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01-07-2014
Entrevista con Maya Mikdashi, coeditora de Jadaliyya.com de la Seccin del Lbano
"No creo que el Lbano pueda estabilizarse mientras Siria (y ahora
Iraq) est padeciendo una guerra civil"
Maya Mikdashi
Jadaliyya.com
Traducido del ingls para Rebelin por Sinfo Fernndez.
[El mandato del Presidente libans Michel Suleiman expir el 24 de mayo pasado (no hay sucesor a
la vista), en medio de la creciente polarizacin poltica que vive el pas. Jadaliyya ha pedido a su
coeditora de la Seccin del Lbano, Maya Mikdashi, que comente las razones del vaco, sus
ramificaciones y el contexto ms amplio]:
Jadaliyya (J): Por qu no se ha elegido an un nuevo presidente en el Lbano?
Maya Mikdashi (MM): Creo que todo el mundo pensaba que Michel Suleiman, el presidente
saliente, aceptara una ampliacin extraconstitucional de su mandato, como han hecho todos y
cada uno de sus predecesores desde que el Acuerdo de Taif de 1989 puso fin a la guerra civil
libanesa; que, por tanto, podra alcanzarse algo similar a un acuerdo entre las facciones rivales
libanesas.
El problema es que no ha surgido an el candidato de consenso que resulte creble. Hasta ahora,
los dos contendientes ms importantes son el lder de las Fuerzas Libanesas, Samir Geagea, y el
dirigente del Movimiento Patritico Libre, Michel Aoun, aunque ninguno de ellos ha sido capaz de
reunir apoyos suficientes a causa de la brecha poltica que separa las coaliciones del 8 de Marzo y
del 14 de Marzo. Desde 2005, lo que viene definiendo la poltica libanesa es la extrema polarizacin
entre estas agrupaciones rivales, con Aoun y Geagea como lderes de los respectivos campos.
Tampoco ayuda mucho que ambos hombres se hicieran tristemente clebres por su implicacin en
la guerra civil del Lbano de 1975-1990.
Histricamente, se ha considerado siempre que el comandante de las fuerzas armadas es el
candidato favorito para la presidencia, ya que ambos puestos estn reservados a cristianos
maronitas, segn establece el sistema de sectarismo poltico libans. Sin embargo, an no est
claro que el actual comandante Jean Kahwaji vaya a surgir como candidato de compromiso,
tendremos que ir viendo cmo se desarrollan sus posibilidades.
No hay voluntad poltica en el Lbano y esto se extiende ms all del actual vaco presidencial. Por
ejemplo, el pasado ao, por vez primera en la historia libanesa (con excepcin de la guerra civil), se
aplazaron las elecciones parlamentarias. En vez de fijar una fecha, el parlamento vot a favor de
ampliar su propio mandato hasta que se dieran las condiciones favorables para la eleccin, y es el
parlamento el que elige al presidente. Y, en realidad, el parlamento es la nica institucin nacional
que los ciudadanos eligen de forma directa. En estos momentos, el Lbano no tiene un parlamento
legtimo, no tiene presidente, tiene un portavoz en el parlamento que lleva ocupando su puesto casi
veinticinco aos y un primer ministro completamente ineficaz (que adems es presidente interino).
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Una ltima razn de por qu no se han celebrado elecciones presidenciales es porque el pas est
inmerso en una crisis muy real. Actualmente hay unos dos millones de refugiados sirios en el
Lbano, muchos de ellos viviendo en condiciones infrahumanas y peligrosas. Hay tambin viviendo
all varios cientos de miles de refugiados palestinos. No debe olvidarse que en el pas residen
permanentemente menos de cuatro millones de libaneses, de los cuales ms del 30% se hallan por
debajo del umbral de la pobreza. Hay que aadir tambin los violentos enfrentamientos de cada
semana en el norte entre bandos que son un reflejo de la guerra en Siria; los libaneses estn
involucrados con todas las partes de la guerra en Siria, y el Estado Islmico del Iraq y Levante (EIIL)
declar recientemente su intencin de combatir a Hizbollah en su propio territorio (el Lbano). Estos
son slo los retos inmediatos para la formacin de un gobierno legtimo y estable. Otros retos ms
sobresalientes, como el de resolver la cuestin del papel de Hizbollah, siguen sin solucionarse y se
han agravado con estas crisis.
J: Importa realmente que el punto muerto se alargue?
MM: Lo increble de la situacin actual es que a pesar de la ausencia de un gobierno legtimo, el
Estado y sus instituciones continan funcionando. Esto no es lo mismo que decir que la poltica
contina funcionando, aunque tambin lo est haciendo. Por ejemplo, se estn llevando a cabo
huelgas sindicales importantes. En realidad, dos de los desarrollos polticos actuales ms
interesantes son los debates y las acciones polticas en curso en torno a la inflacin, los salarios y la
polarizacin econmica, as como una revitalizada campaa sobre la violencia contra las mujeres y
la discriminacin de gnero.
Esta pasada semana, el Estado y todo su aparato de seguridad se hicieron bien visibles y el pas
qued prcticamente precintado tras los informes de que elementos del EIIL estn planeando
amplios ataques en el Lbano. Mientras que la seguridad interior, una crisis de refugiados de
proporciones picas y el desarrollo econmico y prosperidad son las verdaderas prioridades en el
Lbano, la eleccin o no eleccin de un presidente (y de hecho, del parlamento) es
fundamentalmente una cuestin cosmtica que puede proyectar "estabilidad".
Una razn por la que las elecciones presidenciales son importantes es porque es el puesto poltico
ms alto reservado a los cristianos libaneses, y por tanto su vacante juega con los temores de
decadencia poltica cristiana en el Lbano. As pues, aunque los poderes ejecutivos del presidente
estn en gran medida circunscritos por el Acuerdo de Taif de 1989 y esencialmente redistribuidos
entre el primer ministro y el portavoz del parlamento, el puesto es importante para la estructura
ideolgica del Lbano como Estado multiconfesional y laico.
Ms all de estos factores, no creo que la eleccin de un nuevo presidente vaya a impactar de
alguna manera en la situacin actual en el Lbano, que es en muchos aspectos de crisis constante.
Las prioridades del Estado libans, y sinceramente de la mayora de sus habitantes, son la
seguridad, la estabilidad y la capacidad para alimentar a sus seres queridos y garantizar su salud.
La gente vive con el temor de que en cualquier momento pueda estallar un coche bomba o
desatarse enfrentamientos armados. En momentos as, y en un Estado con recursos limitados, la
prioridad es la seguridad. Las elecciones? No tanto.
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Dicho esto, soy una firme defensora de las elecciones parlamentarias, sobre todo porque son sus
ciudadanos los que eligen al parlamento y es el parlamento el que elige al presidente. Los
resultados de las elecciones parlamentarias tambin determinan quin ser el primer ministro.
Convocar elecciones presidenciales sin garantizar primero un parlamento legtimo slo sirve para
privar a los ciudadanos de sus derechos y despolitiza an ms el hecho de que, segn la legislacin
libanesa, el actual parlamento es ilegtimo. En lugar de obsesionarnos con las elecciones
presidenciales, un trmino que es en cualquier caso engaoso, pienso que deberamos ser
conscientes de que la nica va para que los ciudadanos tengan algo que decir sobre la direccin
poltica del pas es celebrar de inmediato elecciones parlamentarias.
J: Cules son tus expectativas?
MM: Mis expectativas no son precisamente muy positivas. No creo que el Lbano pueda
estabilizarse mientras Siria (y ahora Iraq) est padeciendo una guerra civil. Aunque los
acontecimientos sirios tienen un impacto mucho ms directo sobre el Lbano, los de Iraq estn en
estos momentos ligados a la guerra en Siria y por tanto tambin al Lbano. Recuerden que el Lbano
slo tiene dos fronteras terrestres, una con Siria y otra con Israel, un Estado que ha invadido y
ocupado el Lbano en tres ocasiones en su corta historia. La frontera con Siria es mucho ms larga,
porosa y casi imposible de controlar.
Hay una creencia popular de que todo lo que est sucediendo en el Lbano hoy en da puede
explicarse mediante la metfora del "desbordamiento" desde Siria y ahora desde Iraq. Tal vez sea
reconfortante revivir la fantasa popular, pero falsa, de las "guerras de otros en tierras libanesas".
Sin embargo, el Lbano se rompi poltica y econmicamente, polarizndose socialmente -por tanto,
txicamente- antes de 2011. El sectarismo y la violencia entre sunnes y chies han ido en aumento
en la regin desde la invasin y ocupacin estadounidense de Iraq en 2003, tanto de forma
intencionada como a causa de la incompetencia de las fuerzas ocupantes. El Lbano lleva en crisis,
y bailando al borde de la guerra civil, desde el asesinato en 2005 del ex Primer Ministro Rafiq
al-Hariri y de la guerra de Israel contra el Lbano de 2006.
En realidad, el Estado libans ha conseguido funcionar bastante bien a pesar de lo que est
aconteciendo en Siria, en Iraq y en todo el Oriente Medio. La relativa estabilidad del Lbano y la
continuidad en el funcionamiento del Estado pueden en parte atribuirse a una inversin de las elites
en el statu quo, as como de poderosos actores regionales, y en parte a la relativa autonoma de
determinadas instituciones y burocracias estatales, independientemente de "lo bien" que
funcionen. Aunque los acontecimientos pudieran salirse de madre, el umbral poltico y econmico
para la quiebra estatal y la guerra total es mucho ms alto de lo que la mayora de la gente piensa.
Dos son los factores importantes que contribuyen a estas realidades. El primero es que los
libaneses estn verdaderamente cansados de la guerra, y el horrendo espectculo de Siria les ha
recordado muchos de los costes de la guerra civil. Recuerden que los que estn en edad de luchar
tienen padres que crecieron huyendo (o combatiendo) de una guerra civil diferente, y pagando su
precio.
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El segundo es que el equilibrio de poderes dentro del Lbano se inclina fuertemente hacia un lado:
el de Hizbollah y el ejrcito del pas, que mantienen posiciones similares acerca de Siria y estn
trabajando juntos de forma estrecha para mantener la seguridad interna. No existe ningn grupo o
faccin armada libaneses que tenga ni una sola probabilidad en contra de esa alianza, y es
precisamente por eso por lo que vemos un aumento en tcticas como los atentados-suicidas y los
coches-bomba. Con la aparicin del Estado Islmico de Iraq y el Levante y su creciente inters por
el Lbano y Hizbollah, esto podra cambiar. Pero el EIIL cuenta con limitados apoyos en el Lbano y la
mayora de esos apoyos son retricos y de naturaleza sectaria y no disponen de una capacidad
militar real.
Aunque puedan bloquearse desarrollos graves (como que el EIIL o sus afiliados inicien una guerrilla
urbana contra Hizbollah en el Lbano), creo que vamos a tener un largo perodo de inestabilidad
poltica, econmica y militar/de seguridad. Un conflicto y campaa terrorista de baja intensidad que
durar tanto como la guerra en Siria, quiz algo ms. Justo la pasada semana se han producido dos
suicidios-bomba. Sospecho que vamos a ver un incremento en la frecuencia y atrocidad de ese tipo
de ataques.
Por tanto, la pregunta que cabe hacerse es cunto tiempo van a poder continuar los dirigentes
polticos imponiendo su voluntad colectiva, que est contra el conflicto abierto entre los campos
rivales, sobre la poblacin general. Esto depender, en gran medida, de lo bien que siga
funcionando el aparato de seguridad integrado por el Estado y Hizbollah.
Maya Mikdashi es doctora en Antropologa por la Universidad de Columbia. Ha codirigido el
documental "About Bagdad". Actualmente es profesora y directora de estudios de posgrado para
Estudios sobre Oriente Prximo en el Centro Kevorkian de la Universidad de Nueva York. Es
tambin cofundadora-editora de Jadaliyya Ezine.
Fuente:
http://www.jadaliyya.com/pages/index/18272/quick-thoughts_maya-mikdashi-on-the-current-situat
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