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NORMAS DE AUDITORIA
44
GENERALMENTE ACEPTADAS
EMITIDAS POR:
COLEGIO DE CONTADORES DE CHILE A.G.
SECCION 319 - CONSIDERACION DEL CONTROL INTERNO EN
UNA AUDITORIA DE ESTADOS FINANCIEROS
INDICE
MATERIA PARRAFO
Introduccin 01-05
Definicin de control interno 06-07
Relacin entre objetivos y componentes 08-0
!bjetivo de los informes financieros 10
!bjetivos de las operaciones y del cumplimiento 11-1"
#roteccin de activos 1$
%plicacin de los componentes del control interno
a una auditor&a de estados financieros 1'-15
(imitaciones del control interno de una entidad 16-18
)onsideracin del control interno en la planificacin de la auditor&a 1-""
*ntendimiento del control interno "$-"'
%mbiente de control "5-"7
*valuacin de ries+o "8-$1
%ctividades de control $"-$$
Informacin y comunicacin $'-$6
,onitoreo $7-$
%plicacin a entidades de tama-o pe.ue-o y mediano '0
#rocedimientos para obtener un entendimiento '1-'$
Documentacin del entendimiento ''
)onsideracin del control interno al evaluar el ries+o de control '5-56
Documentacin del nivel determinado de ries+o de control 57
Relacin entre el entendimiento y la determinacin del ries+o de control 58-60
Disminucin adicional en el nivel determinado del ries+o de control 61-6$
*videncia comprobatoria para sustentar el nivel determinado
de ries+o de control 6'-65
/ipo de evidencia comprobatoria 66-67
0uente de evidencia comprobatoria 68-6
!portunidad de la evidencia comprobatoria 70-7$
Interrelacin de la evidencia comprobatoria 7'-78
)orrelacin entre el ries+o de control y de deteccin 7-8"
%ne1o
"
SECCION 319
Cons!"#$%&n !"' Con(#o' In("#no "n )n$ A)!(o#*$ !" Es($!os
Fn$n%"#os
Esta Seccin reemplaza la Seccin 319 Consideracin de la Estructura de Control
Interno en un Auditora de EstadosFinancieros.
In(#o!)%%&n
01. *sta seccin provee orientacin sobre la forma en .ue el auditor independiente debe
considerar el control interno de una entidad en una auditor&a de estados financieros
reali2ada en conformidad con normas de auditor&a +eneralmente aceptadas3 *sta
4eccin define el control interno5167 describe los objetivos y componentes del control
interno y e1plica la forma en .ue el auditor debe considerar el control interno al
planear y ejecutar una auditor&a3 *n especial7 esta 4eccin orienta sobre la
implementacin de la se+unda norma de la ejecucin del trabajo7 se-alando .ue el
auditor deber8 ad.uirir un entendimiento suficiente del control interno para planificar
la auditor&a y para determinar la naturale2a7 oportunidad y alcance de las pruebas .ue
deber8n efectuarse3
0"3 *n todas las auditor&as7 el auditor debiera ad.uirir un entendimiento suficiente del
control interno para planificar la auditor&a3 #ara esto deber&a reali2ar procedimientos
para comprender el dise-o de los controles relevantes para una auditor&a de estados
financieros y si dic9os controles 9an sido puestos en operacin3
0$3 Despu:s de ad.uirir dic9o entendimiento7 el auditor determina el ries+o de control
para las afirmaciones incluidas en el saldo de una cuenta7 tipo de transaccin o
revelaciones en los estados financieros3 *l auditor podr&a establecer el ries+o de
control a su nivel m81imo 5la mayor probabilidad .ue un error si+nificativo pudiera
ocurrir y no ser evitado o detectado oportunamente por la estructura de control interno
de una entidad6 por.ue considera .ue es poco probable .ue los procedimientos o
pol&ticas sean apropiados para una afirmacin7 o por.ue es poco probable .ue sean
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
+1, Con(#o' n("#no tambi:n puede referirse como "s(#)%()#$ !" %on(#o' n("#no.
$
efectivos7 o por.ue resultar&a ineficiente evaluar su efectividad3 )omo alternativa7 el
auditor puede obtener evidencia sobre la efectividad del dise-o y operacin de una
pol&tica o procedimiento .ue respalde un nivel menor de ries+o de control3 /al
evidencia puede obtenerse de las pruebas de controles planificadas y efectuadas
simult8neamente con la obtencin de su entendimiento7 o por los procedimientos
efectuados para obtener ese entendimiento y .ue no se planificaron espec&ficamente
como pruebas de controles3
0'3 Despu:s de obtener el entendimiento y establecer el ries+o de control7 el auditor
puede buscar una reduccin adicional en el nivel determinado del ries+o para ciertas
afirmaciones3 *n esos casos7 el auditor considera si ser8 probable obtener evidencia
suficiente para sustentar esa reduccin y si resultar&a eficiente efectuar pruebas
adicionales de controles para obtener dic9a evidencia3
053 *l auditor utili2a los conocimientos derivados de su entendimiento del control interno
y del nivel determinado del ries+o de control para determinar la naturale2a7
oportunidad y alcance de las pruebas sustantivas para las afirmaciones contenidas en
los estados financieros3
D"-n%&n !" Con(#o' In("#no
063 *l control interno es un proceso -efectuado por el directorio de una entidad7 la
+erencia y otros miembros del personal- dise-ado para entre+ar una se+uridad
ra2onable respecto al lo+ro de objetivos en las si+uientes cate+or&as<
5a6 confiabilidad de la informacin financiera7 5b6 efectividad y eficiencia de las
operaciones7 y 5c6 cumplimiento de leyes y re+ulaciones3
073 *l control interno comprende los si+uientes cinco componentes interrelacionados3
a3 El .Ambiente de control refleja el estilo de una or+ani2acin e influye en la conciencia
de control de los miembros de la or+ani2acin3 *s la base de todos los otros
componentes del control interno7 entre+ando disciplina y estructura3
'
b3 a E!aluacin de ries"o es la identificacin y an8lisis .ue 9ace una entidad de los
ries+os relevantes para lo+rar sus objetivos7 estableciendo las bases para determinar
cmo se deben administrar los ries+os3
c3 as acti!idades de control son las pol&ticas y procedimientos .ue ayudan a ase+urar
.ue se est:n ejecutando las directrices de la %dministracin3
d3 a in#ormacin $ comunicacin son la identificacin7 captura e intercambio de
informacin de una manera y en un marco de tiempo .ue permitan a las personas llevar
a cabo sus responsabilidades3
e3 El monitoreo es un proceso .ue permite evaluar la calidad de la +estin del control
interno a lo lar+o del tiempo3
R"'$%&n "n(#" O./"(0os 1 Co23on"n("s
083 =ay una relacin directa entre objetivos7 .ue son lo .ue una entidad se esfuer2a por
lo+rar7 y los componentes7 .ue representan lo .ue se necesita para alcan2ar los
objetivos3 %dem8s7 el control interno es relevante para toda la entidad7 o para
cual.uiera de sus unidades operativas o 8reas de ne+ocio3 *stas relaciones se
representan en el cuadro si+uiente<
5
03 %un.ue el control interno de una entidad se refiere a objetivos en cada una de las
cate+or&as mencionadas en el p8rrafo 67 no todos estos objetivos y controles
relacionados son relevantes para una auditor&a de los estados financieros de la entidad3
%simismo7 aun.ue el control interno es relevante para toda la entidad o para cual.uiera
de sus unidades operacionales o 8reas de ne+ocio7 podr&a no ser necesario un
entendimiento del control interno relevante para cada una de las unidades operativas y
8reas de ne+ocio de la entidad3
O./"(0o !" 'os In-o#2"s Fn$n%"#os
10. >eneralmente los controles .ue son relevantes para una auditor&a est8n relacionados
con el objetivo de la entidad de preparar estados financieros para propsitos e1ternos7 y
.ue dic9os estados financieros sean presentados ra2onablemente de acuerdo con
principios de contabilidad +eneralmente aceptados o con una base comprensiva de
contabilidad distinta a dic9os principios de contabilidad3
6
O./"(0os !" '$s O3"#$%on"s 1 !"' C)23'2"n(o
11. (os controles relacionados con los objetivos de las operaciones y del
cumplimiento pueden ser relevantes para una auditor&a si dicen relacin con datos
.ue el auditor eval?a o utili2a al aplicar procedimientos de auditor&a3 #or ejemplo7
los controles relacionados con datos no financieros .ue el auditor utili2a en
procedimientos anal&ticos tales como7 estad&sticas de produccin7 podr&an ser
relevantes para una auditor&a3 /ambi:n podr&an ser relevantes los controles
relacionados con la deteccin de incumplimiento con leyes y re+ulaciones .ue
podr&an tener un efecto directo y material en los estados financieros7 tales como
los controles sobre el cumplimiento con leyes y re+ulaciones utili2ados para
determinar la provisin de impuesto a la renta3
1"3 #or lo +eneral7 una entidad tiene controles relacionados con objetivos .ue no son
relevantes para una auditor&a y por lo mismo no necesitan ser considerados3 #or
ejemplo7 controles relativos al cumplimiento con re+ulaciones sobre salud y
se+uridad o concernientes a la eficacia y eficiencia de ciertos procesos de toma de
decisiones 5tales como el precio adecuado a cobrar por sus productos o si 9acer
+astos por ciertas actividades de investi+acin y desarrollo o publicidad67 aun.ue
son importantes para la entidad7 +eneralmente no se relacionan con una auditor&a
de estados financieros3
P#o("%%&n !" $%(0os
1$3 *l control interno sobre la proteccin de activos para evitar ad.uisiciones7 uso o
enajenaciones no autori2ados puede incluir controles relacionados con informes
financieros y objetivos de operaciones3 *sta relacin se representa a continuacin<
7
P#o("%%&n !" A%(0os
%l obtener un entendimiento de cada uno de los componentes del control interno
para planificar la auditor&a7 la consideracin del auditor de los controles de
proteccin se limita +eneralmente a a.uellos relativos a la contabilidad de la
informacin financiera3 #or ejemplo7 el uso de un sistema de caja fuerte para
+uardar efectivo o de contrase-as para limitar el acceso a arc9ivos de datos sobre
cuentas por cobrar7 puede ser relevante para una auditor&a de estados financieros3 %
la @inversa7 controles para impedir el uso e1cesivo de materiales en la produccin7
+eneralmente no son relevantes para una auditor&a de estados financieros3
A3'%$%&n !" 'os Co23on"n("s !"' %on(#o' n("#no $ )n$ A)!(o#*$ !" Es($!os
Fn$n%"#os.
1'3 (a divisin del control interno en cinco componentes provee un marco ?til para
.ue los auditores consideren el impacto del control interno de una entidad en
la
8
auditor&a3 4in embar+o7 esta divisin no necesariamente refleja la forma en .ue
una entidad considera e implementa el control interno3 Del mismo modo7 la
consideracin primordial del auditor es si un control espec&fico afecta las
aseveraciones de los estados financieros m8s .ue la clasificacin del mismo dentro
de cual.uier componente en particular3
153 (os cinco componentes del control interno son aplicables a la auditor&a de cada
entidad3 *stos componentes deber&an ser considerados en el si+uiente
conte1to<
/ama-o de la entidad3
!r+ani2acin y caracter&sticas de propiedad de la entidad3
Aaturale2a del ne+ocio de la entidad3
Diversidad y complejidad de las operaciones de la entidad3
,:todos empleados por la entidad para transmitir7 procesar7 mantener y accesar
informacin3
Re.uisitos le+ales y re+ulatorios aplicables3
L2($%on"s !"' Con(#o' In("#no !" )n$ En(!$!
163 *l control interno7 por muy bien dise-ado .ue est: y por muy bien .ue opere7 slo
puede entre+ar una se+uridad ra2onable a la administracin y al Directorio con
respecto al lo+ro de los objetivos de control de una entidad3 (a posibilidad de
lo+rar dic9os objetivos se ve afectada por las limitaciones in9erentes al control
interno3 *ntre ellas se puede mencionar el 9ec9o de .ue el juicio 9umano al tomar
decisiones puede ser errado y .ue desviaciones en el control interno pueden
ocurrir debido a fallas 9umanas tales como simple error o e.uivocacin3 %dem8s7
los controles pueden ser eludidos por dos o m8s personas coludidas o la
administracin puede for2ar el control interno3
173 !tro factor limitante es .ue el costo del control interno de una entidad no deber&a
e1ceder los beneficios .ue se espera obtener3 %un.ue la relacin costo-beneficio
es un criterio primordial .ue deber&a ser considerado al dise-ar el control interno7
+eneralmente no es posible la medicin precisa de costos y beneficios3 Del mismo
modo7 la administracin 9ace estimaciones y juicios tanto cuantitativos como
cualitativos al evaluar la relacin costo-beneficio3