(Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios
de Servicios Financieros) Qu es la CONDUSEF? Es un organismo pblico descentralizado, que tiene como objetivo procurar la equidad en las relaciones entre los Usuarios y las Instituciones Financieras, otorgando a los primeros, elementos para fortalecer la seguridad jurdica en las operaciones que realicen y en las relaciones que establezcan con las segundas. Misin Promover y difundir la educacin y la transparencia financiera para que los usuarios tomen decisiones informadas sobre los beneficios, costos y riesgos de los productos y servicios ofertados en el sistema financiero mexicano; as como proteger sus intereses mediante la supervisin y regulacin a las instituciones financieras y proporcionarles servicios que los asesoren y apoyen en la defensa de sus derechos. Consolidar al interior de la Comisin Nacional una cultura institucional que fortalezca la transparencia, el combate a la corrupcin y la construccin de condiciones que posibiliten la igualdad poltica, econmica, social y cultural de mujeres y hombres. Visin Ser una institucin pblica especializada en materia financiera, que promueve entre la sociedad conocimientos y habilidades que le permiten tomar decisiones adecuadas para el ahorro constante y el pago responsable; y un organismo efectivo para la proteccin y defensa de los intereses y derechos de los usuarios ante las instituciones financieras, contribuyendo, de esta manera, al sano desarrollo del sistema financiero mexicano. Tener arraigada una cultura institucional basada en la transparencia, el combate a la corrupcin y la igualdad entre mujeres y hombres. Qu servicios ofrece la CONDUSEF?
1. Resolver las reclamaciones que formulen los Usuarios. 2. Llevar a cabo el procedimiento conciliatorio, ya sea en forma individual o colectiva, con las Instituciones Financieras. 3. Actuar como rbitro en amigable composicin o en estricto derecho. 4. Proporcionar servicio de orientacin jurdica y asesora legal a los Usuarios, en las controversias entre stos y las Instituciones Financieras que se entablen ante los tribunales, dependiendo de los resultados de un estudio socioeconmico que se practique al usuario. 5. Proporcionar a los Usuarios elementos que procuren una relacin ms segura y equitativa entre stos y las Instituciones Financieras. 6. Coadyuvar con otras autoridades en materia financiera para fomentar una mejor relacin entre Instituciones Financieras y los Usuarios. 7. Emitir recomendaciones a las autoridades federales y locales, as como a las Instituciones Financieras, que permitan alcanzar el cumplimiento del objeto de la Ley de Proteccin y Defensa al Usuario de Servicios Financieros y de la CONDUSEF.
Lneas Estratgicas para la Proteccin de los Usuarios Proteccin y defensa de los derechos e intereses de los usuarios, mejorando los estndares de calidad y eficiencia en la atencin del servicio personalizado de orientacin, gestin inmediata, electrnica, conciliacin, arbitraje, dictmenes tcnicos, defensora legal y asistencia en materia penal procurando reducir los tiempos de respuesta. Fomento a la cultura financiera a travs de la difusin por diversos medios (revista, folletos, trpticos, audiovisuales y la pgina de internet, as como el desarrollo de un diplomado sobre la cultura financiera y recientemente la especialidad en Derecho Financiero, entre otros). Incidencia en el sector financiero a travs de la calificacin a las instituciones de acuerdo con sus servicios, tarifas, costos y claridad en su publicidad e informacin que dan al pblico. Hacer eficiente su estructura de manera tal que responda a los compromisos de la propia comisin, haciendo ms con menos. Principales Atribuciones de la CONDUSEF
Preventivas De solucin de controversias Supervisin y Regulacin
Funciones preventivas
Funciones de solucin de controversias
Funciones de Supervisin
Funciones de Regulatorias
Qu es la conciliacin? Es el procedimiento previsto en la Ley de Proteccin y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, iniciado a instancias del Usuario, a travs del cual se trata de poner fin a las diferencias derivadas de una operacin o servicio financiero, con base en las propuestas que al efecto se formulen (Artculos 60 al 71 de la LPDUSF). Qu es el dictamen? Es un acuerdo de trmite que contiene una valoracin tcnica jurdica que se emite previa solicitud por escrito del Usuario, elaborada con base en la informacin, documentacin o elementos que existan en el expediente, as como los elementos adicionales que la Comisin Nacional se hubiere allegado, que permitan suponer la procedencia de lo reclamado, siempre y cuando la obligacin contractual incumplida sea vlida, cierta, exigible y lquida.(Artculos 68 bis y 68 bis 1 LPDUSF. ) Principales funcionarios Secretaria de la Junta de Gobierno Gabriela Snchez Santilln
VICEPRESIDENCIA TCNICA Vicepresidente Tcnico Luis Fabre Pruneda
Directora General de Desarrollo Financiero, Estadstico y Operativo Sara Gutirrez Lpez Portillo
Director General de Educacin Financiera Marco Carrera Santa Cruz.
VICEPRESIDENCIA JURDICA Vicepresidente Jurdico Edna Barba y Lara
Director General de Servicios Legales Gustavo Romeo Becerra Pino
VICEPRESIDENCIA DE DELEGACIONES Vicepresidente de delegaciones Jos Mara Aramburu Alonso
VICEPRESIDENCIA DE ADMINISTRACIN Y PLANEACIN Vicepresidente de Planeacin y Administracin Daniel Quintero Pea
RGANO INTERNO DE CONTROL Titular del rgano Interno de Control Adolfo Gonzaga Rodrguez Mndez
IPAB (El Instituto para la Proteccin al Ahorro Bancario) El Instituto para la Proteccin al Ahorro Bancario (IPAB) es el organismo pblico encargado de administrar el sistema de proteccin al ahorro bancario en Mxico; con personalidad jurdica y patrimonio propios. El IPAB inici actividades en mayo de 1999. Objetivo Su objetivo es proteger los depsitos de los ahorradores y, con ello, contribuir a preservar la estabilidad del sistema financiero y el buen funcionamiento del sistema de pagos. Funciones El quehacer del IPAB se centra en torno a cuatro funciones fundamentales: Garantiza el pago de obligaciones garantizadas hasta por una cantidad equivalente a 400 mil unidades de inversin (UDIs) por persona, fsica o moral, y por institucin bancaria. Determina e instrumenta los mtodos de resolucin a implementar en aquellos bancos que presenten problemas de solvencia o liquidez. Administra y enajena los bienes asociados a los programas de resoluciones bancarias. Realiza el manejo y la administracin financiera de la deuda derivada de los Programas de Apoyo a Ahorradores y Deudores de la Banca. Red de seguridad financiera El IPAB forma parte de la red de seguridad financiera, integrada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP)(Ministerio de Finanzas), el Banco de Mxico (BM) (Banco Central), la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) (Supervisor y regulador bancario) y la Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) (ombudsman financiero).
Gobierno y administracin El gobierno del Instituto est a cargo de una Junta de Gobierno integrada por siete vocales. La administracin del Instituto est a cargo de un Secretario Ejecutivo, como Director de la Institucin, el cual es apoyado por los servidores pblicos que al efecto seala el Estatuto Orgnico del IPAB.
Proteccin a Ahorradores en Mxico La funcin primordial del IPAB es proteger los depsitos de los ahorradores de la banca. El seguro de depsitos se otorga en forma automtica y gratuita, a favor de las personas que celebran operaciones que se consideran garantizadas en trminos de la Ley de Proteccin al Ahorro Bancario. Las obligaciones garantizadas corresponden a depsitos,crditos y prstamos a cargo del banco sealados en las fracciones I y II del artculo 46 de la Ley de Instituciones de Crdito (LIC). Obligaciones Garantizadas Principalmente se conforman por: Depsitos bancarios de dinero a la vista, como las cuentas de cheques; Cuentas de ahorro; Depsitos a plazo o aquellos que pueden retirarse previo aviso, como los certificados de depsito; Depsitos que pueden retirarse en das preestablecidos; Depsitos en cuentas corrientes, asociados a tarjetas de dbito.
Cobro de cuotas Las instituciones bancarias estn obligadas a pagar al Instituto las cuotas ordinarias y extraordinarias que establezca la Junta de Gobierno. Las cuotas ordinarias se aportan mensualmente y no pueden ser menores en un ao de 4 al millar sobre el importe de las operaciones pasivas que tengan los bancos. Cuando el IPAB no cuente con recursos suficientes para enfrentar sus obligaciones, la Junta de Gobierno podr establecer cuotas extraordinarias que no excedern, en un ao, de 3 al millar sobre el importe de las operaciones pasivas que tengan los bancos. La suma de cuotas ordinarias y extraordinarias no podr exceder en un ao de 8 al millar sobre el importe total de las operaciones pasivas de las instituciones bancarias. Actualmente el IPAB se rige con base en un esquema de cuotas uniforme. No obstante, la Junta de Gobierno del Instituto puede establecer cuotas ordinarias diferentes para las instituciones en funcin del riesgo al que estn expuestas, con base en el nivel de capitalizacin de cada una de ellas y de acuerdo a otros indicadores de carcter general. Mecanismos de Financiamiento En caso de una insolvencia bancaria y cuando los recursos del Fondo no sean suficientes para hacer frente a las obligaciones que en trminos de la ley debera pagar el IPAB, ste podr contratar financiamientos cuyos montos en ningn caso excedern del 6%, cada tres aos, de los pasivos totales de las instituciones que hayan sido publicados en el mes inmediato anterior.
Acciones correctivas tempranas El sistema busca identificar oportunamente a las instituciones cuya solvencia se encuentre en proceso de deterioro y prescribir acciones correctivas acordes a la magnitud de dicho deterioro.