Estudiante: MEZA, Javier

Profesor: Roberto Marengo

Politica educativa
En este trabajo, estudiare la Nueva Escuela Secundaria (NES) en relacin a la evolucin
histrica de la educacin en Argentina. Un estudio crtico sobre las nuevas polticas
educativas que toma el gobierno actual para cumplir sus fines. Para que no olvidemos
que la educacin es un engranaje ms dentro de la maquinaria del sistema y posee fines
polticos, sociales, econmicos.
En el Marco Normativo; Resoluciones del Consejo Federal: la Resolucin N 84/09
marca los lineamientos polticos y movimientos estratgicos de la educacin secundaria
obligatoria; La Resolucin N86/09 expone la Institucionalidad y fortalecimiento de la
ESO (planes Jurisdiccionales y Planes de mejora institucional); y la Resolucin N93/09
que marca la Orientacin para la organizacin pedaggica e institucional de la
educacin secundaria obligatoria.
Segn el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires con La Nueva Escuela Secundaria no
es slo la reforma curricular. Estaremos repensando los espacios y la estructura de
funcionamiento institucional de las escuelas actuales.
Qu se busca lograr? Las finalidades del Currculum son: Alumnos que aprenden y
adquieren habilidades; Individuos seguros de s mismos y capaces de liderar su vida;
Ciudadanos responsables que hacen una contribucin positiva a la sociedad.
Cmo organizaremos la experiencia educativa? Mediante un conjunto de acciones
planificados para la enseanza sobre una base de definiciones comunes para todos los
alumnos y alumnas: Estrategias diversificadas de enseanza; Acompaamiento y
orientacin de los alumnos; Evaluacin de los aprendizajes; Oportunidad para un
desarrollo intelectual, afectivo, moral psicofsico y esttico; Promocin de un mayor
compromiso de los estudiantes; Formacin general centrada en las capacidades y
conocimientos de cada disciplina; Contenidos transversales.
Para qu y cmo evaluaremos? Uso de datos educativos para promover mejoras en la
enseanza y en los aprendizajes: La evaluacin contribuir a proporcionar una mirada
integral sobre los alumnos y su aprendizaje y brindar informacin para la mejora; La
evaluacin dotar a los equipos de conduccin con datos en los aprendizajes para la
toma de decisiones.
Las orientaciones que se impartirn en las escuelas: Bachillerato orientado en Ciencias
Sociales o en Ciencias Sociales y Humanidades; Bachillerato orientado en Ciencias
Naturales; Bachillerato orientado en Economa y Administracin; Bachillerato orientado
en Lenguas; Bachillerato orientado en Agrario /Agro y Ambiente; Bachillerato
orientado en Turismo; Bachillerato orientado en Comunicacin; Bachillerato orientado
en Informtica; Bachillerato orientado en Educacin Fsica; Bachillerato orientado en
Arte (msica, artes visuales, teatro, danza, etc.); Para cada orientacin, la Jurisdiccin
definir un nico plan de formacin.
Esto sucede en la ciudad de Buenos Aires, en cambio en la provincia de Buenos Aires el
diseo curricular es otro, pero posee algunas similitudes. La Ley de Educacin
Nacional 26206 y ley provincial bonaerense 13688, son el correlato de la reforma
curricular iniciada en 2007. Ambas retrotraen la organizacin del sistema educativo a
los niveles anteriores a la ley federal: inicial, primario, secundario, superior y definen
ocho modalidades.
La ley de Educacin provincial establece que la educacin es una prioridad y
constituye una poltica de Estado para construir una sociedad justa, reafirmar la
soberana y la identidad nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadana democrtica
y republicana, respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales y fortalecer
el desarrollo econmico-social sustentable de la Provincia en la Nacin, para lo cual es
necesario definir criterios curriculares comunes.
Infiere que la construccin curricular abarca los mltiples procesos de revisin y
produccin de los diseos, propuestas y materiales de desarrollo curricular y por ello se
hace necesario un encuadre general que la gue. Este marco general de la poltica
curricular responde a los principios fundamentales de la poltica educativa referidos a la
educacin comn y pblica, al sujeto de derecho, a la perspectiva intercultural, a la
relacin entre educacin, trabajo y ambiente y a los saberes socialmente productivos.
Establece qu: El nivel de Educacin Inicial es obligatorio de los 4 aos de edad,
finalizando a los 5 aos; El nivel de Educacin Primaria es obligatorio, de 6 aos de
duracin, a partir de los 6 aos de edad, organizado como una unidad pedaggica; El
nivel de Educacin Primaria define sus diseos curriculares, en articulacin con los
diferentes Niveles y Modalidades; El nivel de educacin Secundaria, es obligatorio, de 6
aos de duracin.
Esta Ley establece una nueva organizacin del sistema educativo de la Provincia de
Buenos Aires, en cuatro niveles y ocho modalidades.
Los Diseos Curriculares son definidos por los niveles: Educacin Inicial; Primaria,
Secundaria y Superior.
Las modalidades son: Educacin artstica; Educacin Fsica; Educacin Intercultural;
Educacin Ambiental; Educacin Tcnico-profesional; Educacin Especial; Educacin
permanente de jvenes, adultos, adultos mayores; Formacin profesional; Psicologa
comunitaria y pedagoga social.
La poltica curricular de la Provincia de Buenos Aires, a partir de una concepcin de
currculum entendido como Sntesis de elementos culturales: conocimientos, valores,
costumbres, creencias, hbitos, que conforman una propuesta poltico-educativa
Se realiza una distincin respecto al sentido que adquieren los documentos curriculares
en el marco de la poltica educativa de la provincia, por un lado, los diseos curriculares
y por el otro las propuestas curriculares.
Los diseos curriculares se refieren a aquellos documentos que: prescriben finalidades,
principios y fundamentos poltico-ideolgicos de la enseanza, los enfoques de las reas
de conocimiento o materias, los contenidos organizados en funcin de los tiempos y
caractersticas organizacionales y las orientaciones didcticas y de evaluacin para cada
nivel educativo. Dichos documentos son elaborados por los niveles educativos en
articulacin con las modalidades.
A su vez, las modalidades aportan dos tipos de propuestas curriculares: Las propuestas
curriculares que prescriben la enseanza en instituciones que acreditan terminalidad de
nivel se caracterizan por suscribir las finalidades, principios y fundamentos poltico-
ideolgicos de la enseanza y enfoques de las reas de conocimiento o materias
incluidas en los diseos curriculares del nivel correspondiente.
Incorporan los contenidos del nivel pero reorganizados atendiendo a las particularidades
de los sujetos y a los requerimientos inherentes a la formacin que brindan estas
instituciones y pueden agregar otros contenidos que den respuesta a dichas
especificidades. A su vez, desarrollan orientaciones didcticas y de evaluacin
propias. Estos aspectos repercuten sobre los tiempos y la organizacin institucional.
Las propuestas curriculares que prescriben la enseanza en instituciones que no
acrediten terminalidad de nivel, definen sus finalidades, contenidos y orientaciones
didcticas y para su evaluacin, a la vez que organizan los contenidos de acuerdo con
las particularidades institucionales y de los sujetos que atienden.
En el caso particular de los Centros educativos Complementarios, los contenidos que
forman parte de la propuesta y su organizacin, deben articularse con los diseos
curriculares de Nivel Inicial, primario y Secundario, dado que uno de los objetivos
fundamentales es profundizar las polticas de inclusin en la escolaridad obligatoria de
nios y adolescentes de 3 a 16 aos.
Los Diseos Curriculares elaborados a partir de la Ley de Educacin provincial Nro.
13688, se asumen como: Comunes; Prescriptitos; Paradigmticos; Y Relacionales.
Como mencione anteriormente la Ley Nacional de Educacin Nacional N 26206
establece la obligatoriedad la cual modifica las mltiples dimensiones de la actividad
educativa, los mtodos de enseanza, los mtodos de evaluacin, los regmenes de
convivencia y de disciplina. La universalizacin no puede ser asimilada a la idea de
homogeneizacin. El reto es interpretar las condiciones de las cuales partimos y disear
un modelo institucional que atienda la diversidad e intereses de nuestro alumnado. En
este contexto de transformacin profunda conviven demandas excesivas.
La crisis del sistema educativo en las ltimas dcadas cre las condiciones para el
surgimiento de una ley para una renovacin del debate pedaggico en un contexto
donde los modelos pedaggicos de la escuela moderna no pueden dar respuestas a las
complejidades en las que se enfrenta la escuela. La propuesta educativa de la
modernidad responde a las expectativas del hombre europeo, burgus, se centra en el
alumno escaso, seleccionado, privilegiado, que pertenece a los estratos medios y altos
de la sociedad. Pedagoga de carcter tradicional encarnada en el normalismo de cuo
positivista produce desencanto sobre una promesa del paraso de la diversidad en el que
bamos a vivir todos juntos y en paz. Es un modelo que no es capaz de dar respuesta de
manera sustentable, a las necesidades que impone el nuevo escenario de la
postmodernidad. Est en crisis el sistema porque lo que ha cambiado es el territorio
sociocultural y las necesidades de sus destinatarios. Aquellas ideas de un imaginario
francs, europeo estn perdiendo certezas y seguridades que le daban cierta armona a
un sistema que aparentemente iluminaba a los que tenan el deber de someterse. La
modernidad representa la emergencia de nuevas formas de representacin del mundo y
de legitimacin del orden social que ya no tiene validez.
En una institucin como la escuela, est claro que el principio de igualdad no rige, al
menos en un sentido: las normas se siguen imponiendo de manera vertical, sin ninguna
participacin de los alumnos en su elaboracin. El "consenso" slo puede alcanzar un
rango muy limitado de cuestiones.
Segn mi apreciacin la educacin no puede realizarse de manera tal que se transforme
en una implantacin coactiva de usos y normas estandarizadas que el educando debe
reproducir; es aprender a moverse en el juego de reglas de la democracia y el
pluralismo; encontrarse como sujeto libre y digno desde el deseo individual y desde los
roles sociales.
Si la escuela pretende ser inclusiva, debera ser capaz de crear espacios de intercambio
con los alumnos respecto de dar valor educativo de la diferencia y la diversidad. A
veces el lenguaje de las instituciones cae en ciertas zonceras que impiden pensar,
entendiendo pensar como poner en duda el sentido comn. Son recetas que
simplemente se aplican mecnicamente y ordenan y disponen el mundo
prerreflexivamente. Se trata de poner en duda y pensar los sentidos presentes en las
polticas educativas, ms all de las normativas. Somos constructores de sentido comn;
pero estamos a la vez fabricados por un sentido comn que no advertimos como tal. Es
por eso importante ver que la historia est llena de disputas; esas disputas no son otra
cosa que la lucha por establecer ese sentido comn.
Lo poltico es todo aquello que se moviliza en torno a la accin, en torno a la
pluralidad, a lo que nace de este encuentro entre los hombres y a esta capacidad de
juzgar sin criterio poniendo en cuestin los prejuicios que sustentan las formaciones
sociales. Esta incapacidad la atribuye en gran medida a hegemona indiscutida del
liberalismo y su enfoque racionalista e individualista que impide reconocer la
naturaleza de las identidades colectivas.
La obligatoriedad de una escuela secundaria para todos los adolescentes marca un punto
indito en la historia educativa en nuestro pas. La inclusin implica que la amplia gama
de la poblacin culmina la educacin bsica, que oscila entre 13 y 15 aos debe
continuar bajo el cobijo escolar dentro de la modalidad secundaria. Hablar de
obligatoriedad supone un intento de equidad social, de extender la oferta para esta franja
etrea que llega a la escuela media. Universalidad: esto tambin significa en trminos
polticos que la educacin pasa a ser patrimonio de todos los sectores sociales, se
extiende y hay que garantizar el acceso para aquellos que histricamente quedaron por
fuera de la oferta educativa. Universalizar el nivel, todos los adolescentes del pas
pertenecen a la categora de alumnos de la escuela secundaria. La educacin
obligatoria supone que los principios de igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de
este derecho, estn garantizados por el Estado como principal agente educativo, nica
herramienta de garanta de derechos en sociedades desiguales. Esto quiere decir que el
Estado asume sobre si la carga de la institucionalizacin de todo saber. Supone dar
respuestas a los sujetos en situacin de vulnerabilidad, es ofrecer una oferta educativa
democrtica desde una diversificacin curricular que contemple y responda a las
necesidades poblacionales.
Regresando con el tema de la NES, en relacin con la materia de Historia. El nuevo
diseo curricular de Historia quita el estudio de historia argentina y latinoamericana de
los dos ltimos aos de la escuela secundaria. La implementacin de estas
modificaciones obedece a una disposicin del Consejo Federal de Educacin que
estableci en el ao 2009 ncleos de aprendizaje prioritarios que las provincias deban
aplicar en forma paulatina para que todos los chicos de la escuela secundaria aprendan
los mismos temas.
En el prediseo curricular de Ciudad de Buenos Aires, tanto Historia como Geografa
sumarn siete horas ctedra semanales por ao de estudio en los tres primeros aos de la
escuela secundaria y queda eliminada como asignatura en cuarto y quinto ao. En los
dos ltimos aos se propone ensear Matemtica, Literatura, Lengua extranjera y fsica
con actividades experimentales y educacin Fsica y Ciudadana Poltica y Trabajo con
tres horas. Como optativa se incluye Ciencias Sociales, en lo que estara incluida
historia, slo en cuarto ao y se elimina en quinto. En cambio en Provincia de Buenos
Aires historia se amolda en horas ctedras a las distintas modalidades de secundaria, en
el papel esto me parece correcto, sin embargo, la realidad es otra, la mayora de las
escuelas secundarias estatales quedaron con la secundaria fragmentada por la antigua
modalidad de polimodal y adems la variedad de modalidades que ofrece el gobierno
son muy difciles de acceder, ya que muy pocas escuelas y distritos poseen variedad de
disciplinas.
En conclusin, se puede observar que las nuevas polticas educativas que toma el Estado
Argentino en relacin a las ciencias sociales es un ataque directo al desarrollo de mentes
crticas, que solo las materias del mbito humanstico pueden brindar; no intento
menospreciar a las otras ciencias, todas son de gran importancia en la formacin del
futuro ciudadano, pero solo hay algunas materias que aprecian el desarrollo del
pensamiento crtico, la opinin y la socializacin, por ejemplo: historia, filosofa,
geografa, sociologa, etc. La Historia brinda las herramientas para analizar, cuestionar
y entender el presente en que le toca vivir y buscar las respuestas por sus propios
medios y discernir para poder elegir. Las explicaciones aportadas por ella, el devenir
nacional y la posibilidad de conocer el pasado para no incurrir otra vez en los mismos
errores en el presente, son la llave que nos ofrece esa disciplina. En otras palabras a
estas nuevas polticas no le interesan la formacin de un ciudadano muy crtico, sino la
formacin de un ciudadano que se inserte ms rpido al modelo econmico-laboral, que
acate y no discuta. Adems la reduccin de horas genera no solo una carga horaria
menor en los jvenes, sino tambin una reduccin de mano de obra docente. Esta
implementacin de polticas no solo se ven en Ciudad de Buenos Aires; Nacin, sino en
toda Latinoamrica. Es decir la crisis educativa es antes que nada una crisis de
eficiencia, de eficacia y de productividad, se transfiere la educacin de la esfera pblica
a la esfera del mercado.

Bibliografa:
Documentos entregado por el profesor:
Cartas de la NES
Anexo; Pautas para la reasignacin del personal docente comprendido en los
procesos de implementacin de nuevos planes de estudio de la nueva escuela
secundaria.
Pre Diseo Curricular para la Nueva Escuela Secundaria Orientada en la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires Parte II. Orientaciones.
Direccin General de Planeamiento Educativo Gerencia Operativa de
Currculum Ministerio de Educacin GCABA 15 de mayo 2013 1; Jornada
institucional Presentacin - Pre Diseo Curricular para la construccin de la
Nueva Escuela Secundaria Orientada en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
RESOL-2013-2360-MEGC; Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

Nueva Escuela Secundaria de la Ciudad de Buenos Aires Diseo Curricular
2014-2020.
http://www.buenosaires.gob.ar/areas/educacion/nes.
http://servicios2.abc.gov.ar/lainstitucion/organismos/consejogeneral/disenioscurr
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La Ley de Educacin Nacional 26206 y ley provincial bonaerense 13688
Diseo Curricular para la ES. Construccin de Ciudadana 1 a 3
Diseo Curricular para la Educacin Secundaria - 1 Ao (7 ESB) Resolucin
N 3233/06
Diseo Curricular para la Educacin Secundaria - 2 Ao. Resolucin N
2495/07
Diseo Curricular para la Educacin Secundaria - 3 Ao Resolucin N
0317/07
Marco general del Ciclo Superior de la Escuela Secundaria (para 4, 5 y 6
Ao)