales que hoy emprenden la defensa del pueblo trabajador, que se manifiesta por mejores condiciones de vida. Impulsar la participacin de la CNTE. Finalmente esta Mesa hace el llamado a este tercer Congreso Nacional de la CNTE, para que los resolutivos y el plan de accin que de l emanen, sean congruentes con la realidad en que estamos viviendo, de manera que pueda significarse a todos los contingentes. MESA 5. PLIEGO PETITORIO Y PLAN DE ACCIN. Toda vez que la diferenciacin entre no docentes y docentes, entre homologados y no homologados, es producto del discurso neoliberal del Estado Moderno para fomentar la divisin entre nosotros, se propone a la plenaria del III Congreso Nacional de la CNTE, que en lo sucesivo todas nuestras demandas as como en los discursos de la CNTE sea manejada una sola expresin para referirnos a quienes desde diferentes mbitos desempean un papel en el servicio educativo: esta es la de "TRABAJADORES DE LA EDUCACIN". Considerando, que a dos aos de distancia de haber planteado ante las diferentes instancias de gobierno federal el pliego de demandas emanado del II Congreso Nacional de la CNTE sin tener respuestas satisfactorias salvo algunos puntos, stas siguen vigentes por lo que exigimos su solucin. DEMANDAS ECONOMICAS. -100% de aumento salarial al sueldo base de los trabajadores de la educacin y revisin del mismo en lo meses de mayo, enero y septiembre, con repercusiones en los mismos trmino para pensionados y jubilados. -100% de aumento a todas las prestaciones econmicas. -Pago retroactivo al 15 de mayo de 1989 del 100% para el personal de servicio y apoyo administrativo y homologado. -Pago de bono anual de compensacin de 60 das. -Retabulacin de zona de vida cara. -Anulacin del impuesto sobre el trabajo (01) . -Pago de aguinaldo equivalente a 90 das y en una sola emisin, en la primera quincena de diciembre. -Derecho a jubilarse con el sueldo integro y las percepciones correspondientes a la categora inmediata superior. -Incremento del 100% como compensacin con pago quincenal a aquellos maestros que laboran en zonas de bajo desarrollo. -Que se implante un sistema de vales quincenales por el concepto de despensas para todos los trabajadores de la educacin. -Implementacin de programa de arraigo comunitario a todas las zonas escolares del pas indistintamente de los niveles de enseanza. -Que el concepto 01 sea descontado por trabajador y no por plaza. -Otorgamiento de un mes de salario pagado en su respectivo da (15 de mayo y 21 de junio) a todos los trabajadores de la educacin. -Devolucin inmediata de los descuentos indebidos por la participacin en la lucha. -Pago inmediato a los maestros interinos, respetando los efectos de nombramiento. -Que se otorgue el equivalente a un mes de salario, como prima vacacional en cada uno de los perodos de vacaciones oficiales y a todos los trabajadores de la educacin. -A los trabajadores de la educacin que prestan sus servicios en zonas marginadas se les incremente el 50% sobre el salario base. -Que exista un pago de ayuda para la renta de vivienda para los trabajadores de la educacin. -Elevar los montos a un mes de salario por aos de servicio y reducir los aos requeridos para el otorgamiento de las medallas "Rafael Ramrez" e "Ignacio Manuel Altamirano" a 20 y 30 aos respectivamente. DEMANDAS LABORALES. -Ampliacin cuantitativa y cualitativa de los servicios educativos en todos los niveles y subsistemas, dotndolos de la infraestructura adecuada que permita ofrecer una mayor y mejor atencin. -Tiempo completo a todos los trabajadores de la educacin y a los docentes con descarga acadmica, as como la creacin y otorgamiento de plazas al personal en la funcin que desempea. -Seguridad en el empleo y respeto al derecho de inamovilidad en su rea. -La administracin econmica de los albergues indgenas pase a manos del departamento de educacin indgena con incremento de becas del 100%. -Establecimiento de estmulos econmicos por puntualidad y asistencia a todos los trabajadores de la educacin. 113 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
-Basificacin inmediata y automtica de interinos, adems de agilizacin en la entrega de nombramientos y formato nico de personal a todos los trabajadores en servicio. -Agilizacin de los trmites para que se asegure el pago oportuno a los trabajadores, cualquiera que sea su tipo de nombramiento as como la ubicacin de su pagadura correspondiente. -Aplicacin efectiva de la Ley de responsabilidades en caso de que las autoridades retengan los salarios de los trabajadores. -Pago catorcenal de salario o ajuste de calendario y retribucin econmica de los das no disfrutados. -Asignacin de interinatos por licencia de gravidez a todos los niveles y que se cubran de manera inmediata, pagndose el sueldo base y prestaciones, incluyendo acuerdos presidenciales y permisos sin distincin de nivel ni funcin. -Respeto al derecho de huelga. -Respeto a las licencias de cuidados maternos de acuerdo a las necesidades generales de los trabajadores de la educacin. -Recategorizacin a los ya homologados en educacin superior y media superior, a travs de un proceso en que participen los trabajadores, en el establecimiento de los reglamentos y tabuladores. -Que se declare zona marginada a toda la comunidad que presente algunas de las siguientes caractersticas: falta de luz, agua entubada, falta de carreteras y se incluyan en el catlogo las que no han sido consideradas. -Asignacin de plaza oportunamente a los trabajadores de nuevo ingreso. -Rechazo total a la concentracin administrativa en todos los niveles y medio superior y superior (DGTI Y DGTA). -Reduccin de alumnos por grupo a un mximo de 25, de acuerdo al criterio pedaggico y de 180 das por ao escolar. -Creacin de nuevos centros de trabajo en los lugares que sean necesarios. -Que se reconozca la antigedad del trabajador desde su ingreso a la SEP en todos sus niveles. -Pago de los descuentos indebidos aplicados en los trabajadores de la educacin, en forma injustificada y arbitraria. -Creacin de centros de investigacin en todos los niveles con sus claves y categoras correspondientes. -Que en los cambios de Estado a Estado se respeten las claves y categoras y se agilice la autorizacin de movilizacin del techo financiero. -Que se d preferencia al personal egresado de instituciones oficiales en el otorgamiento de plazas, y especficamente homologacin de la acreditacin por aos de servicio en porcentaje suficiente y justo aplicable cada dos aos. -Exigimos el estricto apego a los derechos laborales del trabajador para efectos de cambio y en general para cualquier ascenso. -Que en todos los centros de preescolar se libere de grupo a las directoras. -Por el decreto de leyes nicas federales sobre el trabajo y la previsin social. -Mejoramiento de las condiciones laborales, mediante la entrega permanente de material de trabajo a docentes y no docentes. -Tabulador nico para los trabajadores no docentes. -Creacin de un grupo escalafonario nico del nivel indgena. -Que se autorice la creacin de plazas de educacin fsica y artstica en el nivel indgena. DEMANDAS SOCIALES. -Que se cumplan los compromisos existentes entre el ISSSTE, gobierno de los estados y Aseguradora Hidalgo para cubrir el seguro de los jubilados. -Que la aseguradora Hidalgo haga efectivo el pago de seguros de vida en un plazo no mayor de 15 das despus del fallecimiento del trabajador. -Participacin de los trabajadores de la educacin en activo y jubilados en la reforma a la Ley General del ISSSTE. -Que los hijos, esposa o concubina queden pensionados a la muerte del derechohabiente, o en su defecto los familiares o beneficiarios sin considerar la antigedad del trabajador. -Dotacin de vivienda para todos los trabajadores de la educacin impulsando la campaa "A cada trabajador una vivienda", con la participacin tcnica de los mismos. -Que se quintuplique el "seguro de vida colectivo" y se vaya incrementando conforme a la inflacin. -Derecho a la jubilacin a los 20 aos de servicio para las mujeres y a los 25 aos a los hombres con el sueldo de la plaza inmediata, con el 100% de sueldo compactado equivalente a la percepcin jubilatoria, y que le sean otorgados adems un pago equivalente a un ao de salario, ms doce das por ao trabajado. -Que exista la liquidacin por retiro voluntario del trabajador, equivalente a 120 das de sueldo por aos de servicio, los cuales debern pagarse en un plazo no mayo de 15 das despus de la fecha de retiro. -Que los prstamos a corto y mediano plazo sean equivalentes a 6 meses de salario para el primero, de un Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 114
ao para el segundo, como mnimo pudiendo ser en el segundo caso en efectivo, en especie y que ambos tengan cobertura para el personal jubilado. -Que los crditos hipotecarios se incrementen a 5 aos de salario para la adquisicin o compra, a 4 aos para construccin y tres aos para ampliacin y mejoramiento de vivienda. -Que en los casos que por diferencia administrativa del ISSSTE y la SEP no se hagan oportunos los descuentos correspondientes a prstamos de cualquier tipo concedido a los trabajadores, al regularizarse stos sean descontados con base a las cantidades estipuladas anteriormente, sin perjudicar a los trabajadores con intereses moratorios. -Servicios de estancias infantiles suficientes en los horarios de trabajo a todos los compaeros profesores y trabajadores de la educacin, y con dotacin de material suficiente en forma gratuita. -Establecimiento de hospitales, tiendas y dems servicios del ISSSTE en los lugares donde se requiera. -Exigir que en todos lo hospitales existan centros de Geriatra y Homeopata con todos los medicamentos requeridos. -Incremento a un ao de salario por concepto de pago de marcha. -Dotacin de equip para ortopedia, dental, ptica y prtesis. -Incapacidad efectiva de 180 das a la madre trabajadora por parto normal o prematuro sin restriccin alguna. -Respeto irrestricto a los cuidados maternos y que estos sean extensivos hasta que los hijos cumplan 18 aos al trmino de sus estudios cuando tengan problemas de salud. -Rechazo a la privatizacin o venta de hospitales, servicio de laboratorio, servicios asistenciales y recreativos del ISSSTE, por ser instalaciones adquiridas con las cuotas de los derechohabientes. -Que los descuentos sobre los prstamos hipotecarios no sean mayores que el 15% sobre el salario compactado (Concepto 07). -Que los crditos para prstamos de autos se amplen y sean otorgados en efectivo sin condicionamiento y agilizado el trmite. -Que se proporcionen prstamos emergentes a las familias para la solucin de sucesos imprevistos (fallecimientos, accidentes, etc.). -Que el ISSSTE reconozca la propiedad comunal y ejidal para el trmite de crditos hipotecario y reduzca el limite de requisitos. -Educacin especial para todos los nios y jvenes que lo requieran. DEMANDAS PROFESIONALES: -Creacin de centros educativos de todos los niveles que permitan la superacin de los trabajadores de la educacin, en sus modalidades de licenciatura para los trabajadores de la educacin. -Que se implemente sin lmite la maestra y el doctorado a nivel abierto como continuacin de la licenciatura para los trabajadores de la educacin. -Otorgamiento del ao sabtico a todo el personal de la SEP, por medio, y/o tiempo completo. -Aumento a la cantidad de becas y del monto de la misma para los hijos de los trabajadores de la educacin en todos los niveles. -Que se d la autorizacin correspondiente para que los trabajadores de lenguas autctonas sean reconocidos como especializados con su remuneracin respectiva. -Luchar por la integracin de un escalafn nacional con la participacin de las bases. -Asignacin de plazas por riguroso escalafn y rechazo a la categorizacin. -Que los estudios realizados en normales superiores y normales de especializacin sean equivalentes a la UPN. -Titulacin expedita en dos o ms licenciaturas cuando as se requiera. -Entrega inmediata de ttulos a los maestros que soliciten trmites en su Seccin sindical y sean turnados por la comisin nacional mixta de escalafn. -Becas para los trabajadores de la educacin que cursen las licenciaturas, maestras y doctorados. -Que los libros de texto en el nivel medio bsico y medio superior sean en su totalidad gratuitos. -Rechazo al programa de servicio civil de carrera y carrera magisterial. -Instituir centros de capacitacin y formacin de maestros del sistema y subsistema de educacin indgena en aquellos estados que as lo requieran. -Creacin de plazas y criterios escalafonarios. -Creacin de carreras de administracin para no docentes en la UPN. DEMANDAS POLITICAS SINDICALES. -Democracia sindical en todas las Secciones del pas, respeto a las decisiones mayoritarias, a los procesos democrticos de los contingentes en lucha y reconocimiento a los comits electos democrticamente. -Informe del CEN del SNTE sobre el manejo de las cuotas sindicales a todos los miembros del sindicato por parte del CEN del SNTE en forma trimestral. -Informe del CEN del SNTE, sobre el manejo de tiendas, hoteles, centros vacacionales y otros patrimonios propios del SNTE a todos sus agremiados. 115 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
-Libertad incondicional y rehabilitacin del profesor Germn Mendoza Nube. -Reinstalacin inmediata e incondicional a maestros cesados y readscripcin de los puestos a disponibilidad. Pago de sus salarios cados. -Castigo a los asesinos intelectuales y materiales de mas de 100 maestros del pas, por parte de pistoleros a sueldo de Vanguardia Revolucionaria e Institucionales. -Presentacin de maestros desaparecidos (Modesto Patolzin Moicn) y castigo penal a los autores intelectuales de su desaparicin. -Alto a la represin econmica, administrativa y laboral en contra de todos los trabajadores democrticos de la educacin. -Que ningn representante sindical del SNTE ocupe un puesto de eleccin popular simultneamente. -Que los comisionados en partidos oficiales o en otras instancias de gobierno se reincorporen al servicio en sus respectivos niveles o de lo contrario que renuncien a sus plazas. -Reapertura de todas las normales del pas y cese a la represin en las mismas, respetando la estructura y funcionalidad para lo que fueron creadas. -Contra el trato desptico y arbitrario de los funcionarios de todos los niveles. -Que la CNTE retome la lucha por los CENDIS, por las caractersticas de estas instituciones. -No a la pulverizacin del SNTE. -Realizacin de Congreso Democrtico Nacional con autntica representacin de la clase trabajadora para elegir al CEN del SNTE. -Revisin total de los estatutos con la real participacin de las bases. -Respeto a la soberana de los pueblos. -Demandar la promulgacin de la Ley Federal que regule las relaciones de los trabajadores de la educacin a nivel Nacional. -Que las cuotas sindicales que aportan los trabajadores de la educacin sean distribuidas con los siguientes porcentajes: 50% a CED; 40% a CES; 10% al CEN del SNTE. PLAN DE ACCIN. Considerandos: Que el surgimiento de nuevos contingentes en lucha de trabajadores de la educacin nos ha sumido en ritmos distintos de movilizaciones. Considerando que algunos contingentes comprometidos orgnicamente con la CNTE acaban de pasar por una jornada de lucha. Que la CNTE sigue constituyendo la alternativa de lucha para los trabajadores de la educacin del pas. Que el 3er Congreso Nacional de la CNTE se desarrolla en un marco de endurecimiento de la poltica del Estado Mexicano. Que la lucha de los trabajadores de la educacin no puede mantenerse al margen de otros movimientos democrticos y populares. Que los contingentes de la CNTE se hayan en un estado de dispersin en su accionar poltico. Que los mtodos empleados para dirimir las diferencias ideolgicas han impedido arribar a acuerdos unitarios sobre puntos de coincidencias. RESOLUTIVOS: Que los contingentes de la CNTE deben asumir el compromiso de rearticularse a nivel Nacional para enfrentar unitariamente la embestida del Estado, y de esta manera derrotar las pretensiones del ANMEB. Que a pesar de las especificidades de cada contingente, se debe pugnar por la uniformidad en la estructura interna de cada uno de ellos, siempre y cuando garantice el cumplimiento de los trabajos y acuerdos que emanen de los eventos Nacionales de coordinacin. Impulso de las escuelas sindicales a nivel nacional. Realizar acciones conjuntas con padres de familia y otros sectores de la poblacin que contribuyen a la solucin de los problemas de las comunidades. ACUERDOS: Nombrar una comisin de Educacin Alternativa. Asamblea Nacional de la Comisin Alternativa (14 de enero a las 10:00 hrs. en Tlaxcala). Congreso Nacional de Educacin Indgena (10 de febrero D.F. Seccin IX). Congreso Nacional de Educacin Alternativa (septiembre, octubre o noviembre de 1995). Creacin de una Comisin de Derechos Humanos para que se le de seguimiento a todos los casos de represin. Reunin Nacional de los Trabajadores no Docentes (24-25 de febrero en D. F. 9). Brigadeo Nacional en los contingentes donde se aproximan los relevos seccionales (Tlaxcala, Guerrero, Michoacn, etc). Asamblea Nacional de la CNTE (sbado 14 de enero en Tlaxcala 10:00 hrs.). Reunin Nacional de Educacin Especial (11 de febrero Seccin IX 10:00 hrs). Reunin Trinacional Canad- E.U.-Mxico 4 y 5 de febrero D.F. Seccin IX. En la Asamblea Nacional del 14 de enero, definir sobre las movilizaciones y medidas de las actividades a realizar para las siguientes fechas histricas. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 116
21 de Marzo, 10 de Abril, 1 de Mayo, 15 de Mayo, 10 de Junio, 2 de octubre y 12 de Octubre. Retomar el funcionamiento de la Comisin Jurdica y de Derechos Humanos de la CNTE, para atencin a los casos de represin (presentar a un elemento para esta comisin en la Asamblea Nacional en Tlaxcala). Brigadeo al Estado de Tlaxcala a partir del da lunes 9 de enero de 1995. (Lugar de concentracin de brigadistas en la Seccin XXXI a las 9:00 hrs.). Que a la mayor brevedad posible los contingentes reporten e integren a su elemento a la Comisin Permanente de la CNTE. Emitir un desplegado a ms tardar el da 15 de diciembre de 1994, para difundir los resolutivos emanados en el III Congreso Nacional de la CNTE. Se exhorta a los contingentes para que aporten de inmediato la cooperacin acordada para la emisin de dicho desplegado a ms tardar el da mircoles 14 de los corrientes. PRONUNCIAMIENTOS: Rechazo absoluto a las reformas estatutarias del SNTE, realizadas en el 2 Congreso Nacional extraordinario por buscar el perfeccionamiento del control y verticalismo del charrismo y por avalar la modernizacin educativa. Rechazo al TLC. En contra de la reeleccin de Elba Esther Gordillo Morales al CEN del SNTE o de cualquier dirigente sindical. Desconocimiento del Secretario General Charro Amadeo Espinoza Ramos de la Seccin VII de Chiapas. No a la imposicin de dirigentes sindicales. Nos pronunciamos a favor de las luchas universitarias. Por una universidad pblica crtica y popular. Rechazo a la poltica plural y de frente amplio impuesto por EEG. Rechazo total al acuerdo Nacional para la Modernizacin de Educacin Bsica (ANMEB). Nos pronunciamos a favor de la lucha del gobierno y pueblo cubano en defensa de su revolucin y contra el bloqueo del imperialismo yanqui. Por el fortalecimiento y la unidad clasista en la CNTE. Por la libertad incondicional y el respeto a la vida de los presos polticos del pas, Latinoamrica y el mundo. La CNTE en sus 15 aos de lucha ha tenido que pagar un alto costo humano, por las desapariciones, asesinatos, represin administrativa, por participar con el pueblo y hacer suyas las demandas de todos los trabajadores de la educacin a nivel nacional. Por esclarecimiento y castigo a los responsables materiales e intelectuales de: Misael Nuez Acosta, Pedro Palma, Manuel de Jess, Miguel Sibaja (Chiapas) Roberto Hernndez Paniagua (Chiapas), Saturnina Martnez Ramrez (Puebla), Sergio Martnez Aguilera (Michoacn), Maricela Saucedo Malcot (Michoacn), Manuel Garca Sansn C. (Seccin 53), Paulino Martnez Delia (Oaxaca), Concepcin Ros Casimiro (Oaxaca), entre otros. Por la anulacin de las averiguaciones previas y demandas en contra de los compaeros Profres. Erangelio Mendoza Gonzlez, Rogelio Pensamientos Mesinas, Filiberto Valds de la Rosa y Antonio Garca de la seccin XXII de Oaxaca. Alto a la represin administrativa, persecucin, retencin de salarios, hostigamiento al Profr. Hctor Fernando Huesca Garza. Cese al hostigamiento administrativo, calumnias, provocaciones de policas y polticos a Rebeca Susana Esparza Santis. Cese al hostigamiento administrativo, agresin fsica, cargos inventados al Profr. Vctor Matas lvarez Cataln. Reintegracin al trabajo docente en la E. N. S. de Mxico, a 34 maestros que desde 1983 estn fuera de sus centros de trabajo. Por la libertad de Rubn Sarabia Simitrio, Dirigente de la Organizacin (U.P.V.A.), unin popular de vendedores ambulantes 28 de octubre de Puebla. Por autonoma a los pueblos indgenas. Por desmilitarizacin de los pueblos indgenas. Por creacin de universidades de educacin indgena. Ante la poltica represiva del estado mexicano, la CNTE en su tercer Congreso Nacional se pronuncia por EXIGIR: Alto al hostigamiento policaco, psicolgico, agresiones, persecucin y represin administrativa ejercida en contra del Profr. Crescencio Hernndez Bautista y familia, ciudadano Profr. Alberto Eugenio Sereno Tapia, a los compaeros Profrs. Faustino Celestino Martnez, Sandra Guadalupe de la Garza, Juan Gaytn de la Seccin 50, Leticia Ramrez, Ma. Elena Silva, Seccin 21, a los compaeros Profrs. Daniel Sandoval Arvalo y Lilia Vsquez Garca de la Seccin IX y dems dirigentes de la misma Seccin y exigimos respeto a sus derechos.
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IV CONGRESO NACIONAL ORDINARIO Oaxaca de Jurez, Oax., 24, 25 y 26 de Octubre de 1997
MESA 1. ANALISIS Y SITUACION ECONOMICA, POLITICA NACIONAL E INTERNACIONAL. Considerandos: ASPECTO POLITICO: El rumbo de la economa de Mxico, no est al margen de la rebatinga del nuevo reparto del mundo entre las principales superpotencias imperialistas: Estados Unidos, Alemania, Japn y otros pases que intentan reclamar su parte en el "reparto del pastel" como Rusia y China, resultado de esto es la conformacin de poderosos bloques econmicos y militares (Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, Unin Europea y el bloque de Asia Pacfico). Es Estados Unidos hasta este momento, quien hegemoniza el control y dominio sobre las naciones oprimidas, a la fecha muchas de ellas siguen siendo colonias y semicolonias de los capitales extranjeros. El imperialismo es quien impone toda su poltica econmica, militar, educativa y cultural a todos aquellos pases sojuzgados por l, indicando que la crisis del capitalismo a nivel mundial y en concreto de las superpotencias imperialistas la resolvern sobre una mayor sobreexplotacin de los pueblos de los distintos pases y llevando a efecto, rapiezcas guerras internacionales y regionales. En esta etapa del imperialismo, comnmente llamada globalizacin se ha desarrollado una concentracin y centralizacin de la riqueza como nunca se haba visto en la historia. Esto hace que el dominio poltico se ejerza a travs de las corporaciones monopolistas, principalmente del capital financiero, a travs de organismos supranacionales como son el fondo monetario internacional y el banco mundial. Ese poder transnacional que se expande e impone la globalizacin, no solo derriba las fronteras, sino las soberanas de cada pas. Desde que se impuso a nivel mundial la "globalizacin" como modelo de las transnacionales y sus gobiernos, se establecieron polticas neoliberales que atacan los derechos sociales de la poblacin. En la educacin, los gobiernos abandonan las polticas que la conceban como base del desarrollo nacional y se le sujeta a las leyes del mercado, abandonando la responsabilidad estatal de dar educacin a toda la poblacin y de buena calidad. En esta nueva fase se da una ofensiva brutal contra los trabajadores y los pueblos: represin, despidos, anulacin de conquistas, cierre de empresas, privatizacin, desempleo masivo, deterioro salarial, aniquilacin de la organizacin sindical, etc. Ante esto, los estados han impulsado tres polticas generales: Una nueva alianza sobre todas las fuerzas polticas de derecha y de centro, incluidos, ciertos grupos de oposicin (la social democracia), para recomponer el aparato gubernamental. La aplicacin de algunas medidas de poltica populista que no perturben el proceso privatizador. El implemento del aparato policiaco, militar, con la consecuente represin. Ante los efectos devastadores de estas polticas "neoliberales", hay un resurgimiento del sindicalismo como un movimiento aglutinador, reivindicativo e inscrito en la perspectiva de una verdadera formacin democrtica y revolucionaria a nivel internacional. Ya se registran ensayos de relacin, solidaridad y accin de trabajadores de distintos pases. Esto explica el resurgimiento de esfuerzos internacionales por organizarse y plantear alternativas comunes ante la embestida neoliberal, llevndose a cabo conferencias internacionales, y eventos diversos que plantean acciones comunes. La propia crisis del capitalismo a nivel mundial ha provocado que las superpotencias imperialistas modernicen sus mtodos de control, sometimiento y saqueo de las riquezas mexicanas, aliada o como socia la burguesa y su estado bajo la direccin de sus gobiernos ha aplicado firmemente todas las polticas del imperialismo. Solo por mencionar a los ltimos seis gobernantes: de Gustado Daz Ordaz a Ernesto Zedillo, se han apegado ms a los intereses del extranjero y no a las necesidades que requiere el pas. El proceso de "globalizacin" le cost a Mxico la modificacin sustancial de su constitucin poltica, el cambio de los artculos, 27, 3, 71, 72, 123, que respondi a los candados y condiciones que el TLC le impuso a Mxico y que el gobierno acept sin objecin alguna. Tambin la privatizacin de la seguridad social, con la modificacin de la ley del IMSS, que permite la creacin de AFORES, las modificaciones de la ley del INFONAVIT, la pretensin de modificar la ley del ISSSTE, responde a los lineamientos internacionales. La crisis econmica ha ido acompaada de una crisis poltica, donde las diferencias entre la distintas acciones entre el poder poltico y econmico han llegado a dirimirse con encarcelamientos y asesinatos. Tambin existe una crisis del charrismo, baluarte del Estado, se buscan relevos del viejo charrismo, relevos que asuman la nueva cultura laboral y convenzan a los trabajadores de sus bondades. Para ello el estado impulsa nuevos proyectos: la FESEBES, el FORO SINDICAL y ahora la creacin de una nueva central, la Unin Nacional de Trabajadores. Hoy ms que nunca es palpable la ausencia del "Estado de derecho", que apunta hacia una creciente fascistizacin. Los grupos de poder se aferran a l buscando vas para hacernos creer que busca la Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 118
democracia y que resuelve los problemas al tiempo que va en aumento la militarizacin del pas, (Chiapas, Guerrero, Oaxaca, son los casos mas relevantes). A raz del surgimiento del EZLN y ms con la aparicin del EPR, el gobierno ha aplicado contra el pueblo medidas contrainsurgentes traducidas en represin masiva y selectiva hacia organizaciones independientes, violacin permanente de los derechos humanos y reduccin de los derechos y libertades polticas, encarcelamientos y desaparicin de luchadores sociales, etc. Especficamente el Gobierno aplica mecanismos de control y represin administrativa, violando los derechos constitucionales de manifestacin, organizacin y asociacin. Ante estas polticas, los trabajadores mexicanos no hemos permanecido pasivos, la lucha de los trabajadores y de las masas en general han presentado una tendencia ofensiva, evitar perder derechos y conquistas y un mayor deterioro salarial; sin embargo la situacin poltica nacional con la crisis que determina el charrismo, la crisis de los grupos en el poder, el avance electoral del PRD en el D. F., as como el surgimiento de movimientos sociales ms amplios de trabajadores, padres de familia, estudiantes, colonos, etc., abre una coyuntura de participacin, organizacin y posibilidad de avances de los movimientos democrticos a nivel nacional. Dentro de esta situacin podemos sealar la permanencia de coordinadoras nacionales como la CNTE y el surgimiento de otras. Actualmente existen las siguientes: Coordinadora Intersindical Primero de Mayo, el FAC-MLN, el MULP, el FZLN y la convencin metropolitana. SITUACION ECONOMICA: Las caractersticas ms importantes de la situacin econmica actual se sintetiza en la "globalizacin de la economa, convirtiendo al globo terrqueo en una nica Nacin, subordinada a los intereses de cada vez menos grupos econmicos llamados firmas o corporaciones transnacionales. El poder del capitalismo mundial se concentra bsicamente en doscientos grandes grupos, en empresas que tienen bancos y otras Instituciones de crdito a su cargo, de las mas importantes son: (WALT MART, MITSUBISHI, AT&T, TOYOTA, GENERAL MOTORS, SONY Y VW) slo la economa de WAL MART es mas grande que la economa de los 191 pases del planeta. En pocas palabras estas empresas son las dueas de todo el mundo y como tales se comportan, para que funcionen mejor y libremente, mantienen instituciones financieras a nivel mundial como son el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y el banco interamericano de desarrollo, los cuales se han encargado de hacer prstamos a las 191 naciones del mundo para despus someterlas "a ciertas reglas" que les faciliten el camino a las corporaciones. Mxico entr en este proceso de prstamos comprometedores desde 1976. En 1982 Miguel de la Madrid Hurtado tom el Poder con una deuda de 100 mil millones de dlares, actualmente con Ernesto Zedillo Ponce de Len debemos ciento setenta y cinco mil millones de dlares, no obstante que hemos pagado puntualmente de diez mil a veinte mil millones de dlares de intereses. En nuestro pas este proyecto antipopular y proimperialista genera la reduccin del gasto pblico, los pactos de contencin, reduccin de aranceles, liberacin de precios, incremento en el costo de los servicios, poltica restrictiva y hasta el narcopoder. Los pagos de la enorme deuda interna y externa contrada por los Gobiernos Neoliberales, arrebatan a los mexicanos la riqueza creada, esto es uno de los problemas econmicos cruciales hoy en da que impiden la recuperacin econmica y generan un empobrecimiento generalizado de la poblacin. ASPECTO SOCIAL. La firma de tratados de Libre Comercio, como es el caso del TLC para Amrica del Norte, enfrentan a los trabajadores y sus Sindicatos a cambios muy acelerados en las condiciones en que se desarrolla su Accin Sindical, siendo necesario defender y fortalecer la educacin pblica para asegurar los principios de la democracia, justicia social y derechos humanos en Amrica del Norte. El clculo de la ONU en 1995, mostraba la existencia en el mundo de 5,800 millones 400 mil habitantes, de los cuales 1,300 millones viven con menos de un dlar diario, mil millones son analfabetas y mil millones carecen de agua potable. Esta crisis capitalista ya no tiene alternativa de solucin, hundiendo en la miseria a millones de mexicanos de todos los sectores calculndose actualmente en un 80 % de la poblacin. En 1996 la poblacin ocupada era de 35 millones de personas de las cuales el 50% recibe entre 1.6 a 2.5 salarios mninos, cuando la canasta obrera indispensable cuesta $258.00 diarios incrementndose an mas el desempleo. En nuestro pas el proyecto antipopular y proimperialista se refleja en los topes salariales, inflacin, libertad de operacin a los monopolios multinacionales, recortes presupuestales en la educacin, vivienda y salud, as como la implementacin de las reformas de los artculos 3, 27 y los intentos de reforma al constitucional 123, que eran de sustento y apoyo de la clase trabajadora. La mala administracin de los recursos humanos, naturales y financieros de nuestro pas, ha provocado la dependencia econmica y poltica a organismos internacionales tales como FMI, BM, TLC, etc., reflejada en la deuda externa. En el sector educativo, la modernizacin significa privatizacin y deterioro de la educacin pblica, as 119 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
como de las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores del pas. RESOLUTIVOS: Este IV Congreso Nacional de la CNTE ratifica la Plataforma de Lucha aprobada en la Asamblea Nacional Representativa con fecha 13 de septiembre del presente.( se anexarn dichos resolutivos en las memorias del evento a entregar prximamente) Abrogacin de la nueva ley del IMSS. Suspensin de la deuda externa, as como el apoyo subsidiario a la banca usurera nacional e internacional. Buscar la unidad en la accin con aquellas organizaciones democrticas independientes, que tengan ejes y principios similares a la CNTE, y que sean consecuentes con los mismos. Respeto y cumplimiento de los acuerdos de San Andrs Larranzar por parte del gobierno federal, siendo esta demanda enarbolada por 50 de las 52 etnias que existen en nuestro pas. La CNTE acuerda participar y fortalecer la coalicin trilateral en defensa de la educacin pblica con los sindicatos educativos de Estados Unidos y Canad, para ello nombrar un representante a la misma, por seccin o movimiento, que dar seguimientos a los trabajos. Realizar un anlisis constante de las condiciones polticas, econmicas y sociales del pas para disear las estrategias y tcticas de lucha con el fin de solucionar las demandas de los trabajadores. Rescate de los albergues e internados y creacin de nuevos, para los alumnos de escasos recursos econmicos del pas. Respeto a las Escuelas Normales Rurales, urbanas, centros de educacin normal, experimentales e incremento a esa partida presupuestal y matrcula escolar as como contrataciones automticas a sus egresados. Impulsar las escuelas sindicales al interior de la CNTE y en las organizaciones sindicales y populares en lucha. Que se rompan los topes salariales y las polticas de control salarial. Luchar por la defensa de la Universidad y educacin pblica, laica, gratuita y de calidad, preservando los derechos acadmicos, estudiantiles, laborales y la autonoma universitaria. Exigir garanta y derechos constitucionales plenos para todos los trabajadores no asalariados y los no sindicalizados. Exigimos la anulacin del examen nico para que todos los mexicanos puedan acceder, sin discriminacin a la educacin en todos sus niveles en los trminos del artculo tercero constitucional. Demandamos la consulta popular y el referndum como base para la toma de decisiones de los poderes ejecutivo y legislativo, en asuntos cruciales de la vida econmica poltica y sindical. Fortalecer las instancias del movimiento democrtico de la CNTE, reactivando las coordinadoras delegacionales, sectoriales, regionales y estatales. Que la CNTE investigue los prejuicios polticos, econmicos y sociales del ACUERDO MULTILATERAL DE INVERSIONES que atentar contra el pueblo mexicano. PRONUNCIAMIENTOS: Vinculacin estrecha entre investigadores y las organizaciones sociales para impulsar proyectos que tengan como objetivo el desarrollo y beneficio para las propias comunidades; promoviendo el consumo prioritariamente de productos de la regin, boicoteando los productos de los monopolios multinacionales. Apoyo irrestricto a los compaeros del conservatorio nacional de msica en la defensa de las instalaciones que actualmente ocupan por encontrarse con la amenaza de desalojo. Cancelacin de la partida secreta de la Presidencia de la Repblica, para destinarlos a los servicios sociales (educacin, vivienda y salud) Contra el mega proyecto en la regin del Istmo, por atentar contra los derechos de las comunidades del Estado de Oaxaca. Desmilitarizacin de los Estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Veracruz. Apoyar la lucha de los trabajadores de la Seccin XXV del SNTISSSTE. No al ejercicio de la accin penal en contra de los integrantes de la Coordinadora de bases de la Seccin XXV del SNTISSSTE. Contra todo tipo de pacto entre el gobierno, el empresario capitalista burgus y las dirigencias sindicales oficialistas, corporativos y neocorporativistas del Congreso del Trabajo y fuera de l, como lo ha hecho algn sector de los llamados "Foristas". El Gobierno de Ontario, Canad respete el contrato colectivo de trabajo de los profesores de la provincia y retire su pretensin de restringir el tiempo de preparacin de las clases de los maestros, as como definir unilateralmente el tamao del grupo en el saln de clases y aumentar el nmero de das laborables. Cada seccin o movimiento enviar cartas de solidaridad a los Sindicatos y de exigencias de solucin al gobierno Canadiense. Contra el sindicalismo autoritario, corporativo y oficialista, as como contra el sindicalismo blanco y los contratos de proteccin. Reivindicamos la libertad sindical y el convenio 87 que Mxico sostiene ante la Organizacin Internacional del Trabajo. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 120
Desarrollar una intensa campaa en los medios masivos de comunicacin contra los fundamentos tericos y prcticos de la poltica econmica neoliberal como poltica de Estado; contra los programas sectoriales derivados de ella y difundiendo ampliamente en el movimiento sindical y popular nuestra propuesta de poltica econmica alternativa. Nos solidarizamos: Con la Coordinadora Intersindical Democrtica Jalisciense, (CIDJ), en particular con el Compaero Manuel Rodrguez Serrano, por su reinstalacin inmediata en la empresa Euszkadi. Con el SUTAUR-100. Por el cabal cumplimiento de los acuerdos firmados con el D. D. F., respaldamos el juicio poltico contra Oscar Espinosa Villarreal. No al alza de las tarifas del transporte mientras no haya alza de salarios. Con los compaeros Administrativos, Tcnicos y manuales ATM del INAH. Alto a las obras de Cuicuilco y Ro Blanco, Veracruz. En defensa de los cdices histricos. Con las Secciones democrticas del sindicato de la SEMARNAP. Por la solucin favorable a su pliego petitorio. Apoyo total a su plantn permanente. Con la Federacin de Estudiantes Campesinos Socialistas de Mxico (FECSM). Por la solucin al pliego petitorio de las normales rurales a nivel nacional. Con todos los sindicatos universitarios. Por el respeto a sus contratos colectivos y el cumplimiento de sus demandas. Con todos los ferrocarrileros en la defensa de sus derechos constitucionales, legales y contractuales, en particular, por el respeto al artculo 41 de la Ley Federal del Trabajo relativo a sustituciones patronales, respetando su contrato colectivo, la plantilla de trabajadores existentes y todos sus derechos adquiridos. Con todos los trabajadores despedidos de la nucleoelctrica de Laguna Verde. Por su reinstalacin inmediata por la nivelacin al tabulador salarial, el pago ntegro de las indemnizaciones, el pago de su pasado aguinaldo, el respeto a la asignacin de sus viviendas, el reconocimiento legal a las enfermedades causadas por la radiacin. Exigimos la libertad inmediata de todos los presos polticos. Presentacin con vida de todos los compaeros desaparecidos. Cancelacin de todas las rdenes de aprehensin contra los luchadores sociales de la CNTE y dems organizaciones democrticas independientes. Prohibicin total y nulidad de las declaraciones arrancadas por medio de la tortura. Nos promoveremos por un nuevo gobierno que est fundamentado en un programa de lucha que incluya: democracia, libertad y justicia. Considerar las condiciones polticas del pas para disear las estrategias y tcticas de lucha con el fin de solucionar las demandas de los trabajadores. Contra la guerra de baja intensidad y plan de Contrainsurgencia que el gobierno aplica. Contra la privatizacin de las Empresas Paraestatales (PEMEX, IMMS, FERRONALES, Educacin, Seguridad Social, etc.,) MESA 2. "POLTICA EDUCATIVA DEL RGIMEN Y EL PROYECTO ALTERNATIVO DE EDUCACION". CONSIDERANDOS: El neoliberalismo exige adecuar el sistema de educacin nacional a sus necesidades, es decir, se requiere polarizar la educacin a semejanza de la polarizacin social. Esta poltica parti desde Miguel de la Madrid con su Revolucin Educativa, preparando las condiciones para que Salinas de Gortari planteara la Modernizacin Educativa. Para concretar ese propsito se lleva adelante algunos objetivos: Reducir el gasto pblico. Privatizaciones. Elitizar la educacin. Imponer los topes salariales. Imponer medidas de control laboral (carrera magisterial, etc.). Imponer un contenido ideolgico. La modernizacin educativa se present en 1992 plenamente con el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica en tres lneas generales: La reorganizacin del sistema educativo nacional. Federalismo educativo. Nueva participacin social. La reformacin de contenidos y materiales educativos (planes y programas). La revaloracin de la funcin magisterial (carrera magisterial). El Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica deriv despus en la contrarreforma del Articulo 3 Constitucional, y de all se emiti la Ley General de Educacin, que en la prctica viene siendo la Ley Reglamentaria del 3 Constitucional. Con estos instrumentos los objetivos de la Modernizacin Educativa han avanzado. Federalismo Educativo (caso Guanajuato, Guerrero, etc. municipalizacin.) Nueva participacin social, consejos de participacin social. 121 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Nuevos planes y programas, libros de textos, contenido bsico. Carrera Magisterial y los proyectos de vivienda con la participacin de la banca. Que la CNTE refrenda su compromiso de hacer la defensa de la educacin pblica; para esto se requiere: Refrendar el rechazo a la modernizacin educativa con todos sus instrumentos operativo y jurdico: Los planes y programas bsicos. La carrera Magisterial. Lo que implica: El rechazo a la Ley General de Educacin, al ANMEB y a las reformas al artculo 3. Constitucional. Realizar o ampliar la denuncia pblica. Ratificar el compromiso de construir el proyecto de educacin y cultura o proyecto de educacin alternativa. Se considera necesario partir de tres lineamientos: Definir la sociedad o pas que requiere el pueblo trabajador. Definir el sujeto que motiva para construir esa sociedad. La educacin necesaria para formar al sujeto que definir el perfil del alumno y del docente. ALGUNOS ELEMENTOS PARA LA CONFORMACIN DE LOS PRINCIPIOS DEL PROYECTO DE EDUCACIN ALTERNATIVA. Es fundamental la participacin de la comunidad en su conjunto en el proceso educativo para la construccin del proyecto alternativo de educacin desde la base. Que la educacin sea popular, democrtica y cientfica que garantice la calidad, cobertura y pertinencia para transformar la estructura econmica y social del pas. Debe ser democrtica, entendida como un ejercicio de construccin colectiva que impulse el mejoramiento cultural, social y econmico del pas. Que se incorporen los avances cientficos y tecnolgicos para el desarrollo educativo, bajo los principios de multiprofesionalidad de los diversos actores que intervienen en la educacin. Es necesario recuperar los principios humansticos en lo pedaggico, axiolgico, jurdico y procedimiento administrativo. Que los trabajadores de la educacin asuman la educacin como un hecho social. Que los alumnos se formen con determinados perfiles, es decir, crticos y reflexivos para contribuir a la transformacin social. Por un modelo pedaggico que emerja a partir de las escuelas, exigiendo el financiamiento que est obligado a otorgar el estado. El maestro debe definir los elementos terico-- metodolgicos que fundamente su trabajo docente. La educacin debe contemplar tambin una cultura que defienda los derechos humanos y el medio ambiente. Por una educacin multicultural y pluritnica. PROPUESTAS: Creacin de comisiones de educacin desde la Escuela, a nivel delegacional, sectorial, regional, estatal y nacional, determinando algunas funciones para la Comisin Nacional: Capacidad de convocatoria para congresos educativos estatales y nacionales en todos los niveles. Establecer los temarios educativos. Generar a nivel regional, estatal y nacional la investigacin educativa. Editar revistas pedaggicas por cada mes. Organizacin de foros regionales, estatales y nacionales sobre educacin alternativa, con la participacin de la CNTE de manera central y de organizaciones sociales y con otros sindicatos autnomos. Celebrar congresos estatales de educacin alternativa para arribar al segundo congreso nacional y establecer su periodicidad y que sea abierto a otros sectores educativos autnomos. Elaborar un diagnstico nacional educativo en los diferentes niveles y sus implicaciones en cuanto a carrera magisterial, cobertura, calidad, pertinencia, alcances y limitaciones. Implementacin de seminarios educativos sobre poltica educativa. Exigir el cumplimiento al estado de la aplicacin del 12% P.I.B para la educacin pblica. Que la CNTE convoque a foros y congresos estatales y nacionales de educacin normal. En educacin indgena, se propone el diseo de una currcula intercultural, elaborada por las comunidades indgenas. Integracin de contenidos tnicos, en programas y planes educativos nacionales. Imparticin de una educacin bilinge para los grupos indgenas que viven en el D. F. Institucionalizar los procesos de autogestin pedaggica y autonoma, desde la perspectiva popular. Se rechaza la descentralizacin de la educacin en cualquiera de sus modalidades, y el proceso de municipalizacin y regionalizacin en los estados; en Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 122
particular no se acepta la descentralizacin educativa en el Distrito Federal, porque atenta contra el carcter nacional del SNTE y abre las puertas a la privatizacin, por lo anterior, la CNTE llama a los contingentes del rea metropolitana en particular, y de todas aquellas donde se vislumbra su imposicin, o ya se impone, a abrir un proceso de cmo enfrentar la descentralizacin educativa y se luche por las demandas de los trabajadores aplicando la consulta de base y la tctica de movilizacin-negociacin-movilizacin. Este IV Congreso de la CNTE asume la tarea de la participacin organizada en el II Congreso Nacional Educativo convocado por el CEN del SNTE, con una propuesta congruente con sus principios y programa o plataforma de lucha, en particular por la defensa de la Educacin Pblica y la construccin del Proyecto Alternativo, para lo cual debe organizar y desarrollar una campaa de denuncia y difusin de propuestas discutidas en foros, conferencias, etc. con los dems sectores de la poblacin, adems de desarrollar un evento previo (precongreso) para unificar criterios y propuestas y elaborar un documento nico a presentar en ese evento.
PRONUNCIAMIENTOS: El IV Congreso de la CNTE se pronuncia y resuelve por la derogacin de la Ley General de Educacin, as como el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin, ambas impuestas sin consultar a las bases trabajadoras. Por la recuperacin del espritu original del artculo 3 Constitucional contrarreformado. Rechazo a la poltica educativa implementada por el estado, en todas sus formas por la afectacin laboral, social y econmica que representa hacia la base trabajadora. Rechazo a la privatizacin de la educacin. Por la defensa de la educacin pblica, laica, gratuita, cientfica, democrtica y popular. La CNTE reitera el rechazo a la descentralizacin educativa impuesta por el estado en todas las secciones del pas. Por la defensa de la educacin normal de todo el pas y no a la reduccin a la matrcula. Apoyo a las escuelas normales populares existentes, y en particular a la normal popular "EMILIANO ZAPATA" de Tuxtla Gutirrez, Chiapas. Rechazo al programa de contratacin por becas de docentes indgenas y monolinges, porque deteriora la ya precaria calidad de la educacin, afectando adems las relaciones laborales, salariales y sindicales de los maestros en servicios. Que la CNTE tome con seriedad el asunto del proyecto de educacin alternativa, llevando a la prctica las propuestas dadas. MESA 3. "POLITICA DEL SNTE BALANCE, ANALISIS Y PERSPECTIVAS DE LA CNTE" INTRODUCCIN: El Neoliberalismo tiene como propsito: La internacionalizacin del capital (economa, poltica, cultura y medios masivos de comunicacin) en detrimento de toda la clase trabajadora y el enriquecimiento de una clase explotadora que ostenta el poder; y, que en el mundo los pases desarrollados se reparten los mercados y fuentes de materias primas, haciendo de los pases no desarrollados un laboratorio en el que ensayan sus diversos proyectos dejando a millones de seres viviendo en extrema pobreza, aumentando el desempleo, fomentando la anarqua y la corrupcin en las ms altas esferas del poder, narcotrfico, lavado de dinero, delincuencia organizada, violacin de derechos humanos, represin selectiva y masiva, etc. A tales medidas, los trabajadores han respondido de manera aislada y sectorizada sin concretar una alternativa ms general. Sin embargo no pueden soslayarse los esfuerzos por concretar una coordinacin de organizaciones para implementar acciones polticas desde los trabajadores. En Mxico estos esfuerzos se ubican en los intentos de coordinacin y convergencia promovidos por organizaciones independientes diversos, que han conformado la Intersindical Primero de Mayo, el FACMLN, FZLN, el MULP. CONSIDERANDO QUE: El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) naci Charro y ha sido un instrumento servil a las clases dominantes y al Estado, que lo hace intil como instrumento para la defensa de los intereses de la bases. Desde su origen ha ejercido un frreo control hacia los trabajadores utilizando la represin econmica, laboral, administrativa, psicolgica, llegando incluso, hasta el asesinato poltico. El entreguismo del charrismo sindical lo hace responsable de la situacin que vivimos hoy los Trabajadores de la Educacin y que se traduce en la privatizacin de la educacin, prdida del poder adquisitivo y violacin de los derechos laborales. Los cacicazgos y mafias para la obtencin de beneficios personales o de grupo, son una prctica continua del charrismo sindical, provocando su desprestigio y descomposicin cada vez mayor, prefigurando un escenario que modifique la correlacin de fuerzas. El charrismo sindical, y en particular el CEN del SNTE, es ilegitimo dado que no es electo por las bases, no reivindica las demandas de los trabajadores, llegando nicamente a concertaciones de cpula. Desde su origen en 1979 la CNTE ha logrado arrancar demandas en el terreno econmico, educativo y sindical, ayudando en su fortalecimiento a la lucha social y poltica en el pas. 123 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
En un balance histrico la CNTE, por su carcter nacional, la consideramos como la nica alternativa de organizacin de los trabajadores de la educacin, por la conquista de las demandas histricas. Al mismo tiempo es pertinente mencionar que al margen de la CNTE, y siendo reales, las manifestaciones de lucha democrtica de base; existen movimientos regionales y seccionales que se enfrentan al corporativismo y los cuales la CNTE est obligada a reconocer y definir una poltica de alianza consecuente. El movimiento democrtico ha logrado avanzar positivamente en cuanto a ser gobierno sindical, manifestndose en varias secciones del pas. El cuarto congreso de la CNTE es un espacio fundamental de balance de los aciertos y errores del movimiento magisterial. En donde la disposicin poltica por la unidad sea resultado del debate profundo y respetuoso de las ideas y diferentes puntos de vista. Ante la actual coyuntura de Congresos Seccionales y Nacionales, el Movimiento Democrtico deber construir una definicin tctica que permita acumular fuerzas para enfrentar en mejores condiciones al Charrismo Sindical. RESOLUTIVOS: Se ratifican los principios, ejes rectores, formas de lucha y programa de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin. La democratizacin del SNTE sigue siendo un objetivo fundamental de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educacin. Siguen vigentes las demandas histricas de los Trabajadores de la Educacin, aumento salarial y democracia sindical. Reconocemos el proceso histrico de la CNTE que a pesar de enfrentar las tcticas de cooptacin, disminucin y represin por parte del Gobierno, se mantiene como un proyecto sindical vigente, que si bien ha tenido un desarrollo desigual, acorde con las condiciones propicias de cada contingente, sigue siendo la alternativa para los trabajadores de la educacin. La CNTE debe reconocer las deficiencias y errores que ha tenido, tales como: la falta de funcionamiento permanente de sus comisiones y debe resolver el problema de asignacin de cuadros nacionales para el cumplimento de tareas con este carcter. La capacidad de convocatoria y lucha nacional de la CNTE son inobjetables, demostrando esto, en las ltimas jornadas de movilizacin, por su grado de interlocucin con el gobierno y la participacin masiva de contingentes. La CNTE ratifica su principio en que se manifiesta en contra del charrismo sindical, el arribismo y todo tipo de oportunismo y colaboracionismo, as como su independencia del Estado y de los partidos polticos. La CNTE debe generar un proceso nacional de confrontacin contra el charrismo en todos sus niveles e instancias, bajo un programa de trabajo especfico, retomando los resolutivos de sus 4 Congresos Nacionales Iniciar una campaa de denuncia de lo que representa el charrismo sindical para el Estado y los trabajadores, cuyo objetivo fundamental sea generar un proceso de aglutinacin, organizacin, agitacin y acumulacin de fuerzas. Iniciar un brigadeo nacional que sea permanente en donde asuman el compromiso todos los contingentes de la CNTE. Es necesario que el cuarto congreso de la CNTE construya un plan de accin bajo los siguientes ejes: a) Derrotar al charrismo. b) Generar la mayor participacin de las bases en este proceso. c) Fortalecer el movimiento de los trabajadores de la educacin a nivel nacional. d) Avanzar en la solucin de nuestras demandas reivindicativas e histricas. e) Contribuir a la democratizacin del pas. PARA FORTALECER LA ESTRUCTURA ORGNICA DE LA CNTE, LA DIFUSIN Y OPERATIVIDAD DE LOS DOCUMENTOS BSICOS SE PROPONE: -En primera instancia consolidarnos de manera interna, cada una de las secciones buscando la participacin de un mayor nmero de compaeros, teniendo como objetivos: -Reactivar nuestras instancias democrticas en cada seccin. -Movilidad de nuestros contingentes desde reuniones de centros de trabajo, delegaciones, etc. -Enfrentar los eventos polticos sindicales del perodo. -Buscar la vinculacin en la CNTE con otras organizaciones democrticas independientes. -Empatar tiempos de movilizacin. -Que sea un resolutivo de este Congreso la creacin de una instancia de Coordinacin Nacional de la CNTE, con facultades diferenciadas de la Comisin permanente, y que en un evento posterior bajo un proceso de consulta a las bases se defina y caractericen correctamente. -Deber revisarse la refuncionalidad de todas las comisiones de la estructura orgnica de la CNTE, valorando su viabilidad. Para operar los documentos bsicos de la CNTE se propone lo siguiente: Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 124
- Brigadeo intensivo a las bases conformando equipos de brigadistas pluriseccionales a nivel nacional bajo un documento nico de orientacin, priorizando la difusin de los principios de la CNTE, incluidos los de este IV Congreso e iniciando en las secciones de prximo relevo. - Reagrupar a la mayora del magisterio nacional en torno a un programa de lucha. - Profesionalizar a compaeros de cada seccin para tareas organizativas propias de la CNTE. - Garantizar la publicacin mensual de un peridico. - Respetar los acuerdos que emanen de las diferentes instancias de la CNTE. - Promover la incorporacin de otros contingentes. - Realizacin de crculos de estudios, escuelas sindicales y cursos sobre sindicalismo que permita reforzar la comprensin y consolidacin de los documentos bsicos. - Para buscar superar la divisin interna en algunos contingentes, que sea la instancia de coordinacin nacional que en calidad de garante convoque a las partes para acordar un mecanismo conjunto que se presente a las bases en asambleas y sean ellas las que decidan, sobre la base de los principios de la CNTE, respetando la autonoma de los mismos y que se de en un plazo de noviembre de 1997 a febrero de 1998. - La CNTE ratifica el acuerdo de no a los espacios polticos y asume el compromiso de seguir impulsando el proyecto de la CNTE, sin descartar que en el futuro, en base a la correlacin de fuerzas se revise con responsabilidad y desde las bases, el cmo alcanzar el objetivo estratgico de la democratizacin del SNTE. - Como propuesta para dar salida sobre la tctica del perodo, proponemos que el IV Congreso de la CNTE convoque a un foro nacional de la CNTE y movimientos democrticos emergentes cuyos objetivos fundamentales sean: Generar un proceso de aglutinacin, organizacin, agitacin y acumulacin de fuerzas. Elaborar un programa y plan de accin bajo los siguientes ejes. Derrotar al charrismo sindical. Generar la mayor participacin de las bases en este proceso. Fortalecer el movimiento de los trabajadores. Avanzar en la solucin de nuestras demandas reivindicativas e histricas. Contribuir a la democratizacin del pas. El Foro estara a cargo de la Comisin Permanente o Comisin nombrada por el Congreso, para que sta, despus de analizar y estudiar el escenario nacional valore a quien convocar o invitar, deslindando del Nuevo Sindicalismo y Fracciones Democrticas. Se propone que en una Asamblea Nacional Representativa se avale en definitiva el trabajo organizativo y poltico del Foro, cada contingente estara obligado en fundamentar y entregar por escrito las diferentes propuestas. En caso de haber acuerdo en este esquema de confrontacin con el charrismo sindical, el IV Congreso Nacional de la CNTE debe resolver que ningn contingente que suscriba este acuerdo est facultado para violentarlo, cualquier cambio ser por consulta de base y acuerdo nacional. Teniendo como referente la necesidad de fortalecer y hacer crecer a la CNTE, este IV Congreso Nacional resuelve la creacin de la instancia organizativa de la Asamblea Nacional Representativa Ampliada (ANRA), que sirva de eje aglutinador de los movimientos emergentes afines y no afines a la CNTE, bajo una correcta caracterizacin poltica de dichos movimientos, dicha instancia quedar como parte de la estructura y se convocar cuando la Asamblea Nacional Representativa as lo considere, se ubicar como la tercera instancia deliberativa despus del Congreso Nacional y la ANR. Como tarea proponemos en lo inmediato: el diagnstico poltico y la caracterizacin de los contingentes de la CNTE en sus diferentes niveles; consolidados, en vas de consolidacin, CCL, promotoras y contingentes susceptibles de alianzas. Realizacin del Precongreso Nacional Democrtico, previo al Congreso Nacional del SNTE, para valorar la correlacin de fuerzas a nivel nacional y definir la tctica a seguir al interior del Congreso de los Charros. MESA 4. "LA CNTE Y SU POLITICA DE ALIANZAS CON OTROS SECTORES DEMOCRATICOS EN LUCHA". CARACTERIZACION GENERAL DE LA SITUACION ACTUAL: Hoy el imperialismo, como la mxima expresin del capitalismo, en el proceso de globalizacin mundial se ha caracterizado por el sometimiento de las economas nacionales al mercado mundial y por la voracidad de los grupos financieros corporativos---transnacionales, concentradores de la riqueza producida por la humanidad. Los procesos de reestructuracin de las economas nacionales de reduccin del gasto pblico, apertura comercial, la no participacin del Estado en la economa, los cambios en las formas de produccin y trabajo y la generacin de nuevas fuentes de acumulacin del capital, ha afectado de manera seria la vida humana y nuestro hbitat, causando una severa crisis mundializada. Los efectos se observan en el empobrecimiento permanente y cada vez ms pronunciado de los pueblos, en el crecimiento de los ejrcitos de desocupados, en un aumento permanente de las actitudes antisociales y en la llegada del narcotrfico a las posiciones de los gobiernos. 125 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
A tales medidas los trabajadores han respondido de manera aislada y sectorizada en cada pas, sin concretar una alternativa ms general, a partir de su direccin. Sin embargo, no pueden soslayarse los esfuerzos por concretar en cada parte y a nivel mundial una coordinacin de organizaciones para implementar acciones polticas desde los trabajadores; claros de que la respuesta electoral es limitada y en otros momentos ha resultado un respiro para las burguesas, al mitigar la agresividad de las medidas neoliberales pero sin renunciar a ellas. En Mxico estos esfuerzos se ubican en los intentos de coordinacin y convergencias promovidos por organizaciones independientes diversas y que han conformado la intersindical Primero de Mayo, el FACMLN, el FZLN y el MULP. El alzamiento zapatista de 1994 no slo evidenci la crisis dentro del sistema de partido de Estado y el olvido al que se pretenda condenar a los indgenas mexicanos, sino que tambin mostr la necesidad y posibilidad de una nueva forma de hacer poltica, recuperando la historia y raz de nuestros pueblos indgenas y que la lucha por democracia, libertad y justicia se convierten en una bandera para los desposedos. El gobierno de Mxico, fiel representante de los intereses de los capitalistas financieros nacionales y extranjeros, ha seguido al pie de la letra las polticas de ajuste dictadas por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Los efectos son similares al resto de los pases, acompaados por un aumento de la militarizacin y la represin en las ciudades y comunidades de todo el pas. La profundizacin de tales medidas ha generado una crisis poltica y econmica de dimensiones enormes, con un alto costo, incluso para la tradicional clase poltica, quienes han sido casi completamente relevados de la conduccin poltica del estado y sustituidos por los tecncratas y la clase empresarial ms conservadora. Sin embargo, la agresividad neoliberal no ha podido ser asimilada por el estado prista, con lo que su descomposicin no ha podido ser detenida. Los resultados electorales del pasado seis de julio, son un reflejo concreto del descontento popular y representan un termmetro sobre la prdida del consenso y del control del prismo sobre los mexicanos. El fortalecimiento de la oposicin socialdemcrata del PRD, se debe a la reprobacin generalizada de las condiciones de exclusin que promueve el capital transnacional corporativo. Ante lo anterior, el Estado viene desarrollando un planteamiento basado en una alianza estratgica con todas las fuerzas polticas, que le garantice la gobernabilidad, una vez que ha comprobado la ausencia de contradicciones entre las diferentes propuestas econmicas, lo que no pone en riesgo su programa. Esto se deriva de las declaraciones de Zedillo posterior a los resultados electorales, respecto del triunfo de Crdenas en el D. F. y respecto de las organizaciones independientes, a quienes amenaz veladamente al declarar que despus del proceso electoral ya no tienen razn de ser. Lo que implica que estamos ante el inicio de un nuevo proceso de cooptacin poltica, acompaada de una represin selectiva en ascenso y de actitudes autoritarias en contra de las diversas organizaciones de masas. En el sector obrero, las nuevas necesidades de la produccin y la crisis del charrismo sindical, representado hasta hace das por el legendario Fidel Velzquez, oblig al Estado a readecuar su estructura de control con una nueva propuesta. Desde el Gobierno esta determinacin se comenz a concretar a partir de los dirigentes de los sindicatos de servicios, fundamentalmente de los telefonistas y del SNTE, encabezado en ese momento por Francisco Hernndez Jurez y Elba Esther Gordillo Morales en forma respectiva. Los neocharros se establecieron en el mbito del trabajo, con dos lneas centrales a desarrollar la concentracin entre patrones y trabajadores, que implica la destruccin de los Contratos Colectivo de Trabajo y de la misma accin sindical y la introduccin de la flexibilidad y la productividad laboral, que cambiaba radicalmente las relaciones entre el trabajador y la empresa; y la privatizacin de la seguridad social a partir del establecimiento de las AFORES. Lo que inicialmente fue llamado la FESEBES (Federacin de Sindicatos de las Empresas de Bienes y Servicios), ha derivado en la actualidad en lo que se ha dado en llamar Foro del Sindicalismo ante la Nacin, "los foristas", cuya pretensin es conservar a las organizaciones y trabajadores bajo la tutela del Gobierno. En este momento, no queda duda de lo anterior, al iniciarse un proceso que habr de culminar con un nuevo "pacto obrero" encabezados por estos y los sindicatos afiliados a la CTM, inaugurando una nueva etapa del sindicalismo servil donde, naturalmente, se incluye a la actual dirigencia del SNTE. POLITICA DE ALIANZAS DE LA CNTE: La CNTE ratifica sus objetivos estratgicos de luchar por la democratizacin del pas, del SNTE y de la Educacin, como la nica posibilidad que tenemos los trabajadores de resolver de fondo las contradicciones fundamentales derivadas del capitalismo en su fase neoliberal. Un objetivo de tal magnitud no es exclusivo de los trabajadores de la Educacin, por lo que nos planteamos contribuir con los esfuerzos de nuestro pueblo por construir un movimiento de liberacin nacional sustentado en un programa poltico democrtico popular. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 126
Este movimiento de liberacin nacional lo concebimos como la construccin inmediata de los grmenes del poder popular, que anuncia desde hoy la transformacin social que nos estamos planteando. El Poder popular que habr de expresarse como la posibilidad de que el pueblo se dote de una estructura organizativa, que le permita tomar en sus manos la gestin de todos los rdenes de la vida social. Este proceso de implantacin del poder popular pleno, habr de expresarse a travs de la asamblea nacional del poder popular, que deber adems dotarse de un nuevo constituyente, que establezca la nueva legislacin que normara el nuevo modo de vida en el pas. La Poltica de alianzas debe ser congruente con la realidad Nacional e Internacional por lo tanto se define que: a).- Las alianzas deben darse con trabajadores, organizaciones campesinas y populares, independientes orgnica y polticamente del Estado, de la burguesa y del imperialismo. b).- Debemos sostener con estas organizaciones objetivos comunes, en torno de las conquistas de los trabajadores y del pueblo. c).- Hay necesidad de caracterizarlas antes de establecer las alianzas, conociendo sus principios, objetivos y prctica. d).- Las alianzas parten del principio tctico de la unidad en la accin. e).- Las alianzas pueden ser coyunturales o por coincidencias programticas, siempre respetando la consulta a nuestras bases, no permitiendo alianzas cupulares, por compromisos personales o de grupo. PROGRAMA POLITICO DE ALIANZAS: (Ejes aglutinadores) a).- Luchar contra el capitalismo en su fase neoliberal y contra el monopolio. b).- Por la desarticulacin de los cuerpos corporativos y policacos al servicio del Estado, particularmente del charrismo sindical. c).- Luchar por las demandas fundamentales de la poblacin. d).- Por la conformacin de estructura organizativa de la poblacin, para arribar a una forma de poder popular. e).- Defensa de la seguridad social y la educacin pblica gratuita, laica, pluritnica y multicultural. f).- Contra la represin en sus diferentes modalidades. g).- Contra el pago de deuda externa. POLITICA DE ALIANZAS AL INTERIOR DEL SNTE: Preservando los principios de la CNTE, se propone como alternativas de alianza: Ampliar y consolidar la unidad de nuestras Secciones. Buscar la coordinacin con los movimientos emergentes an no declarados miembros de la CNTE. Para lo anterior, acordamos la conformacin de una COMISIN DE RELACIONES de la CNTE que haga una valoracin de la participacin de los contingentes, y establezca una vinculacin que permita consolidar el Movimiento Nacional Democrtico en la lucha contra el charrismo sindical. La CNTE, como una organizacin de masas, debe observar en todos sus contingentes de manera cotidiana una vida democrtica sin simulaciones, a travs de un funcionamiento adecuado de las instancias de decisin de base, de ejecucin y de seguimiento y evaluacin aplicando el principio del respeto mutuo y a la dinmica interna de los contingentes, as como el respeto a todas las formas de lucha. POLITICA DE ALIANZAS HACIA OTROS SECTORES: Esfuerzos de integracin nacional: - Conocer y analizar en la bases de los contingentes de la CNTE las diferentes instancias de integracin existentes con el fin de encontrar puntos de convergencia. - La CNTE reconoce la necesidad de propiciar un proceso de construccin de una amplia convergencia nacional de todos los esfuerzos frentistas, para resistir las polticas actuales del gran capital y construir una correlacin de fuerza que nos permita enfrentar, con las mejores condiciones al enemigo comn. Por lo que se plantea convocar de manera inicial a un FORO NACIONAL DE ORGANIZACIONES DE MASAS, para conocernos y ubicar puntos de acuerdos, Plataforma Poltica, Plan de Accin, etc. - Impulsar la organizacin de masas con una prctica de democracia de base, por la construccin del poder popular desde las comunidades, barrios, colonias, fbricas, etc. - Sumarnos a iniciativas de coordinacin con el sindicalismo democrtico, considerando en particular la participacin con la Coordinadora Intersindical Primero de Mayo.
b).- PADRES DE FAMILIA: -La CNTE, reconoce la necesidad de no inscribir su lucha en los estrechos marcos del gremialismo, por lo que resuelve luchar de manera central por las demandas sociales y educativas a la par de las magisteriales, y bajo ese lineamiento propiciar la unidad permanente desde cada escuela con nuestros aliados naturales: LOS PADRES DE FAMILIA Y EL PUEBLO, por lo que se determina lo siguiente: - Involucrar a los padres de familia en la defensa de la educacin publica, como aliado natural al magisterio. 127 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
- Impulsar la consolidacin de las relaciones con los padres de familia para la consecuencia de demandas comunes Acompaar a los padres de familia en el proceso de organizacin a nivel de escuela, municipio, estado y nacional y se considere como funcionamiento en sus trabajos, el ejercicio de la democracia de base transformando la alianza con ellos, en una gestin compartida para buscar el mejoramiento de sus comunidades.
NIVEL INTERNACIONAL: - Ante la existencia de movimientos populares y de trabajadores en diversas partes del mundo, establecer y/o consolidar las relaciones, en la lucha contra el neoliberalismo en sus diferentes expresiones. - Impulsar la participacin de la CNTE en la Coalicin Trilateral en Defensa de la Educacin Pblica. - Participar como CNTE en la Conferencia de las Amricas contra el TLC y las privatizaciones, que convoca el Acuerdo Internacional de Trabajadores (AIT), a realizarse el 13, 14 y 15 de Noviembre de 1997 en San Francisco Cal. EEUU. TAREAS: - Que la CNTE coadyuve para integrar una Comisin que plantee ante las instancias correspondientes la liberacin de los 75 presos polticos de la Unin de Pueblos contra la represin de la Regin Loxicha. Presentacin con vida de los campesinos desaparecidos y esclarecimiento de la situacin de los cinco campesinos asesinados - Impulsar el funcionamiento de Escuelas Sindicales de formacin Poltica e ideolgica, con un enfoque clasista. - Realizar el brigadeo nacional, por el fortalecimiento de la CNTE y de los contingentes emergentes para avanzar en la democratizacin total del SNTE. Llamar a las organizaciones sindicales y populares a incorporarse a la jornada nacional de lucha por la democratizacin del SNTE. - Que el Congreso mandate una Comisin que implemente una reunin con todas las expresiones democrticas de la Seccin X para llegar en mejores condiciones a la lucha por su Congreso Seccional, en que designarn el nuevo CES. - Que la CNTE convoque a un Encuentro Nacional de Esc. Sec. Tecs. para luchar por la defensa de las Tecnologas. - Que la CNTE convoque a la unidad a los niveles de Secundarias Tcnicas de la Secc. VII y las Telesecundarias de la Seccin 40 de Chiapas. PRONUNCIAMIENTOS: - La CNTE reconoce que el pueblo en su lucha contra el neoliberalismo y sus principales personeros PRI-PAN, ha utilizado los procesos electorales como espacios de lucha contra el enemigo comn sin que esta va signifique una posibilidad de transformacin social del pas. Por lo anterior, la CNTE se pronuncia por impulsar en estas coyunturas nuestro programa poltico democrtico popular y el llamado al pueblo a construir desde hoy el poder popular. El impulso de Candidatos populares o representantes populares electos por usos y costumbres, debe ser producto de la organizacin consciente del pueblo y no de intereses personales siempre supeditado a la organizacin popular. - Por la desmilitarizacin del pas, fuera ejrcito de espacios civiles de Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Veracruz, Tabasco, D. F., y otras entidades del pas. - Por el cumplimiento a los acuerdos tomados en San Andrs Larranzar entre el EZLN y el Gobierno Federal. - La CNTE se solidariza con la lucha que en estos momentos los maestros y alumnos del INBA, estn dando por defender al Conservatorio Nacional de Msica, pues existen fuertes rumores de desalojo de las instalaciones del Conservatorio ubicados en la Av. Presidente Masaryk, Polanco, D. F. - Por la libertad de los presos polticos, Rubn Sarabia Snchez (Simitrio) y Heraclio Jurez Cordero, indemnizacin a los familiares de los compaeros cados en la lucha y castigo a los responsables, cese a la persecucin y solucin a las demandas de la Unin Popular de Vendedores Ambulantes "28 de octubre" de Puebla. MESA 5. PLIEGO PETITORIO Y PLAN DE ACCION NACIONAL. Considerandos: PRIMERO.- Que el proceso de globalizacin de la economa a que los grandes grupos del capital financiero internacional han sometido a todos los pases del mundo como una forma de "resolver" la crisis anacrnica del sistema capitalista, lejos de resolverla la ha profundizado hasta su ltima expresin, toda vez que ha hecho ms ricos a los ricos y mas pobres a los pobres. SEGUNDO.- Que en nuestro pas, a partir de 1982 es cuando se empiezan a instrumentar los programas de ajuste estructural impuesto por el FMI y BM, bajo la complacencia de los gobiernos entreguistas de Miguel de la Madrid, Carlos Salinas y actualmente de Ernesto Zedillo y que han consistido en el libre mercado, la privatizacin ya casi total de las empresas paraestatales, reduccin drstica del gasto pblico destinado a educacin, salud, vivienda, etc., el abandono de la pequea y mediana empresa en contraste, priorizando la ayuda a los banqueros magnates, entre otras medidas. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 128
TERCERO.- Que las consecuencias han sido totalmente desastrosas: 48 millones de Mexicanos en la pobreza y pobreza extrema y otros ms al borde de la ruina, el creciente desempleo, la inseguridad social, al aumento a la mortalidad por hambre y enfermedad, y por si fuera poco a la violacin flagrante y constante de los Derechos Humanos y de las garantas individuales, por parte del aparato represivo del Estado que es utilizado para callar los reclamos sociales. CUARTO.- Que ante esta situacin, la CNTE, al igual que otras organizaciones y sectores democrticos hemos manifestado abiertamente nuestra inconformidad a esta poltica genocida que ataca salvajemente a nuestro pueblo, por eso hoy nuestra lucha ms que nunca tiene razn de ser ante lo cual ratificamos nuestro compromiso histrico de luchar por las demandas mas sentidas de la clase trabajadora. De esta manera proponemos los siguientes: EJES AGLUTINADORES: Por el incremento salarial de emergencia para todos los trabajadores del pas. Por una educacin verdaderamente cientfica, gratuita y obligatoria, y por el incremento al presupuesto educativo tal como lo recomienda al UNESCO del 12% del PIB como mnimo. Por el rescate de nuestra materia de trabajo. Por el respeto pleno de las garantas individuales de todos los mexicanos. Por la democratizacin del SNTE y del pas en general. DEMANDAS EDUCATIVAS: 1.- Dotacin de libros de textos gratuitos, bibliotecas y videotecas para la educacin bsica en sus diferentes niveles (preescolar, primaria y secundaria). 2.- Incremento en monto y nmero de becas para alumnos de primaria, secundaria, educacin media superior y superior. 3.- Dotacin de desayunos escolares para todos los educandos del pas en el nivel bsico. 4.- Dotacin de los recursos humanos materiales y financieros que resuelvan la demanda de calidad y cobertura de la educacin. 5.- Realizar auditora externa a la SEP y a los institutos educativos o secretaras de educacin de los Estados sobre el manejo del presupuesto educativo. 6.- Reconocimiento constitucional al derecho a la educacin preescolar de 3 aos como obligatorio. DEMANDAS SALARIALES: 1.- Aumento salarial directo al 07 para todos los trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin, retroactivo al 15 de mayo de 1997, en la misma proporcin que al personal docente. 2.- Aumento salarial del 100% a todos los trabajadores de la educacin del pas jubilado y pensionado. 3.- 90 das de aguinaldo pagaderos en una sola emisin en la quincena 23. 4.- Pago de 30 das por concepto de prima vacacional por cada perodo vacacional. 5.- Rezonificacin al 100% para todos los trabajadores de la educacin en todo el pas.
DEMANDAS LABORALES: Respeto al contrato colectivo de los trabajadores de la educacin. Basificacin inmediata y automtica a todos los trabajadores de la educacin en servicio. Exigimos a las autoridades gubernamentales y del CEN del SNTE, que la revisin contractual y salarial que se realice en una sola fecha para todos los trabajadores de la educacin, integrndose para ello una mesa nacional nica de negociacin. Anulacin del sistema de contrataciones irregulares y destinar los recursos para la profesionalizacin de la enseanza, a travs de contratacin de personal proveniente de escuelas formadoras de docentes con el perfil respectivo. Otorgamiento de tiempo completo para todos los docentes de la educacin Bsica. Ratificamos nuestro rechazo a Carrera Magisterial. Que se instituya desde las bases un nuevo sistema de estmulos horizontal y transparente. DEMANDAS SOCIALES: 1.- Cancelacin total del proyecto de reformas a la ley del ISSSTE y de su aplicacin en la va de los hechos, pendientes a su privatizacin. 2.- Que se cumplan de manera inmediata los acuerdos existentes entre el ISSSTE y los distintos contingentes de la CNTE, tendientes a mejorar los servicios y prestaciones. 3.- Aplicacin externa de una auditoria al ISSSTE, a efecto de que ejerza de manera efectiva y transparente el presupuesto destinado para elevar la calidad de los servicios y prestaciones (servicios mdicos, vivienda, prstamos, jubilaciones, seguro de vida, estancias infantiles, etc.). 4.- Anulacin de pago de aranceles por concepto de atencin mdica a los padres de los trabajadores en el ISSSTE. 5.- Jubilacin activa para todos los trabajadores de la educacin jubilados y en activo. 6.- Adecuacin de los artculos de la ley del ISSSTE que afectan el uso pleno de las prestaciones por parte de los trabajadores derechohabientes (crditos 129 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
hipotecarios, complementarios, a corto y mediano plazo, etc.) 7.- No a la desaparicin del FOVISSSTE, y que por el contrario ste construya viviendas de inters social, desapareciendo los proyectos por cofinanciamiento y que el ISSSTE absorba el pago de inters por concepto de la construccin de vivienda cofinanciada. As mismo exigimos revisin de los criterios de otorgamiento y usufructo de los crditos hipotecarios. 8.- Subrogacin de medicamentos no considerados en el cuadro bsico por parte del ISSSTE. 9.- Ampliacin en calidad y cantidad del cuadro bsico de medicamentos. 10.- Dotacin de aparatos ortopdicos y prtesis para todos los trabajadores derecho habientes y sus familiares. DEMANDAS POLITICO-SINDICALES: Exigimos al gobierno respeto a la autonoma sindical de cada uno de los contingentes del magisterio nacional. Exigimos el cese a la represin y hostigamiento en todas sus formas en contra de los trabajadores de la educacin en forma general y particular. Desistimiento de la accin penal en contra de militantes de la CNTE y del magisterio nacional por su participacin sindical. Libertad inmediata e incondicional de todos los trabajadores de la educacin presos por motivos polticos, as como la presentacin con vida de los desaparecidos por las mismas causas. Exigimos la aplicacin de una auditoria externa al CEN del SNTE sobre el manejo de los recursos generados por nuestras cuotas sindicales. Exigimos al CEN del SNTE respeto a la autonoma y determinacin de cada seccin en la eleccin de sus instancias sindicales. TAREAS INMEDIATAS: 1.- Visita a la Secretara de Gobernacin y a la Direccin General del ISSSTE para tratar los asuntos de la represin hacia los trabajadores de la educacin de la CNTE y del magisterio nacional, participando contingentes de Oaxaca y comisiones de las Secciones del rea metropolitana (lunes 27 de octubre). 2.- Difundir cada contingente nuestra plataforma de lucha y los resolutivos del IV Congreso Nacional de la CNTE. 3.- Establecer en los niveles regionales y seccional instancias de ejecucin de las tareas. 4.- Sobre Carrera Magisterial: se propone que se trabaje desde las bases en torno a dos cuestiones:
1 Que Carrera Magisterial desaparezca y su techo financiero sea utilizado en la aplicacin de un incremento general a todos los trabajadores de la educacin. PRONUNCIAMIENTOS:
Contra la poltica neoliberal del estado que se basa en la opresin, represin y explotacin de los trabajadores. Contra la militarizacin del pas. Contra la represin en todas sus formas hacia los luchadores sociales y organizaciones populares democrticas e independientes del pas. Contra la privatizacin de las empresas paraestatales, de la seguridad social y de la educacin. Por la presentacin con vida de los desaparecidos con motivos polticos. Por la libertad a los presos polticos. Por el rechazo a las reformas a la Ley Federal del Trabajo. Por el rechazo al Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica. Por el rechazo total a las AFORES y a las tarjetas de dbito. En contra de la agresin perpetrada en contra de los compaeros profesores AHUIZOTL HIDALGO SOSA JIMENEZ Y GERVACIO MARTINEZ PEREZ, hecha por el grupo de guaruras y golpeadores al mando del Delegado Estatal del ISSSTE Dr. Federico Rushke Barrera y de Didoro Carrasco Altamirano, culpndolos de las consecuencias que pudieran resultarles en su integridad fsica. PRONUNCIAMIENTOS POLITICOS GENERALES: LA PLENARIA DEL IV CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE SE PRONUNCIA POR: El cese a la represin fsica y psicolgica que se viene desarrollando en contra de la Profra. Rosalina Martnez, integrante activa de la Coordinadora nacional de Trabajadores de la Educacin y del FAC-MLN, as como de otros luchadores sociales de Nayarit. El apoyo al Frente Huixtepecano en Defensa de los Intereses del pueblo y por la solucin poltica y social del conflicto agrario que afecta gravemente a San Pablo Huixtepec, Oax. Exigir la libertad inmediata del compaero trabajador de la educacin Feliciano Gmez Bautista, integrante de la Delegacin Sindical 37 de la Seccin XXII, por su activa participacin en el movimiento campesino de la comunidad de Ro Grande, Pochutla, Oax., que se encuentra preso injustamente desde el 8 de enro de 1997. Exigir al gobierno de Kazarhastn de la Comunidad de Estados Independientes, la libertad del compaero trabajador metalrgico Ionur Kurmakov, acusado de 5 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 130
delitos prefabricados, cuya condena puede ser de 45 aos de prisin. Apoyo a la lucha que desarrollan los trabajadores de la educacin del Movimiento Democrtico de Baja California Sur, por sus demandas: Un Bono anual por el da del trabajador no docente. Solucin definitiva a la problemtica por la que atraviesan los planteles del subsistema de Homologados. La eliminazcin del pago por concepto de aranceles por servicio mdico a padres en el ISSSTE del Estado de Sonora. La realizacin de una consulta amplia a las bases que permita la elaboracin de un proyecto democrtico de desconcentracin del nivel medio superior y superior (trabajadores homologados), sin afectar los logros sindicales alcanzados con apego irrestricto a los derechos de los trabajadores. Rechazo al Programa de contratacin por Becas de Docentes indgenas y monolinges, porque deteriora la ya precaria calidad de la educacin, afectando adems las relaciones laborales, salariales y sindicales de los maestros en servicio. 24, 25 y 26 de octubre de 1997. Oaxaca, Oax.
V CONGRESO NACIONAL ORDINARIO Tuxtla Gutirrez, Chiapas, 18, 19, 20 y 21 de Diciembre de 1999 INSTALACIN DE LOS TRABAJOS DEL 5 CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE. PROFR. ARMANDO AZPEITIA DIAZ. (Seccin 15 de Hidalgo) COMPAEROS DELEGADOS EFECTIVOS A ESTE V CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE. Sin duda alguna para la representacin de la Seccin 15 del Estado de Hidalgo es un gran honor el poder dirigirles a ustedes en nombre de la Mesa de los Debates y de este Congreso al cumplir 20 aos de existencia de esta Coordinadora Nacional, que tantos esfuerzos ha vertido por la democratizacin de nuestro sindicato y del pas y que ha costado la vida a muchos mrtires de distintos contingentes. A veces sacrificados expresamente, a veces con asesinatos disfrazados, dan testimonio de que la CNTE, forma ya una parte importante de la historia del movimiento sindical de la Repblica Mexicana, forma parte ya de un gran contingente combativo, solidario y trascendente; no slo para el sindicalismo del pas, sino para el sindicalismo de todo el mundo. En estos tiempos por difciles que sean, tiempos de retroceso, de acecho, de neoliberalismo, la presencia de la CNTE, es la presencia vigorosa de la lucha por refrendar los principios de la lucha de clases ante posiciones claudicantes, ante el avance del neoliberalismo que no slo es el avance econmico, sino es el acecho ideolgico, el acecho de los medios de comunicacin el acecho contra el sindicalismo, el acecho por exterminio de los luchadores sociales hace que la CNTE, se perfile, se mantenga y refrende sus lazos de solidaridad y unidad. Por ello, despus de un conjunto de actividades que cada uno de nosotros, en mayor o menor grado, hemos realizado como parte de los esfuerzos de esta grandiosa jornada de lucha. Despus de todos estos eventos en cada uno de los estados hoy se mantiene realizada aqu en esto evento la unidad de la CNTE, que lucha por ejercer los mecanismos democrticos de su propia existencia y esa unidad, que sin duda, an con los problemas que tiene, son los problemas naturales de una organizacin viva, de una organizacin actual al estar an presentes al refrendar nuestro compromiso con el impulso de la lucha de clases, al refrendar nuestro compromiso no slo de la lucha con limitantes democrticas sino de lucha contra el rgimen como sistema poltico y socioeconmico; la CNTE vive, la CNTE acta, la CNTE se mantiene y sin duda alguna, la CNTE seguir por mucho tiempo como ejemplo para el sindicalismo de este pas . En estas circunstancias, compaeros en nombre de la CNTE, hoy, 20 de diciembre de 1999, siendo las 2:00 horas y en nombre de este Congreso, declar instalado legalmente el mismo y vlidos los acuerdos a que se llegue para el bien del movimiento, VIVA LA CNTE !!
MESA 1: ANLISIS DE LA SITUACIN POLTICA, ECONMICA Y SOCIAL, NACIONAL E INTERNACIONAL. Con el supuesto derrumbe del Socialismo como alternativa para el proletariado y millones de asalariados en el mundo, los grandes capitalistas plantean que a nivel mundial la nica va para arribar a una mejor distribucin de la riqueza era la implantacin de la llamada globalizacin econmica o neoliberalismo, que no es otra cosa que el nuevo reparto del mundo entre las potencias financieras e industriales bajo el discurso de competitividad y excelencia. Para lograr el nuevo reparto del mundo se forman bloques financieros, industriales y/o comerciales entre pases de la misma regin, que comparten fronteras geogrficas aunque con desarrollos econmicos o industriales diferentes profundizando as la subordinacin y dependencia de los ms dbiles a los ms poderosos. La imposicin de la globalizacin econmica es una medida que busca en teora solucionar las crisis recurrentes del capitalismo, pero lejos de resolver las mismas, stas se presentan en periodos ms cortos. 131 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Nuestro pas no es la excepcin, en los ltimos sexenios se aplica de manera irresponsable una poltica econmica ceida a los lineamientos que dictan los organismos financieros internacionales, servidores fieles de la burguesa. Dentro de este marco es como se inician en 1994 el llamado TLCAN (TRATADO DE LIBRE COMERCIO PARA AMRICA DEL NORTE) entre Canad, Estados Unidos del Norte de Amrica y Mxico, mediante el cual el Gobierno Salinista prometa que alcanzaramos un desarrollo econmico e industrial, que se reflejara no slo en una mejora del nivel de vida de toda la poblacin, sino que adems consolidaramos la democracia; sin embargo, la realidad es totalmente diferente. CONSIDERANDO OUE: Los gobiernos de los EstadosNacin supeditan su poltica econmica a los intereses del gran capital financiero e industrial. Con el nuevo repelo del mundo. Los capitalistas no slo se sienten dueos de la vida de los trabajadores, sino tambin pretenden aduearse de las conciencias de stos. La formacin de los bloques financieros y comerciales concentrar la riqueza en manos de unos cuantos y se arroja a los pueblos a vivir en la extrema pobreza. La globalizacin o neoliberalismo atenta contra los Estados Naciones, afectando no slo sus fronteras y recursos naturales, sino incluso su patrimonio histrico cultural. Los pases pobres tienen que soportar la peor parte de los efectos de las crisis del Capitalismo. Los trabajadores sufren efectos de la crisis, pues adems de vivir en la extrema pobreza, tambin son sometidos a la sobreexplotacin para poder subsistir. El incremento en los gastos militares por parte de los gobiernos de las potencias econmicas sirven para promover guerras. El Neoliberalismo profundiz las diferencias entre pases pobres y ricos; as como, la dependencia cientfica y tecnolgica de las naciones subdesarrolladas. Lejos de resolverse el problema de la inseguridad social, sta se ha incrementado. Se ha afectado de manera negativa el gasto social, aplicando recortes al mismo sobretodo en salud y educacin. La poltica privatizadora atenta contra nuestros derechos histricos mediante la modificacin de la Constitucin Poltica. La agudizacin de la represin selectiva ha llegado a a los asesinatos masivos como los de Acteal,(Chiapas), Aguas Blancas y el Charco (Guerrero) entre otros. El encarcelamiento, persecucin y la desaparicin forzada de luchadores sociales. La militarizacin del pas destacando los estados de Chiapas, Oaxaca y Guerrero. La implementacin de la guerra de baja intensidad mediante el hostigamiento directo del Ejrcito federal y grupos paramilitares es una violacin a los derechos ms elementales de comunidades indgenas y rurales. Que la descomposicin del aparato de Estado es evidente. La respuesta de los trabajadores para enfrentar el neoliberalismo ha sido insuficiente. POR TODO LO ANTERIOR, SE PROPONE: 1).- Participar en la construccin de un programa que posibilite agrupar a diferentes sectores de la poblacin en lucha por la defensa de nuestros derechos, recursos naturales e histricos-patrimoniales. 2).- Buscar una convergencia amplia entre trabajadores y diferente sectores de la poblacin con demandas generales, bajo principios. 3).- Realizar Foros y Eventos de Discusin para construir un Plan de Accin por Seccin y como Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin. 4).- Impulsar la participacin en: El Encuentro Mundial de Trabajadores en San Francisco, California, los das 11, 12 y 13 de febrero de 2000. La Convencin de Villahermosa, Tabasco, los das 15 y 16 de enero de 2000. PRONUNCIAMIENTOS: Respeto irrestricto a los derechos de los trabajadores Cumplimiento de los acuerdos de San Andrs SacamChen Contra la militarizacin del pas, en especial de los estados de Oaxaca, Chiapas y Guerrero. Castigo a los autores intelectuales y materiales de los asesinatos polticos. Respeto a los derechos de los nios y la mujer. Libertad inmediata e incondicional a todos los presos polticos. Desistimiento de las rdenes de aprehensin y contra las irregularidades en el proceso judicial de los profesores Gonzalo Martnez VIllagrn y Patricia Salcedo Vzquez. Presentacin con vida de los desaparecidos polticos del pas y en particular, el caso del Profr. Gregorio Alfonso Alvarado Lpez. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 132
Contra la llamada TERCERA VA que pretende negar la lucha de clases mediante la conciliacin de la misma. Por una NUEVA CONSTITUYENTE y una NUEVA CONSTITUCIN. Solucin inmediata y sin condiciones a las demandas del Consejo general de huelga de la UNAM. Por la unidad de todos los contingentes de la CNTE. MESA 2: POLTICA EDUCATIVA DEL RGIMEN Y PROPUESTA ALTERNATIVA DE LA CNTE. Considerando que: El carcter nacional de la educacin pblica en nuestro pas, surge con la creacin de la SEP, y desde entonces sta ha sufrido mltiples modificaciones y reformas, las cuales han obedecido a los intereses y requerimientos del Sistema Econmico y Poltico. Que las mltiples Reformas Educativas han estado supeditadas a los ajustes del modo de produccin capitalista y a la poltica de control y sometimiento hacia el pueblo mexicano. La globalizacin econmica como parte del desarrollo del capitalismo presupuesto para asegurarle a ste su poder y mayores niveles de explotacin y ganancias. En este contexto y en apego estricto a los dictados de los organismos financieros internacionales en mayo de 1992 en nuestro pas se firma el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica. El ANMEB fue diseado para dispersar a las fuerzas del Magisterio Democrtico Nacional y romper con el carcter nacional del Sistema Educativo y de nuestro sindicato. El Estado Mexicano al convertir y transformar las leyes federales por leyes generales, pretende deslindar al gobierno de su responsabilidad de aportar los recursos econmicos a la Educacin y a las actividades culturales. La clase dominante ha modificado las legislaciones educativas para legitimar los intereses de los opresores, en este mbito, la clase trabajadora tiene que enfrentarse a una serie de medidas entre las que destacan: Reformas al Art. 3 Constitucional y a la Ley Federal de Educacin, Proyecto de Reformas a la Ley del ISSSTE y Ley Federal del Trabajo y Fallo de la Suprema Corte de Justicia determinando la llamada Libre Sindicalizacin . Necesitamos educadores libres en el pensamiento para que su actuar sea independiente, y para ello, debern elevar su nivel polticoideolgico como condicin previa para unirse a las luchas del pueblo . Segn el Banco Mundial mientras el Gobierno Mexicano ha duplicado el gasto pblico para sostener el aparato militar, el presupuesto gubernamental para Educacin se ha mantenido prcticamente estancado en los ltimos 10 aos (2.6 a 5.1% del PIB para gastos militares y del 4.7% al 4.9% del PIB para Educacin). Que Carrera Magisterial es un esquema salarial que profundiza la divisin entre el magisterio, es elitista y traslada la responsabilidad del rezago educativo al maestro bajo el pretexto de la preparacin. La CNTE debe profundizar sus discusiones sobre nuestra materia de trabajo y sobre sus aspectos jurdico y poltico, que a 20 aos de su nacimiento an no concreta un proyecto alternativo de Educacin. El marco jurdico en el que se sustenta el ANMEB vulnera el derecho a la Educacin Pblica y Gratuita, hoy existe la necesidad de recuperar el espritu original del Artculo 3 Constitucional de 1917, para restituirle al Pueblo Mexicano su derecho inalienable a la Educacin Pblica y Gratuita. Como condicin necesaria para arribar a la consolidacin del Movimiento Pedaggico y construir el Proyecto de Educacin Alternativa, se requiere lograr la cancelacin del ANMEB y de la Ley General de Educacin. Por tal motivo esta Mesa de Trabajo PROPONE a la PLENARIA de este V CONGRESO los siguientes RESOLUTIVOS: Surge como tarea necesaria convertir a la educacin en un medio emancipador para el pueblo y a la vez en una forma eficaz para promover la construccin de una conciencia critica en los educandos, en los maestros y en los miembros de las comunidades. Crear un Proyecto de Educacin Alternativa partiendo de la reflexin del maestro sobre su quehacer educativo y con un compromiso hacia el pueblo. La creacin de la Comisin Nacional de Educacin Alternativa de la CNTE para realizar los siguientes trabajos: Efectuar el anlisis de las Reformas Educativas para comprender sus repercusiones laborales, educativas y sociales. Elaborar un diagnstico sobre la implementacin de la poltica educativa en cada uno de sus estados. Organizar las diferentes etapas de discusin y anlisis para arribar el 3er. Congreso Nacional de Educacin Alternativa. Realizar los estudios, revisar y adecuar las propuestas de redaccin del Artculo 3. Constitucional, a favor de la Educacin Pblica, Laica y Gratuita reconociendo la multiculturalidad de nuestro pas. Para arribar el 3er. Congreso Nacional de Educacin Alternativa se propone iniciar con Jornadas de Educacin y Cultura de manera simultnea en todos los contingentes, contemplando Foros, Talleres, Conferencias, Mesas redondas, etc. > Foros locales, escuelas y zonas del 24 al 29 de enero del 2000. 133 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
> De Sector, Direccin y Regionales de la CNTE del 21 al 25 de febrero de 2000. > Estatal, del 5 al 10 de marzo de 2000. > 3er. Congreso Nacional de Educacin del 17 al 21 de marzo de 2000. EJES DE DISCUSION: Descentralizacin y municipalizacin educativa. Carrera Magisterial. Derechos laborales. Reformas a los Artculos 3 y 123 Constitucionales. Cultura patrimonio e identidad cultural. En estas etapas de discusin, es necesario incorporar a los diferentes sectores de la sociedad, con la finalidad de vincular el trabajo educativo a las condiciones y necesidades propias de las comunidades. Que la CNTE se incorpore de manera unitaria a la Coalicin Trinacional en Defensa de la Educacin Pblica y que cada Seccin nombre sus representantes ante la misma. Se realice el Foro Metropolitano de la Ciudad de Mxico con las Secciones 9, 10 y 11 para discutir la Descentralizacin Educativa en el Distrito Federal. Las Secciones indicadas fijarn la fecha para tal evento. Una vez aprobada la conformacin de la Comisin Nacional de Educacin Alternativo, sta iniciar sus funciones a partir del mes de enero del prximo ao, con la finalidad de que coordine los trabajos preparativos hacia el 3er. Congreso Nacional de Educacin Alternativa. La edicin de documentos educativos y folletos para contrarrestar la poltica educativa del gobierno. Rechazamos el proceso de Descentralizacin Municipalizacin de la Educacin porque tiene como objetivo la privatizacin de la misma. PRONUNCIAMIENTOS: Reconocimiento a las Normales Indgenas Creacin de ms Normales indgenas. Que los compaeros de los sectores indgenas sean considerados en la integracin de la Comisin Nacional nica de Negociacin. Cese el hostigamiento del que son vctimas todos los egresados de Escuelas Normales Rurales. MESA 3 : EL SNTE, SITUACIN ACTUAL, PERSPECTIVA Y NUESTRA ALTERNATIVA COMO CNTE. INTRODUCCIN: Desde la fundacin del SNTE el 24 de diciembre de 1943, se caracteriza por su dependencia y subordinacin a la Poltica Educativa y Econmica del Estado Mexicano, misma que se traduce en un esquema corporativo. Es importante recalcar que en el perodo en que nace el SNTE se vive en Mxico, un proceso de pasividad en el mbito sindical, en virtud de que en estos tiempos el Estado impone un slido control hacia los trabajadores a travs de la burocracia sindical y de las direcciones charras consolidando el esquema sindical corporativo. CARACTERIZACIN DEL SNTE, EL CHARRISMO SINDICAL Y SUS ALIADOS. Considerando que: El SNTE, al igual que otros sindicatos del pas, naci charro y por lo tanto, subordinado a los intereses del Estado, que ha sido un instrumento servil de las clases dominantes, que lo hace intil como alternativa para la defensa de los derechos de los trabajadores. El entreguismo del CEN del SNTE ha contribuido para ser responsable de la situacin que vivimos los Trabajadores de la Educacin, que se traduce en la Privatizacin de la Educacin, prdida del poder adquisitivo, violacin de los derechos laborales, desempleo, corrupcin, persecuciones polticas y asesinatos de luchadores sociales . La obtencin de beneficios personales o de su grupo, cacicazgos o mafias, son una prctica continua del charrismo sindical; una de sus principales manifestaciones es la cooptacin de los compaeros de base, ofrecindoles prebendas en los procesos electorales a cambio de traicionar los principios de la CNTE. Por su carcter clasista, el SNTE debe ser un instrumento que le corresponde estar en manos de los trabajadores y que, sin embargo, ha sido utilizado con la finalidad de corporativizarlos para avalar la poltica del rgimen neoliberal. En los ltimos aos retorna a la prctica caciquil demostrando que la pluralidad al interior del CEN del SNTE no existe y slo fue una farsa para cooptar, corromper y mediatizar a grupos oportunistas.
BALANCE DE LA CNTE EN SUS 20 AOS DE LUCHA: La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin, es un Proyecto Poltico Sindical que enarbola el principio universal de lucha de clases, y adopta la lnea del sindicalismo clasista como teora y prctica, que se pronuncia independiente del Estado, del charrismo sindical y de partidos polticos. As mismo, se fijan tres objetivos Democratizar al pas. Democratizar al SNTE. Democratizar la Educacin. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 134
Una de las caractersticas de la CNTE, es el hecho de que funciona bajo principios, programa de luchas, tctica y estrategia que tiene como mtodo el debate ideolgico y la consulta a las bases para la toma de decisiones, bajo el esquema tctico de la MOVILIZACIN-NEGOCIACIN-MOVILIZACIN, siendo respetuosa de la autonoma y condiciones especficas de cada contingente . Hasta hoy, la CNTE no tiene ni busca espacios en el CEN del SNTE, en tanto no se tengan las condiciones de correlacin de fuerzas a nivel nacional con representacin real y ponerla al servicio de los trabajadores del pas . Es importante reconocer que con movilizaciones, la CNTE ha sido capaz de obtener logros a nivel nacional para todos los Trabajadores de la Educacin del pas y para la propia sociedad, evidenciando al CEN del SNTE que no defiende los derechos de sus agremiados. Que la CNTE no ha sido capaz de aglutinar hasta el momento a todos los movimientos emergentes del pas, debido a que cada uno presenta diversos tiempos y ritmos de movilizacin. Para la Coordinadora, el ganar espacios estatutarios slo es una consecuencia del impulso y desarrollo de la cultura sindical democrtica, la cual se da desde la escuela, en las asambleas, en las movilizaciones callejeras, en los foros acadmicos, en los medios de comunicacin, etc. RESOLUTIVOS: Se considera necesario que EL V CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE, aborde con toda madurez, con una actitud crtica, autocrtica y auto propositiva asuntos relacionados con las situaciones siguientes: Para elevar el nivel poltico-ideolgico en la participacin de los diferentes contingentes de la CNTE, se propone que cada Seccin en los diferentes tiempos y formas realicen crculos de estudios, Escuelas sindicales y cursos sobre sindicalismo, que permitan reforzar la comprensin y consolidacin de los documentos bsicos en el trabajo poltico-sindical. Sostener la lnea ideolgica y poltica clasista, difundiendo el Programa, los Resolutivos que tiene la CNTE, sobre su quehacer sindical, los problemas nacionales e internacionales y que los Principios, Tcticas y Formas de Lucha de la CNTE, se difundan a travs de la publicacin de un peridico mensual para que ste sirva como documento nico de informacin, tanto en los brigadeos, talleres y foros que organice la CNTE. Determinar la poltica de coordinacin de la CNTE con los contingentes que no pertenezcan a ella o que no sientan suyo su proyecto poltico, para que estos contingentes como el de Michoacn y Tlaxcala (Seccin 31) definan qu relacin desean tener con la CNTE. Trabajar por la construccin de una firme alianza con todas las organizaciones de masas, que combatan a la burguesa y su Estado, luchando por mejores condiciones de vida y por la liberacin del yugo de la explotacin, de tal manera que incorporemos a nuevos sectores de lucha a los distintos eventos organizados por la CNTE (Foros, Asambleas, A.N.R. y A.N.R.A. ) Se ratifica el Acuerdo del IV CONGRESO para superar la divisin interna de algunos contingentes: Que sea la Instancia de Coordinacin Nacional (ICN) y la Comisin Permanente (CP) que en calidad de garante convoque a las partes para acordar un mecanismo conjunto, que se presente a las bases en asambleas y sean ellas las que decidan sobre la base de los principios de la CNTE, respetando la autonoma de los mismos y que se de un plazo conveniente. La CNTE ratifica sus principios en que se manifiesta en contra del charrismo sindical, el arribismo y todo tipo de oportunismo y colaboracionismo; as como su independencia del Estado y de los partidos polticos. La democratizacin del SNTE sigue siendo un objetivo fundamental de la CNTE. La CNTE defiende el carcter nacional de los sindicatos en Mxico. Y convocar a foros de anlisis con especialistas para discutir el fallo de la Suprema Corte de Justicia en torno a la libre sindicalizacin. MESA 4: ESTRUCTURA, CARCTER Y FUNCIONAMIENTO DE LA CNTE. Considerando: Que en 20 aos de lucha la CNTE ha demostrado ser la nica instancia organizativa que representa el Inters legtimo de los trabajadores de la educacin. Que la realidad actual del Movimiento Democrtico de los Trabajadores de la Educacin, exige el fortalecimiento y consolidacin del proyecto clasista de organizacin y lucha de la CNTE. Que sigue vigente el Programa Poltico de la CNTE, que lucha por la Democratizacin del SNTE, de la Educacin y del Pas. ESTA MESA RESUELVE: CARACTERIZACION DE LA CNTE. La CNTE es una organizacin de masas conformada por los Trabajadores de la Educacin Democrticos del pas, independientemente de la burguesa y su Estado, del charrismo sindical y de cualquier organismo poltico, es decir, no es propiedad de nadie ms que de los propios trabajadores de la educacin. Es un frente de clase, porque participan en ella trabajadores de la educacin que aceptan el principio universal de lucha de clases, independientemente del color, sexo, credo religioso e ideologa poltica; lo fundamental es que estn dispuestos a luchar por sus intereses de clase, por la solucin de sus demandas econmicas, sociales, laborales, profesionales y polticas. No es antipartido, al contrario, respeta la libre militancia de sus miembros en cualquier organismo poltico, pero aclarando que es de carcter individual y que respeta las decisiones e 135 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
intereses del propio movimiento. La CNTE aglutina a las masas conscientes y su objetivo es reconquistar al SNTE, para que sirva a los intereses de las bases y no los de la patronal. La CNTE no es otro sindicato, tampoco otro CEN, es una organizacin de masas, no de membretes, que lucha al interior del SNTE por su democratizacin. PRINCIPIOS: No se niega ninguna forma de lucha y organizacin y sus posibles combinaciones siempre que no obstruya la educacin de las bases no rebaje su nivel poltico. Su conciencia y su combatividad. No se plantea la destruccin del Sindicato, sino la recuperacin de su contenido revolucionario que la burguesa y sus agentes le han cercenado. Busca destruir al charrismo, a las corrientes oportunistas denominadas Movimiento Democrtico Nuevo Sindicalismo, Fracciones Democrticas del SNTE y otras modalidades que toma en las diferentes secciones. Combate toda forma de oportunismo poltico. Elige democrticamente a sus dirigentes, su direccin es colectiva, rechaza la filiacin forzosa a cualquier partido poltico. Construye rganos permanentes de vigilancia y fiscalizacin. Antepone la movilizacin en la negociacin de los Pliegos Petitorios. Es una escuela preparatoria para la lucha general contra la burguesa y su estado en su objetivo de destruccin del sistema capitalista. Eleva la conciencia de clase y educa polticamente. No concilia ni trata de armonizar sus intereses con los del enemigo. No mediatiza ni divide la organizacin y la lucha. Lucha constante y consecuentemente por el mejoramiento de las condiciones de vida y la defensa de sus intereses y derechos de clase. Lucha contra el charrismo y sus aliados Movimiento Democrtico Nuevo Sindicalismo y Fracciones Democrticas del SNTE sin hacer alianza y componendas con ellos. Identifica a la burguesa y su Estado como el enemigo principal. Reconoce a la clase obrera y al campesino como la principal fuerza social para el cambio estructural de la sociedad Comprende el estrecho vinculo entre la lucha economiza y la poltica. Combate el apoliticismo y reconoce que el destino histrico de la humanidad es la sociedad sin explotados ni explotadores. Utiliza todas las formas de lucha de manera creativa sin sectarismos ni desviaciones gremiales. Practica la crtica y la autocrtica oportuna, constructiva y fraternal, as como la solidaridad de clase. Las bases tienen el poder de decisin, impulsa la formacin de cuadros polticos. Tiene conciencia de la necesidad de la construccin de la organizacin que encabece la lucha general de la clase trabajadora. Conserva la unidad entre los miembros de nuestra organizacin y promueve con las dems organizaciones la unidad para lograr la integracin de los hechos de un sindicalismo de clase. Reconoce la importancia de la estructura estatutaria desde los centros de trabajo para ponerlas al servicio del trabajador. Exige respeto absoluto a los acuerdos emanados de sus Asambleas, Foros y Congresos Nacionales. Practica la libre eleccin y revocabilidad en las diferentes instancias de direccin de la CNTE. Reivindica el principio universal de lucha de clases. La CNTE es solidaria con la lucha de otros pueblos y reivindica el principio del internacionalismo proletario. Reivindica al Socialismo. Retoma la lucha ideolgica como elemento fundamental para el avance del movimiento, bajo el principio de lucha-unidad-lucha ideolgicaunidad. Entiende la unidad como el respeto a los acuerdos emanados de las diferentes instancias de la CNTE (Congresos, Asambleas, Foros Nacionales y Estatales), convocados y supervisados por las instancias respectivas. Ningn contingente tiene la facultad de revocar acuerdos de ninguna de las instancias de la CNTE y an cuando no se coincida, se deben acatar los acuerdos mayoritarios, ya que de no hacerlo, se pone en riesgo la unidad. Es autofinanciable para garantizar su independencia poltica e ideolgica. PROGRAMA GENERAL Por el rescate del SNTE como instrumento de lucha de la clase trabajadora, para la consecucin de sus fines inmediatos e histricos. Por mejores condiciones de vida, la defensa del empleo y aumento salarial. Por la defensa e incremento de nuestras prestaciones sociales. Por una Educacin Pblica, Cientfica, Laica y Gratuita en todos los niveles, para todo el pueblo. Contra la poltica educativa del Estado concretizada en la falsa Modernizacin-Descentralizacin y Aplicacin del Servicio Civil de carrera, lo que implica entre otras cosas, lucha contra la Municipalizacin y la Privatizacin de la Educacin Pblica. Por la derogacin de la Ley General de Educacin y la cancelacin del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica. Por la derogacin de las Reformas al Artculo 3 Constitucional. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 136
Por el aumento al Presupuesto Educativo. Por elevar el nivel ideolgico y poltico de los militantes de la CNTE, creando la Escuela Sindical. Por la construccin de un Frente Nacional Clasista, Obrero, Campesino y Popular mediante un proceso a mediano plazo, que potencie la lucha general contra la burguesa y su Estado, evitando el sectarismo y el divisionismo. Seguir impulsando la Convergencia Estatal y Nacional con todos los trabajadores del pas para llegar a la toma del poder por la clase trabajadora. Contra la poltica del rgimen: neoliberal y privatizadora. Contra la represin y por la libertad de los presos polticos. Por la defensa de las libertades polticas. Por el cumplimiento de los Acuerdos de San Andrs SacamChen de los Pobres. Contra el imperialismo y por la solidaridad con la lucha de los pueblos por su liberacin. PLAN GENERAL DE TRABAJO: Impulsar jornadas de lucha como parte de la resistencia activa, difundiendo ampliamente los conflictos existentes. Estrechar la relacin con las organizaciones democrticas e independientes en busca de transformaciones cualitativas y cuantitativas de nuestra realidad. Impulsar y consolidar las organizaciones democrticas de padres de Familia. Impulsar la participacin en acontecimientos pedaggicos y sindicales a nivel nacional e internacional. Para difundir nuestro movimiento y buscar y dar solidaridad. Impulsar conferencias, foros, escuelas sindicales y crculos de estudio para la formacin de cuadros y educacin poltica de las bases. Impulsar un rgano de informacin de la CNTE que retome la problemtica y lucha de otros sectores que le d fuerza y contenido a los esfuerzos unitarios que se vienen desarrollando a nivel nacional y regional; para ello, es necesario que se nombre una comisin que se responsabilice de esta tarea. ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONAMIENTO DE LA CNTE. En todas las instancias de coordinacin, organizacin, direccin y negociacin de la CNTE, slo podrn participar militantes de la misma. Se ratifican las decisiones orgnicas de los cuatro CONGRESOS NACIONALES y se plantea la evaluacin del funcionamiento de la estructura orgnica; para lo cual se acuerda la reunin de la Comisin Permanente el da 15 de enero para la elaboracin del Informe Nacional y el 29 de enero, la realizacin de la Asamblea Nacional Representativa para la decisin y determinacin del funcionamiento de la estructura orgnica e instrumentacin del Plan de Accin. PRONUNCIAMIENTOS: La CNTE se pronuncia por la solucin de los 6 puntos del Pliego Petitorio del Consejo General de Huelga (CGH) de la UNAM y en defensa de la educacin pblica y gratuita. Exigimos la solucin a las demandas de los pueblos indgenas, su desmilitarizacin y el cumplimiento de los acuerdos de San Andrs SacamChen de los Pobres. La CNTE reivindica la justa lucha de los jubilados y pensionados. Exigimos el cese a la orden de aprehensin en contra de los compaeros profesores Gonzalo Martnez Villagrn y Patricia Salcedo Vzquez., y la reinstalacin inmediata de los cesados profesores Concepcin Bez Medina y Juan Manuel Bonilla Soto. Se exige el cese a la represin en contra del profesor Cayo Vicente Luna Santamara, a su esposa la profesora Elizabeth Serratos Garca y a su familia por parte del Estado. Por la libertad de Rubn Sarabia Snchez Simitrio asesor de la Unin Popular de Vendedores Ambulantes 28 de Octubre de Puebla. Por la libertad de todos los presos polticos del pas. La CNTE se pronuncia por la solidaridad con el Frente Nacional Democrtico de Telefonistas en su lucha contra el charrismo sindical y contra la 7. Reeleccin de Francisco Hernndez Jurez. Cese a la represin que ejerce el charrismo y el Estado en contra de los compaeros militantes de la CNTE en las diferentes Secciones del pas. La Mesa 4, se pronuncia porque el problema de las Secciones 9, 10, 18, 32 y 36 es atribucin de la Comisin nombrada por la Plenaria del Congreso para dar seguimiento a esta situacin particular. Se renan las 3 fuerzas de la Seccin 10 con la Comisin nombrada en la Plenaria del Congreso para dar solucin a la problemtica. MESA 5. POLITICA DE ALIANZAS Y CONVERGENCIAS. INTRODUCCIN: A 20 aos de lucha, la CNTE como instancia de coordinacin nacional del magisterio democrtico, se ha mantenido vigente pero an tenemos la necesidad de romper el gremialismo y pasar a otros niveles de organizacin en la lucha de clases, que propicien la construccin de una Gran Convergencia Nacional que nos permita enfrentar de manera contundente al capitalismo representado por el PRIGobierno. 137 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
En este V CONGRESO NACIONAL LA CNTE ratifica sus objetivos estratgicos de luchar por la Democratizacin del Pas, del SNTE y de la Educacin, como la nica posibilidad que tenemos los Trabajadores de resolver a fondo las contradicciones fundamentares derivadas del capitalismo en su fase neoliberal. Los siguientes meses y aos pondrn a prueba nuestra disposicin a la lucha y organizacin, porque la actitud del PRIGobierno y sus aliados cada da es ms brutal y el pueblo pierde a muchos de sus valiosos hijos en masacres, asesinatos, desapariciones y persecuciones polticas. Por otro lado, simula abrir espacios que en realidad son el resultado de la presin social y del movimiento democrtico y revolucionario La solidaridad entre las organizaciones sociales en lucha es el fundamento bsico para justificar la necesidad de establecer una poltica de alianzas que fortalezca la lucha unitaria contra el enemigo comn y por la bsqueda de objetivos compartidos. Reconocemos que la CNTE es la nica instancia de coordinacin del movimiento democrtico y rechazamos cualquier intento de bloquear su desarrollo y avance. Considerando que: A 20 aos de lucha, la CNTE ha enfrentado al Estado, PRI-Gobierno, charros del SNTE y traidores, manteniendo su combatividad en defensa de las conquistas de los trabajadores de la educacin, la construccin de la democracia sindical, contribuyendo de esta manera para cambiar el sistema injusto y opresor que tenemos, por otro ms justo y al servicio del pueblo trabajador. Existe la necesidad de propiciar un proceso de construccin de una Amplia Convergencia Nacional de todos los esfuerzos frentistas para resistir la poltica actual del rgimen. Existe la necesidad de una coordinacin multisectorial de clase (campesino, obrero-popular, estudiantil, etc.) permanente y no coyuntural. Las diversas expresiones de la lucha democrtica deben servir tambin para elevar el nivel de conciencia del pueblo. La construccin de una coordinacin nacional se da con el trabajo cotidiano y no por decreto o simple convocatoria. Se reconoce la necesidad de involucrar a los padres de familia en Defensa de la Educacin Pblica, luchar con ellos en la consecucin de demandas comunes e impulsar de manera seria y responsable la formacin de Coordinadoras de Padres de Familia. Reconocer la existencia de movimientos populares y de trabajadores en diversas partes del mundo, establecer y/o consolidar las relaciones en la lucha contra el neoliberalismo en sus diferentes expresiones. POR LO TANTO, EL V CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE RESUELVE: Preservando los principios de la CNTE se propone como alternativa de alianza: Ampliar y consolidar la unidad de nuestras secciones. Buscar la coordinacin con los movimientos emergentes, an no declarados miembros de la CNTE. La CNTE haga una valoracin de la participacin de los contingentes, establezca una vinculacin que permita consolidar el Movimiento Nacional Democrtico en la lucha contra el charrismo sindical. La CNTE como una organizacin de masas debe observar una vida democrtica sin simulaciones a travs de un funcionamiento adecuado de las instancias de decisin de base, de ejecucin, de seguimiento y evaluacin aplicando el principio del respeto mutuo a la dinmica interna de los contingentes. POLTICA DE ALIANZAS HACIA OTROS SECTORES: Impulsar una poltica de alianzas con otros sectores del pueblo en general y con los padres de familia en particular, bajo los ejes rectores, principios y lineamientos del Movimiento Democrtico, combinando la lucha reivindicativa con la lucha poltica. Las alianzas pueden ser coyunturales o por coincidencias programticas siempre respetando la consulta a las bases, no permitiendo alianzas cupulares, por compromisos personales o de grupo. Es necesario caracterizar antes de establecer las alianzas, conocer sus principios, objetivos y prcticas. Respeto a las decisiones y acuerdos de base, por la independencia poltica, ideolgica y orgnica con respecto al Estado, los partidos politices, organizaciones pro gobiernistas, oficialistas y populistas. Vincularse con organizaciones internacionales para mejorar la correlacin de fuerzas. Que la CNTE participe como tal, dentro de la Convergencia Democrtica Nacional en tanto sta cumpla con los objetivos, para lo cual fue creada, realizando una participacin y valoracin permanente basada en los ejes de la poltica de alianzas y principios de la CNTE, definiendo en las instancias nacionales de la misma su actuacin general. La CNTE contina siendo un rnovimiento con carcter de masas democrticas, representativas y que en el seno de ella existe un abanico de posiciones polticas que actan en los diversos contingentes, pero que se deben disciplinar a los Principios, Plataforma de Demandas, Programas y Planes de Accin acordados democrticamente por sus componentes. PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLITICA DE ALIANZAS: Por una Convergencia Nacional, Obrera, Campesina y Popular de oposicin al rgimen a su poltica antipopular. Que dicha convergencia sea en lo Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 138
fundamental unitaria en la accin, democrtica en sus mtodos y clasista en su contenido. Rechazarnos las alianzas cupulares con las burocracias charras, el Estado, organizaciones hostiles en las luchas democrticas. Oposicin y lucha contra la conciliacin de clases y la concertacin como rnecanismo para la conquista de las demandas de los trabajadores, reivindicamos la tctica Movilizacin--Negociacin--Movilizacin y la consulta a la base. Rechazo a la poltica de concertacin y al Frente Amplio y Plural, que promueve el Estado burgus mexicano y el charrismo sindical. Rechazo al proyecto modernizador del Gobierno Zedillista, en lo econmico, poltico, social y cultural. Estrechar nuestra relacin con las fuerzas independientes y democrticas de los sindicatos obreros, universitarios y de servicios, adems, con la UNAM Desarrollar la lucha contra la burguesa y su Estado en todos los campos, proponindose la destruccin del capitalismo y la construccin del socialismo. Disciplina y puntualidad en el cumplimiento de las tareas. ESTRATEGIA Y TCTICA: A).- Enfrentar al Estado y su poltica antipopular, a la corrupcin y al oportunismo en lodos los sectores y espacios, en el deber poltico de evidenciar los objetivos que se persiguen. B).- Impulsar las relaciones a nivel local y nacional con todas las organizaciones independientes y emergentes que no avalen los proyectos del gobierno y sus aliados. C).- Reivindicar la movilizacin multisectorial como mtodo de lucha, no slo para la conquista de las demandas inmediatas de los trabajadores, sino como forma de elevar el nivel de conciencia. D).- Mantener constante comunicacin entre secciones y organizaciones democrticas. E).- Convocar al pueblo trabajador y a las organizaciones clasistas e independientes del Estado, del oportunismo y del aventurerismo a implementar acciones conjuntas por demandas comunes. F).- Organizar Encuentros, Foros, Mesas Redondas, etc., para analizar las perspectivas del proyecto burgus e implementar formas de lucha conjunta. G).- Promover la participacin de los compaeros de base, en el trabaja tericoprctico en todas las instancias organizativas, rechazando y denunciando toda organizacin que se pronuncie por ocupar los espacios polticos que el Estado y el charrismo ofrezcan en los sindicatos o en el aparato de control corno prebendas a la conciliacin de clase. PLATAFORMA REIVINDICATIVA UNITARIA: Por la defensa del carcter pblico, gratuito y nacional de la Educacin. Por el respeto irrestricto a los derechos, la cultura, las formas ancestrales y comunitarias de organizacin, lengua, costumbres, tradiciones e historia de los pueblos indgenas. Por un mayor presupuesto a la Educacin Pblica (mnimamente el recomendado por la UNESCO, equivalente al 12% del PlB. Alto a la violacin de los derechos laborales y por el respeto irrestricto del derecho de huelga. Dotacin y legalizacin de la tenencia de la tierra a los campesinos. Respeto a la propiedad comunal de los ncleos indgenas. Contra las privatizaciones del ejido y por el incremento de los precios de garanta de los productos del campo. Alto a la represin y a los asesinatos polticos, esclarecimiento de stos y castigo a los culpables. Por la libertad de los presos polticos y por la presentacin con vida de los desaparecidos. Contra los topes salariales y por el aumento general de salario del 100%, que recupere el poder adquisitivo de los trabajadores. Por la democracia sindical y mejores prestaciones econmicas y sociales (vivienda, salud y servicios). Por al respeto al derecho de jubilacin y una pensin digna y dinmica a todos los trabajadores. No a las modificaciones de la Ley del ISSSTE. Basificacin conforme marca la ley. En defensa del espritu original de los Artculos Constitucionales 3 y 27. No a las reformas de los Artculos 28 y 123. La lucha contra el neoliberalismo y contra todas las privatizaciones (Educacin, electricidad, seguridad social y recursos naturales). Por la desmilitarizacin del pas y el regreso del ejrcito a sus cuarteles PLAN DE TRABAJO: A).- Impulsar jornadas de lucha como parte de la resistencia activa, difundiendo ampliamente los conflictos existentes. . B).- Impulsar la participacin en eventos pedaggicos y sindicales a nivel internacional, nacional, estatal y regional para difundir nuestro movimiento en aras de propiciar la solidaridad mutua. C).- Que la Comisin Permanente de la CNTE, formalice y mantenga relaciones con las Organizaciones Democrticas Sindicales, estudiantiles, populares y de investigacin en el mbito nacional e internacional. 139 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
D).- Impulsar y consolidar a las Coordinadoras de Padres de Familia. E).- Impulsar la participacin de la CNTE en la Coalicin Trinacional en Defensa de la Educacin Pblica. F).- Construir una Comisin Magisterial de Derechos Humanos. G).- Participar en la marcha en recuerdo a los Mrtires de Acteal, Chiapas el 22 de diciembre en San Cristbal de las Casas. H).- Participar en la Convencin del Sureste Contra las Privatizaciones a desarrollarse los das 15 y 16 de Enero de 2000 en Villahermosa, Tabasco. I).- Asistir al 2 Encuentro del Magisterio Democrtico con el EZLN en La Realidad, Chiapas en Abril del ao 2000. J).- Participar como CNTE en el Encuentro Mundial de Trabajadores, en febrero de 2000, en San Francisco, California, Estados Unidos de Amrica. K).- Que la prxima ANR discuta sobre la realizacin y programacin del Foro Nacional de Organizaciones de Masas para conocernos, ubicar puntos de acuerdo, plataforma poltica, plan de accin, etc., L).- Mantener una estrecha relacin con el CGH y participacin activa en la Defensa de la Universidad Pblica. PRONUNCIAMIENTOS: Apoyo irrestricto al CGH de la UNAM y en contra de la represin sufrida por sus integrantes. Respeto a los acuerdos de San Andrs SacamChen. En defensa de la educacin pblica, laica y gratuita. Por la desmilitarizacin y alto a la represin en nuestro pas Presos polticos libertad y presentacin con vida de los desaparecidos. Rechazo al neoliberalismo y apoyo a la manifestacin en Seatle. (Estados Unidos de Amrica). MESA 6: PLIEGO PETITORIO Y PLAN DE ACCION NACIONAL. Considerando que: 1). La poltica internacional actual, manifiesta la hegemona del capital financiero en el proceso de globalizacin mundial de la economa impuesta por el imperialismo, quien dict las lneas econmicas aplicables a nuestro pas; que se traduce en una poltica privatizadora, que incide en problemas que tienen que ver con la educacin, la salud, la vivienda y el empleo, entre otros, condenando a millones de mexicanos a la pobreza extrema, en tanto que la riqueza se concentra cada vez ms en unas cuantas familias ricas. 2). Que el Estado mexicano ha respondido ante el descontento social con la represin hacia las Organizaciones y luchadores sociales; en este marco se inscribe el intento de dispersin a los trabajadores del pas y en particular al magisterio mediante el falIo de la Suprema Corle de Justicia de la Nacin; al establecer la libre sindicalizacin, la cual constituye una agresin a los derechos y conquistas de los trabajadores. 3). Que desde su constitucin en 1943, el SNTE slo ha sido un instrumento de control del Estado, en este sentido, las direcciones nacionales del CEN del SNTE, nunca se han preocupado por la defensa de los derechos de los trabajadores de la educacin del pas. 4). Que la CNTE desde su constitucin en 1979 se ha movilizado por las demandas ms sentidas de sus bases y del pueblo en general, obteniendo logros importantes que se han ido desvaneciendo ante la grave crisis econmica a que nos han sometido las polticas imperialistas. 5). Que es necesario un Pliego Petitorio Nacional y un Plan de Accin que retorne las demandas fundamentales y articule la participacin de los compaeros de base en las acciones, para obtener mejoras en las condiciones de vida y de trabajo del magisterio y del pueblo en general. 6). Que como movimiento magisterial, no podemos ni debemos permanecer al margen de estos hechos, hoy ms que nunca se requiere del esfuerzo organizativo de todos los trabajadores del pas para enfrentar la embestida del Estado. A partir de los considerandos anteriores y bajo la orientacin que establece la caracterizacin que hoy se hace de la situacin econmica, poltica y social del pas, se hace necesario que discutamos y propongamos acciones, tareas y mecanismos que nos permitan generar las mejores condiciones subjetivas mediante una convergencia nacional con todos los sectores en lucha, en base a principios y demandas comunes, para poder arribar con una correlacin de fuerza favorable a una jornada de lucha que nos permita obtener respuestas satisfactorias, a las siguientes: DEMANDAS CENTRALES: I. ECONMICAS: Aumento salarial del 100% directo al 07 para todos los trabajadores de la educacin; Docentes, No Docentes y Homologados en el mismo porcentaje y en un solo momento, a partir del primero de enero de cada ao. Que se nos paguen 90 das de aguinaldo en una sola emisin. Rezonificacin por concepto de vida cara. Aumento a los quinquenios del 20% del 07 en el nivel bsico. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 140
Que se otorgue el pago de un mes de salario a todos los trabajadores de la educacin pagadero el 15 de mayo de cada ao. Que se otorgue un mes de salario en cada periodo vacacional y que se reincorpore el periodo vacacional de verano como estaba antes de ajustarse el calendado escolar a 200 das. Otorgamiento de las prestaciones del Nivel Medio Superior y Superior al nivel bsico y viceversa. II. PROFESIONALES: Establecimiento del ao sabtico en todos los niveles de educacin bsica. Establecimiento de Escuelas Normales formadores de maestros para el Nivel Indgena. Respeto a las Escuelas Normales formadoras de docentes que ya existen, y creacin de otras en los estados donde no las hay. Definicin jurdica de las unidades UPN en los estados, es decir que se defina su pertenencia administrativa. Reconocimiento y validez por parle de escalafn a los estudios realizados en las escuelas pblicas de Educacin Superior. Establecimiento de las Becas-Comisin para los niveles de Educacin Bsica considerando las Licenciaturas, Maestras y Doctorado. III. LABORALES: Basificacin inmediata y automtica a todos los trabajadores de la educacin. Respeto a la inamovilidad del trabajador. Tiempo completo a todos los trabajadores de la educacin, con descarga acadmica para la investigacin y elaboracin de material didctico. Que se derogue la circular 01/95, donde se limita el nmero de horas al docente e impide la existencia del medio tiempo, de tiempo y de tiempo completo en el Nivel de Homologados. Ampliacin de los trabajadores los niveles salariales del personal No Docente para efectos de recategorizacin del nivel formador de Docentes. IV. SINDICALES: Devolucin del 90% de las cuotas sindicales a todas las secciones del SNTE. Respeto al carcter nacional del SNTE. Respeto a las representaciones sindicales conquistadas democrticamente por la CNTE. V. EDUCATIVAS: 12 % del PIB para la educacin pblica. Cancelacin del ANMEB y derogacin de la Ley General de Educacin y cancelacin del proyecto de rnunicipalizacin de la educacin en Mxico. Obligatoriedad de los 3 grados en educacin preescolar y desaparicin de los proyectos alternos en cada estado. Dotacin de recursos humanos, materiales y financieros para cubrir las necesidades de todos los niveles educativos. Dotacin en propiedad de libros gratuitos para todos los alumnos de educacin secundaria del pas en sus tres modalidades y grados. No a la desaparicin de Educacin Especial, de Niveles Especiales y de otros niveles educativos establecidos en el pas. Incremento y establecimiento en monto y nmero de las becas escolares a todos los planteles de educacin bsica. Incremento y establecimiento en monto y nmero de becas para los hijos de los trabajadores de la educacin. Creacin de instituciones de educacin superior para estudios de Post-grado, Maestras, Doctorados. Restitucin de las cargas horarias de las actividades tecnolgicas de las escuelas secundarias. Derogacin de la circular 0033 y de los lineamientos que plantean el congelamiento de las plazas de administrativos y manuales a nivel nacional. VI. SOCIALES: Jubilacin a los 25 aos de servicio para mujeres y a los 28 aos para los hombres. Incremento al salario y prestaciones a jubilados y pensionados en montos y tiempos iguales a los trabajadores en activo. No a la aceptacin a las reformas de la Ley del ISSSTE que perjudique a los trabajadores. Respeto irrestricto a lo establecido en el artculo 57, Fraccin IV de la Ley del ISSSTE. Mejoramiento e incremento en los servicios que otorga el ISSSTE: clnicas, hospitales, crditos, vivienda, pensiones jubilatorias, cuidados matemos, estancias infantiles, medicamentos y atencin mdica en todas sus modalidades. Simplificacin administrativa en el ISSSTE. Incremento a un ao de salario al pago por defuncin (pago de marcha). Incapacidad efectiva de l80 das a la madre trabajadora, Docente o No Docente, por parto normal o prematuro, sin restriccin alguna. VII. POLTICAS: 141 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Respeto al espritu original del Artculo 3 Constitucional en lo relativo a gratuidad de la educacin. Cancelacin del proyecto privatizador del gobierno, de los sectores: petrolero, elctrico, salud, educativo y cultural. Libertad de todos los presos polticos y cancelacin de las rdenes de aprehensin en contra de dirigentes de la CNTE y de luchadores sociales del pas. Solucin a las demandas del CGH en el conflicto de la UNAM. Solucin pacfica en los conflictos polticos-sociales del pas .. Cumplimiento de los acuerdos de San Andrs Larrainzar. No a la militarizacin y desmilitarizacin del pas. Presentacin con vida de los desaparecidos por motivos polticos. PRONUNCIAMIENTOS: Reconocimiento a la Escuela Normal Indgena de Chern, en el Estado de Michoacn. Fortalecimiento al Sistema de Educacin Media Superior y Tecnolgica evitando la creacin de sistemas paralelos (CECyTE COLEGIO DE BACHILLERES, UNIVERSIDADES TECNOLGICAS), en los lugares donde ya existe la modalidad tecnolgica asignndoles recursos a las instituciones ya establecidas. Cumplimiento del Gobierno Federal de la reconstruccin de los edificios educativos destruidos por los desastres naturales ocurridos durante este ao de 1999. Por la libertad de los presos polticos de la Regin Loxicha, de Oaxaca. Alto al represin contra el compaero profesor Faustino Celestino Martnez, de Nuevo Len. Desistimiento de las rdenes de aprehensin y las irregularidades en el proceso judicial del Profr. Gonzalo Martnez Villagrn, y la reinstalacin de los compaeros cesados, Profr. Juan Manuel Bonilla Soto y Concepcin Bez Medina, Ubicacin del Profr. Antonio Rojas Medina as como alto a la represin hacia los elementos del movimiento democrtico de Michoacn por parte del Comit Ejecutivo de la Seccin XVIII. Cese a la orden de aprehensin en contra de la compaera Patricia Salcedo Vzquez de la Seccin 22 de Oaxaca. MESA 7: POSICIN DE LA CNTE ANTE LOS PROCESOS ELECTORALES Y LA COYUNTURA DEL 2000. Considerandos: Que en la actualidad se viven en todo el mundo los efectos de la crisis mundial del capitalismo y que las condiciones econmicas, polticas y sociales de nuestro pas, son producto de un proyecto supeditado a los dictados de los organismos financieros internacionales, en el sentido que lejos de resolver los grandes y urgentes problemas de los trabajadores, los agudiza. Que en el pas existe gran descontento social que contrasta con la situacin de dispersin en la que se halla el Movimiento Democrtico Nacional. Que la actitud fascista del Estado ha motivado, un mayor descontento en la sociedad generando distintas formas de lucha. Que ninguna forma de lucha de manera aislada puede transformar el modelo econmico, poltico y social. Que la actual coyuntura electoral debe servir para capitalizar el descontento de los Trabajadores de la Educacin y la poblacin en general. Que la independencia ideolgica, poltica y econmica de las organizaciones democrticas con respecto al Estado, es una garanta para su vigencia y desarrollo. Que es una necesidad urgente construir una instancia que organice y dirija la lucha de la clase trabajadora. RESOLUTIVOS: Que la CNTE no puede participar en ningn proceso electoral a favor de algn partido poltico o candidato. Se ratifica el principio de independencia ideolgica, poltica y econmica de la CNTE con relacin al Estado, al charrismo y los partidos polticos. Como CNTE se ratifica el respeto a la libre militancia poltica de sus integrantes. Que los procesos electorales pueden considerarse como una forma de lucha para organizar a las masas, pero no deben ser consideradas como una tctica de la CNTE. Que hoy se hace necesario capitalizar el descontento social a partir de la construccin de una convergencia nacional, con un programa de lucha clasista y permanente, que busque la solucin de las demandas inmediatas de la clase trabajadora y en la presente coyuntura electoral, construir una jornada de lucha previa durante y despus del proceso electoral. PRONUNCIAMIENTOS: Que se asuma y se d seguimiento con responsabilidad a los resolutivos de los Congresos en cada uno de los contingentes de la CNTE. Que las instancias de la CNTE a partir de un trabajo serio y responsable den inicio a la organizacin de la Convergencia Nacional. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 142
Que los resolutivos de los Congresos deben contemplar programas de lucha permanentes, para que stos, no sean coyunturales, buscando que la propia Convergencia Nacional pueda tener un carcter permanente. TAREAS: Que la CNTE convoque en la segunda quincena de enero de 2000, a las Organizaciones Sociales Democrticas e Independientes, a eventos que permitan avanzar en los trabajos de construccin de la Convergencia Nacional. La CNTE debe elaborar un documento nico orientador, dando a conocer el carcter, burgus y rnediatizador de las elecciones en el marco de la realizacin de Foros Regionales para discutir la relacin de los procesos electorales con los grandes problemas nacionales, como son: la Defensa de la Educacin Pblica, Contra las privatizaciones, por la Defensa de la Soberana Nacional y contra la represin entre otros. CLAUSURA DE LOS TRABAJOS DEL V CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE PROFR. GONZALO MARTNEZ VILLAGRAN (EXSECRETARIO GENERAL EE LA SECCION IX) El hecho de que este Congreso de la CNTE y sus 20 aos de lucha, su vigencia e inclaudicable enfrentamiento contra el PRl-Gobierno, el charrismo y sus aliados, se haya convocado en este heroico Estado de Chiapas, responde a que su contenido y perspectivas se inspiran en la trayectoria de lucha de este pueblo. Su pasado y su presente se funden en una misma historia de rebelda y lealtad a la causa del pueblo y su lucha de liberacin. Realizar hoy este Congreso, es evocar con emocionado respeto y orgullo el 17 y 18 de diciembre de 1979 donde nuestros pasos se encontraron junto a miles de trabadores de la educacin que desde entonces no hemos dejado de andar por esta patria digna, dispuesta siempre a brillar con luz propia en sus mejores hijos. Despus de 30 aos el charrismo pareca haber terminado con la trayectoria de lucha del magisterio las gestas gloriosas del 58, de Arturo Gamiz, de Genaro y Lucio parecan destinados al olvido pero del propio seno del pueblo humilde surgi entonces la rplica digna: LA COORDINADORA NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACION con sus objetivos categricamente planteados: La democratizacin del SNTE. La democratizacin de la Educacin. La democratizacin del Pas. As, entr nuevamente a nuestra historia el gremio magisterial, pero ahora con una envergadura nacional y se enraiz en nuestra vida poltica el espritu de lucha que no ha dejado de manifestarse desde entonces como expresin clasista del sindicalismo y a la decisin de enfrentar y vencer a los enemigos histricos de clase, el PRI-Gobierno, los charros y sus aliados. La Coordinadora desde su fundacin desarrolla mtodos de trabajo que garantizan su vigencia despus de dos dcadas: la crtica y autocrtica, la discusin fraterna pero no menos enrgica, la libre eleccin y revocabilidad en los diferentes niveles de direccin, mecanismos que garantizan la plena solidaridad entre los trabajadores de la educacin y dems trabajadores del pas, respeta todas las formas de lucha pero sobre todo confronta al charrismo en todos sus niveles y contribuye con sus modestos esfuerzos a la transformacin democrtica y revolucionaria de la sociedad. Es mucha la semilla abonada con la sangre de nuestros hroes y mrtires, da frutos y se multiplica. Con el ejemplo de nuestros compaeros Arturo, Genaro. Lucio, Misael, Pedro, Celso, Saturnina se renueva constantemente el aliento que nos permite resistir y vencer durante 20 aos el asedio, las agresiones, los asesinatos, la crcel y el exilio. En este V Congreso reiteramos que considerarnos a la CNTE la nica instancia capaz de aglutinar la inconformidad de los trabajadores de la educacin, la consideramos un elemento importante en la construccin de un gran Frente Nacional de Masas y por la coordinacin que mantenemos con maestros de Estados Unidos y Canad y rebasamos el marco nacional, Compaeros y Compaeras: Es con un alto sentido de compromiso que en este congreso asistimos por la legitimidad de estos 20 aos, que renovamos nuestra determinacin de luchar hasta el ltimo aliento por la causa de los pobres. Siendo las 6:00 horas clausuramos este Congreso, confiados en que la voz de miles de trabajadores de la educacin confluirn en un slo torrente, en un slo grito.
ASAMBLEA NACIONAL REPRESENTATIVA AMPLIADA Mxico, D. F., 17 y 18 de Febrero de 2001. MESA 1. SITUACIN ACTUAL: 1.- PANORAMA INTERNACIONAL. Las crisis recurrentes que se presentan en el sistema capitalista han obligado a un proceso de reacomodo en el mundo. La burguesa nacional e internacional, con el claro objetivo de afinar sus mecanismos de explotacin y acumulacin de riquezas han protagonizado una disputa por el afianzamiento de los mercados ms redituable, generando con ello, un nuevo reparto del mundo entre las grandes potencias econmicas, establecindose tres grandes bloques, encabezados por Estados Unidos; Japn y la 143 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Comunidad Europea, situacin que arrastra la economa de los pases dependientes, condenando a estas a vivir en condiciones desfavorables para su desarrollo en el esquema de la economa de libre mercado. En este nuevo orden mundial, la unificacin del mundo entero es slo de mercados, las naciones tercermundistas son tiendas departamentales con gerentes tteres a manera de gobierno. El capitalismo neoliberal invade el todo social, le impone a la humanidad una pesada carga; el desempleo y la precariedad de millones de trabajadores en todo el mundo. Adems de la amenaza del desempleo, los trabajadores deben enfrentar condiciones precarias de ocupacin, prolongacin de las jornadas de trabajo y desventaja salarial, son consecuencias de la globalizacin en general. Es decir, en los pases dominados la mano de obra sufre de una precariedad multiforme, extremada movilidad, empleos sin contratos, salarios irregulares y generalmente inferiores al mnimo vital, as como sistemas de jubilacin de pobreza y miseria. En otros trminos, una completa servidumbre que regala una fuerza de trabajo. Por ejemplo, en la dcada de los 60s y 70s la poblacin considerada pobre con menos de un dlar diario de ingreso para resolver sus necesidades elementales, segn el Banco Mundial era de unos 200 millones de personas; para inicio de la dcada de los 90s sumaba ya 2 mil millones de seres humanos. Este centro de poder, se sita en el crculo ms restringido de las potencias mundiales como Japn, Estados Unidos, Alemania, Francia, etc. que en el afn de repartirse el planeta han generado el modelo llamado neoliberalismo econmico globalizado, como una nueva forma de acumulacin de capital y de sobreexplotacin de los trabajadores y de los propios recursos naturales. Este modelo slo ha beneficiado a un reducido nmero de empresas trasnacionales, reditundoles ganancias cuantiosas superiores al ingreso per cpita de uno o dos pases juntos. Esta nueva forma de explotacin adoptada por la burguesa ha configurado como consecuencia un nuevo esquema de organizacin de los trabajadores para enfrentar y resistir sus avances, es la lucha globalizada que, aunque incipiente, se ha empezado a generar desde Seatle, Praga, Davos, Brasil y que continuar prximamente en Cancn, Mxico. 2.- PANORAMA NACIONAL. a).- Situacin Poltica. El 2 de julio de 2000, marc la derrota histrica del PRI, despus de ms de 70 aos de predominio como partido de Estado. Ms que el triunfo de Fox, la derrota del PRI es el resultado del agotamiento de una forma de gobierno, que al transitar del Estado Bienestarista y de la ideologa del "nacionalismo revolucionario" al Estado neoliberal y a la poltica de libre mercado, sufri enormes desgastes que lo hundieron en una profunda crisis. Esto aunado a su prctica de gobierno cargada de simulacin. Vicente Fox contina convirtiendo al pas en una gran empresa maquiladora, ahora con la visin empresarial de su gabinete. Atrs han quedado sus promesas de campaa como la creacin de 1 milln 300 mil empleos por ao, crecimiento promedio anual del 7% del PIB, la no privatizacin del petrleo y la electricidad, la recuperacin del poder adquisitivo del salario y la educacin gratuita para todos. El presupuesto de egresos de este ao tiene comprometido el 83% de los ingresos del gobierno en pago de la deuda externa, rescates financieros (como el FOBAPROA-IPAB), prstamos, etc., favoreciendo una vez ms a los grandes banqueros y especuladores y golpeando crudamente al pueblo. La composicin del gabinete del actual gobierno debe preocupar a los trabajadores y sus organizaciones sindicales y sociales. Los integrantes del "gabinetazo" son, principalmente, empresarios o cuando menos gerentes de las empresas ms poderosas del pas, favorecidas por los gobiernos neoliberales pristas. Se encuentran desde representantes de Telmex, Avantel, Bancomer, Baases, Dupont, Vitro, Cemex, etc. hasta el empresario agropecuario ms "destacado" para dirigir al campo, o como detractores de la educacin pblica para dirigir a la SEP. De esta manera, la clase empresarial ha llegado plena para administrar no slo la economa del pas, sino tambin la poltica nacional, pretendiendo conducir los destinos de millones de mexicanos a los cuales han explotado por muchos aos. Por otro lado, la designacin de un militar al frente de la Procuradura de Justicia de la nacin, as como el fortalecimiento de las instituciones de "seguridad pblica", las cuales contarn con un presupuesto muy alto, indica que las acciones de represin y contrainsurgencia del rgimen contra los trabajadores y la poblacin aumentarn. Por si fuera poco, la decisin reaccionaria del Gobierno de la ciudad de Mxico de reglamentar el derecho a la libre manifestacin en la capital, constituye otro golpe ms para el pueblo. Como lo es tambin, el aprobar la militarizacin de una Delegacin con el supuesto trabajo en labores sociales. Para sortear el descontento social que puede derivar del agravamiento de la situacin econmica de la inmensa mayora de familias, afianzar al gobierno y justificar el incumplimiento de las promesas electorales, el gobierno foxista sigue desarrollando la estrategia del "marketing", el uso de los medios informativos y actos polticos de alto impacto. El saludo de fin de ao, la tamaleada con los nios de la calle, la detencin de Oscar Espinoza Villarreal, la extradicin del torturador Caballo, son algunos ejemplos. En el mismo sentido, est llevando a fondo su iniciativa de pacificacin del estado de Chiapas. A la demanda del EZLN de cumplir con tres condiciones para reanudar el dilogo, ha respondido con el retiro del ejrcito de slo 4 de las 7 posiciones, con la liberacin de algunos zapatistas presos polticos y con la aceptacin de que una delegacin zapatista acuda al Congreso de la Unin para discutir la iniciativa de Ley Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 144
sobre Derechos y Cultura Indgena, elaborada por la COCOPA, con el fin de llevar adelante su aprobacin. A cambio, est emplazando al EZLN a comprometerse a entregar las armas, a quitarse la capucha e integrarse a la vida social y poltica del pas. Las perspectivas apuntan a una mayor subordinacin del pas a las polticas dictadas por los centros de poder transnacionales acotando an ms el estrecho margen de soberana nacional. La fragilidad de la economa mexicana y el impacto que ejercer la situacin internacional, le resta desde ahora al gobierno foxista el margen de maniobra para poder enfrentar con recursos los reclamos de la poblacin, lo que se traducir en una exacerbacin de la manipulacin ideolgica de la empobrecida poblacin, una mayor militarizacin y derechizacin del pas y un mayor uso de las fuerzas pblicas para reprimir y contener el descontento. El anuncio de rehacer la Constitucin Poltica de Mxico por parte del gobierno foxista, apunta a concretar la reforma estructural con la que el rgimen neoliberal quedar totalmente legitimado en la misma Carta Magna. Se busca, pues, una nueva Constitucin a la medida del capital financiero internacional, en la que, por ejemplo, sern legales todo tipo de privatizaciones. Por lo pronto ya incluyeron en Consejo de Administracin de PEMEX a un equipo de empresarios, con lo que se inicia virtualmente su privatizacin. b).- Situacin econmica. El gasto del gobierno para el ao 2001 es el ms bajo en los ltimos 22 aos, siendo los servicios de salud y educacin y seguridad social, el agro, la electricidad y otros en donde se dan serios recortes presupustales. Para salir al paso a las protestas populares por estos recortes y conservar la imagen populista del gobierno, la Cmara de Diputados aprob un incremento al gasto social superior a los 30 mil millones de pesos, dinero que existe en la contabilidad pero no fsicamente, pues se espera contar con l va prstamos (deuda pblica), mayores impuestos y de la esperanza de que el precio del petrleo se sostenga en 18 dls por barril. El Secretario de Hacienda y el propio Fox, han declarado que en caso de que el precio del petrleo descienda por debajo de lo proyectado ser necesario recurrir a un recorte presupuestal. Cabe resaltar que el nivel de la deuda externa, segn datos oficiales, asciende a 163 mil millones de dlares y un pago de intereses y servicio de la misma en unos 13 mil millones de dlares anuales. En lo relativo a los ingresos, el gobierno nuevamente deja exento de pago de contribuciones al capital especulativo y decreta "una amnista fiscal" a 10 mil compaas que han evadido el pago de impuestos. En contrasentido, Fox tiene previsto en el mes de abril presentar a la Cmara su propuesta de Reforma Fiscal Integral, que consiste en cobrar impuestos a los vendedores ambulantes, aplicarlos a las medicinas y alimentos adems de elevar gradualmente los impuestos que actualmente se cobran (ISR, IVA, etc.) e igualar la tarifa impositiva de los productos bsicos a los de lujo. La inflacin que calcul el "gabinetazo" para el 2001 es de 6.5% y aunque los crticos sealan que sta ser ms elevada, la Comisin Nacional de Salarios Mnimos acord incrementar slo 2.45 pesos diarios el salario mnimo para el 2001. Para el 40% de la poblacin que vive con apenas de uno a dos salarios mnimos se sita en $1,210.50 al mes, el salario de Fox es de $146,266.30 y el de los Secretarios de Estado asciende a $140,119.10. Como observamos, el gobierno basa otra vez sus expectativas en la constante de los bajos salarios para sostener una economa que redite ganancias y haga ante los ojos de los inversionistas extranjeros atractivo el pas. Es decir, a los acontecimientos econmicos importantes en Mxico y el mundo, que en gran medida definen nuestras proyecciones anuales, simplemente se impone los salarios a la baja y se disminuye el gasto social, para garantizar la salud y fortaleza de las grandes inversiones y empresas. Las perspectivas en este terreno indican que es previsible el incremento del desempleo, una mayor prdida del poder adquisitivo de los salarios, un crecimiento de la economa no mayor al 3% anual, la continuacin de las polticas privatizadoras en el sector energtico (electricidad y petrleo) y en la educacin y salud pblicas, as como de los fondos de vivienda, jubilacin y pensin. Asimismo, el incremento a los impuestos para la poblacin, el crecimiento inflacionario y la ampliacin de la franja de pobreza y extrema pobreza. c).- Situacin Sindical. El sindicalismo corporativo engendrado por el rgimen prista sobrevive a su derrota y olvidando su pasado busc de inmediato una nueva alianza con el reciente gobierno. La evidencia de esta alianza es el descarado apoyo del gobierno de Fox a la nefasta reeleccin de uno de los pilares del sindicalismo oficial y corporativo en el sindicato de electricistas, el SUTERM, ante la inconformidad generalizada del gremio. Otra evidencia se encuentra en el sector magisterial con el claro apoyo del foxismo al cacicazgo de Elba Esther Gordillo, a quien el Presidente otorg una posicin en su gobierno con la designacin de Benjamn Gonzlez Roaro en la Direccin del ISSSTE, adems de intentar legitimar, con su presencia en el acto inaugural, el Congreso Nacional espurio de Chihuahua. Est claro que el gobierno actual brinda absoluto respaldo a las acciones de las dirigencias "charras" creadas y sostenidas por el prismo a travs de los aos, estableciendo una nueva relacin Estados- sindicatos corporativos, que se explica por el inters manifiesto del gobierno y los empresarios de tratar de reformar las leyes laborales y con ello, dar cabida a nuevas relaciones en la produccin, que legitimaran la contratacin individual por horas y el desmantelamiento 145 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
de la fortaleza de las organizaciones sindicales, con la limitacin del derecho al trabajo y a la organizacin de su defensa por parte de los trabajadores. Lo que se augura en el futuro mediato es el paso de un sindicalismo corporativo oficial a uno nuevo, rosado, que acompaar al sindicalismo blanco, el favorito de los empresarios y de la "maquila". En los prximos meses el gabinete foxista intentar concretar la desregularizacin total con la reforma a la Ley Federal de Trabajo y la desarticulacin de las organizaciones sindicales. d).- Situacin social. La privatizacin de la salud pblica (de la ponencia presentada por el Comit de Trabajadores de la Salud "Dr. Ernesto Ch Guevara" ). Las medidas privatizadores del gobierno de Fox, trastocan las ms elementales conquistas del pueblo trabajador, la salud es una de ellas. El 22 de enero se inicia la denominada "Cruzada Nacional por la Calidad de los Servicios de la Salud", con el propsito evidente de desmantelar y privatizar las instituciones de salud pblica y seguridad social, bajo un programa fiel a los dictados del Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional y la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico, abrindole las puertas a los individuales seguros mdicos, con la reversin de cuotas y subrogacin de servicios a travs de las organizaciones administradoras, como el Instituto de servicios especializados de salud, bajo el demaggico argumento de "democratizacin" del acceso a la salud y la libertad de eleccin de mdico, que slo viene a profundizar la gran desigualdad existente en lo referente a la posibilidad de acceso a estos servicios. Millones de mexicanos que viven en la pobreza y pobreza extrema, con esta medida estarn condenados a la exclusin de estos servicios y en el mejor de los casos a recibir un seguro mdico que en realidad es una atencin miserable e insuficiente. 3.- LA LUCHA DE LOS TRABAJADORES Y ALTERNATIVAS PARA AMPLIAR LA RESISTENCIA. Si bien, podemos reconocer la lucha histrica del pueblo mexicano y de otros pueblos del mundo por liberarse del yugo explotador del imperialismo y concretamente en esta su nueva fase de desarrollo, an son mnimas las condiciones que los trabajadores hemos construido, no slo para resistir sino para plantear la transformacin social, de acuerdo a las expectativas de las grandes mayoras. Para no seguir permitiendo la imposicin de las medidas de este rgimen de exclusin y genocidio, es imperante que los movimientos sociales y polticos de oposicin superemos las contradicciones internas y actitudes conservadoras y contemplativas. Es urgente reactivar las iniciativas de organizacin de las luchas de los trabajadores y el pueblo en torno a un programa amplio pero concreto, que vaya ms all de gremialismos y trascienda a cualquier actitud sectaria. Algunas de las propuestas de ejes para construir el Programa o Plataforma de Lucha son: el empleo, el salario, la defensa de educacin y salud pblicas gratuitas, as como de la seguridad social; la reactivacin de la economa agrcola; contra las privatizaciones y por la defensa de la soberana nacional, no al pago de la deuda externa, rechazo a la aplicacin de impuestos en medicinas y alimentos; y contra la represin, entre otras. En este sentido, se propone trabajar en la conformacin de una Convergencia Nacional de Oposicin al rgimen, as como en avanzar en la preparacin de las condiciones de nuevas jornadas de lucha entre las que se considera la propuesta de una Huelga Nacional del Sector Educativo. En este marco, avanzar, junto con el pueblo, en la conformacin de un nuevo Constituyente que elabore una nueva constitucin de acuerdo a los legtimos intereses y aspiraciones de todo el pueblo. Para ampliar y profundizar el anlisis y la discusin acerca de estos temas, pero sobre todo para arribar a mayores niveles de organizacin y compromiso entre todos los contingentes de la CNTE y de los dems actores del movimiento democrtico nacional, se ratifica la realizacin de un Congreso Nacional de la Coordinadora en los tiempos que la misma considere convenientes de acuerdo a las necesidades que nos impone la lucha. 4.- PRONUNCIAMIENTOS. Rechazo a los proyectos imperialistas como lo son: el plan Sur-Sureste y el Plan Puebla-Panam por sus intenciones contrarias a la soberana nacional y a los derechos de los pueblos. Por la libertad inmediata e incondicional de todos los presos polticos en el pas, especialmente a los presos de Guerrero recluidos en el penal de alta seguridad de Puente Grande, Jalisco. MESA 2. POLITICA EDUCATIVA: Fox, igual de fiel que sus antecesores a los dictados del Banco Mundial, ha hecho pblica su decisin de continuar la Poltica Educativa de los ltimos aos. Las distancias con los propsitos y polticas educativas desarrolladas por los gobiernos salinistas y zedillistas son prcticamente imperceptibles. El Secretario de Educacin Pblica, Reyes Tamez Guerra y el propio Vicente Fox, en diversas entrevistas en los medios informativos han explicado algunas de estas acciones educativas. Para empezar, en lo que se refiere al financiamiento para la educacin bsica alientan a los gobiernos estatales, municipales, sectores sociales y productivos y familiares a incrementar sus aportaciones econmicas, tal y como dijera Salinas: "Incorporar nuevas fuentes de financiamiento a la educacin" (ANMEB-1992). Sobre el mismo asunto, en el documento Base para el Programa 2001-2006 del sector Educativo (BPSE), el Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 146
equipo foxista sostiene que se debe asegurar que los Consejos de Participacin social funcionen en todos sus niveles de educacin bsica y en los mbitos escolar, municipal, estatal y federal. Su funcin bsicamente es incorporar nuevos recursos econmicos y materiales para las escuelas y fiscalizar la labor docente. Por lo mismo Reyes Tamez ha insistido en la decisin de la actual administracin de continuar desarrollando (con prstamos de los organismos financieros internacionales que definen las condiciones fundamentales de su aplicacin), los programas compensativos, incluidos el PARE/PAREB, programa al que el Banco Mundial, incluye en sus estrategias para la educacin en Mxico y al que asigna entre otros objetivos el de reducir el ausentismo de los profesores, mediante un monitoreo ms estrecho de las actividades escolares a travs del inspector y los padres de familia. No es pues una ocurrencia el que se condicione el pago del incentivo econmico del programa al informe de los padres de familia. En este orden de ideas observamos que en Mxico, como en el resto de los pases de Amrica Latina la Poltica Educativa est configurada por las polticas macroeconmicas establecidas por los grandes consorcios internacionales, homogeneizadas por las castas poderosas de los Estados Unidos de Norteamrica, por lo que mediante sus organismos financieros internacionales FMI y BM imponen a la regin un modelo educativo que apunta esencialmente a la formacin de mano de obra demandada por el mercado, tanto a nivel de la rama o del sector productivo o de servicios controlado por un pequeo grupo "financiero", instrumentando una lgica cuyo esquema pretende la gestacin de un nuevo hombre en la sociedad, y que como trabajador dependa de ejes rectores tales como "modernizacin" "eficiencia", " calidad total", "libre mercado", "desregulacin", entre otros por lo que. Considerando que: El carcter Nacional de la Educacin Pblica en nuestro pas, surge con la creacin de la SEP. Desde entonces, sta ha sufrido mltiples modificaciones y reformas, las cuales han obedecido a los intereses y requerimientos del sistema econmico y poltico. Que las mltiples reformas educativas han estado supeditadas a los ajustes del modo de produccin capitalista y a la poltica de control y sometimiento hacia el pueblo mexicano. La globalizacin econmica como parte del desarrollo del capitalismo y presupuesto para asegurarles a ste su poder, mayores niveles de explotacin y ganancias. En este contexto y en apego estricto al dictado de los organismos financieros internacionales, en mayo de 1992 en nuestro pas se firma el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica. El ANMEB fue diseado para dispersar a las fuerzas del Magisterio Democrtico Nacional y romper con el carcter Nacional del Sistema Educativo y de nuestro sindicato. El estado mexicano al convertir y transformar las leyes federales por leyes generales, pretende deslindar al gobierno de su responsabilidad de aportar los recursos econmicos a la educacin y a las actividades culturales. La clase dominante ha modificado las legislaciones educativas para legitimar los intereses de los opresores, en este mbito la clase trabajadora tiene que enfrentarse a una serie de medidas entre las que destacan: Reformas al artculo tercero constitucional, LEY FEDERAL DE EDUCACIN, LEY DEL ISSSTE, LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y FALLO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA determinando la llamada " Libre sindicalizacin". Se pretende la creacin de una Educacin Elitista enmarcada en la poltica foxista mediante un sistema de becas y crditos educativos. El sistema de crditos y becas educativos planteados como la panacea por el actual gobierno panista no resuelve las deficiencias del Sistema Educativo Nacional tales como: infraestructura adecuada, la profesionalizacin del magisterio, un sistema de estmulos horizontal, salarios dignos y sobre todo la falta de oportunidades educativas al pueblo trabajador, por lo que se hace necesario seguir impulsando una amplia coordinacin de los sectores populares por un mayor presupuesto educativo ( el 12% del P.I.B. ). Actualmente la burguesa ms reaccionaria y el clero catlico ms retrgrado enquistado en el gobierno pretenden la privatizacin de la Educacin y acabar con la gratuidad y laicidad intentando incluir la enseanza religiosa en todas las escuelas. Necesitamos educadores libres en el pensamiento para que su actuar sea independiente, y para ello debern elevar su nivel poltico-ideolgico como condicin previa para unirse a las luchas del pueblo. Segn el banco mundial, mientras el gobierno mexicano ha duplicado el gasto pblico para sostener el aparato militar, el presupuesto gubernamental para educacin se ha mantenido prcticamente estancado en los ltimos 10 aos (2.6 a 5.1 % del P.I.B. para gastos militares y del 4.7, al 4.9 % del P.I.B para educacin). Que carrera magisterial es un esquema salarial que profundiza la divisin entre el magisterio, es elitista y traslada la responsabilidad del rezago educativo al maestro bajo el pretexto de la " preparacin". La CNTE debe profundizar sus discusiones sobre nuestra materia de trabajo y sobre aspectos, jurdicos y polticos, que a veinte aos de su nacimiento an no concreta un proyecto alternativo de educacin. Que el marco jurdico en el que se sustenta el ANMEB vulnera el derecho a la educacin pblica y gratuita, hoy existe la necesidad de recuperar el espritu 147 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
original del artculo Tercero Constitucional de 1917, para restituirle al pueblo mexicano su derecho inalienable a la educacin pblica y gratuita. Como condicin necesaria para arribar a la consolidacin del movimiento pedaggico y construir el proyecto de educacin alternativa, se requiere lograr la cancelacin del ANMEB y de la Ley General de Educacin. TAREAS: Surge como tarea necesaria, convertir a la educacin en un medio emancipador para el pueblo y a la vez en una forma eficaz para promover la construccin de una conciencia crtica en los educandos, en los maestros y en los miembros de las comunidades. Crear un proyecto de educacin alternativa partiendo de la reflexin del maestro sobre su quehacer educativo y con un compromiso hacia el pueblo. La creacin de la comisin nacional de educacin alternativa de la CNTE para realizar los siguientes trabajos: Efectuar el anlisis de las reformas educativas para comprender sus repercusiones laborales, educativas y sociales. Elaborar un diagnstico sobre la implementacin de la poltica educativa en cada uno de los estados. Realizar los estudios y adecuar las propuestas de redaccin del artculo tercero constitucional, a favor de la Educacin Pblica, laica y gratuita, reconociendo la multiculturalidad de nuestro pas. Dar cumplimiento a los resolutivos de los congresos de la CNTE en el sentido de crear la prensa nacional, la cual se encargar de reproducir y difundir a nivel nacional los resolutivos que emanan de los diferentes eventos. Que la CNTE convoque a foros y conferencias sobre educacin alternativa en cada uno de sus contingentes dndole la modalidad y forma de trabajo de acuerdo a sus condiciones. Que la CNTE convoque a un seminario o foro nacional con el tema "La Poltica Educativa del actual gobierno" para revisar las consecuencias de sta y el avance de la propuesta de educacin alternativa. Que la CNTE impulse el Congreso Nacional Educativo. Que la CNTE impulse el intercambio de experiencias entre los contingentes del subsistema de Educacin Indgena. PRONUNCIAMIENTOS: La CNTE se pronuncia por el fortalecimiento de las Normales Rurales del Pas. La CNTE se pronuncia por el reconocimiento oficial de la Normal Indgena de Chern, Michoacn. La CNTE se pronuncia por el otorgamiento de los libros de texto gratuito para los escolares de Educacin Secundaria, media superior y superior. La CNTE se pronuncia por la obligatoriedad de la educacin preescolar en sus tres grados. MESA 3: SITUACIN ACTUAL DE LOS SINDICATOS. Contingentes presentes de las secciones: 7, 9, 10, 11, 14, 15, 18, 22, 32, 56, 34 y 36. Se presentaron 7 ponencias: Trabajadores de la salud. FMIN, Seccin 10. Magisterio Democrtico del Valle de Mxico, Seccin 36. Seccin 18, Michoacn. CNTE, Zacatecas. Seccin 22, Oaxaca. Seccin 32-56, Veracruz. Mientras que para algunos el sindicalismo oficial, charro, est en crisis, en decadencia, y por ello es posible derrotarlo en la democratizacin de los distintos sindicatos, la prctica est demostrando que el charrismo sindical en su aparente debilidad se est reestructurando para adecuarse a las nuevas condiciones gubernamentales. Ya no gobierna a nivel nacional el PRI, pero s tiene el control de la mayora de los gobiernos estatales como tambin lo tiene sobre la mayora de los sindicatos. Entonces, podemos considerar que el charrismo no est derrotado y que el corporativismo sigue pesando sobre las espaldas de los trabajadores, y stos siguen dando una digna lucha por la democratizacin de sus sindicatos. Ejemplos de ellos lo tenemos en los casos de las corrientes democrticas en el IMSS, SME y SUTERM, SUTIN, sindicatos de la industria hulera, etc. Existen nuevas formas de control con los sindicatos neo charros, neo corporativistas como el IMSS, UNT, STUNAM, Telefonistas. EL SNTE: Desde la fundacin del SNTE el 24 de diciembre de 1943, se caracteriza por su dependencia y subordinacin a la Poltica Educativa y Econmica del Estado Mexicano, misma que se traduce en un esquema corporativo. Es importante recalcar que en el periodo en que nace el SNTE se vive en Mxico, un proceso de pasividad en el mbito sindical, en virtud de que en estos tiempos el Estado impone un slido control hacia los trabajadores a travs de la burocracia sindical y de las direcciones charras consolidando el esquema sindical corporativo. CARACTERIZACIN DEL SNTE: El SNTE, al igual que otros sindicatos del pas, naci charro y por lo tanto, subordinado a los intereses del Estado, por tanto, ha sido un instrumento servil de las clases dominantes, que lo hace intil como alternativa para la defensa de los derechos de los trabajadores. El entreguismo del CEN del SNTE ha contribuido para ser responsable de la situacin que vivimos los Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 148
Trabajadores de la Educacin, que se traduce en la Privatizacin de la Educacin, prdida del poder adquisitivo, violacin de los derechos laborales, desempleo, corrupcin, persecuciones polticas y asesinatos de luchadores sociales. La obtencin de beneficios personales o de grupo, cacicazgos o mafias, son una prctica continua del charrismo sindical; una de sus principales manifestaciones es la coptacin de los compaeros de base, ofrecindoles prebendas en los procesos electorales a cambio de traicionar los principios de la CNTE. Por su carcter clasista, el SNTE debe ser un instrumento que le corresponde estar en manos de los trabajadores y que, sin embargo, ha sido utilizado con la finalidad de corporativizarlos para avalar la poltica del rgimen neoliberal. En los ltimos aos retorna a la prctica caciquil demostrando que la pluralidad al interior del CEN del SNTE no existe y slo fue una farsa para cooptar, corromper y mediatizar a grupos oportunistas. CARACTERIZACIN DE LA CNTE: La CNTE es una organizacin de masas independiente del Estado, partidos polticos, organismos corporativos y del CEN del SNTE, que aglutina a trabajadores de la educacin democrticos y que lucha por la democratizacin de la educacin y del pas. La CNTE ha sido y sigue siendo la nica alternativa de unidad de los trabajadores de la educacin, capaz de abanderar la defensa de sus derechos, su plataforma poltica y de lucha son vigentes y que busca constantemente la concientizacin de sus agremiados. La CNTE respeta las dinmicas, ritmos y condiciones especficas de cada contingente seccional y con sus movilizaciones ha sido capaz de arrancarle al Estado beneficios para todos los trabajadores de la educacin y para la sociedad en general, evidenciando al SNTE por su incapacidad de negociacin. La CNTE antepone la consulta de bases para la toma de decisiones, para garantizar la construccin de un movimiento de base. La CNTE no ha sido capaz de aglutinar a todos los movimientos del pas debido a la diversidad en las estructuras, tiempos y ritmos de movilizacin, pero plantea retomar puntos de coincidencia para lograr avances en relacin a la democratizacin del SNTE. CONCLUSIONES: Se ratifica que la CNTE sigue siendo la nica instancia que aglutina al magisterio democrtico nacional superando y evidenciando al SNTE por su incapacidad al representar a los trabajadores de la educacin y de defender sus derechos laborales, profesionales y sindicales. Ningn contingente deslinda de la CNTE como instancia de coordinacin y aglutinadora del Movimiento Magisterial y de otros sectores democrticos en lucha. Hay contingentes dentro del Magisterio Democrtico Nacional que no reivindican su pertenencia a la CNTE. Se reconoce en la CNTE que existen dos proyectos al interior del Movimiento Democrtico Magisterial. Uno es el propio de la Coordinadora con principios, programa, tctica, estrategia y estructura. Y el otro es el MULP que su relacin es de convergencia en la CNTE. Ambos reconocen que el enemigo a vencer es el estado y sus instrumentos de control y que existe diversidad en las concepciones del cmo democratizar al SNTE, la educacin y al pas. Al reconocerse dos proyectos en el Movimiento Democrtico Magisterial y los cuales por razones ideolgicas no pueden sujetarse el uno al otro, se hace necesario que la CNTE en sus instancias de anlisis y discusin busque las coincidencias, a partir del debate de las plataformas de ambos para arribar a un plan de accin que permita la unidad en la lucha. El llamado es: La CNTE debe y tiene que seguir siendo la alternativa como Instancia Nacional que unifique, vincule y coordine todas las Secciones y contingentes democrticos del pas. La CNTE valorar la fecha en que deber llevarse a cabo su 6 Congreso Poltico Nacional. Exigir las convocatorias para la realizacin de sus congresos seccionales, para cambio de CES en tiempo y forma. La CNTE reconoce la necesidad de propiciar un proceso de construccin de una amplia convergencia nacional de todos los esfuerzos frentistas para resistir las polticas actuales del gran capital y construir una correlacin de fuerzas que nos permita enfrentar, con las mejores condiciones al enemigo comn. Por lo que se plantea convocar de manera inicial a un FORO NACIONAL DE ORGANIZACIONES DE MASAS, para conocernos y ubicar puntos de acuerdos, plataforma poltica, plan de accin, etc. Que la CNTE se dote de un peridico nico como rgano oficial, donde se den a conocer las actividades y problemticas que tengan las secciones. PRONUNCIAMIENTOS: La Asamblea Nacional Representativa Ampliada de la CNTE se pronuncia respecto a la lucha del CGH en los siguientes trminos. Primero. Que reconoce en el Consejo General de Huelga, al rgano aglutinador capaz de enfrentar al rgimen neoliberal y su proyecto en la UNAM. Segundo. Que manifiesta su apoyo total a la lucha del CGH y se suma a la movilizacin estudiantil en la medida de nuestras posibilidades y, 149 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Tercero. Que, frente a la campaa satanizadora de los medios informativos y autoridades al servicio de la rectora contra los estudiantes de ciencias polticas, por los hechos del 6 de febrero en esa facultad, la ANRA respalda la lucha de los estudiantes por sobreponerse al intento de Fernando Prez Correa por romper el Paro Estudiantil con un grupo de choque, organizado desde la direccin de ese plantel. Rechazamos la poltica de pulverizacin del sindicato. DISENSOS: Los acuerdos, tareas y pronunciamientos tomados durante el desarrollo de la mesa de trabajo se concluyeron en total consenso de las secciones arriba mencionadas. Sin embargo, durante la plenaria el contingente de Michoacn presenta su desacuerdo con el punto 4 de las conclusiones, por lo que se mantiene como disenso, para su discusin por los contingentes y su resolucin en las instancias de la CNTE. TEMA 4. PLIEGO PETITORIO Y PLAN DE ACCIN NACIONAL. Introduccin. Los trabajadores de la educacin aglutinados en la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) debemos iniciar un proceso de discusin y anlisis colectiva que nos permita arribar a la definicin de una plataforma de lucha, un plan de accin y un pliego de demandas que posibiliten la articulacin de todos los sectores de trabajadores, as como de la poblacin en general para resistir las medidas neoliberales del gobierno en turno. Considerandos: Que la poltica internacional actual, manifiesta la hegemona del capital financiero en el proceso de globalizacin mundial de la economa impuesta por el imperialismo, quien dicta las lneas econmicas aplicables a nuestro pas; que se traduce en una poltica privatizadora, que incide en problemas que tienen que ver con la educacin, la salud, la vivienda y el empleo, entre otros; condenando a millones de mexicanos a la pobreza extrema, en tanto que la riqueza se concentra cada vez ms en unas cuantas familias ricas. Que el estado mexicano ha respondido ante el descontento social con la represin hacia las organizaciones y luchadores sociales; en este marco se inscribe el intento de dispersin a los trabajadores del pas y en particular al magisterio, mediante el fallo de la suprema corte de justicia de la nacin; al establecer la libre sindicalizacin, la cual constituye una agresin a los derechos y conquistas de los trabajadores. Que desde su constitucin en 1943, el SNTE slo ha sido un instrumento de control del estado, en este sentido las direcciones nacionales del CEN del SNTE, nunca se han preocupado por la defensa de los derechos de los trabajadores de la educacin del pas. Que la CNTE desde su constitucin en 1979 se ha movilizado por las demandas ms sentidas de sus bases y del pueblo en general, obteniendo logros importantes que se han ido desvaneciendo ante la grave crisis econmica a que nos han sometido las polticas imperialistas. Que es necesario un pliego petitorio nacional y un plan de accin que retome las demandas fundamentales y articule la participacin de los compaeros de base en las acciones, para obtener mejoras en las condiciones de vida y de trabajo del magisterio y del pueblo en general. Que como movimiento magisterial, no podemos ni debemos permanecer al margen de estos hechos, hoy ms que nunca se requiere el esfuerzo organizativo de todos los trabajadores del pas, para enfrentar la embestida del estado. Que en Educacin Pblica, la asignacin de un reducido presupuesto educativo, condena a las escuelas a un mayor deterioro de sus instalaciones y equipo, a mayores carencias de personal docente y de apoyo, a la cancelacin de reas educativas, a mantener el cobro de cuotas a los padres de familia para cubrir necesidades elementales de materiales escolares y de aseo, as como de construccin, mantenimiento y equipamiento. Adems, provoca el cierre de escuelas oficiales y la sustitucin de maestros por promotores comunitarios, reduciendo la matrcula en las escuelas normales y suspendiendo la creacin de nuevas plazas. A la par que se abandona la escuela pblica, se estimula el crecimiento del nmero de escuelas privadas. La lgica privatizadora se impone con el criterio de que cada cual obtenga el tipo de educacin que pueda pagar. La desprofesionalizacin de la tarea educativa al reducir drsticamente los salarios, que obliga a adquirir tiempo completo en las escuelas, a cubrir una doble plaza o a buscar otro empleo para cubrir el gasto familiar. Esto aunado a la nueva poltica laboral que estimula la competencia individual entre los trabajadores de la educacin, mecanismo que va rompiendo paulatinamente el trabajo colectivo y solidario en que es posible recrear la labor educativa y elevar las capacidades docentes. Esto ha arrojado los siguientes resultados: En Mxico de los cerca de 100 millones de habitantes, existen ms de 41 millones de mexicanos que no han completado su enseanza bsica, (es decir, el 60% de la poblacin adulta del pas) y el porcentaje sigue en aumento. De los jvenes que estn en edad de ingresar a la educacin superior tan slo 17 de cada 100 la cursan. Un milln 200 mil nios entre 6 y 14 aos no asisten a la escuela. Existen 3 millones de infantes de 3 y 4 aos que no reciben atencin educativa en el nivel preescolar. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 150
Alrededor de 430 mil nios abandonan las escuelas primarias antes de aprobar el sexto grado. 260 mil egresados de sexto, ya no se inscriben en la enseanza secundaria. De los que se inscriben 360 mil desertan cada ao, y poco ms de un milln no logran concluirla en los 3 aos programados. Un poco ms de 5.5 millones de jvenes entre los 13 y 17 aos estn fuera del sistema educativo. El promedio nacional de escolaridad es de 7.7 grados, pero los ms pobres no llegan a cursar tres grados, en tanto que 10% de los ms ricos alcanzan ms de 12 grados. Existen ms de 80 mil escuelas en Mxico que no cuentan con partidas presupustales para su mantenimiento (El financiero, 23 de mayo de 2000). El milln 200 mil maestros de educacin bsica, ms los maestros de educacin superior resintieron un deterioro salarial promedio del 70% en el sexenio anterior. Las estadsticas anteriores nos hablan de una realidad catica en la educacin y por lo tanto en la sociedad mexicana, digna de alarmar a cualquier gobierno y ciudadano consciente. Consecuencia de una deficiente alimentacin, mueren al ao 20 mil nios mexicanos. Ms de cuatro millones y medio de familias (alrededor de la cuarta parte de mexicanos), padecen hambre y desnutricin, lo que les genera una degradacin de su desarrollo fsico e intelectual. A pesar de que el derecho a la salud est garantizado en la Constitucin Mexicana, ms del 40% de la poblacin no tiene acceso a las instituciones de salud pblica, y los poco ms de 54 millones de personas que contamos con este derecho, recibimos un servicio cada vez ms deficiente. Slo en las grandes ciudades se pueden recibir servicios especializados. Los espacios de atencin mdica prcticamente no han crecido en los ltimos 10 aos. Existe en el pas 1 mdico por cada 764 habitantes, una unidad mdica por cada 5,517 personas y una cama de hospital por cada 1,330 habitantes. A esto obedecen las crecientes dificultades para acceder a una atencin mdica oportuna, eficaz y eficiente, as como la creciente mortalidad por enfermedades curables. POLTICA DE EMPLEO. Los despidos y retiros forzados o voluntarios, el sometimiento de los trabajadores a aceptar mayores cargas de trabajo, a perder sus derechos laborales y asistenciales, as como a ver cada vez ms deteriorado el poder adquisitivo de su salario, ha sido parte de las medidas fundamentales implementadas por las grandes corporaciones empresariales y del gobierno, para aminorar sus costos de produccin y ampliar sus ganancias. A partir de los considerandos anteriores y bajo la orientacin que establece la caracterizacin que hoy se hace de la situacin econmica, poltica y social del pas, se hace necesario que discutamos y propongamos acciones, tareas y mecanismos para generar las mejores condiciones objetivas mediante una convergencia nacional con todos los sectores en resistencia en base a principios y demandas comunes, para poder arribar con una correlacin de fuerza favorable a una jornada de lucha que nos permita obtener respuestas satisfactorias a nuestro pliego petitorio, en base a la siguiente plataforma: Por empleo y salario para todos. Contra los despidos, por el respeto a los contratos colectivos de trabajo, a los derechos laborales y a la organizacin de los trabajadores y por la reactivacin de la economa agraria. Por la defensa de la salud pblica y de los sistemas de asistencia y seguridad social. Por una educacin pblica gratuita, integral y de alta calidad para todos y por la no desarticulacin del Sistema Educativo y del SNTE. Contra la reforma fiscal y el horario de verano. Contra la represin y la impunidad y por la soberana nacional. DEMANDAS CENTRALES EDUCATIVAS: 12% del PIB para la educacin pblica. Cancelacin del ANMEB, y derogacin de la Ley General de Educacin y cancelacin del proyecto de municipalizacin de la educacin en Mxico. Obligatoriedad de los 3 grados en educacin preescolar y desaparicin de los proyectos alternos en cada estado. Dotacin de recursos humanos, materiales y financieros para cubrir las necesidades de todos los niveles educativos. Dotacin en propiedad de libros gratuitos para todos los alumnos de educacin secundaria del pas, en sus tres modalidades y grados. No a la desaparicin de educacin especial, de niveles especiales y de otros niveles educativos establecidos en el pas. Incremento y establecimiento en monto y nmero de becas escolares a todos los planteles de educacin bsica. Incremento y establecimiento en monto y nmero de becas para los hijos de los trabajadores de la educacin. Creacin de instituciones de educacin superior para estudios de post-grado, maestras y doctorados. Restitucin de las cargas horarias de las actividades tecnolgicas de las escuelas secundarias. Derogacin de la circular 0033 y de los lineamientos que plantean el congelamiento de las plazas administrativas y manuales a nivel nacional 151 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Incremento de horas a tecnolgicas y orientacin educativa. Restablecer la estructura anterior. Elaboracin de cartel nico de no condicionamiento de la inscripcin a la aportacin de cuotas. Reduccin del nmero de alumnos por grupo para su mejor atencin. Implementacin de los desayunos escolares en todo el pas. ECONMICAS: Aumento salarial del 100% directo al 07 para todos los trabajadores de la educacin; docentes, no docentes y homologados. Exigir la revisin salarial en un slo momento y en todos los niveles. Que se nos paguen 90 das de aguinaldo en una sola emisin y homologado el monto en todo el pas. Rezonificacin por concepto de vida cara. Aumento a los quinquenios del 20% del 07 en el nivel bsico. Que se otorgue el pago de un mes de salario a todos los trabajadores de la educacin pagadero el 15 de mayo de cado ao. Que se otorgue un mes de salario en cada periodo vacacional y que se reincorpore el periodo vacacional de verano como estaba antes de ajustarse el calendario escolar a 200 das. Otorgamiento de las prestaciones del nivel medio superior al nivel bsico, y viceversa. PROFESIONALES: Establecimiento del ao sabtico en todos los niveles de educacin bsica. Establecimiento de escuelas normales formadoras de maestros para el nivel indgena y reconocimiento oficial a las existentes. Respeto a las escuelas normales formadoras de docentes que ya existen y creacin de otras en los estados donde no las hay. Definicin jurdica de las unidades UPN en los estados, es decir que se defina su pertenencia administrativa. Reconocimiento y validez por parte de escalafn a los estudios realizados en las escuelas pblicas de educacin superior. Establecimiento de las becas-comisin para los niveles de educacin bsica, considerando las licenciaturas, maestras y doctorado. Otorgamiento de la plaza automtica para los egresados de las normales. Basificacin inmediata y automtica a todos los trabajadores de la educacin. Respeto a la inmovilidad del trabajador. Tiempo completo a todos los trabajadores de la educacin, con descarga acadmica para la investigacin y elaboracin de material didctico. Que se derogue la circular 01/95, donde se limita el nmero de horas al docente e impide la existencia del medio tiempo, de tiempo y de tiempo completo en el nivel de homologados. No a la reforma al artculo 123 Constitucional y la Ley Federal del Trabajo. Desaparicin de Carrera Magisterial. Que se instituyan estmulos generales, no condicionales, ni discriminatorios. SINDICALES: Devolucin del 90% de las cuotas sindicales a todas las secciones del SNTE. Respeto al carcter nacional del SNTE. Respeto a las representaciones sindicales conquistadas democrticamente por la CNTE. Exigimos la emisin de las convocatorias para los relevos seccionales, as como el respeto a los tiempos y formas de los mismos. POLTICAS: Respeto al espritu original del artculo 3 constitucional en lo relativo a la gratuidad de la educacin. Cancelacin del proyecto privatizador del gobierno, de los sectores: petrolero, elctrico, salud, educativo y cultural. Libertad de todos los presos polticos y cancelacin de las rdenes de aprehensin en contra de dirigentes de la CNTE y de luchadores sociales del pas. Solucin a las demandas del CGH en el conflicto de la UNAM. Solucin pacfica en los conflictos polticos-sociales del pas. Cumplimiento a los acuerdos de San Andrs Larrinzar. No a la militarizacin. Desmilitarizacin del pas. Presentacin con vida de los desaparecidos por motivos polticos. SOCIALES: Jubilacin a los 25 aos de servicio para mujeres, y a los 28 aos para hombres. Incremento al salario y prestaciones a jubilados y pensionados en montos y tiempos iguales a los trabajadores en activo. No a la aceptacin a las reformas de la Ley del ISSSTE, que perjudique a los trabajadores. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 152
Respeto irrestricto a lo establecido en el artculo 57, fraccin IV de la Ley del ISSSTE. Mejoramiento e incremento en los servicios que otorga el ISSSTE: clnicas, hospitales, crditos, vivienda, pensiones jubilatorias, cuidados maternos, estancias infantiles, medicamentos y atencin mdica en todas sus modalidades. Simplificacin administrativa en el ISSSTE. Incremento a un ao de salario al pago por defuncin (pago de marcha). Incapacidad efectiva de 180 das a la madre trabajadora, docente o no docente, por parto normal o prematuro, sin restriccin alguna. Respeto a las licencias por Cuidados Maternos. Que se otorgue el crdito complementario para vivienda cuando menos una vez cada 3 aos. Construccin de albergues estudiantiles para todos los niveles. Cancelacin de la deuda externa para poder incrementar el gasto social. ANTE LOS JUBILADOS Y PENSIONADOS: Impulsar en todos los niveles la jubilacin con doble plaza. Que se elabore un Proyecto de Reforma a la Ley del ISSSTE, para presentarlo al Congreso de la Unin, previa consulta a las bases. Que en la prxima jornada de lucha se retome como una demanda, elevar a rango constitucional una jubilacin y pensin dinmica y activa. Que se integre una comisin para que analice el pro y el contra de la jubilacin en salarios mnimos vigentes. Que a los jubilados se les pague el aguinaldo igual que a los activos. Que las jubilaciones sean a los veinticinco y veintiocho aos de servicio para mujeres y hombres respectivamente, respetando todo tipo de percepciones al igual que a los trabajadores en servicio, y que los pagos sean quincenales (jubilacin dinmica). Exigir la simplificacin, para el trmite de jubilaciones y pensiones. Atencin especial e inmediata, a los jubilados y pensionada en los diferentes servicios que otorgue el ISSSTE. Difundir masivamente la Ley General del ISSSTE. Rechazar categricamente las reformas a la Ley del ISSSTE que afecten al trabajador. Exigir a las autoridades correspondientes, operar un 50% de descuento en el pago predial y consumo de agua potable. Exigir atencin mdica con especialista en la especialidad de geriatra. Organizar encuentros regionales, estatales y nacionales de jubilados y pensionados, para el intercambio de experiencias, donde puedan surgir propuestas que coadyuven a mejorar su situacin actual. Que se proporcione a los Comits Delegacionales, la gua de prestaciones y beneficios de los jubilados, para que puedan exigir su aplicacin y cumplimiento. Ampliar los mdulos de informacin y atencin a los jubilados y pensionados. Exigir se hagan efectivos los traslados domiciliarios por el ISSSTE. Ampliar en cantidad y monto los bonos de despensa y descuentos a los productos de la canasta bsica. No aceptar las propuestas de jubilaciones que propone el sistema corrupto, (liquidacin). No al sistema de ahorro para el retiro (FORTE O SAR). Seguir defendiendo el Sector de Salud Pblica conquistado por el pueblo, para que los gobiernos neoliberales no lo privaticen. Revertir la reforma del artculo 57 de la Ley del ISSSTE, a fin de restablecer la jubilacin dinmica. Construir un Frente Nacional de Jubilados y Pensionados de la Repblica Mexicana, para luchar por nuestras reivindicaciones. Exigir un incremento emergente, para compensar el rezago que han sufrido las pensiones desde hace varios aos. Promover Reformas a la Ley del ISSSTE, para modificar los porcentajes asignados, para el mejoramiento de los salarios, la salud, la vivienda, la recreacin, los crditos, los alimentos especiales, la gratificacin y el seguro del maestro jubilado. Que se restablezca en cada entidad centros de recreacin y de terapia, exclusivos para los jubilados. PROPUESTA DE PLAN DE ACCIN: Pensando en esa perspectiva, consideramos que en el periodo actual es necesario desarrollar en plan de accin que atienda tanto el plano de la movilizacin inmediata del periodo abril-mayo, as como la preparacin de una jornada nacional de mayor envergadura cuya accin pudiera ser la huelga nacional, paro cvico nacional, jornada de lucha nacional, desobediencia nacional . La profundizacin de nuestra critica al neoliberalismo. Participar en la caravana zapatista agitando la difusin de las demandas del EZLN y los ejes de nuestra plataforma de lucha. Desplegar movilizaciones nacionales y estatales simultaneas como parte de la jornada de lucha, como parte de las exigencias del cumplimiento de nuestras demandas sectoriales, por la exigencia de solucin a 153 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
nuestro pliego petitorio nacional y por la realizacin de congresos democrticos para la renovacin de las dirigencias en las Secciones de Chiapas, Oaxaca, Michoacn, Seccin 9 Democrtica del D.F. Hacemos notar que hubo disenso en un primer momento sobre un evento nacional propuesto por la Seccin 18, que nos llev como mesa en general a proponer y coincidir en un evento que se incluya en la estructura de la CNTE, que bien pudiera ser el 6 Congreso de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educacin (CNTE), en otra ANRA o un Foro Nacional de la (CNTE), donde pudiramos estar representados el mayor nmero de trabajadores e involucrados en la educacin. El CGH hace el exhorto desde esta mesa a un pronunciamiento sobre los hechos del 5 y 6 de febrero pasado en la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la UNAM. TAREAS: 1.- Brigadeo nacional. Que la permanente, haga una agenda de trabajo, para esta actividad. Teniendo en cuenta en un primer momento a las Secciones que tengan relevo seccional. 2.- Que se realice una conferencia para dar a conocer el plan de accin (resolutivos de la ANRA). 3.- Que la Comisin Permanente y la Instancia Nacional valoren qu momento es el ms adecuado para realizar un mitin en el SNTE. 4.- Que la Comisin Permanente y la Instancia Nacional, recaben pruebas de los contingentes que tengan problemticas internas y posteriormente sean analizadas en las instancias de la CNTE. 5.- Reunin de la Comisin Permanente y la Instancia Nacional el jueves 22 de febrero, de 2001 a las 12:00 hrs. en la Biblioteca. 6.- Prxima ANR, 10 de marzo de 2001, Seccin 9, D.F., Auditorio "15 de Mayo", 10:00 hrs. 7.- Que las instancias de la CNTE, valoren las condiciones para la realizacin del 6 Congreso Nacional y del 3er. Congreso Educativo. 8.- Que la Permanente y la Instancia Nacional, retomen la relacin con los compaeros del CGH. PRONUNCIAMIENTOS: 1.- Rechazo y denuncia por la cruzada de calidad de los servicios de salud por su objetivo de privatizacin de la seguridad. 2.- Por la libertad inmediata e incondicional de los presos polticos en el estado de Guerrero y Puente Grande, Jalisco, que se encuentran en huelga de hambre: Benigno Guzmn, Erika Zamora, Efrn Corts, Guillermo Martnez y Virginia Montes. 3.- La difusin de los presentes resolutivos en los medios masivos de comunicacin por parte de la comisin de Prensa y Propaganda.
VI CONGRESO NACIONAL ORDINARIO Durango, Dgo., 20, 21 y 22 de Octubre de 2001
MESA 1. ANLISIS DE LA POLTICA ECONMICA NACIONAL E INTERNACIONAL. INTRODUCCIN: Para ubicar el papel y la accin que deben realizar los trabajadores en lucha por mejores condiciones de vida y de trabajo, es necesario partir del anlisis coyuntural de la poltica econmica, social, nacional e internacional para establecer las estrategias que orienten acciones y esfuerzos conjuntos en el logro de sus demandas. ANLISIS DE LA SITUACIN INTERNACIONAL. 1.- ASPECTO ECONMICO: A raz del debilitamiento del bloque socialista, el capitalismo se refuerza y hoy sin obstculo alguno, condiciona ms a los pases ms pobres sumergindolos en una gran crisis econmica. Estos pases del mundo viven bajo la explotacin y opresin del imperialismo (representado por Estados Unidos, Canad, Japn, Inglaterra, Francia, Italia y Alemania), expresado en los diversos programas y proyectos econmicos globalizadores de los organismos financieros mundiales (FMI, BID, BM, OCDE, etc.), que someten a la economa y la poltica de todas las naciones y a sus pueblos, para resolver las crisis cclicas del capitalismo a costa del desempleo, hambre y miseria de todos los trabajadores, amenazando as la misma supervivencia de la humanidad. Los pases imperialistas, actualmente se integran para proteger sus intereses en bloques econmicos; distribuidos de la siguiente manera: A.- Bloque Americano, representado por Estados Unidos. B.- Bloque Asitico, encabezado por Japn. C.- Bloque Europeo, encabezado por Alemania. D.- Bloque Chino-Ruso. El capitalismo en su fase actual de imperialismo, se encuentra en una franca recesin como parte de su crisis cclica que debilitara su hegemona en el mundo, los Estados Unidos representante del Bloque Americano en alianza con el Bloque Europeo, busca su reactivacin a travs de un golpe terrorista, lo que le permita impulsar una economa de guerra que reactive los mercados internacionales. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 154
Para los imperialistas yanquis y europeos, la lucha contra los pases rabes es un asunto de estrategia econmica, si no logran debilitar el Islam, el poder econmico de las burguesas locales del medio oriente y el potencial revolucionario rabe, la recesin se convertir en crisis. Por el otro lado los verdaderos intereses de los Estados Unidos y la OTAN, son por un lado los grandes yacimientos de petrleo y de gas que representan el 65% de las reservas mundiales (ubicadas en el mar Caspio: Kirguisia, Kazajastn, Uzbekistn, Tadzikiztn y Turkmenistn), consideradas las terceras ms importantes del mundo; y el otro objetivo es el debilitamiento del capitalismo japons. En Amrica Latina el imperialismo ha avanzado en la desnacionalizacin de los bienes de capital, las trasnacionales van tomando posesin de industrias y empresas nacionales modificando as su estructura productiva. Lo anterior genera la subordinacin de los pases latinoamericanos a los dictados del capitalismo internacional. 2.- ASPECTO POLTICO. Ante la difusin hecha por la prensa internacional de los hechos que golpearon el corazn econmico de los Estados Unidos, los grupos imperialistas, los socialdemcratas, los revisionistas de todos los pases se conduelen por las muertes y explotan los sentimientos de los pueblos, comprometindolos a combatir con ellos; resulta paradjico que los Estados Unidos hoy quieran combatir al terrorismo, cuando el terror y la guerra son elementos que lo han distinguido en sus actos de dominacin a travs de la historia. Por otra parte aprovechando la guerra contra el terrorismo el imperialismo ha iniciado una persecucin contra esfuerzos de lucha social, por representar un peligro a sus intereses. Para mantener el control poltico de la geografa mundial el imperialismo impulsa la democracia burguesa con instituciones formales, como los tres poderes de gobierno, elecciones peridicas, partidos polticos, etc. El control poltico lo ejercen a partir de la dependencia econmica en la que mantienen a los pases pobres del mundo, y cuando sus intereses estn en riesgo no dudan en el uso de la fuerza, que se traduce en la instauracin de regmenes fascistas locales o la intervencin militarizada. 3.- ASPECTO SOCIAL. El imperialismo es un sistema depredador que destruye el medio ambiente, la vida de muchos seres humanos, para obtener la mxima ganancia. El sometimiento de las naciones y pueblos tambin se manifiesta en la penetracin cultural y la imposicin a travs de los medios masivos de comunicacin, de valores, costumbres, lengua y de un modelo de vida de acuerdo a la concepcin del mundo individualista y de libre mercado. Algunos de los resultados que el modelo neoliberal ha provocado en la poblacin mundial, son: El desempleo mundial que es ya de un 30%, es decir afecta a unas mil millones de personas. La apropiacin de la riqueza hace que cada vez sean ms ricos los ricos y ms pobres los pobres. En el mundo menos de 400 familias poseen ms riqueza que los ingresos anuales del 45% de la poblacin mundial. 250 millones de nios de entre 5 y 14 aos, trabajan en lugar de jugar y estudiar. 100 millones de personas viven y duermen en la calle. Mil millones de personas no saben leer ni escribir. 1,200 millones no disponen de agua potable. 3 mil millones tienen ingresos inferiores a los dos salarios mnimos. 1,200 millones de personas viven con menos de un dlar diario. Mil empresas privadas controlan el 42% del PIB mundial. .SITUACIN NACIONAL POLTICA, ECONMICA Y SOCIAL: En la disputa por el nuevo reparto del mundo entre las distintas potencias imperialistas, sigue siendo principal objetivo el control y sometimiento de los pases pobres por parte del FMI, BM, BID. En nuestro pas los grupos Atlacomulco, Alfa, Telmex, TV Azteca, Televisa y toda la cpula burguesa- foxista se disputan el control de la economa nacional. Este grado de subordinacin se observa al igual que en toda Amrica Latina en la aplicacin del TLC, TLCUE, proyecto Puebla-Panam y otros Tratados pactados con distintos pases, se dan con la finalidad de arruinar a los pequeos y medianos industriales, productores agropecuarios y comerciantes nacionales, dejndoles mejores condiciones a los monopolios extranjeros, para controlar totalmente la economa nacional, a partir de la concentracin y centralizacin del capital en unas cuantas manos. El gobierno foxista plante un crecimiento del 7% del PIB el primer ao, una inflacin menor al 6% anual, la creacin de un milln doscientos mil empleos por ao, incrementar al 8% del PIB la inversin del gasto educativo, destinar un presupuesto mayor al gasto social, combatir la pobreza, establecer la seguridad social y combatir la corrupcin. Sin embargo encontramos una economa en crisis, sin crecimiento econmico; la prdida de empleo en los primeros seis meses es superior a 500 mil empleos, un presupuesto educativo de 4% del PIB, gastos suntuarios, incapacidad del ejercicio de funcionarios pblicos, impunidad de aquellos que cometieron delitos contra la nacin (Cabal Peniche, Oscar Espinosa Villarreal, etc.). En otras palabras, la poltica imperialista y foxista en Mxico, se traduce en: 155 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Intensificacin de la explotacin de la fuerza de trabajo y en consecuencia, aumento de la plusvala. Prdida del poder adquisitivo del salario directo y social. Flexibilizacin de las relaciones laborales en contra de los trabajadores. Desmantelamiento de toda organizacin colectiva de los trabajadores. Desmantelamiento del sector salud y en general de todas las prestaciones sociales. Privatizacin de la educacin. Incremento de los precios de la canasta bsica. Aumento de la deuda externa. Aumento de la poblacin en extrema pobreza. Reformas fiscales que lesionan el ingreso de los trabajadores (IVA, ISR). Reformas a la Constitucin Poltica que violentan la soberana nacional (Art. 27). Sobreexplotacin de los inmensos recursos naturales y su total entrega al extranjero. Manipulacin de los medios masivos de comunicacin. Prdida de las libertades polticas e individuales consagradas en nuestra Constitucin y violacin de los ms elementales derechos humanos. Agudizacin de la represin masiva y selectiva a los sectores populares (genocidios, encarcelamientos, desaparicin forzada de luchadores sociales, etc.) Agudizacin y profundizacin de la presencia policaca y militar. Considerando lo anterior se concluye: Frente a esta poltica de hambre, miseria, explotacin y represin es necesario desarrollar el internacionalismo proletario. El enemigo a vencer es la burguesa y su Estado representado en Mxico por Vicente Fox y el charrsimo sindical. El proyecto del gobierno foxista es mediatizar las luchas del pueblo a travs del divisionismo, la represin por medio de grupos. paramilitares, partidos polticos oficialistas y sectas religiosas. POSICIN DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN: Ante el contexto de la poltica econmica nacional e internacional, los trabajadores de la educacin y el pueblo en general, debemos fijar nuestra posicin con claridad a partir del anlisis de estas situaciones, que nos permitan avanzar y traducir en la prctica nuestros postulados tericos que consoliden nuestro proyecto de clase trabajadora. En base a lo anterior esta mesa resuelve, lo siguiente: Es necesario desarrollar esfuerzos y acciones conjuntas entre organizaciones y sindicatos para enfrentar al enemigo comn, porque en las condiciones actuales la estrategia debe ser ninguna lucha aislada ms. Que la CNTE, contine combatiendo cada vez ms organizada y conscientemente, por la solucin de sus demandas inmediatas y sus objetivos histricos de mediano y largo plazo que construya el poder popular, enfrentando poltica y organizadamente la represin del estado en contra de luchadores sociales y evitar la confrontacin del magisterio con el pueblo por los programas sociales y compensatorios. Construir desde los Estados, Regiones y Municipios en toda la nacin, frentes de convergencia opositora al rgimen del estado mexicano, en una acumulacin de fuerzas para garantizar la permanencia de las conquistas obtenidas. Tener como objetivo fundamental la unidad con las organizaciones sociales, para hacer frente a la poltica de explotacin, exclusin y represin. Luchar en forma conjunta para tener xito, ni una lucha aislada ms. Elevar el debate intergremial a nivel de construccin y ampliar la visin de lucha; debemos avanzar en un proyecto humanstico, crtico e integral. La CNTE, debe ser el polo aglutinador de todas las fuerzas democrticas a nivel estatal y nacional, para luchar en contra de la poltica neoliberal y defender los intereses de la clase trabajadora, deteniendo el proyecto econmico que atenta contra los derechos de los trabajadores. Luchar en contra del charrsimo sindical desde los Centros de Trabajo, Delegaciones y Secciones; con propuestas que conlleven a la permanencia en las Secciones consolidadas y avanzar en la conquista de aqullas que estn en proceso de consolidacin. Reivindicar a la CNTE como nica instancia de lucha del magisterio nacional, cuyos principios y ejes rectores, hoy ms que nunca, siguen vigentes con la tctica movilizacin-negociacin-movilizacin, que nos unifica y garantiza el logro de las demandas ms sentidas de los trabajadores, cumpliendo as con su papel histrico, manteniendo vigente el principio de la prctica de la crtica y la autocrtica oportuna. As como la unidad de lucha-ideolgica-unidad, que permitan coordinar esfuerzos conjuntos y a travs de la fuerza y la disciplina nos ayuden a lograr nuestros objetivos comunes. Realizar el anlisis, adecuar las tcticas y formas de lucha que nos permitan tener el respaldo de la sociedad hacia nuestro movimiento. Crear conciencia de clase por medio de escuelas sindicales permanentes y clasistas, para fijar nuestra Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 156
posicin mediante proyectos claros que den vigencia a nuestra lucha. Que la CNTE establezca nexos con organizaciones internacionales que nos permitan compartir nuestras experiencias y logros en la lucha, as como establecer alianzas y compromisos de colaboracin ideolgica para avanzar en la construccin del internacionalismo proletario. Fortalecer la Coordinacin de la Instancia Nacional (CIN) de la CNTE, para que mantenga un trabajo poltico ms sistemtico con los contingentes a nivel nacional, implementando diversas acciones que permitan consolidarlos y avanzar en la incorporacin de otros. Que la CNTE apoye a los estudiantes del CGH a la realizacin de un congreso democrtico, que avance rumbo a una reforma universitaria, que construya las formas de gobierno universitario; as como con recursos econmicos que les permitan salvar ese aspecto. PRONUNCIAMIENTOS: Contra la poltica imperialista foxista que atenta en contra de las clases trabajadoras, populares, obreras y campesinas. No a la globalizacin econmica. Repudio al plan Puebla-Panam. No a la privatizacin de Pemex, CFE, y de otros patrimonios culturales e histricos. No al pago del IVA en alimentos, medicina y libros. No a la privatizacin del agua. No al pago de la deuda externa. No a los rescates bancarios. Pago de mayores impuestos a los que ms tienen. Rechazamos la firma por parte del gobierno mexicano, al Acuerdo del Libre Comercio de Amrica (ALCA y al TLC). Alto a la utilizacin de transgnicos en la agricultura. Por la preservacin del carcter nacional de todos los sindicatos y su democratizacin. Por un sindicalismo clasista al servicio de los trabajadores. La CNTE deslinda que a su interior haya terroristas, la lucha a lo largo de su historia ha sido pblica, pacifica y legal. Por un Congreso Constituyente y la elaboracin de una nueva Constitucin democrtica popular con orientacin proletaria. Alto a la represin en todas sus formas a la regin de los Loxichas de Oaxaca y liberacin inmediata e incondicional de los luchadores sociales de la regin. Castigo y crcel a los culpables de las masacres de Aguas Blancas, El Charco, Acteal y la indemnizacin a las viudas y hurfanos de estas masacres. Por la libertad de los presos polticos del pas. Presentacin con vida de todos los luchadores sociales desaparecidos: Vctor Pineda Henestroza, Modesto Patoltzin Moicn, Gregorio Alvarado Lpez. Reinstalacin de los compaeros cesados: Secc. 9 del Distrito Federal: Profr. Gonzalo Martnez Villagrn, Profra. Concepcin Medina Bez y Profr. Juan Manuel Bonilla Soto. Secc. 23 de Puebla: Profr. Cayo Vicente Luna Santamara. Secc. 7 de Chiapas: Profr. Felipe Hernndez Yoena. Secc. 16 de Jalisco: Profr. Maria del Rosario Santana Alcntara. Alto a la persecucin y encarcelamiento de lderes y luchadores sociales. Esclarecimiento del asesinato de la representante de derechos humanos del Distrito Federal C. Digna Ochoa y Plcido. Respeto a los acuerdos de San Andrs y el desarrollo cultural propio de los 57 pueblos indgenas del pas. Alto a la represin al CGH. Alto al genocidio y masacre del pueblo afgano. Rechazo al ingreso de Mxico al Consejo de Seguridad del la ONU. Contra la municipalizacin y privatizacin de la educacin, y por la defensa de su carcter nacional: pblico, gratuito, laico, humanista, cientfico, democrtico y popular. Rechazo total a la Ley General de Educacin. Incremento al gasto social. Por el incremento al presupuesto educativo del 12% del PIB como lo recomienda la UNESCO. No a la reforma de la ley federal del trabajo y del ISSSTE. Por la defensa de las 17 Escuelas Normales rurales del pas. Por la defensa de la soberana de los pueblos. T A R E A S: Enviar una carta abierta al Presidente de la Repblica donde se le responsabilice por lo que pueda pasar al pueblo mexicano, como resultado de la decisin unilateral de apoyo a Estados Unidos, en esta guerra. Hacer llegar a los diputados del Congreso de la Unin un proyecto de respeto al Art. 3. Constitucional y de no a la reforma fiscal. 157 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Realizar un congreso con las organizaciones campesinas, obreras y populares independientes, fomentando la construccin de una convergencia popular. Integrar las asociaciones de padres de familia a nivel municipio, estado y nacional de alto nivel de participacin en las marchas de la CNTE e involucrarlos en las mesas de negociacin. Formar un Frente de Organizaciones Clasistas Revolucionarias, estableciendo alianzas con organizaciones internacionales. Mediante volantes y mantas concientizar al pueblo mexicano que la guerra de Estados Unidos, no es de los mexicanos y resaltar la verdadera razn del conflicto blico. Programar cursos, talleres y foros en los Centros de Trabajo, Delegaciones, Comits de Lucha, sobre la constante situacin poltica social y econmica a nivel nacional e internacional, cuyo objetivo sea conocer ms, sobre los temas de neoliberalismo y globalizacin econmica, as como sus repercusiones. Elaborar un desplegado a nivel nacional y estatal que fije la posicin poltica del VI Congreso de la CNTE, en contra de la agresin imperialista yanqui y al gobierno mexicano por su poltica de servilismo y sumisin. Realizar una jornada nacional por la dignidad del magisterio en su trabajo profesional y sindical. Realizar en vacaciones, jornadas educativas con nios y padres de familia. Incluir en los libros de texto gratuito del nivel bsico, mensajes de carcter informativo, a los padres de familia, sobre los logros de la lucha sindical del magisterio. Hacer realidad el proyecto de la radio magisterial. Promover la edicin de un peridico mensual de la CNTE. Que se elabore un cartel donde se denuncien los actos de exterminio y terrorismo norteamericano. Creacin de una Fiscala Especial para esclarecer desapariciones y asesinatos de compaeros militantes de los contingentes de la seccin 14 de Guerrero. MESA 2. POLTICA EDUCATIVA DEL ESTADO Y NUESTRO PROYECTO DE EDUCACIN ALTERNATIVA. Considerandos: Que en nuestros pases se ha subordinado la poltica educativa, a las medidas neoliberales dictadas por los organismos financieros internacionales (FMI, BM, BID). Los ejes y estrategias de la poltica educativa oficial, han devastado los servicios educativos en sus distintos niveles y modalidades. Con la aceptacin del TLC por el gobierno mexicano, se ha profundizado la crisis econmica, el endeudamiento del pas y la reduccin del presupuesto al gasto social. La educacin responde a intereses de la clase que ostenta el poder poltico y econmico, quien impone su visin de pas y humano a formar. Desde los ochentas, con las medidas neoliberales, se impulsan una serie de reformas al marco legal, que se han convertido en medidas privatizadoras. Con el arribo de la ultraderecha al poder, no hay cambios fundamentales en la poltica educativa, por el contrario se profundizan las estrategias definidas por Salinas de Gortari. En la Plataforma Electoral de Fox y en el Programa Nacional de Educacin 2001-2006, no se percibe una visin de conjunto de la educacin pblica, no hay un diagnstico preciso y serio y las estrategias se presentan desarticuladas y son insuficientes para traducirse en parte de un proyecto de nacin que beneficie a la clase trabajadora. RESOLUTIVOS: Rechazamos la poltica educativa privatizadora, sustentada en el neoliberalismo: ANMEB, Ley General de Educacin, Programa Nacional de Educacin 2001- 2006, as como los programas de Escuela de Calidad, Escuela de Tiempo Completo, de Becas; porque en los hechos no pretende elevar la calidad de la educacin, por el contrario, siguen con el proceso de privatizacin de la educacin, la pulverizacin del SNTE y la afectacin de los derechos laborales de los trabajadores de la educacin. Rechazo a la descentralizacin, regionalizacin y municipalizacin educativa impuesta por el Estado. Denunciar que el 6.2 % del PIB anunciado por el gobierno para educacin es una falacia por que incluyen el 4.2% de la Federacin; el 0.8% de los gobiernos estatales y municipales y el 1.2 % de particulares (incluyendo gastos de colegiaturas, cuotas, uniformes y tiles escolares). Rechazar la evaluacin externa que se pretende aplicar en las escuelas y a la imposicin del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa. PRONUNCIAMIENTOS: Por la defensa de la educacin pblica, cientfica crtica, democrtica, laica, gratuita y popular. Por la democratizacin de la educacin. Defensa del Normalismo, como nica instancia de formacin inicial y continua de maestros comprometidos con el pueblo. Rechazo a los contratos por honorarios a los maestros egresados de las escuelas normales pblicas. Se exige la contratacin con plaza inicial de base a todos los egresados. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 158
Por la defensa del Artculo Tercero Constitucional, recuperando el espritu original del Constituyente de 1917 y su actualizacin, para incorporar las demandas y la visin democrtica de los trabajadores de la educacin y del pueblo trabajador. Se rechaza la contrarreforma a la Ley Federal del Trabajo. Unir la lucha de la CNTE con la del CGH, porque ambas son una y la misma lucha, en tanto defienden el derecho del pueblo a la educacin pblica. Contra la pulverizacin y federalizacin del SNTE y por su total democratizacin. NUESTRO PROYECTO DE EDUCACIN ALTERNATIVA. Considerandos: Es responsabilidad de la CNTE buscar alternativas para ofrecer una educacin comprometida con el pueblo. Uno de los objetivos de la lucha de la CNTE es la democratizacin de la educacin. Se reconoce que hay distintos niveles de construccin del Proyecto de Educacin Alternativa (PEA) en cada contingente de la CNTE y que hace falta consolidar nacionalmente el Proyecto de Educacin Alternativa. Es necesario crear las condiciones organizativas y operativas bsicas que permitan construir el PEA. Nuestro proyecto educativo tiene un compromiso con el pueblo, una perspectiva amplia y diferente a la que se impone con el proyecto oficial. El punto de partida es la existencia de una crisis educativa que requiere una respuesta diferente al neoliberalismo. No se trata de dar solo una respuesta educativa, debemos considerar el componente econmico y poltico. Es importante consolidar y estrechar los lazos educativos, sindicales y de solidaridad internacional, y continuar con la defensa de la educacin pblica en Amrica y el mundo. Es necesario estrechar la relacin con los padres de familia, para fortalecer su participacin en la defensa de la educacin pblica y en la construccin del PEA. RESOLUTIVOS: 1.- Retomar los principios y lineamientos del PEA definidos en los 5 Congresos Nacionales de la CNTE, en los 2 Congresos de Educacin Alternativa, en los Foros, Encuentros, Conferencias, Talleres y en las actividades regionales y estatales; para llevar a cabo una educacin crtica y reflexiva, que posibilite una construccin diferente del conocimiento, con continuidad y seguimiento entre los niveles. 2.- Impulsar el movimiento pedaggico nacional que debe constituirse como una estrategia de lucha de la CNTE y de liberacin para nuestro pueblo. 3.- Realizar el Tercer Congreso Nacional de Educacin Alternativa de la CNTE los das 21, 22 y 23 de marzo del 2002, en la Escuela Normal Rural de El Mexe, Hidalgo. 4.- Nombrar en este VI Congreso Nacional a la Comisin Nacional de Educacin Alternativa, con la integracin de cuando menos dos elementos de cada Seccin. 5.- La CNTE, se incorpore de manera unitaria a la Coalicin Trinacional en Defensa de la Educacin Pblica. TAREAS: 1.- Reunin de la Comisin Nacional de Educacin Alternativa y de los responsables de Educacin de cada Seccin y/o de los organismos auxiliares (CEDES-22, CIES-7, Secretarias de Investigacin, etc.) el 23, 24 y 25 de noviembre, en la Seccin 9 del D. F. para: Elaborar la propuesta de Convocatoria del Tercer Congreso Nacional de Educacin Alternativa, para su aprobacin en la ANR. Organizacin de los eventos preparatorios del Tercer Congreso. Preparacin de los diagnsticos estatales y nacionales sobre la realidad educativa, para fundamentar el PEA. Disear mecanismos e instrumentos para recuperar las experiencias y propuestas pedaggicas de los distintos contingentes. Conformacin del Anteproyecto de Educacin Alternativa, para su discusin en las bases y aprobacin en el Tercer Congreso. Incorporar la perspectiva de educacin indgena a la construccin del PEA, incluyendo las especificidades como grupos tnicos, revalorando su cultura, lenguas, costumbres y formas de vida. Retomar los encuentros nacionales de educacin indgena para el intercambio de experiencias pedaggicas. Participar en el Congreso de la Seccin Mexicana de la Coalicin Trinacional en Defensa de la Educacin Pblica, que se realizar el 1 y 2 de diciembre en la Ciudad de Mxico. Cada contingente nombre a sus representantes al trabajo de la Coalicin Trinacional en Defensa de la Educacin Pblica. Conocer y discutir las distintas propuestas pedaggicas que presentan los contingentes para su anlisis y toma de posicin de la CNTE. Entre otras, las propuestas Tiempo completo a la educacin bsica y Jornada Integral. 159 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
PRONUNCIAMIENTOS: 1.- Se hace el llamado a los compaeros de la CNTE que impulsan el 2 Encuentro Nacional Pedaggico, a respetar las instancias y acuerdos de la CNTE y a incorporarse a las actividades pedaggicas definidas en este VI Congreso Nacional. Mesa 3. FUNCIONAMIENTO DE LA ESTRUCTURA DE LA CNTE: Considerando que: 1.- Nos encontramos en una etapa de resistencia activa, de acumulacin de fuerzas y de reactivacin de nuestras instancias democrticas. 2.- Necesitamos una CNTE que este a la altura de las circunstancias de la coyuntura poltica actual, caracterizada sta por la accin imperialista que pretende recomponer el dominio del capital por la va militar directa. 3.- Se hace necesario que la CNTE mantenga actuante su estructura, que le permita cumplir todas sus tareas, incluidas las de solidaridad con otros sectores en lucha. 4.- La estrategia, tctica, programa, caracterizacin, principios, lineamientos y ejes rectores de la CNTE, tienen absoluta vigencia. 5.- Es urgente reactivar todas las instancias de la CNTE. 6.- Que el Cuarto Congreso de la CNTE acord la formacin de una instancia nacional. 7.- Que la CNTE ha demostrado a travs de sus grandes movilizaciones, como en 79, 81-82, 89, 94, 96- 97 ser la nica instancia de lucha para el magisterio nacional, reconociendo su capacidad de negociacin. 8.- Que debido a la abierta poltica divisionista de gente oportunista, enmascarada en el interior de los contingentes democrticos socavan la estructura de la Coordinadora y ponen en riesgo su unidad. 9.- Que el problema del mal funcionamiento de las instancias no es de estructura, sino de funcionamiento. RESOLUTIVOS: 1.- Se reivindica a la CNTE como la nica instancia de coordinacin nacional. Por lo que este congreso es producto de la discusin de sus instancias estatales y nacionales, rechazamos la versin de que fue convocada por una tendencia. 2.- Ratificamos los objetivos estratgicos de la CNTE: *Democratizacin del SNTE. *Democratizacin de la educacin. *Democratizacin del pas. 3.- Se ratifica que la estrategia, tctica, programa, caracterizacin, principios, lineamientos y ejes rectores de la CNTE, siguen vigentes. 4.- Se ratifica la tctica de movilizacin-negociacin- movilizacin. 5.- Que todos los contingentes presentes en esta Mesa ratifican su militancia en la CNTE, con el compromiso en la participacin activa y contundente. 6.- En el marco de la unidad los contingentes de la Coordinadora se deben reivindicar con ella a travs de: *Consulta de base. *Respeto y disciplina a los acuerdos emanados de las instancias de tomas de decisin. *No socavar la lnea poltica de la CNTE. 7.- Dadas las condiciones de nuestro movimiento, un amplio sector de nuestras bases desconocen las funciones de cada instancia de la Coordinadora y no se identifica con la CNTE, para lo cual se propone difundir el programa, principios y tctica de lucha en nuestros contingentes. 8.- La CNTE, debe retomar los principios del centralismo democrtico: a).- Las decisiones y la autoridad emanan de las bases. b).- La estructura organizativa obedece a un mando centralizado. c).- Las mayoras respetan a las minoras y stas acatan las decisiones de aqullas. d).- La permanente relacin entre las bases y la direccin. e).- La organizacin se rige por sus principios, programa, estatutos y las decisiones de sus eventos orgnicos de consulta y decisin f).- La dirigencia es elegible segn la calidad y es revocable. g).- El cumplimiento de las tareas que emanen de las instancias de decisin de la CNTE. h).- La revisin permanente del cumplimiento de las tareas. i).- Crtica y autocrtica. 9.- El problema no es de estructura, sino de funcionamiento. 10.- Caracterizacin de los contingentes: Consolidados: a) sern aquellos que hayan ganado el Comit Ejecutivo Seccional, incluyendo la secretara general y tengan la capacidad de movilizacin. b) que se manifiesten activa y constantemente en las movilizaciones estatales y nacionales. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 160
c) que luchen por la defensa de sus agremiados. d) que presenten una confrontacin constante contra el Estado y contra el charrismo sindical. e) que tengan una gestora democrtica. En vas de consolidacin: A).-Sern aquellos contingentes que logren tener una mayor parte de las secretaras de un comit ejecutivo seccional estatutario, anulndose las figuras de comits paralelos. Consejo Central de Lucha: A).- Sern aquellos que en la confrontacin con el charrismo, ganen la proporcionalidad de acuerdo al nmero de delegados que presenten al evento, sin conciliar con el charrismo sindical. Promotoras: A).- sern aquellas que ganen Comits Delegacionales, Escuelas o Centros de Trabajo. -cada congreso nacional har una revisin de esta caracterizacin. 11.- El Pre-Congreso de la CNTE, se instaura como una instancia deliberativa, que permita unificar la posicin de los contingentes antes de participar en un evento nacional que convoque el SNTE. 12.- Este VI Congreso, convocar a un evento de carcter representativo y resolutivo los das 20, 21 y 22 de diciembre del 2001 en el Estado de Chiapas, donde se discuta con respecto a los Estatutos que regirn la vida poltica y orgnica de la CNTE. As mismo en este evento se discutirn los puntos: La democratizacin del sindicato. Respetando su estructura nacional.(SNTE). La refundacin del sindicato nacional (SNTE). Para ellos se propone se realice en diciembre en el marco del aniversario de la fundacin de la CNTE (16,17 y 18 de diciembre del 2001). 13.- Que la Instancia de Coordinacin Nacional debe tener: -Como funcin principal la de fortalecer a la CNTE mediante la difusin, el brigadeo y la creacin de estructura en los contingentes que se vayan integrando a la CNTE. -Que la Comisin Permanente mantenga como funcin principal la negociacin y la gestora antes y despus de la jornada de lucha. -Que la CNUN se mantenga como instancia de negociacin slo para las jornadas de lucha. 14.- Que la Instancia de Coordinacin Nacional (ICN), se nombre en eventos estatales de cada contingente, bajo un proceso que abarque todas las instancias y que sean compaeros de amplia experiencia poltica, debiendo desarrollar sus tareas teniendo como sede la ciudad de Mxico, de tiempo completo siendo apoyados material y econmicamente por los contingentes, estando obligados a rendir informes en el tiempo que dure su gestin la cual debe tener un periodo de duracin de una direccin seccional (tres aos) y que la ICN y la CP vigilen los procesos: --Que realicen sus tareas con todos los contingentes del pas, calendarizando los eventos. 15.- Dotar de infraestructura a la Instancia de Coordinacin Nacional con el apoyo econmico de cada contingente. 16.- Reactivar las Coordinadoras Regionales Nacionales, de tal forma que nos permita fortalecer y sumar un mayor nmero de trabajadores de la educacin a la CNTE. 17.- Reactivar la Comisin de Prensa, para que emita mensualmente un peridico nico nacional de informacin, y que las instancias de la CNTE instrumenten la cuota permanente que le corresponde a cada contingente, en base a su caracterizacin. - En la prxima ANR se presente el primer peridico, conteniendo los resolutivos de este VI Congreso Nacional de la CNTE, y a partir de ste, se inicie la edicin mensual de dicho peridico. 18.- Que se dote de instrumentos que permita la comunicacin a nivel nacional e internacional. 19.- Que a los congresos de la CNTE podrn asistir delegados: Efectivos: con derecho a voz y voto Fraternales: con derecho a voz Invitados u observadores: sin derecho a voz ni voto 20.- En este VI Congreso Nacional de la CNTE, no asistieron militantes del MULP y nadie se reivindic como militante de tal proyecto u organizacin. - Se reconoce que en la CNTE existen dos proyectos al interior del movimiento democrtico magisterial: Uno es el propio de la Coordinadora con principios, programa, tctica, estrategia y estructura. Y el otro es el del MULP, que su relacin es de convergencia en la CNTE. - Ambos reconocen que el enemigo a vencer es el Estado y sus instrumentos de control, y que existe diversidad en las concepciones del cmo democratizar al SNTE, la educacin y al pas. Al reconocerse dos proyectos en el movimiento democrtico magisterial, los cuales por razones ideolgicas no pueden sujetarse el uno al otro, se hace necesario que la CNTE en sus instancias de anlisis y discusin busque las coincidencias a partir del debate de las plataformas de ambos, para arribar a un plan de accin que permita la unidad en la lucha. 161 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Llamamos a todos los proyectos populares a que respeten todas las instancias de la CNTE, y que a partir de discusiones fraternas busquemos la unidad en la accin. 21. En tanto la CNTE convoca a un concurso a sus bases que le permita determinar el logotipo que deber usar la CNTE, se usar el del mapa de la Repblica Mexicana con los rostros de los compaeros cados en lucha: Arturo Gmiz Garca, Genaro Vzquez Rojas, Lucio Cabaas Barrientos y Misael Nez Acosta, y la consigna: 22. Que el encuentro pedaggico a realizarse en el Estado de Guerrero, no es convocado por la CNTE, se respeta la decisin de cualquier contingente que asista a l, como contingente pero no a nombre de la CNTE. Tareas: Brigadear a la CETESON a partir del 10 de noviembre del 2001 y tambin a la Seccion Novena, previo al relevo seccional. Que la CNTE convoque a las secciones, 10, 34, y 36 a realizar eventos de base, para discutir y analizar la forma de unificar criterios que permitan mostrar una posicin nica como contingente. Reactivar las Coordinadoras Regionales Nacionales, de tal forma que nos permita fortalecer y sumar a un mayor nmero trabajadores de la educacin a la CNTE. Que en el prximo evento representativo de la CNTE, se distribuya la prensa donde incluya los resolutivos de este VI Congreso Nacional de la CNTE. Que la CNTE opere el Tercer Congreso Nacional de Educacin Alternativa. Que la CNTE convoque al IV Encuentro Nacional del personal de apoyo y asistencia a la educacin, a realizarse en la ciudad de Mxico los das 18, 19 y 20 de febrero del 2002. RESOLUTIVOS DE LA MESA 4 Nuestra relacin con el movimiento obrero, campesino, indgena, estudiantil y popular. CONSIDERANDOS: El Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y otras instituciones econmicas en coordinacin con la Organizacin Mundial de Comercio (todos ellos instrumentos del imperialismo), han implementado la liberacin de los mercados, aumentando la pobreza, desnutricin y hambre en la mayora de los pases del mundo. Actualmente el gobierno foxista ha implementado en nuestro pas una poltica que agudiza la crisis econmica, el crecimiento del desempleo, promovido por las privatizaciones y en resumen van en detrimento de las condiciones de vida de la clase trabajadora. Estas condiciones de miseria y pobreza han obligado al desarrollo de un movimiento social que busca mejorar las condiciones de vida del pueblo mexicano. Los movimientos sociales en Mxico, han tenido un impacto importante, pero no han logrado frenar en su totalidad o erradicar la poltica del estado. Histricamente ha sido difcil la creacin de una convergencia nacional que nos lleve a frenar la poltica implementada por el estado. La CNTE en sus cinco Congresos se ha planteado la necesidad de una alianza con los movimientos obrero, campesino, estudiantil y popular, y que reconocemos que en este aspecto no se ha cumplido cabalmente con los resolutivos. La existencia de diferentes posiciones poltico- ideolgicas, que plantean diversos mtodos de lucha y objetivos derivados del anlisis del momento histrico que se vive, ha impedido la consolidacin de la convergencia nacional. La poltica implementada por el Estado en cada sexenio, que es la cooptacin de dirigentes del movimiento democrtico y la represin en todas sus formas, son parte de los obstculos que ha enfrentado el movimiento democrtico magisterial. Los mtodos utilizados para dar la lucha ideolgica no han sido los ms adecuados para sacar acuerdos comunes e impulsarlos con disciplina en torno a este objetivo. Reconocemos la necesidad de trascender los lmites gremialistas y ubicamos la pertinencia de construir un movimiento multisectorial que incida. Hoy es prioritario y de vital importancia la formacin de la convergencia nacional contra la ofensiva ms cruel de la ultraderecha que administra el pas y que la CNTE define como enemigo comn al Estado y sus aliados. PROPONEMOS: 1.- Enfrentar al Estado y su poltica antipopular, a la corrupcin y al oportunismo en todos los sectores y espacios. 2.- Ratificar los principios, tctica, estrategia y programa que la CNTE ha construido en sus cinco Congresos Nacionales para su poltica de alianzas. 3.- La CNTE, debe reivindicar la movilizacin multisectorial como mtodo de lucha, no slo para la conquista de las demandas inmediatas de los trabajadores, sino como forma de elevar el nivel de conciencia. 4.- Organizar Encuentros, Foros, Mesas Redondas, etc., para analizar las perspectivas del proyecto burgus e implementar formas de lucha conjunta. 5.- Integrar a los compaeros jubilados, a fin de dar la lucha conjunta dentro de la CNTE. En cuanto a la Convergencia Nacional proponemos: Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 162
6.- Que la CNTE, debe revalorar su caracterizacin en relacin con los movimientos obrero, campesino, estudiantil, indgena y popular, y dar seguimiento al proyecto que reivindica sus principios. 7.- Que la CNTE, convoque a los sindicatos, a los padres de familia, a obreros, campesinos, estudiantes, colonos, organizaciones y a la sociedad civil, a fin de dar continuidad al proceso de construccin de la convergencia nacional con los siguientes acuerdos mnimos: Reconocernos como proyectos diferentes buscando las coincidencias antes que las discrepancias. Consensar acuerdos polticos y disciplina al aplicarlos. Respeto mutuo entre las organizaciones, evitando el sealamiento, descalificacin y satanizacin. Respeto a todas las formas de lucha, siempre y cuando eleven la conciencia de clase y resuelvan las demandas del pueblo, respetando los principios de la CNTE. Respeto a todos los movimientos democrticos y revolucionarios que luchan por la transformacin democrtica y revolucionaria del pas. Reconocer la importancia de las grandes organizaciones, la necesidad de las pequeas, as como el valor de los individuos. Solidaridad dentro de las condiciones de cada organizacin que lucha por mejores condiciones de vida y de trabajo. Todo lo anterior, a fin de lograr que dicha convergencia sea en lo fundamental unitaria en la accin, democrtica en sus mtodos y clasista en su contenido. 8.- Que las demandas con las que la CNTE busque coordinacin, sean por la soberana nacional y por el rechazo a todo tipo de reformas (hacendaria, salud, cultura, derechos indgenas, Plan Puebla-Panam y proyecto educativo foxista), privatizaciones (PEMEX, energa elctrica y educacin) que se traducen en los intereses de una poltica econmica neoliberal. Asimismo retomar la lucha contra la contaminacin ambiental y por la preservacin ecolgica, como un elemento para aglutinar a los diferentes sectores de la sociedad. 9.- Que la CNTE, impulse las relaciones internacionales para mejorar la correlacin de fuerzas. 10.- Que las Secciones cumplan con el compromiso de liberar de tiempo completo a compaeros de reconocida trayectoria en la dirigencia nacional para la Instancia Nacional, para que sta cumpla con la tarea poltica de construir la convergencia a nivel estatal y nacional, con la obligacin de mantener la coordinacin y comunicacin constante, as como respetar los principios y ejes rectores de la CNTE. En cuanto a nuestra relacin con contingentes magisteriales que no pertenecen a la CNTE: 11.- La CNTE, manifiesta su total independencia respecto a Nuevo Sindicalismo, Fracciones Democrticas y el Frente Plural por la democratizacin del SNTE, as como de cualquier otra tendencia de carcter corporativo. 12.- Ampliar y consolidar la unidad de Secciones democrticas de la CNTE. 13.- Buscar la coordinacin con los movimientos emergentes, buscando que conozcan los documentos bsicos de la CNTE, a travs de brigadeos, foros, intercambio de experiencias y sobre todo mediante la solidaridad. 14.- Que los contingentes emergentes de manera libre definan su nivel de relacin y de participacin, aplicando el principio de respeto mutuo a la dinmica interna de los contingentes. 15.- Que la CNTE, busque la relacin con sindicatos de educacin media superior y superior. TAREAS: La CNTE, convoque a todo el movimiento social en un periodo no mayor de seis meses. Creacin de un fondo econmico para el trabajo de convergencia. Continuar y reforzar el brigadeo por escuela, zona y regin, de todos los contingentes de la CNTE. La liberacin de los compaeros de la Instancia Nacional y Comisin Permanente debe darse en un mes. Que se elabore un temario para escuelas poltico- sindicales, a fin de que los compaeros de base se involucren en la construccin de la convergencia. La CNTE, asume el compromiso de apoyar econmicamente a los hermanos Cerezo en su proceso legal que enfrentan. PRONUNCIAMIENTOS: Que se pugne por una educacin que responda a los intereses de las diferentes comunidades, que no sea discriminatoria. Exigimos el alto al genocidio y masacre del pueblo afgano. Rechazamos el apoyo incondicional de Vicente Fox al gobierno de Estados Unidos. Exigimos el respeto irrestricto a la soberana de los pases de todo el mundo. Por la defensa irrestricta de las escuelas normales rurales, y en especial la de Ayotzinapa, Guerrero. Contra la aplicacin del Plan Puebla-Panam. 163 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Exigimos la reinstalacin inmediata de los profesores cesados Concepcin Bez Medina, Gonzalo Martnez Villagrn y Juan Manuel Bonilla Soto. Que los integrantes de los Comits Ejecutivos Seccionales de la CNTE, se conduzcan con honestidad y claridad para recuperar la confianza de los compaeros de base. Respeto a los acuerdos de San Andrs Larrinzar. Exigimos la libertad de todos los presos polticos, en particular de los hermanos Cerezo. Exigimos la presentacin con vida de todos los desaparecidos polticos, en especfico del compaero Gregorio Alfonso Alvarado Lpez, Modesto Patoltzin, Vctor Pineda Henestroza, entre otros. No a las reformas a la ley del ISSSTE que perjudiquen a los trabajadores. Exigimos el esclarecimiento y castigo conforme a las leyes constitucionales a los autores intelectuales y materiales del asesinato de la defensora de derechos humanos Lic. Digna Ochoa y Plcido, as como de todos los luchadores sociales. Reivindicamos la necesidad de la lucha ideolgica seria, entendida sta como la confrontacin de proyectos diferentes pero no antagnicos, desechamos los ataques viscerales y llenos de adjetivaciones, tales como corrientes polticas reaccionarias o contingentes conservadores que sin fundamento lo nico que ocasionan es confusin entre las bases. Un debate serio se fundamenta en hechos y anlisis concretos y no en descalificativos tales como prcticas antidemocrticas, sectarias o autoritarias que atentan contra la unidad y el fortalecimiento de la CNTE. Hacemos un enrgico llamado a la direccin de la Seccin XVIII que descalifican y atacan a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin, a que rectifiquen esta actitud. La Mesa de Trabajo exhorta a la Instancia Nacional y a la Comisin Permanente, a realizar eventos de carcter estatal para dirimir los problemas internos de cada contingente que participa en la CNTE, respetando su dinmica interna y en la bsqueda de fortalecer la estructura de la CNTE. MESA 5. PLIEGO PETITORIO. La lucha de los trabajadores de la educacin, en primera instancia, se da a partir del conjunto de las necesidades mas sentidas del magisterio. Hoy es importante que la CNTE priorice las demandas de carcter social, con la finalidad no solo de apoyar la economa de los padres de familia, afectada por la crisis en la que nos ha hundido el gobierno mexicano, fiel representante de los intereses del grupo hegemnico en el poder, as como tambin, recuperar el consenso social, cosa que hasta la fecha no se ha logrado. Ante esto, es de fundamental importancia seguir impulsando el movimiento magisterial desde todas sus instancias, donde las bases puedan discutir e impulsar sus propias demandas y mtodos de lucha, sin olvidar las necesidades ms sentidas del pueblo. Por lo anterior, la Mesa resuelve luchar por las siguientes: DEMANDAS: EDUCATIVAS: 1.- Cumplimiento a los artculos 3 y 4 constitucionales y del 27 del Reglamento Interior de la SEP, que establecen la educacin laica, gratuita y obligatoria, as como tambin la obligatoriedad del Estado de atender las necesidades educativas de los pueblos indgenas. 2.-. Incremento del 12% al Producto Interno Bruto para la educacin pblica. 3.- Desayunos escolares de calidad en todos los niveles educativos en las diferentes entidades. 4.- Oficializacin y creacin de Escuelas Normales Interculturales en todo el pas. 5.- Basificacin de becarios de educacin indgena a nivel nacional. 6.- Que se eleve a rango constitucional los tres grados de educacin preescolar y que se considere como educacin bsica.. 7.- Dotacin en propiedad de los libros de texto gratuitos para todos los alumnos de educacin secundaria en el pas, en sus tres modalidades y grados. 8.- No a la privatizacin y municipalizacin de la educacin. 9.- Creacin de la Subdireccin de Educacin Elemental en los Estados donde no exista, para la atencin adecuada de este servicio educativo. 10.- Creacin de Instituciones para estudio de Maestra y Doctorado. 11.- Derogacin de la circular 033 de los lineamientos que plantean el congelamiento de plazas administrativas y manuales a nivel nacional. 12.- Aprobacin del proyecto educativo que presente la CNTE. 13.-. Cancelacin del Proyecto de Escuelas de Calidad. 14.- Que las prestaciones del nivel de homologados sean otorgadas a los niveles de educacin bsica. 15.- Revisin de los convenios y lineamientos del programa PAREIB por ser unilateral. 16.- Cancelacin del Proyecto de Carrera Magisterial y que su presupuesto se destine al concepto 07 como estmulo a todos los trabajadores de la educacin. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 164
17.- Creacin y mantenimiento de internados y albergues en las zonas indgenas y marginadas del pas. 18.- Contratacin automtica de los egresados de las escuelas normales pblicas y eliminacin del CONAFE. 19.- Asignacin de recursos y creacin de nuevos CENDIS a nivel nacional. 20.- Prrroga al 31 de diciembre de alumnos que cumplirn 3 y 6 aos para ingresar a preescolar y primaria. 21.- Revisin de la norma respecto al nmero de alumnos que debe atender cada maestro en todos los niveles. 22.- Rechazo a la desaparicin de Educacin Especial. LABORALES: 1.- Basificacin inmediata y automtica a todos los trabajadores de la educacin. 2.- Tiempo completo a todos los trabajadores de la educacin con descarga acadmica para la investigacin y elaboracin de material didctico y papelera administrativa. 3.- Revisin y actualizacin de los convenios de homologacin de los distintos subsistemas. 4.- Revalorar la funcin de los trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin. 5.- No a la contratacin de personal privado para cumplir funciones de trabajo que competen al personal de apoyo y asistencia a la educacin. 6.- Respeto a los derechos escalafonarios para promociones y ascensos. 7.- Dar seguimiento oportuno y eficaz a las demandas de los compaeros maestros y homologados. 8.- Que los trmites de permuta sean permanentes. 9.- Rechazo a la reduccin de horas en las escuelas secundarias tcnicas y generales de 42 a 35 horas. 10.- Que se respeten los cambios de Estado a Estado con claves, nombramientos, categoras, estmulos que el trabajador ostenta. 11.- Creacin de plazas de Educacin Fsica y Artstica para profesores de aula en educacin bsica e indgena. 12.- Que los cursos de mejoramiento y actualizacin sean realizados durante el periodo escolar y si son realizados fuera de l, sean pagados. 13.- Respeto irrestricto al Articulo 123 Constitucional. 14.- Todos los trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin, una vez terminados sus estudios y demuestren su escolaridad y perfil se les asigne una plaza de docente frente a grupo de manera automtica. 15.- Creacin de plazas de Director Tcnico y Supervisores en educacin preescolar indgena. 16.- Revisin del tabulador del impuesto sobre la renta en los aspectos que perjudiquen las percepciones de los trabajadores de la educacin. ECONMICAS: Aumento salarial del 100% directo al concepto 07.para todos los trabajadores de la educacin, pensionados y jubilados. 90 das de aguinaldo pagados en una sola emisin a todos los trabajadores de la educacin. Rezonificacion salarial. Aumento a los quinquenios del 20% anual al sueldo base por antigedad. Otorgamiento de un mes de salario como estmulo al da del maestro, jubilado y pensionado, incluyendo todas sus percepciones. Estimulo econmico a los trabajadores de la educacin cada 5 aos. Que los cheques de todos los trabajadores de la educacin sean canjeables en todos los Bancos. Compensaciones adicionales a los directivos de todos los niveles. Asignacin de vales de despensa quincenal para los trabajadores de la educacin. Revisin de la normatividad para la asignacin del estmulo al desempeo docente de los subsistemas homologados. Pago de un bono anual para tiles escolares pagaderos en el mes de septiembre a los trabajadores de la educacin. Pago inmediato a todos los trabajadores que se les adeuda salario. Incremento de becas para los hijos de trabajadores de la educacin. Establecimiento del concepto de prima de antigedad del 1.5 % del sueldo base. Otorgamiento de un mes de salario por periodo vacacional y que se reincorpore el periodo vacacional de verano como estaba antes de ajustar el calendario. Revisin salarial nica para todos los niveles educativos. SOCIALES: Que los crditos hipotecarios no sean financiados por la Banca y que el ISSSTE asuma las deudas de los trabajadores de la educacin. Que se establezca el servicio del clida en los Estados donde no se otorga. 165 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Mayor presupuesto para todo tipo de crditos del ISSSTE. Que el ISSSTE no cobre intereses no convenidos en el otorgamiento de crditos. Jubilacin dinmica y activa a los trabajadores de la educacin. Que el ISSSTE pague oportunamente los viticos, reembolsos de gastos mdicos y subrogacin de medicamentos. Gestionar que las licencias mdicas por gravidez de las no docentes sean cubiertas por interinos. Cancelacin de los artculos de la Ley del ISSSTE que perjudiquen a los trabajadores. Hacer efectivo el 50% a los estudiantes y el 25% a los maestros de manera permanente en el transporte. Apoyos econmicos efectivos para los campesinos, obreros y desempleados (padres de familia). Ingreso automtico a las escuelas pblicas a los hijos de familias de escasos recursos. Que los no docentes gocen de los beneficios otorgados a los docentes en la modalidad que les corresponda. Que el legislativo formule leyes que tiendan a exigir a los medios de comunicacin una poltica de difusin de programas educativos. Creacin de centros perifricos, clnicas y hospitales del ISSSTE en las poblaciones que as lo requieran de acuerdo a las necesidades de los trabajadores de la educacin. Incremento en monto y nmero de becas para estudiantes en general. Calzado y uniformes para nios de zonas marginadas. Que no se limiten las licencias de cuidados maternos y se hagan extensivas para los paps y se otorguen cuando se requieran. POLTICAS: Presentacin con vida de todos los desaparecidos por motivos polticos. Libertad inmediata a todos los presos polticos. Cancelacin del proyecto privatizador del gobierno en los sectores: petrleo, elctrico, salud, educativo y cultural. No a la iniciativa de reforma fiscal del gobierno foxista Castigo a los responsables de todos los asesinatos de luchadores sociales. Respeto irrestricto a la soberana nacional. Solucin poltica a los conflictos sociales y polticos del pas. Rechazo a la iniciativa de reforma del SAR en cuanto a su privatizacin. SINDICALES: Se exija al SNTE la devolucin del 90% de las cuotas sindicales, as como tambin los crditos que otorga el ISSSTE y que corresponden al magisterio. Respeto al carcter nacional del SNTE. Respeto a las representaciones sindicales conquistadas democrticamente por la CNTE. Que quien ostente un cargo sindical no pueda ocupar un puesto pblico de manera simultnea. Respeto a la Instancias de Coordinacin Nacional de la CNTE. Exigimos una Auditora al CEN del SNTE para que d cuenta de nuestro patrimonio. Pensionados y jubilados: Jubilacin con doble plaza o tiempo completo. Elevar a rango constitucional la jubilacin y pensin dinmica y activa. Que a los jubilados y pensionados se les pague el aguinaldo igual que a los activos. Incremento a las pensiones de los hijos hurfanos. Simplificacin del trmite de jubilaciones y pensiones. Exigir a las autoridades correspondientes operar un 50% en el pago predial y consumo de agua potable. Exigir atencin mdica en la especialidad de geriatra. No al fondo de retiro de los trabajadores de la educacin (FORTE). Que se establezca en cada entidad centros de recreacin y de terapia exclusiva para los jubilados. Que las pensiones por defuncin se otorguen a los beneficiarios como un derecho del trabajador sin menoscabo de su antigedad en el servicio. Pronunciamientos: Alto al bombardeo de Estados Unidos e Inglaterra al pueblo de Afganistn. Libertad inmediata a los estudiantes presos de la UNAM y que no militan en el CGH: Alejandro, Nstor y Antonio Cerezo Contreras. Apoyo total a los compaeros democrticos del CENDI num. 1 de Tuxtla Gutirrez, Chis. Rechazo a la Ley de Derechos y Cultura Indgena emanada del Congreso de la Unin. Rechazo a la poltica neoliberal de Vicente Fox. Por la defensa de las escuelas normales rurales del pas (FECSM). Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 166
Presentacin con vida de los profesores: Gregorio Alfonso Alvarado Lpez, Modesto Patoltzin Moicn, Vctor Pineda Henestroza, Silvia Hernndez Lpez, Reinstalacin inmediata de los compaeros cesados. Que se otorgue clave federal o estatal al CENDI de la colonia Lucio Cabaas de Durango. MESA 6. PLAN DE ACCIN: Hoy mas que nunca la CNTE exige la ms amplia unidad, disciplina y capacidad de todos los contingentes para reorganizarse y consolidar su lucha, partiendo del anlisis de la situacin actual del pas, de hambre y miseria que afectan seriamente a la educacin y a otros sectores sociales. La prxima Jornada de Lucha y su respectivo Plan de Accin, deber pasar necesariamente por una etapa intensa de reorganizacin, acumulacin de fuerzas, brigadeo y de preparacin de las condiciones bsicas que se requieren para una real reactivacin de la lucha magisterial. El Plan de Accin debe tener sustento bsico en la elaboracin de un Pliego Petitorio nico, que sea conciso y tendr siempre como objetivo y condicin la unidad nacional de los contingentes aglutinados en la CNTE. Por lo anterior y en virtud de la discusin, el anlisis y las propuestas que se virtieron, esta Mesa resuelve lo siguiente: Existe consenso para impulsar la Jornada de Lucha en los meses de noviembre y diciembre, en el marco de la discusin sobre el presupuesto del gobierno federal en diferentes rubros, en el Congreso de la Unin. Es necesario que las propias bases a travs de una consulta definan las acciones y modalidad de la movilizacin. Que la Instancia de Coordinacin Nacional, elabore un documento de orientacin que permita divulgar la necesidad de movilizarnos para resolver las demandas, as como tambin un formato de consulta nico a travs del cual las bases del magisterio nacional defina el rumbo de esta movilizacin. Se propone que la consulta se realice del 12 al 16 de noviembre. Que el da 20 de noviembre se lleve a cabo la ANR en el D. F. para concentrar los resultados, donde cada contingente deber presentar los formatos de consulta requisitados por sus bases, para garantizar una movilizacin real que nos lleve a rescatar las demandas planteadas. Se propone el 5 de noviembre para hacer entrega del Pliego Petitorio Nacional a las instancias correspondientes y que la Comisin sea reforzada con una movilizacin nacional representativa (uno por centro de trabajo). TAREAS: A partir de esta fecha se recomienda realizar: Asambleas con padres de familia para informarles del Plan de Accin y solicitar el apoyo, recabando las actas correspondientes. Brigadeo intensivo. Realizar una campaa de difusin a travs de los medios de comunicacin para difundir la jornada de lucha. Creacin del fondo de resistencia. Asambleas, entrevistas, eventos conjuntos, etc. con organizaciones independientes para ir conformando la convergencia nacional. Se recomienda realizar en los primeros meses del 2002, un Congreso Nacional Educativo de la CNTE, para analizar nuestro Proyecto de Educacin Alternativa. Pronunciamiento de disenso. nico: Durante la jornada de lucha de noviembre--diciembre se eviten realizar actividades que distraigan las distintas acciones programadas, como: eventos pedaggicos, deportivos, etc. MESA 7. BALANCE NACIONAL DE LA CNTE DEL V AL VI CONGRESO. Caracterizacin: La CNTE, surge como una alternativa del magisterio nacional en 1979, abanderando las demandas histricas de aumento salarial y democracia sindical. A partir de ah ha encaminado sus esfuerzos en alcanzar sus tres objetivos fundamentales: La democratizacin del pas. La democratizacin del SNTE. La democratizacin de la educacin. La CNTE, es una organizacin de masas conformada por los trabajadores de la educacin democrticos del pas, independiente econmica, poltica e ideolgicamente de la burguesa y su estado, del charrismo sindical y de cualquier organismo poltico, es decir, no es propiedad de nadie ms que de los propios trabajadores de la educacin. Es un frente de clase, porque participan en ella trabajadores de la educacin que aceptan el principio universal de lucha de clases, independientemente del color, gnero y credo religioso. Lo fundamental es que estn dispuestos a luchar por sus intereses de clase, por la solucin de sus demandas econmicas, sociales, laborales, profesionales y polticas. Elementos de balance que se dieron en la mesa: El Congreso Nacional de la CNTE realizado en Tuxtla Gutirrez en 1999, profundiz las diferencias que ya existan e hizo tomar partido a las dems Secciones integradas a ella, consolidadas o no. El ambiente de 167 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
confrontacin no pudo dejarse de lado y en cada una de las Asambleas Nacionales Representativas posteriores a ese Congreso, se estuvo repitiendo el esquema de enfrentamiento, posicionndose todos los actores como si los enemigos del magisterio nacional estuvieran dentro de la misma Coordinadora. Debemos resaltar que existe un principio de la CNTE que ha sido deliberadamente olvidado: el precepto de unidad-lucha ideolgica-unidad que no ha sido llevado a la prctica. Las jornadas de lucha de mayo y diciembre del ao 2000 y de mayo de este ao, se caracterizaron por acciones en las que ha quedado de manifiesto la crisis por la que atraviesa la CNTE. Plantones en distintos lugares del D. F., realizacin de acciones no acordadas, incumplimientos de acuerdos de la ANR, negociaciones previas a las jornadas de lucha, negociaciones paralelas a la de la Comisin Nacional nica de Negociacin, levantamiento descoordinado de las jornadas de lucha, etc. En suma una serie de hechos que demuestran que al interior de la CNTE no ha existido la voluntad o la capacidad para dirimir las diferencias. Quiz la consecuencia ms grave de esta divisin interna, se pone de manifiesto en el lapso previo a la realizacin del Congreso Nacional del SNTE, realizado en la ciudad de Chihuahua; en secciones que han sido de la CNTE, o que han trabajado al lado de ella durante los Congresos Extraordinarios para el relevo de sus dirigencias, fueron impuestas direcciones Seccionales Espurias sin que los trabajadores pudieran reaccionar contundentemente y sin que hubiera habido una respuesta conjunta como CNTE, adems se neg su acceso al Congreso Nacional con el argumento de que algunas Secciones presentaban irregularidades. Durante el desarrollo del Congreso Nacional, la CNTE no fue capaz de actuar articuladamente como resultado de su propia situacin interna, lo que en la prctica allan el camino para que una vez ms los charros del CEN dieran legitimidad a sus acciones, cambiando la sede del Congreso y adelantando la eleccin de una nueva dirigencia que responde a los intereses del gobierno y que sostiene el cacicazgo de Elba Esther Gordillo Morales. Por otra parte, la participacin de los compaeros de base ha ido disminuyendo significativamente, hay secciones que en realidad en muy contadas ocasiones movilizan a sus bases y su participacin en los ltimos aos se ha dado solo a nivel de ANR, y que sin embargo son consideradas Secciones consolidadas dentro de la CNTE. Por todos los elementos vertidos, consideramos que la CNTE ha entrado en un reflujo, el que no solamente es factor determinante su situacin interna, sino la situacin actual del pas. Las instancias de la Coordinadora han sido slo membretes que no han cumplido con la funcin para las que fueron creadas, y evidentemente, sto debilita la fuerza que pudiera tener, para enfrentar la ofensiva de nuestros enemigos. CONSIDERANDOS: Que el reciente reacomodo de fuerzas de las grandes potencias imperialistas es para explotar y repartirse las riquezas naturales y el territorio de las naciones ms pobres del mundo. Que ante el cambio ofrecido por el partido en el poder, solo se observa una renovada ofensiva de la burguesa y su estado contra la clase trabajadora. Que el proyecto de la CNTE es vigente, pero es necesario fortalecer su estructura orgnica. La necesidad de la unidad en la accin de los diferentes contingentes que integran la CNTE. Se reconoce que al interior de la CNTE se han dado situaciones conflictivas, al mostrar la indisciplina en el cumplimiento de sus principios, y querer introducir un proyecto diferente al de la CNTE. EN CONSECUENCIA SE RESUELVE: Que cada contingente, en base a la revisin crtica y autocrtica, contine trabajando con responsabilidad en el fortalecimiento de la CNTE. TAREAS: Que en la CNTE se abra un periodo de reorganizacin y acumulacin de fuerzas con un trabajo poltico serio e intenso. Que cada contingente no descuide el trabajo interno de su Seccin, siempre trabajando con responsabilidad en el proyecto de la CNTE. Continuar avanzando en la democratizacin de las Secciones del pas. Que los contingentes de la CNTE se disciplinen a los acuerdos emanados de sus diferentes instancias. Que cada contingente cuide el no distanciamiento con sus bases, dando a conocer los resolutivos de los diferentes eventos convocados por la CNTE. PRONUNCIAMIENTOS: Se hace un llamado a la Seccin XVIII de Michoacn, para que defina su posicin de manera formal en las instancias de la CNTE. Dar vigencia al precepto de unidad-lucha ideolgica- unidad para dirimir las diferencias internas. MESA 8. DERECHOS Y CULTURA INDGENA. Caracterizacin de la situacin actual de los pueblos indgenas. Considerando que a lo largo de 509 aos de historia hemos padecido la explotacin y la discriminacin que vienen de los poderosos, y que desde entonces se ha tratado de negar a nuestros pueblos la capacidad que tenemos de conducir con sabidura y dignidad nuestro propio destino. Reafirmando la inteligencia y la resistencia que nuestros pueblos han demostrado dignamente ante los Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 168
mltiples intentos de exterminio, inmovilizacin o cooptacin gubernamental a travs de sus programas y polticas de hambre, miseria y de entreguismo al extranjero. Observando que aunque todava hay sectores de la sociedad que an mantienen sus actitudes racistas y de exclusin hacia nuestros pueblos, sin embargo, otros sectores, cada vez ms numerosos, han hecho conciencia de la justeza de nuestros planteamientos y ofrecen una creciente solidaridad hacia nuestras causas y nuestras luchas. Denunciando: que la respuesta de los diferentes gobiernos a nuestras legtimas demandas ha sido mantener la militarizacin en nuestras regiones y la persecucin a nuestras organizaciones, as como la realizacin de programas, planes y proyectos que llevan a la privatizacin de los recursos naturales, bienes y servicios y, (megaproyecto transstmico, Plan Puebla Panam, etc.) como consecuencia, a la exclusin de nuestros pueblos desconocindonos y negndonos nuestro carcter como sujetos de derecho pblico y el derecho a conducirnos y organizarnos en base a la autonoma y libre determinacin. Que no cederemos el reclamo del reconocimiento constitucional de nuestra autonoma. Al defenderla defenderemos la de todos los barrios, todos los pueblos, todos los grupos, organizaciones sociales, sindicatos y comunidades que quieren tambin, como nosotros, la libertad de decidir su propio destino, y con ellos haremos el pas que no ha podido alcanzar su grandeza. El pas que un pequeo grupo voraz sigue hundiendo en la ignominia, la miseria y la violencia. Demandamos: nuestro reconocimiento constitucional de nuestra existencia plena como pueblos indgenas, para que podamos gozar de nuestro derecho a establecer libremente nuestra condicin poltica y cuidar, proteger y promover nuestro desarrollo econmico, social y cultural. LA CNTE Y SU RELACIN CON EL MOVIMIENTO INDGENA NACIONAL: Histricamente los pueblos indgenas han jugado un papel importante en todo movimiento social y lucha libertaria en los diferentes contextos sociales de nuestro pas. Nuevamente a partir del primero de enero de 1994 con el levantamiento armado del EZLN, el asunto indgena aparece en la escena nacional e internacional cimbrando la conciencia de amplios sectores de la sociedad y que a raz de ello se reconoce el apoyo incondicional de la sociedad civil. Desde entonces el movimiento democrtico magisterial nacional ha coberturado de manera aislada las acciones y actividades del movimiento indgena, su participacin se ha limitado a apoyar econmicamente, a travs de vveres y el apoyo moral por medio de saludos en ocasiones haciendo uso de protagonismos. Por tal razn ratificamos, que en la CNTE, no se ha planteado una poltica de alianza y compromiso real con las demandas de los pueblos indgenas, careciendo de una instancia que permanentemente se encuentre en contacto directo con el movimiento indgena nacional. En ese sentido consideramos lamentable que a lo largo de 22 aos de existencia de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin, no haya logrado enlazar la justa lucha de los pueblos indgenas con su plataforma de lucha, permeando ante todo el gremialismo que nos ha caracterizado. Es digno reconocer que los maestros indgenas han jugado un papel determinante en la consolidacin y avance del movimiento magisterial democrtico, y que hasta nuestros das se ha demostrado en la va de los hechos, participando en acciones contundentes y sujetndose al Plan de Accin emanados de los diferentes eventos de la CNTE. Por lo que consideramos que este VI Congreso Nacional de la CNTE, se plantee la eminente necesidad de revisar sus estrategias, tcticas de lucha y su alianza con este sector tan importante. Entendiendo que la situacin actual del pas nos obliga a converger y hacer nuestra la ley de derechos y cultura indgena propuesta por la COCOPA, que representa el espritu de los acuerdos de San Andrs Sacamchen de los Pobres. Rechazar tajantemente la aprobacin de la ley en materia de derechos y cultura indgena aprobada por el Congreso de la Unin. ACUERDOS: Que la CNTE, exija al Congreso Federal la anulacin de la ley aprobada por ste, en materia indgena e inmediatamente se cumplan los acuerdos de San Andrs Sacamchen de los Pobres. Nuestro papel debe ser ms poltico y de masas fortaleciendo a la CNTE. Que la Instancia de Coordinacin Nacional en todo momento considere la problemtica indgena. Que la CNTE, coberture las demandas de los pueblos indgenas como son: demandas sociales, educativas, econmicas y polticas. Exigimos y proponemos que los resolutivos de la mesa 8, sea valorado y respetado por el VI Congreso Nacional de la CNTE, ya que su principal objetivo es fortalecer a la misma. Se propone democratizar la Direccin General de Educacin Indgena a nivel estatal y nacional mediante la participacin de los trabajadores de la educacin. Vincular la lucha de la CNTE, con las organizaciones indgenas democrticas e independientes del pas. Que todos los niveles educativos del pas respeten, vinculen, valoren y difundan las culturas indgenas que conforman el Estado Mexicano. Que el nivel de educacin indgena se mantenga unido por encima de las diferencias polticas e ideolgicas del magisterio democrtico. TAREAS: 169 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Estar pendiente de la salida que el Estado quiera dar al conflicto en Chiapas y una posible represin al EZLN. Que los niveles de educacin indgena de los Estados se renan constantemente para intercambiar experiencias y analizar la situacin de los pueblos indgenas a travs de foros, ponencias y talleres, etc., con el afn de construir el Tercer Encuentro Nacional de Educacin Indgena. Que se impulsen las escuelas sindicales en educacin indgena para lograr sensibilizar y elevar el nivel ideolgico y poltico de los compaeros, orientndolos con documentos como: principios de la CNTE, Ley de derechos y cultura indgena de la COCOPA, Convenio 169 de la OIT y el impacto del Plan Puebla Panam. Convocamos al Tercer Encuentro Nacional de Educacin Indgena. Que la Comisin Permanente, convoque a foros y encuentros estatales teniendo como tema principal la propuesta de ley sobre derechos y cultura indgena redactada por la COCOPA. Difusin permanente del contenido de los acuerdos de San Andrs. Crear un proyecto alternativo de educacin ante el Estado en el que se contemple la edicin de libros de texto gratuito en educacin preescolar y primaria indgena, acordes al contexto real del medio. Que el Estado asigne recursos econmicos. Tener contacto permanente con la escuela secundaria autnoma de Oventic, Chiapas y recapitular su experiencia. Realizar encuentros culturales a nivel nacional en educacin indgena. DEMANDAS: Exigimos el incremento y techo financiero propio para el nivel de educacin indgena. Que se incrementen las becas y desayunos escolares para hijos de campesinos indgenas y no indgenas del pas. Exigimos la cancelacin inmediata de todas las plazas-becas con claves E1475, E1477 y E1478, otorgando de manera directa y oportuna las claves, E1489, E1485, a todos los trabajadores de educacin indgena en el pas. Exigimos la creacin de claves especficas, para maestros de educacin fsica, artstica y administrativo de educacin indgena del pas. Cumplimiento de los artculos III y IV constitucionales y del XXVII del Reglamento Interior de la SEP, que establece la obligatoriedad del Estado de atender las necesidades educativas de los pueblos indgenas. Exigimos que en todos los Estados se crean escuelas de nivel medio superior y superior de educacin indgena. Creacin de plazas de arraigo para los maestros que laboran en zonas de difcil acceso. Recuperar y orientar los servicios de brigadas de desarrollo y mejoramiento comunitario. Creacin de Procuraduras de asuntos indgenas en los Estados. PRONUNCIAMIENTOS: Denunciar las injusticias y la pobreza de los pueblos indgenas para lograr mayor conciencia y solidaridad en todos los sectores de la sociedad. Exigimos castigo y crcel para todos aquellos que participaron de manera material e intelectual en la masacre de Aguas Blancas, El Charco y Acteal. Exigimos la libertad inmediata a todos los presos polticos del pas, en especial a los hermanos zapotecos de la regin de los Loxichas, Oaxaca. Presentacin con vida de todos los luchadores sociales desaparecidos de todo el pas. Exigimos la desmilitarizacin de los pueblos indgenas de todo el pas. No a la privatizacin de las zonas arqueolgicas y centros ceremoniales indgenas. Organizar y luchar contra el Plan Puebla Panam, contra el aumento del IVA en alimentos, medicinas y libros, etc. Discurso de clausura del VI Congreso. Profr. Fortino Prez Vzquez. Srio. Gral. De la Seccin VII Camaradas Delegados a este Congreso Nacional de la CNTE!! La unidad de los trabajadores de la educacin es fundamental en estos momentos, y quedar grabada en la historia de nuestro pas, donde los trabajadores de la Coordinadora dieron un paso adelante en la consolidacin de la organizacin. Realizar hoy este congreso, es recordar con respeto y orgullo el 17 y 18 de diciembre de 1979, donde nos encontramos miles de trabajadores de la educacin!! Desde entonces, hemos caminado juntos por esta alternativa que hoy se sigue fortaleciendo con sus objetivos: La Democratizacin del SNTE!! La Democratizacin de la Educacin!! La Democratizacin del Pas!! Estamos sembrando las semillas que pronto florecern formando nuestra Organizacin Nacional. Capaz de enfrentar a la poltica econmica neoliberal del Estado Mexicano, en donde la clase explotada ha encontrado la vanguardia, uniendo puo con puo, Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 170
nuestras mismas fuerzas y necesidades, nuestro coraje y nuestras fuerzas, que histricamente ha sido contenida por la brutal represin del Estado, ejemplo de esto, la sangre derramada de nuestros hroes y mrtires: Arturo, Genaro, Lucio, Misael, Pedro, Celso y Saturnina!! Hoy ms que nunca, seguimos convencidos que la CNTE, es la nica instancia capaz de aglutinar a los Trabajadores de la Educacin en defensa de sus derechos, enarbolando sus demandas ms sentidas!! Por lo cual de manera fraternal y combativa, exhorto a los trabajadores del pas. A dar la unidad de accin, movilizndonos en las prximas jornadas de lucha aprobadas en este Histrico Congreso Nacional de la CNTE, celebrado en este hermoso Estado, lleno de historia, de la lucha en nuestro pas. Quiero terminar agradeciendo la hospitalidad y las atenciones de nuestros compaeros y compaeras que forman la CNTE en esta Seccin 44 del estado de Durango, que fueron fundamentales es estos trabajos, asimismo, aprovecho para invitar a los Delegados de este Sexto Congreso a difundir y masificar los Resolutivos y ser parte fundamental en el cumplimiento de las tareas . Concluyo recordando a Horacio Guaran, que es parte de la cultura latinoamericana: Que se levanten todas las banderas cuando el cantor se plante con su grito. Y que mil guitarras desangren en la noche una inmortal cancin al infinito!! Siendo las 23:45 horas del da 22 del mes de octubre del 2001, clausuramos este Sexto Congreso Nacional de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin. UNIDOS Y ORGANIZADOS, VENCEREMOS!! DE CHIAPAS A SONORA, CON LA COORDINADORA!! AQU Y AHORA, CON LA COORDINADORA!!
I CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO Cd. Nezahualcyotl, Mxico; 24 y 25 de Febrero de 2003
RESOLUTIVOS EMANADOS DEL PRIMER CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO DE LA C.N.T.E. MESA 1. SITUACIN ACTUAL INTERNACIONAL Y NACIONAL. PERSPECTIVA MUNDIAL. Los acontecimientos que actualmente est viviendo la humanidad tiene su origen en las polticas e intereses de los grandes complejos transnacionales que en sus competencias por el mercado, los recursos energticos, las materias primas, la fuerza del trabajo y el espacio territorial, martimo y areo; as como con su permanente anarqua en la produccin, la sobre explotacin y la devastacin del planeta, genera lo siguiente: La actual crisis econmica mundial. Una extraordinaria polarizacin social que mantiene en extrema pobreza a millones de personas. Crecientes resistencias populares anti imperialistas. Ante la aguda crisis de sobreproduccin, el imperio estadounidense despliega una estrategia integral para implantar su absoluto dominio en lo econmico, poltico- militar e ideolgico. Dicha estrategia incluye la guerra econmica buscando someter a sus competidores de la comunidad europea, asitica, controlando los mercados y zonas productoras de energticos y materias primas, as como a preparar su ataque blico contra Irak como lo hizo con el pueblo afgano y con los pueblos del mundo, desplazando un importante arsenal militar a la zona forzando aliados y quebrando resistencias. En Amrica Latina se implementa la guerra poltico- militar para implantar su dominacin, mantener su hegemona total en el uso de armamento destructivo en forma masiva y alzarse como guardin del mundo principalmente en Colombia, as mismo, alimentar a las fuerzas reaccionarias alzadas contra el gobierno de Hugo Chvez en Venezuela, Argentina no es la excepcin. La economa latinoamericana vive una severa crisis motivada por su aguda dependencia de la economa gringa, implementando nuevos proyectos como: Latinoamrica, puede modificar su actual correlacin de fuerzas y posibilitar salidas de carcter popular a las grandes confrontaciones socio-polticas que se desarrollan en Colombia, Venezuela, Argentina, Bolivia, Paraguay y Per. PERSPECTIVA NACIONAL. En nuestro pas podemos reafirmar que a pesar de las proclamadas formalidades de democracia parlamentaria, autonoma de los poderes de la unin, estado de derecho y federalismo, el rgimen se muestra con nuevos maquillajes entre ellos: presidencialismo, centralismo, corrupcin, abuso de autoridad, impunidad y represin. Podemos afirmar que en Mxico, Fox asume una clara continuidad del rgimen capitalista gobernando al pas como una empresa, sustituyendo a la alta burocracia prista por una nueva burocracia gerencial, reafirmando las alianzas con los grandes grupos econmicos extranjeros y nacionales. De lo anterior se registra el crecimiento extremado de la pobreza motivado por la sobre explotacin, cierre de empresas, salarios bajos, despidos masivos de trabajadores, el desempleo y la crisis en el campo. 171 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Adems de estas aseveraciones, el Estado imperialista ha venido desatendiendo sus responsabilidades con la poblacin, prueba de ello en materia de seguridad social intenta privatizar el Seguro Social y el ISSSTE. En el estado actual, el objetivo principal es acabar con lo que queda de los sectores pblicos y paraestatales (EDUCACIN, SALUD, PEMEX, CFE), sirviendo a los grandes consorcios nacionales e internacionales. De lo anterior esta mesa resuelve: 1.- Que como trabajadores debemos organizarnos y luchar por el logro de transformaciones sociales a favor de las mayoras oprimidas y contra el imperialismo en todas sus manifestaciones. 2.- Que la lucha del socialismo y la democracia son vigentes porque representan una autntica alternativa al sistema de explotacin capitalista. 3.- Definamos nuestra poltica de alianzas tomando en consideracin a las actuales necesidades del pas: a).- Fortalecer las relaciones con diferentes sindicatos democrticos, organizaciones sociales, polticas, organizaciones no gubernamentales... b).-La construccin de un frente nico de resistencia que reivindique la lucha de clases, con la propuesta de los siguientes ejes: Contra el TLCAN, el P.P.P., el ALCA, las reformas constitucionales. Contra todo intento privatizador y las distintas reformas que afecte la vida social y laboral de los mexicanos. Por la solucin de las demandas de los sectores sociales: salud, educacin, alimentacin, salarios, vivienda. Por una ley de amnista federal que libere a todos los presos polticos y de conciencia. Que la CNTE, contine en la democratizacin del pas, de la educacin y el SNTE. c).- Que juntos rechacemos las reformas a la Ley Federal del Trabajo. d).- Rechazamos todo intento de privatizar la seguridad social. e).- Crear un cuerpo pluridisciplinario cuya funcin sea el asesoramiento legal sobre las reformas y privatizaciones. PRONUNCIAMIENTOS. 1.- Contra la guerra imperialista hacia los pueblos del mundo. 2.- Contra los proyectos imperialistas: TLCAN, P.P.P., ALCA. 3.- Por detener la agresin militar al pueblo Iraqu. 4.- Por la liberacin de todos los presos polticos y de conciencia del pas. 5.- Por la defensa de los grupos tnicos y nuestra cultura del pas y del medio ambiente. 6.- Apoyo total a las justas demandas de los maestros de Guatemala, que desde el mes de enero hasta la fecha se encuentran en paro de labores y repudio total a la amenaza de despido de 15 mil educadores de ese pas, que hace el gobierno de Alfonso Portillo. MESA 2. REFORMA ESTATUTARIA DEL CEN DEL SNTE Y NUESTRO PROYECTO POLTICO-SINDICAL. CARACTERIZACIN DEL SNTE: El Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educacin (SNTE), surgi en el mes de diciembre de 1943 (hace 60 aos) despus de la derrota de las organizaciones clasistas mas combativas, entendiendo que ha sido un sindicato charro y que ha servido nicamente a los intereses del patrn-Estado y de las camarillas que han mantenido el control a lo largo de esos sesenta aos. En la prctica el charrismo sindical del SNTE se caracteriza por la antidemocracia, la corrupcin, el chantaje, el soborno, la represin administrativa, jurdica y fsica sobre los trabajadores de la educacin, la violacin permanente de los derechos de la mayora de estos. Resumiendo, el SNTE naci charro, prohijado por el Estado, por eso nunca ha sido un verdadero sindicato, de ah la gran tarea del sindicalismo clasista, de conquistar a las bases y construir en los hechos el SNTE clasista y democrtico. No es un problema de legalidad, sino fundamentalmente de fuerza que da la unidad, la direccin, organizacin y lucha independiente de los trabajadores, poseedores de conciencia de clase. LA REFORMA ESTATUTARIA PROMOVIDA POR EL CEN DEL SNTE. Los estatutos histricamente han servido a los charros del SNTE para adecuar a sus intereses al gobierno en turno, recordemos que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin nace como un sindicato corporativo, es decir, para tener el control de los trabajadores. La reforma de los estatutos refleja el verdadero propsito, adecuarlos a la actual globalizacin que sirve a la poltica imperialista, en el programa de accin pretenden con esta reforma no defender los derechos del trabajador, ms bien los intereses del Estado que sirve para adecuarlo a los beneficios personales o de los grupos y partidos polticos en los cuales terminan todos los dirigentes del CEN del SNTE. Y as continuar con la poltica destructora de los sindicatos como arma de lucha de los trabajadores y estar acorde con la poltica neoliberal de Vicente Fox. Por esto es necesario fortalecer a la CNTE, revisando su actuar desde su interior recuperando sus principios fundamentales, que fueron producto de un amplio debate en el Primer Congreso Nacional Ordinario Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 172
de la CNTE y con esa filosofa democrtica, disear una propuesta de reforma estatutaria clasista, incluyente y democrtica y difundirla ampliamente a lo largo y ancho del pas a travs de todos los medios masivos de comunicacin. CARACTERIZACIN DE LA CNTE: La CNTE es una organizacin de masas conformada por los trabajadores de la educacin democrticos del pas, independiente de la burguesa y del Estado, del charrismo sindical y de cualquier organismo poltico, es decir, no es propiedad de nadie ms que de los propios trabajadores de la educacin. Es un frente de clase, porque participan en ella trabajadores de la educacin que aceptan el principio universal de la lucha de clases, independientemente del color, sexo, credo religioso e ideologa poltica. Lo fundamental es que estn dispuestos a luchar por sus intereses de clase, por la solucin de sus demandas econmicas, sociales, laborales, profesionales y polticas. No es antipartido al contrario, respeta la libre militancia de sus miembros en cualquier organismo poltico, pero aclarando que es de carcter individual y que respeta las decisiones e intereses del propio movimiento. La CNTE aglutina a las masas conscientes y su objetivo es reconquistar al SNTE, para que sirva a los intereses de las bases y no de los de la patronal. La CNTE no es otro sindicato, tampoco otro comit ejecutivo nacional, es una organizacin de masas no de membretes que lucha al interior del SNTE por su democratizacin. 4.- RAZONES POR LAS QUE RECHAZAMOS LA REFORMA ESTATUTARIA DEL CHARRISMO: Por adaptarse a los lineamientos polticos gubernamentales y, sobretodo para someter, controlar, dividir y reprimir a los miles de trabajadores de la educacin de base. Por ser un proyecto de cpula impuesto por el CEN del SNTE, sin consultar directamente a las bases. Porque es una reforma que servir para fortalecer al actual grupo en el poder. Porque es una reforma que no busca la unidad sindical, siendo su propsito fundamental pulverizar el sindicato de manera gradual en cada una de las secciones del pas. En consecuencia acabar con los logros conquistados de los trabajadores. Porque la reforma implica que los rganos electorales estn en manos de los charros del SNTE, legalizando con esto su hegemona y obedeciendo los intereses del Estado. Porque es una plataforma para que Elba Esther Gordillo regrese a la Secretara General del CEN del SNTE, dado que plantean tambin la reeleccin. Por trasladar la relacin laboral de carcter federal a estatal, por lo cual las secciones sindicales del pas lleven a cabo la revisin salarial y laboral con el ejecutivo estatal. Por trasladar el federalismo educativo, es decir la administracin de la educacin a las entidades, destruyendo el sistema educativo nacional y convirtindolo en sistemas educativos estatales. Se instrumenta acorde a las necesidades del rgimen poltico foxista, que considera que los sindicatos no tienen razn de ser. PROPUESTAS: 1.- Ninguna negociacin o conciliacin con el charrismo sindical estatal o nacional. 2.- La CNTE debe promover la ms amplia participacin de la base trabajadora en la definicin de las polticas del SNTE. 3.- Respecto al Congreso Nacional Extraordinario de Reforma Estatutaria convocado por el CEN del SNTE, en base a las ponencias presentadas en esta mesa se resuelve por consenso lo siguiente: No asistir como delegados al interior del Congreso. Realizar acciones polticas en el lugar sede del Congreso, as como en la Ciudad de Mxico, D.F. Que la CNTE convoque al magisterio nacional a romper desde hoy al Quinto Congreso Nacional Extraordinario de Reforma Estatutaria, como parte de la lucha contra el charrismo sindical y la derrota de Elba Esther Gordillo Morales. 4.- Disear una estrategia nacional y estatal para romper los procesos de eleccin que intente realizar el CEN del SNTE. 5.- Que se nombre una comisin redactora para construir una propuesta alternativa de estatutos de un SNTE clasista y democrtico tomando en cuenta: Los resolutivos de los seis congresos y el presente congreso extraordinario. Las experiencias de los contingentes integrantes de la CNTE en el quehacer poltico-sindical. Nuestro proyecto de Nacin y caracterizacin de un SNTE clasista y democrtico. Esta comisin entregar sus resultados en la prxima A.N.R de la CNTE para su aprobacin y posteriormente ponerlos a consulta de nuestras bases, y ya aprobados difundirlos a nivel nacional, ponerlos en prctica. MESA: 3. CRTICA A LA POLTICA EDUCATIVA Y LABORAL NEOLIBERAL. La poltica educativa en nuestro pas se define a partir de las necesidades de los organismos financieros internacionales FMI, BM, BID, OCDE, etc., y se corresponde con los intereses de los dueos del capital monoplico. Las actuales reformas educativas son de tal magnitud que no han podido ser asimiladas por los distintos sectores involucrados como maestros, padres de familia, alumnos y la sociedad en general por lo que 173 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
la respuesta se ha visto limitada y aparecemos a la defensiva. A partir de sus evaluaciones que nos presentan al sistema educativo como ineficiente y de baja calidad, los organismos internacionales emiten las recomendaciones a aplicar, como supuesta solucin a la problemtica de la escuela pblica, justifican adems la baja asignacin presupuestal argumentando que el problema radica principalmente en la corrupcin y mala administracin de los presupuestos educativos y una gran carga burocrtica. A partir del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, como eje rector del Sistema Educativo Nacional y que es la base de la municipalizacin, adems de pulverizar al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, el Estado ha centrado su accionar en cuatro ejes fundamentales: a). FINANCIAMIENTO: destinando menores recursos para el gasto social incluyendo el educativo, fortaleciendo la escuela privada, legalizando las cuotas escolares como parte del cofinanciamiento, permitiendo la inversin de particulares, se presenta a la educacin como una mercanca para quien pueda pagarla y las escuelas pblicas se convierten en escuelas privadas subsidiadas por el Estado. A pesar del discurso en que se reconoce como una prioridad para potenciar el rengln, a ste se le destina por parte de la federacin apenas un 4.2% del PIB, muy por debajo del porcentaje que recomienda la UNESCO el 12% para pases con alta marginacin. La euforia meditica por el reciente acuerdo del Congreso de la Unin respecto a destinar el 8% a finales del actual sexenio cae por su propio peso ante los hechos, ya que realmente estn considerando los funcionarios sumar al financiamiento federal, la inversin privada, o sea, no incrementar ni un solo punto porcentual a educacin y seguir destinando los recursos del erario nacional al pago de la deuda externa y al rescate de los fraudulentos e insaciables oligarcas. Con la anunciada Ley de Participacin Social cuya iniciativa esta en ciernes pretenden legalizar las cuotas de los padres de familia que ya de por s en los hechos se vienen cobrando desde hace tiempo. Se establece as el sistema de educacin cofinanciada, negando la gratuidad de la educacin pblica. b). CURRCULA: Se aplica una filosofa educativa pragmtica, productivista, planteando un desarrollo competitivo y eficientista de corte individual, elitista, discriminatorio; se pone nfasis en la formacin de valores que pretenden borrar la lucha de clases y la colectividad, adems la CURRICULA la impulsan las empresas privadas desde la COPARMEX en 1992 para que los jvenes al terminar la educacin bsica se integren al aparato productivo bajo condiciones de bajo salario. No se requieren tantos profesionistas de alto nivel, formarlos sera un desperdicio de recursos, puesto que no somos un pas en condiciones de crear y desarrollar alta tecnologa... el modelo productivo es el de las maquiladoras, es el rol que, segn esta visin fatal nos toca en la globalizacin de la economa, por lo tanto, tenemos que educar para insertarnos en ese rol y para ello no se requiere sino saber leer, escribir, y hacer cuentas en el nivel de competencias bsicas, la computacin y el ingls. Este ha sido el discurso de los sucesivos presidentes de Mxico desde Salinas hasta Fox. Recientemente este declaraba incluso que era mejor no saber leer para ser feliz. En lo que se ha puesto verdadero nfasis es en la formacin de valores; desde la formacin y sobre todo en la actualizacin del magisterio, se ha estado promoviendo esa concepcin de tolerancia, pluralidad, inclusin, respeto a las ideas de los dems, etc., y de calidad, excelencia propia de los triunfadores que no son otra cosa que cargas ideolgicas para enmascarar la lucha de clases. Junto con esta visin se promueve la idea falaz de la educacin como medio para la movilidad social, para dejar de ser pobre y triunfar en la vida, esto es, desclasarse para ser reclutado como base social de los que nos dominan. As tambin el pacto de Martha y Elba Esther desenmascaran las verdaderas intenciones de imprimirle un carcter confesional a la educacin pblica, detrs de ese pacto estn los sectores ms oscurantistas y reaccionarios como la iglesia catlica, la Unin Nacional de Padres de Familia, instituciones como alternativas de comunicacin para las necesidades especiales, Instituto Mexicano para la Excelencia educativa, Escuela Montessori, etc., con ello tambin se viola la Ley de Administracin que faculta a la SEP y no a otras instancias para las tareas educativas. C). LA NUEVA CULTURA LABORAL: En el neoliberalismo aparece carrera magisterial como el programa que sintetiza la individualizacin de la relacin laboral, la asignacin de los salarios, el mecanismo para modificar los perfiles de puesto, las funciones, las condiciones de trabajo, administrativos, calendario escolar, patrones fiscales mecanismos de evaluacin para el alumno y el maestro por medio del CENEVAL y el INEE. Esta es una estocada que va encaminada a negar al SNTE como organizacin de los trabajadores y postrarse ante el patrn. Carrera Magisterial tiene un carcter ilegal pues viola el Artculo 123 en su Fraccin VII que establece la equidad que debe haber entre trabajos y salarios. Por esa razn est anunciada la aprobacin para este ao de una nueva ley laboral para los trabajadores de la educacin; esta medida representara un paso decidido hacia la reforma a la Ley Federal de Trabajo, que tanta resistencia de los trabajadores en el pas ha encontrado. El esquema de carrera magisterial rompe con el contrato colectivo de trabajo, individualizando la relacin trabajador-patrn; por esa razn quien se inscribe debe cambiar su clave de empleo. As se extingue la razn de ser del sindicato. El trabajador es sometido a control laboral, a la fiscalizacin directa por parte de las autoridades, y de Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 174
los padres de familia que son quienes controlan la bitcora y determinan si el trabajador merece o no el pago de $ 1,450.00 mensuales por nueve horas extra clase, renunciando a permisos y licencias, etc. Se somete al docente a la evaluacin permanente y los compaeros reportan que es frecuente que lleguen a grabarles su clase sin previo aviso. Entre los acuerdos tomados el 8 de agosto del Ao pasado, se considera la reforma tambin del actual escalafn, pretenden con ello dejar sin efecto los derechos por antigedad. D). EL FEDERALISMO: El neoliberalismo por medio de todo un establecimiento de acuerdos realiza e implanta en el ANMEB en 1992 con la que inicia la descentralizacin educativa desde la federacin, el estado, el municipio y la propia escuela mediante la LGE, la CPS, PECE y Reglamento de padres de familia. A la par se desarrolla un proceso de destruccin del SNTE donde el comit ejecutivo nacional ha sido cmplice. Con la instrumentacin de las Escuelas de Calidad se genera un gasto elitista en equipamiento y mejoramiento de los espacios educativos que genera la competencia entre las escuelas, una formacin individualista de los alumnos y una rivalidad entre los maestros que acrecienta la que ya se daba con carrera magisterial, se plantea un proyecto de escuela confesional. El pacto criminal firmado por Martha Sahagn de Fox, quien usurpa funciones de Secretario de Estado e incluso se asume como primer mandatario y la asesina Elba Esther Gordillo, actual secretaria del PRI que no del SNTE, despus del espectculo montado en el Auditorio Nacional de la Ciudad de Mxico el 2 de febrero en la clausura del Encuentro Nacional de Padres de Familia con la participacin como meros espectadores del Secretario de Educacin Reyes Tamez y del Secretario General del SNTE Rafael Ochoa, en el que se comprometen a el financiamiento de 23 millones de libros con un costo de $ 530 millones de pesos, de los 3 tomos de la Gua para padres; este pacto es un proyecto reaccionario que desmantela la escuela pblica y contraviene la Ley de la Administracin Pblica. Las guas para padres fomentan la ignorancia y el miedo al poder divino, pretenden modificar hbitos, actitudes, comportamientos y conductas en la formacin de los hijos, se trata de incidir en 40 habilidades especficas y 120 actitudes, comportamientos y valores, contienen una moral sexual definida por el Vaticano y el conservadurismo mexicano, no incluye informacin sobre mtodos anticonceptivos y preventivos de enfermedades de transmisin sexual incluido el VIH=SIDA o el respeto a las diferentes preferencias sexuales, las guas son una concesin al clero. PROPUESTAS: Defender la Educacin Pblica Laica Gratuita y Obligatoria. Transformar el Sistema Educativo a partir de la construccin de un proyecto propio desde la escuela misma, reconstruyendo la currcula, donde se rescate la interdisciplinariedad, el papel histrico del maestro, caracterizando el proyecto educativo como cientfico, democrtico, popular, etc., que defina el tipo de nacin que deseamos; este proyecto se debe dar de manera prctica y no debe ser letra muerta. Se deben de conformar las comisiones de Educacin y cultura desde los centros de trabajo, a nivel delegacin, estatal, y nacional. Instrumentar las escuelas de formacin poltica y educativa para maestros y padres de familia, que motiven un cambio de actitud en los mismos. Llamar a constituir las mesas democrticas de padres de familia desde la escuela, municipio, regin, estado y nacional desde las perspectivas de la CNTE. Que la instancia nacional lleve un seguimiento de la constitucin de dichas mesas. Socializar las propuestas alternativas que los maestros vienen manejando en lo individual y lo colectivo, que estas experiencias se recopilen y que en el prximo congreso de educacin se establezca una mesa para revisar estas propuestas. Demandar el establecimiento de escuelas con jornada laboral de 8 horas, con salario profesional de tiempo completo, que las escuelas se conviertan en espacio de los alumnos donde se les brinde alimentacin, que parte del jornal el maestro lo utilice para planeacin, evaluacin, preparacin y capacitacin (3 a 4 hrs.). Que los grupos no excedan de 25 alumnos y se construyan las escuelas necesarias para atender la demanda. Generar proyectos que tiendan a reorientar los recursos del programa de las escuelas de calidad haca todas las instituciones educativas pblicas, motivando la desaparicin de este programa reaccionario. No realizar ni propiciar los concursos de conocimientos o culturales en las escuelas ya que generan el individualismo, en su lugar impulsar encuentros estudiantiles que se denominen Jornadas Cientficas y Culturales. Realizar el 3er Congreso Nacional de Educacin Alternativa, con eventos previos en los estados. Realizar un encuentro internacional de trabajadores de la educacin. Luchar contra toda forma de dominacin ideolgica. Generar un Movimiento Pedaggico Nacional a partir del congreso de educacin alternativa. Romper el esquema de carrera magisterial a partir de la incorporacin masiva y la promocin automtica sin requisito alguno a partir de estar 3 aos en cada categora hasta lograr su desaparicin. 175 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Impedir la distribucin de las guas de padres de familia, mediante los mecanismos que la lucha de clases nos proporciona. MESA 4. ESTRATEGIA Y TCTICA PARA LA DEMOCRATIZACIN DEL SNTE Y PROYECTO DE CRECIMIENTO DE LA CNTE. INTRODUCCIN. Una nueva etapa de fuerte ofensiva contra la educacin, contra los derechos laborales de los trabajadores de la educacin, y contra el sindicato, se desarrolla a partir de la cada de Vanguardia Revolucionaria y la imposicin por parte de Carlos Salinas de Gortari de la dictadura de Leva Esther Gordillo Morales al frente del SNTE. Es un periodo de reestructuracin completa de tres grandes esferas, la del sistema educativo nacional, la de lo laboral y la del sindicato. En esta reestructuracin del sistema educativo nacional, por medio del cofinanciamiento y el proceso de desarticulacin hasta la propia escuela fracturan lo que era el sistema educativo nacional depositando en los estados, posteriormente en los municipios, y finalmente en el consejo de participacin social la responsabilidad de la prestacin del servicio educativo. A todas estas medidas de destruccin del sistema educativo nacional, ha correspondido tambin una reestructuracin en el terreno laboral. Se profundiza la prdida del poder adquisitivo de los trabajadores de la educacin, una diferenciacin de las prestaciones de un trabajador a otro y de un estado a otro, violentando el principio de a trabajo igual salario igual, se imponen nuevas cargas de trabajo y condiciones laborales, la polivalencia y la flexibilidad laboral han modificado la relacin laboral anterior. Una tercera lnea de la ofensiva es a travs del sindicato que tambin se reestructura a la par del sistema educativo, camino a un proceso de desarticulacin del SNTE. El antecedente inmediato del desarrollo de todo este proceso fue la cada del sindicato regulacionista, charro, patrimonialista, que da paso a este sindicalismo charro que ostenta desde 1989 Elba Esther Gordillo, pero ahora orientado hacia el sindicalismo blanco, pro patronal que promueve el productivismo, abriendo todas las puertas a las polticas neoliberales. El 8 de Agosto se da la estocada final, al sistema educativo nacional, a la contratacin colectiva y al propio sindicato cuando el consejo nacional resuelve la firma del compromiso social por la calidad educativa. Un segundo acuerdo de este consejo fue el de facultad al CEN DEL SNTE para que elabore una propuesta de ley para los trabajadores de la educacin. No nos queda duda que dicha ley va a sepultar la contratacin colectiva. Un tercer acuerdo de este consejo nacional es la reforma estatutaria del SNTE, que va encaminada a negar al sindicato como organizacin de los trabajadores. Es importante considerar que al interior del propio sindicato se observan importantes fracturas. Elba Esther ya no puede sostener su hegemona ni unificar a los comits seccionales charros ni al comit ejecutivo nacional, con su acuerdo con Martha Sahagn de elaborar conjuntamente las guas de padres que promueven el carcter confesional a la educacin suprimiendo la laicidad, se conjugan los elementos que en mayor medida estn motivando importantes resistencias en amplios sectores del magisterio. Esto va a abonar el debilitamiento de los sectores que aceptan y apoyan la imposicin de las iniciativas del proyecto neoliberal. Es el momento de asumir la responsabilidad, de recuperar nuestro sindicato en todas sus estructuras, en todos sus espacios, en su normatividad y en su proyecto. Hoy nos proponemos quitar a los simuladores, a los corruptos, a los entreguistas, a los mercenarios que se han robado nuestros recursos que nos comprometen en sus traiciones sin consultarnos. CONSIDERANDOS: 1. Reconocemos como CNTE que a 23 aos, vivimos diferentes etapas del movimiento democrtico con avances sustanciales en lo poltico, laboral, en lo econmico y social, pero al mismo tiempo tenemos carencias en su poltica de crecimiento. 2. Que a pesar de que la CNTE es ya un referente en la lucha de clases en nuestro pas, no hemos logrado detener las agresiones del sistema neoliberal. 3. Que no hemos logrado la funcionalidad de las estructuras de la CNTE. 4. Que no logramos consolidar la estructura del movimiento democrtico en varias entidades del pas. 5. Que no logramos fortalecer un proyecto de educacin alternativa. Por lo que es necesario fortalecer la estrategia y tctica de la CNTE a partir de las siguientes lneas y tareas: Ratificamos los tres objetivos estratgicos de la CNTE: DEMOCRATIZACIN DEL SNTE, DEMOCRATIZACIN DE LA EDUCACIN Y DEMOCRATIZACIN DEL PAS.
AL RESPECTO DE LA ESTRATEGIA SE PLANTEAN LAS SIGUIENTES LNEAS: Desarticulacin de la dominacin ideolgica del estado. Definicin del horizonte poltico y educativo, vinculado con el proyecto de nacin. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 176
Despliegue del poder de las bases Desarrollo de nuevos vnculos de la escuela con la comunidad. Transformacin del sistema educativo nacional. Democratizacin del SNTE. TAREAS: Enfrentar los relevos nacionales de manera unitaria. Profundizar nuestra poltica de alianzas las cuales permitan caminar juntos con los diferentes sectores en lucha. Fortalecer los procesos de formacin poltica en las bases con la finalidad de lograr avances significativos de nuestro proyecto. Fortalecer y consolidar la estructura de la CNTE. Ser parte del debate de los temas coyunturales en el pas y fijar posicin en torno a los problemas que aquejan a nuestro pueblo. Fortalecer el proyecto de educacin alternativa. Publicar una prensa permanente y sistemtica. RESOLUTIVOS GENERALES: Ratificamos el acuerdo del cuarto congreso nacional de la CNTE de fortalecer la Instancia de Coordinacin Nacional (ICN) y hacemos un llamado a todos los contingentes a que nombren a los integrantes de la misma. Reconocemos la necesidad de construir una instancia de direccin nacional superior a las que actualmente existen al interior de la CNTE, valorando y discutiendo en y con los contingentes sobre el tiempo y forma de construccin... En tanto no se construya una instancia distinta, la direccin colectiva de la CNTE ser responsabilidad de la Comisin Permanente, la CNUN y la Instancia de Coordinacin Nacional. Recuperar el acuerdo del VI congreso de la CNTE en el sentido de coadyuvar a resolver las contradicciones entre algunos contingentes de la CNTE. En torno a la propuesta de la construccin del Comit Nacional Democrtico se acuerda seguir generando las condiciones en el magisterio nacional, iniciando la discusin y valoracin en los contingentes para posteriormente tomar una definicin al respecto. Debemos proponer las formas para promover la ms amplia participacin de la base trabajadora en la definicin de un proyecto Poltico Sindical Nacional.
MESA 5. LA CONSTRUCCIN DE LA UNIDAD CON LOS SECTORES EN LUCHA. CONSIDERACIONES: 1.- La situacin de guerra total que el imperio norteamericano y sus aliados estn lanzando contra los pueblos del mundo, como parte de su estrategia para resolver la profunda crisis en que se debate el capitalismo en su actual fase neoliberal, est obligando a los trabajadores y a los pueblos a globalizar las resistencias y las luchas contra esa estrategia y por la construccin de nuevas alternativas polticas y sociales. As, desde Seatle hasta Porto Alegre, hemos sido testigos de esta gran convergencia que rene a una diversidad de esfuerzos, posiciones polticas, etc., bajo la necesidad de unificar las fuerzas en contra del enemigo comn: los capitalistas, sus gobiernos, sus organismos comerciales y financieros como el FMI, el BM, la OMC, y sus medidas como el ALCA, el Plan Puebla Panam, el Plan Colombia, entre otros. De igual forma, las mltiples manifestaciones a nivel mundial en contra de la pretendida guerra del imperio norteamericano contra Irak, que en das pasados sumaron cerca de 30 millones de manifestantes, demuestra el ascenso de ese sentimiento antineoliberal y antiyanqui en todo el orbe. 2.- El Foro Social Mundial de Porto Alegre, como anttesis del Foro Econmico Mundial de Davos, es, sin duda, el mayor ejemplo de convergencia de los movimientos antineoliberales a nivel global. Los ms de 100 mil representantes de ms de 60 pases que participaron en la tercera versin del FSM en el mes de enero pasado, llevando sus experiencias de la lucha cotidiana y sus proyectos de organizacin poltica para ser discutidos y compartidos por todos, en la idea de ir generando estrategias cada vez ms universales, demuestra lo anterior. En este sentido, las luchas que estn librando los pueblos hermanos de Brasil, Argentina, Venezuela, Ecuador y Cuba, son consideradas como las ms aleccionadoras, tratndose de nuestro Continente. 3.- La construccin del poder popular es la estrategia que est siendo desarrollada por varios pueblos para hacer frente a las polticas neoliberales. As lo conciben y lo vienen impulsando movimientos como el de los Sin Tierra de Brasil, los Piqueteros de Argentina y los Crculos Bolivarianos de Venezuela, por citar algunos, en donde a las luchas por los derechos bsicos como la educacin, la salud, la alimentacin, la vivienda, el empleo, etc., se articulan las luchas por echar a los neoliberales del gobierno y por establecer en su lugar gobiernos populares, tal y como lo pretenden, no sin mayores problemas, Lula da Silva en Brasil, Hugo Chvez en Venezuela y Lucio Gutirrez en Ecuador. 4.- En el mbito nacional, la crisis econmica y poltica del rgimen lejos de resolverse se agrava, como lo demuestran los ms de 65 millones de mexicanos que viven en la pobreza y extrema pobreza. An as el gobierno foxista insiste en concretar el ltimo paquete de medidas neoliberales impuesto por los organismos financieros internacionales, para cancelar por completo los derechos sociales de los mexicanos. Dicho paquete implica las reformas energtica, laboral, fiscal y de la seguridad social, as como el impulso a los planes 177 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
anexionistas como el ALCA, el Plan Puebla-Panam, el Proyecto Bandera, el Proyecto Escalera Nutica, entre otros. 5.- Esta situacin ha motivado una creciente ola de inconformidad en el pas que se manifiesta en la lucha de los campesinos de San Salvador Atenco, la de los mineros y petroqumicos del puerto de Lzaro Crdenas, Mich., la lucha por la defensa de la educacin pblica y por mayor presupuesto al gasto social por parte de la CNTE y otras organizaciones populares a mediados y a fin de cada ao; y actualmente la lucha campesina contra la entrada en vigor del captulo agropecuario del TLC y por un programa de rescate del campo mexicano. A la vez, los sectores en lucha hemos avanzado en la construccin de nuevos esfuerzos de coordinacin como el Frente Nacional por la Defensa de la Soberana Nacional y los Derechos del Pueblo (FNDSDP) constituido en noviembre pasado a convocatoria de la CNTE y el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra de San Salvador Atenco; as mismo, est por concretarse el frente nico nacional antineoliberal en el mes de mayo prximo, desde donde habremos de librar importantes batallas en contra del paquete de medidas foxistas. 6.- En el rengln educativo, las medidas privatizadoras estn alcanzando ya a las escuelas, nuestros centros de trabajo, suprimiendo su papel como espacios de encuentro y participacin de la comunidad para convertirlos en forma de empresas administradas por los Consejos de Participacin Social para formar a los sujetos para la competencia y el consumismo desmedidos, pero adems, donde la ultraderecha representada por Martha Sahagn de Fox en alianza con la cacique y asesina Elba Esther Gordillo, pretenden se aleccionen a los padres de familia segn la doctrina que profesa el grupo gobernante con sus nefastas guas. Esto representa el golpe final a los preceptos del Artculo 3 Constitucional en cuanto a la gratuidad, laicidad y obligatoriedad de la educacin. 7.- A la par de este proceso de destruccin de la escuela pblica, Gordillo y su camarilla de charros estn concretando la atomizacin del SNTE, convirtindolo en una confederacin de sindicatos estatales, regionales y municipales. Culminar este proceso de pulverizacin del SNTE y de agresin a los derechos laborales de los trabajadores de la educacin es el objetivo del anunciado Congreso Nacional para la Reforma Estatutaria por parte de los charros. CONSENSOS: 1.- Se ratifican los resolutivos del VI Congreso Nacional de la CNTE, respecto a la poltica de alianzas, en cuanto a la necesidad de avanzar en la unidad con los sectores populares en lucha, as como en el fortalecimiento de la propia CNTE y sus instancias, como base para lograr la derrota de las polticas neoliberales emplazadas por el rgimen y las corporaciones monoplicas internacionales, y avanzar hacia la construccin de una nueva alternativa poltica y social en el pas. 2.- Este planteamiento estratgico debe ser alcanzado a travs de un proceso de acumulacin de fuerzas que se concrete en una gran convergencia nacional antineoliberal, a partir del fortalecimiento del FNDSDP y de otros esfuerzos. El impulso de esta tarea compete a la Instancia de Coordinacin Nacional y a la Comisin Nacional nica de Negociacin. 3.- La plataforma de lucha que aglutine a la convergencia nacional debe contener los siguientes ejes: Por la defensa de la soberana nacional y contra los planes anexionistas como el TLC, el ALCA, el Plan Puebla-Panam y otros. Por la defensa de todos los derechos del pueblo y contra las privatizaciones de la educacin pblica, la salud y la seguridad social, y del patrimonio nacional. Por la defensa de todo los derechos laborales de los trabajadores, contra la reforma laboral neoliberal y contra el charrismo sindical. Por la defensa de la educacin pblica, contra el Compromiso Social por la Calidad Educativa y el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin. Por la defensa del salario y del empleo. Por la defensa del campo mexicano, por la exclusin del captulo agropecuario del TLC y por un programa de rescate del campo. Por una nueva legislacin que restituya la tenencia de la tierra y los derechos de propiedad comunal y ejidal de los pueblos indgenas y campesinos. Por el respeto pleno a los derechos polticos y democrticos y contra la represin. Promover una mayor incorporacin de la CNTE en las luchas internacionales de resistencia y rechazo al neoliberalismo y sus medidas que diversas organizaciones y pueblos estn desarrollando. En lo inmediato, proponemos que la CNTE se sume al llamado de las organizaciones para manifestarse contra la guerra imperialista el prximo 1 de marzo. Fortalecer los espacios de convergencia del movimiento popular a nivel nacional como es el FNDSDP, conformando los Comits Estatales, Regionales, Municipales y Comunales, as como contribuir a la concrecin del frente nico nacional antineoliberal, cuyo evento constitutivo ser los das 2 y 3 de mayo. Fortalecer la lucha campesina contra el TLC y por el establecimiento de un programa de rescate al campo, a partir de potenciar la organizacin campesina desde el FNDSDP, impulsando y participando en el Encuentro Nacional Campesino del 29 de marzo. Impulsar la organizacin del sector sindical a nivel nacional a partir del Encuentro Nacional de Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 178
Trabajadores que estn convocando los obreros mineros y petroqumicos de Lzaro Crdenas, Mich. los das 5 y 6 de abril prximos. As como el Encuentro Nacional de Trabajadores contra el Plan Puebla Panam, el ALCA y contra la represin a celebrarse en Tuxtla Gutirrez, Chis., los das 12 y 13 de abril. Incorporar a los padres de familia y a los propios compaeros del magisterio nacional a la lucha por la defensa y el rescate de la educacin pblica y la democratizacin del SNTE, desde ahora y sobre en la prxima jornada nacional de lucha. OTRAS ACCIONES: 28 de febrero: Pleno Estatal Campesino-Magisterial en Morelia, Mich., en el Saln de Usos Mltiples de la Seccin XVIII, a partir de las 10:00 horas Foro El pueblo no aguanta ms en Tuxtla Gtz., Chis., Seccin VII 10:00 horas. 1 de marzo. Foro contra la represin y por la libertad de los presos polticos y la defensa de la tierra. Venustiano Carranza, Chis. 5 y 6 de marzo: Movilizacin de la OCEZ-DI. Aniversario luctuoso del Profr. Arturo Albores, en Comitn, Chis. 8 de marzo: Foro El papel de la mujer en el desarrollo social. Colonia Pino Surez, Municipio de Cd. Hidalgo, Chis. 10 de abril: Movilizaciones campesino-populares en los estados y en el centro del pas. 10 de marzo: Foro Nacional de Organizaciones Estudiantiles Campesinas y Obreras, 9:00 horas en el SME. PRONUNCIAMIENTOS: 1.- En rechazo a la guerra del imperio norteamericano y sus aliados contra los pueblos del mundo, en particular contra Irak. Este Primer Congreso Nacional de la CNTE hace un llamado a todos los sindicatos y sectores populares a manifestarnos de diversas maneras para evitar la guerra. 2.- Contra el hostigamiento, la persecucin y la represin hacia los luchadores sociales por parte de los gobiernos federal y estatal. 3.- Respeto por parte de todas las instancias de gobierno estatal y federal a la autonoma sindical y de las organizaciones populares. 4.- Por la libertad inmediata e incondicional de los compaeros sindicalistas del estado de Oaxaca: Oliverio Neri Lpez, Mauro Angel Hurtado Bautista y Rodolfo Cabrera Robles; del Profr. Arturo Romano Casillas y al Seor Oscar Nava Flores, militantes del Movimiento Popular de Usuarios del Norte de Nayarit; de los hermanos Cerezo de la UNAM y de Angel Mesino Mesino, y de todos los presos polticos del pas. 5.- Por una Iniciativa de Ley de Amnista para todos los presos polticos y de conciencia recluidos en diversa crceles de nuestro pas. 6.- Por el desistimiento de las rdenes de aprehensin en contra de los compaeros Alejandro Leal, Claudio Flores, Hctor Morales, Roberto Reyes, Eugenio Rodrguez, Hilarin Hernndez, Vctor Echeverra Valenzuela, Agustn Adn Ramrez Rodrguez, Francisco Adame Palacios. 7.- Por la reinstalacin de los dos compaeros cesados de la Seccin IX del DF. 8.- Alto a la represin contra el Profr. Paulo Lpez Tavarez, militante de la CNTE de la Seccin 36, contra quien existe la amenaza de orden de aprehensin. 9.- Por la solucin inmediata a los maestros de Sonora en su problemtica de vivienda. 10.- Por la solucin a las demandas de los compaeros homologados: aumento sustancial del salario, compactacin de plazas, promocin del personal de apoyo y asistencia a la educacin y 90 das de aguinaldo. 11.- Por la solucin a las demandas de los estudiantes normalistas integrantes de la FECSM.
PROPUESTA DEL PLAN DE ACCIN
FECHA ACTIVIDAD PARTICIPANTES 26 FEBRERO AL 8 DE MARZO-2003 PERIODO DE IMPULSO Y DIFUSIN DEL PLAN DE ACCIN Y RESOLUTIVOS DEL CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO EN ASAMBLEAS DE C.T DELEGACIN Y SECCIN. TODOS LOS CONTINGENTES DE LA CNTE 18 - MARZO -2003 MARCHA REPRESENTATIVA NACIONAL DE LA NORMAL SUPERIOR AL ZCALO PASANDO POR EL ISSSTE, GOBERNACIN, SEP Y PALACIO NACIONAL TODOS LOS CONTINGENTES DE LA CNTE 18-MARZO-2003 INICIO DE LA CARAVANA NACIONAL HACIA EL INTERIOR DEL PAS. ASAMBLEA NACIONAL REPRESENTATIVA 17:00 HRS. TODOS LOS CONTINGENTES DE LA CNTE 179 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
EN LA SECCIN IX DELEGADOS DE LA A.N.R 5 Y 6 ABRIL-2003 ENCUENTRO NACIONAL DE TRABAJADORES EN LZARO CRDENAS, MICH. CONTINGENTES DE LA CNTE, ORGANIZACIONES SOCIALES 10-ABRIL-2003 MOVILIZACIONES REGIONALES O ESTATALES CON ORGANIZACIONES SOCIALES. TODOS LOS CONTINGENTES DE LA CNTE 1. MAYO-2003 MARCHA REPRESENTATIVA NACIONAL E INSTALACIN DEL PLANTN NACIONAL REPRESENTATIVO EN EL D.F. MARCHAS MASIVAS ESTATALES CON ORGANIZACIONES POPULARES Y SINDICATOS. TODOS LOS CONTINGENTES DE LA CNTE 15- MAYO-2003 MARCHA MASIVA NACIONAL TODOS LOS CONTINGENTES DE LA CNTE 16- MAYO - 2003 CONSULTA NACIONAL A LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN DEL PAS PARA ESTALLAR UN PARO INDEFINIDO DE LABORES EL 16 DE MAYO. LOS MECANISMOS Y TIEMPOS DE DESARROLLO DE LA CONSULTA LOS DEFINIR LA A.N.R DE LA CNTE. TODOS LOS CONTINGENTES DE LA CNTE A PARTIR DEL PRIMER CONGRESO EXTRAORDINARIO DE LA CNTE CAMPAAS DE DIFUSIN Y DENUNCIA. CONTRA ELBA ESTHER GORDILLO MORALES, POR LA DERROTA DE SU DICTADURA Y POR SU EXPULSIN DEL SNTE. CONTRA LA POLTICA EDUCATIVA Y LABORAL NEOLIBERAL Y POR LA SOLUCIN A NUESTRA PLATAFORMA DE LUCHA CONTRA LOS NEOLIBERALES, SUS POLTICAS, SUS PROGRAMAS Y SU ESTADO. POR LA SOBERANA NACIONAL Y LOS DERECHOS DEL PUEBLO TODOS LOS CONTINGENTES DE LA CNTE
En la lucha podemos perder, pero si no luchamos, estamos perdidos COORDINADORA NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN
VII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO Mxico, D. F., 2-3 de Mayo de 2004.
MESA 1. SITUACION ACTUAL NACIONAL E INTERNACIONAL. LA RESISTENCIA SOCIAL Y SINDICAL EN LA DEFINICION DE UN PROYECTO DE NACION DESDE LA VISION DE LOS TRABAJADORES. I.- INTRODUCCION. Abordar el contexto nacional e internacional en los aspectos econmico, poltico y social como algo necesario para construir un proyecto de nacin, desde la perspectiva de los trabajadores, pasa necesariamente por el anlisis de datos, situaciones, el accionar de las clases sociales y en particular la resistencia de los sectores de la poblacin y de los sindicatos ante la ofensiva del gran capital. 1.- SOBRE LA CARACTERIZACION DE LA SITUACION ACTUAL: a).- La situacin actual a nivel mundial sigue marcada por la crisis econmica y poltica del capitalismo en su fase neoliberal, crisis que de 1995 a la fecha afecta a las principales economas del orbe, incluyendo la de los Estados Unidos. Dicha crisis profundiza las contradicciones interimperialistas, entre los pueblos oprimidos y las oligarquas locales e internacionales. b).- Para recuperar su hegemona y sostener el modelo capitalista neoliberal y genocida, el gobierno norteamericano y sus aliados, las grandes corporaciones multinacionales y organismos militares, financieros y comerciales (Pentgono, OTAN, FMI, BM, OMC, OCDE) desarrollan una ofensiva econmica, poltico-militar e ideolgico-cultural en contra de los Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 180
pueblos de todo el mundo. Las invasiones militares a Irak y Afganistn, los planes anexionistas a nivel continental como los TLC, el ALCA, el Plan Puebla Panam, el Plan Colombia, la Iniciativa Andina, etc., forman parte de esta ofensiva. c).- El afn de los imperialistas por imponer su supremaca a travs de la estrategia de guerra total, deja sin presente y sin futuro a ms del 80% de la poblacin mundial, pone en riesgo la vida en el planeta al llevar al extremo los niveles de saqueo y depredacin de los recursos naturales y al imponer sus campaas militares, por lo que se reafirma la inviabilidad del capitalismo como opocin de vida para la humanidad. d).- Las luchas de resistencia anticapitalista y antineoliberal, crecen en todas partes del mundo. La resistencia Iraqu sigue asestando fuertes folpes al ejrcito invasor, impidiendo el saqueo del petrleo y su plan de total sometimiento. Los pueblos de Amrica Latina siguen deteniendo el ALCA y dems planes imperiales, as como tirando gobiernos pro-yanquis, ejemplo de ello, lo sucedido en Argentina y Bolivia, haciendo esfuerzos por construir una unidad popular latinoamericana y continental. e).- En nuestro pas, debido a la fuerte dependencia hacia los Estados Unidos, la crisis econmica y poltica del rgimen parece no tocar fondo; el gobierno de Fox ha sido catalogado como el peor en los ltimos 50 aos por sus magros resultados en lo econmico, mientras que en lo poltico, el descrdito del rgimen y sus instituciones cada da da va en aumento, alentado por los escndalos de corrupcin del gobierno y los partidos poltico.electorales, esto en el marco de la pelea por la sucesin presidencial del 2006. f).- La abierta sumisin del gobierno foxista a los dictados del gobierno estadounidense, sobre todo en lo que se refiere a la campaa de agresin contra el pueblo cubano y su gobierno, al emitir el voto de condena en la ONU, y al romper ahora de manera unilateral las relaciones diplmticas con el mismo, no tendr otro resultado ms que el aumento del descontento popular y el descrdito del foxismo. g).- A pesar del amplio descontento popular, Vicente Fox y los neoliberales insisten en la imposicin de las llamadas Reformas Estructurales (Energtica, fiscal, laboral, de la seguridad social), que representan la prdida de todos los derechos del pueblo mexicano y de su propia soberana, poniendo en riesgo la misma existencia de la nacin mexicana. En los das que corren, el gobierno, los voraces empresarios y los charros, desatan una intensa y millonaria campaa meditica para descalificar la valiente lucha de los trabajadores del Seguro Social en la defensa de su rgimen de jubilaciones y pensiones. El mismo esquema est planteado para intentar imponer las reformas laboral y la del ISSSTE, cuyas iniciativas se encuentran ya en el Congreso de la Unin. I.- LAS LUCHAS DE RESISTENCIA SOCIAL Y SINDICAL Y EL NUEVO PROYECTO DE NACION. a).- En este contexto de ofensiva del rgimen neoliberal contra los trabajadores y el pueblo mexicano, se viene configurando un amplio frente sindical, campesino y popular, del que como CNTE formamos parte, que ha dado vida a importantes esfuerzos de organizacin y movilizacin como los vividos en el mes de noviembre de 2003 y marzo de 2004, logrando hasta ahora y en cierta medida, la imposicin del paquete de contrarreformas neoliberales. Ampliar la organizacin y la movilizacin a partir del impulso del Paro Cvico y de la huelga nacional, involucrando a la gran mayora del pueblo mexicano, es uno de los principales retos de esta amplia convergencia popular antineoliberal. b).- En las movilizaciones y discusiones protagonizadas por los referentes de lucha popular, donde la CNTE viene participante, como son: el Frente Nacional por la Defensa de la Soberana y los Derechos del Pueblo (FRENDESDEP), la Promotora por la Unidad Nacional contra el Neoliberalismo (PUNCN) y en este Frente Amplio en construccin, se ha reconocido la necesidad de ir ms all de la resistencia y empezar a discutir y construir un nuevo proyecto de nacin, concebido ste como el gran programa poltico a levantar, que se sustenta en la lucha por la soberana nacional, la democracia y la justicia social, y que se desdobla de los ejercicios democrticos de las organizaciones y las resistencias populares como los practicados en la CNTE. II.- PROPUESTAS. 1.- En congruencia con la poltica de alianzas de la CNTE y en virtud de la actual ofensiva del capital, es necesario continuar impulsando el Frente Nacional Sindical, Campesino y Popular, construyendo desde los municipios y las comunidades, municipios y regiones, los comits populares y/o frentes que promuevan la plataforma de lucha, asimismo, impulsar la conformacin de las Promotoras de Lucha Estatales contra el Neoliberalismo. 2.- En apego a los principios de la CNTE, en lo que se refiere a la determinacin de luchar por la democratizacin del pas, y reconociendo la importancia de contribuir en la construccin del nuevo proyecto de nacin, se propone ampliar la discusin sobre el tema entre las bases de las Secciones y contingentes de la CNTE, y en los distintos Foros que la propia CNTE genere para ello. 3.- Involucrar a los padres de familia, comunidades y pueblos, a las organizaciones sindicales, sociales y estudiantiles, con sus propias banderas y formas de lucha, en el primer paro cvico nacional del prximo 20 de mayo, as como a preparar la huelga nacional. 4.- En cuanto a la plataforma de lucha a levantar en la prxima jornada magisterial y popular, se propone abarque: La defensa del artculo 3 Constitucional en su versin original, en cuanto a asegurar la educacin pblica gratuita, integral, laica y obligatoria. 181 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. 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La defensa de la seguridad social, por la vigencia de su carcter solidario y colectivo, y por la recapitalizacin del IMSS y del ISSSTE. La democratizacin total del SNTE, concretando la expulsin de Elba Esther Gordillo del SNTE, por apoyar la poltica privatizadora de Fox, tratar de destruir al fondo de pensiones y jublaciones del ISSSTE y pretender desmembrar al SNTE y nuestros derechos laborales a travs de su iniciativa de ley laboral para los trabajadores de la educacin. Contra las privatizaciones de PEMEX, la CFE, LyFC y del agua. I.- PRONUNCIAMIENTOS. Contra la determinacin vergonzosa del gobierno de Vicente Fox de romper relaciones diplomticas con la hermana Repblica de Cuba; al respecto, enseguida se presenta proyecto de resolucin de este VII Congreso Nacional de la Coordinadora: Proyecto de resolucin sobre la ruptura de relaciones del gobierno foxista con el pueblo y el gobierno de Cuba. 1.- Los delegados de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin, reunidos en su VII congreso nacional, enterados de que el gobierno de Vicente Fox ordena la ruptura de relaciones con el gobierno y el pueblo de Cuba, rechaza decididamente esa medida y exige la reinstalacin inmediata de las relaciones plenas con Cuba. 2.- Los pueblos de Cuba y Mxico son, histricamente, pueblos hermanos. 3.- La orden de ruptura de relaciones con Cuba, obedece a los dictados del gobierno de EU, lo que vulnera nuestra soberana nacional. 4.- La decisin del gobierno de Vicente Fox, abre la puerta a que aumente enormemente la presin que ejerce el gobierno norteamericano sobre Cuba, con el bloqueo y los ataques a este pas en todos los foros internacionales, como se mostr con el voto contra el pueblo cubano realizado en la ONU. 5.- La decisin de Fox, tomada a espaldas del pueblo y de las tradiciones histricas de la nacin mexicana, contribuye a que aumente la presin del gobierno estadounidense sobre todos los pueblos del continente y avala la poltica que practica ese gobierno de destruir la soberana y apoderarse de los recursos de las naciones latinoamericanas, poltica que se articula en el ALCA y cuyos primeros pasos se ven en la ocupacin de Hait y los ataques contra el pueblo de Venezuela. Exigimos el restablecimiento inmediato de las relaciones con Cuba Fuera tropas de ocupacin de Haiti. Alto a los ataques contra el pueblo venezolano. No al sometimiento a los dictados del imperialismo norteamericano. Por una poltica exterior independiente y soberana. A los pueblos de Mxico y de Cuba: Da vergenza y duele la postura del gobierno mexicano ante el pueblo de Cuba. La supuesta ingerencia cubana en asuntos de Mxico, no es sino el pretexto utilizado por el gobierno de Vicente Fox para sumarse abiertamente al bloque de agresores comandado por Estados Unidos en contra del pueblo cubano y su revolucin. Ofende al pueblo de Mxico que la poltica exterior del actual gobierno se decida en la Casa Blanca y que sus funcionarios no sean sino lacayos en una neocolonia. Indigna la soberbia de un gobierno de conservadores e ignorantes que no tiene conciencia sobre el significado de las luchas del pueblo mexicano por la independencia, la soberana y la dignidad de nuestro pas. Su intento por arrastrar a los mexicanos en contra del pueblo de Cuba fracasar estrepitosamente. Su ignorancia les impide saber que los lazos de hermandad son entraables, fuertes e indestructibles y que no conseguirn separarnos. Por ello en esta hora de vergenza y de coraje, a voz en cuello decimos: Con el pueblo de Cuba; hasta siempre! Exigimos al gobierno de Mxico: 1.- La inmediata y plena normalizacin de las relaciones diplomticas con la hermana Repblica de Cuba, con la consecuente permanencia de nuestra embajadora en Cuba y su cuerpo diplomtico, as como la permanencia en nuestro pas del embajador de Cuba y su cuerpo diplomtico. 2.- La renuncia inmediata del Secretario de Relaciones Exteriores Luis Ernesto Derbez, por contribuir con sus acciones a la prdida de soberana e independencia nacional. Mesa 2.- LAS VAS ESTATUTARIAS Y NO ESTATUTARIAS PARA LOGRAR LA DEMOCRATIZACIN DEL SNTE EN LA CONSTRUCCIN DEL PROYECTO SINDICAL DE LA CNTE.
FORTALECIMIENTO DE LAS INSTANCIAS Y ESTRUCTURA ORGNICA DE LA CNTE, A PARTIR DEL ANLISIS DE SU FUNCIONAMIENTO Y LA VIABILIDAD DE LA CONSTRUCCIN DE UNA DIRECCIN NACIONAL. CONSIDERANDOS. 1.- Que es obligacin de la CNTE en el marco de la inconformidad y protestas magisteriales y de otros sectores del pueblo corresponder con una actitud responsable y propositiva, presentar alternativas de lucha y organizacin acorde a las condiciones actuales, rescatando la experiencia adquirida desde la fundacin de la misma, para confrontar al estado en todos los terrenos por medio de un proyecto de poder de base de los trabajadores, construido desde los centros de trabajo Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 182
y que sea capaz de crear un conjunto de instancias de decisin y representacin que no se subordinen al inters del charrismo sindical y del aparato de estado. 2.- Que a 24 aos de lucha, la CNTE sigue siendo la nica alternativa de organizacin para resolver las demandas de los trabajadores de la educacin. 3.- Que los principios y objetivos estratgicos de la CNTE siguen siendo vigentes. 4.- Que se han tenido limitaciones para fortalecer y darle funcionalidad a las instancias y estructura de la CNTE. 5.- Que es necesario buscar nuevas estrategias de funcionamiento de la estructura y de las instancias hasta hoy vigentes. 6.- Que el problema central de la CNTE es de funcionamiento y no simplemente de estructura organizativa. 7.- Que es necesario retomar de manera responsable el funcionamiento y coordinacin de todas las instancias desde los centros de trabajo hasta los organismos nacionales. 8.- Que las instancias y estructura de la CNTE hasta hoy han funcionado de forma espordica y coyuntural. 9.- Que es necesario intensificar la formacin poltico ideolgica de los militantes de la CNTE. 10.- Que es necesario atender de manera efectiva y responsable la problemtica laboral del magisterio. 11.- Que es urgente generar una poltica para desenmascarar la poltica entreguista de Elba Esther Gordillo Morales y su camarilla, as como generar las condiciones polticas para entrar a una etapa de ofensiva que nos permita derrotarla. 12.- Que es necesario extender y consolidar la influencia de la CNTE en diversas regiones del pas. 13.- Que es urgente rescatar y defender la estructura nacional del SNTE y conseguir su democratizacin. 14.- Que la CNTE debe prepararse para coordinar acciones con otros sectores que garantice la defensa de las conquistas histricas de los trabajadores, as como para enfrentar la poltica foxista de imposicin de reformas estructurales. RESOLUTIVO UNICO: El Sptimo Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, ante la necesidad de dar al movimiento nacional un mayor nivel de organizacin y articulacin poltica; resuelve la constitucin de una Direccin Poltica Nacional (DPN), cuya representacin central estar integrada por los Secretarios Generales y tres compaeros ms, los contingentes no consolidados integrarn un elemento, adems de un equipo de compaeros de cada contingente que vienen funcionando en la Instancia de Coordinacin Nacional (ICN) y la Comisin Permanente (CP), que habrn de dar vida a un conjunto de comisiones que atendern las tareas nacionales. La Direccin Poltica Nacional tendr por principio un funcionamiento colectivo, sesionar peridicamente y su actividad estar irrestrictamente normada por las decisiones de base. La Direccin Poltica Nacional elaborar un plan de trabajo que ser presentado y en su caso aprobado en una prxima Asamblea Nacional Representativa (ANR), en funcin de los resolutivos de ste VII Congreso Nacional de la CNTE. TAREA. La primera reunin organizativa se realizar el prximo 9 de mayo del 2004, en las instalaciones de la Seccin IX del SNTE.
PRONUNCIAMIENTO: En el marco de la lucha por la democratizacin del SNTE; este VII Congreso Nacional de la CNTE ratifica el deslinde de los grupos neocharros de Fracciones Democrticas y Nuevo Sindicalismo. En particular de Blanca Luna Becerril, por ser aliada del charrismo sindical y por ocupar una cartera en el Comit Ejecutivo Nacional del SNTE, negociada a espaldas de la base con Elba Esther Gordillo Morales. RESOLUTIVOS DE LA MESA 3: LA REFORMA ESTATUTARIA Y LA PROPUESTA ALTERNATIVA DE LA CNTE: En el contexto actual de reiterada pretensin del gobierno estadounidense de establecer un dominio completo del planeta y en particular del continente; de insistencia del gobierno Foxista de llevar adelante la reforma a la Ley Federal del Trabajo, la Privatizacin de la industria elctrica de PEMEX; del IMSSS; del ISSSTE y de la escuela pblica, es preciso asumir que para los trabajadores y los pueblos solo hay una opcin, la de la lucha y vencer. En este contexto las polticas del gobierno se encaminan a controlar a las organizaciones sociales, sindicales y populares, mediante mecanismos de cooptacin de representantes. Con este propsito oper una serie de mecanismos para amortiguar el conflicto social y para mediatizar la lucha de los trabajadores: la CTM, la CROC, la CNC y el SNTE son parte sustancial de esa poltica corporativa que desde el Estado se oper y que hoy el foxismo pretende refuncionalizar para que sirvan de sustrato de la consumacin de la destruccin de los derechos sociales y populares de la clase trabajadora y en general del pueblo. La destruccin del carcter pblico de la educacin y nacional de nuestro sindicato arranca con la llegada de Elba Esther Gordillo Morales a la direccin nacional del SNTE en 1989. La embestida que se cocin en las oficinas de Palacio Nacional con el auspicio del repudiado Carlos Salinas de Gortari, ha devenido un desmantelamiento del carcter nacional pblico gratuito 183 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
del sistema educativo nacional hasta el nivel de la escuela con el Programa de Escuelas de Calidad y en una serie de reformas estatutarias que promueven la atomizacin, regionalizacin y municipalizacin del SNTE, para que se correspondan con las exigencias de la modernizacin que demandan las polticas neoliberales. El viejo sindicalismo de la dcada de los sesenta, es solo un recuerdo plido en la aristocracia sindical, ahora se implementa la filosofa del toyotismo y del libre mercado: productividad, polivalencia, flexibilidad est en la jerga de un representante moderno, que hace esfuerzos por ajustarse a las exigencias del capital y la gran corporacin. En el marco de la crisis sindical, Elba Esther Gordillo impone una reforma poltica en el V Congreso Nacional para la Reforma Estatutaria, enmascarada en una supuesta reestructuracin democrtica que plantea un mayor protagonismo de los rganos de gobierno seccionales, delegacionales y de escuela, aparentando horizontalizar la toma de decisiones cuando en realidad se trata de afinar un funcionamiento confederado del SNTE, refrendando el traslado de la relacin laboral a los Estados, regiones y municipios, adems de prefigurar una incidencia del Consejo Nacional de Secretarios Generales, acoplado a los Consejos Educativos en que se vienen articulando los Secretarios Estatales de Educacin y la Confederacin Nacional de Gobernadores. Gordillo ofrece con esta medida la pretensin de comprar a los caciques seccionales y, con esta reestructuracin, busca aparentar una nueva perspectiva de funcionamiento del SNTE, apostando a levantar una cortina de humo que le permita legitimarse ante los trabajadores, confundir a las dirigencias del movimiento democrtico y allanar el camino para la consumacin de las reformas estructurales en el sector educativo, como son: la Ley de Participacin Social, la Ley Laboral de los Trabajadores de la Educacin y la Reforma a la Ley del ISSSTE, as como atomizar al SNTE hasta la escuela. A 25 aos de resistencia y administracin de sus fuerzas, la CNTE hoy requiere balancear su devenir histrico para poder trascender en su prctica gremial y dar un salto cualitativo que le permita situarse como un referente nacional poltico-popular. El desafo actual de la Coordinadora es la transformacin de la escuela, la recuperacin de nuestros derechos laborales y sindicales, es decir se trata de desarrollar una transformacin radical, una nueva visin sindical arrancando de raz el charrismo como una visin de sometimiento, y establecer un ejercicio sindical pleno donde los trabajadores ejercen su protagonismo poltico; ello ser posible a partir de la instauracin de una direccin nacional que centralice, disee y planifique, pero que adems desarrolle en un proceso sustantivo de ampliacin y acumulacin de fuerzas, las que puestas en accin nos permitan la recuperacin y democratizacin inmediata del SNTE. Por todo ello, la mesa resuelve proponer a la plenaria que: 1.- Se inicie un proceso de definicin de una norma estatautaria, que sea producto de la ms amplia participacin de base, que contemple un programa, la tctica, la estrategia y una direccin colectiva que centralice, planifique y de orientacin al proyecto poltico sindical nacional. 2.- Recuperar el carcter nacional del SNTE, a partir de un proyecto de gestin sindical que conlleve a la construccin de estatutos democrticos y clasistas que nos permitan recuperar los derechos laborales, sindicales, educativos y sociales. 3.- Sumarnos a la demanda jurdica de la Seccin IX para la disolucin de los acuerdos del espurio, ilegal e ilegitimo V Congreso Nacional del SNTE, as como de la direccin nacional en que se autonombr la ladrona y asesina Elba Esther Gordillo Morales. 4.- Remitirnos a los acuerdos del Primer Congreso Nacional de la CNTE, que manifiestan que la Coordinadora debe darse una Direccin Nacional, sus principios, su Tctica y su Estrategia. 5.- Realizar una Campaa Intensiva en todos los centros de trabajo del pas de repudio a Elba Esther Gordillo y su camarilla, por desmembrar al SNTE, anular nuestros derechos laborales, sindicales, sociales, salariales y educativos exigiendo su destitucin y expulsin del SNTE. 6.- Realizar una campaa de repudio a la poltica salinista-foxista y exigir la renuncia de Fox. 7.- Que todas las formas de lucha son vlidas, si stas nos llevan a la democratizacin del SNTE y del pas bajo los principios de la CNTE 8.- Convocar a foros de anlisis sobre las medidas neoliberales que se han implementado para destruir a los sindicatos, as como nuestras alternativas. Esta mesa se pronuncia por la Soberana de los pueblos del mundo, particularmente contra las agresiones sistemticas hacia el pueblo cubano por parte de los gobiernos de Norteamrica y de FOX y su gobierno. MESA 4. CRTICA A LA POLTICA EDUCATIVA DEL RGIMEN NEOLIBERAL Y LA ALTERNATIVA DE LA CNTE. CONTEXTO: A ms de 20 aos de aplicacin del modelo capitalista neoliberal, ste denota una profunda crisis econmica, poltica , social y cultural que se expresa en una agudizacin de los conflictos entre los dueos del gran capital depredador y los movimientos de resistencia que tienden a globalizarse, construyendo aqu y all nuevos proyectos de emancipacin humana. En lo educativo, los gobiernos neoliberales en turno se han concretado a obedecer sumisamente los Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 184
dictados de los organismos financieros internacionales que imponen la privatizacin de la escuela pblica, asignndole la misin de reproducir la explotacin econmica, la dominacin poltica y el control ideolgico y, adems, arrebata los derechos laborales y sociales de los trabajadores de la educacin. Con la imposicin del Compromiso Social para la Calidad Educativa, el 8 de agosto de 2002, se anuncia la consumacin de toda una ofensiva contra la escuela pblica gratuita y nuestra relacin laboral. Fue anunciada la desarticulacin del sistema educativo hasta la propia escuela como punto final del mal llamado nuevo federalismo; los programas Escuelas de Calidad (PEC) y Carrera Magisterial (CM) se instituyen como la perversa accin que, a cambio de asignar recursos para el mejoramiento material de las escuelas, obliga a la constitucin y funcionamiento de los Consejos de Participacin Social, a las cuotas obligatorias de los padres de familia, a la elaboracin de los llamados Proyectos Escolares o currculas disgregadas, proyectando la idea de que slo algunas escuelas pueden considerarse de calidad, llevando al extremo la competencia entre escuelas, docentes y educandos. Asimismo, fue constituido el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa con el propsito de imponer nuevos mecanismos de certificacin de los estudios, por encima de los procedimientos establecidos y ahondando la concepcin tecnocrtica que del hombre se ha impuesto en la sociedad capitalista sobre la medicin arbitraria de niveles de conocimientos, habilidades, aptitudes y actitudes. Simultneamente, los charros anunciaron la promocin de una Ley Laboral para los Trabajadores de la Educacin. Hoy nos enfrentamos a un creciente contratismo que mantienen a miles de compaeros en condicin de interinos, limitados o ilimitados; a otros, con unas cuantas horas basificadas y el resto, por contrato; aunado, la congelacin de plazas, la fusin de grupos, la ampliacin de las contrataciones con recursos de CONAFE-PAREI, se inscriben en la misma tendencia neoliberal de flexibilizar plenamente la relacin laboral. Es motivo de alarma el papel que estn jugando los Consejos de Participacin Social en la aplicacin de ceses y todo tipo de sanciones laborales. Adems de las implicaciones de la regionalizacin educativa en la asignacin de recursos a las escuelas, en los ascensos, cambios de personal y contrataciones. Con las llamadas Escuelas de Calidad, se busca cambiar la apariencia de la escuela en su aspecto ms superficial con la contribucin doble de los padres de familia y los maestros (va impuestos y cuotas), pero de fondo, lo que se hace es profundizar la tendencia hacia la reduccin de los contenidos de aprendizaje, al desarrollo de competencias bsicas (lectura, escritura, operaciones bsicas y matemticas). Recientemente, el gobierno foxista intenta aplicar una serie de reformas a la Educacin Bsica y Normal, as como a los sistemas de evaluacin, reformas que son parte del paquete para consumar la ofensiva contra la escuela pblica y los trabajadores de la educacin. En particular, nos referimos a la Reforma Integral de Educacin Secundaria, que propone la modificacin al currculo, la organizacin escolar, la gestin institucional, la formacin y actualizacin docentes, de directivos y equipos tcnicos, y, con ello, ...reducir la carga de contenidos y el nmero de asignaturas por grado, as como concentrar el estudio de algunas materias en un solo grado, lo que ratifica la tendencia a disgregar y parcializar al mximo el currculo. Adems, lo que significa para el magisterio es un nuevo recorte de personal. Los Talleres de Actualizacin (TGA) se han convertido en los espacios desde donde se afianza esta visin y misin neoliberal. De esta manera, la escuela de hoy, la de corte neoliberal, tiene las siguientes caractersticas: Es un espacio donde se recrea la nueva cultura laboral, que modela un nuevo tipo de individuo adecuado a las necesidades de la acumulacin y de consumo dictadas por el libre mercado y la globalizacin. Hoy, las escuelas son mercados donde todo se vende, incluidos el propio proceso educativo y quienes participan en l. Los procesos de transmisin de conocimiento estn alejados de los procesos vivos de su construccin y de los saberes de la propia comunidad. Los contenidos educativos y los mtodos para aprenderlos estn basados en la simulacin y la bsqueda de aceptacin por parte de la autoridad como criterio de eficiencia. Los viejos valores de la escuela pblica han sido barridos por el esquema que plantea la formacin de individuos que se auto complacen en los valores de la pereza mental, de los triunfos fciles, de la indiferencia. Los maestros hemos sido educados en el culto a la simulacin y el individualismo; las viejas lacras del servilismo y el clientelismo an se presentan en algunos espacios. Nuestra resistencia a esa funcin reproductora no es suficiente para poner en marcha la construccin colectiva y real de nuestro proyecto educativo. PROYECTO DE EDUCACIN ALTERNATIVA: Desde su nacimiento, la CNTE se ha venido planteando la necesidad de construir un Proyecto de Educacin Alternativa (PEA), sin embargo, hasta ahora, lo que se tiene son esfuerzos importantes, principalmente en cuanto a la elaboracin por escrito de proyectos y, en menor medida, de iniciativas concretas de transformacin educativa. Estos ejercicios se vienen desarrollando desde las condiciones particulares de cada Seccin, denotando una desarticulacin. Este VII Congreso nacional de la CNTE no alcanza a resolver de manera suficiente la definicin de un PEA, por lo que esta mesa propone la realizacin de un Congreso Nacional de Educacin Alternativa, en octubre de 2004, previos eventos estatales. 185 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
La construccin del PEA debe partir del anlisis crtico del proyecto educativo neoliberal, para negarlo, para rechazar sus programas. Esto implica el rompimiento de los sustentos materiales de sus programas, que aparecen como ganchos, ofertando una serie de estmulos a maestros y padres de familia, jugando con la necesidad de los mismos. Para esto, y mientras se va construyendo nuestra alternativa de largo alcance, se hace necesario definir desde ahora una plataforma mnima de lucha para generar una base material propia que permita mantener la resistencia en la defensa de la Escuela Pblica. Esta plataforma deber incorporar a maestros, padres de familia y alumnos, es decir, reconociendo que es necesaria la participacin del pueblo en general. Los puntos de dicha plataforma pueden ser: 1.- El rescate y fortalecimiento de la escuela pblica. Para ello se requiere llevar a cabo un plan de accin emergente encaminado a resolver las necesidades de construccin de espacios educativos, el mantenimiento de los ya existentes, equipamiento de talleres y laboratorios, etc. 2.- Para lograr la inscripcin y permanencia de todos los nios y jvenes en edad escolar, se requiere resolver las necesidades de desayunos escolares, uniformes, libros de texto, tiles escolares, becas, etc., gratuitos. 3.- La revalorizacin social de la labor educativa y de la escuela pblica, para lo cual se propone realizar una jornada intensiva nacional, que revierta la enorme campaa de desprestigio que el gobierno ha montado en contra de estos dos elementos, escuela pblica y maestro, y levantando como demandas la basificacin, la creacin de plazas suficientes para satisfacer la demanda, la plaza automtica para los egresados de las Normales, incluyendo el incremento salarial de todos los trabajadores. Queda como tarea sistematizar y socializar las experiencias educativas que se estn desarrollando en los estados para conformar y desarrollar el Proyecto de Educacin Alternativa que se contraponga al proyecto neoliberal. Se considera la necesidad de avanzar en la creacin de una instancia de coordinacin nacional que se avoque a la construccin y seguimiento del Proyecto Nacional de Educacin Alternativa. La organizacin del Congreso Nacional de educacin de la CNTE para el mes de octubre del 2004 estar a cargo de sus instancias nacionales. PRONUNCIAMIENTO: Contra la aberrante decisin de Vicente Fox de declarar el rompimiento de relaciones diplomticas con el heroico pueblo de Cuba, exige la restitucin inmediata de las mismas. Hacemos un llamado a los contingentes para realizar acciones de protesta en sus estados, para repudiar esta accin pro-imperialista de Fox. Por el esclarecimiento del asesinato del alumno Pavel Gonzlez alumno de la UNAM. Cese a la persecucin de las alumnas de la Escuela Normal Rural de Amiltzingo, Morelos. Por la apertura del Internado de la Normal Rural Mexe, Hidalgo. En defensa del Normalismo y en especial de las Escuelas Normales Rurales y la plaza automtica. Por mantener la relacin educativa y cultural con el pueblo Cubano. No a la reduccin de la matricula en la escuela pblica ni a la desaparicin de las Tecnologas en la escuela secundaria. Rechazo a Consejo Nacional de Autoridades Educativas por ser un organismo ms de control de los trabajadores. Rechazo a Carrera Magisterial por ser atentatoria al derecho laboral y a la contratacin colectiva. Rechazo al CENEVAL por ser un rgano utilizado para medir el desempeo laboral de los trabajadores desde la ptica de los organismos internacionales financieros, (BM). Nos pronunciamos en contra de la represin y persecucin de los trabajadores de la educacin del estado de Guerrero. MESA 5. LA FSTSE, EL NUEVO CORPORATIVISMO Y LA LUCHA POR LA DEMOCRATIZACION DE LOS SINDICATOS. Las polticas neoliberales de los organismos internacionales como lo son el Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional buscando la consolidacin del imperialismo y el control mas frreo del trabajador, centran su podero en contra de los sindicatos y todas las organizaciones sociales consolidadas del pas, con el fin de pulverizarlas, buscando el apoyo de todas estas organizaciones a sus proyectos. La salida del SNTE de la Federacin de Sindicatos al Servicio del Estado y el propsito de conformar una nueva federacin de sindicatos, forma parte de la poltica neoliberal que pretende reconstituir y refuncionalizar el corporativismo que hoy se encuentra en un proceso de descomposicin, debido a las pugnas intercharras que se reflejaron a principios del ao 2001 cuando Gordillo propuso que el SNTE encabezara la Federacin de Sindicatos apoyada por el Ejecutivo Federal y Gobernacin, pretendiendo hacer valer su poder poltico al interior de la FSTSE, con la finalidad de sacar adelante las reformas estructurales del gobierno foxista. Encontrndose con la oposicin en la FSTSE de su presidente, Joel Ayala el cual se reelige con la Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 186
argumentacin de la intromisin del gobierno en la vida sindical y manifestando oposicin a dichas reformas. A partir de estos conflictos internos Elba Esther anuncia la conformacin de la Federacin Democrtica de Sindicatos de Servidores Pblicos con la finalidad de respaldar las reformas, dndole validez a los caprichos del Estado que propone terminar con los derechos de los trabajadores, obedeciendo a los intereses internacionales, sin embargo el tribunal federal de Conciliacin y Arbitraje determina la improcedencia de dicha promocin; mientras tanto, Benjamn Gonzlez Roaro como pieza importante del gordillismo crea puentes para reconocer la nueva federacin charril. Hoy, el intento de conformar una nueva federacin no se da por demandas surgidas de las bases, sino surge en el contexto de pugnas intercharras por el control de la federacin, y con un amplio tinte de ilegitimidad, as como por la antidemocracia de los procesos. Finalmente tanto Joel Ayala como Elba Esther Gordillo representan para el rgimen foxista los factores necesarios para dar continuidad al pacto corporativo que le permita legitimar y promover su poltica neoliberal, como parte de un sistema de dominacin que alienta la colaboracin de clases sobre la base de un esquema tripartita patrones-sindicatos-gobierno, en el que se asigna el papel de intermediario al gobierno. Mientras los charros de uno y otro bando de la FSTSE dirimen sus controversias polticas, el 17 de febrero del 2004 miles de trabajadores se manifestaron en la mega marcha en contra del modelo econmico neoliberal, en defensa del empleo, el salario y de la seguridad social, entre otros, as como por un sindicalismo de nuevo corte, nuevas estrategias y formas de accin, por lo anterior el movimiento democrtico nacional y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin requieren de la conformacin de una amplia coordinacin de los trabajadores para hacerle frente a la maquinaria corporativa del rgimen, fortaleciendo las estructuras organizativas que nos permitan avanzar en la democratizacin de la vida sindical y por otro lado que nos lleven a la unidad con otros sindicatos y sectores sociales. Por lo anterior, en la mesa 5 se promueven los siguientes pronunciamientos. 1.- La CNTE debe aprovechar la coyuntura poltica que se presenta al interior de la FSTSE, para trabajar directamente con la base laboral de los sindicaros federados a travs del brigadeo. 2.- Sin perder de vista los principios y objetivos de la CNTE, se debe continuar con la democratizacin del SNTE y la FSTSE. 3.- Para romper el corporativismo, se debe crear y sistematizar un proceso de organizacin, concientizacin, politizacin y orientacin, con las bases de los diferentes sindicatos que integran la FSTSE, de manera permanente. Se hace necesario y de manera urgente que la CNTE sin perder de vista sus principios y objetivos, fije su posicin poltica pblicamente en relacin a este conflicto, por las implicaciones que tiene con los trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin que militan al interior de ella. TEMA 8. PLAN TCTICO PARA DETENER LAS REFORMAS A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO LA LEY DEL ISSSTE Y LA SEGURIDAD SOCIAL. El modelo poltico econmico adoptado por Mxico bajo la coercin de los organismos multinacionales: Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y Organizacin Mundial del Comercio, que imponen ajustes y cambios en la estructura de la sociedad. Esta poltica empresarial impuesta al gobierno de Fox provoca que la riqueza se concentre en unos cuantos capitalistas nacionales y extranjeros a travs del paquete de reformas estructurales, siendo su objetivo la privatizacin de la riqueza de la nacin. Dichas reformas a las leyes vienen a lesionar los derechos laborales y de la seguridad social de los trabajadores, situacin que en ms de dos dcadas de ir aplicando estas prcticas lesivas han disminuido el desarrollo econmico y la generacin de empleos en perjuicio del trabajador. A pesar de la derrota sufrida a manos del pueblo organizado a finales del 2003, Vicente Fox y el grupo de oligarcas que lo sostienen en el poder no cesan en sus intentos de aplicar la segunda era de reformas estructurales en perjuicio del pueblo mexicano; estas reformas incluyen la ley federal del trabajo la cual pretenden reformar con 43 iniciativas que presentaron los partidos: PRI, PAN, PRD y PVEM, basadas en disminuir las prestaciones de ley y anular el poder de los sindicatos; priorizando la rentabilidad y la explotacin del hombre por el hombre. Algunos de estos objetivos son los siguientes: La jubilacin con aportaciones obligatorias en cuentas individuales. Desaparicin de los contratos colectivos de trabajo. La libre sindicalizacin y atomizacin de sindicatos. Suspensin de los derechos de liquidacin. Despidos sin indemnizacin. En la siguiente tabla comparativa, se presenta una pequea muestra de las propuestas de modificacin a la ley del ISSSTE, misma que al entrar en vigor, perjudicara gravemente los derechos asistenciales de los trabajadores al servicio del Estado.
CONCEPTOS Y OTRAS PROPUESTA DE REFORMA A LA LEY DEL ISSSTE 187 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
PRESTACIONES ACTUAL LEY DEL ISSSTE Pensin por viudez Sin condicin a que la esposa o concubina tenga una edad avanzada, articulo 73 y 75 fraccin I. Se pretende condicionar de la esposa o concubina para recibir la pensin por viudez Jubilaciones Se otorga una pensin a los trabajadores que cumplan con 30 aos de servicio y para las trabajadoras 28 o mas de servicio, sin importar la edad. Se trata de implementar que el trabajador tenga 65 aos de edad y 35 de servicio cotizando al ISSSTE. Pensin por retiro en edad avanzada y tiempo de servicio Se otorga a los trabajadores que tengan un mnimo de 15 aos de servicio o 55 aos de edad. Aumentara a 20 aos de servicio prestados y 65 de edad. Riesgo de trabajo Se otorga pensiones parciales y permanentes Se suprimiran las pensiones por una indemnizacin global Licencias mdicas Se otorga a los trabajadores cuando lo requieren. Pretenden quitarlas tanto en hospitales como en clnicas Cuotas de los trabajadores El trabajador aporta el 8% de su salario base para cubrir diversos seguros y prestaciones, pensiones, prestamos, etc. De los que el ISSSTE toma el 0.75 % de gastos de administracin. Se pretende aumentar 13.07 % del salario base de los trabajadores mas el cobro del 0.75% de administracin, dan un total del 13.82 %
La reforma a la ley del IMSS aprobada en 1996 recupera y legtima la atencin a la salud como actividad econmica privada, con los fondos de salud desempeando un nuevo campo de acumulacin capitalista, asumiendo la rentabilidad como fin ltimo. Invertir en salud es una propuesta del Banco Mundial, esta gran reforma del IMSS a un esquema de competencia y productividad bajo la lgica del mercado nacional e internacional con dos vertientes: 1.- El aumento en la esperanza de vida 2.- Demografa Los trabajadores de la educacin y los jubilados afiliados al ISSSTE, desde 1997 nos mantenemos en lucha permanente por que no sea impuesta la reforma neoliberal al instituto. En contraparte el gobierno federal ha arreciado su alarmista campaa sobre la situacin insostenible tanto del IMSS como del ISSSTE, tratando de generar un ambiente propicio para que en el presente periodo de sesiones del Congreso de la Unin se aprueben las reformas. DEMANDAS: 1.- Que no se reforme la ley del ISSTE. 2.- Establecimiento de la jubilacin dinmica. 3.- Incidir en la poltica econmica promoviendo las auditorias por medio de una demanda a la Suprema Corte de Justicia, a todos los organismos de seguridad social y de servicios, para que los fondos financieros y sus intereses se apliquen de forma directa a su operacin y seguridad social. 4.- Incremento inmediato al presupuesto para seguridad social y uso transparente, eficaz y eficiente de los recursos. 5.- Incremento a los salarios de los trabajadores en activo que restituya el poder adquisitivo perdido en las ultimas dos dcadas. 6.- Creacin de plazas para trabajadores al servicio del estado, para garantizar una prestacin adecuada de los servicios. 7.- Que los diputados y senadores pasen a ser derechohabientes del ISSSTE 8.- Que no se privatice el sistema de pensiones y jubilaciones. ACCIONES: 1.- Realizar campaas de informacin y anlisis dirigidos a la sociedad en general. 2.- Organizar foros, encuentros, etc., en forma regional y/o nacional, sobre la problemtica en donde se generen propuestas que surjan de los trabajadores 3.- Generar la alianza con todos los sectores de otros sindicatos, creando un plan de accin que aglutine y unifique la lucha, por nuestros derechos. 4.- Frenar la propuesta de contrarreforma en el Congreso de la Unin antes de la aprobacin, realizando las siguientes acciones: Acto de desobediencia civil No pagar impuestos 5.- Debemos contrarrestar el avance de los particulares en el manejo de las AFORES exigiendo la no privatizacin del sistema pensionario. 6.- Impulsar la huelga nacional con otros sectores ante la ofensiva gubernamental y patronal contra los derechos de la seguridad social el rgimen de pensiones y jubilaciones. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 188
7.- Detener con acciones conjuntas las embestidas que se dan contra el IMSS y el ISSSTE sobre el rgimen de pensiones y jubilaciones. 8.- Fortalecer como CNTE a la Promotora por la Unidad Nacional Contra el Neoliberalismo, integrndonos y a la vez proponiendo la unidad en la accin. PRONUNCIAMIENTOS: 1.- La CNTE hace suya la lucha de los trabajadores del Seguro Social en contra de la reforma de las jubilaciones y pensiones. 2.- Nos pronunciamos en contra del Estado por su poltica de cerrar las normales rurales por la conveniencia de los capitalistas y del Banco Mundial. 3.- Rechazo a la reforma laboral foxista. AGREGADOS EN PLENARIA: 1.- Que la CNTE se pronuncie porque siga prevaleciendo el carcter de irrenunciable de la Seguridad Social, de conformidad con el artculo 123 constitucional. 2.- Que se realicen mesas de trabajo permanentes con los diputados y senadores en donde se planteen las propuestas derivadas de los foros y/o encuentros municipales, regionales y estatales de seguridad social. 3.- Denunciar los altsimos salarios de todos los funcionarios del ISSSTE y exigir se ponga un tope a los mismos por ser ostentosos, ofensivos y humillantes, en comparacin con los raquticos salarios de los trabajadores de base. 4.- Que se pare la subrogacin de los diversos servicios del ISSSTE, por que esto es privatizar en los hechos. 5.- El Congreso denuncia que el gobierno de Vicente fox est llevando una privatizacin silenciosa de PEMEX y de la electricidad; en primer caso con la concesin de los contratos de servicios mltiples ilegales y contrarios al artculo 27 constitucional, en los yacimientos de la cuenca de Burgos y ahora de Sabinas. En el segundo caso con el hecho de que casi la cuarta parte de la electricidad la generan empresas multinacionales. La CNTE rechaza tajantemente esta entrega de los recursos de la nacin y exige que se detenga este proceso que de continuar llevar al desmembramiento de la nacin. La CNTE se plantea promover la huelga nacional tal como se planteo en la mega marcha del 27 de noviembre. Una huelga nacional para defender a la electricidad, el petrleo, la seguridad social, los derechos laborales y la escuela pblica. En este sentido se dirigir a los sindicatos y organizaciones que se movilizaron el 27 de Noviembre para proponerles se fije fecha a la huelga nacional. La CNTE crear una comisin especfica que promueva, difunda y explique la perspectiva de la huelga nacional, en su instancia nacional de direccin, y propone formar comits de unidad por la huelga nacional en todas las instancias del sindicato. MESA 6. TEMA: NUESTRA RELACIN CON EL MOVIMIENTO OBRERO, CAMPESINO, SINDICAL, INDIGENA, ESTUDIANTIL Y POPULAR, ANTE LA IMPOSICIN DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES Y LA LUCHA POR LOS DERECHOS DEL PUEBLO. El sistema econmico capitalista que hoy impera en el mundo, nos permite observar y dimensionar la gran desigualdad econmica, poltica y social de la poblacin. Bajo un esquema de competencia y consumismo hacen creer a los pueblos del mundo que cualquiera puede acceder a un nivel de vida cmodo y placentero; la enajenacin de hombres y mujeres que tienen como modelo de vida los avances tecnolgicos, como la televisin y el Internet; dada la ausencia de los padres que tienen que cubrir horas extras en sus jornadas laborales para poder sobrevivir ha trado como consecuencia una descomposicin social preocupante: pornografa infantil, adicciones, delincuencia, suicidios, asesinatos, etc. Esta situacin se agrava ms, en los pases hermanos que son invadidos militarmente por las grandes potencias encabezadas por los Estados Unidos de Norte Amrica; el cual bajo el discurso de la liberacin de los pueblos declara la guerra, asesina, mutila y viola los derechos humanos que l mismo dice defender. Ante esta realidad lacerante, se han escuchado voces de inconformidad y protesta en todos los pases del mundo. En el mbito nacional, estas condiciones de privatizacin y represin social impuestas por los organismos internacionales y obedecidas por los gobiernos en turno por ms de 20 aos, llegan a plantear hoy Reformas Estructurales que a todas luces hunden ms al pueblo, bajo estas condiciones adversas de vida y a pesar de los grandes esfuerzos de resistencia social que han convocado diferentes organizaciones como la propia CNTE, a casi 25 aos de lucha, el EZLN, la Promotora por la Unidad Nacional contra el Neoliberalismo, el Frente Sindical, Campesino, Social y Popular y Organizaciones No Gubernamentales, ha faltado la Convergencia Unitaria de obreros, campesinos, sindicalistas, indgenas, estudiantes y pueblo en general. Adems de reconocer el trabajo poltico de alianzas con otros sectores que diferentes contingentes de la CNTE han impulsado en sus entidades; sobresale el esfuerzo de Michoacn con los obreros de Fertinal y Carbntec; en Oaxaca con la conformacin del Frente de Sindicatos y Organizaciones Democrticas de Oaxaca (FSODO); Zacatecas, con el Frente Estatal de Organizaciones Sociales (FEOSZ) y en la Laguna bajo la consigna de la Alianza Pueblo-Magisterio. 189 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Sin embargo, se considera que hace falta un eje aglutinador que permita aprovechar al mximo todos los esfuerzos de unidad y resistencia social; por lo que esta mesa consensa que es necesario y urgente retomar el papel de la CNTE en la lucha social para el beneficio del pueblo y no para su utilizacin en intereses particulares, polticos y de Estado, como la farsa electoral; bajo esta premisa se plantea: LA CONSTRUCCIN DE UN PROYECTO DE NACIN QUE RESPONDA A LA REALIDAD PROPIA DE LOS MEXICANOS. Bajo la consideracin de que el esfuerzo de unidad nacional e internacional se puede concretizar haciendo a un lado la desconfianza y el protagonismo, anteponiendo los intereses y necesidades reales de la clase trabajadora y del pueblo de Mxico. Es importante que este VII Congreso Nacional Ordinario de la CNTE asuma este compromiso histrico con el pueblo, es necesario acordar la realizacin de un evento especfico donde se tracen las lneas generales que nos permita construir este proyecto de nacin en lo inmediato. Por lo anterior y para hacerle frente a los proyectos neoliberales como el ALCA, TLCAN, PPP, OMC, PLAN COLOMBIA, que violentan la vida econmica, poltica y social del pueblo de Mxico y de los pases de Amrica Latina, es importante cumplir con suma responsabilidad las siguientes. Tareas: 1.- Recuperar el papel histrico del maestro en su propia aula y su comunidad, orientando poltica y socialmente a sus alumnos y en consecuencia a los padres de familia 2.- Retomar con responsabilidad la formacin poltica del magisterio nacional, para que a partir de su conciencia de clase impulse la organizacin y la resistencia del pueblo. 3.- Todo trabajo poltico y social debe ser planeado, organizado, sistematizado y evaluado para obtener resultados favorables. 4.- Construccin de estructuras organizativas (Comits de base) en cada comunidad, colonia, barrio y municipio, las cuales tengan minmamente informacin, formacin poltica, organizacin y gestin social y con un conocimiento de causa arribar a los espacios de poder popular, prepararnos ideolgicamente con una identidad propia de trabajador y pueblo, para la toma de decisiones ms importantes del pas. 5.- En cada estado organizar y fortalecer las polticas de alianza con los diferentes sectores y pueblo en general para alcanzar la unidad de todos los trabajadores de la ciudad y el campo y as arribar al Proyecto de Nacin. 6.- Elaboracin de un diagnstico econmico, poltico, social y cultural de nuestras comunidades, municipios y entidades para iniciar metodolgicamente el Proyecto de Nacin propio. 7.- El proyecto de Nacin deber sustentarse ideolgica y filosficamente en el Marxismo-Leninismo como sustento del Modo de Produccin Socialista. 8.- Integracin de una Estructura de Direccin Nacional de la CNTE, que le de seguimiento a todos los problemas del pas, as como los movimientos sociales emergentes y la Construccin del Proyecto de Nacin, as como el seguimiento de los resolutivos de este VII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA CNTE. Pronunciamientos: 1.- Esta mesa se pronuncia en contra de la Poltica entreguista del gobierno mexicano por romper las relaciones diplomticas con el pueblo cubano, obedeciendo los intereses polticos y econmicos de Estados Unidos. 2.- Por la defensa de la Escuela Pblica y contra la privatizacin. 3.- Impulsar el Paro Cvico Nacional el prximo 20 de mayo del 2004 y coordinar las acciones que se programen. 4.- Continuar fortaleciendo los esfuerzos nacionales de unidad. 5.- Fortalecer la participacin de la CNTE en la Coalicin Trinacional en Defensa de la Educacin Pblica, estrechando los lazos de solidaridad entre los trabajadores de la Educacin de Amrica. Prxima reunin 8 de mayo del 2004, 11:00 Hrs., en el local del SITUAM. 6.- Exigimos la libertad inmediata e incondicional del Profr. Arturo Romano Casillas, militante de la CNTE y preso poltico del Movimiento Popular de Usuarios del Norte de Nayarit, por su participacin al lado del pueblo contra las arbitrarias alzas a las tarifas elctricas y contra la privatizacin de la industria elctrica del pas. 7.- Que la CNTE participe en el Congreso de la Promotora por la Unidad Nacional contra el Neoliberalismo, el 26 y 27 de junio del 2004. 8.- Impulsar el Juicio Poltico al gobernador del Estado de Morelos Sergio Estrada Cajigal en el Congreso de la Unin, por la proteccin que su gobierno dio al narcotrfico, as tambin, por su actitud represiva contra las diferentes organizaciones sociales. 9.- La CNTE se pronuncia en rechazo a los avances del ALCA en la cumbre de la Unin Europea y Amrica a celebrarse en la Ciudad de Guadalajara los das 28 y 29 de mayo del 2004, por someterse an ms a nuestros pueblos. Mesa 7. LA PLATAFORMA DE LUCHA, PLIEGO PETITORIO Y EL PLAN DE ACCIN. La resistencia desplegada por los sindicatos, organizaciones populares, campesinas, indgenas y sociales en los ltimos aos, est perfilando la Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 190
construccin de un proyecto de nacin que se puede resumir en la lucha por la soberana nacional, la democracia y la justicia social, como un programa a favor del desarrollo econmico, social y humano, amplio e incluyente de toda la sociedad y de gobiernos progresistas o nacionalistas, dispuestos a ser parte de un gran frente popular y patritico. En los 24 aos de lucha y resistencia del movimiento democrtico del magisterio nacional, la CNTE ha sido un referente importante para combatir las polticas del estado y organizar el descontento magisterial. La gestin actual de la escuela muestra un rotundo xito de la poltica educativa neoliberal, imponiendo la desarticulacin del sistema educativo nacional hasta la escuela a la par que avanza la desarticulacin del SNTE, convertido ahora en una federacin de sindicatos en el pasado congreso nacional fracasado, que fue realizado en la ilegitimidad e ilegalidad. Ante esto la CNTE est obligada a construir y concretar un proyecto democrtico de educacin y cultura, que represente para los nios y jvenes, padres de familia y pueblo en general, una educacin pblica gratuita integral, de alta calidad, democrtica y popular a partir de la escuela misma. A defender la soberana nacional y restituir la justicia social. A construir un programa de rescate de la escuela pblica. A exigir el saneamiento administrativo y financiero del ISSSTE y a defender la seguridad social y el sistema pensionario. A exigir un programa de mejoramiento a las condiciones de vida y de trabajo del magisterio. Ante la agresividad del estado, esta CNTE requiere de un proceso de reorganizacin y aglutinacin de fuerzas que permita enfrentar, resistir y construir una correlacin favorable en el mbito magisterial y popular que le de sentido a los tres ejes fundamentales de nuestra plataforma de lucha. La Justicia Social, La Democracia y la Soberana Nacional. PLIEGO PETITORIO NACIONAL: I.- LUCHAMOS POR LA JUSTICIA SOCIAL, POR LO QUE DEMANDAMOS: 1.- Que todos los mexicanos que conforman la Poblacin Econmicamente Activa cuenten con un empleo bien remunerado. 2.- Vivienda digna para todos. 3.- Que los salarios de los trabajadores sean suficientes para cubrir sus necesidades vitales y desplegar sus potencialidades. UNA EDUCACIN PBLICA GRATUITA INTEGRAL: a).- En lo educativo: 1.- Que el Gobierno Federal inicie el incremento sostenido del presupuesto educativo con recursos federales, hasta alcanzar al cierre de su periodo de gestin, el 12 % del PIB. no al cofinanciamiento educativo, supresin de los Consejos de Participacin Social; NO AL COBRO DE CUOTAS. 2.- Que se abran espacios de participacin del magisterio nacional y las organizaciones sociales en la definicin las lneas programticas y estratgicas del programa educativo. 3.- Que en cualquier comunidad en que existan nios o jvenes en edad escolar exista una escuela. 4.- Que ninguna escuela carezca de un edificio construido ex profeso. Con aulas, anexos, equipo y mobiliario suficientes. 5.- Que ningn nio o joven quede sin ingreso, deserte de la escuela o no concluya satisfactoriamente sus estudios, por falta de un maestro; de uniforme, desayuno o tiles escolares. 6.- Que se establezca la jornada escolar completa de 8 horas diarias, con la finalidad de dar una educacin integral a los educandos que contemple actividades acadmicas, artsticas, tecnolgicas y de educacin fsica, con espacios para la alimentacin, la cual ser proporcionada gratuitamente. 7.- Que se establezca la jornada laboral de 8 horas, pagando el equivalente al tiempo completo o a la doble plaza, que posibilite el trabajo frente a grupo y la planeacin colectiva del mismo. 8.- Que se fortalezcan las reas de Matemticas, Ciencias, Educacin Tecnolgica, Educacin Fsica y Educacin Artstica, y se desarrolle un currculo que brinde una educacin integral de alta calidad. 9.- Que se suspenda el proceso de implantacin de la llamada Integracin Educativa en Educacin Especial y en contrasentido se instrumente el Programa de fortalecimiento de la Educacin Especial. 10.- Rechazo a la implementacin de las reformas en el nivel de secundaria. 11.- Que se elabore e implemente un Programa de alfabetizacin popular. 12.- Que se reorienten los programas regulares y compensatorios. 13.- Que se formen instituciones de educacin superior que atiendan a las zonas ms desprotegidas del pas, tales como universidades pblicas y tecnolgicas. b).- En lo laboral: 1.- Que se establezca una mesa bipartita de trabajo SEP-CNTE, para resolver la problemtica educativa existente en los diferentes niveles, tipos y modalidades: niveles especiales, educacin especial, educacin inicial, preescolar, primaria, secundarias generales, secundarias tcnicas, telesecundarias, nivel medio superior y superior, educacin superior, normales, 191 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
CAMM, UPN y educacin indgena, tanto del personal docente como del de apoyo a la educacin. 2.- Que se amplen las plazas y horas para la educacin artstica, tecnolgica y fsica, en la perspectiva de la jornada escolar y laboral de ocho horas. 3.- Que se creen las plazas de trabajo social, de intendencia, de trabajadores administrativos, manuales y veladores para los jardines de nios y escuelas de educacin bsica, necesarias para el buen funcionamiento educativo. c).- En cuanto al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo: 1.- Que se otorgue un incremento salarial de 100%. 2.- Que se concrete la rezonificacin al 100% de sobresueldo por vida cara para todos los municipios del pas. 3.- Que se otorguen 90 das de aguinaldo en una sola emisin, para todos los trabajadores de la educacin del pas. 4.- Que se apoye la creacin de tiendas de abasto magisteriales-populares. 5.- Que se concrete la recategorizacin de acuerdo al puesto y funcin que desempean los trabajadores, previa revisin bilateral. 6.- Que se otorgue el pago de 35 horas semana mes a los docentes de Telesecundarias, as como la asignacin de las 7 horas de fortalecimiento, como funciona en las secundarias generales y tcnicas. 7.- Que sea permanente el Programa de Compactacin de claves federales y estatales, para efectos de jubilacin. d).- En torno a las necesidades socio- econmicas de los educandos: 1.- Que se creen y fortalezcan los programas de atencin a las necesidades sociales de los educandos como los comedores, el servicio mdico, el material didctico a todas las escuelas. 2.- Que se dote de uniformes, calzado y paquetes de tiles escolares a todos los alumnos de educacin bsica. e).- En lo normativo: 1.- Derogacin de la Ley General de Educacin. Exigimos una Nueva legislacin educativa. 2.- Saneamiento, reordenamiento y democratizacin de la administracin educativa. Combate a la corrupcin y convocar a un proceso de discusin y aprobacin de una legislacin que corresponda a los intereses de la poblacin. f).- En la Seguridad Social: 1.- Creacin de clnicas del ISSSTE en todos los municipios del pas y la ampliacin de las existentes. 2.- Ampliacin del cuadro bsico de medicamentos y que su dotacin sea de manera absoluta e inmediata. 3.- Ampliacin del cuadro de enfermedades profesionales. 4.- Subrogacin de los servicios y medicamentos cuando el ISSSTE no cuente con ellos. 5.- Atencin a todos los jubilados y pensionados en servicios y seguridad social igual que a los trabajadores en activo. 6.- Otorgamiento de rtosis y prtesis a los derechohabientes que lo requieran. 7.- Promociones tursticas para todos. 8.- Construccin de la Casa del Jubilado y Pensionado en cada regin del pas. 9.- Mejoramiento de la atencin de las especialidades del servicio mdico del ISSSTE. 10.- Permanencia de la jubilacin y pensin; rechazo rotundo a la liquidacin. 11.- Mejorar los consultorios de los puestos perifricos del ISSSTE en municipios donde existen. 12.- No a la reforma de la Ley del ISSSTE. 13.- Ampliacin del Programa de vivienda para los trabajadores. Supresin del amaado sorteo y de la entrega de los recursos y la hipoteca al monopolio de la construccin y a los bancos. II.- LUCHAMOS POR LA DEMOCRACIA: POR LO QUE DEMANDAMOS: a).- En lo social: 1.- Promover la participacin de los diferentes sectores populares, ampliando la infraestructura para las reuniones populares, para la expresin poltica y cultural. 2.- Tomar en cuenta las opiniones y propuestas de los sectores sociales organizados para orientar los proyectos econmico-productivos y la poltica social. 3.- Respetar y apoyar la organizacin independiente de los distintos sectores que conforman la sociedad. 4.- Atencin de la problemtica con respuestas favorables a las demandas de los diferentes sectores de la sociedad. b).- En lo sindical: 1.- Demandamos la bilateralidad de la relacin laboral, entre el gobierno y el magisterio nacional, por lo que rechazamos el reconocimiento y respaldo del rgimen a Elba Esther Gordillo y sus adeptos, cuyos cargos de representacin son resultado de ilegales y espurios procesos como el congreso de reforma estatutaria celebrado en marzo de este ao, y no representan los intereses de la base del SNTE. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 192
2.- Respeto a la autonoma sindical. Al derecho que nos asiste en nuestra legal y legtima lucha por la democratizacin del SNTE y en contra de la poltica de ms de 14 aos de cacicazgo, antidemocracia y de corrupcin de la seora Elba Esther Gordillo y su camarilla. c).- En lo poltico: 1.- Reduccin del salario de los funcionarios de Gobierno estatales y federales. 2.- Alto a la represin y el uso de las fuerzas pblicas en contra de las organizaciones sociales y el pueblo en general, anteponiendo siempre la negociacin y el dilogo. 3.- Desaparicin de los cuerpos de seguridad pblica anticonstitucionales como PFP y AFI, porque representa la poltica de represin en contra de las organizaciones sociales. 4.- Alto al desvo faccioso de recursos del erario pblico a grupos o partidos polticos en las campaas electorales. II.- POR LA DEFENSA DE LA SOBERANA NACIONAL: POR LO QUE DEMANDAMOS: 1.- Un Programa integral de rescate del campo, que a la par, recupere la soberana agroalimentaria. 2.- Establecer un seguro a la produccin contra los siniestros (inundaciones, incendios, heladas, etc.) 3.- Incorporar a los esquemas de seguridad social (IMSS, ISSSTE, SSA) a los campesinos y sus familias, con la consecuente aportacin del gobierno para subsidiar esta prestacin social. 4.- Establecer un programa de subsidio a la produccin, comercializacin y tecnificacin del campo. 5.- Impulsar nuevas redes de produccin y comercializacin entre el campo y la ciudad, que erradiquen el intermediarismo voraz. 6.- Implementar un programa de desarrollo rural que cubra las necesidades de vivienda, educacin, servicio mdico, comunicaciones y transportes, electricidad, agua potable, etc., de todas las comunidades del pas. 7.- Instrumentar un programa de cuidado y preservacin de los recursos naturales (tierras, bosques, aguas), poniendo en el centro el combate a los talamontes y depredadores del medio. 8.- Impulsar una campaa de alimentacin sana, erradicando el consumo de productos chatarra y promoviendo los de origen natural y nutritivos. a).- Poltica. 1.- El respeto a la organizacin del pueblo mexicano en sus comunidades, municipios, sindicatos, ejidos y asociaciones diversas, que luchan por la defensa de sus derechos, manteniendo un dilogo constante y resolviendo satisfactoriamente sus reclamos. No penalizar la protesta y reducir el gasto en cuerpos represivos. 2.- Reorientar las polticas del rgimen, rechazando toda imposicin de los organismos comerciales y financieros transnacionales, empezando por las reformas estructurales y los llamados programas compensatorios del Banco Mundial en educacin bsica como el PAREIB, CONAFE, etc. 3.- Incorporar al ejercicio de gobierno las iniciativas y figuras jurdico-polticas que garanticen un ejercicio ms amplio de participacin poltica al pueblo, es decir, su derecho a tomar parte en las decisiones acerca de la definicin del gobierno, tales como el referndum, el plebiscito, la consulta popular, etc. b).- Energtica. 1.- Alto al proceso de privatizacin del sector energtico (industria elctrica y Petrleos Mexicanos). 2.- El establecimiento de una tarifa popular en el consumo de la energa elctrica y de los combustibles. 3.- El compromiso de no obligar a la poblacin de las escuelas y dems establecimientos pblicos a pagar el consumo de servicio elctrico de sus planteles. c).- Ciencia y Tecnologa. 1.- Fortalecer y apoyar las actividades de investigacin y desarrollo cientfico-tcnico en las instituciones que fueron creadas para tal fin y creacin de nuevas. 2.- Promover programas para hacer llegar a todos los rincones de nuestro pas los adelantos en materia cientfica y tecnolgica que ayuden a mejorar el nivel de vida y cultural de los mexicanos. d).- Territorial. 1.- La derogacin del TLC y la no incorporacin a tales tratados y planes. 2.- Establecimiento de cooperativas de produccin mecnico-industriales, agroindustriales y de servicios en todas las regiones del pas para brindar mayores oportunidades de trabajo y desarrollo comunitario. e).- Cultural. 1.- Establecimiento de Centros de la Creatividad, el Arte, la Cultura y el Deporte en todas las comunidades y regiones del pas, con una orientacin hacia el rescate, preservacin y fortalecimiento de la cultura popular. 2.- Inversin pblica en programas de formacin cultural y recuperacin de las tradiciones mediante instituciones pblicas como las Misiones Culturales, la CEDART, el INBA. PLAN DE ACCIN: Algunas lneas de accin necesarias son: 1.- Fortalecer nuestra participacin en las luchas del frente amplio nacional antineoliberal, promoviendo desde la escuela, la comunidad, el municipio y la regin, 193 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
a travs de la realizacin de campaas de informacin y discusin con el pueblo. Recoger la consigna que ya circula entre la gente de juicio poltico a Vicente Fox. 2.- Promover en los distintos espacios de coordinacin y convergencia de sectores del pueblo, el planteamiento sobre el nuevo Proyecto de Nacin, como el eje aglutinador de todas las luchas de resistencia popular. 3.- Avanzar en la construccin de una fuerza que se constituya en el sujeto social para la transformacin, a travs del establecimiento de comits y asambleas contra las reformas estructurales, en las que se promueva la nueva gestin democrtica desde la escuela y la comunidad, lo que implica desarrollar planes para arrancar al rgimen los satisfactores de las necesidades materiales, financieras y de todo tipo, de la poblacin. 4.- Fortalecer la preparacin terica de los integrantes del movimiento a partir de un plan de formacin poltica dirigido a todos los sectores populares. 5.- Fortalecer la consulta a las bases de los contingentes de la CNTE sobre las acciones en el contexto de la presente jornada de lucha. 6.- Instalacin del Campamento Nacional de la CNTE en el D.F. 7.- 8 de mayo. Asambleas Estatales de los contingentes de Oaxaca, Guerrero, Distrito Federal, Baja California y el Valle de Mxico. 8.- 9 de mayo. Reunin Nacional de Secretarios Generales. Edificio Seccin IX, 9 hrs. 9.- 13 de mayo. Entrega del Pliego Petitorio Nacional. Concentracin en el Congreso de la Unin a las 10 hrs. y Conferencia de Prensa. Emplazamiento al Paro Indefinido. 10.- 14 de mayo. Movilizacin Nacional. Concentracin en el Zcalo de la Cd. de Mxico. 10 hrs 11.- 15 de mayo. Movilizacin Nacional. Concentracin Metro San Cosme. Mxico. D.F. 10 hrs. 12.- Campaa Nacional Permanente de recoleccin de firmas en contra de la dictadura de Elba Esther Gordillo. 13.- Jornadas Estatales dentro de la Jornada Nacional 18, 19 y 20 de mayo. 14.- Jornada Nacional contra el Neoliberalismo y la defensa de la Patria. 20 de mayo. Actividades diversas en todo el pas. 15.- Brigadeo Nacional para dar a conocer los resolutivos del VII Congreso Nacional de la CNTE as como el impulso a la jornada de lucha. 16.- Asamblea Nacional Representiva de la CNTE. 16 de Mayo. Seccin IX. Mxico. D.F. PRONUNCIAMIENTOS: 1.- Libertad a los presos polticos, profesores de Loxicha, Oaxaca. 2.- Por la reinstalacin de la profesora Ernestina Celso Garca, suspendida en sus plazas, as como la nulificacin del proceso laboral en su contra emprendida por el Director de Operaciones de Servicios Educativos del D.F.
II CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO Ciudad de Mxico, 29 y 30 de Abril de 2005 MESA 1. SITUACION ACTUAL: INTENACIONAL Y NACIONAL. RESISTENCIA SOCIAL Y SINDICAL EN LA DEFINICION DE UN PROYECTO DE NACION ALTERNATIVO AL NEOLIBERALISMO, DESDE LA PERPECTIVA DE LOS TRABAJADORES. RESOLUTIVOS, PROPUESTAS Y PRONUNCIAMIENTOS: Partimos de caracterizar la situacin que se vive en el mundo y en nuestro pas. En lo internacional, los rasgos principales son: La creciente crisis econmica de los pases, an de los imperialistas, lo que evidencia la inviabilidad del neoliberalismo y del mismo sistema capitalista. 1.- Desde los Estados Unidos y otros nidos del imperialismo, nacen polticas de muerte, no solo con las armas, sino con la generacin e imposicin de agroqumicos, drogas, contaminacin, promocin de la violencia, enajenacin, y la superexplotacin de la fuerza de trabajo y el saqueo de los recursos naturales. 2.- A la crisis del imperio se busca enfrentar con una ms agresiva poltica anexionista, recurriendo frecuentemente al uso de las armas contra los pueblos. An en este terreno el imperio encuentra serios tropiezos (tal como sucede en Afganistn, Irak y Colombia). 3.- Por los criminales efectos de la super explotacin y el saqueo, de la destruccin de las economas internas en el campo y las ciudades de muchas naciones, se levantan crecientes movimientos populares y de los trabajadores. La lucha de resistencia cuestiona totalmente el modo de produccin capitalista y a los regmenes entreguistas al inters del imperio. En casos como Argentina y Ecuador han llegado a tirar a sus gobiernos; en esos y otros, como Venezuela, Brasil y Colombia, se asume una posicin de ofensiva desde las fuerzas populares, al proponerse la instauracin de nuevos proyectos de nacin. En la nacional resaltan estos rasgos: 1.- No hay visos de superar la crisis econmica, muy al contrario, se agudiza la polarizacin entre unos pocos extremadamente ricos (como Carlos Slim Hel, que pasa a ocupar el cuarto lugar entre los ms ricos del Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 194
mundo) y una mayora de mexicanos cada vez ms pobres. El 10% de la poblacin detenta un 35% del ingreso total nacional, en tanto 40 millones participan con el 13.3% del mismo. 2.- Se ahonda la crisis poltica del rgimen. El desgaste de la credibilidad en las instituciones se expresa en los altos ndices de abstencionismo en procesos electorales, y en la deteriorada imagen de la figura presidencial. Se ubica al gobierno como el causante de la crisis econmica y como el agresor de los derechos polticos del pueblo (como sucede con el desafuero de AMLO y la represin a los movimientos sociales). Aparece descabellado el salario que se asignan los funcionarios, diputados, senadores e integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. A la crisis de legitimidad dan paso al endurecimiento del rgimen, mediante la violacin de los derechos humanos, penalizacin de la protesta social, control de medios de comunicacin, etc. 3.- Hay una insistencia en el gobierno, en las cmaras y en los grupos empresariales de llevar adelante las ltimas medidas para garantizar la ganancia a los oligarcas, con lo que llaman las reformas estructurales. Anular los derechos laborales; legalizar el saqueo del petrleo y la energa elctrica, agua y recursos naturales; hacer de los derechos en seguridad social, un negocio para los banqueros, el monopolio de la construccin de vivienda, etc., son las pretensiones de la clase en el poder. 4.- En el marco de esta coyuntura (crisis econmica y poltica del rgimen), se presenta el proceso electoral del 2006. Los grupos de la oligarqua y la clase poltica se disputan las riendas del pas. Resalta el fracaso de la fraccin ms entreguista de la burguesa y del gobierno foxista por eliminar a su contrincante AMLO. Tambin los efectos del desgaste acumulado del rgimen que, con este tropiezo, los obliga a sacrificar a importantes figuras del gobierno federal, como el titular de la PGR y el de la SRE, cuyas aspiraciones de ir a presidir la OEA se truncaron ante la negativa de los EEUU de brindarle el respaldo. 5.- Papel central ha jugado en todo lo anterior el crecimiento cuantitativo y cualitativo de las fuerzas populares y de trabajadores en la lucha de resistencia. La CNTE somos parte de estos esfuerzos que se materializan en la PUNCN y el FSICSP. En los hechos trascendemos el gremialismo y las luchas exclusivamente localistas. Con cientos de miles en las calles, en los dos ltimos aos, hemos frenado los intentos del rgimen por instaurar sus reformas estructurales. 6.- Con la fuerza acumulada en el Frente amplio, desde los 2 Dilogos Nacionales y una gran cantidad de reuniones de trabajo de las dirigencias de las organizaciones, se avanza en la definicin de un Programa Mnimo No Negociable, a instaurarse en el pas con un nuevo gobierno democrtico y popular. Se trata de un salto cualitativo hacia formas ms concientes y organizadas de lucha por el poder desde los intereses de la clase trabajadora y del pueblo. Como figura organizativa para esta lucha de ofensiva, se analiza en nuestras bases el acuerdo de la PUNCN y otras fuerzas, de construir un FRENTE PATRIOTICO Y POPULAR (o Alianza o Unidad, como proponen algunos compaeros). Se pretende conjuntar en la accin a todos los agredidos por las polticas neoliberales, ubicando a un enemigo comn, los grandes oligarcas, las transnacionales (monopolios) representados por el gobierno foxista. En este Frente se propone incorporar a las organizaciones del FSICSP y las fuerzas agrupadas en torno a AMLO, el EZLN, intelectuales, artistas y todos los dispuestos a luchar bajo un mismo Programa de transformacin. Por lo antes mencionado, presentamos las siguientes propuestas para el trabajo poltico organizativo y para la accin: 1.- Reconocer que la emancipacin del pueblo y los trabajadores solo ser obra de nosotros mismos. Es importante considerar los momentos de crisis y contradicciones de los de arriba, pero no podemos depender de ello para lograr victorias en la lucha; preparemos y hagamos los planes correctos para crecer en fuerza y golpear con buenos resultados. Se reafirma la necesidad de recurrir al marxismo como mtodo para el anlisis y la planeacin para la lucha tctica y estratgica. Aprovechar las coyunturas es importante, pero no debemos depender de ellas para seguir adelante en la lucha. 2.- Los cambios recientes en el escenario nacional en el terreno poltico, obligan a la CNTE a profundizar el anlisis en la DPN y en los contingentes para hacer los ajustes correspondientes al Plan de Accin de la Jornada de Lucha. Considerar en esto los acuerdo Fox- AMLO para frenar la movilizacin social; la situacin en que quedan las grandes masa que muestran voluntad para ir a la lucha; la poltica que implementarn contra las fuerzas populares, luego de desaparecer del escenario, por ahora, las movilizaciones masivas de las fuerzas anti-desafuero; y la determinacin de los compaeros de la Seccin VII de Chiapas de estallar el paro indefinido a partir del 1 de mayo. 3.- Priorizar los acuerdos generales, los consensos que se construyen en los espacios mayores, para desarrollar la accin en nuestros contingentes, y abonar desde lo territorial y sectorial en la construccin de mayor fuerza y organizacin social para la lucha de mayores alcances. 4.- Asumirnos como parte de la clase trabajadora internacional, para lo que se debe atender las relaciones con movimientos de otros pases. En ese sentido, se hace la invitacin a asistir a la Convencin de Trabajadores a realizarse en Ginebra, de manera paralela a la sesin de la OIT, en junio, y para participar en el Encuentro de los Trabajadores que organiza la UNT de Venezuela, a realizarse en Caracas. 5.- Que la CNTE impulse una campaa de firmas hacia los grandes sindicatos que se han pronunciado 195 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
por la huelga nacional, para llamar a los trabajadores a suscribir su incorporacin a la misma. Realizar foros, mtines, etc., de impulso a la misma. PRONUNCIAMIENTOS: 1.- Por la salida de las tropas gringas y de otros ejrcitos de Irak, as como por el respeto a los derechos laborales de los trabajadores en ese mismo pas. 2.- Por el respeto al derecho de los Palestinos a contar con una Patria Libre. No al sionismo israeli. 3.- Rechazo a la instalacin de empresas transnacionales de comercio al menudeo, como Walmart, en virtud de que destruyen fuentes de trabajo local y truenan a productores campesinos y pequeos comerciantes. 4.- Contra la privatizacin del sistema pensionario y de jubilacin. 5.- Libertad a los presos polticos y de conciencia. MESA 2. EL BALANCE HISTRICO A 25 AOS DE LUCHA DE LA CNTE Y LA APLICACIN DE SUS RESULTADOS PARA SU FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIN. Sin temor a equivocarnos la CNTE ha sido, es y seguir siendo y un smbolo de resistencia y dignidad para los trabajadores de la educacin de Mxico y del Mundo. MARCO GENERAL: El SNTE, surge como una necesidad histrica del Estado Mexicano para controlar a las grandes masas trabajadoras corporativizndolas. A los sindicatos en general, con el objeto de asegurar su dominio sobre la sociedad. Por esta razn, el SNTE no ha cumplido con el papel de ser el instrumento de lucha al servicio de los trabajadores de la educacin, en su mejoramiento profesional y material, y en la creacin de una conciencia de clase, por el contrario se ha mantenido ideolgica y polticamente a los intereses del Estado. La coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin surge en diciembre de 1979 en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, como una alternativa del magisterio insurgente nacional abanderando las demandas histricas de aumento salarial y democracia sindical, constituyndose como una organizacin de masas independiente de la burguesa y del estado, del charrismo sindical y de cualquier organismo poltico. Es un frente nico de clase donde concluyen trabajadores de la educacin que aceptan el principio universal de lucha de clases, teniendo como objetivo reconquistar al SNTE para que sirva a los intereses de la base. Tenemos que reconocer que en la CNTE existe diversidad de posiciones polticas e ideolgicas lo que permite enriquecer el debate y la reflexin. Siendo necesario preservar en todo momento la unidad de las bases y la defensa de los intereses de los trabajadores de la educacin, de la educacin pblica y de la patria, mediante la vigilancia permanente y del cumplimiento de las decisiones y resolutivos de las instancias de direccin del movimiento. La CNTE hasta hoy, con una larga experiencia de 25 aos de luchas cotidianas, es la nica alternativa de unidad, de direccin, de organizacin y lucha independiente de los trabajadores de la educacin del pas. En este lapso ha confirmado la justeza e importancia de la lnea sindical clasista, expresada en sus documentos de lnea y organizacin, en su prctica y en la confianza de las masas trabajadoras del SNTE y de otras organizaciones sindicales y populares. FORTALEZAS DE LA CNTE: Somos una instancia que coordina los esfuerzos de los trabajadores de la educacin bajo un programa poltico de accin, objetivos y principios. La estructura orgnica de la CNTE es de carcter horizontal y se sustenta en la decisin de las bases, bajo principio de direccin colectiva y el principio de centralismo democrtico. La CNTE tiene capacidad de convocatoria para aglutinar de manera interna a los trabajadores de la educacin y de manera externa articularse y vincularse con otros sectores sociales para la transformacin democrtica del pas. El mtodo de lucha de movilizacin-negociacin- movilizacin ha permitido a la CNTE mantener las conquistas de los trabajadores de la educacin, y adems la construccin de una ofensiva que coordina los esfuerzos de contingentes emergentes as como de otros sectores sociales. DEBILIDADES DE LA CNTE: An teniendo como mtodo de discusin la crtica y la autocrtica, esta no se ejerce a plenitud en los espacios de discusin. Los contingentes de la CNTE no aportamos los elementos necesarios para hacer funcionar con mayor compromiso la estructura orgnica de la CNTE. La CNTE no ha podido ubicar sus errores y debilidades en su justa dimensin para fortalecer la unidad poltica interna. La dinmica de cada contingente limita la articulacin para cumplir el principio de la unidad en la accin. Se carece de un programa de formacin poltico e ideolgico para el fortalecimiento y renovacin de la base militante y los cuadros de direccin, debiendo ser cuadros profesionales para el trabajo poltico de la CNTE. CONSENSOS: En el contexto actual, la CNTE tiene la responsabilidad histrica de potenciar al mximo sus objetivos, principios, programa poltico de accin, Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 196
estructura organizativa, su estrategia y su tctica, as como su mtodo de discusin y toma de decisiones, y poder lograr sus tres objetivos estratgicos: La democratizacin del SNTE, la democratizacin de la educacin y la democratizacin del pas. La CNTE reconoce en su desarrollo sus errores y debilidades que han limitado la unidad poltica interna, por lo cual se debe avanzar contrayendo y fortaleciendo la unidad interna por encima de nuestras diferencias, privilegiando la discusin para superar las mismas y continuar con el proceso de aglutinamiento de fuerzas a nivel nacional con los otros sectores sociales para la democratizacin del SNTE y del pas. La coyuntura de crisis poltica actual que vive el SNTE y el pas presentan las condiciones para dar el salto cualitativo y cuantitativo que nos permitan poder arribar a la concrecin de nuestros planteamientos estratgicos. PROPUESTAS: PARA LA DEMOCRATIZACIN DEL SNTE: Abrir un proceso de discusin en todos los contingentes para potenciar el crecimiento poltico de la CNTE y del magisterio nacional. Realizar Foros y Dilogos Nacionales para ir trazando la estrategia y tctica para la conquista del poder del SNTE y convertirlo en un instrumento de lucha al servicio de los trabajadores de la educacin y del pueblo. Articular el crecimiento de la CNTE con el movimiento popular. Convocar a Foros Regionales Nacionales en diversos puntos del pas, con la presencia de los secretarios generales de los contingentes consolidados, as como de los rganos de direccin de la CNTE, con el propsito de llamar a la unidad nacional. Que la Direccin Poltica Nacional de la CNTE programe reuniones bilaterales con los contingentes de la CNTE, que permita a partir del diagnstico su crecimiento y consolidacin. La necesidad de un rgano de propagandizacin que informe de las actividades de la CNTE. PARA LA DEMOCRATIZACION DE LA EDUCACION: Continuar con los trabajos que cada contingente viene desarrollando para arribar al Tercer congreso nacional de educacin alternativa de la CNTE. PARA LA DEMOCRATIZACION DEL PAS: Seguir fortaleciendo los diferentes frentes de lucha nacional (la Promotora de Unidad y Lucha contra el Neoliberalismo, El Frente Sindical Campesino, Social, Indgena y popular, as como los Dilogos Nacionales para la construccin de un nuevo proyecto de nacin). TEMA 3. HACIA LA ORGANIZACIN, CONSTRUCCIN Y CONCRECIN DEL PROYECTO DE EDUCACIN ALTERNATIVA TANTO NACIONAL COMO REGIONAL. La Comisin Nacional de Educacin propone la siguiente estructura temtica de acuerdo con los trabajos que realiz y discuti previo al congreso: 1.- Contextualizacin: Crtica a la poltica educativa, documento base elaborado por la Comisin Nacional de Educacin de la CNTE. 2.- Formacin y relacin terica-prctica. 3.- Relacin Escuela-Comunidad: El papel de la escuela en la sociedad actual, la relacin de la escuela con los organismos comunitarios, la estrategia del Estado en la relacin escuela comunidad y la concepcin del Movimiento Magisterial Democrtico en la relacin escuela comunidad. 4.- La relacin Escuela-Trabajo: El trabajo como principio educativo, el trabajo como valor social, revaloracin del trabajo educativo del docente, la integracin del trabajo manual e intelectual en el desarrollo de la sociedad y perspectivas de desarrollo del trabajo. 5.- Organizacin y gestin: Caracterizacin tradicional de la organizacin escolar, el proceso democrtico de la organizacin y gestin escolar y organicidad como centro del proceso escolar. 6.- Perspectiva de la CNTE, en la Construccin del Proyecto de Educacin Alternativa. Para qu queremos un Proyecto de Educacin Alternativa? As tambin, la mesa recibi dos ponencias: 1.- Educacin para el trabajo. Seccin 7, Chiapas, y 2.- Hacia la organizacin, construccin y concrecin del Proyecto de Educacin Alternativa, tanto nacional como regional, presentada por el Consejo Central de Lucha de los Trabajadores de la Educacin del Valle de Mxico Profr. Misael Nez Acosta de la seccin 36. Por acuerdo de la plenaria de la mesa, la metodologa fue la lectura de ponencias y el anlisis de las mismas. Una vez escuchadas las ponencias que presentan las secciones y en base a la participacin de los delegados en el punto de anlisis, esta mesa resuelve: 1. Que reconocemos la importancia de la educacin en la trasformacin de la sociedad y la necesidad impostergable de la construccin del proyecto alternativo de nacin. 2. La construccin del Proyecto de Educacin Alternativa, ser la respuesta en contraposicin a la poltica educativa neoliberal del Estado. 3. Que el Proyecto de Educacin Alternativa tenga un carcter contrahegemnico al capital. 4. Que en la construccin del Proyecto de Educacin Alternativa, se hace necesario partir de la reflexin y reconocimiento que el maestro haga de su propia prctica docente 197 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
5. Reconocemos que la CNTE tiene la capacidad para concretar un Proyecto de Educacin Alternativa con la participacin decidida de maestros, alumnos, padres de familia y sociedad en general. 6. Que para fortalecer el proyecto educativo es necesario tomar en consideracin las especificidades de las entidades federativas o regiones y establecer las relaciones de acuerdo al contexto. 7. Que los fundamentos filosficos del Proyecto de Educacin Alternativa sean los principios del Primer Congreso Nacional de Educacin Alternativa de la CNTE. 8. Reconocemos como ejes transversales, en la construccin del Proyecto de Educacin Alternativa: La formacin. La relacin teora-prctica. La relacin escuela-comunidad. La relacin escuela-trabajo. La organizacin y gestin. Las perspectivas y horizonte en la construccin del Proyecto de Educacin Alternativa. 9. Que para la construccin del Proyecto de Educacin Alternativa es necesario trabajar para unificar un marco terico, filosfico, pedaggico, epistemolgico, axiolgico, psicolgico, legal, contextual... que responda a nuestra realidad. 10. Que para concretar un Proyecto de Educacin Alternativa, se requiere de financiamiento, por lo que es necesario exigir al Estado que cumpla con esta obligacin y no responsabilice al maestro y a la sociedad de sus omisiones. 11. Que la educacin no tiene lmites, es toda la vida. Tenemos que ir hacia la exigencia que desde la educacin inicial hasta la universitaria sea obligatoria, gratuita y laica. 12. Que el Proyecto de Educacin Alternativa, tenga un carcter multi e intercultural. TAREAS: 1. Que la Comisin Nacional de Educacin: Compile y recupere el marco legal, pedaggico, filosfico, etc.. para trazar las lneas que permitan la planeacin y el trabajo en la construccin del PEA. 2. Que la Comisin Nacional Educativa, como parte de la Direccin Poltica agende a la brevedad una reunin para trazar las lneas de trabajo, los principios y bases para la construccin del proyecto de educacin alternativa. 3. Participar en el Congreso Nacional Popular de Educacin y Cultura, estableciendo actividades previas. 4. Que el tercer Congreso Nacional Educativo de la CNTE, se realice la primera semana del mes de octubre de 2005 y la convocatoria se emita a ms tardar en el mes de junio, para su difusin. 5. Organizar un intercambio de experiencias en el que las secciones expongan lo que se est haciendo en los estados, trayendo evidencias, convirtindose cada uno de los maestros en un agente socio educativo. 6. Elaborar una publicacin especial, que recupere las experiencias educativas que ha realizado la CNTE y otras que compartan la necesidad de crear un proyecto alternativo de educacin. 7. Participar en todos los espacios de discusin en materia educativa nacional e internacional, fijando la posicin y visin de la CNTE al respecto. TRAZO POLTICO EN LA JORNADA DE LUCHA 2005: La presente jornada de lucha en el plano nacional tiene como eje principal la pelea por el proyecto educativo alternativo. Parar la RIES y en general la reforma curricular en toda la educacin pblica, detener el deterioro salarial y el contratismo, evitar el cierre de escuelas, ampliar la cobertura, afianzar nuestras polticas y programas de educacin integral, y avanzar hacia una participacin ms activa, consciente y cotidiana de los trabajadores de la educacin, los alumnos, los padres de familia y el pueblo en general en la concrecin de la transformacin educativa integral. Aqu cobran relevancia los talleres educativos y los congresos regionales de educacin que tenemos programados y que representan la parte medular de la movilizacin popular por la escuela pblica, se trata de desarrollar desde estos eventos de dilogo y construccin de propuestas una actitud activa para la resistencia y la lucha en la calle, pero tambin de disposicin para tomar en nuestras manos el destino de la escuela pblica y del pas. PRONUNCIAMIENTOS: 1. Refrendamos el carcter unitario de la CNTE. 2. Rechazo total a la poltica educativa del rgimen y a sus reformas neoliberales.
MESA 4: LA POSICION DE LA CNTE ANTE LA COYUNTURA ELECTORAL. RESOLUTIVOS: Ante los sucesos polticos que se presentan en el escenario nacional e internacional, como: a). La crisis poltica del imperialismo y sus connotaciones en Amrica Latina b). La aplicacin de los programas econmicos, polticos y militares del imperio y sus consecuencias para los trabajadores. c) La derechizacin de la poltica nacional d) Las alianzas consumadas para la aprobacin de las reformas estructurales. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 198
e) La ofensiva del estado para la destruccin de la Escuela Pblica, la seguridad social y el SNTE f) Los esfuerzos frentistas para la construccin de la unidad con los trabajadores del campo y la ciudad, entre otros. A partir de los elementos que caracterizan la situacin actual esta mesa No. 4 resuelve: 1).- La CNTE mantiene una posicin firme en torno a sus principios de independencia de los partidos de la burguesa y el rechazo a sus distintos programas. 2).- Se considera necesario que en esta coyuntura la CNTE participe de manera comprometida en la construccin de un referente nacional de lucha con las fuerzas sindicales, campesinas, indgenas, sociales y populares, haciendo suyo el programa mnimo y partiendo de este para la construccin de un programa mximo. 3).- Que en el proceso de construccin del referente nacional, la CNTE debe plantearse su fortalecimiento, sin descartar que la coyuntura pudiera servirnos para la consecucin de nuestros objetivos estratgicos que incluye la toma del poder en el SNTE, manteniendo una evaluacin permanente de nuestras condiciones. 4).- Iniciar un proceso de discusin, anlisis y deliberacin de los principios, de la tctica y estrategia as como de los siguientes tpicos: El Gobierno Obrero campesino y popular, El partido, Frente de Clase y el poder. 5).- Potenciar la lucha de la CNTE y de los trabajadores en el pas llamando a la necesidad de construir la huelga nacional. TEMA 5: LA DEMOCRATIZACIN DE LOS SINDICATOS Y EL NUEVO CORPORATIVISMO. EL SINDICALISMO Y LA CNTE: Los sindicatos surgieron como instancias para defender los intereses laborales de los trabajadores asalariados. Adems de las histricas luchas gremiales, algunos sindicatos han participado en los movimientos populares, puesto que pasaron del mero economicismo a plantear serios cuestionamientos a las formas de gobierno. Otros en cambio, fueron desde su origen, impulsados y protegidos por el Estado; desde donde han jugado un papel de avalar y legitimar las polticas del gobierno en turno, tal es el caso del SNTE, que en sus 62 aos de existencia ha sido un importante instrumento de control y represin, ha servido fielmente a las polticas educativas del gobierno tanto para reformar a su arbitrio el artculo 3. Constitucional como para aplicar las diferentes reformas educativas, siempre al servicio del gobierno en turno. El SNTE, ha funcionado de forma corporativa, vertical, sin prctica sindical para los agremiados; respaldado por el aparato del Estado, la legislacin, la polica, el ejrcito y todo el poder econmico, adems de ejercer la antidemocracia, corrupcin, chantaje, soborno, represin administrativa, jurdica y fsica sobre los trabajadores . Por tanto, es necesario derrumbar el corporativismo sindical cuya poltica siempre ha servido a los intereses del Estado y de la burguesa dominante del pas y consideramos que la democratizacin del SNTE no puede estar desligada de la democratizacin de la nacin. Por esta razn, democratizar al SNTE significa poner esta instancia al servicio de los trabajadores. Adems, la CNTE debe profundizar su prctica democrtica al interior y ser un ejemplo bajo un respeto irrestricto a los principios que la rigen. No podemos soslayar que al seno de la CNTE se manifiesta la intencin de coincidir por encima de las diferencias polticas, a las que urge darles una mayor profundizacin en la discusin mediante el mtodo del materialismo dialctico y generar propuestas alternativas para unificar ms a la CNTE, al magisterio nacional y a la sociedad en general. La Coordinadora tiene 10 aos que no avanza en la captacin de ms adeptos, pues fuera de algunas secciones, se ha quedado reducida a movimientos de resistencia. Tiene mucho prestigio por su lucha democrtica, corre serio peligro de quedarse sola como movimiento testimonial, con manifestaciones de carcter ritual cada da del maestro o cuando se discute el presupuesto; para evitar esto, debe erigirse como sindicato y romper totalmente con el charrismo, porque un movimiento independiente no puede cohabitar con gente de Elba Esther Gordillo, directora del SNTE. Es claro que la Coordinadora no ha sabido transformarse de acuerdo con las condiciones de los nuevos tiempos, lo cual abona el terreno para que siga siendo irrealizable la democratizacin del SNTE y reitera que el paso trascendental para esa democratizacin es que la CNTE rompa con el sindicato. Ante esta realidad de la CNTE, proponemos las siguientes acciones: 1).- Se reivindica a la CNTE como la nica alternativa viable de lucha que tienen los trabajadores de la educacin para la democratizacin del SNTE, de la educacin y del pas. 2).- No hegemonizar cpulas en la dirigencia sindical porque el poder puede corromper cuando no hay cuadros slidos de formacin sindical. Hacer uso efectivo del principio de revocabilidad y asumir el compromiso del cambio de los comits de direccin despus de un perodo de funciones de acuerdo a las condiciones de desarrollo de cada contingente. 3).- Retomar la importancia que tiene la ideologa proletaria en la lucha de clases al interior de nuestro movimiento y proponer reflexiones y acciones en torno a este tema, para iniciar un proceso de concientizacin y lucha entre los trabajadores de base. 4).- Es urgente la creacin de un Centro Nacional de Estudios Polticos de la CNTE, para la conformacin de una agenda y un plan de estudios por parte de la Direccin Poltica Nacional, a travs de la incorporacin o liberacin de elementos por parte de todos los 199 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
contingentes, que permita formar cuadros de orientacin sindical a toda la base trabajadora para buscar las condiciones de democratizacin del SNTE. 5).- Todas las instancias de Direccin del movimiento logren la comunicacin real con los maestros de base a partir de eventos de formacin e informacin poltico-sindical y su repercusin en los intereses que como clase trabajadora representan. 6).- Es preciso romper la hegemona de los charros a partir de la organizacin del descontento de la base con el fortalecimiento y la formacin de las Promotoras de Lucha y Consejos Centrales de Lucha, en cada lugar donde sea posible la presencia de la CNTE . 7).- Campaa amplia de difusin de los principios y programas de la CNTE. 8).- Se ratifica la defensa y la necesidad de luchar por el carcter nacional del SNTE. 9).- Profundizar la relacin con otros sindicatos u organizaciones populares haciendo un llamado al cumplimiento de las tareas en las diferentes instancias donde participa la CNTE. 10).- Trascender de la lucha gremial a la lucha integral social, poltica, econmica, etc. realizando prcticas propositivas formando instancias de organizacin en los barrios, la colonia y la comunidad. 11).- Aprovechar e incidir en las pugnas que existen al interior de la organizacin de los charros con un amplio brigadeo y dems actividades en las regiones del pas, donde se tengan posibilidades de conjuntar el descontento de las bases para incorporarlos a la lucha con el frente estatal y nacional de resistencia y construccin. 12).- Caracterizar el corporativismo como una forma de control del Estado, revisando nuestras debilidades y las de los charros para contrarrestarlos. 13).- Impulsar, ejecutar y participar en la huelga nacional como herramienta de lucha efectiva de los trabajadores contra las polticas privatizadoras que viene instrumentando el Estado y que lesionan los derechos de los mismos. 14).- Incluir a los Padres de familia y a la comunidad en general en la formacin de un movimiento nico de clase. 15).- Para el fortalecimiento de la CNTE, es necesario que la Direccin Poltica Nacional asuma su verdadero carcter de Direccin Nacional, fortaleciendo todas sus instancias organizativas que permitan un mejor desarrollo de sus objetivos y acciones.
MESA 6: PLIEGO PETITORIO NACIONAL Y PLAN DE ACCIN: En base al Reglamento que rige este Segundo Congreso, se presentaron ponencias por parte de las secciones: XIX que abord lo relativo al Pliego Petitorio que abarca demandas econmicas, laborales, polticas, de salud; XVIII, la cual inicia con un anlisis de la situacin nacional y sus repercusiones en el mbito social y educativo, haciendo nfasis en la necesidad de impulsar la Jornada de Lucha que contemple el Campamento Nacional de Denuncia a partir del 12 de mayo, Congresos Regionales, Caravanas Nacionales, movilizacin el 1 de mayo y crear las condiciones para el Plantn Indefinido a partir del da 20 de mayo; IX, que propone la necesidad de crear las condiciones para garantizar una lucha exitosa en el forjamiento de un compromiso de unidad entre los distintos contingentes que integran la CNTE. RELATORA: Se proponen las etapas siguientes, en el proceso de reorganizacin de la lucha: 1.- Aglutinacin, organizacin y definicin operativa que conlleven a conformar un slido equipo de brigadistas, elaboracin de propaganda nica para informar a las secciones del pas, planeacin de la consulta diseada a travs de actas, as como tambin los mecanismos para su implementacin; conformacin de los equipos de la Direccin Poltica Nacional (DPN) para visitar los diferentes estados; atender los prximos congresos que elegirn comits seccionales; difusin, discusin y decisin contingente por contingente que opere la distribucin de materiales propagandsticos, realizacin de asambleas estatales, diagnstico permanente del grado de avance de las consultas. 2.- Generar el consenso social a partir de la vinculacin con los padres de familia, acercamiento a los medios de comunicacin que garanticen todo un plan de propagandizacin; acercamiento a las organizaciones sociales y polticas de carcter democrtico, fortaleciendo los proyectos de unidad y foros de solidaridad con la lucha del magisterio. 3.- Diversificar nuestras formas de lucha en las que tengan participacin el mximo nmero de compaeros de acuerdo al grado de compromiso. 4.- Homogeneizar las acciones que se incrementen de manera escalonada para lograr una jornada intensiva de movilizacin masiva conjunta con organizaciones democrticas. Despus de haber dado lectura a las ponencias se abri la ronda de participaciones, las cuales se recuperan de la siguiente manera y por consenso: Es necesario tomar en cuenta las demandas del personal de apoyo y asistencia a la educacin, se reconoce que existen muchas limitaciones al seno de este nivel pero se ha logrado la participacin en las jornadas de movilizacin y harn el esfuerzo para incorporarse en las movilizaciones que lleguen a consensarse. Se deben buscar alternativas para implementar la unidad de todos los trabajadores basndose en la Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 200
problemtica que prevalece e nivel mundial, nacional y estatal. Se debe partir de las condiciones reales en que se encuentra nuestro pas ante la poltica neoliberal y cmo debemos incorporar la demanda de no al pago de la deuda externa. Es importante la incorporacin de las demandas que se refieren a la realizacin de congresos seccionales democrticos, especficamente en la Seccin IX; solucin a la problemtica de pensiones y jubilaciones y la incorporacin de la solucin a los problemas que se presentan en los diferentes estados con respecto a las enfermedades por riesgo de trabajo (vista, esquizofrenia, garganta, entre otros). Hacer un anlisis de cmo desarrollar la jornada de lucha ante la poltica del Estado en su estrategia para golpear y desarticular el movimiento y mediatizar a los sectores y fuerzas populares, por eso es necesario mantener la unidad priorizando la lucha por arrancar nuestras demandas. Hoy iniciamos la jornada de lucha frente a una poltica del gobierno de desmovilizar a la CNTE, por lo que es prioritario conformar un Plan de Accin que incorpore a los contingentes que estn convencidos de la problemtica que se agudiza cada vez ms en contra de los trabajadores. Se requiere poner atencin en los tiempos en que se debe dar esta jornada de lucha para lograr respuestas favorables, cuidando cmo empatar con las demandas y las movilizaciones sociales. CONSENSOS: 1).- Vivimos una situacin de crisis econmica expresada en el nulo crecimiento econmico, en el desempleo y la completa dependencia de nuestro pas con el imperialismo norteamericano y sus corporaciones transnacionales, misma que el gobierno busca resolver con ms privatizaciones para terminar de saquear el petrleo, gas, energa elctrica, agua, recursos naturales y biodiversidad, profundizar la sobreexplotacin de la fuerza de trabajo sepultando los derechos laborales consagrados en la Ley Federal del Trabajo con la reforma Abascal, y acabando con la seguridad social. La Mega Marcha del 27 de noviembre de 2003 y la creacin del FSCISP, han sido fundamentales para la resistencia popular contra el neoliberalismo, as como lo han sido las dos sesiones del Dilogo Nacional para encaminarnos con mayor claridad a la construccin social de un Proyecto de Nacin. La deuda pblica externa e interna, as como el IPAB deben ser cubiertos por quienes se beneficiaron de esos prstamos y no por el pueblo. 2).- El contexto nacional se encuentra sumamente enrarecido por la crisis poltica del rgimen que impacta a sus principales soportes, poder ejecutivo, legislativo y judicial, como crisis de hegemona, de credibilidad y representatividad, misma que se expresa en las contradicciones manifiestas en el sector hegemnico de la oligarqua dominante y las peleas entre la clase poltica; as mismo esta crisis se profundiza con la inconformidad creciente en el pueblo por las dcadas de aplicacin de las polticas neoliberales. El Gobierno en su afn de eliminar a las fuerzas populares opositoras, ha lanzado varias ofensivas contra el pueblo, intentando escalar a otros niveles de anulacin y desarticulacin de las fuerzas populares por la va de la mediatizacin- cooptacin o de la represin. Si el gobierno foxista condujo el desafuero por otros cauces o caminos menos directos como lo intent en un primer momento eso no quiere decir que est variando sus polticas de derechizacin, de endurecimiento, de penalizacin de las protestas y de generacin de condiciones favorables a las reformas estructurales pendientes. De esto dan cuenta los actos represivos de Salazar Mendigucha, en Chiapas, de Ulises Ruiz, en Oaxaca y de Amalia Garca, en Zacatecas; as como actitudes concertadoras del gobierno hacia el movimiento en otras entidades como intenta el gobierno panista en Tlaxcala. 3).- Los empresarios, el gobierno, los partidos polticos electoreros, la iglesia reaccionaria, estn de acuerdo en destruir el SNTE, terminar de convertirlo en pequeos sindicatos estatales, regionales o de fracciones. En la Seccin IX, un grupo de charros est promoviendo la formacin de un sindicato fuera del SNTE. Se dice que a la fecha cuentan con seis mil compaeros encuestados que avalan ese planteamiento, alimentado por el charro Joel Ayala en su pelea con la Gordillo. 4).- En un contexto tan complejo la nica salida es ampliar la resistencia popular, fortalecer la unidad interna de las fuerzas populares y en particular de la CNTE; mejorar nuestras capacidades organizativas y los niveles de coordinacin. El estallamiento del Paro Indefinido de las Secciones 7 y 40 de Chiapas, debe trascender al plano nacional, llamando al magisterio nacional a integrarse a la lucha, para que nos permita la incorporacin de otros contingentes y las condiciones necesarias para generalizar el Paro Indefinido y el Plantn nacionales. 5).- Ante la ofensiva neoliberal es necesaria la Jornada de Lucha Nacional de la CNTE, como medio para conservar nuestras conquistas, para exigir la Mesa nica de Negociacin, para lograr se detenga la destruccin del Sistema Educativo Nacional y del SNTE, para detener el PIES (antes RIES) y en general la reforma curricular en toda la educacin pblica bsica y superior, para frenar el proceso de privatizacin que avanza con el PEC, el PAREIB y otros programas compensatorios; y para buscar respuestas satisfactorias a nuestra exigencia de incremento al presupuesto educativo, seguridad en el empleo, acabar con el contratismo y basificar a todos los interinos, solucin a las demandas del personal de apoyo a la educacin, recursos para fortalecer los programas socioeducativos que mejoren de inmediato las condiciones de las escuelas y brinden los elementos bsicos a los nios y jvenes para que se inscriban permanezcan y concluyan satisfactoriamente sus estudios, para el mejoramiento 201 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. 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de los servicios mdicos y las condiciones de vida de jubilados y pensionados, etc. Corresponder a cada contingente enfatizar otras demandas que su base considere ms apremiantes. Es urgente la ms amplia difusin del Pliego Petitorio Nacional, en el cual est contenido el conjunto de demandas planteadas por los diferentes contingentes, para construir una amplia conciencia y compromiso de lucha por las demandas comunes. 6).- Una primera etapa en esta Jornada de Lucha es la difusin y la construccin de un gran consenso social, que abarcara del 1 al 15 de mayo; para ello es indispensable que todos los contingentes de la CNTE fortalezcamos las Caravanas que inician este 3 de mayo. En ellas adems de difundir la Declaracin de Quertaro y el Programa Mnimo No Negociable, es preciso difundir el Pliego Nacional de Demandas y el Plan de Accin, adems de dar cobertura informativa al Paro Indefinido de los compaeros de Chiapas. Del nmero de compaeros que logremos integrar a las Caravanas depende el xito de esta etapa de la lucha. En este contexto la incorporacin de amplios contingentes de las Secciones IX, X y XI del D.F., y de otras secciones cercanas a la zona metropolitana, puede ser determinante en el logro de los objetivos, por lo que se sugiere la organizacin de por lo menos 4 foros en el D.F., con la presencia de los Secretarios Generales Seccionales y la Direccin Poltica Nacional de la CNTE. Aqu los brigadeos internos, volanteos, peritoneos, conferencias de prensa, reuniones con padres de familia, formacin de comits de lucha, pintas y pegas, jugarn un papel fundamental. 7).- Una segunda etapa de la Jornada ser a partir de la Gran Movilizacin del 12 de mayo en el D.F., fecha en que todos los contingentes estamos llamados a movilizar el mximo de nuestras fuerzas. Si bien se reconoce que la inmensa mayora de compaeros trabajadores de la educacin del pas comparten nuestra crtica a las polticas neoliberales en lo econmico, poltico, social, educativo y sindical, tambin es claro que urge el desarrollo de un conjunto de formas organizativas, de resistencia y de lucha que rompan los controles de los directores y dems autoridades, as como la vigilancia de los consejos de participacin social; aqu es importante recuperar formas de incorporacin a la lucha como las de compaeros del IMSS, quienes supieron inundar las calles del D.F y de otras capitales, con las faltas colectivas, las marchas despus del trabajo, los mtines y plantones intermitentes en horas laborales, etc. Se trata de desarrollar una estrategia en la que puedan incorporarse cientos de miles de compaeros a la accin. Apremia el llamado a esta Mega Movilizacin, sea tan amplia que permita dar confianza a trabajadores que an temen incorporarse a la movilizacin por el riesgo de ser reprimidos, con actas administrativas o descuentos. Se considera importante que este da se pudiera convocar a paro de 24 horas en solidaridad con el Paro Indefinido de Chiapas y para seguir emplazando al gobierno a dar una respuesta satisfactoria a Pliego Nacional. Esta gran movilizacin deber concluir con la instalacin del Campamento Nacional por la defensa de los derechos del pueblo y la solucin a las demandas de la CNTE. 8).- Desde ahora la CNTE, convoca a todo el Magisterio Nacional a movilizarse en cada uno de los estados este 15 de mayo e instalar el Plantn Nacional y a estallar el Paro Indefinido a partir del 20 de mayo, de no existir en esa fecha una respuesta satisfactoria a nuestras demandas por parte de las autoridades. Tanto el Paro Indefinido como el Plantn Nacional deben ser impulsados y consultados en todos los contingentes de la CNTE, mediante los brigadeos y asambleas de base, levantando las actas respectivas. 9).- Esta jornada debe ponderar la consulta a las bases, de acuerdo a las condiciones en que se encuentra cada contingente, tomando decisiones responsables de qu hacer, tomando en cuenta que las acciones no deben terminar en mayo sino que deben continuar todo el ao, por lo que el plan de accin no debe darse de manera aislada. Es necesario impulsar el Paro Indefinido y convocar al primer paro de 24 horas para el da 12 de mayo contra las reformas estructurales y por la solucin a las demandas del magisterio, desplegar toda una campaa de informacin poltica, bloqueos de carreteras, mtines relmpagos, movilizaciones brigadeo de tal manera que nos permitan ir midiendo la capacidad de movilizacin e ir tejiendo la estrategia de convergencia hacia el paro indefinido. 10).- Dada la complejidad del momento, es evidente que deberemos dar un seguimiento pormenorizado a los acontecimientos por lo que corresponder a la ANR, desarrollar las valoraciones respectivas y los ajustes necesarios al Plan de Accin. En todo momento debemos tener presente que necesitaremos salir con toda la fuerza necesaria a luchar contra la reforma a la Ley Federal del Trabajo y del ISSSTE, en el momento en que el rgimen pretenda dar un madruguete, por lo que an cuando en la Jornada Nacional sea necesario estallar el Paro Indefinido ser necesario mantener reservas para la defensa de esas conquistas. La prxima ANR, se realizar el 8 de mayo, a ella los contingentes debern presentar los avances en la consulta y sus propuestas de otras acciones para ampliar el consenso social y profundizar la presin poltica. La lgica debe ser desplegar un intenso trabajo para ampliar al mximo la correlacin de fuerzas, no solo entre los trabajadores de la educacin, sino tambin entre los sectores populares que forman el FSCISP. 11.- La recepcin del Pliego Petitorio en la Secretara de Gobernacin, por parte del Subsecretario de Gobernacin, se explica por el creciente descontento social, por la crisis poltica que atraviesa el rgimen y por la presencia poltica, capacidad de convocatoria y fortaleza de la CNTE; sin embargo hay que tener presente que los resultados de la Mesa no dependen slo de la voluntad del gobierno para dar respuestas Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 202
sino tambin de la capacidad de organizacin, coordinacin e incorporacin de nuevos contingentes a la lucha. Se propone que para el prximo martes 3 de mayo al concluir las plticas, la CNTE convoque a una conferencia de prensa en que se difunda el plan de accin y se contine emplazando al gobierno a responder satisfactoriamente a las demandas. Se convoca a los compaeros de las Secciones 7 y 40 de Chiapas a hacer un esfuerzo por empatar su Plan de Accin con el de la CNTE; para ello se sugiere el traslado lo antes posible de parte de su contingente a la Ciudad de Mxico para intensificar un brigadeo en todos los estados del pas, para desde ah difundir y coberturar su movilizacin y lamar al Paro y al Plantn nacionales. Igualmente se solicita por parte de los compaeros de Chiapas el Nombramiento de comisionados de los diferentes contingentes a su Marcha-Mitin del 1 de Mayo, en Tuxtla Gutirrez, para brindar el saludo y solidaridad a los compaeros que ese da declaran el Paro Indefinido y para llamarlos a que hagamos todo lo posible para coordinar las acciones. Ante el acuerdo del contingente de la Seccin 7 de iniciar el paro indefinido a partir el 1 de mayo, se requiere enviar una comisin de la CNTE para coberturar esta actividad y al mismo tiempo se hace el llamado a todos los contingentes a realizar conferencias de prensa y envos de cartas para denunciar la poltica del gobierno de Pablo Salazar Mendigucha y exigir la solucin a las demandas del magisterio chiapaneco y de la CNTE. 12).- Se sugiere dar la importancia debida a los problemas que se van generalizando entre los compaeros por la negativa de la SEP y del ISSSTE de reconocer como enfermedades profesionales o de riesgo de trabajo las de las vas respiratorias, de la vista, leucemia o cncer. No estamos de acuerdo en que se brinden las licencias mdicas y los cambios de actividad temporales para luego imponerle al compaero la pensin forzosa o la baja definitiva. Que se retomen los acuerdos para otorgar los cambios de actividad y para mejorar las condiciones para la atencin mdica. En algunos lugares para efectos de Jubilacin o pensin estn exigiendo la baja afiliatoria que retraza los trmites afectando los ingresos de los compaeros. As mismo demandar se brinde en el ISSSTE un trato humanitario y los servicios necesarios a los compaeros enfermos de SIDA, CANCER o de otras enfermedades crnico-degenerativas, terminales, o derivadas de accidentes en el trabajo, mismas que deben en todo caso ser incorporadas a la lista de enfermedades de riesgo de trabajo. PRONUNCIAMIENTOS: 1.- Que se respete la soberana poltico sindical de la Seccin IX, emitiendo la convocatoria para las Asambleas Delegacionales en que deben renovarse los Comits Delegacionales los cuales llevan ms de ocho aos en funciones; as como la convocatoria para el Congreso Seccional en que se elija al nuevo CES, en virtud de que el actual lleva siete aos en funciones. 2.- Demandamos la reinstalacin inmediata de los compaeros Concepcin Bez Medina, Gonzalo Martnez Villagrn y Ernestina, todos de la Seccin IX, cesados injustamente.
VIII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO Oaxaca de Jurez, Oaxaca, 12 y 13 de Mayo de 2007. MESA 1.- ANLISIS ECONMICO, POLTICO Y SOCIAL, NACIONAL E INTERNACIONAL. CONCLUSIONES: El Neoliberalismo y la Globalizacin, han impuesto y ejecutado, en los diferentes pases, polticas econmicas y sociales que han generado una creciente acumulacin de capitales en una minora mientras que ha empobrecido a la gran mayora de la poblacin. As, el 20% de la poblacin del planeta vive en los pases desarrollados y controlan el 80% de la riqueza mundial; superando en 74 veces ms el ingreso de la poblacin ms pobre que apenas tiene acceso al 20% de la riqueza mundial. A ms de 25 aos de ejecucin, el Neoliberalismo encuentra en Amrica Latina una feroz resistencia. Insurrecciones populares, levantamientos indgenas y campesinos, batallas estudiantiles, huelgas obreras, triunfos de la izquierda electoral, etc. son la constante en Argentina, Bolivia, Uruguay, Brasil, Ecuador, Nicaragua, Venezuela, Mxico siendo el comn denominador en cada una de estas luchas el combate contra el neoliberalismo y la defensa de la soberana nacional. En Mxico, al igual que en muchos pases del mundo, la mayor parte de la poblacin vive en condiciones de miseria. La profundizacin de las polticas econmicas neoliberales, como el Plan Puebla Panam, evidencia que nuestro pas est viviendo una neocolonizacin donde los grandes capitales transnacionales son los principales beneficiarios. Las consecuencias de todas estas polticas neoliberales, han destrozado las esperanzas de vida de millones de trabajadores y sus familias. El desempleo, la migracin hacia Estados Unidos, la cancelacin del acceso a la salud y la educacin, la delincuencia, la drogadiccin, son el nico futuro seguro para los hijos de los trabajadores, para los nicos productores de la riqueza del pas. El Estado mexicano y todas sus instituciones han sido despojados de su estrecho margen para conducir la economa, convirtindose en un instrumento al servicio de los intereses del imperialismo norteamericano. La presidencia de la repblica, el Congreso de la Unin, el Poder Judicial, los partidos polticos, las asociaciones religiosas, los medios masivos de comunicacin, etc., se han unido en una santa cruzada para adaptar y ajustar 203 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
la vida nacional a las necesidades rapaces de los imperialistas. La ultraderecha fascista encabezada por Felipe Caldern y que lleg al poder a travs del fraude electoral, est dispuesta a acabar con todos los derechos laborales, sindicales, sociales y econmicas que los trabajadores conquistamos en dcadas de lucha y plasmadas en la Constitucin Poltica, misma que ha sido reformada de acuerdo a los mandatos y exigencias del Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional. La reforma poltica, hacendaria, laboral, energtica, educativa, forman parte de las reformas estructurales que se han convertido en un imperativo para la ambicin desmedida de la oligarqua. Para lograrlo, estn dispuestos a hacer uso de todos los medios a su alcance: la militarizacin del pas so pretexto del combate al narcotrfico, la criminalizacin del descontento social, la persecucin de los luchadores sociales, la represin masiva y selectiva, el encarcelamiento, el uso faccioso de los medios de comunicacin, etc., han sido orientados a contener el descontento popular. En este marco, la nueva Ley del ISSSTE consumado por los legisladores del PRI, PAN, PVEM y PANAL se ha constituido en un atraco hacia los trabajadores; hoy no slo nos consideran como mercanca sino que roban nuestros ahorros en forma de jubilaciones. Esta criminal ley, a todas luces anticonstitucional, fue aprobada a espaldas del pueblo y los trabajadores, representa un retroceso en materia de seguridad social, afecta y cancela derechos laborales como la jubilacin, la indemnizacin, el retiro por edad y tiempo de servicio, restringe prestaciones sociales y culturales, duplica las aportaciones y reduce los beneficios, condena a millones de trabajadores al servicio del Estado a no contar con una pensin digna para su vejez. Esta nueva ley, no resolver la crisis del ISSSTE ni mejorar sus servicios. Por el contrario, privatiza la seguridad social beneficiando a la iniciativa privada y a las mafias sindicales encabezadas por Elba Esther Gordillo y Joel Ayala, a quienes se les entrega para su manejo los miles de millones de pesos que constituyen las aportaciones de los trabajadores. En el otro extremo, en el campo de los trabajadores, y como respuesta a la embestida de la ultraderecha, a lo largo y ancho del pas se han construido referentes de luchas unitarias. Obreros, campesinos, estudiantes, indgenas, maestros, intelectuales, amas de casa, etc., hoy se suman a la lucha desde la Promotora por la Unidad contra el Neoliberalismo, el Dilogo Nacional, la Otra Campaa, la Convencin Nacional Democrtica, el Frente Nacional de Lucha por el Socialismo, etc., La experiencia histrica de la lucha de clases, hoy nos impone la necesidad de trabajar porque todos los referentes se unifiquen en un solo torrente de lucha que oriente sus esfuerzos a construir un nuevo proyecto de nacin con justicia, democracia, igualdad y libertad verdadera. En este proceso, la CNTE est llamada a ser el factor de unidad. Este VIII Congreso debe llamar a todo el movimiento popular del pas a fortalecer y consolidar el Consejo Nacional de Huelga y trabajar porque en todos los rincones de la patria se materialicen los Paros Cvicos y la Huelga Nacional general. Para nosotros, queda claro que el Juicio de Amparo contra la Ley del ISSSTE, es tan slo un recurso jurdico que, como en el caso de Atenco, el Poder Judicial puede violarlo y pisotearlo por consigna. Por lo tanto, slo la movilizacin de las masas, slo el paro indefinido abrir mayores posibilidades de echar abajo la ley del ISSSTE y detener las reformas estructurales. La lucha heroica del pueblo oaxaqueo, de los compaeros de Atenco, de los obreros de Lzaro Crdenas, Michoacn, son ejemplos recientes del alto grado de la crisis poltica y social que vive Mxico, y de los niveles extremos de la respuesta represiva del Estado. As mismo, es un claro ejemplo de que el nico cambio verdadero a favor de los trabajadores y explotados slo vendr de los trabajadores y explotados mismos. TAREAS: 1.- Fortalecer la unidad de la CNTE desde los centros de trabajo, las zonas escolares, delegaciones sindicales, regiones y secciones, as como la alianza con otros sectores para garantizar el triunfo de la huelga Nacional en todo el pas. 2.- Impulsar en todas las secciones del pas la elaboracin de mantas y pintas en rechazo a la nueva ley del ISSSTE, as como todas las formas de propaganda y denuncia. 3.- Llevar a cabo una campaa de difusin y propagandizacin de la ley del ISSSTE para que los compaeros entiendan con precisin y en su justa dimensin en qu aspectos seremos afectados. 4.- Exigir Auditoria al Fondo de Ahorro para el retiro, al fondo de vivienda y castigo penal a los responsables de la quiebra y desmantelamiento del ISSSTE. 5.- Unificar a todos los referentes de lucha nacional en un solo punto de convergencia, que en esta coyuntura sera el caso del Consejo Nacional de Huelga. 6.- Convocar a todos los trabajadores a desconocer y destituir a todos aquellos dirigentes de centro de trabajo, delegacionales, seccionales y nacionales que promueven y defienden la poltica y los intereses del charrismo encabezado por Elba Esther Gordillo. 7.- Impulsar el Voto de Castigo y un Juicio popular a los legisladores del PRI, PAN, PVEM y PANAL, partidos que aprobaron la Ley del ISSSTE y a todos los que desde los diferentes partidos han traicionado a los trabajadores y el pueblo. 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8.- Boicotear los productos de las empresas transnacionales, promoviendo el no consumo de los mismos, oponindonos al mismo tiempo a la materializacin de los diferentes proyectos y tratados con que la burguesa y el imperialismo pretenden apoderarse de nuestros recursos naturales y soberana nacional. 9.- Construir las Asambleas Populares en cada unos de los estados del pas y, en esta etapa, constituir los Consejos de Huelga desde las comunidades, municipios y estados. 10.- Fortalecer y consolidar la estructura organizativa de la CNTE para que juegue un papel protagnico en la construccin del proyecto alternativo de nacin que responda a los intereses de los trabajadores y explotados de nuestra patria. 11.- Construir un Cuerpo Jurdico de la CNTE para que asuma la defensa y asesora legal de los trabajadores frente a las agresiones del gobierno. 12.- Desarrollar una amplia campaa nacional para organizar a los jvenes de este pas, visitando las escuelas normales y escuelas pblicas y levantar con ellos una plataforma de lucha que rescaten los derechos de todos los trabajadores. PRONUNCIAMIENTOS: 1.- Hoy ms que nunca, la CNTE reivindica la vigencia de su tctica: movilizacinnegociacin movilizacin. 2.- Exigimos la reinstalacin inmediata de todos los compaeros cesados en las diferentes secciones por su participacin poltica y sindical. (Seccin IX: Gonzalo Martnez Villagrn, Concepcin Bez Medina, Mara Ernestina Celso Garca). 3.- Este VIII Congreso exige la libertad inmediata de todos los presos polticos y de conciencia en el pas, as como la cancelacin de las rdenes de aprehensin contra los luchadores sociales. 4.- Condenamos enrgicamente el trabajo sucio que el SNTE realiza en Oaxaca a travs de los mercenarios de la espuria seccin LIX y que se expresa en toma de escuelas, remociones de Centro de Trabajo, etc. 5.- Exigimos la reapertura del sistema de internado en la Escuela Normal Rural Mactumactz, El Mexe, y asumimos la defensa de todas las escuelas Normales Rurales del pas. 6.- Condenamos la criminalizacin de la lucha social y el terrorismo con que el gobierno espurio de Felipe Caldern pretende acallar el descontento del pueblo. 7.- Presentacin con vida del compaero Gregorio Alfonso Alvarado Lpez, desaparecido el 26 de septiembre de 1996 en Chilpancingo Guerrero. 8.- Apoyo incondicional a la lucha que libra el pueblo Oaxaqueo y su expresin organizada: la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca. 9.- Fuera las manos de los charros del SNTE en la vida acadmica de la Benemrita Escuela Nacional de Maestros. Respeto a las decisiones de la comunidad normalista. 10.- Por el respeto a la Revolucin Cubana, por la libertad de los cinco patriotas cubanos, presos en Estados Unidos. 11.- Por la reanudacin de relaciones diplomticas con Bolivia y Venezuela y por el respeto a sus gobiernos. MESA 2.- POLTICA DE ALIANZAS. Se presentaron cuatro ponencias escritas, dos de la Seccin X del DF. Una de la Seccin XXII de Oaxaca y una mas de la seccin VII de Chiapas. Despus de las lecturas de las ponencias se abri una amplia ronda de participaciones en las que claramente se sustent la necesidad de participar organizadamente con el conjunto de esfuerzos que se expresan a nivel Nacional para enfrentar la ofensiva del gobierno derechista, fascista y usurpador de Felipe Caldern Hinojosa, quien responde estrictamente a los intereses de la gran burguesa mexicana y del imperialismo yanqui. Se seal tambin que los Principios, Objetivos y Mtodos de Lucha de la CNTE, estn plenamente vigentes, que actualmente la CNTE es uno de los pilares clasistas que pueden garantizar a los esfuerzos nacionales, la unidad del movimiento de masas, por su independencia poltica e ideolgica. LA MESA RESUELVE: 1.- Que es necesario y urgente definir una correcta poltica de alianzas que contribuya a consolidar el liderazgo de la CNTE con la aplicacin de sus principios en toda alianza y/o relacin con otras organizaciones en lucha, manteniendo su autonoma y respeto mutuo. 2.- Impulsar un Frente nico coordinador de los destacamentos antineoliberales, democrticos y populares que proponen un programa alternativo al orden de cosas vigentes, y una progresiva y cualitativa acumulacin de fuerzas. 3.- Establecer la alianza o unidad priorizando a las bases trabajadoras y no desde las cpulas. 4.- Reconocer ante la amplia diversidad ideolgica poltico-sindical, que la principal alianza es entre nosotros mismos, atendiendo a la disciplina, compromiso, objetivos especficos y de orden general. 5.- Establecer internamente reglas claras para las diferentes alianzas mediante un permanente seguimiento a travs de las estructuras de la propia CNTE. 6.- La unidad a toda costa no funciona si no como una conjuncin de esfuerzos y no de supeditacin. 205 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
7.- Para aspirar a la unificacin de todos los esfuerzos que luchan contra el neoliberalismo es necesario construir la unidad al interior de la misma CNTE, por lo que la instancia correspondiente de la estructura de la CNTE debe revisar constantemente las condiciones y problemticas de los contingentes donde las discrepancias obstaculicen el avance cualitativo del movimiento. MESA 3.- BALANCE DE MOVIMIENTOS, ESFUERZOS UNITARIOS Y ESTRATEGIAS FRENTE A LOS NUEVOS ESCENARIOS, EN PARTICULAR LA EXPERIENCIA DEL MOVIMIENTO MAGISTERIAL POPULAR DE OAXACA. CONTEXTO NACIONAL: EL ESCENARIO ACTUAL SE CARACTERIZA POR: 1.- Una profunda crisis en el mbito poltico, econmico, social y cultural, producto de la aplicacin del proyecto capitalista en nuestro pas. 2.- La sumisin servil del Estado a los designios dogmticos del FMI y del BM, que representan a la oligarqua mundial. 3.- La aplicacin de polticas que lesionan los derechos ms elementales de la clase trabajadora y de diferentes sectores marginados. 4.- La militarizacin de todo el pas bajo el supuesto de garantizar el Estado de Derecho. 5.- Que existe un descontento social en la clase trabajadora y que esto ha impulsado la movilizacin de masas con la finalidad de contrarrestar la ofensiva neoliberal pero que estos grandes esfuerzos se presentan como luchas aisladas. 6.- Que en la actualidad existe un alto grado de compromiso de la CNTE por disear estrategias que encaminen a unificar los grandes esfuerzos en una plataforma de lucha que permita trascender de lo gremial a la lucha social y popular. 7.- Que a nivel nacional se empiezan a concretar nuevas estructuras como son: El Consejo Nacional de Huelga, El Dilogo Nacional, La Promotora de Unidad Nacional contra el Neoliberalismo, la convencin Nacional Democrtica, entre otros. Despus de un amplio anlisis los integrantes de esta mesa vislumbran los aspectos que tienden a debilitar o a fortalecer los movimientos. DEBILIDADES: a.- El aislamiento de luchas sociales a veces divergentes en objetivos. b.- Direcciones carentes de compromisos reales con las bases. c.- Diferencias en el diagnstico, en la estrategia y en lo ideolgico que dificultan llevar a cabo de manera total un plan de accin nacional con el nivel de participacin que se concibi. Estas diferencias en ocasiones se originan por los distintos niveles de insercin en el movimiento d.- Anteponer circunstancias particulares al Plan de Accin Nacional. e.- El vanguardismo que se traduce en protagonismo, dogmatismo y sectarismo que obstaculiza la identidad de clase. f.- El bajo nivel de formacin poltico-ideolgica en los trabajadores que dificulta el desarrollo de una identidad y conciencia de clase. g.- El incipiente trabajo de articulacin con las diferentes organizaciones sociales h.- Nos debilita el caudillismo, el arribismo y el oportunismo. FORTALEZAS: El descontento social generalizado. El diseo de estructuras de Direccin Poltica a nivel nacional que comienza a aglutinar a diversos sectores de la sociedad El proceso organizativo de la CNTE que implica disear e impulsar un plan de accin nacional con objetivos claros y precisos. La disposicin de las masas para la lucha con un nivel de participacin acorde a sus posibilidades. La generacin de espacios para anlisis, discusin y generacin de acuerdos colectivos. El proceso de identificacin del enemigo principal y de sus estrategias. El surgimiento de movimientos que apuntan hacia la disputa por la direccin del pas. Nos fortalece la consulta y el anlisis desde las bases, previa toma de decisiones. RESOLUTIVOS: 1.- Participar de manera contundente en el Plan de Accin Nacional diseado por la CNTE y crear las condiciones para impulsar la generalizacin del paro indefinido. En ese contexto cada seccin articular su participacin acorde a su proceso organizativo. 2.- Impulsar estrategias que permitan lograr la mayor convergencia de los movimientos que expresan el descontento social con la finalidad de rescatar los derechos de los trabajadores y del pueblo en general. 3.- Se propone como plataforma de lucha mnima: Abrogacin de la nueva ley del ISSSTE e IMSS. Empleo digno para todos. Cancelacin de las reformas estructurales. Desmilitarizacin del Pas. Libertad a los presos polticos y de conciencia. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 206
4.- Continuar con el impulso al Proyecto Alternativo de Nacin, basado en la soberana, la democracia y la justicia social. 5.- Buscar mecanismos que permitan ocupar los espacios para la conduccin del pas. 6.- Discutir y disear desde la CNTE estrategias de acercamiento al pueblo que coadyuven a su formacin y organizacin para la lucha. 7.- Recuperar las experiencias y tradiciones de las luchas sociales como referente para la conduccin del movimiento. 8.- Que una Comisin de la CNTE participe en la Asamblea del 20 de Mayo en el Estado de Guerrero. PRONUNCIAMIENTOS: Por la unificacin de los diversos sectores en lucha. Por un empleo digno para todos los mexicanos. Fuera Ulises Ruiz Ortiz de Oaxaca y Felipe Caldern Hinojosa de la Presidencia. Por la libertad inmediata e incondicional de todos los presos polticos del pas. Voto de castigo al PRI, PAN, PANAL y PVEM, por ser los principales promotores de la nueva Ley del ISSSTE. Por el incremento salarial desmedido del 46 % otorgado por FELIPE CALDERON HINOJOSA al Ejrcito Nacional Mexicano. No a la construccin de la Presa de la Parota en el estado de Guerrero. MESA 4: ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA CNTE. Considerandos: Se reconoce a la CNTE como el nico referente verdaderamente democrtico capas de aglutinar el descontento nacional de los trabajadores de la educacin y todos los sectores del pas, con miras a la democratizacin de Mxico. Las estructuras que hoy se tienen en la CNTE han tenido, en los ltimos tiempos, dificultades para su correcto funcionamiento, por lo que se hace necesario: Resolutivos: Revisar estas estructuras para activarlas, hacerlas funcionar y fortalecerlas, con el fin de cumplir con los principios, plataforma poltica, tcticas y estrategias de lucha de la CNTE para enfrentar las polticas asesinas del rgimen autoritario que hoy encabeza el espurio Felipe Caldern. Reactivar y nombrar las ocho comisiones que deben cumplirse en la Direccin Poltica Nacional (DPN) para reactivar los acuerdos de la Asamblea Nacional Representativa e impactar en el impulso de las secciones en vas de consolidacin. Retomar con seriedad y responsabilidad lo correspondiente a las finanzas de la CNTE para poder cumplir con las tareas nacionales de difusin y brigadeo a los estados y movimientos emergentes con miras a consolidarlo. Tareas: Incorporar de manera inmediata a todos los integrantes de la DPN de cada contingente, misma que se ha declarado permanente en esta Jornada por la defensa del ISSSTE. Convocar a la brevedad un evento nacional donde se siga discutiendo desde las bases y bajo documentos de orientacin la vigencia de cada una de las estructuras de la CNTE o la conformacin de una nueva figura en la Coordinadora y el qu hacer con el patrimonio sindical. Revisar el acuerdo del V Congreso Ordinario de la CNTE donde se plantea el anlisis de la vida sindical del magisterio democrtico y el libre sindicalismo. MESA No. 5: BALANCE Y PERSPECTIVA DE LA CNTE: Considerandos: Que el actual rgimen poltico del pas emana de un gobierno espurio de derecha al servicio de los grandes empresarios. Que se sustenta nicamente en las fuerzas represivas del estado. Que atenta sistemticamente contra los derechos humanos y laborales del pueblo trabajador. Que violenta de manera permanente la Carta Magna del pas, con el patrullaje militar por las calles del mismo, con la anulacin de la seguridad social y con su pretensin de privatizar los bienes de la nacin. Que la clase trabajadora emerge como una fuerza real de transformacin nacional. SITUACIN ACTUAL: Se reconoce que hay una crisis de organizacin. No se ha acompaado como debiera movimientos de gran trascendencia polticosocial como el de la Seccin XXII de Oaxaca. Sin embargo, la trayectoria histrica y la experiencia de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE), permite la posibilidad de avanzar en la consecucin de sus objetivos principales: la democratizacin del SNTE, de la educacin y del pas. PRINCIPIOS, PROGRAMAS Y LINEAMIENTOS DE LA CNTE: Se considera que su vigencia es incuestionable y que se hace indispensable su difusin entre los movimientos emergentes de todo el pas, a fin de que sea la CNTE quien oriente y aglutine todos estos esfuerzos. CRECIMIENTO, CUALITATIVO Y CUANTITATIVO: 207 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
El crecimiento cualitativo y cuantitativo de la CNTE solo se dar con base en la Unidad de todas las secciones democrticas en torno al proyecto de lucha, pues esta vez no solo se enfrenta a un personaje del charrismo sindical, ni por un pliego petitorio; sino que al Estado mismo y su poltica neoliberal y represiva. Debemos ir de manera conjunta en esta jornada sin desviarnos por intereses seccionales; ninguna negociacin regional debe fracturar el avance del movimiento, ni desviarlo del objetivo principal de esta: "parar las reformas contra la ley del ISSSTE" Las negociaciones estatales deben realizarse sin socavar la lucha nacional y siempre en un marco de coordinacin nacional. MTODOS DEMOCRTICOS Y LUCHA IDEOLGICA: La CNTE debe cuidar sobre manera que sus rganos de direccin sean realmente democrticos y que no se caiga en el verticalismo de los notables. Las direcciones de las instancias no deben dejar de lado su carcter colectivo y horizontal sustentado en el respeto a las decisiones y mandatos de la base. En la lucha ideolgica contra el estado neoliberal y de derecha, la CNTE debe generar una visin distinta en la vida sindical a partir de la construccin del proyecto de educacin alternativa y de representacin laboral; estableciendo comits regionales como espacios de organizacin de los esfuerzos de coordinacin. PERSPECTIVAS: La CNTE tiene los elementos para constituirse en el motor de cambio del pas. Est en la posibilidad de cobijar todos los levantamientos sociales del pas e ir al frente en las transformaciones sindicales. La trayectoria histrica y autoridad moral y poltica de la CNTE, le obliga a ponerse al frente en esta coyuntura histrica. La efervescencia que origin la nueva ley del ISSSTE la CNTE debe capitalizarla para nutrir sus filas, impulsando la consolidacin de nuevas secciones democrticas, hasta lograr poner el Comit Ejecutivo Nacional del SNTE al servicio real de los trabajadores. La CNTE con su estrategia y tctica debe pasar de la defensiva a la ofensiva, determinando los siguientes puntos como materia de accin inmediata: El fortalecimiento de las instancias Nacionales de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin; debiendo todas las secciones democrticas del pas enviar de manera permanente a sus representantes a estos espacios de coordinacin y direccin. El llamado a un Congreso Nacional Democrtico para la Reconstruccin del SNTE; convocando a todas las fuerzas que converjan en la lucha contra las reformas a la Ley del ISSSTE y que estn rebasando a los charros del SNTE, impulsando con ellas la conformacin de Consejos Centrales de Lucha. Realizando la direccin Poltica Nacional un documento de discusin para analizar en un Foro Previo Nacional de la CNTE las tcticas, estrategias y, plataforma poltica para el efecto.
PRONUNCIAMIENTOS: La CNTE no reconoce las negociaciones salariales y laborales que realizan los charros del SNTE por lo tanto no aceptamos el tope salarial del 5.1 % pactado con la SEP. Exigimos la liberacin inmediata e incondicional de los todos los presos polticos del pas. en especial de los compaeros de la APPO y del FPDT. Cese la represin, hostigamiento y persecucin de todas las personas y organizaciones sociales que convergieron en la lucha histrica del pueblo de Oaxaca, exigiendo el castigo inmediato de los responsables materiales e intelectuales. Hacemos histrica y polticamente responsable a Felipe de Jess Calderon Hinojosa y sus esbirros de toda la represin, hostigamiento y persecucin contra los luchadores sociales y organizaciones democrticas del pas. Rechazamos la militarizacin del pas. Nos pronunciamos por la inmediata abrogacin de la criminal Ley del ISSSTE. Nos pronunciamos por la inmediata abrogacin de la llamada Ley Televisa. TAREAS: 1.- Conformar la Comisin Nacional de Derechos Humanos de la CNTE, integrada por abogados y/o un compaero por Seccin. 2.- Construir medios alternativos de difusin y comunicacin a nivel nacional. MESA 6. POLTICA EDUCATIVA. Ninguna tormenta, ningn granizo, ninguna campaa negra, ningn aborrecible contubernio podr atajar esta avalancha que viene desde siglos. Hoy estamos en la cresta y mi voz es una gota de oleaje que se arroja con estrpito a la muralla negra, revirtiendo la tormenta hacia los opresores. (Alejandro Zenteno). Las reformas educativas neoliberales. Perspectivas de los proyectos alternativos de educacin y cultura. Reconociendo que el momento actual que vivimos es complicado por la agresin que el Estado de ultraderecha viene ejerciendo en contra del movimiento y las organizaciones populares, lo que en realidad es una agresin al pueblo mismo va la aplicacin y Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 208
concrecin de las reformas estructurales, mediante el miedo y la militarizacin en el pas, los trabajadores de la Coordinadora tenemos presente la tarea fundamental de apropiarnos de nuestra materia de trabajo, as como reconocer que esta jornada de lucha implica desplegar una mayor agitacin, compromiso e integracin con otros sectores sociales. El gobierno calderonista sigue obedeciendo los acuerdos que desde el sexenio de Fox se tena con los organismos internacionales. Hoy ha intentando por todos los medios posibles someter al magisterio nacional y al pueblo a una evaluacin nica y estandarizada, tal y como lo recomienda el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y otros organismos que buscan el beneficio de la elite empresarial para avalar dichos acuerdos e involucran a varias instituciones relacionadas con la educacin, entre ellos los charros del SNTE. Hoy las nuevas reformas educativas, dictadas desde el BM, tienen como inters especfico lograr que el gasto educativo sea redituable para los empresarios. Persiguen formar a mediano y largo plazo la nueva fuerza laboral que se ajuste a las condiciones de la nueva sociedad capitalista. Una fuerza de trabajo flexible, competitivo, polivalente. La reforma integral educativa tiene como finalidad la eliminacin de nuestra cultura, memoria histrica e identidad, reduciendo a las personas a factor econmico, a cosa, a insumo, a materia prima. Pretende formar personas sin derechos sociales; por ejemplo, en educacin cvica y tica se pone nfasis en que el Estado es el garante de la propiedad privada, es un Estado de derecho normado por los grandes propietarios, por los grandes capitalistas, se centra en la formacin en competencias empresariales, aplicadas desde el nivel inicial hasta el superior. El individuo es pues un instrumento del proceso productivo; un ciudadano sin derechos sociales, sin derechos culturales, sin patria, sin nacin. Es fuerza de trabajo para el mercado local, pero tambin para el mercado nacional e internacional, donde la memoria histrica y la identidad se convierten en un estorbo. Con estas reformas, la escuela no educa para el desarrollo pleno de las potencialidades humanas, sino para responder a las competencias empresariales. Los neoliberales han hecho avanzar sus reformas envolvindolas con un discurso psicopedaggico progresivo. Han tomado tanto a tericos de izquierda, como de derecha, a progresistas y a neoliberales, todo cabe en su propuesta con tal de convencer en un esquema total de eclecticismo. As lo mismo se fundamentan en Piaget, que en Vigotski, en Wallon y en Skinner, Tanto en materialistas como en positivistas, en constructivistas como en conductistas, haciendo creer que existe tolerancia y pluralidad. Todas las formas de pensar son posibles y aceptables y por lo tanto tambin todas las formas de actuar. Esta es su forma de enmascarar sus verdaderas intenciones. No est en el centro la formacin integral, el desarrollo de todas las potencialidades, el reconocimiento de ser sujetos histricos, antes se fortalece la visin del aqu y el ahora en la cual, la historia, la memoria, la cultura no importan, tampoco importa el futuro, basta con vivir el presente, de manera individual, sin considerar la condicin humana que es el ser social. Con la reforma educativa se pretende domesticar al sujeto, controlarlo, manipularlo y aprovechar todas sus capacidades para el desarrollo del capital, es decir, sobreexplotarlo en sus capacidades fsicas e intelectuales. Los instrumentos que el Estado ha utilizado para imponer esta reforma son: Los programas que el Estado ha establecido para elevar la calidad de la educacin como son: 1.- Escuelas de Calidad, integracin educativa, programas compensatorios (OPORTUNIDADES, PAREIB, AGE, CONAFE,) enciclomedia, aulas de medios, junto con la educacin en lnea que exacerban el individualismo, la competencia, el consumismo y que los resultados que hasta ahora se han visto son el mejoramiento de la infraestructura solamente, es decir, la apariencia. Y s han provocado la calificacin de los maestros y maestras como buenos y malos, generando rivalidad y conflictos por una supuesta diferencia que no existe. 2.- La evaluacin, que como instancia externa al sistema educativo, controla todos los procesos educativos, estableciendo parmetros de evaluacin acordes a los requerimientos del capital. Instancia que evala los procesos, los maestros, los alumnos con un esquema rgido y homogneo, sin considerar las caractersticas especficas de los niveles y la territorialidad en donde se aplica. Es con la evaluacin que se hace responsable a cada individuo del xito o fracaso de sus expectativas. El logro de una vida mejor depende de cada individuo, no de un sistema social basado en el desarrollo humano. Los exmenes del Centro Nacional de Educacin (Ceneval) para ingreso al nivel medio superior han ocasionado mayor marginacin para los pobres, llevando a los jvenes, incluso al suicidio. 3.- La normatividad: con el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de Educacin Bsica (ANMEB) y posteriormente el Pacto Social por la Calidad Educativa; con la reforma al Artculo Tercero Constitucional; con el establecimiento para cada uno de los programas especficos, de las llamadas Reglas de Operacin con lo que los usuarios no pueden proponer ni modificar absolutamente nada. 4.- El esquema de coparticipacin social, cofinanciamiento, a travs del cul el Estado se desentiende de su responsabilidad de garantizar el servicio educativo para toda la poblacin, dejando que los padres de familia y particulares asuman dicha responsabilidad; 209 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
5.- La nueva organizacin y gestin escolar, a travs de la cul se le asigna el papel de gerente al directivo hacindolo sentirse un lder pedaggico el cul tiene la responsabilidad de establecer los colegiados en su centro de trabajo para garantizar que todos los trabajadores se sientan parte de la empresa (crculos de estudio, al estilo de los crculos de calidad empresariales), y asuman los lineamientos que propone el ejecutivo federal, como propios adems de otorgarse la responsabilidad por los resultados educativos, ello los torna operarios; a los alumnos se les asigna el carcter de insumos y el papel de clientes y la escuela se convierte en una empresa. 6.- Los programas de formacin y capacitacin docente definidos desde el Programa Nacional de Actualizacin Profesional (PRONAP), aplicado a travs de Carrera Magisterial y los Talleres Generales de Actualizacin. En dichos cursos, se prioriza una visin emprica, positivista, faltos de rigor cientfico que invitan a la pasividad y a tareas que impliquen un menor esfuerzo, eliminando la posibilidad del desarrollo del potencial humano del docente, profundizando adems el sentido del individualismo, la competencia y el consumismo. Estos programas, desprofesionalizan al magisterio y en lugar de una formacin lo que dan es capacitacin para habilitar en el apoyo tcnico. 7.- El currculo, al que se le ha quitado el poco contenido que le quedaba de acceso al conocimiento universal, se ha fragmentado an ms; se ha cambiado la lgica de las disciplinas, el estudio de las ciencias, las artes, la educacin fsica, las tecnologas, que nos ayudan a un desarrollo mucho mayor del pensamiento y el lenguaje, por las competencias empresariales. Se reducen las asignaturas por grado por no ser necesarias para quin?; y asignaturas bsicas, como las tecnologas se les ha dejado como cocurriculares, es decir, fuera de la programacin oficial, lo que a mediano plazo ocasionar desaparicin de esas reas y esos recursos para educacin, aparte de ser una educacin pragmtica, emprica, del sentido comn. 8.- En el caso de la RES (Reforma a Educacin Secundaria), se promueve la prdida de la memoria histrica, la identidad, las races culturales. Se promueve la instauracin de un currculo escolar con la exigencia de la elaboracin del proyecto escolar que sumerge al plano local institucional a la escuela, desvinculndola de la realidad estatal, nacional e internacional. 9.- Educacin en lnea, con el adelanto de las nuevas tecnologas de la informacin, las instituciones oficiales y no oficiales han multiplicado sus esquemas de educacin por Internet, sobre todo del nivel medio superior y superior. En este punto nos falta profundizar, sin embargo, ya se deja entrever que a nivel general, se pretende que en un futuro no muy lejano lo que se requiera no sean los maestros, sino los tcnicos que puedan manejar estos sistemas y que controlen los procesos educativos de manera virtual. Para all apuntan las enciclomedias en el nivel bsico. RESOLUTIVOS: PARA IMPEDIR LAS REFORMAS EDUCATIVAS Y PROPUESTAS DE TRANSFORMACIN EDUCATIVA: Impedir la imposicin de las reformas estructurales neoliberales por parte del rgimen calderonista, que cancelan los derechos del pueblo mexicano y sepultan la soberana nacional en beneficio de los grupos oligrquicos del pas y el extranjero. Extender y fortalecer el Movimiento Pedaggico Nacional, desde la CNTE, para detener el proyecto educativo neoliberal y avanzar en la construccin de un Proyecto Democrtico y Popular de Educacin y Cultura en todo el pas. Retomar la Comisin Nacional de Educacin y cultura, para que la CNTE, proponga la poltica Educativa alternativa, vinculada con el proyecto de nacin y que sesione de manera peridica a partir de: 2 de Junio de 2007, en las instalaciones de la Seccin IX a las 10:00 A.M. Creacin de un consejo editorial de la CNTE, que se encargara de la publicacin de: Peridicos, revista educativa y folletos; asi como la creacin de Centros de Investigacin Pedaggica en cada estado. Desarrollar un plan pedaggico alternativo en donde se priorice la formacin y actualizacin de los docentes mediante encuentros vivenciales nacionales e internacionales, conferencias, foros, talleresetc. Incorporar a la pgina de Internet de la CNTE, todas las propuestas de educacin popular existentes. Impulsar desde las escuelas proyectos comunitarios, donde los proyectos productivos sean inicialmente para el autoconsumo, construccin de redes productivas y posteriormente puedan funcionar como cooperativas; de donde emerjan contenidos pedaggicos para construir una nueva currcula. Buscar el justo equilibrio que entre las actividades poltico-sindical y la prctica educativa, haciendo lo poltico ms pedaggico y lo pedaggico ms poltico. Organizacin del II Foro Nacional de Educacin Especial dentro del plan de accin nacional de la CNTE. Construir e impulsar un proyecto de Educacin Indgena Alternativa, considerando la participacin de los pueblos Indgenas de manera integral. TAREAS: Denunciar y boicotear el congreso Educativo convocado por los charros del SNTE. Que cada seccin nombre sus comisionados de Educacin y Cultura a la brevedad posible para que se integren a la Comisin Nacional. Que la Direccin Poltica Nacional haga el llamado correspondiente por medio de una convocatoria. 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Erradicar de las cooperativas escolares la comida chatarra, acompaando este proceso con una estrategia de ruptura y formacin en defensa de la vida. Realizar un Congreso Nacional Popular de Educacin y Cultura, con procesos previos en los Estados. Desarrollar la propuesta pedaggica-popular en el marco del paro indefinido de labores garantizando: Sostener el rechazo a las reforma educativa neoliberal, en particular: la reforma a la Educacin Secundaria, al Programa de Escuelas de Horario Extendido, al Programa Escuela Segura, el Examen Nacional de Logro Acadmico de los Centros Escolares (ENLACE), los Consejos de Participacin Social, las Escuelas de Calidad y el PAREIB, as como los programas de desprofesionalizacin docente como los Talleres Generales de Actualizacin (TGA); todos estos, porque atentan contra el carcter pblico y gratuito de la educacin. El establecimiento de los equipos organizativos estatales para el impulso y desarrollo de las actividades. La informacin contina y precisa sobre las consecuencias de las reformas estructurales, para favorecer la concientizacin del pueblo. (Mesas de informacin, peridicos murales, mamparas, mantas, pintas, volantes, trpticos, cartillas, etc.) El desarrollo de actividades que impulsen la sensibilizacin, participacin e involucramiento de todos los sectores sociales y niveles educativos a la lucha. (Foros, asambleas comunitarias, campaas, paneles, plticas, marchas, mtines y desfiles) Generar las condiciones necesarias para que las escuelas sean los centros de resistencia comunitaria, mediante el trabajo con padres de familia y comunidad en general, que permitan desarrollar contenidos propios de cada una de ellas. La organizacin popular para enfrentar a la ultraderecha y avanzar en la construccin del Nuevo Proyecto de Nacin, democrtico y popular. La agitacin y organizacin en todos los espacios que estemos coberturando. PRONUNCIAMIENTOS: Nos manifestamos en contra de: La Nueva Ley del ISSSTE. Congreso Educativo charro. Las reformas estructurales. El examen de enlace, por el aniquilamiento que hace de la escuela pblica. La privatizacin y municipalizacin de la educacin. Rechazo total a la evaluacin externa y a las reformas educativas, por solo servir a los intereses empresariales. Rechazo total a los programas compensatorios que generan competencia e iniquidad. Impulsar el fortalecimiento de la cultura, el arte, deporte, lenguas, costumbres y tradiciones de nuestros pueblos Exigimos la aplicacin del 12% del PIB al ramo educativo. Por una escuela comprometida con el pueblo. Juicio poltico a los gobernadores de Aguascalientes y Jalisco, por conceder la construccin de espacios educativos a la iniciativa privada. No a la discriminacin de la Normal Indgena Jacinto Kanek e Instalacin de la sede en Sn. Cristbal. Reinstalacin de los sistemas de internado de las Escuelas Normales Rurales de Mactumatza Chiapas y del Mexe Hidalgo, exigimos la convocatoria de esta ltima. Exigimos la seguridad en el empleo. Rechazo al bono educativo. Se agradece el donativo realizado por los Maestros Ingleses en apoyo a la CNTE, mismo que fue entregado el 12 de Mayo a la Comisin de Finanzas de la CNTE, en su VIII Congreso Nacional Ordinario. Este VIII Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, manifiesta el apoyo total a los estudiantes de la Universidad de San Pablo en Brasil, que luchan contra la privatizacin de la Universidad y contra las condiciones deplorables en las que se encuentran las instalaciones que utilizan los estudiantes y contra el Gobierno de Jos Serra y el Gobierno Federal de Brasil
MESA 7: PLAN DE ACCION EMANADO DEL CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA CNTE, 12 Y 13 DE MAYO DE 2007. RESOLUTIVOS: Este Octavo Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, hace un llamado a todos los contingentes, a todo el pueblo de Mxico a generalizar y seguir impulsando el paro nacional indefinido de labores, en base a las condiciones de cada contingente, a partir de un proceso de acumulacin de fuerza, hasta lograr la abrogacin de la nefasta Ley del ISSSTE y contra las reformas estructurales. Publicar un desplegado nacional sobre los resolutivos de este evento. Iniciar un juicio poltico contra los diputados y senadores que aprobaron la criminal Ley del ISSSTE.
FECHA ACCION PARTICIPANTES 14 de mayo 2007 09:00 horas Mitin en la OIT (Metro Polanco)
rea Metrolitana 14 de mayo 2007 17:00 horas Mitin en el Palacio de Justicia Federal rea Metropolitana 15 de Mayo 2007 10:00 horas Asamblea Estatal de la Seccin 22, al trmino de su marcha. El Magisterio Oaxaqueo 15 de Mayo 2007 10:00 horas Megamarcha Nacional de dos puntos de inicio: Zcalo y Metro Normal a los Pinos. Contingentes de la CNTE 15 de Mayo 2007 (al trmino de la marcha) Instalacin del Plantn Masivo Nacional en las oficinas centrales del ISSSTE. (Monumento a la Revolucin) Contingentes de la CNTE 15 de Mayo 2007 17:00 horas Asamblea General del CNH en el Auditorio de los Tranviarios. Delegados 17 de Mayo 2007 10:00 horas Bloqueos en 5 puntos: Oriente (Hospital Zaragoza del ISSSTE) Sur (Monumento al caminero, salida a Cuernavaca) Poniente (Contadero, salida Toluca) Norte (plaza de la mexicanidad Metro indios verdes) Centro (Bolsa de Valores, Paseo de la Reforma). rea Metropolitana 18 de Mayo 2007 09:00 horas Campaa Nacional de Informacin con Padres de Familia Contingentes de la CNTE 20 de Mayo 2007 ANR, SECCION IX, MEX. D.F. Delegados a la ANR 14 de junio 2007 09:00 horas MEGAMARCHA MAGISTERIAL-POPULAR DEL CRUCERO DEL AEROPUERTO AL ZOCALO DE LA CIUDAD DE OAXACA. EL MAGISTERIO OAXAQUEO Y LA APPO
IX CONGRESO NACIONAL ORDINARIO MAYO 13 Y 14, 2008, MXICO, D. F. Discurso de Apertura del IX Congreso Nacional Ordinario de la CNTE: Mxico, D. F., a 13 de Mayo de 2008 Al magisterio nacional. A todos los trabajadores de la educacin democrticos y combativos militantes, simpatizantes y amigos de la CNTE. A todos los Delegados presentes en este IX Congreso Nacional. A todas las Organizaciones Democrticas hermanas y fraternas presentes. Camaradas, compaeros y amigos: La CNTE a sus 28 aos de fundacin y en el marco de su IX Congreso Nacional Ordinario, motivo por el cual estamos aqu reunidos, enfrenta la mayor ofensiva del Estado y el charrismo sindical ---representado actualmente por la mafia de Elba Esther Gordillo Morales, que constituye por lo mismo grandes desafos, que slo unidos, organizados, con direccin nica y disciplina clasista del magisterio democrtico fundidos en la templanza del acero con los obreros, campesinos, indgenas, los trabajadores democrticos en lucha y todo el pueblo mexicano, sabremos enfrentar y lograr el triunfo. El Estado, ante la crisis del sistema dominante en Mxico y su imposibilidad de solucionarla por los cauces tradicionales, hoy respondiendo a los intereses y designios del imperialismo, particularmente del yanqui, impone su reestructuracin, manifestada en las llamadas reformas estructurales, muy avanzadas, puesto que han reformado los sectores salud, IMSS, ISSSTE, cancelando la seguridad social; han impuesto aunque a medias la fiscal, electoral, y a partir del 8 de abril la iniciativa de reforma de Pemex, alistndose a consumar las reformas laboral, religiosa y educativa. En prevencin de la posible explosin del descontento social que es justa, necesaria e inevitable aplican su poltica fascista con la reforma judicial, la militarizacin del pas, profundizando la estrategia represiva de la guerra sucia, que en los hechos es la criminalizacin de la protesta y lucha social. Con los Tratados de Libre Comercio, particularmente del TLCAN, y los acuerdos estratgicos imperialistas del ASPAN y el Plan Mrida, el gobierno reaccionario de FECAL, compromete el pas a la poltica imperialista de Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 212
Estados Unidos, violando flagrantemente la Constitucin Poltica, cancelando la soberana e independencia nacional. Por su parte el charrismo sindical en el SNTE de la cacique, chacal y asesina Elba Esther Gordillo Morales, fiel a su poltica perversa de servilismo al Estado y a los intereses imperialistas y reaccionarios, a la vez que hasta ahora eficaz instrumento para el control y sometimiento de los trabajadores de la educacin, adems de nulificar al SNTE como sindicato lo ha convertido en una maquinaria electoral al servicio del mejor postor, robando y derrochando las cuotas de los trabajadores que en sus 19 aos de cacicazgos superan ms de 35 mil millones de pesos, adems de miles de millones de subsidio del Estado para viviendas y otros proyectos. Ante la crisis en que se han hundido, las pugnas internas en el charrismo se profundizan, llevando a la desesperacin a las camarillas charras. Una, la de EEGM, busca a toda costa mantenerse en el poder, maniobrando para mantener su dominio; otra, la de los resentidos y frustrados, hoy alindose a sectores del gobierno y de los partidos del PRI, PAN y PRD, pretenden destituir a la mafia de EEGM, para montarse ellos, siguiendo con la poltica charra de servilismo a la patronal y al Estado y para someter y controlar a los trabajadores. En tanto los charros de ambos bandos, perfectamente unidos, pretenden destruir a toda costa a la CNTE, de ah las represiones y el clima antidemocrtico que actualmente se agravan ms, no es ocioso, que a la Seccin IX no le den su Congreso, teniendo ya casi 10 aos la charra Blanca Luna Becerril al frente; que se haya consumado un charrazo en la Seccin 7 de Chiapas, sin haberse instalado siquiera el Congreso, para imponer a Rosendo Galndez Martnez, hoy distinguido cuadro del charrismo y ayer militante izquierdista y rabioso de la CNTE, sabia transformacin de un cancerbero del Estado y el oportunismo; a la Seccin 22 an no le otorgan su convocatoria para el relevo seccional, querindosele condicionar con tantas artimaas, pero que todas sern repudiadas, de ah la urgencia de arrancar los tres congresos, sin debilitar y sacrificar la lucha por la abrogacin de la Ley del ISSSTE, contra el charrismo sindical y la defensa de la nacin mexicana. Internamente, la CNTE, atraviesa por qu no decirlo por una etapa de dispersin, en que algunos sectores de compaeros, sin un anlisis profundo de la realidad, confan en la derrota del charrismo alindose con charros inconformes pero irredentos, suean con derrotar por estos medios al charrismo, vulnerando en los hechos la fortaleza de la CNTE que radica en la unidad, la organizacin y la combatividad. La CNTE, enfrenta al charrismo sindical y confa en derrotarla pronto, pero consolidndose, amplindose a todos los rincones del pas, con un solo proyecto que tienda a su unidad no a su liquidacin. La CNTE, no nos confundamos no tiene dos o ms proyectos, es uno slo, es el proyecto clasista, heredero de las luchas libradas por nuestros ancestros en las dcadas de los aos veintes y treintas, del primer sindicato nacional el STERM de estirpe clasista, de las luchas de las bases trabajadoras en 1948 y 1956-60 del Distrito Federal, de las luchas de las normales rurales y superiores de los aos setentas, pero sobre todo de estos 28 aos de luchas continuas, en donde han cado asesinados y muertos ms de 200 camaradas que un da caminaron orgullosamente con nosotros, y que cruelmente fueron sacrificados por los esbirros del sistema, del gobierno, del charrismo sindical y los caciques; cayeron por sus ideales, por un mundo mejor y no por sus componendas con el enemigo; por ellos no un minuto de silencio, sino una vida de lucha, desendoles: Gloria eterna entre el pueblo y el porvenir, por una nueva aurora para la humanidad! Camaradas, compaeros y amigos: Trabajemos honestamente por la unidad clasista de todos los trabajadores de la educacin del pas, asumamos nuestra responsabilidad de clase; las diferencias vamos a enfrentarlas con respeto y altura, ofreciendo una lucha ideolgica y unidad poltica a fondo. Demostremos que los maestros somos los educadores del pueblo, y que luchando tambin estamos enseando. El magisterio nacional espera mucho de nosotros. El pueblo mexicano, confa en la sabia gua de sus maestros clasistas, de los maestros de la CNTE. Salud y xito en nuestro IX Congreso Nacional Ordinario. Unidos y Organizados, Venceremos DICTAMEN DE LA SEGUNDA COMISIN DICTAMINADORA DE CREDENCIALES DEL IX CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA CNTE: En la ciudad de Mxico, D.F. el 13 de mayo del 2008 en el auditorio 15 de mayo de la seccin IX del SNTE, ubicada en Belisario Domnguez No. 32 planta baja, reunida la Segunda Comisin Dictaminadora de credenciales, despus de analizar las actas de los eventos seccionales de la secciones VII, IX, XVIII y XXII que se realizaron en el marco del IX Congreso Nacional de la CNTE para la eleccin de delegados; la Comisin DICTAMINA que los profesores Eduardo Ramn Espinoza Gmez de la seccin VII, Enrique Enrquez Ibarra de la seccin IX, Daniel vila Chvez de la seccin XVIII y Alfredo Chiu Velzquez de la seccin XXII son delegados efectivos al IX Congreso Nacional Ordinario de la CNTE. Por la segunda Comisin Dictaminadora: Braulio Mena Lagunas, Marcelo Hernndez Santos, Gaudencio Calleja Nicols y Salvador Rodrguez Prez. REGISTRO DE ASISTENCIA DE DELEGADOS AL IX CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE, CELEBRADA LOS DIAS 13 Y 14 DE MAYO DEL 2008, EN LA CD. DE MEXICO, D. F: SECCIONES No. DELEGADOS SECCIONES No. DELEGADOS 03 Baja California Sur 03 26 San Lus Potos 02 213 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
07 CHIAPAS 25 27 Sinaloa 06 08 CHIHUAHUA 07 28 Sonora 01 09 Distrito Federal 58 31 Tlaxcala 15 10 Distrito Federal 30 32 Veracruz 01 11 Distrito Federal 15 33 Yucatn 07 14 GUERRERO 53 34 Zacatecas 27 16 JALISCO 08 36 Valle de Mxico 15 18 MICHOACAN 65 47 Jalisco 01 19 MORELOS 15 58 Zacatecas 02 22 OAXACA 70
TOTAL DE ASISTENTES: 426 INSTALACION LEGAL: 13 DE MAYO DEL 2008, 18:23 CLAUSURA: 15 DE MAYO 2008, 08:00 HRS. MESA DE LOS DEBATES: PRESIDENCIA COLEGIADA:
Esteban Ojeda (Seccin 03 de Baja California Sur), Lus Muoz Vzquez (Seccin 14 de Guerrero), Artemio Ortiz Hurtado (Seccin 18 de Michoacn), Ezequiel Rosales Carreo (Seccin 22 de Oaxaca), Jos Lus Figueroa (Seccin 34 de Zacatecas). Mesa 1. ANLISIS DE LA SITUACIN NACIONAL E INTERNACIONAL. En la mesa participaron 33 compaeros de las secciones 7, 9, 10 (CCL-CNTE 10 y AGR), 14, 16, 22, 36. Se presentaron 19 ponencias hubo 22 intervenciones. La Mesa de los Debates qued integrada por los siguientes compaeros: Juan Ramn Salas Snchez de la Seccin 34 de Zacatecas. Relatores Csar Mendoza Toro CCL-CNTE 10 Distrito Federal y Augusto Fernando Reyes Medina de la Seccin 22 de Oaxaca. Escrutador: Nicols Pinzn Bitinio de la Seccin 9 del Distrito Federal, llegando a los siguientes: Considerando que: 1.- La humanidad se encuentra con problemas de tal magnitud que su existencia est en peligro, el calentamiento global; las guerras imperiales por los recursos energticos pueden derivar en una guerra colosal y aniquilante. 2.- La crisis prolongada del sistema capitalista con su principal exponente Estados Unidos, sostenido por el mundo mediante dbiles equilibrios, son una realidad que tiene aos expresndose y le est arrebatando a la humanidad su precaria estabilidad. 3.- Esta crisis permanente en la hegemona imperialista est arribando a un periodo revolucionario mundial, con una primera etapa de revoluciones democrticas, de revoluciones anti-neoliberales y de liberacin nacional. Se estn echando abajo proyectos esenciales del neoliberalismo como el ALCA, y construyendo proyectos alternativos, revolucionarios, como el ALBA, y el SOCIALISMO DEL SIGLO XXI. 4.- El Capitalismo en Mxico es un capitalismo dependiente del imperialismo, sobre todo del norteamericano. El Estado mexicano es utilizado por los monopolios internacionales como instrumento necesario para el desarrollo del sistema capitalista, caracterizndose por un alto grado de socializacin de la produccin; que incorpora desde los nios hasta los ancianos al mercado productivo, que se ven orillados a sobrevivir incorporndose a la economa informal, que trae consigo la explotacin, opresin, sometimiento, saqueo de riquezas y materias primas sin respetar fronteras, soberanas, ni territorios, por el entrelazamiento de los monopolios privados con el Estado. 5.- Las condiciones de vida de los obreros, los mineros, los campesinos, los agricultores, los pequeos comerciantes, los maestros, los estudiantes, es decir el pueblo en general son cada da ms difciles. 6.- El proceso de privatizaciones ha tenido un lugar importante en la venta del pas. Situacin que se agudiza en los ltimos aos, tan slo en esta dcada el pas est situado en el segundo lugar en privatizaciones en Amrica Latina, con un monto acumulado de 31 mil 458 mdd, ms lo ya prometido por la presente administracin de privatizar por un monto de 3 mil 974 mdd. Aunado a la propuesta de privatizar el sector elctrico y PEMEX, que el actual gobierno intenta concretar. Esto significara la inevitable privatizacin del sostn econmico nacional. 7.- La crisis que atraviesa el capitalismo mundial y en particular el imperialismo norteamericano, repercute directamente en la economa mexicana por los nexos y compromisos del TLCAN y de otros acuerdos bi y multilaterales. Con estos mecanismos la economa mexicana se vuelve ms vulnerable a los altibajos de la economa ms poderosa de la tierra. 8.- La economa mexicana atraviesa grandes retos y problemas que han generado el capitalismo dependiente. Los servicios de las deudas interna y externa se llevan casi la mitad del producto interno bruto (PIB), los bancos estn en manos de extranjeros en casi un 95%. La voracidad de los capitalistas mexicanos no tienen lmites, no pagan impuestos; los topes salariales constituyen una verdadera amenaza para los Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 214
trabajadores, porque el trabajo es la nica mercanca controlada por el gobierno. 9.- Mientras el pueblo mexicano se hunde en la pobreza y perece en ella, existe un 10 por ciento de la poblacin entre las que se encuentran las 13 familias supermillonarias que han venido acaparando la riqueza nacional durante aos. Mxico tiene la mano de obra ms barata a escala mundial, el costo promedio por hora es de 1.05 dlares, similar al de China y entre tres y cuatro veces inferior al de Corea, Tailandia, Hong Kong y Brasil, cuando en Estados Unidos el precio de la mano de obra por hora es mayor al de Mxico en diez veces. El costo de mano de obra de los millones de trabajadores que perciben un salario mnimo en nuestro pas, equivale a slo 40 centavos de dlar la hora; lo que explica el inters de las grandes transnacionales por instalar sus industrias en territorio mexicano, principalmente las del ramo de las maquiladoras, por el ahorro que les representa en cuanto a egresos en materia de salarios. 10.- El estado mexicano y todas sus instituciones han sido despojadas de su estrecho margen para conducir la economa, convirtindose en un instrumento al servicio del imperialismo norteamericano. El poder ejecutivo, el Congreso de la Unin, el poder judicial, las asociaciones religiosas, los medios masivos de comunicacin se han unido en santa cruzada para adaptar y ajustar la vida nacional a las necesidades rapaces de los imperialistas. 11.- La ultra derecha neo cristera y fascista encabezada por el gobierno de FECAL y que lleg al poder a travs del fraude electoral, est dispuesta a acabar con todos los derechos laborales, sindicales, sociales y econmicos que los trabajadores conquistamos en dcadas de lucha y que se encuentran plasmadas en la Constitucin, misma que ha sido reformada de acuerdo a los mandatos de y exigencias del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, pero nosotros les decimos no pasarn. 12.- Las reformas polticas, hacendaria, laboral educativa, forman parte de las reformas estructurales que se han convertido en un imperativo por la ambicin desmedida de la oligarqua y de su gobierno. Para lograrlo, est dispuesto a hacer uso de todos los medios a su alcance: la militarizacin del pas so pretexto del combate al narcotrfico, la criminalizacin del descontento social, la persecucin de los luchadores sociales, la represin masiva y selectiva, el encarcelamiento, el uso faccioso de los medios de comunicacin, etc., han sido orientados para contener el descontento popular. 13.- En materia de gnero, a lo largo de la historia, la mujer ha transitado por caminos donde la marginacin, la desigualdad, la subordinacin se han hecho presentes. La sumisin ha caracterizado la educacin de las mujeres. Incluso cuando se requera era educada solo para incorporarse a la produccin, sin dejar su papel tradicional de reproductora y servidora del hombre y de la familia. 14.- Debido a la lucha de las mujeres hay algunos avances sobre el salario la capacidad jurdica y el derecho al voto, pero se mantienen grandes limitaciones sociales derivados de la familia, la escuela o la tradicin judeo-cristiana. Las mismas mujeres no visibilizan el sistema de valores impuestos por la sociedad, producto de una educacin domesticada con lo cual han introyectado esos valores hacindolos suyos y los han asumido como propios. A pesar de los avances legislativos y culturales y de la igualdad formal entre hombres y mujeres, nuestra sociedad contina siendo una sociedad desigual. Las formas de dominacin no son las mismas de aos atrs, ni se utilizan tan abiertamente, pero por su carcter subrepticio tiene una accin ms eficaz. 15.- Identificamos en la actualidad un reacomodo del charrismo en donde no se descarta una transicin de liderazgos en la camarilla de EEGM y buscarn un trnsito terso que les garantice el control de las estructuras locales. 16.- Por estas razones lograr la igualdad y caminar hacia un desarrollo equitativo desde el punto de vista de gnero debe ser un compromiso real de la CNTE, para que las generaciones posteriores puedan vivir bajo un paradigma distinto. Pronunciamientos: Retomar los principios nacionalistas de Lzaro Crdenas del Rio, en materia energtica manifestando un rotundo NO, ante la intentona de la privatizacin de PEMEX. Se exige a todas las secciones democrticas del pas, el cumplimiento irrestricto de los principios de la CNTE, que siguen vigentes hasta hoy. Defender la educacin pblica, laica y gratuita y no dejar pasar los programas privatizadores, enajenadores y deformadoras de la formacin de individuo. Rechazar totalmente la reforma constitucional en materia religiosa, porque atenta contra los principios juaristas y el estado laico de nuestra patria. Fortalecer las alianzas clasistas con campesinos, obreros, colonos, amas de casa y padres de familia que estn en lucha por un cambio democrtico para una verdadera igualdad, con respeto irrestricto a los derechos ms elementales de alimentacin, educacin, vivienda y salud. Que slo con el Frente nico y la Huelga Poltica Nacional, podemos echar para atrs no solo a las reformas estructurales y el neoliberalismo sino, con todo el modelo de acumulacin de ganancias basado en la explotacin del trabajo ajeno. Con el Frente nico y la Huelga Poltica Nacional, tiraremos la privatizacin de PEMEX, de la electricidad, de la educacin pblica; abrogaremos la nefasta ley del ISSSTE, tiraremos la Ley del 215 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Seguro Social; no pasar la Reforma Laboral; tiraremos el TLCAN; la Reforma Fiscal, no pasar el Plan Mrida, liberaremos a nuestros presos pol- ticos y castigaremos a los culpables de la represin. Por la erradicacin de los estereotipos de gneros, mediante una propuesta educativa propia de la CNTE en donde esta lnea de accin la arropemos como un declogo de principios de transformacin del tema educativo. Por la construccin de una sociedad donde hombre y mujer tengan el mismo valor. Defensa irrestricta a los derechos e intereses de los indgenas de todo el pas. Apoyo y solidaridad con los referentes en lucha. Difundir a nivel nacional e internacional la experiencia de la APPO, como construccin organizativa de los pueblos. Por un Frente nico en lo Jurdico y en lo Poltico construido desde las bases. TAREAS: 1.- Hacer una declaracin poltica de rechazo con respecto al Pacto de la Calidad de la Educacin y fortalecimiento de la Escuela Pblica, que se pretende firmar el da 15 de Mayo del 2008, entre FECAL, EEGM y Josefina Vzquez Mota, porque cancela los derechos laborales de los trabajadores de la educacin y atenta contra la escuela pblica. 2.- Impulsar la Huelga Nacional. 3.- Seguir impulsando la lucha por la abrogacin de la Ley del ISSSTE. 4.- Continuar con el plan de brigadeo nacional e interno por seccin para impulsar los resolutivos, tareas y plan de accin de este noveno congreso. Dado en el Auditorio 17 de Abril del edificio de la Seccin 9 del SNTE en Belisario Domnguez 32, Mxico D. F. el da 14 de mayo de 2008 Mesa 2: POLTICA DE ALIANZAS. 1.- Por qu una poltica de alianzas? La situacin mundial, en especial en el continente americano es de enorme tensin. La lucha de clases se profundiza crecientemente. La crisis del capital surgida en Estados Unidos, amenaza la unidad de las naciones, las prestaciones y los derechos del pueblo trabajador, en la medida en que las transnacionales aceleran sus intentos de apoderarse de los recursos naturales, de las pensiones y suprimir derechos de la clase trabajadora para recuperar los cientos de miles de millones de dlares que han perdido en las bolsas de valores. Esa crisis se manifiesta tambin en un espantoso aumento de precios de materias primas como el petrleo (encarecimiento del transporte de los trabajadores), el maz, arroz, trigo (productos de la canasta de consumo de la clase trabajadora). En el continente americano la situacin es extraordinariamente tensa: a) El gobierno de Estados Unidos promueve el desmembramiento de Bolivia mediante referendos no reconocidos por las leyes del pueblo boliviano. El gobierno de Evo Morales ha aceptado un referendo revocatorio aprobado por la mayora derechista en el congreso, que ser una inmensa batalla porque prevalezca la voluntad soberana del pueblo boliviano que quiere tener la propiedad absoluta de los recursos naturales. Bolivia est al borde de la guerra civil atizada por la embajada de EU. b) Ecuador ha sufrido la violacin de su territorio nacional por una accin del ejrcito colombiano instigada por el gobierno de EU y cuyo real objetivo es el proceso revolucionario que vive Venezuela. c) El gobierno de Estados Unidos ha reactivado la IV Flota de guerra para vigilar el Caribe y Amrica del Sur. d) Hait permanece ocupado militarmente por fuerzas de la ONU comandadas por generales brasileos. Cuba sigue sufriendo los estragos del criminal bloqueo dictado por el gobierno de EU. e) En Mxico, el TLCAN, el ASPAN y la Iniciativa Mrida plantean graves amenazas contra la soberana de la nacin y los derechos sociales y laborales. Las multinacionales petroleras en particular de EU exigen a Caldern el espurio la entrega del petrleo (transporte, almacenamiento, distribucin, refinacin, toda la industria), lo que sera un golpe mortal para la unidad de la nacin y para el gasto social. El campo se halla en situacin de desastre por la invasin de productos procedentes de Estados Unidos debido al TLCAN. El pas se militariza y se criminaliza la lucha social (Oaxaca, Atenco, comunidades indgenas, mineros, etc.), con la intervencin del gobierno de EU, sus oficiales militares y policiacos, y enormes sumas de dinero. En esa situacin, se crea un caos sangriento por las guerras del narcotrfico que ahora tiene como blanco a oficiales de las corrompidas policas mexicanas. f) Sin embargo, los pueblos resisten. Las banderas de lucha se levantan desde Alaska a la Patagonia, incluso en Estados Unidos donde el pueblo lucha contra la guerra y los migrantes han levantado la cabeza por sus derechos. g) En Mxico, se ha levantado un enorme movimiento en defensa del petrleo que por ahora logr detener el madruguete legislativo como el que se aplic al ISSSTE, asimismo en defensa del ISSSTE y de la libertad y la autonoma sindicales. h) La mayora de los sectores y las organizaciones democrticas se han unido para la defensa de la soberana nacional, por las libertades democrticas, los Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 216
derechos humanos y en contra de las reformas estructurales, incluso los que tradicionalmente militan en el corporativismo institucional. 2. Poltica de alianzas. a) En ese sentido ratificamos los principios y ejes rectores que la CNTE construy en sus pasados congresos en lo referente a esta mesa de Poltica de Alianzas. b) Frente a la necesidad de formar un frente comn que permita frenar al charrismo sindical y contrarrestar la poltica del gobierno espurio de Felipe Caldern, se hace indispensable buscar una correlacin de fuerzas que nos permita crear las condiciones adecuadas para luchar en forma conjunta unificando criterios y formas de lucha con miras a detener la embestida del estado contra los trabajadores y a democratizar el SNTE. c) Promover y fortalecer la lucha por la abrogacin de la nueva y nefasta ley del ISSSTE, contra las reformas estructurales y por la realizacin de los congresos seccionales de la seccin 7 de Chiapas, 9 del Distrito federal, y de la 22 de Oaxaca. d) Continuar con el proceso de sensibilizacin en las bases de la CNTE para incorporarnos a las jornadas de defensa de la soberana nacional, buscando la ms amplia alianza con las fuerzas democrticas y progresistas. e) La CNTE debe ratificar el principio establecido en la ANR del 27 de abril realizada en Acapulco, Gro.: respaldar la lucha en defensa de los energticos. Asimismo, lo expresado en los resolutivos del IX Congreso Estatal de la CNTE de la seccin 22 (8y 9 de mayo de 2008): Retomar los principios nacionalistas de Lzaro Crdenas del Ro, ex presidente de Mxico, en materia energtica, manifestando un rotundo no ante la intentona de la privatizacin de Pemex. f) Defender los energticos, luchar por la supresin del TLCAN y del ASPAN y de la Iniciativa Mrida. g) Que los contingentes, en funcin de sus condiciones, socialicen la posicin de la CNTE en torno a las reformas estructurales en particular, la energtica, buscando llegar a todos los sectores del pueblo de los respectivos estados. 3. La lucha por las alianzas en el interior y en el exterior de la CNTE: a) En el interior de la CNTE habr que trabajar y luchar de manera conjunta para garantizar el avance en lo educativo y en lo poltico e ideolgico. b) En el exterior, promover la construccin de frentes estatales mediante pactos de alianza partiendo de la planificacin de demandas de los diversos sectores y materializar tctica y estratgicamente el compromiso de la mutua cobertura y avanzar desde los estados hacia la formacin de un frente nacional de masas, previa consulta y decisin de las bases. 4. Defensa del sistema nacional de educacin y de los derechos laborales y sociales de los trabajadores de la educacin: a).- Establecer las alianzas necesarias para luchar contra la destruccin del sistema nacional de educacin que han anunciado Gordillo, Caldern y Zoellick presidente del Banco Mundial. Ellos pretenden privatizar la escuela pblica, abrirla al mercado, pagar salarios por mritos, terminar de desmembrar el sistema nacional con la descentralizacin educativa. 5. Sobre el Congreso Nacional de Bases: La CNTE cuenta con una estructura propia, construida de acuerdo a las necesidades de su propio desarrollo y aprobada rigurosamente en sus congresos nacionales. Dentro de esa estructura no cuenta, ni existe una instancia llamada Junta Nacional de Gobierno Sindical, por lo cual no forma parte de ninguna estructura nacional de este tipo. El Proyecto poltico conocido como Movimiento de unidad y Lucha Popular (MULP), el cual ha ido cambiando de nombre a lo largo de los aos, pero que en esencia enarbola un proyecto sindical propio y distinto al de la CNTE, y que ha tenido su propio desarrollo. La CNTE reconoce su existencia, al igual que a otros proyectos o esfuerzos de organizacin sindical o popular, pero no supedita ni su programa, ni se estructura a esta organizacin u otras, sean partidistas o no partidistas. La CNTE aclara que como tal no forma parte de la convocatoria del I Congreso Nacional de Bases ni de la estructura conocida como Junta Nacional de Gobierno Sindical del SNTE. La firma de las secciones o movimientos sindicales que aparecen en la convocatoria es responsabilidad de quien emite la convocatoria y no de la CNTE. La Direccin Poltica Nacional debe asumir con responsabilidad el compromiso de asistir a todos los intentos de coordinacin, respetando los principios y ejes rectores de la CNTE, informando permanentemente a las instancias. 6. Pronunciamientos y tareas: Que la CNTE fije su posicin en torno a las reformas estructurales en particular la energtica, para distribuirla en la asamblea de la Convencin Nacional Democrtica del 29 de junio de 2008, en el Zcalo de la Ciudad de Mxico. Apoyar la jornada de lucha nacional convocada por las organizaciones campesinas en defensa del campo y del petrleo, el 21 de mayo, natalicio de Lzaro Crdenas. Impulsar la toma de todas las oficinas de la Sagarpa en todo el pas, organizado por el referente campesino e indgena del Dilogo Nacional, el 21 de mayo. 217 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Iniciar la jornada nacional de lucha el 19 de mayo de 2008. Promover y participar en el Paro Cvico Nacional del 1 de septiembre, promovido por el Movimiento por la Soberana Alimentaria y Energtica, los Derechos Laborales y las Libertades Democrticas. La CNTE se pronuncia por el castigo a los culpables de las heridas de la compaera Morett y de la muerte de cuatro estudiantes mexicanos en Ecuador, de lo que son responsables el gobierno colombiano y el gobierno estadunidense. Rechaza rotundamente la violacin de la soberana del pueblo de Ecuador. Presentacin con vida de los compaeros Sebastin Vzquez Mendoza, Bartolom Prez Hernndez, Javier Coutio e Hilda Escobedo Ocaa y libertad a los presos polticos de la Casa del Pueblo, Venustiano Carranza, Chiapas. f) Libertad a todos los presos polticos del pas, especialmente a Ignacio del Valle del Movimiento de los Pueblos en Defensa de la Tierra (Salvador Atenco) y a Alberto Patishtn Gmez, profesor del movimiento democrtico de Chiapas, y los presos de la APPO. Presentacin con vida de los desaparecidos polticos, en particular de Gabriel Cruz Snchez y Edmundo Snchez Amaya, acontecida el 25 de mayo en la ciudad de Oaxaca, as como con la de Francisco Paredes Ruiz, el 26 de Septiembre en la ciudad de Morelia, Michoacn. g) Rechazo total a Javier lvarez Ramos y a Antonio Mrida Mayorga por ejercer represin econmica contra los comisionados del Comit Ejecutivo Seccional legal del magisterio democrtico de Chiapas. h) Rechazo a la agresin policiaca ejercida contra la comunidad de Rmulo Calzada en el municipio de Tecpatn, Chiapas. i) Rechazo a la agresin policiaca ejercida contra la comunidad de Crustom, en el municipio de San Cristbal de las Casas, Chiapas. j) Que la CNTE ample su poltica de alianzas hacia otras alternativas como lo es la Otra Campaa, asistiendo al IV Encuentro Nacional Obrero, de trabajadores de la ciudad, el campo y el mar, a realizarse en la ciudad de Tepic, Nayarit, los das 13, 14 y 15 de septiembre de 2008, en donde se discutir la estructuracin de un plan nacional de lucha con tres ejes fundamentales: a) Anticapitalista, b) por la toma de los medios de produccin econmica y del cambio, c) por la toma del poder poltico y la formacin de un gobierno de los trabajadores en un estado proletario. k) Se establezca una coordinacin con todos los movimientos, manteniendo identidad y no estar en calidad de subordinados de nadie. l) Rechazo al recuento fraudulento practicado por el gobierno y los patrones contra los trabajadores de la Vidriera de San Luis Potos. m) Por la defensa del normalismo rural, especialmente por la reapertura en su sistema de internado para Mactumactz, Chiapas y el Mexe, Hidalgo. n) Presentacin con vida del indgena chatino Lauro Jurez, de Oaxaca. o) Por la asistencia al 6. Dialogo Nacional el 7 de junio del 2008. p) Alto definitivo al acoso militar a las comunidades zapatistas, y poner un alto a la represin y acoso a los simpatizantes y adherentes de la otra campaa. q) Rechazo a la descentralizacin de la educacin. Mesa 3: BALANCE DE MOVIMIENTOS, ESFUERZOS UNITARIOS Y ESTRATEGIAS FRENTE A LOS NUEVOS ESCENARIOS. Considerando que: 1.- Los organismos internacionales como el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), la Organizacin de las naciones Unidas (ONU) imponen los llamados ajustes estructurales, mediante el sometimiento y aniquilamiento de las organizaciones de los trabajadores. 2.- El apoderamiento de los recursos naturales para su exacin irracional en beneficio de unos cuantos. 3.- La implantacin de Tratados comerciales como el TLCAN, el ALCA y otros programas, como el Plan Puebla-Panam, que slo han empobrecido al campo e incrementado el desempleo, marginacin, pobreza extrema y beneficiando slo a los dueos del gran capital. 4.- A lo largo de la Historia de la CNTE, sta ha contribuido con sus modestos esfuerzos a la construccin de movimientos con otros sectores de trabajadores y luc has populares, campesinas, estudiantiles y sindicales. 5.- Se agudizan las contradicciones de clase a raz de las crisis econmicas cclicas. 6.- Como producto de la lucha magisterial se ha logrado evidenciar al charrismo sindical y a sus aparatos como el Congreso del Trabajo y otros. 7.- Que es urgente construir un Frente comn para luchar en contra de los charros y el Estado, como alternativa de cambio en la sociedad. 8.- Existe una resistencia ejemplar de los trabajadores contra la poltica de privatizacin, particularmente la de los electricistas. 9.- Que las experiencias de los diversos contingentes de la CNTE en las luchas populares deben ser recuperadas y socializadas. 10.- La solidaridad de clase es necesaria para enfrentar al enemigo comn. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 218
Despus de una amplia discusin esta Mesa propone: 1.- Que se rescate la Historia de la CNTE, regresando a sus orgenes. 2.- mantener la solidaridad entre los contingentes de la CNTE y con otros sectores del pueblo, como principio fundamental. 3.- Ampliar el marco de accin de la CNTE con otros sectores. 4.- Dar seguimiento a los movimientos emergentes. 5.- Crear Comisiones de Enlace con estos movimientos. 6.- Sistematizacin de la Alianza con otros sectores. 7.- Realizar un Brigadeo Nacional y Estatal en los diferentes contingentes. 8.- Impulsar las Escuelas de Formacin Poltco- Sindical desde las Normales del pas. 9.- Construir Espacios de Comunicacin, como los radios comunitarios. 10.- Retomar las demandas ms sentidas de las Comunidades, Regiones y de otros sectores del pueblo. 11.- Construir una Plataforma de Lucha, rompiendo el cerco gremialista de los trabajadores de la educacin. 12.- Disear Estrategias para enfrentar al Estado. 13.- Disciplinarnos a los Principios de la CNTE. Pronunciamientos: 1.- Se hace un llamado fraternal a los compaeros de la Seccin XVIII de Michoacn, para que asuman con responsabilidad y disciplina los acuerdos para la realizacin de este Congreso, porque les tocaba coordinar esta Mesa y no se presentaron. 2.- Exigimos las Convocatoria para el relevo seccional de las Secciones VII de Chiapas, IX del Distrito Federal y XXII de Oaxaca, de forma inmediata y sin condiciones. 3.- Solucin inmediata a las demandas de Educacin Indgena de las Secciones IX, X y XI. 4.- Restitucin de su materia de trabajo. 5.- Respeto al laudo de los salarios y pago inmediato de 8 meses de adeudo. 6.- Ubicacin fsica en un lugar que rena las condiciones de seguridad e higiene. 7.- Cesa el hostigamiento y represin por parte de las autoridades. 8.- Por la unidad de las luchas magisteriales y populares, obreras y campesinas. 9.- Un llamado fraterno a los compaeros de las Secciones XVIII de Michoacn y 34 de Zacatecas, para mantener la unidad en torno a la CNTE y dirimir nuestrasa diferencias mediante el principio de unidad- lucha ideolgica-unidad. 10.- Se exige castigo a los culpables del asesinato de los estudiantes de la UNAM, perpetrados en Ecuador y que los familiares encabecen la Marcha del 15 de Mayo. Tareas: 1.- Que la Instancia de Coordinacin Nacional (ICN) emita un Boletn de Prensa, en donde se d a conocer que el Congreso continuar sus trabajos hasta agotar la Agenda. 2.- Que se realice una Conferencia de Prensa al trmino del evento, en donde se d a conocer los Resolutivos y el Plan de Accin Nacional. Mesa 4. BALANCE Y PERSPECTIVAS DE LA CNTE. a) Situacin actual. b) Principios, programa y lineamientos de la CNTE. c) Crecimiento cualitativo y cuantitativo. d) Mtodos democrticos y lucha ideolgica. e) Perspectivas. Considerando que: 1.- Mxico vive una de las mayores ofensivas en contra del pueblo y los trabajadores, ya que las polticas imperialistas exigen la desaparicin de la seguridad social, el exterminio del agro mexicano, la entrega de los recursos naturales y la educacin pblica a manos de los particulares, puesto que fueron parte de los compromisos establecidos por el rgimen del yunque para hacerse del poder hoy representado por el espurio y fascista Felipe Caldern. 2.- La aprobacin de la nueva ley del ISSSTE representa el primer paso en la escalada de estas agresiones, ya que con ella se promueve la modificacin de la ley general del trabajo, la inversin de recursos privados a las paraestatales y cancela la posibilidad de que los trabajadores y sus familias tengan una vida y vejez digna. 3.- En el marco de las movilizaciones por la defensa de la soberana y en contra de las privatizaciones, muchos han sido los esfuerzos por salvaguardar los derechos de todos los mexicanos, escenario en donde sigue destacando la participacin de la CNTE, la cual a sus 28 aos de lucha se mantiene vigente y continua siendo un eje aglutinador importante para concentrar el descontento social. 4.- Mas en el espacio de la crtica y autocrtica, reconocemos con humildad que la Coordinadora no ha estado en distintas ocasiones a la altura de las exigencias de los diversos movimientos, por la posicin de falta de compromiso y responsabilidad adoptada por algunos contingentes, para responder en base a nuestros principios al llamado por sostener una lucha conjunta y decidida contra el estado y sus polticas de miseria. 219 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
5.- Basta revisar qu ha sucedido y cmo hemos dejado de brindar el apoyo a la seccin 9, que hoy se perfila por un ao ms sin relevo seccional y desmoronndose bajo la tutela de la charra traidora Blanca Luna Becerril o, lo ocurrido en Oaxaca en el ao 2006, cuando en el momento de mayor manifestacin de la fuerza represiva del estado, no fuimos capaces de impulsar la solidaridad ante un pueblo que estaba siendo asesinado; sin olvidar claro est, que tampoco pudimos hacer el esfuerzo mayor para evitar que la CNTE fuera golpeada en el lugar que la vio nacer, al permitir la consumacin e imposicin del charrazo en la Seccin 7 de Chiapas. Estos elementos sin duda, nos harn pensar que la CNTE ha dejado de ser la que por aos ha defendido: el carcter nacional del SNTE, la que ha luchado por mejores condiciones laborales y de vida para los trabajadores y el pueblo, exigiendo la conformacin de una nueva figura o estructura que la apoye o sustituya, encontrando en esta propuesta su mayor discusin; misma que ha dejado ver que tenemos una seria diferencia, la cual no nos debe fracturar sino fortalecer en el debate de las ideas como siempre lo ha ponderado la experiencia de la Coordinadora, pues recordemos que por no saber tratar sus contradicciones de manera seria y comprometida, movimientos como el FSCISYP o la PUNCN han desaparecido, a diferencia de la CNTE que est ms viva que nunca, basta revisar la gran manifestacin que se ha generado en la lucha por la abrogacin de la criminal nueva ley del ISSSTE. Pero en estos momentos donde la reforma energtica pone en peligro la soberana nacional y nuestra independencia econmica, es necesario que la CNTE haga un anlisis serio que nos permita salir de nuestro gremialismo e impulsar un frente nico que prepare la huelga nacional, ya que es la nica va para frenar la embestida del imperialismo y sus esbirros en contra del pueblo de mexicano. Razn por la cual esta mesa resuelve: 1.- Hacer un llamado a la unidad de todo el magisterio nacional y pueblo en general, con el objetivo claro de abrogar a la nefasta nueva Ley del ISSSTE, en defensa de los energticos y contra las reformas estructurales, puesto que para alcanzar nuestros objetivos histricos y contra la arremetida del Estado hacia los trabajadores y el pueblo, es necesario impulsar un frente nico que prepare la huelga nacional. 2.- En el marco de la crtica y autocrtica recuperar, respetar y practicar consecuentemente los principios, plataforma, tcticas y estrategias de lucha que constituyen el proyecto de los trabajadores de la educacin aglutinados en la CNTE. 3.- Mantener la unidad de la CNTE por encima de posiciones personales o intereses de grupo, sin olvidar que la lucha ideolgica es el camino para elevar nuestra organizacin, ponderando el anlisis, el respeto, la disciplina y la propuesta para la construccin de acuerdos. 4.- La CNTE consecuente con los principios que le dieron origen y hoy mantienen su vigencia, reconoce que slo existe un solo proyecto en sus planteamientos: la democratizacin del SNTE, la Educacin y el Pas; mismo que se ha plasmado en los resolutivos de todos sus Congresos Nacionales; por lo tanto no convoca ni avala el Primer Congreso Nacional de Bases, al no ser un acuerdo nacional. Ms es respetuosa de los planteamientos y aspiraciones de otros proyectos, lo que necesariamente implica el llamado a cualquier contingente a respetar nuestra estructura, toda vez que pretenda utilizar su prestigio para fines ajenos a ella e implique el debilitamiento y mine su fortaleza. Disenso: En esta resolucin se debati ampliamente, persistiendo el disenso, por lo que en la Plenaria se acord el posicionamiento por contingente, resultando: Por el respaldo al deslinde con el Primer Congreso de Base, avalando plenamente la resolucin 4 los siguientes contingentes: Seccin 7 de Chiapas; Seccin 9 del D. F.; Seccin 10 (CCL) del D. F.; Seccin 11 del D. F.; Seccin 19 (Regin Cuautla) de Morelos; Seccin 22 de Oaxaca, Seccin 32 de Veracruz; Seccin 33 de Yucatn; Seccin 36 (CCL) del Valle de Mxico. Por el s al Congreso de Bases los siguientes contingentes: Seccin 14 de Guerrero; Seccin 18 de Michoacn; Seccin 19 (Regiones Jojutla y Cuernavaca) de Morelos; Seccin 26 de San Lus Potos; Seccin 31 de Tlaxcala; Seccin 34 de Zacatecas; Seccin 36 (MDMVM) del Valle de Mxico, Seccin 44 de Durango, Seccin 58 de Zacatecas. Sin Definicin: Seccin 8 de Chihuahua; Seccin 10 (AGR). De ah la Declaracin Poltica que se anexa al final. Tareas: 1.- Reactivar el activismo poltico que permite la consolidacin de los contingentes, la educacin ideolgica de las bases y la formacin de cuadros que nos permita renovarnos, revitalizarnos y enfrentar de manera decidida y frontal la poltica mandatada por el imperio y sus esbirros. 2.- Realizar un balance diagnstico en cada contingente para valorar las condiciones que se tienen para el estallamiento del Paro Indefinido. 3.- Implementar las ANRAS para seguir discutiendo el cmo fortalecer el trabajo de la CNTE. 4.- Que la CNTE realice un evento en torno a sus Principios que nos permita compartir experiencias y fortalecer propuestas de consolidacin de todos los contingentes, as como valorar las diversas tcticas que nos permitan enfrentar de manera consolidada al charrismo sindical, en todas sus expresiones. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 220
5.- Avanzar en al construccin de la Huelga Nacional, estableciendo de manera clara la fecha de su realizacin. 6.- Que la Comisin de Prensa y Propaganda edite un peridico nico de la CNTE, para fijar claramente nuestra posicin, evitando con ello declaraciones a ttulo personal en los medios de comunicacin. 7.- Que se reactive la Comisin Nacional nica de Negociacin (CNUN) y abrir una Mesa mediante un Plan de Accin unitario, donde se exija la atencin a todos los contingentes de la Coordinadora. Pronunciamientos: 1.- Por hacer un llamado a los contingentes para que integren a la brevedad posible a sus elementos de la ICN, para fortalecer a la Direccin Poltica Nacional (DPN), tal como lo mandat el VIII Congreso. 2.- El llamado a la DPN, para que a partir de ese Congreso, redoble esfuerzos en el sentido estricto del cumplimiento de sus funciones en torno a mantener la vida orgnica del movimiento magisterial nacional en su conjunto. 3.- Que la CNTE haga suyas todas aquellas demandas de los diferentes Frentes que enfrentan la poltica del Estado. 4.- Por elevar el nivel poltico de discusin de acuerdo a la exigencia que el momento reclama. 5.- Por la libertad de todos los presos polticos del pas. 6.- Por la emisin de las Convocatoria y la realizacin de los Congresos Seccionales y sin condiciones de las Secciones VII de Chiapas, IX del Distrito Federal y XXII de Oaxaca. 7.- Condena la accin caciquil del CEN del SNTE, por disolver el Congreso de la Seccin 33 de Yucatn, en octubre de 2007, y tambin el de la Seccin 57 (Estatales) en marzo de 2008. As tambin se pronuncia y desconozca a las Comisiones Ejecutivas Seccionales espurias y se exige al CEN del SNTE emitir sin ningn condicionamiento, la Convocatoria para la realizacin de los Congresos de dichas Secciones. Mesa 5: ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA CNTE. a). Instancia de Coordinacin Nacional de la CNTE. b). Estructura orgnica y organizativa. La coordinacin de los trabajos de esta Mesa estuvo a cargo de los compaeros de las Secciones IX y X del D. F. con la asistencia de un total de 28 delegados efectivos de las secciones: 7 de Chiapas, 9, 10 y 11 del D. F, 14 de Guerrero y 22 de Oaxaca. Se presentaron 4 ponencias de la secciones 9, 10, 14 y 22. Despus de la lectura de las ponencias y el anlisis correspondiente se obtuvieron las siguientes conclusiones: Considerando: 1.- Que desde sus orgenes la CNTE es y ha sido el nico referente verdaderamente democrtico capaz de aglutinar el descontento nacional de los trabajadores de la educacin y uno de los referentes que contribuyen en la lucha popular de este pas. 2.- Que en estos momentos hay una ofensiva del Estado y del charrismo sindical encabezados por Felipe Caldern y Elba Esther Gordillo Morales que se expresa en la agresin a los contingentes democrticos al no emitir las convocatorias para relevo de los Comits Ejecutivos Seccionales (CES) de las secciones IX y XXII, o pretendiendo imponer un CES charro como es el caso de la seccin 7 de Chiapas. Resolutivos: 1.- Que siguen siendo vigentes los Principios y la Estructura actual de la CNTE, as mismo reconocemos que han existido fallas en el cumplimiento de las tareas de cada una de las instancias de la misma. 2.- Se hace el llamado para que los diferentes contingentes de la CNTE, integren a sus representantes en la Direccin Poltica Nacional de la CNTE. 3.- Que se retome como una prctica el que las 8 comisiones de la Instancia de Coordinacin Nacional de la CNTE rindan un informe en cada una de las Asambleas Nacionales Representativas. 4.- Que cada contingente asuma el compromiso para que los comisionados en cada una de las instancias de la CNTE cumplan con sus tareas. 5.- Que la Instancia de Coordinacin Nacional (ICN) de la CNTE estructure un proyecto poltico sindical para fortalecer la Lucha Nacional con objetivos que permitan a la Coordinadora cumplir con los principios por los que fue creada, con consulta a las bases para retomar las propuestas que cada contingente plantee. 6.- Que la Instancia de Coordinacin Nacional presente un trabajo con el objetivo de revisar las estructuras de la CNTE (ICN, DPN, ANR, CP), para reactivarlas, hacerlas funcionar y fortalecerlas con el fin de cumplir con los principios, plataforma poltica, tcticas y estrategias de lucha de la CNTE, para enfrentar las polticas asesinas del Estado. 7.- Que la Direccin Poltica Nacional de la CNTE debe asumir con responsabilidad el compromiso de asistir a todos los intentos de coordinacin, respetando los principios y ejes rectores de la CNTE, informando permanentemente a las instancias, reconociendo que sus tareas son de carcter ejecutorio. 8.- Retomar el brigadeo conjunto en las 7 regiones del pas a travs de un documento nico elaborado por la ICN de la CNTE conformada por todos los contingentes militantes en ella. 9.- Impulsar la politizacin de las bases a travs de talleres, escuelas sindicales, foros, conferencias. Con su respectivo temario y se implemente de manera 221 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
permanente en cada uno de los contingentes de la CNTE. 10.- La CNTE no convoca ni forma parte de la tercera va, ya que es un proyecto oportunista. POR LA ABROGACION DE LA LEY DEL ISSSTE! NI BONO, NI DECIMO TRANSITORIO! EXIGIMOS LAS CONVOCATORIAS PARA RELEVOS SECCIONALES DE LAS SECCIONES 7, 9 Y 22! Mesa 6: POLTICA EDUCATIVA. a) Las reformas educativas neoliberales. Las ponencias coinciden en sealar que la poltica neoliberal del gobierno calderonista ha profundizado el proceso de privatizacin en todas las ramas de la economa, de los servicios, los recursos naturales, as como la criminalizacin de las luchas de los sindicatos y las organizaciones sociales. En este sentido el neoliberalismo impone una educacin con endebles bases cientficas, carente de tica y de formacin humana, que privilegia los intereses del mercado y la acumulacin de capital en beneficio de las grandes compaas trasnacionales y de las potencias hegemnicas, convirtiendo a la educacin en una mercanca. Esta visin polariza los estratos sociales en tanto que la educacin se torna elitista al imprimirle un carcter privatizador, por encima del carcter pblico, cientfico y democrtico. En este contexto, se concibe a la educacin no como un derecho social sino como una inversin rentable y adaptable a las demandas del mercado; si la educacin es un proceso de socializacin, no se puede formar individuos que slo respondan a las necesidades del mercado laboral tal como lo plantea el paradigma educativo tecnolgico eficientista. Este modelo se centra en la formacin basada en competencias (como es el caso de la Reforma a la educacin Secundaria) que incluyen mdulos y materiales e instruccin individualizada, as como instrumentos de evaluacin estandarizados, por tanto, rechazamos esta visin reduccionista sobre la formacin de sujetos para el mercado laboral, por el contrario, pugnamos por un modelo de formacin que ha de construirse desde planteamientos crticos, con una clara dimensin humanstica de la educacin. En este sentido, se coincide en sealar que esta visin enfatiza el impulso de programas y no de polticas educativas, es decir, que se implementan programas como Escuelas de Calidad, Carrera Magisterial, Carrera Administrativa (para los compaeros de asistencia y apoyo a la educacin) Programa Integral de Fortalecimiento Institucional, Enciclomedia y Escuela Segura, entre otros que configuran un enfoque empresarial para la educacin. Asimismo, se crean instituciones como el INEE que impone mecanismos de certificacin de estudios, de evaluacin como los exmenes ENLACE y pruebas PISA, entre otros. Estos proyectos son avalados por los charros del SNTE y por la nefasta Elba Esther Gordillo, como un pago de facturas por sus componendas con el gobierno Calderonista. b) El anlisis del programa sectorial de educacin 2007-2012. En este eje, se coincide en sealar que en Mxico el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 evidencia el continuismo de una poltica educativa de corte tecnocrtico y pragmtico, por lo que se llegaron a las siguientes conclusiones: 1.- Por ser un programa y no un plan, el documento carece de un diagnstico de la situacin educativa nacional y de un captulo que aborde el enfoque filosfico que habr de seguirse durante el sexenio. 2.- No hay una concepcin de gradualidad en el logro de objetivos educativos, ni se establecen los mecanismos que se utilizaran para que los ciudadanos puedan conocer si los avances efectivamente reflejan el logro de metas. 3.- No se advierte una adecuada articulacin en aspectos como el financiamiento. 4.- El programa desconoce los resultados de las investigaciones que en materia educativa existe en torno a la conceptualizacin de equidad y comete errores en considerar a la equidad como distribucin de oportunidades educativas. El programa todava reduce la equidad a la igualdad de oportunidades. 5.- El establecimiento de metas del actual Programa Sectorial de Educacin es un ejercicio arbitrario o un proceso que cumple los requisitos formales necesarios para responder de manera inequvoca a las metas y propsitos del Plan Nacional de Desarrollo de Felipe Caldern. 6.- En este programa advertimos una serie de vacos y conceptos limitados calidad, equidad, pertinencia, educacin integral, interculturalidad, entre otros que nos alertan sobre las posibles consecuencias de las polticas correspondientes. Se considera, por consiguiente que es necesario establecer mecanismos que obliguen al Estado a cumplir los compromisos establecidos en las leyes y normas que indican las obligaciones que tiene con respecto al desarrollo del sistema educativo. c) El proyecto alternativo de educacin. Frente a este contexto, es necesario replantear la concepcin errnea de que la escuela es el nico espacio en donde los nios y jvenes aprenden. Los estudiantes que llegan a las escuelas son portadores de toda una diversidad: en lo que se refiere a sus Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 222
antecedentes socioeconmicos, culturales, tcnicos, lingusticos, religiosos, familiares, etc. Sostenemos que la educacin debe mantener un compromiso que implique la formacin de estudiantes con una conciencia social, que tenga como base la interpretacin objetiva, cientfica, es decir histrico- social y dialctica de la realidad, esto es, superar las deficiencias de la formacin propias del enfoque parcializado y unilateral de las formas tradicionalistas de la educacin de corte positivista: memorista, enciclopedista, vertical y autoritaria; por el contrario el enfoque democrtico de la educacin reconoce al ser como partcipe de un proceso social claramente determinado, que desarrolla una capacidad de anlisis crtico y reflexivo de la realidad histrica en que se vive. Este rasgo posibilita una actitud transformadora a travs de la accin colectiva, sistemtica y organizada. Este modo alternativo de la accin educadora exige el empleo de un mtodo concienciador que problematice nuestras concepciones, nuestras experiencias y conocimientos, para socializarlos desde una posicin crtico-reflexiva. Esto implica la participacin colectiva y comprometida de todos los actores que participan en el hecho educativo, con el fin de contribuir a la conformacin de la conciencia social y plantear soluciones a las diversas problemticas sociales. Para ello se requiere de una metodologa de trabajo que organice a todos los actores del proceso educativo. Un proyecto alternativo parte de pugnar por una formacin crtica que permita mantener el compromiso social de la educacin. d) Propuestas: Por lo anterior se hacen las siguientes propuestas: 1.- Construir un proyecto educativo que emane de las propias bases de la CNTE, desde las comunidades y centros de trabajo, es decir de abajo hacia arriba. 2.- Iniciar de manera inmediata con la integracin de un diagnstico nacional que nos permita conocer a profundidad las necesidades reales de nuestros contextos educativos y culturales. Comprometindose cada contingente a elaborar el propio de su estado o regin. 3.- Que cada contingente de la CNTE designe a quienes formarn la Comisin Pedaggica Nacional, as como los encargados de desarrollar el trabajo pedaggico-educativo en los mismos contingentes conformando los ncleos pedaggicos que las condiciones permitan, teniendo como lmite el mes de junio del 2008 y como tareas emergentes las siguientes: a). Recoger y sistematizar las experiencias educativas, pedaggicas y didcticas que se han o se estn desarrollando al interior de la CNTE. b).Impulsar la investigacin educativa de fondo a fin de potenciar la profesionalizacin de las prcticas educativas de los militantes de la Coordinadora Nacional. c). Disear y construir un rgano informativo as como una pgina electrnica para la difusin pedaggica. 4.- Construir el Tercer Gran Proyecto Educativo del Mxico independiente, articulando los mbitos espec- ficos de estructura, contenidos curriculares, actualizacin legislativa (revisin y actualizacin del art- culo 3. Constitucional), financiamiento, formacin profesional del docente, cuidando los ejes transversales de interculturalidad y multiculturalidad, gestin democrtica y formacin humanstica basada en el respeto y reconocimiento de nuestras culturas originarias. 5.- Impulsar el desarrollo de eventos educativos como: encuentros, foros, jornadas, etc. que se orienten hacia la realizacin del Tercer Congreso Educativo de la CNTE, en tres fases: a). Un intercambio de experiencias pedaggicas estatales en el mes de octubre de este ao. b). Encuentro nacional de experiencias pedaggicas, en el mes de noviembre del 2008. c). Tercer Congreso Educativo de la CNTE en el mes de Diciembre del 2008. 6.- Impulsar brigadeos pedaggicos a nivel nacional que promuevan adems el respeto y el reconocimiento de las culturas originarias de nuestro pas. 7.- Exigir que el Estado asuma su responsabilidad rectora en la legislacin que regula a los medios de comunicacin masiva, por la influencia negativa de los mensajes para la formacin de los nios y jvenes. 8.- La CNTE hace suya la exigencia de que el estado mexicano cumpla con su obligacin de dotar de calzado, tiles y uniformes escolares a todos los estudiantes de educacin bsica del pas. 9.- Exigimos la aplicacin del resolutivo de la UNESCO referente a la asignacin del 8% del PIB como presupuesto mnimo para cubrir las necesidades del sistema educativo nacional. 10.- La Coordinadora Nacional demanda que el estado garantice la obligatoriedad y permanencia de la educacin desde el nivel inicial hasta el superior. 11.- Que los contingentes de la CNTE refrenden el uso de las lenguas y culturas originarias en el mbito de la escuela y la comunidad. 12.- La CNTE exige al Estado el diseo y operacin de un sistema integral de capacitacin y desarrollo profesional para los compaeros de apoyo y asistencia a la educacin segn los requerimientos del nivel educativo. Pronunciamientos: 223 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
1.- Esta Mesa de Trabajo se pronuncia por la defensa firme y el respaldo total a las escuelas Normales Rurales, as como de todos los centros de Educacin normal del pas, para quienes exigimos el incremento sustancial a sus presupuestos educativos. De la misma manera exigimos el aumento en la matrcula de las escuelas formadoras de docentes garantizando la asignacin de plazas para sus egresados. 2.- Asimismo nos pronunciamos por la defensa incondicional del carcter pblico, laico y gratuito de la educacin del pas en general. 3.- Nos manifestamos por el rechazo unnime a los diferentes instrumentos de evaluacin que el Estado mexicano ha impuesto en las escuelas de educacin bsica (exmenes ENLACE, PISA, ETC.) pues representan una valoracin fragmentaria y retrograda que fomenta la mecanizacin en los educandos sin considerar la idiosincracia, los valores de nuestras culturas originarias, ni las condiciones sociales de nuestros contextos educativos mexicanos. 4.- Impulsar la participacin de la CNTE en la Coalicin Trinacional para la defensa de la Educacin Pblica, as como en la Red Social para la Educacin Pblica de las Amricas (red SEPA). 5.- Exhortamos a todos los contingentes militantes de la CNTE a mantener y ms aun a profundizar su carcter clasista proletario como claramente lo definen sus principios. 6.- Finalmente hacemos un exhorto fraterno a los compaeros de las secciones que habindose registrado y teniendo los delegados suficientes en este evento menospreciaron la importancia de este aspecto de nuestra lucha y no enviaron representacin a esta mesa de anlisis. 7.- La CNTE condena enrgicamente la privatizacin de la educacin mediante la proliferacin de escuelas privadas y programas improvisados de formacin de docentes y profesionistas. Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a 14 de Mayo del 2008
RESOLUTIVOS Y TAREAS QUE EMANAN DEL IX CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA CNTE: 1.- Los objetivos de esta Jornada de Lucha Nacional, son: Por la defensa del petrleo, por la abrogacin de la Ley del ISSSTE, por la defensa de la seguridad social y los derechos laborales, por la democratizacin del SNTE, de la educacin y del pas, Contra el Pacto de la Calidad de la Educacin y Fortalecimiento de la Escuela Pblica de EEGM Y FECAL, por las tarifas populares (luz, agua, gasolina, gas, transporte) y por la Emisin de las Convocatorias de las Secciones 07, 09 y 22. 2.- Intensificar el Brigadeo Nacional e interno para fortalecer la Jornada de Lucha Nacional. 3.- 15 de Mayo del 2008, inicio de la Jornada de Lucha Nacional con la Movilizacin Nacional Magisterial de la Ex Normal Superior (metro San Cosme). 4.- Que desde el da lunes 19 de Mayo del 2008, se concentre la base trabajadora de la CNTE en el Plantonissste, en el marco del estallamiento del paro nacional indefinido para accionar en la capital del pas. 5.- Un llamamiento a todos los trabajadores de la educacin y a los promoventes de Amparos a participar en la Gran Movilizacin Nacional del 29 de Mayo del 2008, a las 09:00 Hrs. Del PLANTONISSSTE-SEGOB- PALACIO NACIONAL-SCJN. 6.- Impulsar la asistencia al 6 Dialogo Nacional del 07 de junio del 2008. 7.- Promover y participar en el Paro Cvico Nacional del 01 de septiembre, promovido por el Movimiento por la Soberana Alimentaria y Energtica, los Derechos Laborales y las Libertades Democrticas. 8.- Que como Coordinadora se participe en el debate de la reforma energtica. 9.- Iniciar la propagandizacin de la Jornada de lucha nacional con acciones contundentes como bloqueos de carreteras, toma de casetas con libre trnsito, movilizaciones, etc. 10.- Impulsar el VI Encuentro Nacional del Personal de Apoyo y Asistencia a la Educacin a celebrarse en el edificio de la Seccin IX del D.F. los das 19 y 20 de septiembre de 2008. Pronunciamientos: 1.- Rechazo a la Alianza por la Calidad de la Educacin y fortalecimiento de la Escuela Pblica, que se pretende firmar el da 15 de Mayo del 2008, entre FECAL, EEGM y Josefina Vzquez Mota, porque cancela los derechos laborales de los trabajadores de la educacin y atenta contra la escuela pblica. 2.- Contra la represin hacia los trabajadores en toda su expresin. 3.- Por el rescate del campo y el rechazo al TLCAN. 4.- Por la libertad de los Presos Polticos y de conciencia del pas.
PLAN DE ACCION: LUGAR Y FECHA ACCIONES PARTICIPANTES 15 de Mayo.- Distrito FederalEx Normal Superior: 9: hrs. Movilizacin Magisterial Contingentes de la CNTE Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 224
15 de Mayo.- Distrito federal: 16 de Mayo.- Distrito Federal
16 de Mayo.- 19 de Mayo.- 29 de Mayo.- Distrito Federal.
7 de Junio.- Distrito Federal.. 14 de Junio.- Ciudad de Oaxaca. 01 de Septiembre.- Conferencia de Prensa nacional Elaboracin de un Desplegado para publicarse el 19 de Mayo. Asamblea Estatal en Oaxaca Asamblea Estatal en Chiapas Estallamiento del Paro Nacional Indefinido. Despliegue de los contingentes para fortalecer el PLANTONISSSTE y accionar en la SCJN. Gran Movilizacin Masiva nacional 6 Dilogo Nacional. Megamarcha Magisterial-Popular.
Impulsar el Paro Cvico Nacional. Direccin Poltica Nacional Direccin Poltica Nacional
Secretarios Generales de la 22
Secretarios Generales de la 7
Contingentes de la CNTE
El Magisterio Nacional. Delegados de cada contingente. Contingentes de la CNTE y Organizaciones sociales.
DECLARACIN POLTICA DEL IX CONGRESO NACIONAL DE LA CNTE. 1.- En este evento nacional del Magisterio Democrtico, es necesidad vital el respeto mutuo y privilegiar el dilogo y el debate poltico de altura, en donde se acepte que las coincidencias deben estar por encima de cualquier indicio de fractura y reconociendo que existen diferencias en los contingentes que conformamos a la CNTE, nos PRONUNCIAMOS, por la UNIDAD POLTICA Y EL FORTALECIMIENTO de la misma en este IX Congreso Nacional Ordinario. 2.- Vamos todos a la Jornada Nacional de Lucha, enarbolando la siguiente plataforma de lucha: a) Respuesta al Pliego Petitorio Nacional. b) Abrogacin de la Ley del ISSSTE, por la defensa de la Seguridad Social y los derechos laborales. c) Defensa de la propiedad de la nacin sobre los recursos petroleros y energticos. Alto a la privatizacin de PEMEX. Cancelacin de todos los contratos ilegales que ya privatizan agua y energticos. d) Programa para la soberana alimentaria y rescate de los campesinos mexicanos. Cancelacin del captulo agropecuario del TLC. e) Reconocimiento de los acuerdos de San Andrs Larrainzar sobre derechos indgenas. f) Amnista general a los presos polticos. Respeto pleno a los Derechos Humanos. Abrogacin de todas las leyes represivas. No a la militarizacin del pa- s. g) Por la democratizacin del SNTE, de la EDUCACIN Y del PAS. En el camino por la democratizacin del SNTE, la CNTE, lucha por las convocatorias de las secciones VII, IX y XXII, por ser una tctica definida de la CNTE. h) Bajo el principio de preservar la unidad, el Congreso Nacional de Bases se respeta como un esfuerzo vlido de algunos contingentes de la CNTE, por lo que la participacin en este evento est abierto a la decisin de cada seccin. i) Por un Proyecto Nacional Alternativo de Cultura y Educacin Popular. j) Juicio y castigo a Elba Esther Gordillo Morales y su pandilla por sus crmenes y robo al fondo pblico y sindical. 3.- Este congreso resuelve: Exigir la instalacin inmediata de la Mesa nica de Negociacin Nacional. 4.- Impulsar desde hoy el Paro Nacional Indefinido de labores. Para que los contingentes que no tienen fecha definida, preparen su estallamiento de acuerdo a sus condiciones. PLAN DE ACCIN INMEDIATO: I.- Arranque de la Jornada Nacional de Lucha con la movilizacin del 15 de mayo. II.- Estallamiento del paro nacional indefinido, el 19 de mayo. III.- Fortalecer el plantonissste. IV.- Visitas masivas a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a partir de hoy y hasta el mes de junio. V.- Instalacin de la Asamblea Nacional Permanente. VI.- Movilizacin Nacional el 29 de mayo.
X CONGRESO NACIONAL ORDINARIO MXICO, D. F. 17, 18 Y 19 DE DICIEMBRE DE 2009 MESA 1: LA COYUNTURA ECONOMICA Y POLITICA INTERNACIONAL Y NACIONAL CARACTERIZADA 225 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
POR LA CRISIS ECONOMICA DEL CAPITALISMO MUNDIAL. Se instal la mesa por el compaero Profr. Pedro Ramrez Vzquez de la Seccin XXXVI; quedando como Moderador el Profr. Eugenio Rodrguez Cornejo, como Relator el Profr. Mariano Vzquez Jimnez y como Escrutadores los Profra. Anglica Arellano Barragn y Profr. Fidel Valerio Garca. Esta mesa queda integrada por 34 elementos de las siguientes secciones: 7 de Chiapas, 11 del D.F., 13 de Guanajuato, 14 de Guerrero, 16 de Jalisco, 18 Michoacn, 19 de Morelos, 22 de Oaxaca, 26 de SLP, 34 de Zacatecas, 36 del V. de Mxico y 40 de Chiapas. Se instalan los trabajos siendo 23:30 horas del da 18 de diciembre del 2009. CONTEXTO INTERNACIONAL La economa mundial se encuentra en una severa crisis estructural. La actual depresin no ser posible superarla slo promoviendo nuevos ciclos de desarrollo industrial montados en las energas alternativas y una mayor digitalizacin y robotizacin de los procesos productivos, pues estos avances activan ms la contradiccin entre la produccin social de la riqueza y la apropiacin privada y monoplica de la misma. En esta fase de dominio de los capitales financieros (bancos y bolsas de valores), los capitalistas intentan superar las crisis por medio de la inflacin y la especulacin, recetas que finalmente slo generan una mayor profundidad y duracin de las crisis. Bancos y bolsas de valores, empresas y gigantescas corporaciones transnacionales en medio de la crisis no dejan de multiplicar sus capitales. En medio de la actual crisis se estn profundizando todas las contradicciones acumuladas en el capitalismo. La crisis econmica mundial es la ms profunda de los ltimos 80 aos. Los gobiernos imperialistas y las oligarquas transnacionales ahora promueven el retorno a la intervencin del Estado, para transferir ms recursos pblicos a las corporaciones transnacionales y la formacin de gobiernos ms militarizados. Aplican polticas econmicas y sociales que han generado una creciente acumulacin de capitales en una minora y han empobrecido descomunalmente a las grandes masas de la poblacin. El actual rgimen niega el desarrollo de las capacidades e impide el desarrollo fsico e intelectual de la gran mayora de la poblacin. La crisis de los EUA, arrastra al conjunto de las economas dependientes al decrecimiento, condenando a los pueblos a mayores niveles de inflacin, saqueo, explotacin, desempleo, hambre, violencia, represin, marginacin, ignorancia y desesperanza. Estados Unidos, empantanado en la guerra de Afganistn e Irak, se vio limitado para un apoderamiento rpido de los recursos energticos de la regin; satur de capitales transnacionales la creciente economa China; y ha iniciado la instalacin de un eje militar en Amrica Latina con nuevas bases militares en Colombia, con el respaldo al golpe militar en Honduras y la reactivacin de la Cuarta Flota. Prepara una ofensiva contra los movimientos populares y los gobiernos democrticos y progresistas de Amrica del Sur, en particular contra Venezuela, Bolivia, Ecuador. Promueve y financia bandas paramilitares y los grupos de choque de la derecha, est ensayando operaciones militares coordinadas por el llamado Comando Sur. La llamada crisis hipotecaria, presente desde 2006 en Estados Unidos, se ha transformado en una crisis que afecta las bases del sistema especulativo mundial, al provocar la cada, en picada, de las bolsas de valores ms importantes del mundo. En la economa real, en unos meses han quebrado importantes bancos en Estados Unidos 19 en 2008; diversos sectores de la economa, como el de la construccin y el automotriz han entrado en crisis y el desempleo alcanza 6.49%, cifra que no se vean en esa nacin desde 1994. Por esa razn, los gobiernos de los pases desarrollados organizan y ponen en prctica planes de rescate por miles de millones de dlares, que se financian con recursos pblicos en perjuicio del grueso de la poblacin. Como dato podemos aportar que hoy el nmero de pobres en el mundo ha crecido, de los seis mil seiscientos millones de seres humanos que habitamos el planeta, ms de mil 200 millones no tienen acceso a agua potable, 18%; mil millones carecen de vivienda estimable, 15%; 840 millones estn mal nutridos, 13%, 200 millones son nios menores de cinco aos; dos mil millones de personas padece n anemia por falta de hierro, 30%; 880 millones de personas no tienen acceso a servicios bsicos de salud, 13%, y dos mil millones de personas carecen de acceso a medicamentos esenciales, 30% de la poblacin de la Tierra. AMRICA LATINA Con el nuevo siglo, Amrica Latina presenta una perspectiva distinta a la hegemona del modelo econmico del neoliberalismo, que durante ms de dos dcadas se impuso en prcticamente todos los pases de la regin. En la mayora de naciones se gestaban importantes movimientos sociales, que finalmente fueron el motor de impulso para el cambio hacia gobiernos nacionalistas de corte popular, que tomaron distancia del modelo neoliberal y del imperialismo norteamericano. En Nuestra Amrica viene ocurriendo un ataque sistemtico a las soberanas de los pases hermanos que han determinado liberarse de las garras del imperio, siguiendo los designios de la voluntad popular. Desde el nefasto golpe al pueblo de Honduras, el cual es un ensayo de la nueva era de los gorilatos pro yanquis; las siete bases militares estadounidenses en Colombia, las 2 bases que pretende instalar en Per, y las provocaciones instrumentadas desde el imperio, por el Gobierno narco-paramilitar de lvaro Uribe hacia el pueblo venezolano, son muestras claras de la estrategia del imperio, para recuperar el control poltico y militar de Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 226
Amrica latina para garantizarse el petrleo, el agua y los recursos naturales que ah se encuentran. Trazan el camino a la emancipacin econmica, poltica y cultural de nuestra Patria Grande, encabezados por Venezuela, Bolivia y Ecuador. Proyectos como el Alianza Bolivariana para los pueblos de Amrica (ALBA), bloques econmicos regionales como el Mercosur, UNASUR y la cumbre frica-Amrica del Sur, disputan la hegemona del imperio en la regin. En el caso del ALBA, sus pases integrantes estn expropiando los medios de produccin, a las trasnacionales y abiertamente se pronuncian por edificar el Socialismo del Siglo XXI, basado en el poder popular. Por otra parte, el imperio arrecia su poltica de recuperar los controles perdidos, y en alianza con las burguesas criollas, interfiere en los procesos electorales en Amrica Latina, que marcan diferencias entre avances polticos y sociales de los movimientos populares, e intentos oligrquicos de frenarlos. Como lo ensaya en Honduras que con ms del 70 por ciento de abstencionismo mediante una farsa electoral legaliza el golpe de Estado y pretende validar al sucesor golpista. En Ecuador, se tuvo un triunfo importante de las fuerzas populares, al avalar la Constitucin de corte democrtico popular. En Uruguay el movimiento continua su proceso ascendente al ganar las elecciones, con el Frente Amplio, el ex guerrillero Jos pepe Mjica; y por su parte, el contundente el triunfo popular en Bolivia representa un xito del movimiento revolucionario y nacionalista de ese pas, pues Evo Morales gana la Presidencia, gana el Congreso, y se le arrebatan dos Departamentos a la oposicin derechista fascista, separatista y pro-imperialista. Sin embargo en los recientes comicios en Chile, el triunfo del empresario Sebastin Piera, profundizar los lazos con EE. UU. Corre por Amrica Latina un movimiento por el Programa del Buen Vivir, combatiendo el conformismo social, reconstruyendo nuestra historia y la accin milenaria de nuestros pueblos, forjando un nuevo protagonismo social, restituyendo la soberana popular y la independencia de nuestros pueblos. La situacin de Mxico en el marco de la crisis capitalista En Mxico, en medio de una profunda crisis del rgimen poltico mexicano, con un gobierno ilegtimo, un modelo econmico en quiebra, con una crisis econmica estructural sin precedentes producto de las contradicciones del capital y de la subordinacin econmica, poltica y militar mediante el TLC, el ASPAN y el Plan Mrida, por parte de nuestro pas a la poltica estadounidense; y con una crisis de hegemona, consenso y representacin del rgimen, se han externado diversas voces que plantean la necesidad de cambiar el actual modelo econmico. En el actual modelo se ahonda la polarizacin y la ms profunda descomposicin del tejido social, as como una aberrante crisis cultural, la extrema concentracin de la riqueza en unos cuantos magnates y el crecimiento del descontento y la protesta social cada vez ms sistemtica y coordinada, ante un rgimen que no respeta la constitucionalidad, con sus instituciones totalmente desacreditadas, que se sostiene con el uso de las fuerzas armadas contra la poblacin y la mediatizacin fascista del monopolio informativo. Mxico cuenta con 103 millones 263 mil 388 de mexicanos segn el censo de 2005 y una estimacin al 2008 de 106 millones, 682 mil 518; con un ritmo de crecimiento poblacional anual del 1 %, segn el CONAPO. Con una Poblacin econmicamente Activa de 45.7 millones de mexicanos, una Poblacin Ocupada de 42.98 millones, de ellos, el 64.9% son asalariados, y 23.6 % laboran por su cuenta por lo que son considerados oficialmente como autnomos y 7.1% laboran sin pago. En Mxico, las recetas econmicas, trajeron un escaso crecimiento del PIB, la destruccin de la economa y del mercado interno, la privatizacin de las empresas paraestatales, el incremento del desempleo y subempleo, una vergonzosa desigualdad fiscal donde pagan ms impuestos quienes menos tienen y se exenta a las corporaciones transnacionales, como se observa con el 1% de incremento al IVA y el 2% de incremento al ISR, as como el impuesto a telecomunicaciones; y un tremendo recorte al gasto social, que incluye eliminacin de subsidios, recorte al gasto educativo para 2010 superior a los 19 mil 720 millones de pesos a educacin bsica, a las universidades, escuelas de Educacin Media Superior. Si al recorte presupuestal le aplicamos la proporcin de 95% en servicios personales y 5% en lo otros gastos, podemos deducir que el recorte en Plazas docentes y no docentes, ser superior a las 150 mil plazas, dando adems rienda suelta a los contratos eventuales, a lista de raya a cargo de los municipios, a los interinatos, al congelamiento de Plazas y a la desatencin de miles de grupos de alumnos. En medio de la crisis, la oligarqua est tratando de salvar sus capitales y altos niveles de ganancias a partir de apoderarse de reas productivas de gran rendimiento (Sector energtico, alimentos, telecomunicaciones, infraestructura); de privatizar la seguridad social, la educacin, la salud y los servicios pblicos; asegurar parte de sus inmensas fortunas con el tramposo mecanismo de crdito-endeudamiento del gobierno mexicano a travs de enormes prstamos de organismos financieros mundiales (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Fondo Monetario Internacional). Hoy, la burguesa est integrada por gran parte de los poco ms de dos millones de patrones, encabezados por la lista de los 160,223 empresarios nacionales con mayores capitales, aproximadamente 0.15% de la poblacin del pas que acapara la tercera parte de la riqueza nacional, y sobre todo, por los diez mexicanos ms ricos del mundo, segn la lista de la revista Forbes en particular Carlos Slim, que incluso disputa el primer 227 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
lugar de esa lista, como el individuo ms rico del planeta, y otra veintena que le siguen los pasos. Mxico est viviendo un proceso de ocupacin integral. El proyecto neoliberal de los sucesivos gobiernos que siguen todos los lineamientos del llamado consenso de Washington, ha logrado convertir a Mxico en una zona transnacionalizada dependiente y semicolonial. Tenemos un gobierno que promueve el saqueo de las riquezas naturales por empresas privadas extranjeras. Este proceso ha provocado una degradacin profunda de la poltica y una ausencia de la democracia representativa, con la correspondiente crisis, descrdito y corrupcin de los partidos polticos, incluyendo a los de la llamada izquierda institucionalizada, que protegen intereses neoliberales. Buscan hacer rentable al pas en el mercado neoliberal y optimizar las condiciones nacionales de rentabilidad del capital transnacional, a travs de una permanente intervencin econmica, social, poltica, ideolgica, cultural y militar, promoviendo una guerra social interna, para facilitar una eventual invasin al pas. El derecho a la libre expresin y manifestacin se ve cancelado por las reformas a las leyes y cdigos penales. Por su parte, la crisis estructural se refleja en los altos niveles de violencia y discriminacin existentes en Mxico contra las mujeres, las personas con preferencias sexuales diferentes y contra los pueblos indgenas. Asimismo la violencia estructural se ha acentuado mediante los cambios legislativos, que la profundizan y legalizan, como ejemplo de lo anterior son las reformas a las leyes del IMSS, ISSSTE, laboral y fiscal, cancelando los derechos universales del pueblo; como la reforma que se hizo al Art. 27 constitucional, que elimina el derechos a las tierras ejidales y comunales, dejando a los campesinos desprotegidos. El golpe a Luz y Fuerza del Centro y al SME, es parte de este paquete de medidas contra los trabajadores formales. Apunta a privatizar la transmisin de energa elctrica, donde ya es privado casi el 40% de la generacin; entregar a empresas transnacionales el negocio de la fibra ptica; y la liquidacin del contrato colectivo de trabajo del Sindicato Mexicano de Electricistas, con lo que inaugura la etapa final en la eliminacin de los sindicatos. En lo social, las polticas de individualizacin, competencia, confusin ideolgica, consumismo, apoliticismo y apata, rinden sus frutos en una creciente dispersin y disgregacin de la poblacin, de las comunidades y de las familias. Se promueve el consumo de alcohol y las drogas, adems de la prostitucin, como nunca antes. Esto impacta de forma alarmante a nuestros jvenes. LA RESISTENCIA POPULAR En el pas, el pueblo ha venido buscando salidas a la opresin y explotacin desde 1988 con la insurgencia cardenista; en 1994 con el levantamiento zapatista; y en 2006 en la lucha contra el fraude electoral. Simultneamente el movimiento popular despleg mltiples luchas y procesos organizativos entre los que destacan el CGH de la UNAM, el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra de Atenco, las luchas magisteriales y campesinas, la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, las huelgas mineras, el Dilogo Nacional y las recientes batallas en defensa de la seguridad social y del sector elctrico. Existe hacia el pueblo una guerra de baja intensidad, en que se articulan los medios de comunicacin, los partidos polticos, los militares con las reformas estructurales que imponen los oligarcas. Se requiere una verdadera conciencia de clase para enfrentarla. La lucha en defensa de Luz y Fuerza del Centro y del SME, intensific la unidad popular, la movilizacin de millones de personas, ensayando el Paro Cvico Nacional y preparando la huelga, coordinados desde la Asamblea Nacional de la Resistencia Popular, entendiendo el paro como va concreta para iniciar la recuperacin del poder usurpado a los trabajadores y al pueblo. Hay condiciones en el pas para la conformacin de una mayora poltica. que desplace del gobierno a los neoliberales, para restituir la mnima confianza y el mnimo compromiso con la unidad social amplia, hacia una ruta de construccin del Congreso Social por una Nueva Constituyente, donde se exprese el nuevo Proyecto Poltico Cultural desde el campo popular, hacia la recuperacin y reconstruccin desde los trabajadores y el pueblo de nuestras identidades culturales, nuestra soberana y nuestro poder, desde las cuales se han forjado nuestras lenguas, nuestra relacin con el entorno territorial que compartimos, la infraestructura econmico productiva, nuestros ideario, el arte y nuestra historia. El camino del Frente Amplio nos convoca a compartir las jornadas de protesta, con una actitud unitaria y solidaria. Es ah donde terminarn de madurar las estructuras organizativas del pueblo, horizontales y democrticas; para hacer de la movilizacin popular el torrente de resistencia, oposicin poltica y fuerza transformadora, necesaria en las condiciones actuales. Algunas lneas del PLAN DE TRABAJO PARA LA RESISTENCIA pueden ser: Fortalecer la Asamblea Nacional de la Resistencia Popular, donde apremia presentar un plan nacional de resistencia civil activa hacia la huelga poltica nacional. Se requerir tambin debatir y poner en marcha un plan nacional para la subsistencia y la economa solidaria popular; una campaa nacional contra la poltica del miedo; construir los espacios de expresin artstico- popular, y; avanzar a la elaboracin del Proyecto Poltico Cultural de la soberana popular, la independencia nacional y la unidad latinoamericana. Participar activamente en el Congreso Nacional Social, hacia la nueva Constituyente, a realizarse el prximo 5 de febrero. Para ello ser necesario organizar las asambleas de escuela, comunidad, Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 228
municipio y de ser posible entidad, para lograr la mayor participacin social en el evento. Como parte del proceso de lucha, acordar las formas para llevar adelante la revocacin de mandato de Felipe Caldern y su gobierno espurio. Avanzar a la conformacin de la coordinacin nacional del sector educativo con los trabajadores y estudiantes de los sindicatos universitarios, de los institutos tecnolgicos, de bachilleres, de CONALEP, de los CCHs, las escuelas Normales pblicas y de todos las instituciones pblicas de educacin. Avanzar a la formacin de una nueva Central Sindical democrtica, participativa y protagnica, al lado del SME, con la que avancemos a la defensa del sistema de derechos laborales, a la lucha por el incremento inmediato a los salarios y prestaciones, por la restitucin de los sistemas de seguridad social solidaria y generacional, contra el alza de precios de productos y servicios bsicos y el consecuente control social de los mismos, por la democracia sindical y la sindicalizacin de todos los trabajadores. PROPUESTAS PARA UN PLAN DE ACCION Profundizar la caracterizacin de la crisis y sus rasgos econmico, poltico, social y ecolgico, as como explicar la resistencia popular, nuestra propuesta de economa alternativa y de nueva sociedad. Se propone que se revise las experiencias latinoamericanas de movilizacin que se han desarrollado, esto para construir alternativas sociales al neoliberalismo. Se plantea que debe elaborarse un perfil del ciudadano a que se aspira y que este sea el eje de construccin de una nueva sociedad. Integracin de un programa de lucha acorde con la coyuntura actual. Se cree necesario impulsar el combate al consumo de productos de transnacionales y promover el consumo de productos nacionales. Desarrollar un programa de recuperacin de la memoria histrica de nuestro pas usando el mtodo del materialismo histrico. Se plantea que en la lucha de la CNTE debe contemplarse la participacin social de los padres de familia y debe incorporar formas de lucha y vinculacin escuela sociedad en la perspectiva de organizacin y resistencia social. Para ello, deberemos contar con una Direccin con el suficiente dinamismo y capacidad operativa para responder a la dimensin tan grande de la ofensiva del rgimen. Que nos sumemos a la lucha contra las concesiones de explotacin y exploracin minera en territorio nacional a empresas extranjeras. Desplegar una intensa labor de formacin poltica para crear la conciencia de clase social proletaria. Sumarnos a la lucha contra la privatizacin del agua. Necesitamos trabajar la cuestin de un Constituyente, a travs de la unidad de la verdadera izquierda. Darle contenido desde ya a la Nueva Constituyente, con el rechazo al TLC, por una Ley contra despidos, aumento salarial emergente, renacionalizacin de todo lo privatizado en el pas, contratacin colectiva a todos los trabajadores, etc. Abonar en la construccin del socialismo. Reactivar la lucha de masas, en la accin poltica. Impulso a bibliotecas populares. Atender el fortalecimiento de los ncleos familiares, como parte de la organizacin popular. A construir la unidad urgente en base a los lineamientos de lucha, y el horizonte a seguir, en base a nuestras experiencias en el pas. Cambiar nuestra prctica, y no solo quedar en el discurso. PRONUNCIAMIENTOS Por el esclarecimiento y castigo a los culpables de los asesinatos del compaero Marciano Abarca Robledo, del estado de Chiapas; y del joven Lenin Ortiz Betancourt, hijo de los compaeros Prof. Rigoberto Ortiz y Profa. Mnica Betancourt, dirigentes democrticos de la Regin Huauchinango, Puebla, de la Seccin 23 del SNTE. Por la reinstalacin inmediata de los trabajadores de la educacin cesados por su participacin en la lucha magisterial, de los estados de Jalisco, Morelos, Puebla, etc. Rechazo tajante a las Leyes contra el Aborto, que perjudican principalmente a las mujeres trabajadores y abren la puerta a la destruccin del estado laico. Por la defensa de la tierra afectada por la construccin de la Presa Hidroelctrica de La Parota, estado de Guerrero, y de la Presa de usos mltiples en El paso de la Reyna, Jamiltepec, Oaxaca. Contra la militarizacin del pas y por el retorno del ejrcito a sus cuarteles. Por la libertad inmediata de todos los presos polticos del pas y la presentacin con vida de los desaparecidos. MESA 2: LA CONSTRUCCIN DEL FRENTE UNICO NACIONAL EN LA PERSPECTIVA A LA HUELGA POLTICA NACIONAL. Los trabajos de esta mesa se instalaron siendo las 22:30 del da 18 de diciembre del 2009 en el Auditorio 17 de abril de la Seccin Novena, con la presencia de 68 delegados, de las siguientes Secciones: 7 de Chiapas; 10 del DF(CCL-CNTE 10,AGR); 11 del DF; 13 de Guanajuato; 14 de Guerrero; 18 de Michoacn; 19 de Morelos; 22 de Oaxaca; 24 de San Luis Potos; 27 de Sinaloa; 31 de Tlaxcala; 34 de Zacatecas; 36 del Valle de Mxico (Magisterio Democrtico y CCL Misael Nez Acosta); 40 de Chiapas. Dentro de los trabajos se presentaron 9 Ponencias. 229 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Ante la crisis mundial del capitalismo, los gobiernos tteres como el del espurio, Felipe Caldern pretenden que sean los trabajadores los que paguemos los resultados de sus polticas neoliberales, para ello buscan imponernos polticas de austeridad y aumento de impuestos, sin importarles las condiciones de miseria en que han hundido al pueblo mexicano. el imperialismo a travs de sus organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), exigen la implementacin de las llamadas reformas estructurales como la nica solucin para lograr la recuperacin econmica de los pases en vas de desarrollo, es decir, buscan la sobreexplotacin de la fuerza de trabajo y la privatizacin de los bienes y servicios que presta el estado; as como, de los recursos naturales del pas. POR LO ANTERIORMENTE SEALADO, ESTA MESA EXPONE LOS SIGUIENTES: CONSIDERANDOS: - Que las condiciones que nos presenta la coyuntura histrica actual nos exige aglutinar a todos los sectores de la clase trabajadora, en un frente nico antiimperialista para enfrentar de forma organizada la embestida del sistema capitalista. -Que el capitalismo en su fase actual, con su proyecto neoliberal es un sistema que conduce a la precarizacin de las condiciones de vida de las clases ms desprotegidas. -Que con la embestida perpetuada el 10 de octubre contra luz y fuerza del centro y el SME, se evidencia que el gobierno reaccionario mexicano busca desaparecer los derechos laborales, sociales, sindicales y humanos de los trabajadores. -Que la aplicacin de las reformas estructurales no son la alternativa para resolver las necesidades bsicas de la clase trabajadora y de la poblacin en general. -Que como clase trabajadora hemos aprendido que solo con la organizacin y la unidad en la accin podremos defender nuestros derechos y conquistas laborales. POR LO QUE ESTA MESA RESUELVE: -Se hace necesario que como CNTE llamemos a la conformacin del Frente nico Nacional Clasista, incluyente, horizontal e independiente de los partidos polticos, la burguesa, el Estado, el charrismo sindical y de los procesos electorales. - La CNTE seguir contribuyendo en la construccin del frente nico de oposicin al rgimen, convocando a las distintas fuerzas sociales y populares de nuestro pas en particular continuar participando en la asamblea nacional de la resistencia popular, convocada a instancias del SME; ya que este es un referente ms del proceso de construccin de dicho frente. -Por el momento coyuntural que vive el pas, es necesario construir una propuesta de organizacin como Frente nico Nacional rumbo a la Huelga Poltica Nacional, que permita detener las reformas estructurales del modelo neoliberal. -En la conformacin del Frente nico Nacional y en la construccin del plan de accin debe privilegiarse de manera irrestricta el consenso de las bases de los contingentes que la integren y su direccin colectiva. -El Frente nico Nacional debe priorizar la creacin de las condiciones subjetivas de crecimiento, unidad, conciencia y estructura, de tal manera que nos permita construir un proyecto organizativo rumbo a la huelga nacional. -Como parte de la plataforma poltica de este frente se debe impulsar a nivel nacional la revocacin de mandato del espurio Felipe caldern, as como la conformacin de un Nuevo Constituyente para la redaccin de una nueva Carta Magna y la formacin de un gobierno democrtico y popular. -Este Frente nico Nacional debe dar el salto cualitativo de la lucha gremial a la lucha poltica, econmica, cultural, educativa, social y popular en todo el pas. -La CNTE reivindica la lucha por el socialismo pero entendiendo que en el Frente nico se aglutinan el mayor nmero de organizaciones, se respeta la orientacin poltica de los dems, es decir, no pone como condicin la lucha por el socialismo para integrarse al frente. -Este Congreso Nacional de la CNTE debe discutir propuestas de tiempos para el estallamiento de la huelga nacional en coordinacin con los dems referentes y en funcin de las condiciones objetivas y subjetivas, previendo los escenarios posteriores para que se le de continuidad. -Debe ser un compromiso poltico del Frente nico Nacional crear estructuras de base desde el mbito local, municipal, regional y estatal que permita la acumulacin de fuerzas a nivel nacional en la lucha por la defensa del sindicalismo, el derecho al trabajo y la transformacin social y poltica del pas. - El Frente debe recoger y construir los ejes aglutinadores que permitan unificar a todos los sectores de trabajadores del pas. DISENSO: La CNTE no reconoce al paralelismo del Comit Ejecutivo Nacional Democrtico como tctica de lucha, ya que ste no est contemplado dentro de los resolutivos que han emanado de sus distintos congresos. TAREAS: -Que se nombre una Comisin de Formacin Poltica popular que tenga como eje impulsar los talleres polticos. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 230
-La CNTE debe impulsar una campaa nacional de informacin y organizacin con acciones de resistencia popular en apoyo al SME. PRONUNCIAMIENTOS -La CNTE reivindica la lucha de otros pueblos y se pronuncia por la retirada de las tropas yanquis de Afganistn, Irak, Hait y por el cierre de sus bases militares en Colombia. -Por la defensa de los gobiernos democrticos y populares como los de: Cuba, Venezuela, Bolivia, Ecuador y Uruguay. MESA 3: BALANCE Y PERSPECTIVA DE LOS TREINTA AOS DE LUCHA DE LA CNTE A PARTIR DE SUS OBJETIVOS ESTRATEGICOS: a. Democratizacin de la educacin b. Democratizacin del SNTE c. Democratizacin del pas La mesa nmero 3 inici la instalacin de los trabajos a cargo del profesor Gonzalo Martnez Villagrn y la compaera Rosa Isela siendo las 22:30 horas del da 18 de diciembre de 2009, en el auditorio 15 de mayo, sede nacional de la CNTE, participando 98 delegados efectivos y fraternales, conformada la conduccin de mesa de trabajo con los profesores: Mara del Carmen Lpez Vsquez, Minervino Morn Hernndez, Juana de los Santos Silva y Ramn Salas Snchez, moderadora, relator y escrutadores respectivamente. Se registraron y presentaron 13 ponencias de las secciones: 7 de Chiapas, 9, 10 y 11 del D.F., 14 de Guerrero, 18 de Michoacn, 22 de Oaxaca, 33 de Yucatn, 34 de Zacatecas, 36 del Valle de Mxico, 24 de Quertaro y 35 de la Laguna. CARACTERIZACION DE LOS OBJETIVOS FUNDACIONALES DE LA CNTE Han pasado 30 aos desde aquel 17 y 18 de diciembre de 1979 en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, cuando agobiados por el retraso en el pago de salarios y la precariedad de stos, la falta de democracia en el sindicato, la emergente descentralizacin educativa y la falta de democracia en el pas, profesores de Chiapas y Tabasco organizados en Consejos Centrales y organizaciones democrticas del SNTE, determinaron crear la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) como alternativa al sindicato que "ni los representaba ni los defenda". Al nacer al interior del SNTE, de un sindicato totalmente corporativo (charro), caracterizado por la corrupcin, la intransigencia, sin principios, sin democracia interna, totalmente vertical y con una indisoluble relacin corporativa con el Patrn- Estado y el partido en turno que gobierne el pas; la CNTE viene a constituirse como una expresin de distintas fuerzas y movimientos democrticos al interior del SNTE, enfrentada en sus inicios al grupo caciquil de Vanguardia Revolucionaria y hoy a la mafia gordillista, pero no al sindicato del cual sus integrantes forman parte, dado que la CNTE no es otro sindicato ni un sindicato paralelo al SNTE. La es CNTE un conjunto de movimientos y fuerzas poltico-sindicales organizadas, democrticas, independientes, clasistas y autnomas ha adoptado como estrategias centrales: Democratizar al SNTE, la educacin y al pas. El consenso mayoritario se ha orientado hacia la idea de democratizarlo desde dentro, desde los centros de trabajo, las delegaciones, combinando las estructuras estatutarias con las no estatutarias, considerndolo como proceso, como una lucha permanente y organizada de los trabajadores de la educacin, a largo plazo. La CNTE a lo largo de sus eventos poltico-sindicales le ha quedado claro que para lograr la democratizacin del pas, debe participar en la ms amplia convergencia con los dems sectores de trabajadores del pas y en la lucha cotidiana al lado del pueblo para contribuir a resolver los grandes problemas nacionales y por la transformacin democrtica y revolucionaria del pas. En ese sentido, se ha venido participando con los diferentes esfuerzos convergentes nacionales y ante el panorama del pas complicado para todos, puesto que cada vez se agudiza la lucha de clases, hoy es ms necesaria la necesidad de la resistencia organizada y pacfica de las fuerzas progresistas y democrticas para accionar unitaria y ampliamente, organizando el descontento popular contra las polticas econmicas neoliberales, a partir de ejes programticos y de acciones coordinadas que nos permitan construir y concretar la Huelga Poltica Nacional; por lo que es imprescindible que los diferentes esfuerzos democrticos nacionales, actuemos responsablemente en la construccin de procesos firmes mediante una poltica de alianzas incluyente y plural, donde converjan todos los referentes populares, sociales, estudiantiles, indgenas y polticos, sin protagonismos ni sectarismos; respetndonos mutuamente y sin oportunismos . CONSIDERANDO: 1. Que la CNTE surge en 1979, como una necesidad de los trabajadores de la educacin que en todo el pas se haban aglutinado en torno a la lucha por descongelamiento del sobresueldo y democracia sindical, protagonizada por los compaeros de Chiapas, Tabasco, la Montaa de Guerrero y la regin Lagunera; es decir, como la instancia alternativa que coordinara y que aglutinara el descontento que dicha lucha haba generado. 2. Que producto del debate ideolgico que se gener en su Foro de fundacin, la CNTE acuerda como sus objetivos estratgicos la democratizacin del SNTE, de la educacin y del pas y dotarse de una estructura. Y que todos los participantes en el evento se llevaran de tarea constituir Consejos Centrales de lucha o Comisiones Promotoras de la naciente Coordinadora en sus secciones sindicales. 231 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
3. Que con sus jornadas de lucha la CNTE ha logrado convocar a distintos contingentes obligando a las distintas instancias de gobierno a dar respuestas a las demandas de los distintos contingentes que participaban en dichas movilizaciones; demostrando con ello, su poder de convocatoria e interlocucin. 4. Que durante los 30 aos de lucha, la CNTE ha logrado demostrar que solo la fuerza de la unidad de los trabajadores de la educacin ha enfrentado la poltica del Estado, logrando hacerlo retroceder con algunas medidas impuestas por el mismo; as lo demuestran, las jornadas de 1989 donde se rompe el tope salarial, la 1996 donde se logran los libros de textos para educacin secundaria. 5. Que el proyecto de la CNTE se ha convertido como en un referente para el movimiento democrtico del pas; por lo que se constituye en un peligro para el Estado Mexicano. 6. Que ante la fuerza que representa la CNTE, el Estado Mexicano ha implementado una serie de medidas que van desde la captacin de lderes, la corrupcin, el ofrecimiento de los puestos de eleccin popular, amenazas, encarcelamientos, persecucin, represin y asesinato; con el objetivo de dividir y pulverizar la fuerza de los trabajadores de la educacin. Por lo que la mesa nmero 3 propone a la plenaria del X Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, los siguientes RESOLUTIVOS: Todos los contingentes participantes en este X congreso ratifican la vigencia de la CNTE como nica alternativa de unidad, organizacin y lucha de los trabajadores de la educacin democrticos del pas; asimismo se ratifica la vigencia y respeto irrestricto de sus 3 objetivos estratgicos (la democratizacin del SNTE, de la educacin y del pas), sus principios, programa, tctica y estrategia de lucha, combinando la va estatutaria y no estatutaria. Los contingentes que integramos la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin, ratificamos nuestra permanencia y militancia, reconociendo que para nosotros no existe otra figura que represente su direccin poltica, ms que las estructuras que durante 3 dcadas hemos construido a travs de nuestros rganos de toma de decisin. En el entendido que la CNTE no es otro sindicato, ni otro Comit Ejecutivo Nacional, sino una organizacin de masas que lucha al interior del SNTE por su democratizacin. Reafirma su compromiso de la unidad inmediata de todas sus fuerzas a nivel regional, estatal y nacional. Fortalecer su Direccin Poltica Nacional de tal manera que la CNTE est en condiciones de participar de manera eficaz en la construccin de esa fuerza nacional que el pueblo de Mxico requiere para derrotar las polticas reaccionaras que destruyen a nuestra nacin. Bajo este contexto, la Coordinadora Nacional iniciar una jornada de consulta a sus bases a nivel nacional para definir: El proceso de construccin y participacin en la huelga nacional La construccin de un frente nacional en todos los niveles Un plan de trabajo y de organizacin que materialice el anhelo de las bases de dotarse de una direccin poltica nacional fortalecida en su estructura y funcionamiento. Este X Congreso mandata que la DPN se constituya en ampliada para disear un instrumento nico de consulta y todo lo que implica un proceso de esta naturaleza. La CNTE se compromete en construir y organizar la lucha popular rebasando el gremialismo y por la verdadera transformacin del pas, en la construccin del Frente nico, la huelga nacional, un nuevo constituyente, la revocacin del mandato del espurio de Felipe Caldern, el Congreso Social y el fortalecimiento de la Asamblea Nacional de la Resistencia Popular. Reconocemos autocrticamente que los diferentes contingentes nos encontramos en diferentes procesos del desarrollo y reorganizacin de la lucha por lo que se ratifica la autonoma y ritmos propios de cada contingente en apego a los documentos bsicos de la CNTE. Se considera urgente construir la propuesta educativa alternativa contra hegemnica a la poltica educativa del Estado, por lo que debe asumirse la tarea de convocar el congreso educativo nacional con eventos estatales previos. Disear y operar de manera urgente un plan hacia la formacin de cuadros poltico-ideolgicos para fortalecer la definicin ideolgica de los miembros de la CNTE y resolver el problema generacional. Desarrollar una poltica de evaluacin permanente del cumplimiento de los acuerdos de la CNTE con el objeto de darle seguimiento. Disear un Plan de Accin a corto y mediano plazo de lucha contra el neoliberalismo y sus reformas estructurales del gobierno ultraderechista PRIAN, por la derrota del charrismo sindical, la cada de Elba Esther Gordillo Morales y el PANAL. Que todos los contingentes integrantes de la CNTE resuelvan las divergencias ideolgicas bajo el mtodo unidad-lucha ideolgica-unidad. Recuperar la construccin de acuerdos colectivos emanados de las bases evitando plantear posicionamientos particulares y de expresin y el Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 232
acatamiento disciplinado a ellos como se establece en los principios de la CNTE. Recuperar el funcionamiento correcto de toda la estructura de la CNTE para la toma de decisiones y el trabajo poltico-organizativo (Congreso nacional ordinario, asamblea nacional representativa, Direccin Poltica, Nacional y las comisiones acordadas en congresos anteriores). Que la CNTE incorpore en su plataforma de lucha todas las demandas del magisterio democrtico nacional y del pueblo de Mxico. Este X Congreso Nacional condena, reprueba y rechaza el documento presentado por el profesor Jos Gonzlez Figueroa, en donde acusa de manera infundada a la seccin 22 y acuerda abrir el proceso de revisin de su comportamiento poltico y su inhabilitacin para participar en los eventos de la CNTE en tanto se define su situacin en relacin militancia a la CNTE. TAREAS: Realizar la caracterizacin de las organizaciones sociales representativa que convergen con la CNTE existentes en el pas. Realizar una valoracin real de la situacin y fuerza poltica de cada uno de los contingentes de la CNTE. Disear un proyecto de financiamiento para poder cumplir con el requerimiento de los objetivos polticos y tareas de la CNTE. Recuperar el brigadeo nacional como una tarea permanente en todas las secciones del pas. Desmantelar la criminal ACE desde el interior de todas las escuelas del pas. PRONUNCIAMIENTOS Contra el decreto inconstitucional de extincin de la compaa de Luz y Fuerza del Centro. Terminndose los trabajos de la mesa siendo las 12: 30 horas, del da 19 de diciembre de 2009. MESA 4: BALANCE DEL BRIGADEO NACIONAL DE OCTUBRE-NOVIEMBRE DE 2009 Y EL ENRIQUECIMIENTO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA, PRINCIPIOS, PROGRAMA Y LINEAMIENTOS DE LA CNTE. En el marco del desarrollo de los trabajos del X Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, se declar instalada la Mesa nmero 4 por el moderador electo democrticamente Profr. Lorenzo Herrera Serrano, siendo las 10:42 horas p. m. del da viernes 18 de diciembre del ao 2009; con la presencia de 40 delegados efectivos y 3 fraternales, dichos trabajos se desarrollaron en la videoteca del edificio de la sede nacional de la CNTE. Se presentaron en la Mesa nmero 4 seis ponencias de las siguientes secciones: XXII de Oaxaca, XVIII de Michoacn, XXXVI del Valle de Mxico (MDVM), XXXIV de Zacatecas, , XXXVI del CCL Valle de Mxico Profr. Misael Nez Acosta y la XXIV de Quertaro. Se procedi a dar lectura de cada una de las ponencias y al final se abrieron varias rondas de oradores para profundizar el anlisis y el debate del tema de esta mesa. Por cuestin metodolgica se establecieron los siguientes 8 ejes de discusin y anlisis: Brigadeo Estructura organizativa Plataforma de lucha Programa Principios, Estrategia y Tcticas de lucha Hegemona Autonoma Contexto Histrico CONSIDERANDO QUE: -El brigadeo nacional es una de las herramientas fundamentales de los trabajadores de la educacin para la sensibilizacin, informacin agitacin y organizacin. -La estructura organizativa es el andamiaje para la construccin de un gran movimiento nacional de los trabajadores de la educacin que sirve para operar la lnea poltica que se expresa en cada una de las tareas mandatadas por las instancias de decisin del movimiento. -La plataforma de lucha recupera las demandas ms sentidas de cada etapa del movimiento y define la orientacin coyuntural de la participacin de las bases en la ejecucin de sus objetivos. -El programa es el conjunto de aspiraciones inmediatas e histricas de la organizacin que da cuerpo al conjunto de demandas de corto, mediano y largo alcance. -Los principios, estrategia y tcticas de lucha nos dan identidad poltica, acuerpando al movimiento y orientndolo en un sentido histrico de la lucha social, para avanzar en la transformacin profunda de la sociedad capitalista en descomposicin y la construccin de una sociedad sin explotados y explotadores. -La hegemona, entendida como el dominio de una clase social sobre las otras, est de parte de los imperialistas, la burguesa y el Estado a travs de sus aparatos y agentes y la CNTE con otros destacamentos le disputa dicho dominio en la lucha de clases. -La autonoma es una de los valores fundamentales del movimiento para evitar la intromisin y control del Estado sobre el movimiento democrtico de los trabajadores de la educacin. 233 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
-El contexto histrico est marcado por la ms grave y profunda crisis capitalista mundial cuya salida burguesa se expresa en el modelo neoliberal y sus reformas estructurales, las cuales tienen consecuencias nefastas para los trabajadores de la educacin y el pueblo mexicano provocando un gran descontento social que se expresa en brotes de protesta, resistencia y lucha en todo el territorio nacional, en Amrica Latina y en el mundo. RESOLUTIVOS. -Que el brigadeo nacional de octubre-noviembre del 2009 fue un gran acierto poltico porque permiti la sensibilizacin, informacin, agitacin y organizacin, as como el acercamiento de la CNTE con las bases. Por ello se plantea que ste debe ser sistemtico y desarrollarse por todos y para todos; respetando las condiciones propias de cada contingente y fomentando la unidad por encima de las posiciones personales o de grupo. El brigadeo nacional debe realizarse con un documento nico, elaborado colectivamente y al trmino de cada brigadeo se debe cerrar combativamente con un foro de denuncia pblica. Cabe destacar que esta actividad no solo es informativa, sino adems formativa para todos los que se involucran en el proceso de lucha de la CNTE. -Que la planeacin del brigadeo nacional se realice bajo los principios y figura de la CNTE, que se supere lo efmero y se haga en los lugares en donde no se ha realizado. -Que la estructura organizativa actual de la CNTE es correcta pero es necesaria su refuncionalizacin, en donde se integren todos los contingentes del movimiento y que se cumplan a cabalidad con sus funciones de cada instancia creando una correcta divisin del trabajo y disciplina clasista bajo una autntica direccin colectiva y se respeten los acuerdos que emanan de cada instancia, dndole seguimiento hasta su cabal cumplimiento, por ello se propone que se integre una comisin de vigilancia para tal cometido. -Que la plataforma de lucha de la CNTE en la coyuntura actual debe contener las siguientes demandas: Abrogacin de la Ley del ISSSTE. Defensa de la educacin pblica y el Normalismo. Cancelacin de la ASCE y la RIEMS. Anulacin de los exmenes estandarizados (PISA, Enlace, Excale, etc.). Defensa del sindicalismo. Rechazo a las reformas estructurales y contra las reformas a los Artculos 3 y 31 constitucionales. Contra la militarizacin del pas. Por un presupuesto del 12% del PIB para educacin. Alto a la criminalizacin de la protesta social. Libertad a los presos polticos. Reinstalacin de todos los trabajadores cesados. No a la desaparicin de los Contratos Colectivos de Trabajo y las plazas base. Rechazo al paquete fiscal y a la poltica econmica neoliberal del rgimen. Anulacin del TLC y la legislacin que prohba los despidos Que se demande aumento salarial emergente. -Que el programa de la CNTE debe ser enriquecido con nuevos puntos programticos derivados de la lucha de clases, del momento histrico que se vive y de los planteamientos de los contingentes en lucha. -Que los principios de la CNTE tienen plena vigencia histrica y que deben ser defendidos en teora y prctica de manera consecuente. que la estrategia que plantea: la Democratizacin del SNTE, la educacin y el pas es correcta pero en el periodo actual debe ser enriquecida con los proyectos alternativos de sindicalismo, educacin y Nacin construidos de manera colectiva recuperando lo avanzado para arribar a una propuesta nacional mas completa y clasista. -Que es necesario romper la hegemona con respecto a la oligarqua y el estado y al interior de la CNTE, superar esquemas hegemonistas avasallantes que entorpecen el proceso de unidad clasista y las relaciones horizontales y fraternas de la militancia que son base de nuestro proyecto histrico. -Que se mantenga frente a la clase dominante y sus instrumentos, la autonoma que en este momento significa evitar compromisos y alianzas con personajes y agrupamientos que estn ligados al Estado. -Que en el terreno de tctica se mantenga la participacin de la CNTE en lo estatutario y no estatutario, cuidando que en ambos terrenos se practique la democracia directa participativa en contraposicin de la democracia representativa y adems se sostenga como eje central la movilizacin- negociacin-movilizacin. -Que el mtodo correcto para resolver las contradicciones no antagnicas en la CNTE no sea la denostacion, ni la exclusin persecutoria sino la crtica y autocrtica y la aplicacin del principio unidad-lucha ideolgica-unidad. -Que nunca como hoy existe un escenario poltico, como consecuencia de la crisis capitalista mundial, y el estrepitoso fracaso del modelo neoliberal, que por un lado nos permite estructurar el mas grande movimiento nacional magisterial-popular, que se puede y debe traducir en el estallido de la huelga poltica nacional para detener la ofensiva de fecal y por el otro el ms grave peligro de desmantelamiento de nuestras conquistas y el triunfo de la propuesta fascista que se est instrumentando en nuestro pas. -Que se definan las funciones de la Comisin de Vigilancia desde la Direccin Poltica Nacional Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. 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TAREAS: 1.- Refuncionalizar la Direccin Poltica Nacional con sus 8 comisiones y crear la de Vigilancia. 2.- Fortalecer las estructuras organizativas de cada contingente. 3.- Crear las asambleas estatales y municipales de resistencia popular. 4.- Crear el rgano central de la CNTE, que informe, eduque, agite y movilice a las bases y al pueblo. 5.- Reforzar las campaas de denuncia contra las reformas estructurales; a travs de todos los medios de comunicacin posibles y en coordinacin con todos los referentes de lucha y adems generar una contra- campaa para detener la denostacion contra la CNTE, como lo est realizando. mexicanos primero y otros grupos de ultraderecha. 6.- Realizar brigadeos permanentes, calendarizando nuevos brigadeos nacionales. 7.- Denunciar y difundir permanentemente la embestida del estado contra el SME y otros movimientos. 8.- Trabajar intensamente desde ahora con las bases y otros sectores populares para generar las condiciones del estallido de la Huelga Poltica Nacional. 9.- Impulsar un programa de formacin poltica para la forja de cuadros clasistas que fortalezcan cualitativa y cuantitativamente a la CNTE y al movimiento popular. 10.- Realizar foros y talleres de educacin alternativa en la va de construir el proyecto de educacin y cultura nacional alternativa. 11.- Se debe impulsar y promover la unidad y la integracin de todos los compaeros, por lo que debe evitarse prcticas que dividen, fragmentan, excluyan o menosprecien alguna forma de lucha por pequea, joven o insignificante que parezca. 12.- Se debe buscar elevar a un nivel superior desde las tcticas y se propone, en ese sentido, que se trabaje por la convocatoria por el Congreso Nacional del SNTE y por el recuento en el SNTE. PRONUNCIAMIENTOS: 1.-Por la anulacin del decreto de extincin de luz y fuerza del centro y la reinstalacin inmediata de los trabajadores del SME. 2.-Exigimos a las Cmaras de Diputados y Senadores el desafuero y juicio poltico a Ulises Ruiz Ortiz, por la violacin de las garantas individuales en Oaxaca en base al dictamen de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) emitido el 14 de octubre de 2009. 3.- Por la reinstalacin inmediata de todos los trabajadores de la educacin cesados, por la participacin en la lucha social y en particular de los profesores: Gonzalo Martnez Villagrn de la seccin IX del SNTE y del compaero Jernimo Snchez Senz de la Seccin XXIV en Quertaro. 4.- Esta mesa nmero cuatro, reprueba y rechaza el documento de tipo liquidacionista que present la Junta de gobierno de la Seccin XXXVI del Valle de Mxico en donde se acusa a la Seccin XXII de Oaxaca, afirmando que sus formas de lucha son primitivas y sectarias; por lo que se le hace un llamado enrgico al Profr. Jos Gonzlez Figueroa para que rectifique su documento o en su caso fije su posicin con respecto a la CNTE. 5.- La CNTE se pronuncia por el respaldo irrestricto al Comit Ejecutivo Seccional democrtico de la Seccin III del SNTE, de Baja California Sur, por la situacin poltica que atraviesa. 6) Por el respeto al derecho y la libre determinacin de la mujer sobre su vida y su cuerpo. 7) Libertad inmediata del compaero Alberto Patisshan del nivel de educacin indgena de la Seccin VII de Chiapas. 8) Condena enrgica a los asesinatos de periodistas y el respeto a la libertad de expresin. 9) Por la emisin inmediata de la convocatoria para la realizacin del Congreso Estatutario de la Seccin IX Democrtica 10) Por el castigo a los asesinos del profesor Eleazar Martnez Almaraz, de la Delegacin Sindical D-I-172 del Sector de Miahuatln, Oaxaca.
Los trabajos de esta mesa se clausuraron a las 3:45 a. m. del da 19 de diciembre de 2009 entonando nuestro glorioso Himno Venceremos. MESA 5: SITUACION ACTUAL DEL SINDICALISMO Y CARACTERIZACION DEL SNTE, EL CHARRISMO SINDICAL Y SUS ALIADOS. ORDEN DEL DA 1.- Registro. 2.- Instalacin. 3.- Lectura de Ponencias. 4.- Anlisis. 5.- Conclusiones. 6.- Aprobacin. 7.- Receso. Despus de haber nombrado la mesa de debates por bajo la coordinacin de los Profrs. Javier Saavedra Carrasco Y Adalberto Hernndez Rabanales de la Seccin 7 de Chiapas, se acuerda hacer el nombramiento de un moderador, dos relatores y dos escrutadores, el cual se realiz con propuestas de manera abierta y su votacin emitiendo tres votos por cada delegado y en el orden de la votacin conformar la mesa de debates, integrndose por la Profra. Reyna Oliva Hernndez Bautista de la Seccin XXII como moderadora, los Profres., Gerardo Gonzlez Pereyda de la Seccin XVIII y Juan Carlos Orozco Matus de la Seccin XXII, escrutadores los Profrs. Antonio Pacheco Mata de la Seccin XXII, Erick Lpez de la Seccin XVIII, despus de haber dado a conocer el Orden del Da a los integrantes de la Mesa nmero Cinco y siendo aprobado por un total de 36 integrantes de un total de 36, de las secciones siguientes: Seccin 3 de Baja 235 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
California Sur, 7 de Chiapas, 18 de Michoacn, 58 de Zacatecas , 22 de Oaxaca, 9 del D.F., 36 del Valle De Mxico, Seccin 14 de Guerrero, Seccin 10 del D.F., Seccin 13 de Guanajuato, Seccin 58, Seccin 40, siendo un total de 13 secciones participantes en esta mesa. Posteriormente se realiz la instalacin formal de la mesa siendo las 11:02 de la noche, del da 18 de diciembre de 2009. Se dio la participacin en la Lectura de las Ponencias iniciando con la Seccin 7 de Chiapas, en segundo lugar la Seccin 36 del Valle de Mxico, en tercer lugar la Seccin 18 de Michoacn, en cuarto lugar la Seccin 10 de D.F., en quinto lugar la Seccin 22 de Oaxaca, concluyendo con la ponencia de la Seccin 9 del D.F. En un segundo momento se continua con el anlisis y participacin de trece oradores en el siguiente orden: Seccin VII, XIII, X, XIV, XVIII, XXII, XXII, XVIII, XXXVI, XXXVI, XVIII, XXII Y XVIII, en un tercer momento se continu con una segunda ronda de participacin para hacer las precisiones pertinentes acordando un lmite de tiempo de tres minutos por orador interviniendo 14 delegados en el siguiente orden, Seccin XXXXIV, XXII, XXXVI, III, XXII, XIII, X, VII, XIV, XXII, XXII, XVIII, XXII, concluyendo la Seccin XVIII, Teniendo como resultado del anlisis los siguiente: El sindicalismo mexicano en los ltimos aos ha sido embestido por la poltica neoliberal del Estado mexicano en este sexenio se ha acentuado ms a desaparecer un sindicato por la va del decreto. Se anuncia una reforma laboral para el prximo ao cuyos objetivos son precisamente restarle capacidad de gestora en la contratacin colectiva e individual de trabajo, as tambin los pone en riesgo a desaparecer. Por otro lado la mayor parte de sindicatos que existen en nuestro pas son de corte corporativista, y los pocos progresistas se encuentran desarticulndose cada da ms. El SNTE se ha caracterizado por su corporativismo y servir como instrumento del Estado en la aplicacin de la Poltica Educativa acorde a los fines establecidos por organismos internacionales y actualmente de la Poltica calderonista, la Alianza por la Calidad educativa suscrita por la lder E.E.G.M. y el presidente espurio trae implcita repercusiones educativas, laborales, administrativas, sindicales y polticas que vienen a afectar los derechos adquiridos por el magisterio a travs de su lucha sindical. Desarrollo de ejes sobre el hecho de que los sindicatos ya no deben de quedarse encerrados en sus propias fronteras sino que tiene que trascender y cuestionar directamente las polticas econmicas, sociales y laborales del rgimen a partir de esta situacin los sindicatos se transforman en movimientos sociales y polticas que orientan su estrategia hacia la constitucin de un gobierno. La aparente fortaleza y posicionamiento de E.E.G.M. en la cpula del SNTE tiene que ver ms con los acuerdos polticos que hace con los gobiernos en turno. De ah que un eje tctico de la CNTE debe ir orientado hacia el derrocamiento de esos poderes. A partir de la revolucin industrial surge la clase obrera y con ella nacen los sindicatos como necesidad en defensa de los trabajadores y el pueblo en general. Los sindicatos charros han servido como instrumento de control de la clase trabajadora base. ANTE ESTO SE ACUERDA: Hacer un anlisis poltico de altura que permita construir propuestas concretas tendientes a desarrollar un trabajo que pueda contribuir al fortalecimiento y unificacin, en este X congreso Nacional de la CNTE. El charrismo sindical se combatir a medida que las propuestas de la CNTE sean impulsadas por las bases y los referentes sindicales nacionales. Unificar criterios, tcticas e ideologas para democratizar al SNTE. Presentar a las bases los Resolutivos del X Congreso Nacional Ordinario de la CNTE para darlos a conocer, acatarlos e impulsarlos y adems presentar un informe de la situacin actual del SNTE. Por la defensa de los derechos laborales de los trabajadores, contra la ACE, defensa del Artculo 3. Constitucional y 123, la defensa de la Plaza Base y mayor presupuesto para la Educacin. TAREAS: Hacer un anlisis profundo, del por qu se tiene que estar comprometido con la lucha democrtica bajo los principios de la CNTE. Y difundirlo en nuestras delegaciones y centros de trabajo. Emprender una lucha contra los medios masivos de comunicacin. Mantener y fortalecer la relacin que existe con las organizaciones fraternas, sindicatos nacionales, comits estudiantiles, coordinadoras, padres de familia, etc. La CNTE debe reactivar a las coordinadoras estatales, regionales y sectoriales. Mantener la defensa de la educacin pblica y las normales. Impulsar el brigadeo nacional de forma permanente. Que bajo consulta a las bases se busque o generen las condiciones para la salida de la charra Elba E. Gordillo Morales.(con la orientacin jurdica y sustento en los principios de la CNTE) Formacin de un Frente Nacional de Sindicatos, obreros, organizaciones civiles, campesinas, movimientos populares, movimientos emergentes, estudiantes y padres de familia, en pro de la defensa del sindicalismo mexicano y por los derechos conquistados por la clase trabajadora del pas. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 236
En el marco del Bicentenario de la Independencia de Mxico y Centenario de la Revolucin Mexicana, realizar acciones contundentes con la finalidad de paralizar las empresas transnacionales y en los centros de trabajo realizar acciones buscando un enfoque crtico respecto a la soberana como pas y la situacin social y econmica del pueblo trabajador. La comisin de orientacin poltica e ideolgica de la CNTE, debe cumplir con su funcin y visitar las diferentes secciones para dar la orientacin que as lo requiera. Fortalecer la formacin de cuadros dentro de los contingentes de la CNTE para enfrentar las embestidas de los gobiernos Estatales y Federal. Bajar a las bases la situacin actual del SNTE PRONUNCIAMIENTOS: Esta mesa de trabajo se pronuncia a favor de la Unidad de la CNTE y el respeto a sus Principios La Seccin Trece ratifica su posicin con la CNTE, dando cobertura a las actividades que de ella emanen. Por la liberacin de los presos polticos que se encuentran recluidos injustamente en las diferentes crceles del pas. Por el esclarecimiento y castigo de los responsables de las muertes de los luchadores sociales de nuestro pas. No a la formacin de sindicatos charros y neocharros que contribuyan a la pulverizacin del SNTE en lugar de buscar la unidad y su democratizacin. Contra el profesor Jos Gonzlez Figueroa por las calumnias que realiza, hacia la dirigencia de la Seccin XXII de Oaxaca, en su documento aprendiendo de los errores que reparti el da 18 de este presente mes, al argumentar que Seccin XXII promueve el paralelismo y cuya intencin es destruir o dividir las fuerzas dentro de la CNTE. En contra de los trabajadores de la educacin de Michoacn que son aliados al gobierno del PRD, que solo han golpeado y traicionado al movimiento democrtico magisterial, son esquiroles del Estado ya que el gobierno financia sus movimientos con la finalidad de dividir a la Seccin XVIII. Contra de las Reforma Estructurales. Esta mesa clausura sus trabajos siendo las 05:45 horas del da 19 de diciembre de 2009. MESA 6: ANLISIS DE LA POLTICA EDUCATIVA Y LA CONSTRUCCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO DE CULTURA Y EDUCACIN.
LOS EJES DE ANLISIS PROPUESTOS EN LA CONVOCATORIA La ACE y las reformas al artculo 3 y 31 constitucional La reforma curricular del sistema educativo nacional El examen general de conocimientos y habilidades docentes Los nuevos libros de texto de primero y sexto de primaria Anlisis del recorte al presupuesto educativo Las experiencias en la construccin de propuestas de educacin alternativa en el pas La defensa del normalismo en nuestro pas DESARROLLO En el marco de las actividades del x congreso nacional ordinario de la CNTE, se instalaron los trabajos a las: 10:30 p.m. se procede con el registro de los participantes, eleccin de la mesa de los debates: un moderador, 2 relatores y dos escrutadores; presentacin de las ponencias y/o resolutivos, anlisis y discusin del temario: LISTA DE PONENCIAS Y/O RESOLUTIVOS Por la construccin de una educacin emancipadora. Responsable: seccin 9 Anlisis del recorte al presupuesto educativo. Responsable: CCL-CNTE 10 La reforma integral de la educacin media superior. Responsable: CCL-CNTE 10 Disear y crear el proyecto de la subsecretaria de educacin indgena y su seguimiento responsable: Seccion14 de Guerrero. Resolutivos en defensa de la educacin pblica. Responsable: Seccin 18, Michoacn Axiologa y teleologa de la educacin en Mxico. Responsable: Seccin 34 de Zacatecas Resolutivos. Seccin 36, CCL Misael Nez Acosta Las experiencias en la construccin de propuestas de educacin alternativa en el pas. Magisterio Democrtico del Valle de Mxico. Seccin 36 La Educacin Alternativa como fuerza emancipadora en el pas. Responsable: Seccin 22, Oaxaca. MARCO CONTEXTUAL La poltica neoliberal orquestada desde el imperio Norteamericano es devastadora. Busca imponerse sobre todos los pueblos del mundo de manera poltica, econmica y militarmente, encubierto en la globalizacin y el neoliberalismo. Aplica polticas econmicas y sociales que han generado una creciente acumulacin de capitales en una minora y han empobrecido descomunalmente a las grandes masas de la poblacin mundial. Desde el arribo de la ultraderecha en Mxico la educacin pblica de todos los niveles fue abandonada paulatinamente en materia de su financiamiento. Los gobiernos han permitido mayor ingerencia de la 237 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
iniciativa privada en la educacin del pas, para ello, abrieron el camino a los planteles de educacin privada estrechando la oferta educativa pblica. Al mismo tiempo, la empresa privada es alentada a jugar un papel ms importante en las funciones bsicas de la educacin Como parte inherente de la poltica imperialista de los pases ms poderosos de la tierra, el tema educativo es uno de los ejes que tiene que reflejar una amplia discusin en cada uno de los contingentes de la CNTE. los problemas de polticas educativas dictadas desde el rgimen imperialista, la misma que subordina la soberana del pas a los intereses de la hegemona mundial cuyas pretensiones son de someter, subordinar, colonizar, desaparecer las culturas originarias y con esto, aniquilar la filosofa de la educacin, es urgente desde todos los contingentes de la CNTE hacer un solo frente. Disear e implementar un proyecto educativo alternativo, contra hegemnico y liberador que nos permita trascender como individuos vinculados a los procesos histricos en cada uno de nuestros contextos en que desarrollamos la tarea educativa; en cada uno de nuestros estados y de nuestro pas se hace cada vez ms apremiante La reforma curricular del sistema educativo nacional pretende elevar la calidad de la educacin, pero desde una perspectiva de sumisin, mecanizacin, obediencia, y etnocidio; imponiendo el desarrollo de competencias en todos los niveles educativos. La esencia de las competencias lleva consigo la formacin individualista, egosta y consumista de los estudiantes, propiciando as el fortalecimiento del sistema capitalista, al formar sujetos para la incorporacin de mano de obra barata. La firma inconstitucional del convenio e implementacin de la Alianza por la Calidad de la Educacin (ACE), demuestra una vez ms que el imperialismo viola flagrantemente la autonoma de la educacin en nuestro pas; que en su estrategia reformista est presente nuevamente la educacin como un aparato ideolgico de Estado y por ello, ha enfocado su atencin en este sector que representa la base reproductora de su poltica. Por ello, no es gratuito que hayan iniciado una campaa de desprestigio hacia el magisterio y la escuela pblica para justificar los cambios que se prevn y las acciones emprendidas que agreden a la organizacin y derechos de los trabajadores de la educacin aglutinados en la CNTE. Con la firma de La ACE el 15 de mayo de 2008, FECAL y EEGM, formalizan un pacto poltico ideolgico para darle el tiro de gracia a la educacin pblica, en nuestro pas no presenta avances reales, ms bien ha sido un avance en una poltica de denostacin y sealamiento hacia el magisterio democrtico aglutinados en la CNTE y una gran embestida a la sociedad estudiantil a recibir educacin gratuita y al pueblo en general. Queda claro la intencin del Estado en dejar en manos de la iniciativa privada la esencia de la educacin pblica, gratuita y laica. En este sentido, es evidente reconocer la superficialidad con que la Cmara de Diputados aprob de manera pronta y expedita las reformas al artculo 3. y 31. Constitucional para dar legalidad a la ACE; solo falta la aprobacin de la llamada Cmara alta, para que este acuerdo se convierta en Ley y con ello, aplicarla en todo el pas de manera anticonstitucional. La subordinacin en que la hegemona mundial ha hecho caer a nuestro pas, muestran con toda crudeza la intencionalidad del neoliberalismo en cuanto a generar condiciones sociales que le permitan la manipulacin de la filosofa, su historia, su economa comunitaria, sus creencias, costumbres, orgenes, etc.; en estas pretensiones la SEP en Mxico, se convierte en el instrumento ideal para implementar dichas polticas con la complicidad de los falsos representantes del magisterio nacional que firmaron la ACE como estrategia para lograr las iniciativas de la hegemona mundial y la ambicin de unos cuantos que tienen la riqueza nacional. Los procesos de evaluacin contenidos en la ACE, e implementados por los organismos que no tienen nada que ver con la educacin, tienen como premisa que todos los individuos sean iguales; las pruebas ENLACE, PISA, EXCALE a travs del CENEVAL y otros de aparente contenido progresista, llevan en sus entraas la competitividad, la anulacin de la diversidad, la discriminacin, la subordinacin intelectual, el egosmo, la individualizacin, la mercantilizacin del saber, la flexibilizacin laboral, la formacin de capital humano, la competencia desleal, el aislamiento social, y finalmente la deshumanizacin de la educacin; no evalan, la capacidad de abstraccin, critica, anlisis, sntesis. La poltica de exmenes estandarizados lleva implcito el desprestigio de la escuela pblica en franca justificacin para la privatizacin de la educacin; las deficiencias del magisterio del pas, tienen su origen y son resultado de las polticas econmicas neoliberales; tener conciencia de ello obliga al movimiento social y al magisterio democrtico nacional a disear una estrategia nica desde la CNTE. Por eso se plantea la realizacin de un Congreso Nacional de Educacin, cultura, ciencia y deporte impostergable para enfrentar las polticas neoliberales. PROPUESTAS EJES DE DISCUSIN PARA LA CONSTRUCCIN DEL PROCESO DEL CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIN ANLISIS DE LAS POLTICAS EDUCATIVAS Y SU FINANCIAMIENTO Reformas neoliberales (ACE-RIEB-REFORMA LABORAL) Legislacin educativa Financiamiento educativo Nueva Legislacin educativa estatales y nacional LA ESCUELA Y SUS ACTORES Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 238
La nueva escuela La nueva curricula La evaluacin e investigacin Programas socioeducativos Infraestructura educativa Proyectos de desarrollo comunitario integral FORMACIN DE LOS EDUCADORES Inicial Permanente Defensa del normalismo Defensa de la plaza base PROGRAMA NACIONAL DE ESTIMULO Carrera Magisterial Escalafn PRESUPUESTO EDUCATIVO A partir de 1983, el presupuesto educativo no slo se ha disminuido, sino que su definicin y reestructuracin ha respondido a los criterios neoliberales de: a) Reducir el gasto pblico, b) Elevar la eficiencia de los recursos (hacer mas con menos) y c) Incrementar los montos de la aportacin privada, principalmente a partir de las cuotas de los padres de familia, en mayor medida que la asignacin pblica. El presupuesto educativo 2010, es equivalente a 3.92 % del PIB, mientras en 2009 fue de 4.07%. El recorte de por lo menos 0.15% es equivalente a 19 mil 726 millones de pesos. Ya en 2009, la Secretara de Hacienda impuso a la SEP un recorte por 7 mil 186 millones de pesos. El presupuesto educativo 2010 (PE- 2010), es de 500 mil millones de pesos, 210 mil, 328 millones corresponden al ramo 11 (incluye administracin central y organismos descentralizados) y 246 mil 402 millones al ramo 33 (presupuesto destinado a los estados). la asignacin y reasignacin se orienta a atender los intereses polticos del PRIAN y de sus gobiernos estatales. La propuesta de la poltica neoliberal de reducir al mnimo el gasto social es una exigencia de los organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Organizacin para la cooperacin del desarrollo econmico, lo cual ha obligado a la aprobacin de las reformas estructurales como la Ley del Seguro Social, la Ley del ISSSTE, ACE, ENERGETICA, laboral, judicial, fiscal, agraria, etc. Son innumerables los mensajes de la administracin federal bsicamente a travs de los medios masivos de comunicacin para el desprestigio de la escuela pblica, del docente y lograr que la sociedad incorpore la idea de que la educacin privada es la mejor opcin de educacin en este pas, con ello lograr que el pueblo no se oponga a los recortes presupuestales en la educacin. Por lo anterior, los trabajadores de la educacin tenemos la obligacin de informar ampliamente a la comunidad, padres de familia y alumnos del trasfondo de esta estrategia difamatoria de la escuela pblica. Las propuestas alternativas de educacin en el contexto nacional, han permitido reconocer que la educacin como proceso contra hegemnico, es posible y viable desde la perspectiva de los trabajadores de la educacin. La necesidad de generar una propuesta educativa en la que se recuperen las tesis de la teora pedaggica emancipadora, liberadora y los ideales de las revoluciones que originaron el nacimiento de la educacin pblica es impostergable ante esta embestida neoliberal. Consideramos que las propuestas que se generen tendrn que ser con la participacin de los intelectuales independientes, maestros, organizaciones sociales, medios de comunicacin, colectivos, padres de familia, alumnos, autoridades civiles, comunitarias, etc., es decir, una propuesta contra hegemnica, con un curriculum diferente cuyo perfil de egreso sea el de potenciar las facultades de todos los individuos. LA DEFENSA DEL NORMALISMO. La filosofa de las normales, es llevar educacin gratuita a todo el pueblo. Hablar de la educacin pblica y de la historia de la educacin en Mxico, es hacer referencia obligada de las escuelas normales y de su tradicin histrica. con el peligro latente y ante la amenaza de su desaparicin, los trabajadores debemos estar comprometidos con su defensa pero esta tiene que ser, no nicamente en el plano discursivo sino principalmente en una defensa activa en el mbito pedaggico, es decir, reorientarla en una formacin basada en un reconocimiento de la posicin de clase y en un una formacin con una tendencia libertaria, incluyente, diversa, anti dogmtica, insurreccional en lo pedaggico y social y profundamente comprometida con los inters de la clase explotada de nuestro pas. La vigencia del normalismo solo ser posible generando un movimiento local y nacional que tenga como eje comn la unidad de los formadores de docentes y los estudiantes normalistas, en un trabajo conjunto con los padres de familia y alumnos. el normalismo rural que coexiste al lado de las normales experimentales y los centros regionales tendr que revisar la importancia de la premisa libertaria y emancipadora de trabajar a partir de nuestras coincidencias para as superar nuestras diferencias; debemos impulsar una formacin que responda a los intereses reales de los pueblos y romper con la idea de una formacin vaca del saber filosfico y pedaggico necesarios para entender el proceso social y por ende el fenmeno educativo; siendo esto posible con un movimiento educativo, poltico y cultural unitario. La cultura de los pueblos originarios del pas son patrimonio de la humanidad necesario para la transformacin democrtica y desarrollo integral para la 239 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
autogestin de los pueblos originarios, retomando los valores, los conocimientos, costumbres, procesos histricos, cuidado y proteccin de la naturaleza, as como la lengua y la cultura hacia una nueva educacin de acuerdo a la realidad de estos pueblos. RESOLUTIVOS DE LA MESA. Realizacin de un Encuentro Nacional con los equipos pedaggicos de cada contingente para organizar el proceso rumbo al Congreso Nacional de Educacin Alternativa de la CNTE. Para consolidar la propuesta de educacin alternativa y apropiarnos de nuestra materia de trabajo, partir de las experiencias desarrolladas en varios estados para construir, reconstruir y consolidar la nueva escuela liberadora, integral, emancipadora, autnoma, altamiranista, transformadora, humanista, democrtica, cientfica, laica, equitativa, popular, patritica, filosfica, etc. Es imprescindible una consulta nacional a estudiantes, docentes, padres de familia, pedagogos, filsofos y a la sociedad en general para la construccin de una poltica educativa que cumpla cabalmente con los Artculos 3 y 31 constitucionales. Las culturas locales como reserva para la resistencia, la transformacin democrtica y para el desarrollo integral y sustentable, como eje transversal de la educacin en el pas. Creacin de una subsecretaria de educacin indgena a nivel nacional La creacin de la Academia Nacional y del Instituto de las Lenguas Originarias de Mxico Que las lenguas indgenas sean oficiales en todo el pas Restitucin de la soberana comunitaria para estructurar las redes de la nueva economa y la nueva cultura. Promover un Plan integral para abatir la migracin de nuestros pueblos. Hacer efectivo el derecho de nios y jvenes a la educacin pblica gratuita. Desarrollo de la ciencia y la tecnologa en la escuela, as como de los saberes y conocimientos comunitarios Crear bibliotecas populares en cada una de las sedes de los Consejos Pedaggicos Regionales a nivel Estatal y nacional a fin de tener un banco de datos y favorecer los procesos de investigacin. Impulsar encuentros de los tres niveles educativos (preescolar, primaria y secundaria) para revisar la actitud docente respecto a la implementacin de la RIEB. Que cada centro de trabajo elabore proyectos de investigacin con el fin de recuperar y fortalecer los saberes comunitarios. Llevar a cabo Congresos Educativos ordinarios y extraordinarios con la participacin de todos los niveles y modalidades de los contingentes de la CNTE y movimientos afines. Proclamar la Independencia Cultural de los Pueblos originarios el prximo 12 de octubre de 2010. Promover la elaboracin de libros de textos contextualizados. Llevar a cabo reuniones y foros a nivel regional y estatal para legitimar los proyectos de educacin alternativa. Realizacin de encuentros estudiantiles de todas las escuelas formadoras de docentes (CAM, UPN, Normales y Universidades), con el fin de compartir el Proyecto Educativo Alternativo para involucrar a los futuros profesionistas Rechazo a las escuelas de calidad y al neo proyecto del CONAFE por que atentan contra los derechos laborales, la plaza base; principalmente en los sectores urbanos, rurales e indgenas. Saneamiento, reorganizacin y eficientizacin de la administracin educativa en beneficio la sociedad con un manejo honesto y transparente de los recursos pblicos DEMANDAS Se ratifica el rechazo a la Alianza por la Calidad de la Educacin Impulsar los proyectos de desarrollo comunitario integral (agrcolas, artesanales, industriales, tecnolgicos, ecolgicos, culturales, etc.), con la finalidad de de recuperar y fortalecer nuestra identidad. Que el gobierno federal y los estatales no desven los recursos financieros hacia los partidos polticos. Dar continuidad al aprendizaje de las lenguas originarias en todos los niveles educativos, como asignatura obligatoria en sus planes y programas de estudio. Rescate y fortalecimiento de los niveles especiales, nivel inicial, especial, (misiones culturales, CEBAS, albergues y centros de capacitacin para el trabajo) y educacin especial (CAM, CAPEP Y USAER) Por la defensa de las normales pblicas en todo el pas y otorgamiento automtico de plazas base a egresados, as como el rechazo al examen de oposicin Nivelacin salarial del magisterio a nivel nacional Mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores de la educacin del pas. TAREAS Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 240
Crear una lnea editorial que permita brindar la informacin necesaria a travs de una revista educativa, libros, medios electrnicos, etc. Implementar espacios radiofnicos que coadyuven al fortalecimiento y rescate de las culturas y saberes de nuestras comunidades. Crear un fondo econmico para afianzar el trabajo de los Consejos Pedaggicos Regionales. Estatal y nacional, considerando la cooperacin de los miembros de base entre otras actividades. Seguir rechazando la prueba ENLACE desde nuestros centros de trabajo en todo el pas y seguir construyendo nuestros propios procesos e instrumentos de evaluacin. Integrar a los ATPs a los cursos-talleres del proyecto educativo alternativo. Rechazo real desde las bases a la ACE y la RIEB, porque constituyen la piedra angular de la escuela neoliberal impuesta por FECAL Y EEGM. Disear e implementar nuestros propios cursos y talleres de formacin alternativa. Compartir experiencias pedaggicas con otras secciones sindicales democrticas y de otros pases, con la finalidad de enriquecer y consolidar nuestro proyecto alternativo a travs de la asistencia y participacin en los distintos eventos pedaggicos y educativos. Generar las condiciones para liberar a los compaeros docentes de manera inmediata, para que se sumen con miras a fortalecer la construccin del proyecto educativo. Conformar redes pedaggicas que socialicen las experiencias que han emanada de los colectivos escolares. Un llamado para que las mesas tcnicas de todos los niveles se involucren en la construccin de Proyecto de Educacin Alternativa, reiterando el llamado fraterno pero enrgico a aquellos supervisores y directivos que no permitan el desarrollo de dichas actividades. Elaborar el diagnostico situacional de la educacin que permita el diseo de propuestas apegadas a la realidad de nuestros pueblos. Que la CNTE, impulse una jornada nacional por la recuperacin real de nuestra memoria histrica e identidad nacional, para reivindicar el movimiento de 1910 hasta la fecha, como respuesta a la distorsin oficial de los hechos histricos verdaderos que dieron origen a las revoluciones sociales del pas. Que la DGEI, recupere e impulse la marcha de las identidades tnicas en cada estado. Impulsar la recuperacin de todas propuestas pedaggicas innovadoras en todos los niveles y modalidades para transformar nuestra prctica docente. Plan de Accin de esta mesa, pasarla a la mesa 7. PRONUNCIAMIENTOS Rechazo total al paquete fiscal aprobado por el Congreso de la Unin para el prximo ao fiscal, (ISR, IVA, ETC). Rechazo total a las reformas estructurales del PRIAN. Defensa contundente a la educacin pblica, laica, cientfica, humanstica y gratuita del Art. 3 respetando el espritu del Constituyente de 1917. Rechazo rotundo al programa mexicanos primero, porque desprestigia a la educacin publica y exalta la privada. Rechazo total a la certificacin del magisterio Coberturar la campaa nacional de los compaeros del INAH durante el 2010 por la defensa de las races histricas del pas No permitir el desplazamiento de la cultura con la tecnologa No a la desaparicin de las bibliotecas publicas Luchar contra la privatizacin de la cultura No permitir la comercializacin de los museos y zonas arqueolgicas. Luchar por el trato igualitario del PAAE ante otros sectores como el docente Enrgico rechazo a la Cmara de Senadores y Diputados por separar la cultura de la educacin Rechazo a las escuelas de tiempo ampliado en el D.F. Impulsar el Cuarto Congreso de Educacin Alternativa de la CNTE. La CNTE exige la desaparicin de los CAIC (centro de atencin Infantil Comunitario), que funciona en el municipio de Empalme, Sonora Apoyo a los institutos de Antropologa e Historia por encima del Centro Nacional de Cultura y Arte. No al recorte presupuestal a las instituciones culturales Que la educacin gratuita, no es realmente gratuita, porque todos contribuimos con nuestros impuestos Cancelacin de las cuotas econmicas que todos los padres de familia aportan en todas las escuelas del pas Aplicacin presupuesto federal del ramo 28 y 33, lo que corresponda a educacin en todos los estados del pas. Por la solucin del conflicto de educacin indgena y reinstalacin de los 63 trabajadores de Educacin Indgena en el D.F., Seccin 10. Cumplimiento al laudo del TFCA a favor de los trabajadores de Educacin Indgena. ACTIVIDADES EN LOS ESTADOS FECHA LUGAR ACTIVIDAD RESPONSABLES 241 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
15-01- 2010
CHILPANCINGO ENCUENTRO DE LAS ETNIAS DE GUERRERO
GUERRERO 16-01- 2010 CHILPANCINGO PLENO ESTATAL DE EDUCACION GUERRERO
16 DE ENERO
GUADALAJARA 2 ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL PENSAMIENTO CRITICO SECCIN 16, JALISCO
14 DE ENERO 2010
D.F. REUNION DE LAS COMISIONES PEDAGOGICAS SECCIONES DE CADA ESTADO MARZO 2010 D.F. CONGRESO NACIONAL EDUCATIVO CNTE
LA MESA 6 CULMINA SUS ACTIVIDADES A LAS: 04:00 A.M. CON LA ASISTENCIA DE 62 COMPAER@S REPRESENTANTES DE 16 SECCIONES DE LA CNTE.
MESA 7: ELABORACIN DEL PLIEGO PETITORIO NACIONAL DE DEMANDAS Y EL PLAN DE ACCIN NACIONAL Distrito Federal, 18 de diciembre de 2009. Reunidos un total de 33 delegados de doce secciones a saber Seccin 7, Seccin 9, Seccin 11, Seccin 13, Seccin 14, Seccin 18, Seccin 22, Seccin 26, Seccin 29, Seccin 31, Seccin 34 y Seccin 36. En el edificio de la CNTE, todos nosotros, encargados de trabajar en la Mesa 7 para elaborar el Pliego Petitorio Nacional, nos dimos a la tarea de nombrar la Mesa de los Debates; para lo cual se pregunt a los presentes la forma de llevarlo a cabo. Dado que existe la entrega total al movimiento, no se tuvo contratiempo alguno para seleccionar la Mesa de los Debates; ya que esta se nombr de manera voluntaria en el caso de 2 compaeros: el escrutador Federico Fernndez Escamilla se autopropuso para avanzar con el trabajo y lo mismo hizo la relatora Diolanda vila Cid. El compaero Pedro Gmez Bmaca fue propuesto por unanimidad. No habiendo objecin alguna, se avanz con la lectura de las Ponencias presentadas por las Secciones 7, 14, 18, 19, 22, 36 Oriente y 36 Valle de Mxico. Tan importante una ponencia como las otras, se fueron buscando puntos de coincidencia descubriendo para beneplcito del equipo de trabajo, que todas las ponencias eran similares en la mayora de los puntos. Habindose llevado a consenso la forma de organizar el trabajo, y siendo propio de los individuos pensantes el debate antes de aceptar una imposicin venida de otro lado, se lleg al acuerdo de trabajar en equipo. Las ponencias fueron ledas En lo que corresponde al trabajo realizado por la mesa 7 Elaboracin del Pliego Nacional de Demandas y el Plan de Accin Nacional, llegamos al acuerdo siguiente: Considerandos: Que el Artculo 123 Constitucional fraccin VI establece que los salarios mnimos generales debern ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educacin obligatoria de los hijos, los salarios mnimos profesionales se fijaran considerando, adems las condiciones de las distintas actividades econmicas. Que los estudios econmicos realizados por economistas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, sostienen que la canasta bsica se increment en Mxico en un 67% de su costo en los ltimos dos aos. Que en los ltimos 27 aos, el poder adquisitivo de los trabajadores se derrumb, pues mientras en 1982 el salario mnimo alcanzaba para comprar 94 por ciento de la canasta bsica, ahora se adquiere slo diez por ciento de los productos. Que la mayora de los gobiernos estatales no entregan oportunamente los aumentos salariales autorizados por la federacin, lo que afecta gravemente la economa familiar de los trabajadores de la educacin pues cuando se pagan, los productos de primera necesidad ya se incrementaron en sus precios. Que la crisis econmica mundial y nacional tiene ya efectos graves sobre los estudiantes, los trabajadores de la educacin, los padres de familia. Ha agudizado el fenmeno migratorio, especialmente a los Estados Unidos de Amrica y a grandes ciudades y regiones de alta produccin industrial y agropecuaria profundizando la desintegracin familiar. Que con la privatizacin de las empresas paraestatales, en particular del sector energtico, se reducen los ingresos al erario nacional y se adelgazan las condiciones econmicas para garantizar el empleo y la seguridad social. A estas polticas responde la reforma de la ley del ISSSTE y del IMSS, con la cual adems de destruir el rgimen solidario y generacional, se entregan a la banca privada los fondos mdicos, vivienda, pensin y retiro. Que la Alianza por la Calidad de la Educacin, es un proyecto del Banco Mundial acatado por el gobierno mexicano y responde al mismo propsito de adelgazar el gasto educativo, de implantar en las escuelas varios negocios de las empresas imperialistas, destruir la identidad nacional y el patrimonio que en trminos culturales tiene nuestro pueblo en las escuelas pblicas; as mismo, se golpea el carcter bilateral de la relacin laboral, se anula el derecho escalafonario y se consolida la tendencia a la destruccin final del SNTE. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 242
Que en sus afanes privatizadores el estado mexicano, ha privilegiado los intereses de los grandes capitales a costa del despido masivo e injustificado de miles de trabajadores, suprimiendo el derecho al empleo y acelerando la desaparicin de los sindicatos como instrumento para su defensa. En virtud de lo antes mencionado, esta mesa resuelve el siguiente: PLIEGO PETITORIO I DEMANDAS CENTRALES Abrogacin de la ley del ISSSTE Cancelacin inmediata de la Alianza por la Calidad de la Educacin Democratizacin del SNTE y salida inmediata de Elba Esther Gordillo Morales Contra la llamada Reforma Fiscal aprobada por el Congreso de la Unin Alto a la militarizacin del pas II DEMANDAS GENERALES DEMANDAS LABORALES No al congelamiento de las plazas bases y reasignarlas en su carcter original a los trabajadores que sustituyeron a las plazas que dejan vacante. Basificacin inmediata a los trabajadores interinos, por contrato y becarios. Asignacin de plaza automticamente a los egresados de las Normales pblicas. Pago de salario igual a trabajo igual. Restitucin de la plaza a los trabajadores cesados por motivo polticos Ao sabtico igual que los trabajadores de educacin media superior y superior. Desaparicin del programa de Carrera Magisterial que solo fomenta la divisin de los trabajadores de la educacin Para el proceso de ascenso se elabore un escalafn para que los puestos de directivos se asigne por derecho escalafonario. Que la vacante de la plaza de los trabajadores se le otorgue a los hijos de manera directa tomando en cuenta su perfil. Desaparicin del sistema de desarrollo profesional de carrera administrativa. DEMANDAS ECONMICAS Incremento salarial emergentemente al 100% Salario igual a trabajo igual. Pago de noventa das de aguinaldo para trabajadores activos en una sola emisin en el mes de diciembre Rezonificacin salarial al 07 a todos los trabajadores de la educacin Pago de estmulos econmico por cada 5 aos al docente Reduccin del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a los trabajadores de la educacin del pas Pago de 5 das por ajuste de calendario escolar Pago de los das econmicos no disfrutados Aumento a los quinquenios del 20% anual des sueldo base por antigedad Otorgamiento de un mes de salario como estimulo del das del maestro para los activos jubilados y pensionados incluyendo en todas sus percepciones Otorgamiento de un mes de salario por periodo vacacional y que se incorpore al periodo vacacional de verano como estaba antes de 1992. Incremento de monto y becas para los hijos de los trabajadores de la educacin en todos los niveles. Exigir que la revisin salarial se d en un mismo momento todos los trabajadores de la educacin. Demandar que todas las compensaciones y ratificaciones sean incorporadas al 07 Que los cheques de todos los trabajadores de la educacin sean canjeables en cualquiera de los bancos Asignacin de vales de despensa quincenal para todos los trabajadores de la educacin a nivel nacional en los dos sistemas federales y estatales Eliminacin de quinquenios y la creacin del pago de prima por antigedad del 4% por cada ao trabajado Pago de prima vacacional de 30 das de salario en el periodo de vacaciones y en el receso escolar a docentes y no docentes. Pago de bono sexenal estatal y nacional para los trabajadores activos jubilados y pensionados Que el estmulo del servidor del mes que se incremente el monto y se transfiera al sueldo base. C) SEGURIDAD SOCIAL Nivelacin de la pensin mnima a 5 salarios mnimos Incrementar el presupuesto al ISSSTE Incremento al monto y nmero de crditos a corto plazo y complementarios. Que el ISSSTE reduzca los intereses ejercidos en las diferentes prestaciones. La abrogacin de la ley del ISSSTE Cancelacin del amaado sorteo de crditos hipotecarios, incremento de sus montos, reduccin de sus intereses y asignacin directa de los crditos. Exigimos la construccin de hospitales de tercer nivel en todos los estados del pas y ampliacin de la 243 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
infraestructura, del personal mdico y de los recursos materiales, y a los hospitales clnicas regionales y clnicas familiares. Ampliar el cuadro bsico de los medicamento para enfermedades especficas. Creacin y construccin de nuevos CENDI`S de acuerdo a las necesidades de cada municipio del pas Que se establezca el servicio del CLIDDA par todos los trabajadores del pas sin distincin de edad alguna en cada estado Exigimos la reduccin a la canasta bsica. Dotacin de material ortopdico al personal derechohabiente con o sin discapacidad as como dotacin de aparatos: silla de ruedas, muletas, andadores, aparatos auditivos, lentes, etc. Pago de los 90 das de aguinaldo para jubilados y pensionados en una sola emisin en el mes de diciembre Que FOVISSSTE no transfiera el dinero de los trabajadores a empresas, inmobiliarias privadas ya que entreguen casas de mala calidad y de alto costo Que lo acuerdos presidenciales que gozan los docentes seas extensivos al personal de apoyo y asistencia a la educacin Apoyo a los trabajadores de la educacin en los cambios de actividad y que presenten una enfermedad no profesional que los incapacite para el trabajo Respetar las licencias de cuidados maternos y se hagan extensivas para los papas y se otorgue cuando se requieran Que a los jubilados y pensionados se les pague el aguinaldo igual que a los activos Exigir atencin medica en la especialidad de geriatra Que las pensiones por defuncin de otorguen a los beneficiarios como un derecho del trabajador sin menoscabo de su antigedad en el servicio. D) DEMANDAS EDUCATIVAS En defensa de la educacin pblica y no a la contrarreforma de los artculos 3 y 31 Incremento al presupuesto educativo del 12 % del PIB como lo recomienda la UNESCO para los pases de Amrica latina y del Caribe y que el gobierno mexicano ha signado para abatir el rezago educativo Cancelacin de la reforma educativa neoliberal, en particular: de la Alianza por la Calidad de la Educacin, de la Reforma de la Educacin Secundaria (RES), del programa de escuelas de horario extendido, al programa de escuela segura, el Examen Nacional de Logros Acadmicos de los Centros Escolares (ENLACE),los Consejos de Participacin Social (CPS), Programa de Escuelas de Calidad (PEC) y el programa para abatir el rezago educativo en educacin inicial y bsica (PAREIB), as como los programas de desprofesionalizacin docente como los talleres generales de actualizacin (TGA); todos estos por atentar contra el carcter pblico y gratuito de la educacin Creacin de escuelas pblicas del nivel medio superior y superior adems de la universidad popular latinoamericana Incremento y establecimiento en monto y nmero en las becas escolares a todos los planteles de educacin bsica, niveles especiales, educacin especial, media superior y superior Eliminar los exmenes estandarizados de solucin con carcter excluyente en educacin bsica, media superior y superior (CENEVAL) Creacin de escuelas pblicas del nivel medio superior y superior adems de la Universidad Popular Latinoamericana Fortalecer y extender los niveles y servicios de educacin inicial, educacin especial, educacin indgena, albergues, internados y casas-escuelas; misiones culturales, Centros de Educacin Bsica para Adultos (CEBA), Centros de Capacitacin para el Trabajo (CECAP), Centro de Atencin Psicopedaggica Implementacin del Reglamento General contra el consumo de productos chatarra en los centros educativos de todos los niveles y modalidades y que el estado establezca por decreto la entrega de desayunadores escolares a la matrcula total de los diferentes niveles educativos Creacin de Centros para el Desarrollo de la Creatividad, el Arte, la Cultura y el Deporte (CDCACD) en cada uno de los municipios de cada estado que conforma la repblica Establecer un programa de fortalecimiento del pensamiento abstracto y predictivo a partir de un programa de lecto-escritura. Programa nacional de materiales didcticos para el nivel de preescolar, primaria, inicial, educacin especial, capep y educacin indgena La escuela debe cumplir con una infraestructura y ubicacin digna que permita cumplir con el derecho de los nios a la educacin Que cada escuela cuente con personal de apoyo mdico y psicolgico Implementar un programa de dotacin de herramientas para talleres y materiales de laboratorio a las escuelas de educacin bsica. E) DEMANDAS POLTICAS Que el Estado garantice una educacin pblica gratuita, laica como lo establece el espritu original del artculo 3 constitucional Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 244
Que el legislativo formule leyes que tiendan a exigir a los medios de comunicacin una poltica de difusin de programas educativos as como la creacin de radios comunitarias populares Cancelacin del proyecto privatizador con respecto a las reformas estructurales Libertad de todos los presos polticos, cancelacin de rdenes de aprehensin en contra de los dirigentes de la CNTE y de luchadores sociales del pas Alto a la militarizacin del pas Presentacin en vida de los desaparecidos con motivos polticos y castigo a los responsables intelectuales y materiales. Asignacin de interinatos por gravidez y licencias por artculo 43, y acuerdo presidencial en el nivel de administrativos y manuales. Abrogacin inmediata a la nueva ley del ISSSTE Desconocimiento total de Elba Esther Gordillo Morales del SNTE Esclarecimiento del asesinato del profesor Misael Nez Acosta, ocurrido el 30 de enero de 1981 y castigo a los asesinos intelectuales y materiales F) DEMANDAS PROFESIONALES Incremento de becas comisin para permitir que mayor nmero de trabajadores de la educacin accedan a estudios de licenciatura, maestra y doctorado y que la asignacin del beneficio sea mediante proceso escalafonario. Establecimiento de ao sabtico en todos los niveles de educacin bsica Reconocimiento y validez sin restricciones por parte de las comisiones de escalafn a los estudios realizados en las escuelas de educacin superior a nivel nacional La conformacin de colectivos pedaggicos que impulsen la innovacin y la investigacin educativa a partir de la prctica educativa docente, desde nuestro programa de educacin y cultura Que los cursos de actualizacin docente sean realizados bajo responsabilidad econmico del estado durante el perodo escolar y si son realizados fuera de l sean pagados Capacitacin de calidad para el Personal de Apoyo y Asistencia a la Educacin (PAAE) Revalorar la funcin de PAAE Que el Estado garantice el normalismo como la nica instancia para formacin y actualizacin de docentes para educacin bsica, inicial, educacin especial, media superior y superior al mismo tiempo creando instituciones para estudios de postgrado, maestra, doctorado en la educacin PLAN DE ACCIN:
FECHA ACCIN PARTICIPANTES OBSERVACIONES 28-Dic. -2009 02-Feb.-2010 Brigadeo nacional Direccin Poltica Nacional y contingentes de la CNTE
Impulso de asambleas populares de resistencia y conformacin de comits de lucha: regional, estatal y nacional Cada contingente en su entidad
Enero 2010
05-Ene / 14-Feb. Foros con padres de familia, alumnos y organizaciones sociales Cada contingente en su entidad Paros Escalonados 24, 48 y 72 horas CNTE, Asamblea Popular de la Resistencia
14-Enero Entrega del Pliego Petitorio de la CNTE Todos los contingentes 07-Ene /12- Feb. Consulta sobre la expulsin de la cacique Elba Esther Gordillo Morales del SNTE Cada contingente en su entidad Asistencia al 1er Congreso Nacional Popular de Resistencia Delegados de cada contingente 15- Feb. Estallamiento de la Huelga Nacional Todos 15- Feb. Toma permanente del edificio central del SNTE Todos
Acciones permanentes; nacionales estatales y regionales durante la huelga nacional, perifoneo, volanteo, bloqueo de edificios, gubernamentales,
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16- Feb. movilizaciones, liberacin de casetas de peaje. Abril V encuentro nacional del personal de apoyo y asistencia a la educacin Seccin XI En aras de la coordinacin nacional del personal de apoyo y asistencia a la educacin
12, 13 y 14-mayo 1er. Congreso Nacional Popular de Educacin y Cultura
15-mayo Marcha Nacional y presentacin de los Resolutivos del 1er. Congreso nacional de Popular Educacin y Cultura
Todos los contingentes
PRONUNCIAMIENTOS: 1.- No a la formacin de sindicatos charros (independientes) que pulverizan el SNTE. 2.- Por la defensa de las conquistas histricas de los derechos laborales de la clase trabajadora. 3.- Abrogacin total de las reformas estructurales. 4.- Expulsin de Elba Esther Gordillo Morales del S NTE. 5.- No a las modificaciones de los artculos 3 y 31 constitucionales de nuestra carta magna. 6.- Reinstalacin inmediata a los trabajadores del sindicato de electricistas y cumplimiento al Contrato Colectivo de Trabajo. 7.- Respeto a la autonoma y democracia sindical. 8.- Abrogacin total del decreto que extingue a luz y fuerza del centro. 9.- Juicio poltico a Elba Esther gordillo morales y aplicacin de auditora al SNTE. 10.- Libertad inmediata a los presos polticos de Atenco, estado de Mxico, Oaxaca y otros.
XI CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA CNTE Morelia Michoacn, 14, 15 y 16 de Diciembre de 2012
MESA No.1. LA CRISIS MUNDIAL DEL CAPITALISMO Y SU RELACIN CON LAS REFORMAS ESTRUCTURALES EN NUESTRO PAS: LABORAL, EDUCATIVA Y ENERGTICA Se instal la Mesa a las 17 horas 45 minutos con la presencia de 36 delegados y un invitado e integrndose el presdium de la siguiente manera:Presidente moderador: Prof. Ezequiel Rosales Carreo, 1er. Secretario relator: Prof. Lev Moujahid Velzquez Barriga, 2 Secretario o relator: Prof. Humberto Domnguez Betancourt,1er. Escrutador: Prof. Ramn Puga Walle, 2 Escrutador: Prof. Elizabeth Osorio Prez. PRESENTACIN DE PONENCIAS Presentaron ponencias las secciones: 36 del Valle de Mxico, 10 del Distrito Federal, 23 de Puebla, 13 de Guanajuato, 22 de Oaxaca y 18 de Michoacn. Dado que todas las ponencias son coincidentes, se acuerda integrarlas en anexo a la memoria del congreso y presentar en esta relatora los acuerdos de la mesa. RESOLUTIVOS 1.-Rechazamos categricamente la propuesta de contra reforma al artculo 3 Constitucional, impulsado por Enrique Pea Nieto y avalado por los partidos de estado, PRI, PAN, PRD, y dems partidos polticos, pues atenta contra la educacin pblica y gratuita, por ser la continuacin de la privatizacin educativa y la cancelacin de todos los derechos laborales y sindicales de los trabajadores. 2.-Construir la unidad de los trabajadores del pas bajo un proyecto unitario, que incluya a todos los sectores en lucha en un frente nico, que reivindique el principio universal de la lucha de clases, que sea amplio e incluyente, en la perspectiva de la unidad con principios. 3.-Ratificamos la vigencia de los 22 principios de la CNTE. 4.-Es necesario recuperar el espritu original de la constitucin de 1917, para restituir los derechos y conquistas de los trabajadores que se han perdido. 5.-Que cada contingente de la CNTE elabore un diagnstico real y objetivo de la educacin en el pas, para demostrar los efectos nocivos que ha tenido la poltica educativa de los gobiernos neoliberales, que contrarreste la manipulacin informativa de los medios masivos de comunicacin y las propias instituciones estatales como el INEGI. 6.-Revertir la desinformacin, difundiendo ampliamente y por todos los medios posibles: impresos, electrnicos, virtuales, redes sociales, etc. de los nefastos efectos del capitalismo y de cmo sus medidas afectan a la sociedad en todos los sentidos: econmico, poltico, social, educativo y cultural. 7.-Iniciar en lo inmediato una etapa de reorganizacin y preparacin de nuestras bases, a partir de brigadeos estatales y nacionales que nos permitan la acumulacin Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 246
de fuerzas, para enfrentar la ofensiva de reformas anunciadas por el gobierno priista. 8.-Reconocemos que los partidos polticos del estado, no son una alternativa para los trabajadores y que es pertinente sostener nuestra independencia como clase. 9.-Fortalecer el proyecto de educacin que impulsa la CNTE, como contrapropuesta al modelo educativo de Estado, por lo que se propone convocar en lo inmediato a un 1er congreso nacional de educacin alternativa, que incluya a los diferentes sectores de la sociedad. 10.-Sabotear los productos chatarra, impidiendo su distribucin en las escuelas, por ser la causa principal de obesidad y diversas enfermedades en nuestros alumnos, por beneficiar a las transnacionales y ser parte de los programas gubernamentales. TAREAS 1.-Emitir una declaracin poltica al trmino de ste congreso, para fijar nuestra posicin en contra de las reformas: laboral, educativa, fiscal y energtica, as mismo dar a conocer nuestro plan de accin para enfrentarlas. 2.-Implementar la escuela de formacin poltica de la CNTE 3.-Movilizacin Nacional unitaria en solidaridad por la libertad inmediata e incondicional de los 14 presos polticos del da 1 de Diciembre de 2012, enfatizando por la liberacin del Prof. Enrique Rosales de la CNTE.
PRONUNCIAMIENTOS Por la liberacin de todos los presos polticos y de conciencia en todo el pas! Por la presentacin con vida de todos los luchadores sociales desaparecidos Castigo a los responsables intelectuales y materiales de los crmenes de estado Exigimos la libertad inmediata del compaero Enrique Rosales Rojas de la Seccin IX del DF y de los 13 detenidos el primero de diciembre! Repudiamos la accin represiva del gobierno federal y del DF, en contra de los que nos manifestamos en 1 de diciembre, en el marco de la toma de posesin del espurio Enrique Pea Nieto! Por la desaparicin del artculo 362 de ataques a la paz pblica, ya que es el instrumento legal para criminalizar la protesta social! Repudiamos el cultivo, importacin y consumo de alimentos transgnicos, as como el uso de agro txicos, por ser dainos a la salud y el medio ambiente! Exigimos se castigue a Emilio ChuayffetChemor, actual Secretario de Educacin, por ser autor intelectual de la masacre del 23 de diciembre 1997 en Acteal, Chiapas MESA No. 2. EL SINDICALISMO MEXICANO, EN EL MARCO DE LA REFORMA A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO DE VISIN EMPRESARIAL. CONSIDERANDOS: PRIMERO: Que los momentos que hoy nos toca vivir, nos obligan y hacen pensar que solo unidos y organizados, podremos enfrentar y vencer las polticas neoliberales. SEGUNDO: Que la camarilla de charros enquistados en el SNTE, estn entregando las condiciones laborales de los trabajadores al Estado, por lo cual el gobierno sigue sosteniendo a Elba Esther Gordillo Morales. TERCERO: Que la reforma laboral ya fue aprobada y la reforma educativa se encuentra en vsperas de aprobacin y ambas van de la mano, por lo que los tiempos para accionar son reducidos. CUARTO: Que el papel que debe jugar el sindicato es por la defensa de los derechos laborales y las conquistas histricas del pueblo, situacin que nos obliga a defender la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. QUINTO: Que las reformas conllevan la vinculacin para el despojo total de las conquistas histricas de los trabajadores del pas. SEXTO: Que la clase poltica en el poder siguen siendo los verdugos del pueblo trabajador, aun siendo partidos que se hacen llamar de izquierda. POR LO QUE ESTA MESA RESUELVE: Realizar un brigadeo Nacional en las 7 regiones geogrficas de la CNTE de manera Urgente, impulsando el desconocimiento de Elba Esther Gordillo Morales del SNTE y brindando informacin de las afectaciones de la reforma laboral en el art. 123 y educativa en el art 3 constitucional, para concientizar acerca de la defensa de las conquistas de los trabajadores y el pueblo en el rubro laboral, salud, educacin, poltica, social y econmica. Buscar caminos de coincidencia en la lucha con las organizaciones sociales y los sindicatos democrticos, retomando como ejemplos de lucha a la clase trabajadora de los pases del mundo. Establecer nuevas variantes de lucha para contrarrestar las descalificaciones que ejerce el Estado en los medios masivos de comunicacin. Contrarrestar las campaas de desprestigio hacia la CNTE que promueven los empresarios y la clase poltica en el poder; haciendo uso del internet, radios comunitarias, reuniones con los padres de familia, volantes, desplegados, leyendas en mantas, foros, visitas domiciliarias y otros. Ninguna lucha aislada ms, por lo que se propone regresar a las grandes movilizaciones masivas nacionales o en su defecto coordinarse desde los estados de manera conjunta. 247 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Se ratifican los tres objetivos principales de la CNTE: democratizar el SNTE, la educacin y el pas, y establecer una correcta poltica de alianza con otros sindicatos y organizaciones sociales, que estn dando la pelea por liberarse del corporativismo. Se ratifican los principios, plataforma y tcticas de la CNTE a partir de la orientacin emanada de los acuerdos de nuestros eventos polticos, as como su vigencia y permanencia de los resolutivos emanados de la mesa 3 del X congreso nacional efectuado en el D.F. en el ao 2009 que dice Se reconoce a la CNTE como nico eje aglutinador del magisterio democrtico en el pas, no reconoce al interior de su estructura la figura de un comit ejecutivo paralelo, sino la vigencia de su direccin poltica nacional y los rganos construidos a lo largo de sus 33 aos de lucha. Que se reactiven las asambleas regionales-nacionales con la presencia de los secretarios generales y los representantes electos en sus asambleas democrticas de las diferentes secciones aglutinadas en la CNTE. Que se instale en el mes de enero un campamento de denuncia en el D.F. en contra de la reforma laboral y la reforma educativa. Impulsar la formacin de cuadros en la CNTE, a travs de una escuela nacional de formacin poltica en los meses de julio y agosto. Confluir, converger y convocar a todas las fuerzas sociales y sindicales, para generar las condiciones que nos permitan poder construir una fuerza social que eche abajo las reformas a la ley federal del trabajo y la poltica de estado que hoy oprime a la clase trabajadora. Avanzar en la lucha poltica, jurdica y educativa en contra de las reformas que transgreden a los trabajadores de la educacin y de la poblacin en general. Arribar a la huelga Nacional, coordinando y aglutinando a todos los sindicatos democrticos y organizaciones estudiantiles del Pas en un solo frente de lucha. PRONUNCIAMIENTOS: Contra la imposicin de Enrique Pea Nieto, la charra Elba Esther Gordillo Morales y los resolutivos de su VI congreso nacional extraordinario del SNTE, Juan Daz de la Torre, as como tambin de Emilio ChuayfetChemor responsable de la matanza de Acteal y Claudio X Gonzlez de la asociacin Mexicanos Primero, por promover las reformas educativas que atentan contra la educacin pblica y contra los derechos de los trabajadores. Por la libertad inmediata y sin condiciones de los presos polticos del pas, y de los profesores Enrique Rosales Rojas de la seccin IX del D.F. y de Alberto Patishtn Gmez de la seccin VII de Chiapas. MESA No. 3. EL MODELO EDUCATIVO DEL ESTADO (ACE) BAJO LA INTERVENCIN EMPRESARIAL ANTE LAS EXPERIENCIAS PEDAGGICAS DEL PROYECTO EDUCATIVO DE LA CNTE. INTRODUCCIN: En 2008, la Secretara de Educacin Pblica y la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y organismos financieros empresariales nacionales (COPARMEX, Mexicanos Primero, entre otros) establecieron el Acuerdo para Mejorar la Calidad de la Educacin de las Escuelas en Mxico y por tal motivo se implementa la ACE con una serie de disposiciones, entre ellas: abrir todas las plazas docentes a concurso, crear periodos de induccin y prueba , la desaparicin del normalismo, la imposicin del enfoque basada en competencias, la evaluacin estandarizada etc. La propuesta del Estado mexicano en materia educativa y sus claros tintes para favorecer a los empresarios, quienes son los verdaderos autores tanto de la reforma laboral como educativa, que se concretan en la subcontratacin, pago por horas, despido injustificado, reforma al artculo 3. Constitucional y la creacin del Sistema de Carrera Docente que tiende a entregar la responsabilidad de la educacin pblica a la oligarqua mexicana. Ante esta poltica depredadora del Estado, la CNTE como referente histrico de lucha en el movimiento social ha frenado a travs de la lucha poltica, pedaggica y jurdica este embate en contra de la educacin pblica. Los maestros de la CNTE hemos resistido con dignidad, inteligencia y perseverancia, superando nuestras contradicciones internas y la gran diversidad ideolgica, dejando claro que a partir de la unidad en la accin de todos los trabajadores de Mxico lograremos enfrentar a estas polticas impuestas por la oligarqua. En el local que ocupa el aula de usos mltiples de la seccin XVIII, siendo las 5:50 horas del 15 de diciembre del 2012, se instala la mesa nmero 3 del XI Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, con el tema El modelo educativo del Estado (ACE) bajo la intervencin empresarial ante las experiencias pedaggicas del proyecto educativo de la CNTE, con la participacin de 48 delegados de 13 secciones del pas. En el cual, la plenaria propuso la siguiente agenda de trabajo: 1. Lectura de resolutivos de los 5 Congresos estatales y pedaggicos de la CNTE 2. Presentacin de 6 ponencias 3. Anlisis de la informacin 4. Resolutivos (acuerdos, tareas y pronunciamientos). CONSIDERANDOS 1.Que la CNTE es un movimiento de resistencia y construccin contra hegemnica en este momento nos planteamos construir tres lneas de accin: pedaggica, poltica y jurdica. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 248
2.Que la CNTE ha pasado de la protesta a la propuesta educativa para apropiarnos de nuestra materia de trabajo. 3.Que lucha por construir una nueva concepcin de la escuela como eje de transformacin y emancipacin de nuestro pueblo y exige la participacin de todos los actores educativos. 4.Que el proyecto nacional de educacin alternativa es una tarea primordial de los trabajadores de la educacin, se hace necesario recuperar la historia de nuestros congresos educativos conjugado con un anlisis de coyuntura real que permita arribar a un evento en el cual se delinee las dimensiones y componentes del proyecto nacional de educacin alternativa. 5.Que las experiencias sistematizadas en algunos de los estados han dado resultados significativos en el mbito educativo y comunitario, se hace necesario visibilizarlas a todos los contingentes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin. 6.Que el gobierno utiliza la evaluacin como un instrumento para satanizar y responsabilizar al magisterio del rezago educativo. La CNTE no se opone a una evaluacin, siempre y cuando valore los procesos de construccin del conocimiento y no con un fin punitivo. CARACTERIZACIN El gobierno ha impuesto polticas neoliberales en educacin con el propsito de formar un sujeto colonizado, alienado, que promueva que lo privado e individual es mejor que lo pblico y lo colectivo. La esencia del artculo 3. Del constituyente de 1917 deja claro que la educacin es un derecho social que no est sujeto a componendas entre gobierno y empresarios, sino que son los pueblos quienes orientarn el tipo de ciudadano y de sociedad que queremos para nuestro pas. Por lo anterior, el fundamento del proyecto nacional de educacin alternativa debe partir de la nocin cientfica del materialismo histrico-dialctico, as como el enfoque de la comunalidad en el marco de la complementariedad, la pedagoga de la diversidad sociocultural, perspectiva de gnero en el entendido de que los fines de la educacin ser la transformacin de la realidad arribando a una educacin comunitaria como una forma de vida y de trabajo en donde se recupere la alegra y la esperanza. Esto no se lograr sin que el maestro asuma su conciencia de clase, recuperando la gran tradicin del normalismo rural, del maestro como un promotor de cambio social al lado de la comunidad generando proyectos de autogestin a partir de una economa solidaria de ayuda mutua, reivindicando los principios de filosficos de nuestros pueblos originarios. Una formacin integral nos permitir arribar con ms elementos de anlisis y argumentos slidos para la construccin de una nueva sociedad. Despus de un profundo anlisis y debate la mesa consensa los siguientes: RESOLUTIVOS: 1. Reactivar urgentemente la comisin nacional de educacin de la CNTE para retomar los antecedentes histricos y resolutivos emanados de las diferentes instancias y eventos realizados por la Coordinadora lo largo de sus 33 aos de lucha. Asimismo, que organice los trabajos para la realizacin del 5. Congreso Nacional de Educacin. 2. Hacer un anlisis de los documentos que estn difundiendo los organismos financieros internacionales y los empresarios sobre la educacin. 3. Es necesario combinar adecuadamente las 3 lneas de accin: poltica, pedaggica y jurdica para enfrentar esta ofensiva del estado neoliberal. 4. Realizar una campaa que contrarreste los ataques hacia la educacin pblica y los derechos de los trabajadores a travs de carteles, volanteo, documentales, informacin a padres, etc. 5. Realizar el 5. Congreso Nacional de Educacin Alternativa en el periodo marzo-mayo del 2013, que contemple diversas modalidades de participacin: panel internacional y nacional, talleres pedaggicos, intercambio de experiencias educativas, mesas de discusin, muestras pedaggicas, etc. 6. Transformar a los Consejos de Participacin Escolar en espacios de vinculacin de la escuela y la comunidad con un carcter democrtico y horizontal, tomando en cuenta sus propios mecanismos de organizacin. 7. Realizar el documento base para el proyecto de educacin alternativos, desarrolle planes, programas de estudio y materiales didcticos alternativos. 8. Que la CNTE haga suya la convocatoria a un paro general de trabajadores hasta arribar a una huelga nacional, que frene las reformas estructurales. 9. Que la CNTE promueva una campaa en cada escuela del pas, por medio de mantas en contra de la reforma al artculo tercero con las consignas de reivindicar la escuela pblica. 10. Exigir mayor presupuesto a la educacin. 11. Que la direccin poltica elabore una ruta para arribar al 5. Congreso Nacional de Educacin Alternativa. TAREAS 1. Que la comisin de educacin calendarice foros itinerantes en los estados en donde se debatan: la caracterizacin de la educacin, la 249 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
repercusin de las reformas educativas y su impacto en las condiciones laborales de los trabajadores de la educacin, etc. 2. Que la comisin de educacin retome el uso de las redes sociales para difundir la lucha (blog, facebook, twiter y youtube), bajando oportunamente la informacin a la base. 3. Impulsar el brigadeo nacional como parte de la estrategia de lucha de la CNTE que lleve como ejes la lucha poltica, educativa y jurdica para integrar ms secciones al movimiento democrtico de la CNTE y simultneamente hacer un brigadeo virtual con documentos de anlisis. 4. Disear y elaborar una gaceta pedaggica a nivel nacional. 5. Promover una campaa a nivel nacional de definitividad en la plaza, como parte de la defensa de la seguridad laboral. 6. Generar en la CNTE un centro de medios que incluya radiodifusoras, televisoras, imprenta y una base de datos y redes de conectividad. Oaxaca tiene la experiencia que puede socializar para ir construyendo un centro de medios nacional. A travs de estos medios generar informacin y una actitud crtica, por ejemplo informar de todo lo que se ha ocultado en la historia (tratado de Bucareli, etc.) 7. Tener un primer encuentro de todos los trabajadores de la educacin de todos los sectores y niveles educativos, el primer trimestre del 2013 como parte de la ruta al 5. Congreso. 8. Organizar un Congreso de Pueblos originarios para promover el rescate de la lengua originaria. 9. Que se nombren a los representantes de las distintas comisiones para que se integren a los trabajos en la DPN. 10. Promover un acta de acuerdos de los padres de familia y maestros en contra de las reformas estructurales. 11. Es necesario elaborar una propuesta de evaluacin alternativa por parte del magisterio democrtico. 12. Generar proyectos productivos para autoconsumo. 13. Que las instituciones formadoras de docentes (Normales, UPN, Centros de Actualizacin del Magisterio y Centros de maestros) implementen programas de educacin alternativa en la formacin inicial de los futuros docentes y de los profesores en servicio de todos los niveles educativo. 14. Promover talleres de formacin pedaggica, poltico-sindical. 15. Organizar una campaa en contra de la evaluacin universal en su siguiente etapa que contempla a la educacin secundaria. 16. Elaborar un trptico explicando los programas alternativos de cada una de las secciones. 17. Desarrollar acciones Pedaggicas simultneas en los estados con exposiciones cientficas de educacin bsica en todo el Pas. 18. Que la comisin de Educacin se rena el da 12 de enero del 2013 para ir trazando la ruta hacia el 5 Congreso de educacin alternativa de la CNTE. 19. Conformar una estructura nacional que le d el valor a las actividades que sean organizadas por parte de la CNTE. 20. Que se realice una jornada pedaggica en el zcalo capitalino donde cada seccin exponga sus propuestas de educacin alternativa. 21. Que la comisin de educacin se encargue de las redes sociales que difundan los trabajos de la CNTE.
PRONUNCIAMIENTOS 1.- En defensa normalismo, no al cierre de las normales del pas la construccin del curriculum alternativo para las escuelas formadoras de de docentes desde la visin del pueblo: mediante foros, talleres, encuentros convocados para tal fin. 2.- Castigo a los responsables del asesinato de Alexis y Gabriel, normalistas de Ayotzinapa. 3.- Libertad inmediata al Profr. Enrique Rosales Rojas, preso desde el 1. de diciembre y a los 13 compaeros. 4.- La CNTE ratifica la vigencia del 3. Constitucional y rechaza la reforma jurdica propuesta por el impuesto Pea Nieto. 5.- Rechazo total a la reforma educativa porque denigra el proceso educativo. 6.- Liberacin de los presos polticos Alberto Pathistn de la seccin 7 de Chiapas. 7.- Presentacin con vida del compaero Carlos Ren Romn Salazar y todos los desaparecidos polticos por el rgimen autoritario. 8.- Rechazamos la intromisin de las transnacionales en las cooperativas escolares, ninguna escuela ms de la CNTE con comida chatarra. 9.- Nos pronunciamos por la cancelacin de los recursos destinados a la ACE y exigimos que sean aplicados a programas alternativos. 10.- Se exige el congreso de relevo seccional sin condiciones para las secciones VII de Chiapas y IX del D.F. 11.- Cumplimiento inmediato de la construccin de aulas en la escuela de la Nueva Jerusaln y la construccin de aulas de todos los niveles en santa Cruz y Santiago Mitlatongo, Oaxaca. 12.- Ratificamos que la CNTE es el nico referente de lucha que aglutina a los maestros democrticos de este pas. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 250
13.- Rechazo total a la desaparicin de los niveles y modalidades educativas como el caso del nivel inicial y educacin para adultos. 14.- Campaa nacional en contra de las polticas educativas impuesta por el espurio de Felipe Caldern, Pea Nieto y Emilio Chuayfet( prueba universal, Enlace, Pisa, Escale etc.) por las traiciones y afectaciones al pueblo de Mxico. 15.- Cumplimiento al Segundo Congreso de Educacin, Cultura y Deporte en Guerrero acordado con el gobierno del Estado y la CETEG, minutado el 24 de mayo del 2012. 16.- Se explore la posibilidad de coordinar el Centro de Estudios de la CNTE. MESA No. 4: DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA CNTE, SUS TCTICAS, ESTRATEGIAS Y PLATAFORMA POLTICA DE LUCHA A 33 AOS DE SU FUNDACIN. La mesa No. 4 fue instalada por los Profesores Rubn Nez Ginez y Francisco Villalobos Ricrdez, siendo las 17:45 horas del da 15 de diciembre del 2012, en el saln de usos mltiples de la seccin XVIII del SNTE en la ciudad de Morelia, Michoacn, Mxico. Con la participacin de 51 delegados efectivos de 12 secciones. La mesa de los debates qued integrada por los Profesores: Jos Raciel Gutirrez Morales, Gonzalo Martnez Villagrn, Eduardo Castellanos Morales y Tiburcio Torralba, moderador, relatores y escrutador respectivamente. Se presentaron cuatro ponencias de las secciones: XXXVI del Valle de Mxico, XIV de Guerrero, XIII de Guanajuato, la XXII de Oaxaca y la XVIII de Michoacn. INTRODUCCIN El crtel que controla al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, que encabeza Elba Esther Gordillo Morales, es una de las destacadas expresiones de lo que sin duda se puede llamar la delincuencia sindical organizada, que hipoteca la construccin de la democracia sindical y del pas, obstruye el desarrollo de la educacin pblica y una autntica formacin cientfica y de calidad de los alumnos. Pero del mismo seno del pueblo humilde, surge la rplica digna; la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin, que durante ms de tres dcadas consensa la trayectoria de lucha de los trabajadores de la educacin y sus aspiraciones de la democratizacin del SNTE, de la Educacin y del pas. CONSIDERANDO: NICO:La polarizacin de la lucha de clases en nuestro pas es cada vez ms enconada, por un lado la oligarqua impone a sangre y fuego su poltica neoliberal de miseria y hambre; por otro la clase trabajadora que impulsa la acumulacin de fuerzas, la resistencia activa y nuevas formas cualitativamente superiores de organizacin. Por lo que la mesa nmero cuatro propone a la plenaria del XI Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, los siguientes RESOLUTIVOS: Ratificamos a la CNTE como la nica instancia que orienta, aglutina, organiza y conduce la inconformidad y lucha de los Trabajadores de la Educacin. Los principios y la tctica histrica de la CNTE, movilizacin-negociacin-movilizacin, siguen siendo vigentes en el contexto poltico actual y, una manera muy efectiva de potenciarlas, es mediante un accionar unitario, coordinado, simultneo y disciplinado en todas las secciones democrticas del pas y dems organizaciones sociales. La unidad de la CNTE. Debe de ser una prioridad, por lo que debemos respetar la decisin de nuestras instancias, recuperando la horizontalidad en la toma de acuerdos. La CNTE construir y ejecutar un plan de accin que responda a la ofensiva del Estado Neoliberal y enfrente las medidas punitivas de la administracin peista, como son: el servicio profesional docente, reformas a la Ley General de Educacin, la reforma al Art. 3 Constitucional y todos los programas que se deriven de la ACE Intensificar la lucha en los ejes jurdico, educativo y prioritariamente poltico, creando las condiciones para exigir a las legislaturas locales que no aprueben la reforma al Art. 3 Constitucional. Ratificamos los acuerdos de la Asamblea Nacional Representativa realizada el 26 de marzo del 2011 en San Luis Potos, donde se define el deslinde poltico respecto al CEND y exhorta a los contingentes a dirimir sus diferencias internas. La CNTE se declara en alerta para ejercer de manera inmediata el principio de solidaridad a todo el magisterio nacional, as como a las organizaciones sociales del pas. Convocar en lo inmediato, la realizacin de un Congreso Nacional de Educacin, con la participacin de los diferentes niveles educativos, movimientos sociales democrticos e independientes para enfrentar la poltica de Estado en materia educativa. Rechazamos rotundamente el Pacto por Mxico, signado entre los partidos PRI, PAN, PRD y el Gobierno Federal, porque representa un proyecto antipopular y la cancelacin de los derechos laborales, polticos y sociales del pueblo de Mxico. TAREAS: Realizar foros educativos previos a las definiciones polticas del Estado mexicano, con estudiantes, profesores de los diferentes niveles educativos y la sociedad en general. (Rumbo al Congreso Nacional de Educacin) 251 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Campaa urgente nacional de informacin y difusin sobre las implicaciones y afectaciones de la reforma al Art. 3 Constitucional, mediante un manifiesto que elabore la Direccin Poltica Nacional de la CNTE. Impulsar de manera permanente la escuela poltico sindical que supere el problema generacional de la formacin de nuevos cuadros. PRONUNCIAMIENTOS. Por la libertad de los 14 presos polticos de la represin del 1 de diciembre del 2012. en la ciudad de Mxico. Por la libertad inmediata del preso poltico, Prof. Enrique Rosales Rojas miembro de la Seccin IX democrtica del D.F. Exhortamos a las diferentes secciones a incorporar en lo inmediato a su representacin en la Direccin Poltica Nacional. Este XI Congreso Nacional de la CNTE declara a Emilio ChuayffetChemor persona nociva y enemigo de la Educacin Pblica, del sindicalismo y de la sociedad. Por la libertad del Prof. Alberto Patishtan, de la Seccin VII de Chiapas, encarcelado injustamente en el penal de mxima seguridad del estado de Nayarit. Por el respeto a los derechos humanos y libertades polticas de los profesores: Diego Hernndez Rodrguez, Antonio Pacheco Conchas y Jairo Daniel Martnez. de la Seccin XXXIV de Zacatecas. Sentenciados a 20 meses sin realizar activismo poltico (marchas, mtines, reuniones Etc.) Por la revalorizacin de personal de apoyo y asistencia a la educacin (PAAE) militantes de la CNTE. Por la emisin inmediata e incondicional de las convocatorias para el relevo seccional de las secciones VII de Chiapas y IX del DF. La CNTE se pronuncia por el castigo a los responsables de la trgica y sangrienta represin donde murieron 2 estudiantes de la Escuela Normal Rural Isidro Burgos de Ayotzinapa Guerrero y todas las agresiones al normalismo rural del pas. Morelia, Michoacn, a 16 de diciembre del 2012 MESA 5. LA CONSTRUCCIN DE UN PLAN DE ACCIN TCTICO-ESTRATGICO PERMANENTE DE CONFRONTACIN A LA POLTICA DEL ESTADO Y PARA LA CONSECUCIN DE NUESTRAS DEMANDAS. CONSIDERANDO: Primero: Que en el marco de la poltica neoliberal implementada por el gobierno federal y los gobiernos estatales, que vienen modificando las constituciones, leyes complementarias y los artculos que benefician los derechos de los trabajadores con la intencin de despojarlos de todo sus conquistas al igual que a la clase trabajadora del pas y al pueblo en general obedeciendo a los organismos internacionales, como: el fondo monetario internacional (FMI), el banco mundial (BM), la organizacin para la cooperacin y desarrollo econmico (OCDE), etc. que representan los intereses de la clase burguesa ; esta mesa 5 ratifica la estrategia de lucha de Movilizacin-Negociacin-Movilizacin, as como sus principios tcticas y estrategiasde la CNTE, para contrarrestar estas polticas privatizadoras, por lo que despus de un amplio anlisis y discusin del tema se llega a las siguientes: RESOLUTIVOS: Se ratifica la tctica de movilizacin-negociacin- movilizacin como principio de lucha de la CNTE. Impulsar el amparo ante la reforma laboral y darle el acompaamiento poltico, movilizando a los contingentes el da 14 enero de 2013 mediante una marcha nacional representativa de la suprema corte de justicia de la nacin al palacio de justicia de la nacin a partir de las 9:00 horas. As mismo activar movilizaciones simultneas en los estados segn sus condiciones. Instalando la asamblea nacional representativa al trmino de la actividad en el auditorio de la seccin IX. Cada contingente aglutinado en la CNTE instalara campamentos de denuncia en las cmaras de diputados locales para dar a conocer las afectaciones de la reforma laboral y educativa y fijar el posicionamiento poltico ante la clase poltica del pas por la firma del pacto por Mxico. En las entidades donde se d la apertura impulsar foros adentro de las cmaras de diputados. Del 21 de diciembre de 2012 al 12 de enero del 2013. Al termino de este XI Congreso Nacional Ordinario, llevar a cabo una conferencia de prensa y emitir un manifiesto a la nacin, que fije la posicin de la CNTE en la responsabilidad de Enrique Pea Nieto, Emilio Chuayfet, la clase empresarial y la charra: Elba Esther Gordillo morales por la catstrofe al estado mexicano en el mbito de reforma al artculo 3 y otras reformas estructurales. Que la direccin poltica nacional busque en lo inmediato una mesa de encuentro con el gobierno del D.F. para fijar la postura poltica y las causas que implica nuestra lucha en la capital del pas. Ratificar a la CNTE y a la CNUM como instancia de negociacin y referente de lucha por la democratizacin del SNTE y del pas. Que los resolutivos emanados en este XI Congreso Ordinario de la CNTE se difundan por los delegados efectivos asistentes al evento, por medios masivos de comunicacin y redes sociales, ya que son el posicionamiento poltico ante la embestida por la clase empresarial, a partir del 21 de diciembre, informando las razones del amparo ante las reformas estructurales impulsadas por el estado mexicano y la oligarqua nacional. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 252
Toma coordinada de los congresos locales durante el proceso determinante respecto a la aprobacin del artculo 3, adecundose a las condiciones de cada seccin aglutinada en la CNTE. Arribar de manera masiva al congreso de la unin de la nacin a partir de las 8:00 horas en su primer da de sesin, el 5 de febrero de 2013, tomando las instalaciones e impulsando un foro dentro del recinto con los diputados para tratar los asuntos de la reforma al artculo 3 constitucional. Llevar a cabo la concientizacin de nuestros propios compaeros de base mediante un brigadeo al interior de las secciones aglutinadas en la CNTE, dando a conocer los resolutivos del XI congreso ordinario nacional de la CNTE a partir del 21 de diciembre del 2012. A Mediano Plazo Impulsar un fondo de resistencia para financiar de manera permanente las actividades nacionales, de difusin, brigadeo y organizacin para contrarrestar la denostacin en los medios masivos de comunicacin de la lucha de la CNTE. Difundir mediante perifoneo, volanteo, consultas, asambleas y actividades socio-culturales las implicaciones del paquete de reformas estructurales en las escuelas y espacios pblicos. Realizar acciones sincronizadas que permitan la contundencia en los mbitos pedaggico, poltico, jurdico, organizativo y propagandstico. Que la CNTE constituya un frente nacional que integre y encause la lucha con las organizaciones sociales, estudiantiles, obreras, padres de familia y hermanos de clase. Toma permanente de televisoras y medios de comunicacin masivos, locales y nacionales que denotan y golpeen la lucha de la CNTE. As mismo impulsar las radios comunitarias, radios en lnea (internet) video conferencias y foros de discusin y prensa alternativa en contra ofensiva a los embates empresariales y oficialistas. Crear una pgina de internet de la CNTE que permita a la DPN agilizar de manera responsable la informacin a nuestros compaeros y organizaciones fraternas. Que la direccin poltica nacional disee e impulse un brigadeo nacional con los mejores elementos de cada seccin estableciendo una ruta en los estados donde la presencia de la CNTE es mnima (mes de junio). Elaborar videos y cuadernillos unitarios que informen la situacin poltico-social de cada estado, dirigido al pueblo en general. Realizacin de un congreso nacional educativo de la CNTE con el fin de crear un proyecto alternativo y mantener la resistencia a la aplicacin de los programas oficiales de la S.E.P. Que las secciones aglutinadas a la CNTE construyan relaciones de trabajo e interlocucin con autoridades civiles y educativas que simpatizan con la lucha social, impulsando la formacin de comits de padres de familia democrticos. Impulsar jornadas de lucha a la brevedad posible, considerando el contexto de cada seccin, en los mbitos: educativos, polticos y jurdicos, aprovechando el descontento social mediante una campaa de agitacin propiciando las condiciones necesarias para arribar a la huelga nacional al inicio del curso escolar 2013-2014. Toma permanentes de casetas, vas de comunicacin, empresas transnacionales y dependencias gubernamentales en la lucha por nuestras demandas, nuestros derechos y las causas populares. Considerando que el enemigo principal es el imperialismo. A Largo Plazo Que la CNTE encause la lucha desde una plataforma popular rumbo a la construccin de un nuevo modelo de nacin que integre las necesidades de nuestro pueblo. Consolidar el poder popular de la CNTE en la ruta de transformacin econmica, poltica y socio-educativa; desde la democratizacin de la escuela pblica, del SNTE y del pas. Que la direccin as mismo disee actividades que tctica y estratgicamente resulten impredecibles para las estructuras gubernamentales. La coordinadora nacional de los trabajadores de la educacin inicia la jornada de lucha por la defensa del artculo 3 constitucional, la justicia, libertad y los derechos de la clase trabajadora. La CNTE se pronuncia en contra de las cuotas escolares, ya que la ley considera que es obligacin y responsabilidad del estado mexicano brindar lo necesario para el funcionamiento de la educacin pblica. Las secciones aglutinadas en la CNTE impulsaran una cruzada nacional de alfabetizacin y trabajo popular acordes a las necesidades de cada comunidad. Las secciones aglutinadas en la CNTE fortalezcan en lo inmediato la estructura de la direccin poltica nacional, para poder dar vida orgnica a las propuesta y acciones que de ella emanen, y sean viables en todos los contingentes. Cierre de los trabajos 01:10 horas del 16 de diciembre de 2012. MESA No. 6. POLTICA DE ALIANZAS DE LA CNTE Y LA CONSTRUCCIN DEL FRENTE NACIONAL NICO DE MASAS. Solos somos una paja, unidos constituimos una gran fuerza Vladimir Illich Lenin. El da 15 de diciembre de 2012, siendo las 17:35 hrs., se instalaron los trabajos de la mesa 6 del XI congreso nacional ordinario de la CNTE, contando con una 253 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
participacin de 43 delegados. Se presentaron las lecturas de 5 ponencias de las secciones de: Michoacn XVIII, Valle de Mxico XXXVI, Guerrero Seccin XIV, Seccin X del D.F. y Seccin XIII de Guanajuato. Los trabajos se clausuraron siendo las 23:25 hrs. CONSIDERANDOS: En el plano educativo: el anuncio de la imposicin de la reforma educativa (modificacin al artculo tercero constitucional), obedeciendo al grupo empresarial (mexicanos primero) y a los dueos del dinero en Mxico, en la bsqueda de desaparecer la escuela pblica, laica y obligatoria; es decir la privatizacin de la educacin. Actualmente diferentes secciones aglutinadas en la CNTE, realizan esfuerzos educativos propios, alternativos a la ACE, ello como una respuesta educativa contra hegemnica a la del estado. La CNTE es una escuela de preparacin poltica ideolgica en contra del capitalismo. La CNTE desde su inicio a la fecha, ha tenido avances significativos importantes. Por otro lado, dentro del marco de la crtica y la autocrtica, luego de hacer un balance concienzudo, se reconoce que: ltimamente el avance cualitativo y cuantitativo de la CNTE se ha visto obstaculizado dado la complejidad generada por la ofensiva del capital nacional e internacional, por lo cual no se han logrado detener las reformas que nos afectan como trabajadores. En las recientes embestidas del estado: la aplicacin de las reformas estructurales, los actos de represin, asesinatos, persecuciones polticas, desapariciones forzadas, as como cooptaciones por parte de los tres niveles de gobierno han afectado el crecimiento de la CNTE. En varios estados del pas, existen direcciones seccionales magisteriales charras, ello no quiere decir que sus bases magisteriales tambin lo sean, es por ello que se debe brigadear e invitar al magisterio nacional a sumarse a la lucha en defensa de sus derechos laborales. Existe la seguridad de que son ms los maestros descontentos con las reformas estructurales que los han alcanzado y afectado: la reforma a la ley del ISSSTE, la laboral y ahora la educativa. Todas las secciones magisteriales democrticas del pas deben unirse en torno a la CNTE, en las acciones de movilizacin poltico-sindical en la bsqueda de obtener resultados favorables a nuestras justas demandas. No debe dejarse a ningn esfuerzo solo, debiendo solidarizarse fraternalmente con acciones cuando algn contingente de la CNTE as lo requiera. La CNTE, a sus ms de 33 aos de lucha, ha avanzado en su democratizacin desde dentro, enfrentando no solo al estado, sino tambin a los medios de comunicacin masiva, que como cuarto poder, han arreciado la campaa de denostacin y satanizacin en contra de miembros de nuestro gremio.
Es deber del sindicato luchar y defender las reivindicaciones laborales, salariales y de seguridad social de los trabajadores a travs de la lucha poltica y no lo contrario. Ante las coyunturas como lo son: la aplicacin de las reformas estructurales que se nos presentan actualmente, son momentos propicios para tener que organizarnos, con el fin de defendernos mejor. Todo aquel esfuerzo aventajado, tiene la responsabilidad y el deber de ayudar a los esfuerzos no consolidados y estos tambin tienen la tarea impostergable de aprender y avanzar al igual que los referentes ya consolidados. Se viene planeando desde hace ms de una dcada, la creacin del frente nacional nico de masas como una respuesta organizativa de la clase trabajadora en contra del estado, para defender los derechos de los trabajadores y llegar un da a estallar la huelga general nacional que detenga la ofensiva del estado. Es ya impostergable crear en lo inmediato el frente nico de masas y de bases como respuesta a los ataques del estado. Lucio Cabaas Barrientos, Misael Nez Acosta, Genaro Vsquez Rojas y Arturo Gamiz: continan siendo vigentes como iconos del ejemplo revolucionario que inspiran los principios de la CNTE. Si no nos unimos, nos colgaran por separado Jos Mart. RESOLUTIVOS: Se reconoce a la CNTE como el nico referente que aglutina a la disidencia magisterial dentro del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, en la lucha real por la defensa de los derechos de los trabajadores de la educacin en el pas. Se reivindican los principios tcticos de lucha de la CNTE; movilizacin- negociacin- movilizacin, en la lucha por la democratizacin de nuestro sindicato, de la educacin y del pas. Que el movimiento magisterial nacional aglutinado en la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) de un salto cualitativo, no solo en el discurso sino en la prctica y pase de ser gremialista a emprender un movimiento de verdadera lucha social popular. Comenzar de manera inmediata los trabajos para la creacin del frente nacional nico de masas, el cual deber ser amplio, donde quepan todos los esfuerzos en lucha: sindicatos democrticos, trabajadores independientes, estudiantes, obreros, campesinos, colectivos, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin ser el organismo que convoque y oriente la direccin del movimiento. El frente deber cumplir con las siguientes caractersticas: anticapitalista, antifascista y antiimperialista, teniendo que promover en todo momento la unidad de la clase explotada: obreros, campesinos, intelectuales y todo el pueblo en lucha contra los abusos del estado. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 254
Iniciar una ruta de sensibilizacin con un documento orientador de la CNTE que permita informar y sensibilizar a las masas. Se ratifican los principios de la CNTE sobre la poltica de alianzas, como la base a utilizar en la construccin del Frente Nacional nico de Masas. (V congreso nacional ordinario de la CNTE). Que la CNTE emita una convocatoria nacional para un congreso de organizaciones sindicales y sociales, con el fin de ir creando las condiciones hasta lograr estallar la huelga general como ltimo esfuerzo por va pacfica de la movilizacin de las masas organizadas para enfrentar y a la vez detener al gobierno y sus reformas estructurales y as lograr cambiar el estado actual de las cosas. Construir los frentes de masa estatales con sus propias estructuras y que sean ellos, los que se encarguen de crear una estructura a nivel nacional. El frente nacional nico de masas, deber activarse de manera permanente y no solo en lo coyuntural, no ser un frente creado por decreto sino en base a acciones reales de construccin desde abajo. La creacin del frente nico, tendr que partir de ejes comunes de lucha, debiendo ser en todo momento un frente clasista de lucha popular de las bases y masas trabajadoras. Que se tome a las reformas estructurales como el eje aglutinador de la lucha social popular nacional. Que en la prxima ANR se trace la ruta crtica en relacin a la construccin del frente. Que la nueva formacin del maestro comunitario, sea la que le de vida al frente, se trata de una nueva categora de docente que no solo trabaje en el aula sino que construya el frente vinculndose con las comunidades. Programar: acciones a corto plazo; generacin de espacios de discusin, orientacin poltica a las bases para consolidar nuestra lucha. Buscar una verdadera concientizacin en las bases magisteriales. Detener en lo inmediato la campaa meditica en contra de nuestro movimiento. A mediano plazo: generar un plan de accin que contemple formas de lucha alternativas diferentes a lo ya implementado hasta ahora. A largo plazo: democratizar a la educacin, al SNTE y al pas. Se acuerda que la consulta a las bases es la instancia para la toma de decisiones importantes y medulares que decidan el rumbo de nuestro movimiento. Se recupera el principio del internacionalismo proletario. Impulsar los brigadeos estatales y nacionales, no solo gremiales sino compartidos con el pueblo en general. Se ratifica el acuerdo acerca de los brigadeos aprobados en la ANR de Durango Realizar ejercicios de crtica y autocrtica sobre el balance de nuestro movimiento. Trazar una ruta pedaggica jurdica y poltica para defender nuestros derechos; no solo los del magisterio, sino los del pueblo en general. Llevar en la prctica docente, una educacin popular que este al verdadero servicio del pueblo. Rescatar el papel del maestro comunitario, que trabaje con conviccin, que ayude a rescatar la confianza y la credibilidad de los padres de familia en el magisterio. Brindar tiempo extra en nuestro trabajo respondiendo al compromiso educativo y ganarse a padres y alumnos. Implementar con las comunidades: talleres de poltica y por otro lado de relaciones humanas. Recuperar la esencia del docente basados en la conviccin. Esos que luchan, no importa dnde; son nuestros hermanos. TAREAS: Se vierta a las bases una orientacin poltica de los objetivos primordiales de la CNTE. Lo anterior con el fin de concientizar a las bases en la lucha de clases y lograr as su participacin contundente en las diferentes movilizaciones. Bajar las informaciones en tiempo y forma a las bases de manera precisa. Generar una poltica de alianzas permanentes con algunos esfuerzos afines a los principios de la CNTE y coyunturales con otros esfuerzos. En el escenario nacional: materializar de una vez por todas, el Frente Nacional nico de Masas, con todos los esfuerzos sociales: pueblos, sindicatos, colectivos, estudiantes, campesinos; a nivel nacional e internacional, con el fin ltimo de detener la embestida del estado. Que sea la estructura de la CNTE la encargada de crear las condiciones de construccin del Frente Nacional nico de Masas. El inicio de la impresin de propaganda sistemtica (la prensa), donde se maneje un lenguaje claro para la sociedad en general y no con tecnicismos. Impulsar medios alternativos como prensa, radios comunitarios e internet con el objetivo de difundir la lucha. Combatir frontalmente al corporativismo, particularmente al charrismo sindical en el interior del SNTE, plantendose la construccin del sindicato de clase que en los hechos implica la conquista del respeto a los derechos de la clase trabajadora explotada. Trabajar por la unidad del pueblo en un frente, lo cual obliga a intensificar el trabajo ideolgico, poltico y organizativo en todos los frentes de lucha, con todas las clases y sectores de la poblacin, desarrollando la lnea clasista, desenmascarando las posiciones burguesas y combatiendo al revisionismo, al reformismo, al oportunismo y a todas las desviaciones como el sectarismo. Garantizar un intenso trabajo de forja de cuadros, educacin de masas, activismo poltico, propaganda, organizacin y agitacin. Asistir como CNTE al octavo encuentro del congreso social en Comitn Chiapas. 255 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Asistir como CNTE a la convencin nacional en contra de la imposicin. Llevar reuniones nacionales previas con fines organizativos, en la perspectiva de llegar a la realizacin del congreso fundacional del frente nico de masas. Que las estructuras de la CNTE se encarguen de elaborar una propuesta terica que sirva para la construccin del Frente Nacional nico de masas. Elaborar en lo inmediato un programa de lucha, con acciones a corto, mediano y largo plazo. Darle operatividad a los acuerdos, tareas y pronunciamientos; resultados de nuestros eventos de la CNTE. Se hace necesario una participacin de la direccin y bases de la CNTE que se caracterice por ser continua, permanente y congruente, basada en los principios rectores de nuestro glorioso movimiento magisterial aglutinado en la CNTE. Unidos los trabajadores, somos la fuerza, somos la esperanza, somos el presente que garantizara un mejor futuro.
PRONUNCIAMIENTOS: Por la unidad de la CNTE. Por la reivindicacin de la CNTE desde las mismas bases que la conforman. Por la unidad dentro del XI congreso nacional ordinario de la CNTE. Por la defensa del medio ambiente: se reconoce el trabajo de los distintos esfuerzos de los pueblos originarios, como: la comunidad indgena de Chern, quien lucha por la defensa de su autonoma con sus formas propias de organizacin en defensa de su territorio. Contra la siembra de maz transgnico que afecta a la salud de quien lo consume. Contra la crisis y la afectacin de nuestra soberana alimentaria, generada por el mismo estado mexicano. Se exige el respeto y cumplimiento irrestricto al amparo que se le reconoci al SME en lo referente al patrn sustituto. Contra la imposicin del PRI en la presidencia de Mxico. Contra la represin ejercida sobre el pueblo y la CNTE el 1 de diciembre de 2012, en el marco de la toma de protesta del espurio. Contra el capitalismo que es el sistema econmico que afecta a los mexicanos. En favor del socialismo. Por la reconstruccin de la APPO en Oaxaca Contra Artemio Ortiz y sus declaraciones que hace a nombre de la CNTE. La CNTE tiene estructuras organizativas, no tiene un secretario general. Por el respaldo poltico y jurdico a las normales, se les brinde el apoyo incondicional y sin reservas. En contra de Emilio Chuayfett por ser un personaje nefasto para el pueblo de Mxico. Responsable de violar los acuerdos de San Andrs que derivaron en la matanza en Acteal, la traicin al EZLN y la paramilitarizacin en el estado de Chiapas. Se le desconoce como Secretario de Educacin Pblica y se exige la salida inmediata de este espurio personaje de la SEP. Respeto a la figura jurdica del amparo. Por un principio de igualdad dentro de la CNTE sin hacer diferencias en base a membrecas ni de ningn otro tipo. Por el respeto al cumplimiento y a la disciplina sobre los acuerdos de carcter organizativo y de accin poltica sindical que se tomen como CNTE. Construir alianzas en base al honor, a principios y valores como: no mentir, no robar ni ser corruptos. Contra el alza en la tarifa del transporte urbano pblico en el estado de Oaxaca. Contra la filtracin e infiltracin que realiza el estado en las actividades magisteriales, as como de los movimientos sociales y populares en lucha. En contra de los diferentes gobiernos estatales represores de nuestro pas. Presentacin con vida de los desaparecidos, castigo a los responsables de las agresiones a los diferentes movimientos sociales. Castigo a los responsables de las ltimas agresiones a compaeros de la seccin 22 en Mitla, Oaxaca, as como el pago y/o reparacin inmediata de los daos a su patrimonio. En contra del gobierno federal y los diferentes gobiernos estatales quienes ya estn en contubernio junto con las cmaras de diputados locales para aprobar la reforma educativa. Contra el grupo empresarial Mexicanos primero quienes son los autores intelectuales de la reforma educativa en Mxico Contra Claudio X. Gonzlez presidente del grupo empresarial: Mexicanos primero, que en realidad es Empresarios primero. Por una educacin crtica cientfica y popular. Por aumento salarial y democracia sindical. Contra el charrismo sindical. Por la defensa del artculo tercero, respeto irrestricto a los derechos de los trabajadores. Contra la militarizacin del pas, en especial de los estados de Oaxaca, Chiapas y Guerrero. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 256
Presentacin con vida de todos los desaparecidos polticos del pas cuyo responsable es el rgimen autoritario que impera en Mxico. Por la presentacin con vida de todos los detenidos y desaparecidos por el rgimen. Castigo a los culpables. Libertad inmediata de los presos polticos del 1 de diciembre de 2012, en la ciudad de Mxico. En apoyo a la lucha de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico UACM. Fuera la rectora Esther Orozco Contra la poltica intervencionista de los Estados Unidos, que salga su ejrcito de los pases que intenta colonizar. As tambin en Mxico, que el ejrcito regrese de inmediato a sus cuarteles. PRONUNCIAMIENTOS DE LA PLENARIA Este XI Congreso Nacional Ordinario de la CNTE se pronuncia en total respaldo a los 44 compaeros y compaeras de la Seccin 23 del Estado de Puebla, cesados injustificadamente de sus empleos desde Junio de 2011 y exige al gobierno de Rafael Moreno Valle su inmediata reinstalacin, la reintegracin de sus salarios suspendidos; as como el cese a la represin fsica y administrativa la magisterio poblano. Este XI Congreso Nacional de la CNTE, se pronuncia en absoluta solidaridad y apoyo poltico a los maestros y maestras que del CES del Movimiento de Bases Magisteriales de Tlaxcala (MBMT)que integran la estructura de la CNTE y externamos nuestra enrgica condena a la represin administrativa y laboral ejercida en su contra por el Gobierno de Mariano Gonzlez Zarur, la Unidad de Servicios Educativos de Tlaxcala (USET) y los charros de la Seccin 31 que encabeza, J. Carmen Corona Prez, promovidos por el ex secretario general del MBMT, Reyes Rojas Cruz. Este Congreso repudia las acciones represivas del gobierno del Estado de Zacatecas en contra de los trabajadores de la educacin del Movimiento Democrtico del Magisterio Zacatecano Seccin 34 y exige respeto a los derechos laborales, polticos y sindicales de nuestros compaeros y compaeras docentes. La CNTE se pronuncia en contra del desmantelamiento del Sistema Educativo Pblico, especficamente ante la ofensiva contra el subsistema de secundarias para trabajadores, el cierre de turno vespertinos y la compactacin de grupos en el D.F. provocando el cierre de escuelas y despido de docentes, propiciando adems la saturacin de grupos en los turnos matutinos, en detrimento de la educacin pblica. La CNTE se pronuncia en contra del cobro de cuotas escolares en los centros educativos, por ser un ejercicio anticonstitucional y lesionar gravemente la economa de los sectores ms desprotegidos del pueblo, violentando uno de los derechos humanos referente al acceso a la educacin pblica y gratuita. Este XI Congreso Nacional se pronuncia por la creacin de una Comisin de Derechos Humanos de la CNTE, que en coordinacin con otros organismos no gubernamentales denuncien los actos de represin administrativa y poltica en contra de los trabajadores de la educacin que luchan en defensa del sentido pblico, gratuito y laico del sistema educativo como lo establece el Art. 3 Constitucional. AGREGADO: El XI Congreso Nacional de la CNTE se constituy con la presencia de 322 delegados efectivos de 20 Secciones y sus estructuras organizativas internas. FRATERNALMENTE: UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!!! COORDINADORA NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN Morelia Michoacn, 14, 15 y 16 de Diciembre de 2012. III CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO Oaxaca de Jurez, Oax., 14, 15 y 16 de Febrero de 2014 257 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
REUNIDA LA COMISIN REVISORA EL DA 15 DE FEBRERO DEL DOS MIL CATORCE A LAS 15 HORAS CON 45 MINUTOS Y UNA VEZ HECHO EL ANLISIS DE LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITAN A LOS DELEGADOS EFECTIVOS Y RESOLVIENDO LOS CASOS DE INCIDENCIAS PARA LOGRAR EL AVANCE OPERATIVO DE LOS TRABAJOS SE ELABORA EL PRESENTE DICTAMEN. EN DONDE DE ACUERDO A LOS REGISTROS QUE REALIZARON TODOS LOS CONTINGENTES PARA LA ACREDITACIN DE SUS DELEGADOS PARA EL III CONGRESO EXTRAORDINARIO CON LOS DELEGADOS EFECTIVOS QUE LA COMISIN NACIONAL DISTRIBUYO PARA CADA CONTINGENTE QUEDANDO DE LA SIGUIENTE MANERA
NP ESTADO SECCIN REGISTRADOS ACREDITADOS ACTA OBSERVADORES 01 OAXACA XXII 76 76 SI - 02 MICHOACAN XVIII 75 75 SI - 03 VERACRUZ MMPV 30 30 SI 5 CNTE-VERACRUZ 15 15 SI 2 04 GUERRERO XIV 28 27 SI 1 05 ESTADO DE MEXICO MAGISTERIO MEXIQUENSE EN CONTRA DE LA REFORMA EDUCATIVA (MMCRE) 15 15 SI 3 XXXVI 15 14 SI - 06 ZACATECAS XXXIV 15 14 SI - XLVIII 9 4 SI - 07 HIDALGO XV 13 12 SI - 08 SONORA XXVIII 6 5 SI - 09 NAYARIT 1 1 SI - 10 COAHUILA XXXV 4 4 SI - 11 NUEVO LEON XXI 2 2 SI - 12 CHIAPAS VII 54 49 SI - XL 15 14 SI 3 13 BAJA CALIFORNIA II 15 15 SI 5 14 BAJA CALIFORNIA SUR XXXVII 3 3 SI - III 15 14 SI - 15 TABASCO XXIX 1 1 SI - 16 DURANGO XII 7 7 SI - XLIV 15 15 SI - 17 SINALOA XXVII 7 6 SI - 18 DF IX 41 34 SI 5 X 15 13 SI - XI 15 15 SI 4 IPN LX 3 3 SI - 19 PUEBLA LI 7 7 SI - XXIII 3 3 SI - 20 GUANAJUATO XIII 8 8 SI - LXV 1 1 SI - 21 CAMPECHE IV 1 1 SI - 22 JALISCO XVI 1 1 SI - XLVII 1 1 SI - 23 SAN LUIS POTOSI XXVI 8 8 SI - 24 YUCATAN XXXIII 11 11 SI - Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 258
25 TLAXCALA XXXI 7 7 SI - 26 CHIHUAHUA VIII 9 9 SI - 27 MORELOS XIX 2 2 SI - 26 ESTADOS Y EL DF HACIENDO LA SUMA DE 27 ESTADOS REPRESENTADOS EN EL III CONGRESO 37 SECCIONES 1 MOVIMIENTO DEL MAGISTERIO MEXIQUENSE EN CONTRA DE LA REFORMA EDUCATIVA 1 MOVIMIENTO MAGISTERIAL Y POPULAR VERACRUZANO MMPV-CNTE 569 547 28
MESA 1. CONTEXTO INTERNACIONAL Y NACIONAL: CRISIS DEL CAPITALISMO LAS REFORMAS ESTRUCTURALES Y SUS REPERCUSIONES HACIA EL PUEBLO DE MEXICO. SIENDO LAS 17:50 HORAS DEL DIA QUINCE DE FEBRERO DEL AO DOS MIL CATORCE, EN EL AUDITORIO ENEDINO JIMENEZ JIMENEZ, SEDE DE LA SECCION 22 DEL ESTADO DE OAXACA, UBICADO EN LA CALLE NIOS HEROES NUMERO 225, COLONIA EXMARQUEZADO, C.P. 68000, DE LA CIUDAD DE OAXACA DE JUAREZ, ESTADO DE OAXACA, DA INICIO LA MESA NUMERO 1 TITULADA CONTEXTO INTERNACIONAL Y NACIONAL, CON LA PARTICIPACION DE 59 DELEGADOS REGISTRADOS SE ESTABLECIERON LOS MECANISMOS DE ELECCION DE LA MESA Y LUEGO DE VARIAS PROPUESTAS, SE NOMBRA A 5 COMPAEROS LOS CUALES, DE ACUERDO A LA VOTACION FUERON OCUPANDO LAS FUNCIONES EN LA MESA; QUEDANDO COMO PRESIDENTE DE LA MESA DE LOS DEBATES EL PROFESOR GERARDO CRUZ ESQUIVEL, DE LA SECCION 9 DEL DISTRITO FEDERAL; COMO PRIMER RELATOR EL PROFESOR GABRIEL HUATO PEALOZA, DE LA SECCION 18 DE MICHOACAN; COMO SEGUNDO RELATOR EL PROFESOR GAMALIEL SILVA SANCHEZ, DE LA SECCION 56 DE VERACRUZ; COMO PRIMER ESCRUTADOR LA PROFESORA BEATRIZ DIAZ PEREZ, DE LA SECCION 7 DE CHIAPAS; Y COMO SEGUNDO ESCRUTQADOR LA PROFESORA NELLY ESMEDALDA REYES AVILA, DE LA SECCION 31 DE TLAXCALA; CADA UNO OCUPO LA COMISION PARA LA CUAL FUE ELECTO Y SE DA COMO PUNTO DE PARTIDA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN. SE PROPONE COMO PRIMER PASO LA LECTURA DEL DOCUMENTO CENTRAL, COMO SEGUNDO PASO, LA PARTICIPACION DE LOS CONTINGENTES QUE TRAIGAN PONENCIAS Y TERCERO, QUE LA PARTICIPACION DE LOS ORADORES SEA DE 5 MINUTOS. SE HACE LA PETICIN A LOS COMPAEROS QUE ESTAN COMO DELEGADOS OBSERVADORES A QUE SE RESPETE LO ESTABLECIDO EN LA CONVOCATORIA, QUE ES OBSERVAR, NO PARTICIPAR NI VOTAR. SE INICIA CON LA LECTURA DEL DOCUMENTO RECTOR, EN LA QUE PARTICIPAN LOS COMPAEROS QUE INTEGRAN LA MESA. SE PIDE A LOS COMPAEROS QUE TRAEN PONENCIAS, LAS PRESENTEN A LA MESA Y DEN SU NOMBRE Y LA SECCION SINDICAL A LA QUE PERTENECEN. SE DIO LECTURA A 7 PONENCIAS PRESENTADAS, AGREGANDO DOS MAS AL FINAL. SE ABRE LA RONDA DE PARTICIPACIONES EN LA QUE SE REGISTRARON 15 COMPAEROS, CON UNA DURACIN DE 5 MINUTOS CADA UNA; SE ABRE UNA SEGUNDA RONDA DE TRES MINUTOS CON LA PARTICIPACION DE 20 ORADORES. AL TRMINO DE LA DISCUSION Y ANALISIS, SE ABRE UN RECESO A LAS 22:15 HORAS, PARA QUE LA MESA D FORMA AL DOCUMENTO, REANUDANDO LA SESION A LAS 23:45 HORAS, MOMENTO EN EL QUE SE ABRIO OTRA RONDA DE PARTICIPACIONES PARA LAS PRECISIONES PERTINENTES, QUEDANDO DE LA SIGUIENTE MANERA: INTRODUCCION EL CAPITALISMO COMO MODO DE PRODUCCION BASADO EN LA EXPLOTACION DE UNOS CUANTOS SOBRE LA MISERIA DE MILLONES DE SERES HUMANOS Y LA DEPREDACION DE LOS RECURSOS NATURALES, A LO LARGO DE SU HISTORIA HA MANIFESTADO UNA SERIE DE CRISIS QUE SE REFLEJAN EN LA PRODUCCION, EL DESEMPLEO, LOS GRAVES PROBLEMAS FINANCIEROS Y DE MERCADO Y QUE SIEMPRE SUS RESULTADOS ADVERSOS HAN RECAIDO SOBRE LOS TRABAJADORES Y LOS PUEBLOS MAS ATRAZADOS DEL MUNDO. LOS PAISES CAPITALISTAS MAS DESARROLLADOS HAN CONVERTIDO EN COLONIAS DE DIFERENTE TIPO A AQUELLOS PAISES QUE TIENEN MAYOR ATRASO O DESARROLLO, TAMBIEN LLAMADOS PAISES POBRES; QUIENES HAN ENTREGADO LA FUERZA DE TRABAJO DE SUS HABITANTES Y PERMITIDO EL SAQUEO DE SUS RECURSOS NATURALES. TAMBIEN EL CAPITALISMO HA PUGNADO POR LA DESAPARICION DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS, SUS COSTUMBRES, TRADICIONES Y SU 259 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
PATRIMONIO HISTORICO CULTURAL, TRATANDO DE IMPONERLES NUEVOS MODELOS QUE ATENTAN CONTRA SUS RELACIONES PERSONALES Y CON LA NATURALEZA MISMA. CUANDO EL CAPITALISMO NO HA SIDO CAPAZ DE RESOLVER SUS CRISIS RECURRENTES EN SITUACIONES MAS GRAVES, HA RECURRIDO A LAS LLAMADAS GUERRAS MUNDIALES, QUE SOLO HAN TRAIDO MUERTE, MISERIA Y DETERIORO DEL PLANETA. EN LOS ULTIMOS AOS, EL CAPITALISMO HA AFECTADO DE TAL FORMA AL MUNDO QUE SE MANIFIESTA, ENTRE OTRAS, CON EL LLAMADO CALENTAMIENTO GLOBAL, LA ALTERACION Y DESAPARICION DE ECOSISTEMAS, ASI COMO EL AGOTAMIENTO DE SUS RECURSOS NATURALES, Y AFECTACION DE LA SALUD DE LOS DESPOSEIDOS. EN SU AFAN DE RESOLVER PROBLEMAS MUNDIALES, COMO LA ALIMENTACION, HACE USO DE TRANSGENICOS, CON LOS CUALES INCREMENTA LA PRODUCTIVIDAD AGRICOLA, SIN IMPORTAR EL DAO QUE OCASIONA A LOS ECOSISTEMAS Y SERES HUMANOS. EN LA BUSQUEDA DEL DOMINIO, ADEMAS DE UTILIZAR LOS LLAMADOS MEDIOS DE COMUNICACIN, SE SIRVE DE LA EDUCACIN COMO INSTRUMENTO PARA MANTENERSE COMO UNICO MODO DE PRODUCCION PARA LA HUMANIDAD. SIN EMBARGO A NIVEL MUNDIAL Y PARTICULARMENTE EN SUDAMERICA HA ENCONTRADO UNA RESISTENCIA EN CONTRA DE LA DEPREDACION DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA SOBREEXPLOTACION DE LA FUERZA DE TRABAJO, PRUEBA DE ELLO, SON LOS PROYECTOS QUE NACIONES DEL CONO SUR ESTAN IMPLEMENTANDO EN CONTRA DE LAS POLITICAS IMPERIALISTAS. LOS BLOQUES ECONOMICOS IMPERIALISTAS ESTAN MOSTRANDO UN AGOTAMIENTO QUE SE MUESTRA CON LA INCONFORMIDAD EN MOVILIZACIONES MASIVAS EN PAISES COMO EUROPA E INSURRECCIONES EN MUCHOS OTROS LADOS DEL MUNDO. EN EL CASO CONCRETO DE MXICO LAS DENOMINADAS REFORMAS ESTRUCTURALES QUE SE VIENEN APLICANDO DESDE HACE POCO MAS DE 30 AOS ATENTAN CONTRA LO ESTABLECIDO EN NUESTRAS CONSTITUCIONES DE 1857 Y DE 1917, ENTRE LAS QUE ENCONTRAMOS LA SEPARACIN DEL ESTADO Y LA IGLESIA, LOS DERECHOS CONQUISTADOS POR LA POBLACION TRAS LA REVOLUCION DE 1910 QUE CONSAGRABA LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y DE LA POBLACION EN GENERAL COMO ERAN SEGURIDAD EN EL EMPLEO, SALUD, EDUCACIN Y LIBERTAD DE EXPRESION Y MANIFESTACION, DOMINIO SOBRE LOS RECURSOS NATURALES POR PARTE DE LA NACION Y DE SUS HABITANTES. PARTICULARMENTE LOS ULTIMOS SEXENIOS SIN IMPORTAR SI QUIEN GOBIERNA ES EL PRI, EL PAN O CUALQUIER OTRO, LAS REFORMAS A LA CONSTITUCION SON EN ACATAMIENTO A LAS POLITICAS DICTADAS POR LOS ORGANISMOS FINANCIEROS Y COMERCIALES INTERNACIONALES COMO SON: FONDO MONETARIO INTERNACIONAL, OCDE, BANCO MUNDIAL. PARA APLICAR LAS POLITICAS IMPUESTAS EL GOBIERNO SE HA SOSTENIDO EN ORGANISMOS COMO COPARMEX, MEXICANOS PRIMERO, Y MUCHAS OTRAS AL SERVICIO DE LOS GRANDES MONOPOLIOS INTERNACIONALES Y NACIONALES QUE HAN PERMITIDO LA CONCENTRACION DE LA RIQUEZA EN MANOS DE UNOS CUANTOS A COSTA DE LA MISERIA DE MILLONES DE MEXICANOS. PARA EL GOBIERNO MEXICANO NO HA SIDO TAN FACIL IMPONER SUS REFORMAS LLAMADAS ESTRUCTURALES. HA ENFRENTADO LA RESISTENCIA DE SECTORES DE LA POBLACION ENTRE LOS QUE SE ENCUENTRAN LA COORDINADORA NACIONAL DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACION, AUNQUE HA HECHO FALTA CONSTRUIR UN REFERENTE NACIONAL QUE TENGA LA FUERZA Y CAPACIDAD PARA ORGANIZAR Y AGLUTINAR EL DESCONTENTO DE TODOS AQUELLOS QUE SE OPONEN A LAS REFORMAS ANTICONSTITUCIONALES Y QUE LESIONAN NUESTROS DERECHOS HISTORICOS. POR LO TANTO, ESTA MESA PROPONE AL CONGRESO LO SIGUIENTE: 1.- CONTINUAR CON LA RESISTENCIA MAGISTERIAL Y CIVIL EN CONTRA DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES. 2.- QUE LA CNTE RETOME SU PAPEL HISTORICO EN LA COORDINACION DE TODAS LAS ACTIVIDADES, BAJO SUS PRINCIPIOS, TACTICAS Y ESTRATEGIAS QUE LE PERMITAN AGLUTINAR EL DESCONTENTO DE TODOS AQUELLOS INCONFORMES, ASI COMO LA NEGOCIACION UNICA Y NACIONAL. 3.- ESTABLECER POLITICAS DE ALIANZAS CON ORGANIZACIONES DE OTROS PAISES EN LOS CUALES HAYA DESCONTENTO PARA IMPULSAR ACCIONES QUE REBASEN EL MARCO NACIONAL. 4.- ESTABLECER VINCULOS QUE PERMITAN EL INTERCAMBIO DE INFORMACION PARA ESTRECHAR LOS LAZOS Y ALIANZAS DE CLASE A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL. 5.- AGUILIZAR LAS INSTANCIAS DE COMUNICACIN ENTRE LOS DIFERENTES CONTIGENTES QUE POSIBILITEN EL ACCIONAR RAPIDO Y EN CONJUNTO. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 260
6.- CREAR LAS CONDICIONES PARA CONSTRUIR INSTANCIAS DE ORGANIZACIN Y REPRESENTACION DE PADRES DE FAMILIA Y ALUMNOS A NIVEL MUNICIPAL, ESTATAL Y NACIONAL. 7.- ANTE LA INCAPACIDAD DE LAS INSTANCIAS DE PROCURACION DE JUSTICIA EN EL PLANO NACIONAL, HACER LA DENUNCIA FORMAL A INSTANCIAS INTERNACIONALES. 8.- FORTALECER LA UNIDAD AL INTERIOR DE LA CNTE Y CON OTROS REFERENTES. 9.- HACER ESFUERZOS POR PARTICIPAR EN LA CONSTRUCCIN DE UN FRENTE NACIONAL DE LUCHA QUE ENFRENTE LA POLITICA DEL ACTUAL REGIMEN. TAREAS: 1.- IMPULSAR UN PROCESO DE FORMACION DE CUADROS. 2.- REALIZAR BRIGADEO NACIONAL PARA IMPULSAR LA RESISTENCIA Y LA PARTICIPACION EN LA DEFENSA DE LA EDUCACION PBLICA Y DE NUESTROS DERECHOS COMO TRABAJADORES. 3. PARTICIPAR EN ACCIONES CONTRA LOS GRANDES MONOPOLIOS. 4.-HACER USO DE LOS MEDIOS DE DIFUSION PARA COMBATIR LA MANIPULACION Y LA DESINFORMACION DEL GOBIERNO ACTUAL. 5.- PROMOVER REUNIONES CON LAS COMUNIDADES CERCANAS O DE INFLUENCIA DE NUESTRO CENTRO DE TRABAJO. 6.- DIFUNDIR, IMPULSAR Y PARTICIPAR EN LA ACCIONES QUE ACUERDEN LAS INSTANCIAS DE LA CNTE. 7.- RECHAZAR CON ACCIONES CUALQUIER MEDIDA QUE CONTRIBUYA A LA APLICACIN DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES APROBADAS. PRONUNCIAMIENTOS: 1.- CONTRA LAS REFORMAS ESTRUCTURALES. 2.- POR LA LIBERTAD DE LOS PRESOS POLITICOS Y DE CONCIENCIA. 3.- REINSTALACION DE CESADOS EN TODO EL PAIS. 4.- PRESENTACION CON VIDA DE LOS DESAPARECIDOS. 5.- CONTRA LA DEPREDACION DE LOS RECURSOS NATURALES. 6.- CONTRA LA CRIMINALIZACION DE LA PROTESTA SOCIAL. 7.- NO AL PAGO DE LOS IMPUESTOS. 8.- POR EL RESCATE DE NUESTRAS TRADICIONES HISTORICO CULTURALES. 9.- ESTABLECER PROGRAMAS DE FORMACION POLITICA SINDICAL QUE PERMITA LA INTEGRACION DE ORGANIZACIONES DEMOCRATICAS E INDEPENDIENTES. 10.- EXPRESAR SOLIDARIDAD CON LOS PROFESORES DE HAITI. SE SOMETE A VOTACION, TANTO EN LO GENERAL COMO EN LO PARTICULAR, QUEDANDO APROBADO POR CONSENSO, Y SIENDO LAS CERO HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL DIA DIECISEIS DE FEBRERO DE DOS MIL CATORCE, SE DA POR CONCLUIDA LOS TRABAJOS DE ESTA MESA. MESA. 2. BALANCE DE LA JORNADA DE LUCHA. PLAN TCTICO-ESTRATGICO DE LA CNTE. La mesa se instala a las 18:10 horas del da 15 de febrero de 2014, con la asistencia de 135 delegados efectivos, provenientes de 31 secciones sindicales del SNTE, as como representaciones del Movimiento Magisterial Popular de Veracruz (MMPV) y del Magisterio Democrtico del Valle de Mxico, 3 observadores y 3 responsables de prensa autorizados por la CNTE., vindose en la necesidad de abrir un receso a las 03:45 horas del da 16 del presente y reinstalndose a las 09:00 horas de la misma fecha, estableciendo los siguientes: CONSIDERANDOS: 1.-Que los trabajadores del mundo se enfrentan a la guerra econmica inter imperialista que tiene como nico afn la redistribucin de la cuota monoplica de ganancia, como estrategia para paliar la crisis histrica del sistema capitalista mundial, producida por la concentracin y centralizacin de la propiedad sobre los medios de produccin, as como la riqueza, sufriendo la imposicin de gobiernos, la usurpacin de la soberana y eliminacin de la independencia de sus naciones y, con esto, la conculcacin de sus derechos individuales y colectivos. 2.Que el pueblo de Mxico se enfrenta, dentro de esta estrategia imperialista, a las polticas privatizadoras de los gobiernos oligrquicos nacionales- coyunturalmente representados por el usurpador de Enrique Pea Nieto- , encontrndose en los umbrales de un gobierno de corte fascista que elimina todos sus derechos y sume a la mayora de la poblacin en una realidad depauperante y de precarizacin, estableciendo condiciones objetivas para la insurreccin popular en contra de ese rgimen y urgiendo, como consecuencia, la articulacin programtica y poltica amplia, plural e incluyente de todos los agredidos por el neoliberalismo, para convertirse en el sujeto que logre la democratizacin del pas como condicin indispensable para solucionar realmente los problemas sustanciales del pueblo mexicano 3.- Que en este contexto, la demanda central de la lucha de la CNTE sigue siendo la abrogacin de las reformas realizadas a los Artculos 3 y 73 Constitucionales, sus leyes secundarias y 261 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
reglamentarias, articulada polticamente con la consecucin del objetivo estratgico de democratizacin del pas y que, para lograrlo, es necesario hacer el siguiente: BALANCE De manera general se puede afirmar que, en la presente jornada de lucha, se obtuvieron resultados positivos; pero sin desconocer los errores que se cometieron, pues sta no fue lineal. Resaltamos los siguientes aspectos positivos: se evidenci la esencia neoliberal de los partidos polticos y su pacto meta constitucional llamado Pacto por Mxico; logramos poner el asunto educativo en el debate nacional; se estableci la unidad del movimiento magisterial, demostrando el podero nacional de la CNTE; se anul polticamente a Juan Daz de la Torre, en su carcter de interlocutor nico con el Gobierno Federal, obligando a ste ltimo, a reconocer a la CNTE como interlocutora nica del magisterio movilizado; se desenmascar al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Mancera, como represor; logramos la unidad nacional con los padres de familia, movilizando a un importante contingente popular, incorporando a la lucha a diversos sectores magisteriales que otrora no lo hacan, al mismo tiempo que rompimos el gremialismo. En el caso de la revisin crtica, es necesario reconocer que necesitamos definir los tiempos y agenda de la lucha nacional, sin dar margen al Estado para interferir en los mismos; de la misma manera, es conveniente seguir fortaleciendo a nuestra DPN para colocarla a la altura de las circunstancias. De igual forma, la ANR se pas mucho tiempo sin funcionar, adems de no respaldar sus opiniones en los acuerdos de la base que representan, haciendo necesario someter a evaluacin rigurosa su funcionamiento para hacer las correcciones pertinentes. En este mismo sentido, se hace necesario revisar y replantear la tctica de negociacin nacional. Lo anterior exige realizar una revisin profunda de la estructura de la CNTE para revitalizarla. En este mismo tenor, no pudimos ponernos de acuerdo los 4 estados consolidados para un solo programa de accin ni coordinar la lucha de todos los contingentes del pas, actuamos en tiempos diferentes, debido a diversos factores. En estas condiciones debemos actuar con mucha objetividad en la valoracin de la posibilidad o no de lanzarnos a un paro indefinido, decisin que necesariamente, debe ir a consulta de bases. En otro orden de ideas, fraternalmente se plantea que es necesario superar mecanismos burocrticos en la realizacin de las actividades de la CNTE, como este 3er Congreso Nacional Extraordinario, de tal manera que se utilice la mayor cantidad de tiempo en la discusin de los asuntos trascendentales para nuestra organizacin. PLAN ESTRATGICO Y TCTICO. Considerando que nos enfrentamos al imperialismo en su afn expansionista, mismo que, a travs de sus gobiernos oligrquicos tteres, ordena realizar las reformas estructurales, como una forma de resolver sus crisis y, en este afn, las empresas trasnacionales se apoderan de los recursos naturales de nuestras comunidades y eliminan nuestros derechos histricos, el plan estratgico de la CNTE debe reivindicar su objetivo esencial de coadyuvar a la democratizacin del pas, derrotando al gobierno oligrquico imperial e instaurando uno de corte democrtico-popular. En este sentido, debemos articular nuestras demandas inmediatas, como la abrogacin de la mal llamada Reforma Educativa, realizando actividades de boicot o de resistencia a la imposicin de la mal llamada Reforma Educativa y sus leyes secundarias, a ese objetivo estratgico, conformando el ms amplio e incluyente Frente nico Nacional, dotndolo de un programa comn de lucha que permita la articulacin popular y que afecte los puntos neurlgicos de la oligarqua nacional e internacional, mediante acciones sincronizadas que superen las marchas y bloqueos tradicionales. Por todo esto, se ratifica la vigencia de los principios y objetivos estratgicos de la CNTE, comprendiendo la necesidad histrica de democratizar al pas como condicin fundamental para democratizar al SNTE y la educacin; de la misma manera, su tctica de movilizacin-negociacin-movilizacin, sigue siendo correcta. Construir una Coordinacin Nacional, consecuente y revolucionaria, en defensa de los intereses del pueblo trabajador, con rplicas en todas las capitales de las entidades federativas, convirtiendo el plantn nacional en centro operativo de la lucha popular rumbo a la construccin de un nuevo pas. En este proceso, La CNTE debe continuar haciendo el llamado a todo el pueblo a derrotar las polticas neoliberales del gobierno mexicano, conservando sus principios y carcter clasista, y asumiendo su liderazgo, construyendo el Frente nico Nacional Se declaran vlidas las rutas poltica, jurdica y pedaggica de la CNTE, buscando fortalecer la jurdica mediante la conformacin, en un plazo no mayor de un mes, a partir de la culminacin de este 3er Congreso Nacional Extraordinario , de una Comisin Jurdica y de Derechos Humanos de la CNTE, integrada por dos abogados de cada seccin en pie de lucha, de tal manera que se fortalezca esta va, atendiendo los argumentos en torno a control de convencionalidad, principio pro-persona, a los principios de los derechos humanos: universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, enfocando las bateras hacia los organismos internacionales de derechos humanos y laborales, como la CIDH, la OIT y la ONU sin dejar las instancias jurdicas nacionales, pues, en stas, es necesario revalorar el papel de la SCJN, ms all del concepto escolar que la considera como garante de la justicia; de la misma manera, debe hacerse con la Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 262
CNDH. Esta Comisin Jurdica y de Derechos Humanos de la CNTE, deber ser sin fines de lucro. Que la ANR vuelva a ser la instancia en la que se debata a fondo el camino que deba seguir el movimiento, sin ser rebasada por la DPN, pues, segn la estructura de la CNTE, es la instancia que en orden de coordinacin, sigue al Congreso Nacional, permitiendo el avance organizativo y poltico de la CNTE entre congreso y congreso. En una estrategia de acumulacin de fuerzas, se debe fortalecer a los contingentes emergentes generando instancias organizativas que les permitan seguir en la lucha mediante la coordinacin y la unidad en la accin. En este mismo proceso, se debern consolidar las estructuras regionales en todo el pas, de tal manera que se generen condiciones para una nueva jornada de insurgencia magisterial-popular que conduzca la realizacin de la huelga nacional. Esta jornada deber construirse en fases: durante los meses de enero-marzo-abril: organizacin local para crear condiciones polticas para la lucha; de enero a julio: fortalecer la convergencia nacional mediante la construccin de un programa nico de lucha. En este mismo sentido, se debe organizar a los padres de familia en cada comunidad, colonia o barrio y entidad en defensa de la educacin pblica. TAREAS: Respetar y acatar los acuerdos y resolutivos de los rganos de gobierno como congresos y asambleas nacionales como forma de consolidar la unidad de la CNTE. Desarrollar una jornada exhaustiva de lucha para evitar la armonizacin de las leyes estatales de educacin con las leyes secundarias: LGE, LGSPD y LINEE que considere, entre otras, la campaa de denuncia pblica de los Congresos por traicin al pueblo, as como la realizacin de una caravana general pueblo-organizaciones que recorra el pas entero. Realizar el brigadeo nacional mediante la conformacin de una comisin colectiva, que busque la consolidacin de los movimientos emergentes, la cual deber coordinarse con las instancias organizativas establecidas en cada entidad, a efecto de obtener mayores resultados. (Fecha) Realizar el Congreso Educativo Nacional de la CNTE (Septiembre-Octubre el 1 y 2 de mayo) Conformar la comisin nacional de educacin y cultura para presentar la ruta de construccin del proyecto nacional alternativo de educacin. Acordar y trazar una estrategia de comunicacin. Realizar una caravana nacional para informar, agitar y organizar. Establecer la prensa unitaria de la CNTE de manera regular. Bloquear los Congresos de los Estados en el marco de la armonizacin de las leyes educativas estatales con la Ley General de Educacin y las otras. Movilizarnos en las siguientes fechas: 17-19 de febrero (visita de Obama) 18 de marzo 22 y 23 de marzo. Acudir al Congreso Social en Puebla, 10 de abril 15 de mayo Tomar puertos y aeropuertos. Respetar y acatar los acuerdos y resolutivos de gobierno como congresos y asambleas nacionales, como forma de consolidar la unidad de la CNTE. El plantn Nacional se sostiene con todos los contingentes consolidados y con la participacin consiente de los contingentes en vas de consolidacin, de manera inmediata. Profundizar la unidad con padres de familia y las organizaciones. El 3er Congreso Extraordinario de la CNTE exhorta a los trabajadores de la educacin que no han definido su militancia analicen, discutan los principios, polticos e ideolgicos para su incorporacin. PRONUNCIAMIENTOS: Destitucin de Emilio Chuayffet, Secretario de Educacin Pblica, por agredir al magisterio nacional y la educacin pblica. Retiro de los asesores militares extranjeros que estn en Mxico. Que el ejrcito regrese a los cuarteles. Alto a la criminalizacin de la protesta social. Por la libertad inmediata y sin condiciones de todos los presos polticos y de conciencia, evitando todas las violaciones a los derechos humanos, garantas individuales y violacin al debido proceso. Rechazo total al examen de ingreso al servicio profesional docente en Educacin bsica a realizarse el 12 de julio de 2014. Por el impulso y la realizacin de una Asamblea Nacional de Jubilados y Pensionados con el fin de buscar solucin a sus demandas econmicas y de seguridad social, proponiendo, como sede, a Oaxaca, estado de la resistencia. Exigir al Gobierno Federal la reinstalacin de todos los trabajadores de la educacin cesados o separados de su empleo a causa de su participacin en la lucha nacional de la CNTE. En rechazo a la reforma de la seguridad social por atentar a nuestros derechos. 263 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
Por la liberacin laboral de los compaeros de los sectores emergentes para que se incorporen al trabajo poltico.
MESA 3. LA POLITICA DE ALIANZAS Y LA DEMOCRATIZACION DEL PAIS CONSIDERANDOS LOS PRINCIPIOS DE LA CNTE SE MANTIENEN VIGENTES A 34 AOS DE SU FUNDACION EN TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS, POR ELLO PODEMOS AFIRMAR QUE LA CNTE ES HEREDERA DE LA LUCHA COMBATIVA DE LOS MAESTROS MEXICANOS YA QUE DESDE EL PERIODO REVOLUCIONARIO SE INCORPORARON A LAS DISTINTAS FUERZAS MUCHOS TRABAJADORES DE LA EDUCACION QUE ADEMAS DE HACER SINDICALISMO ESTAN INVOLUCRADOS EN LA LUCHA DE RESISTENCIA SOCIAL EN DISTINTAS ORGANIZACIONES DEMOCRATICAS Y REVOLUCIONARIAS; PERO SOBRE TODO LA CNTE RETOMA LA LUCHA POR CONSTRUIR UN SINDICATO DEMOCRATICO Y CLASISTA SIENDO EN LA ACTUALIDAD UN IMPORTANTE REFERENTE NACIONAL E INTERNACIONAL. QUE LOS EFECTOS DE LA REFORMA EDUCATIVA EMPIEZAN A PERMEAR EN LAS ECUELAS PUBLICAS SOBRE TODO EN LA ECONOMIA DE LOS PADRES DE FAMILIA, SITACION QUE EN ALGUNOS ESTADOS EMERGENTES LA LUCHA DEL MAGISTERIO NACIONAL SE TRADUJO EN APOYO INCONDICIONAL DE ESTOS AL MOVIMIENTO MAGISTERIAL EN CONTRA DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES Y PARTICULARMENTE LA NEFASTA REFORMA EDUCATIVA; SIN EMBARGO TAMBIEN EXISTEN AMPLIOS SECTORES DE LA POBLACION QUE NO TIENEN INFORMACION ADECUADA EN TODO EL PAIS MISMOS QUE SE QUEDAN SOLO CON LO QUE LO SMEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIN Y LAS CAMPAAS GUBERNAMENTALES LES HACEN LLEGAR Y NO HAN PODIDO DIMENSIONAR LAS AFECTACIONES DE TALES REFORMAS. QUE LA COMPLEJIDAD DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES EN SU ESCENCIA NO HA PERMITIDO CONSOLIDAR UNA GRAN ALIANZA ENTRE LA SOCIEDAD Y LA CNTE YA QUE ALGUNAS ORGANIZACIONES TIENEN FILIACION PARTIDISTA O PERSIGUEN UN FIN PARTICULAR Y NO SE COMPROMETEN CON EL BIEN COMUN Y NO ATIENDEN LAS NECESIDADES DE LAS GRANDES MAYORIAS DONDE SE ENCUENTRAN CAMPESINOS, OBREROS, MAESTROS Y TRABAJADORES INFORMALES QUE REPRESENTAN AL GRUESO DE LA POBLACION. QUE ES RELEVANTE SEGUIR FORTALECIENDO LA LUCHA MAGISTERIAL A NIVEL NACIONAL PARA LOGRAR LA ABROGACION DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES Y EN PARTICULAR LAS HECHAS A LOS ARTICULOS 3 Y 73 CONSTITUCIONALES, POR LO QUE ES NECESARIO CREAR UNA PLATAFORMA ORGANIZATIVA QUE PERMITA CONTINUAR CON LAS ACCIONES DE RESISTENCIA PASANDO A LA ACCION ORGANIZAD EN CADA UNO DE LOS ESTADOS PARA ARRIBAR A LA HUELGA NACIONAL. POR LO QUE ESTA MESA LLEGA A LOS SIGUIENTES: RESOLUTIVOS
ESTA MESA, RATIFICA LA VIGENCIA DE LOS PRINCIPIOS QUE LE DIERON VIDA A LA CNTE DESDE SU PLATAFORMA DE LUCHA, PROGRAMA, TACTICA Y ESTRATEGIAS YA QUE SEGUIRAN VIGENTES MIENTRAS EXISTA LA LUCHA DE CLASES. SE HACE UN LLAMADO A LA UNIDAD ANTEPONIENDO LA CONGRUENCIA EN EL Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 264
DISCURSO Y LA PRACTICA PARA LOGRAR LA ACCION PERO CON PRINCIPIOS. RESCATAR LA UNIDAD CON EL NORMALISMO Y LOS ESTUDIANTES. CONSTRUIR UNA PLATAFORMA POLITICA, PLAN TACTICO Y DE LUCHA QUE RECUPERE LOS PRINCIPIOS Y EXPERIENCIAS DE LA CNTE PARA ARRIBAR A UN NUEVO ESFUERZO UNITARIO DE LOS TRABAJADORES DEL PAIS, POR LO CUAL, SE DEBERA CONTINUAR CON EL PROCESO DE ACUMULACION DE FUERZAS A TRAVES DE UNA POLITICA DE ALIANZAS CON TODOS LOS REFERENTES PROGRESISTAS DEL PAIS. HACER UN LLAMADO COMO CNTE PARA LA INTEGRACION DE TODOS LOS REFERENTES CONVOCANDO A UNA ASAMBLEA NACIONAL DE ORGANIZACIONES EN DEFENSA DE LA PATRIA. RETOMAR LOS PROYECTOS COMUNITARIOS, OPERATIVIZAR LA ESCUELA DE FORMACION DE CUADROS Y GENERAR LAS CONDICIONES DE ARRIBO A LA HUELGA NACIONAL UNIFICADA. RATIFICAMOS LA ESTRUCTURA Y PRINCIPIOS DE LA CNTE ASI COMO SUS ORGANOS DE DIRECCION PARA REVISAR E INCORPORAR A LA CNTE TODOS LOS MOVIMIENTOS MAGISTERIALES EMERGENTES Y A EJECUTAR LAS ACCIONES DE CONTINUIDAD DESDE LA ANR AMPLIADA CON DCHOS MOVIMIENTOS. ABANDERAR DESDE LA CNTE LAS DEMANDAS DEL PUEBLO POR LO QUE SE DEBERA EXIGIR NO SOLO LA ABROGACION DE LA REFORMA EDUCATIVA SI NO LA ABROGACION DE TODAS LAS REFORMAS ESTRUCTURALES. RESCATAR LA CORRELACION DE FUERZAS DESDE LAS ESCUELAS DE FORMACION POLITICA E IMPULSAR FOROS CON PADRES DE FAMILIA, DAR CONTINUIDAD A LOS ENCUENTROS DE INTEGRACION DE COLECTIVOS COMUNITARIOS DESDE EL BRIGADEO PERMANENTE EN TODOS LOS SECTORES SOCIALES. PRIORIZAR LAS ALIANZAS CON EL PUEBLO QUE SEAN AFINES A NUESTROS PRINCIPIOS Y QUE NO BUSQUEN A LA CNTE PARA SU POSICIONAMIENTO PERSONAL, POR LO QUE RATIFICAMOS EL RECHAZO A CUALQUIER TIPO DE ALIANZA CON FINES ELECTORALES. SALUDAMOS TODOS LOS EFUERZOS DE CONSTRUCCION, DE ORGANIZACIN Y DE OPOSICION AL REGIMEN. EN EL CASO PARTICULAR DE LA CENTRAL DE TRABAJADORES PROPONEMOS TRAZAR UNA RUTA DE INFORMACION, DISCUSIN Y CONSULTA A LAS BASES PARA QUE COMO CNTE TOMEMOS UNA DEFINICION. POR LO QUE SE PROPONE QUE DESDE LAS INSTANCIAS DE LA CNTE SE NOMBRE UNA COMISION QUE ASISTA AL EVENTO EL DIA 22 DE FEBRERO A DAR UN SALUDO Y EL POSISIONAMIENTO POLITICO DE LA CNTE. SE HACE UN LLAMADO A LA REALIZACION DE ACCIONES COORDINADAS, SINCRONIZADAS Y SIMULTANEAS PARA QUE COMO CNTE NO ENFRENTEMOS NI UNA LUCHA AISLADA MAS. QUE LA CNTE CONVOQUE A UN ENCUENTRO NACIONAL DE RADIOS COMUNITARIAS INDEPENDIENTES PARA CONSTRUIR UN PLAN DE ACCION UNIFICADO Y DEFENDER EL DERECHO DEL PUEBLO A LA INFORMACION ENFRENTANDO ASI EL ATAQUE MEDIATICO DEL ESTADO, EXPLOTAR LA UTILIZACION DE LAS REDES SOCIALES Y ESTABLECES UNA CORRECTA CAMPAA DE PUBLICIDAD. QUE LA CNTE CONVOQUE A TODOS LOS SECTORES SOCIALES EXPLOTADOS Y AL PUEBLO EN GENERAL PARA INSTAURAR EL CONGRESO CONSTITUYENTE ORIGINAL CON EL PROPOSITO DE DESCONOCER A LOS PODERES INSTITUIDOS Y PROCEDER UNA NUEVA CONSTITUCION DE CARCTER SOCIAL. POR LO QUE SE PROPONE TRAZAR LA RUTA DESDE LOS ESTADOS BAJO PREVIA CONVOCATORIA INTEGRANDO UN CUERPO JURIDICO QUE AUXILIE PARA ARRIBAR A UN CONGRESO CONSTITUYENTE NACIONAL Y SOBERANO. RATIFICAMOS TODOS LOS RESOLUTIVOS EMANADOS DE LOS ONCES CONGRESOS ORDINARIOS Y LOS CONGRESOS EXTRAORDINAROS DE LA CNTE LIBERTAD A TODOS LOS PRESOS POLITICOS DE LA CNTE EN EL CASO PARTICULAR A LOS PROFESORES: MARIO OLIVERA OSORIO, LAURO ATILANO GRIJALVA, DAMIAN GALLARDO MARTINEZ, SARAH ALTAMIRANO RAMOS Y LEONEL MANZANO SOSA DE LA SECCION XXII ASI COMO LOS COMPAEROS MAXIMO MOJICA DELGADO Y MARIA DE LOS ANGELES HERNANDEZ FLORES DE LA CETEG SECCION 14 DE GUERRERO. CESE A LA REPRESION ADMINISTRATIVA EN CONTRA DE TODOS LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACION Y REINSTALACION INMEDIATA DE TODOS LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACION CESADOS POR MANIFESTARSE EN CONTRA DE LA REFORMA EDUCATIVA, NEYDA ARACELY PAT DZUL DE YUCATAN, ANA LUISA CELESTINO MARTINEZ Y LA PROFRA. RITA CARMEN JARAMILLO CASTILLO DE LA CNTE NUEVO LEON, MARTHA MIRANDA VENCES Y MARIO DOMINGUEZ NAVA DE LA SECCION 11 DEL D.F., MONICA MARINEZ CALVO DEL ESTADO DE MEXICO, CEYLA ARELY BUSTOS GARCIA DEL INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL, ADOLFO ESPINOZA MORENO TRABAJADOR DE CONALEP, COMITAN, CHAPAS, ARLET CERON VARGAS DE VERACRUZ. 265 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
RETOMAR QUE SE REVISE Y DAR SEGUIMEINTO A LOS ENCUENTROS CON PADRES DE FAMILIA DESDE LA CNTE. TAREAS LA CNTE RECLAMA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS LABORALES DE TODOS LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACION DEL PAIS. LA CNTE IMPULSE UN PROGRAMA DE REVALORACION DEL PERSONAL DE APOYO Y ASISTENCIA A LA EDUCACION EN LO LABORAL, SOCIAL, ECONOMICO, JURIDICO Y GREMIAL Y CONVOCAR A UN ENCUENTRO NACIONAL A UN ENCUENTRO NACIONAL DEL PAE. QUE LAS SECCIONES QUE NO TIENEN NOMBRADOS SUS REPRESENTANTES EN LAS COMISIONES DE LA DIRECCION POLITICA NACIONAL ASUMAN ESA RESPONSABILIDAD PARA DARLE FUNCIONALIDAD A ESTAS EN PARTICULAR LA COMISION DE RELACIONES QUE LE VIDA A LOS EJES DE COORDINACION, ALIANZA Y UNIDAD PARA LLEGAR AL FRENTE DE MASAS. IMPULSAR LOS FOROS REGIONALES PARA AGLUTINAR A TODOS LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACION HACIA EL ESTALLAMIENTO DE LA HUELGA NACIONAL. LA CNTE CONSIDERA UN ESFUERZO IMPORTANTE DE UNIDAD CON DISTINTO SECTORES ACADMICOS DE INTELECTUALES AL CONGRESO POPULAR EN CONTRA DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES LLEVADO A CABO EL 5 DE FEBRERO PASADO, POR LO QUE SE DEBER NOMBRAR UNA COMISIN DESDE LAS INSTANCIAS DE LA CNTE ASISTIR AL SEGUNDO EVENTO DEL CONGRESO POPULAR. QUE CNUN RECUPERE UNA RELACION GENERAL DE TODOS LOS COMPAEROS CESADOS PARA EXIGIR SU REINSTALACION DE MANERA INMEDIATA PRONUNCIAMIENTOS DESCONOCIMIENTO DE LA FIGURA DE EMILIO CHAUYFFET COMO SECRETARIO DE EDUCACION PBLICA POR PRIORIZAR LOS INTERESES DE LOS OLIGARCAS EN CONTRA DE LA EDUCACION PBLICA. POR LA LIBERTAD DE TODOS LOS PRESOS POLITICOS DE LA COORDINADORA REGIONAL DE AUTORIDADES COMUNITARIAS, NESTORA SALGADO GARCIA, GONZALO MOLINA, BERNARDINO GARCIA FRANCISCO Y ARTURO CAMPOS SOLIDARIDAD CON LOS PROFESORES Y PROFESORAS DE HAITI, DEMANDAMOS LA SOLUCION POSTIVA A LAS DEMANDAS DEL MOVIMIENTO MAGISTERIAL HAITIANO POR LA ELIMINACION DE AVERIGUACIONES PENALES EN CONTRA DE LOS MAESTROS DE LA CNTE VALLE DEL YAQUI, SONORA. POR EL DESISTIMIENTO DE LA ACCION LEGAL DE LA PGJ DEL ESTADO DE MEXICO CONTRA LOS PROFESORES VIRGINIA LUGO BECERRA Y OSCAR HERNANDEZ NERI. EN CONTRA DE LA CREACION DE LA SECCION 61 QUE VIOLENTA LOS DERECHOS SINDICALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS DISTINTOS TECNOLOGICOS DEL PAIS Y APOYO AL PROFESOR ERNESTO BAUTISTA MORENO DEL INSTITUTO TECNOLOGICO DE PINOTEPA NACIONAL, OAXACA, CESADO POR SU ACTIVISMO POLITICO EN LA DEFENSA DE LOS DERECHOS LABORALES DE LOS TRABAJADORES DEL NIVEL DE HOMOLOGADOS RECHAZO A LA PROPEUSTA DE DECRETO QUE PRESENTA EL EJECUTIVO FEDERAL PARA LA CREACION DEL TECNOLOGICO NACIONAL DE MEXICO COMO ORGANISMO DESCONCENTRADO DE LA SEP YA QUE AFECTA DE FACTO LOS DERECHOS LABORALES DE LOS TRABAJADORES HOMOLOGADOS DEL PAIS Y APOYO TOTAL A LOS TRABAJADORES DE ESTE NIVEL. MESA 4. DEMOCRATIZACION DEL SNTE DE QUE NOS VAN A DISCULPAR? De ser maestros? De ir dignamente de las aulas a las calles? De ensear con el ejemplo? De no permitir atropellos y mentiras? Tal vez quisieran que disculpemos la miseria, los bajos sueldos, las condiciones deplorables de las escuelas, el hambre de nuestros alumnos y la angustia de sus padres Tal vez nos disculpemos por no pedir todo y solo lo necesario, por acudir ante los sordos, ciegos y mudos; por vivir como pensamos I. CONSIDERANDOS. EL SNTE, EN SUS 70 AOS DE EXISTENCIA HA PERFECCIONADO SUS MTODOS CORPORATIVOS Y HA PUESTO AL SINDICATO AL SERIVICIO DE LAS CLASES DOMINANTES DEL ESTADO Y DE LOS PARTIDOS EN EL PODER. EL CHARRISMO SINDICAL ES EL INSTRUMENTO UTILIZADO POR EL ESTADO PARA CONTROLAR Y SOMETER IDEOLGICA, POLTICA Y ORGNICAMENTE A LOS TRABAJADORES A TRAVS DE PREBENDAS QUE EL ESTADO OTORGA A SUS FIELES SERVIDORES. EL CARCTER DEL SNTE ES DE UNA ORGANIZACIN BURGUESA PATRONAL QUE RESPONDE A LOS INTERESES DE LAS CLASES DOMINANANTES. LA CNTE TIENE CLARA LA ESTRATEGIA PARA LA DEMOCRATIZACIN DELSNTE, QUE CONSISTE EN LA CONSTRUCCIN DE LA DEMOCRACIA SINDICAL DESDE LAS ESCUELAS, LOS CENTROS DE TRABAJO, LAS DELEGACIONES Y LAS SECCIONES, A PARTIR DE ASAMBLEAS DE BASE, Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 266
CON EL RESPETO IRRESTRICO A LAS OPINIONES Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y EN LA EJECUCIN PLENA DE LOS ACUERDOS Y COMPROMISOS ADQURIDOS EN LAS INSTANCIAS DE LAS BASES ORGANIZADAS Y MOVILIZADAS. LA CNTE LUCHA POR RECUPERAR AL SNTE Y LOS SNDICATOS ESTATALES DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN COMO INSTRUMENTOS DE LUCHA DE LOS TRABAJADORES Y PARA LA DEFENSA DE LA EDUCACIN PBLICA. EN LA RUTA HACIA LA DEMOCRATIZACIN NO SE TRATA DE CONQUISTAR FORMALMENTE EL SNTE, SINO DE CONQUISTAR IDEOLGICA, POLITICA, TERICA Y ORGNICAMENTE A LAS MASAS TRABAJADORAS, PARA QUE SEAN CAPACES DE DEFENDE SUS DERECHOS, DE ACTUAR DEMOCRTICAMENTE CONVIRTIENDO AL SNTE EN UN AUTNTICO SINDICATO, DE CARCTER NACIONAL QUE SEA UNA ESCUELA PARA LAS LUCHAS POR LA TRANSFORMACIN SOCIAL. AL AMPARO DE UNA NUEVA LEGISLACIN LABORAL QUE FAVORECE LA CREACIN DE VARIOS SINDICATOS EN UN MISMO GREMIO, EN LOS LTIMOS AOS, HAN SURGIDO SINDICATOS MAGISTERIALES ESTATALES; UNOS PROMOVIDOS POR PUGNAS CACIQUILES Y OTROS POR EL GENUINO INTERS DE LAS BASES POR LIBRARSE DE CONTRO OFICIAL Y DE LOS CHARROS SINDICALES. EL ESTADO APUESTA MS A LA ATOMIZACIN SINDICAL, QUE ENFRENTAR LA POSIBILIDAD DE UN GRAN SINDICATO NACIONAL DEMOCRTICO Y COMBATIVO. RESOLUTIVOS. SE RECONOCE A LA CNTE COMO NICO REFERENTE AGLUTINADOR DE LA LUCHA DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN, SU ESTRATEGIA, TCTICAS, ESTRUCTURA Y PRINCIPIOS COMO VLIDOS PARA DEMOCRATIZAR EL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN. SE CARACTERIZA AL SNTE COMO UN INSTRUMENTO AL SERVICIO DE LOS GRUPOS POLTICOS EN EL PODER Y LOS INTERESES CORPORATIVOS EMPRESARIALES, CON QUIENES SE HA GOLPEADO LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y A LA EDUCACIN PBLICA, A TRAVS DE VARIAS REFORMAS Y ACUERDOS CUPULARES. ES NECESARIO MANTENER EL CARCTER NACIONAL DEL SNTE, NO A LA CONFORMACIN DE ORGANIZACIONES SINDICALES LOCALES O ESTATALES. ES URGENTE LA DEMOCRATIZACIN DEL SNTE, AS COMO DE LOS SINDICATOS ESTATALES DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN, PARA QUE ESTOS RECUPEREN SU CONDICIN COMO INSTRUMENTOS DE LUCHA DE LOS TRABAJADORES Y DE LA EDUCACIN PBLICA DEL PAS; SIN EMBARGO EL OBJETIVO MAYOR DE ESTA TAREA ES AFIANZAR LA LUCHA CLASISTA CONTRA EL CAPITALISMO Y SUS REFORMAS ESTRUCTURALES. FORTALECER LAS ESTRUCTURAS DE LA CNTE DONDE YA TENEMOS PRESENCIA Y CONFORMARLAS DONDE NO EXISTAN. ACOMPAAMIENTO Y ORIENTACIN A LOS MOVIMIENTOS EMERGENTES PARA QUE CONFORMEN ESTRUCTURAS DEMOCRTICAS, FORTALECIENDO SU LUCHA Y LA DE LA COORDINADORA, STE DEBE SER RESPETUOSO DE LAS CONDICIONES ESPECFICAS DE CADA CONTINGENTE, CONSIDERANDO LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN A LA CNTE. LA DEMOCRATIZACIN SINDICAL DEBE VENIR DESDE LAS BASES, EN UN EJERCICIO HORIZONTAL, NO DE DECISIONES VERTICALES. ES NECESARIO ROMPER CON LA ESTRUCTURA DEL SNTE CHARRO Y SUS PRCTICAS CORPORATIVAS, CONFORMANDO DESDE LAS BASES UN SINDICATO DE CLASE, PARTICIPATIVO, DEMOCRTICO, INCLUYENTE, QUE RESPETE LA LIBERTAD DE EXPRESIN Y DE ELECCIN. REALIZAR UN BRIGADEO NACIONAL HACIA LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN PARA AVANZAR EN EL FORTALECIMIENTO DE LA COORDINADORA Y LA DEMOCRATIZACIN DEL SNTE, AS MISMO EN LA IDEA DE DIFUNDIR NUESTROS PRINCIPIOS Y FORMAS DE LUCHA. EN ESTE BRIGADEO DEBE QUEDAR CLARO QUE LA CNTE ES PARTE DEL SNTE, SIN EMBARGO LUCHAMOS PARA CONQUISTARLO Y DEMOCRATIZARLO, CREANDO LAS CONDICIONES HACIA LA HUELGA NACIONAL. FORTALECER LAS ESTRUCTURAS DE DIRECCIN DE LA CNTE, AMPLIANDO E INCLUYENDO A LOS DIVERSOS CONTINGENTES PARA ACOMPAAR LA CONFORMACIN DE ESTRUCTURAS DEMOCRTICAS EN CADA SECCIN Y ENTIDAD DEL PAS. REALIZAR UN PLAN DE ACCIN UNITARIO Y SINCRONIZADO, CAPZ DE MOVILIZAR A TODOS LOS CONTINGENTES DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN DEL PAS CONTRA EL AVANCE DE LA REFORMA EDUCATIVA Y EN GENERAL CONTRA EL CONJUNTO DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES. LOS ENCUENTROS MAGISTERIALES Y POPULARES, AS COMO LA CONVENCIN NACIONAL MAGISTERIAL, DEBEN SER ESPACIOS DE CONVERGENCIA, ORGANIZACIN, ACCIN Y UNIDAD DE TODOS LOS TRABAJADORES, PARTICULARMENTE DE LOS DEL SECTOR EDUCATIVO EN LOS DIVERSOS NIVELES, 267 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
INCLUDOS MEDIO Y SUPERIOR; ACLARANDO QUE NO SON ESTRUCTURAS QUE SUSTITUYAN LAS INSTANCIAS DE DECISIN DE LA CNTE. QUE LA CNTE CONVOQUE A LAS FUERZAS DEMOCRTICAS DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN DEL PAS, PARA CONSTRUIR LA RUTA HACIA LA HEGEMONA DEMOCRTICA EN EL SNTE Y RECLAMAR LA LEGALIDAD DE NUESTRA MAYORA EN EL SINDICATO. FORTALECER LAS ASAMBLEAS Y ORGANIZACIONES DE LOS PADRES DE FAMILIA PARA INTEGRARLOS A LA LUCHA, INCLUYENDO SUS DEMANDAS. SE RECONOCE LA PERTINENCIA DE GENERAR CONCIENCIA EN LAS BASES SOBRE LAS REFORMAS Y SUS AFECTACIONES, AS COMO LAS MANERAS DE ENFRENTARLAS DESDE LA ORGANIZACIN Y LA LUCHA POPULAR; POR LO QUE DEBEMOS IMPULSAR LAS ESCUELAS DE FORMACIN POLITICA Y SINDICAL EN CADA SECCIN Y A NIVEL NACIONAL. CONFORMAR UN EQUIPO DE APOYO JURDICO Y POLTICO DE LA CNTE PARA TRAZAR LA RUTA DE DEMOCRATIZAR AL SNTE Y LOS SINDICATOS CHARROS ESTATALES. PARA LA UNIDAD CON OTROS SECTORES DE TRABAJADORES, DEBER DESARROLLARSE UNA RUTA DE CONSTRUCCIN BASADA EN LOS PRINCIPIOS Y ACUERDOS NACIONALES DE LA CNTE, QUE PASE POR LA DISCUSIN DESDE LA BASE PARA LA CONFORMACIN DE UNA NUEVA ORGANIZACIN DE TRABAJADORES A NIVEL NACIONAL. ESTE CONGRESO DESCONOCE LOS COMITS SINDICALES PARALELOS A LA CNTE Y A LAS ORGANIZACIONES MAGISTERIALES OPORTUNISTAS, AS COMO A LOS SINDICATOS NEOCHARROS. RATIFICAMOS LOS ACUERDOS DE LA ASAMBLEA NACIONAL REPRESENTATIVA REALIZADA EL 26 DE MARZO DE 2011 EN SAN LUS POTOS, DONDE SE DEFINE EL DESLINDE POLTICO RESPECTO DEL CEND Y EXHORTA A LOS CONTINGENTES A DIRIMIR SUS DIFERENCIAS INTERNAS. TAREAS QUE LOS CONTINGENTES CONSOLIDADOS SE COMPROMETAN A LIBERAR 100 BRIGADISTAS PARA FORTALECER LA LUCHA CONTRA LAS REFORMAS ESTRUCTURALES. CONSTRUYENDO UN PLAN NICO DE BRIGADEO. FORTALECER LA PRESENCIA DE LOS DIFERENTES CONTINGENTES EN EL PLANTN NACIONAL DEL MONUMENTO A LA REVOLUCION. REALIZAR UN RECUENTO DE PARTICIPANTES EN LA RESISTENCIA POR CADA CONTINGENTE. IMPULSAR LA COORDINACIN NACIONAL DEL PERSONAL DE APOYO Y ASISTENCIA A LA EDUCACION EN EL MES DE ABRIL DEL 2014 Y REALIZAR EL I ENCUENTRO NACIONAL DE PERSONAL DE APOYO Y ASISTENCIA A LA EDUCACIN, EN EL MES DE JUNIO DE 2014. IMPULSAR LA ASISTENCIA DE REPRESENTANTES DE PADRES DE FAMILIA DE CADA CONTINGENTE AL III ENCUENTRO NACIONAL DE PADRES DE FAMILIA EN DEFENSA DE LA EDUCACIN PBLICA EN CANCN, QUINTANA ROO, LOS DAS 14 Y 15 DE ABRIL DEL 2014. CONVOCAR AL I ENCUENTRO NACIONAL DE NORMALES PBLICAS CONVOCAR AL I ENCUENTRO NACIONAL DE JUBILADOS Y PENSIONADOS. RECUPERAR NUESTRO RGANO DE DIFUSIN NACIONAL DE LA CNTE Y DISTRIBUIRLE POR TODOS LOS MEDIOS POSIBLES. HACER USO DE LAS REDES SOCIALES Y CONSTRUIR LA PGINA WEB OFICIAL DE LA CNTE PARA DIFUNDIR E INFORMAR DE NUESTRA LUCHA. SE INVITA A ASISTIR AL FORO: 70 AOS DEL SNTE, EL RETO DE SU DEMOCRATIZACIN, EL LUNES 17 DE FEBRERO EN CASA LAMM, A LAS 19:00 HORAS INTEGRAR EL PLIEGO PETITORIO DE LA CNTE, CONSIDERANDO QUE LA DEMANDA PRINCIPAL ES LA ABROGACION DE LA REFORMA A LOS ARTCULOS 3 Y 73 CONSTITUCIONALES; INCORPORANDO LAS DEMANDAS DE CARCTER SOCIAL. PRONUNCIAMIENTOS. RATIFICAMOS EL DESCONOCIMIENTO DE JUAN DAZ DE LA TORRE COMO REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN. LIBERTAD A TODOS LOS PRESOS POLTICOS DEL PAS. PRESENTACIN CON VIDA DE LOS DESAPARECIDOS. CANCELACIN DE RDENES DE APREHENSIN CONTRA LOS LUCHADORES SOCIALES. ALTO A LA CRIMINALIZACIN DE LA PROTESTA SOCIAL. REINSTALACIN INMEDIATA DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN CESADOS POR SU PARTICIPACIN EN EL MOVIMIENTO MAGISTERIAL. EN CONTRA DE LA MILITARIZACIN Y PARAMILITARIZACIN Y LA VIOLENCIA ESTRUCTURAL EN EL PAIS. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 268
SOLUCIN A LAS DEMANDAS DEL MOVIMIENTO DE PROFESORES DE HAIT AGRUPADOS EN LA NUEVA PLATAFORMA. MESA 5. EL PROYECTO EDUCATIVO, EL NORMALSIMO Y LA DEMOCRATIZACIN DE LA EDUCACIN. RELATORA: Se presenta la relatora de los trabajos de la presente mesa; dando inicio a las 17:30, del da 15 de febrero de 2014, en el edificio Cristal con domicilio conocido en Laguna de Tamiagua, de la ciudad de Oaxaca de Jurez, Oaxaca; ciudad de la resistencia. Se inicia con la presentacin del encuadre por parte de los compaeros responsables de la organizacin de dicha mesa. Seguido de ello se conforma la mesa de los debates para desarrollar los trabajos correspondientes; la cual queda conformada de la siguiente forma: MODERADOR; PROF. OMAR OLIVERA ESPINOZA SECCIN XXII, OAXACA, RELATORES; MARA DE LA LUZ GUILLEN TRUJILLO SECCIN VII DE CHIAPAS, Y PEDRO CHVEZ SNCHEZ, SECCIN XVIII MICHOACAN, ESCRUTADORES: FREDI SALAS MARTNEZ, SECCIN XXXII DE VERACRUZ, ERIKA YADIRA ESTRADA LPEZ; SECCIN II DE BAJA CALIFORNIA, VICTORIANO REYES ROSAS; SECCIN XXVII DE SINALOA. Los trabajos se desarrollan bajo el siguiente orden del da: Instalacin legal de los trabajos de la mesa Presentacin de ponencias Lectura de los resolutivos Anlisis y precisiones Acuerdos y tareas Lectura de la relatora Clausura de los trabajos. Al conformarse la mesa de los debates se procede a la instalacin legal de la asamblea siendo 18:00 hrs, con la asistencia de 91 delegados efectivos, 5 compaeros de prensa y 5 compaeros con carcter de observadores. Se contina con la presentacin de nueve ponencias, y ocho resolutivos de las secciones participantes. Con base a dichos trabajos se desarroll el orden del da correspondiente, clausurando los trabajos a las 11:00 hrs del 16 de febrero de 2014. INTRODUCCIN: El congreso nacional ordinario de la CNTE, celebrado en la ciudad de Morelia, Michoacn; los das 14, 15 y 16 de dic de 2012 defini trazar un plan estratgico para hacer frente a las polticas antipopulares del rgimen. La estrategia fue clara y concreta: delinear la ruta pedaggica, poltica y jurdica. En la ruta pedaggica la CNTE convoc al 5 congreso nacional de educacin alternativa, en el cual se dieron a conocer las propuestas que en materia de educacin alternativa estn trabajando diferentes contingentes de la coordinadora: el Programa Democrtico de Educacin y Cultura en Michoacn (PDEC), Plan para transformacin de la educacin en Oaxaca (PTEO), red de escuelas Altamiranistas en el Estado de Guerrero, la escuela de jornada integral en el Distrito Federal, entre otras. Once foros regionales y uno a nivel nacional, fueron el resultado de la negociacin con el gobierno federal; en esos espacios de anlisis, la CNTE argument una y otra vez las implicaciones de la reforma educativa y las propuestas de educacin alternativa que se estn trabajando en diferentes estados del pas. En el momento lgido de la pasada jornada de lucha se dio un intenso debate con la comisin bicamaral de educacin del congreso federal, sobre los planteamientos que en materia educativa hace la CNTE, mismos que fueron desodos por los supuestos representantes populares. La actividad ms reciente de la ruta pedaggica fue la convencin nacional de la CNTE, en donde se dise la ruta para la realizacin de este III congreso nacional extraordinario de la CNTE. En este momento se hace necesario un anlisis profundo de las acciones a tomar para vigorizar la ruta pedaggica como estrategia de lucha de la CNTE. CONSIDERANDO: Que estamos ante un cambio de poca donde el capitalismo no atina a implementar una salida a su crisis actual. Lo que le obliga a implementar polticas econmicas cada vez ms depredadoras, que violan la soberana de los pases y por ende nos priva de los derechos sociales y humanos ms elementales; los cuales fueron conquistados con movimientos sociales a base del derramamiento de sangre de nuestros antepasados. Que ante la poltica Neoliberal de la que nuestro pas es vctima; nos somete a la serie de reformas constitucionales estructurales dictadas desde los organismos financieros internacionales como la OCDE, el FMI y el BM, adoptadas en el pacto por Mxico dando muerte al espritu social de la Constitucin de 1917, y por ende subordinando nuestra carta magna a intereses de la oligarqua y los poderes facticos. Que es necesario partir del conocimiento y el anlisis crtico del modelo educativo neoliberal y las leyes emanadas de la llamada reforma educativa porque es fundamental reconocer la realidad en que vivimos, como consecuencia de la aplicacin de polticas encaminadas a destruir lo pblico y lo social; que nos permita construir una propuesta alternativa de transformacin viable y acorde a las necesidades de nuestro pas. Que la educacin es una herramienta fundamental para la transformacin social y que tiene que contribuir a la construccin de una nacin justa democrtica y soberana, de igual manera tiene que formar hombres 269 Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014
con un carcter humanista, critico, cientfico, creativo, democrtico y con amor y respeto a la madre tierra. Que ser la escuela pblica el espacio de trasformacin de la realidad contextual, y deber sustentar su vida en los principios de la comunalidad, para la construccin de la emancipacin humana. Que partir de la sistematizacin de experiencias concretas de cada una de las escuelas, permitir la orientacin en la construccin de lneas generales del Proyecto Nacional de Educacin Alternativa. RESOLUTIVOS: 1.- Continuar la lucha por la abrogacin de la reforma educativa, en defensa de la educacin pblica. 2.- Rechazo a las reformas estructurales con carcter neoliberal, y seguir la lucha por echarlas abajo y declarndonos en alerta mxima ante sus efectos. 3.- Nos declaramos en desobediencia y resistencia ante el uso de los planes y programas oficiales. 4.- Desechar los libros de texto por considerarse parte del aparato de reproduccin ideolgica del Estado y suplirlos por materiales alternativos. 5.- Reconocimiento y reivindicacin de los pueblos originarios como modo de resignificar la realidad y la lucha por la vida misma. 6.- Desarrollar VI Congreso Nacional de educacin alternativa; para construir los lineamientos generales para el programa de educacin alternativa para nuestro pas. Con la participacin de todos los actores del proceso educativo: nacional e internacional. A realizarse en el mes de abril y presentar los resolutivos y trabajos en el mes de junio. Anlisis de la realidad contextual. Socializacin y sistematizacin de experiencias Principios, finalidades Sustentos: filosficos (con carcter humanista democrtica, cientfica, nacionalista, de comunalidad), epistemolgico, tico, antropolgico, pedaggico, socio- psicolgico, etc. Diseo curricular Metodolgico: planeacin, evaluacin Formacin del nuevo educador. Materiales alternativos. 7.- Propiciar espacios de anlisis, socializacin, reflexin y propuesta; donde podamos sistematizar los proyectos educativos de cada seccin; experiencias pedaggicas de todos los contingentes de la CNTE. Desarrollando foros regionales previos al congreso nacional de educacin alternativo. 8.- Enfatizar en la necesidad de una revolucin ideolgica, para consolidar la transformacin educativa. 9.- Transformar la formacin del educador y su prctica a partir del fortalecimiento de las normales pblicas y el desmantelamiento de las escuelas privadas. 10.- Sistematizar y masificar los resolutivos del V congreso educativo, los once foros regionales y el foro nacional y la convencin nacional de la CNTE, as como recuperar la memoria histrica de nuestro movimiento. 11.- Establecer un real acercamiento y organizacin con los padres de familia y pueblo en general, para trascender de un movimiento gremial a uno de carcter popular y social. 12.- Desarrollar el Programa de desarrollo lingstico, desde inicial, preescolar, primaria y dems niveles educativos. 13.- Reivindicar el da internacional de la lengua materna (21 de febrero), con lo que se reconoce la importancia de la conservacin, el rescate y el fomento de las lenguas originarias de nuestra nacin. 14.- La CNTE se pronuncia en contra de los trminos etnia y dialecto; ya que los consideramos discriminatorios, peyorativos y racistas. 15.- Respeto a los derechos de los pueblos originarios, enmarcados en la Constitucin de nuestro Pas, y en los convenios internacionales. 16.-Fortalecimiento de la Comisin Nacional de Educacin de la CNTE; con representacin de todas las entidades y dentro de ella conformar una subcomisin responsable de las siguientes acciones: anlisis crtico del estado la educacin y las condiciones laborales de los trabajadores de la educacin y el efecto directo de la reforma educativa y sus leyes reglamentarias; la socializacin de los resultados y la elaboracin del plan de accin. Esta comisin disear los escenarios para arribar en las mejores condiciones al VI Congreso Nacional de Educacin Alternativa. 17.- Brigadeo y autobrigadeo a diferentes normales pblicas del pas. 18.- Formar el comit democrtico de padres de familia en cada escuela y estado. 19.- Trabajar congresos y foros educativos estatales y nacionales de manera permanente. 20.- Preparar y desarrollar la campaa de alfabetizacin popular en todo el pas. Con carcter poltico- sociocultural. 21.- Crear la universidad popular de la CNTE. 22.- Disear el centro de medios comunitario y popular, as como impulsar la re-creacin de espacios para la formacin de las comunidades, pgina de internet, gacetas, revista de educacin alternativa, radio y televisin comunitaria. Cuaderno Poltico Sindical Clasista, Nm. 2. Mxico, julio de 2014. 270
23.- Retomar la disciplina en cuanto a organizacin y seguimiento de los trabajos, como principio de los militantes de la CNTE. 24.- Desarrollar y fortalecer el congreso nacional de normales pblicas del pas, reconocindolos e incluyndolos como parte de la CNTE. 25.- Luchar por el fortalecimiento y por la no desaparicin de los niveles de educacin inicial, especial, educacin fsica, artstica y para adultos. 26.- Convocar al primer encuentro nacional deportivo y cultural de la CNTE, en las ramas de futbol, basquetbol y voleibol varonil y femenil, a celebrarse en el mes de junio de 2014, en Tuxtla Gutierrz, Chiapas. PRONUNCIAMIENTOS: Rescate de las normales del pas; las cuales sern participes en la construccin del programa nacional de educacin alternativa. Luchar por la plaza automtica de los egresados de las normales pblicas de nuestro pas. Exigir al gobierno federal y estatal la solucin de las demandas de las normales pblicas del pas. Respeto a su matrcula y fortalecimiento a la infraestructura fsica y educativa como una exigencia al derecho de una educacin en condiciones de dignidad. Nos pronunciamos en contra del duopolio televisivo (televisa- tv azteca), por degradar los valores humanos. En cuanto al nivel de educacin especial, nos declaramos en alerta mxima en la defensa de sus servicios, su profesionalizacin, su fortalecimiento y expansin; as mismo rechazamos el discurso de la inclusin de carcter neoliberal, que pretenden utilizar para acabar, con la educacin especial. Llamamos a realizar el congreso de educacin especial en el mes de mayo prximo.
PARTICIPANTES REGISTRO GENERAL
SECCIONES ESTADO DELEGADO PRENSA OBSERVADORES II Baja California 3 2 1 VII Chiapas 5 2 VIII Chihuahua 2 IX D.F 11 X D.F 3 XIV Guerrero 5 XVIII Michoacn 10 XIX Morelos 2 XXII Oaxaca 12 2 XXIII Puebla 1 XXVI San Luis Potos 4 XXVII Sinaloa 2 XXVIII Sonora 1 XXXI Tlaxcala 1 XXXII Veracruz CNTE 3 1 2 XXXIII Yucatn 2 XXXV Coahuila 1 XXXVI Valle de Mxico 1 XXXVII Baja California 3 XL Chiapas 3 XLIV Durango 5 LVIII Zacatecas 1 Coordinadora Magisterial y Popular Mexiquense Estado de Mxico 3 Movimiento Magisterial Popular Veracruzana