Sistema Nacional de Indicadores Educativos

impacto
resultados
proceso
recursos
contexto
Sistema Nacional de
Indicadores Educativos
vulnerabilidad.p65
Presidente de la Nacin
Dr. NESTOR KIRCHNER
Ministro de Educacin, Ciencia y Tecnologa

Lic. DANIEL FILMUS
Secretario de Educacin
Prof. ALBERTO SILIONI
Directora Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa

Lic. MARGARITA POGGI
Red Federal de Informacin Educativa

Lic. IRENE BEATRIZ OIBERMAN
00-SINIE-presentacion.p65
3
Sistema Nacional de Indicadores Educativos
El siguiente documento fue elaborado por la Red Federal

de Informacin Educativa, a cargo de la Lic. Irene
Oiberman. El equipo tcnico que compone el
Laboratorio de Estadstica, es coordinado por el Lic.
Daniel Taccari. En este trabajo participaron adems la
Ing. Graciela Baruzzi y el Lic. Carlos Roggi. El Lic. Marcelo
Basualdo, el Arq. Pedro Oiberman y el Lic. Jorge Fasce
han contribuido oportunamente con sus sugerencias y
opiniones en las dimensiones de anlisis recursos
financieros, recursos fsicos y logros acadmicos
respectivamente. El diseo grfico y edicin estuvo a
cargo de la Prof.Karina Actis.
La presentacin de este Manual Metodolgico de

Indicadores Educativos tiene por objeto poner a disposicin de las Unidades de Estadstica Educativa jurisdiccionales y de las diferentes instancias de gestin del
sistema educativo una herramienta que facilite el clculo y la interpretacin de indicadores educativos que
conforman el sistema de nacional de indicadores educativos.
La definicin y seleccin de indicadores que aqu se
presentan tienen como antecedentes los Contenidos
del Sistema Federal de Informacin Educativa,
consensuados con todos los integrantes que conforman esta Red e incorpora los valiosos aportes que a lo
largo de estos aos han realizado los responsables de
las estadsticas educativas provinciales.
Este manual constituye el primer documento

metodolgico sobre el sistema de indicadores educativos y debe servir de base para el anlisis y la difusin
de la informacin educativa. En este sentido se considera que este instrumento permitir avanzar en el conocimiento del funcionamiento del sistema, aportando elementos para la planificacin y la evaluacin de
la poltica educativa en un marco de comparabilidad
interprovincial e intraprovincial y entre las propias instituciones educativas.
Una vez ms, la Red Federal de Informacin Educativa
agradece al personal docente de los establecimientos
educativos que reiteradamente proporcionan la informacin que sirve de base para la construccin de los
indicadores y espera que este documento constituya
un estmulo para la devolucin de la informacin a las
escuelas y promueva su uso.
Lic. Irene Oiberman

Coordinadora Red Federal de Informacin Educativa
Laboratorio de Estadstica - Red Federal de Informacin Educativa

Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa
Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa - ARGENTINA

5
Indice
Indicadores para la Gestin Educativa. ................................................................................................. 9

Clasificacin de los Indicadores. .......................................................................................................... 1 0
1.
Contexto demogrfico y socioeconmico. ........................................................................................ 10
2.
Recursos. ........................................................................................................................................... 10
3.
Proceso. ............................................................................................................................................. 11
4.
Resultados. ........................................................................................................................................ 11
5.
Impacto. ............................................................................................................................................ 11
Indicadores
Seleccionados. .................................................................................................................... 1 3
Area Contexto. ......................................................................................................................................... 1 5

1.1
1.2
Contexto demogrfico. ..................................................................................................................... 16

1.1.1 Distribucin Porcentual de la Poblacin por Edades Simples Hasta 24 Aos,
por Grupos Quinquenales desde 25 Aos de Edad. Total y para cada Sexo. .................................... 17
1.1.2 Tasa anual media de crecimiento poblacional. ......................................................................... 18
1.1.3 Porcentaje de poblacin urbana. ............................................................................................. 19
Contexto socioeconmico. ................................................................................................................ 20
1.2.1 PBI per cpita / PBG per cpita. ................................................................................................20
Area Recursos. .......................................................................................................................................... 2 1

2.1

Recursos Fsicos. ................................................................................................................................ 23

2.1.1 Porcentaje de edificios escolares con materiales precarios. ...................................................... 23
2.1.2 Porcentaje de edificios escolares con distribucin interna de agua. ........................................ 24
2.1.3 Porcentaje de edificios escolares con provisin de energa elctrica. ....................................... 25
2.1.4 Metros cuadrados de superficie edificada por alumno. ........................................................... 26
2.1.5 Metros cuadrados de superficie de aula por alumno. .............................................................. 27
2.1.6 Alumnos por artefacto sanitario. .............................................................................................28

7
Area Recursos.
2.2
2.3
2.4
Recursos Humanos. ........................................................................................................................... 29

2.2.1 Distribucin porcentual de los docentes por grupos quinquenales de edad.
Total y para cada Sexo . ..................................................................................................................... 29
2.2.2 Mximo Nivel de Enseanza Alcanzado por los Docentes. ....................................................... 30
2.2.3 Distribucin porcentual de los docentes segn antigedad en la funcin.
Total y para cada sexo. ....................................................................................................................... 32
2.2.4 Porcentaje de docentes con formacin pedaggica. ................................................................ 33
2.2.5 Porcentaje de cargos Horas ctedra atendidos por suplentes. ................................................. 34
2.2.6 Alumnos por docente. ............................................................................................................. 35
Recursos Financieros. ........................................................................................................................ 36
2.3.1 Gasto total y per cpita en educacin como porcentaje del PBI (PBG) total
y per cpita. ....................................................................................................................................... 36
2.3.2 Gasto pblico en educacin como porcentaje del gasto pblico total. ................................... 38
2.3.3 Gasto pblico corriente en educacin como porcentaje del gasto pblico en educacin. ...... 39
2.3.4 Gasto privado en educacin como porcentaje del gasto en educacin. .................................. 40
2.3.5 Gasto pblico en educacin por alumno, en establecimientos de sector de gestin estatal. .. 41
2.3.6 Gasto pblico y privado en educacin por alumno, en establecimientos de
sector de gestin privado. ................................................................................................................. 41
2.3.7 Gasto Pblico destinado a Establecimientos Privados (transferencias) como
Porcentaje del Gasto Pblico Total en Educacin. ............................................................................. 43
Recursos Organizacionales. ............................................................................................................... 44
2.4.1 Alumnos por Unidad Educativa. ............................................................................................... 44
2.4.2 Distribucin porcentual de alumnos por sector de gestin. .................................................... 45
2.4.3 Porcentaje de Secciones Mltiples. .......................................................................................... 46
2.4.4 Alumnos por Seccin. .............................................................................................................. 47
2.4.5 Distribucin porcentual de los alumnos por modalidad / orientacin de nivel medio. ............ 48
2.4.6 Porcentaje de cargos docentes con funciones frente a alumnos. ............................................. 50
2.4.7 Porcentaje de cargos docentes / horas ctedra titulares y funciones frente a alumnos,
del total de los cargos docentes / horas ctedra con funciones frente a alumnos. ............................ 51
2.4.8 Porcentaje de unidades educativas de personal nico de nivel primario/EGB12
del sector estatal. .............................................................................................................................. 52
2.4.9 Cargos directivos con funciones frente a alumno (personal nico) por cada 100 cargos
de director / regente. ......................................................................................................................... 53
Area Proceso. ............................................................................................................................................ 5 5

3.1
Proceso Acceso. ................................................................................................................................. 56

3.1.1 Tasa neta de escolarizacin por nivel de enseanza. ................................................................ 56
3.1.2 Tasa de escolarizacin por grupos de edad. ............................................................................. 58
3.1.3 Esperanza de vida escolar. ........................................................................................................ 59
3.1.4 Porcentaje de Alumnos de 1er. grado que han asistido al nivel Inicial. .................................... 60
3.2
Proceso Flujo. .................................................................................................................................... 63

3.2.1 Tasa de promocin efectiva. ..................................................................................................... 64
3.2.2 Tasa de repitencia. ................................................................................................................... 66
3.2.3 Tasa de reinscripcin. ............................................................................................................... 68
3.2.4 Tasa de abandono interanual. ................................................................................................. 70
3.2.5 Atraso escolar. .......................................................................................................................... 72
Area Resultados. ...................................................................................................................................... 7 5

4.1
Egreso. .............................................................................................................................................. 75
4.1.1 Tasa de egreso. ........................................................................................................................ 76
4.1.2 Coeficiente de Eficiencia. ......................................................................................................... 78
4.1.3 Duracin media de la permanencia de los egresados. ............................................................. 80
4.1.4 Duracin media de la permanencia de los que abandonan. .................................................... 82
4.1.5 Grado/ ao de estudio promedio aprobado por los no graduados. ........................................ 84
4.2
Logros Acadmicos. ........................................................................................................................... 86

4.2.1 Porcentaje promedio de aciertos correspondiente a las evaluaciones de Matemtica y Lengua. . 86
4.2.2 Indice de Comprensin Lectora. ............................................................................................... 88
4.2.3 Indice de Resolucin de problemas. ......................................................................................... 90
Area Impacto. ............................................................................................................................................ 9 3

5.1
Socio - Econmico. ............................................................................................................................ 93

5.1.1 Mximo nivel de enseanza alcanzado por la poblacin adulta.Total y PEA. .............................. 94
5.1.2 Tasa de actividad refinada por nivel de enseanza alcanzado. ................................................. 96
5.1.3 Tasa de ocupacin, subocupacin y desocupacin por nivel de enseanza alcanzado. ........... 98
5.1.4 Escolaridad media de poblacin segn quintiles de ingreso. ............................................... 100
Antecedente. .......................................................................................................................................... 1 0 3


9
Indicadores para la Gestin Educativa

Ms all de los considerables esfuerzos realizados por los pases latinoamericanos y del Caribe, la
escolarizacin universal en un marco de calidad y equidad del servicio, forma parte de un sueo a realizar,
antes que un objetivo rpidamente alcanzable.
Por otra parte, la realidad de nuestros pases y, an, de
muchos desarrollados, habla de recursos limitados para
la gestin del sistema educativo, dentro del actual perodo de restricciones econmicas generalizadas.
Por todo ello, la nocin de indicador referida al
mejor funcionamiento de la organizacin escolar, a
partir de la disponibilidad de datos objetivos para el
monitoreo y la planificacin de la misma, ha estado
presente en las preocupaciones de los responsables de
polticas pblicas en el sector.
As, un documento sobre indicadores debe dar
cuenta del funcionamiento del sistema educativo en
todos sus aspectos; los que apunten a factores ms
estructurales, as como aquellos que remitan a su evolucin destacando algunas tendencias y sealando los
problemas existentes. Sin embargo, dicho funcionamiento no se presenta aislado de su contexto demogrfico y socioeconmico, aunque ello no impide su
consideracin independiente, pues slo distinguindolo de ese contexto, se pueden establecer las
interrelaciones entre ambos.
No hay duda que para elaborar un conjunto
pertinente de indicadores, es necesario contar con un
buen sistema de informacin, tarea dificultosa por la
dimensin del propio sistema educativo y la complejidad de su organizacin. Pero igual, o an ms importante, porque sirve de encuadre terico para la seleccin de esos indicadores, es tener en cuenta el contenido de los documentos de poltica o el plan de educacin existente o, alternativamente, los principios rectores universales dentro de los cuales se manifiesta esa
poltica o plan de educacin, como por ejemplo la calidad y la equidad del servicio educativo.

Es imprescindible entonces establecer objetivos claros

y mensurables para el sistema educativo, de modo tal
que los indicadores sean los ms apropiados para ofrecer "una informacin sinttica, relevante y significativa
sobre el mismo, detectar sus problemas y llamar la atencin sobre lo que est sucediendo en su interior"1. De
cualquier forma, se hace necesario llamar la atencin
respecto a que los indicadores slo "indican"; nunca
pueden reemplazar al anlisis y al trabajo evaluativo.
Lo anterior est hablando acerca de que la eleccin de
los indicadores no es tarea sencilla. En este sentido,
parece conveniente encarar una doble lnea de trabajo.
Por un lado, la consideracin de aquellos indicadores
bsicos que describan aspectos sustantivos en el desenvolvimiento de cualquier sistema educativo. No obstante, su relevancia depender siempre de la particular
situacin de esos sistemas. La tasa de escolarizacin,
por ejemplo, aunque central en un anlisis del sector,
puede adquirir menor o mayor importancia relativa,
siempre y cuando un determinado pas est o no totalmente escolarizado.
La otra lnea de trabajo, parte de la idea de que la
eleccin de los indicadores no es solamente una tarea
tcnica, sino que refleja una determinada opcin de
valor. Tal como ms arriba se seal, los conceptos de
equidad y calidad en s mismos o reflejados en contenido de polticas, por ejemplo, plantean un sesgo
valorativo importante para elegir determinados
indicadores.
Este doble camino permite contemplar las mejores alternativas respecto a qu fenmenos son los ms reveladores de la realidad del sistema educativo y, por lo
tanto, los prioritarios para disear la mejor gestin en
un contexto dado.
Tiana, A; Indicadores educativos. Qu son y qu pretenden; Cuadernos de Pedagoga, 256, pp. 50-53, 1997
10
11
Clasificacin de los Indicadores

Existen distintas formas de organizacin de los
indicadores. Unas priorizan el "anlisis del funcionamiento", desagregndolos en contexto social y cultural,
costos, actividades y resultados. Otras se inclinan a clasificar segn distintos elementos: centro escolar, alumnos, profesores y costos. Por fin, existen aquellas que se
inclinan por los grandes temas: el nivel de conocimiento
de los alumnos, la preparacin para la vida profesional,
la preparacin para la vida social, la equidad o la democratizacin de la educacin 2.
En nuestro caso, el marco conceptual que define la clasificacin adoptada, da cuenta del funcionamiento y desempeo del sistema educativo, incluyendo como puntos relevantes el entorno demogrfico y
socio-econmico dentro del cual se desenvuelven, como
as tambin el impacto del mismo sistema educativo
sobre dicho entorno.
Contexto Demogrfico y
Socioeconmico
Factores de
Contexto
Contexto
Impacto
Sistema Educativo
Recursos
Procesos
Resultados
As, se considera que este marco conceptual, al

no aislar las caractersticas del sistema educativo, es el
que mejor contempla la dinmica de la organizacin
escolar. Tambin el que ms se aproxima a un modelo
referencial del sistema educativo, al pretender brindar
un diagnstico lo ms completo posible del mismo a
travs de la operacionalizacin de las variables que cuantifican sus principales aspectos y los actores
involucrados, tal que posibilite su mejor descripcin, la
comparabilidad segn distintas dimensiones de anlisis y la consecuente posibilidad de adoptar las mejores
2
10
decisiones de poltica educativa. Finalmente, debe posibilitar un mejor entendimiento de la relacin entre
educacin y equidad, en trminos de iguales posibilidades de acceso a una enseanza de calidad. Ello, porque es propsito puntual que la misma se convierta en
un tema transversal en la seleccin de los indicadores
relevantes.
De esta forma, la clasificacin elegida para establecer una matriz de indicadores polticamente relevantes o, dicho de otra forma, las reas temticas
que los incluyen y que se encuentran ligadas por relaciones estrechas y multidireccionales, son:
1. Contexto demogrfico y
.
socioeconmico
Es importante su consideracin y anlisis por
cuanto el sistema educativo - objeto de estudio - se
desenvuelve junto con otros factores estructurales dentro del marco del pas global, de los cuales recibe influencias que, de alguna manera, lo determinan y, a
su vez, l mismo impacta sobre esos factores a partir
de la implementacin de las polticas educativas. Es
necesario, de esta forma, considerar las condiciones
bajo las cuales opera el sistema educativo para poder
interpretar las diferencias que se producen al interior
del pas o entre pases en los procesos, resultados y en
el impacto de las polticas educativas. Los patrones demogrficos que determinan el tamao de la base de
los actores de los servicios educativos y su distribucin
territorial, o la distinta magnitud de la riqueza generada por un pas o divisin poltica dentro del mismo,
son ejemplos que ameritan la importancia del anlisis
contextual.
2. Recursos
.
Este componente clasificatorio apunta a
dimensionar la magnitud, tipo y calidad de los servicios educacionales como recursos que se ofrecen a la
comunidad, en tanto debe ser de inters de la sociedad garantizar oportunidades educativas a todos los
ciudadanos, teniendo en cuenta la atencin de situa-
Sauvegeot, C.; Indicadores para la planificacin de la educacin. Una gua prctica; IIPE.; Francia.
ciones inaceptables en trminos de equidad. Asuntos

como la calidad, uso y adecuacin de la infraestructura
escolar, el tema referido al personal docente como recurso humano, el gasto en educacin o las variables
referidas a la organizacin del servicio educativo, son
dimensiones de este componente, determinantes del
tipo y calidad de la educacin que se ofrece.
resultados del proceso educativos en relacin con las

formas de insercin de los individuos en el mercado
laboral o la capacidad de enfrentar los desafos siempre cambiantes del desarrollo tecnolgico y cientfico,
como en aquellos que apunten a la superacin de la
pobreza y la desigualdad y la preparacin del hombre
para su integracin social.
3. Proceso
.
Resumiendo lo expuesto sobre estas cinco reas

temticas, componentes del modelo conceptual desarrollado, puede indicarse ahora, para una ms fcil lectura, las dimensiones de anlisis que las componen:
Dentro de esta perspectiva, cobra relevancia la

consideracin de las variables de la educacin que describen la trayectoria de los alumnos en el proceso de
enseanza-aprendizaje, a partir de indicadores de acceso y flujo dentro de la estructura del sistema y de
aquellos que apuntan a plantear la temtica de la eficiencia del mismo. Especialmente aqu, abordando temas como la repeticin, el abandono, el atraso escolar, la progresin en los estudios, en fin, el modo en
que funcionan los procesos educativos, debera poder
avizorarse si la escuela es un espacio comn de socializacin o, por el contrario, tiende a responder a la
fragmentacin social que ha sido tradicional en muchos pases.
Area
Contexto
4. Resultados
.
"El uso del conocimiento es un factor importante, no slo en la formacin en valores de los ciudadanos, sino tambin en el desarrollo econmico y social. Pero, simultneamente, tambin puede ser productor de desigualdad y diferenciacin al interior de
una sociedad3".
La utilizacin de indicadores de resultados debe
permitir ver cmo el sistema educativo alcanza los objetivos de poltica fijados dentro de parmetros de eficacia y eficiencia, pero teniendo en cuenta, siempre,
garantizar la calidad del servicio y la igualdad de oportunidades educativas de la poblacin.
5. Impacto
.
Desde los objetivos que la educacin debe tener en la formacin integral del hombre, la medicin y
anlisis del impacto social debe centrarse, tanto en los
3
Dimensin
a. Demogrfico
b. Socioeconmico
a. Fsicos
ecursos
Recursos
b. Humanos
c. Financieros
d. Organizacionales
Proceso
a. Acceso
esultado
Resultado
a. Egreso
Impacto
a. Socio-econmico
b. Flujo
b. Logros acadmicos
Tedesco, J.C.; Educar en la sociedad del conocimiento; Fondo de Cultura Econmica; Serie Breces; 2000.
11
12
13
Indicadores seleccionados
Por supuesto, los indicadores que surjan, ordenados segn la clasificacin por reas temticas indicada, debern ser procesados segn variables clasificatorias que sealen no exclusivamente, pero s con
especial nfasis, aspectos que hacen a la segmentacin e inequidad con que se plantea la realidad del
sistema, relativos a distintas reas geogrficas, a lo rural y urbano, al gnero, al sector educativo, etc.
Finalmente, cabe enfatizar que para el

monitoreo y evaluacin en el cumplimiento de los objetivos generales de poltica, sera conveniente el seguimiento y medicin de todos los indicadores implicados en los elementos clasificatorios. De otra forma,
el marco analtico elegido para el diagnstico de la realidad educativa se presentara incompleto y no permitira el diseo de las polticas pblicas ms
comprehensivas en el sector.
De cualquier forma, en funcin de especficos
intereses de los decisores de polticas, es posible la consideracin de slo algunos de los elementos clasificatorios implicados, en el entendimiento que el sistema
de indicadores que se plantea, seguramente permite
tambin la toma de decisiones sobre los aspectos ms
relevantes de esas polticas.
En el cuadro siguiente, se presentan los

indicadores educativos seleccionados en esta etapa en
cada una de las dimensiones de anlisis que definen
las reas temticas propuestas, no siendo excluyentes
Area
de otras propuestas de indicadores que se desprendan de diferentes objetivos de poltica propuesto por
la gestin.
Dimensin
Indicador
1
2.1.
Econmico
Fsicos
1.2.1 PBI per cpita / PBG per cpita
2.1.1 Porcentaje de edificios escolares con materiales precarios
2.1.2 Porcentaje de edificios escolares con distribucin interna de agua

2.1.3 Porcentaje de edificios escolares con provisin de energa elctrica
2.1.4 Metros cuadrados de superficie edificada por alumno
1.2.
Demogrfico
1.1.3 Porcentaje de poblacin urbana
1. 1.
1.1.1 Distribucin Porcentual de la Poblacin por Edades Simples Hasta 24 Aos,

por Grupos Quinquenales desde 25 Aos de Edad. Total y para cada Sexo
1.1.2 Tasa anual media de crecimiento poblacional
CONTEXTO
El objetivo que se plantea con la clasificacin

adoptada es, en sntesis, inducir a una mirada en trminos de relacin de indicadores que permita partir de
los insumos y, dentro de un proceso dinmico, ver que
los mismos posibilitan ciertos procesos y repuestas en
los actores educativos con determinados resultados que
provocan impactos en el contexto que entorna ese proceso. Hay que tener en cuenta que la distincin muy
precisa entre los diferentes tipos de indicadores es, en
muchos casos difcil y/o contradictoria, segn la perspectiva desde donde se los evale.
2.1.5 Metros cuadrados de superficie de aula por alumno
10
2.2.
Humanos
2.1.6 Alumnos por artefacto sanitario
11
2.2.1 Distribucin porcentual de los docentes por grupos quinquenales de edad.

Total y para cada Sexo
2.2.2 Mximo Nivel de Enseanza Alcanzado por los Docentes
12
RECURSOS
13
14
15
Financieros
2.2.5 Porcentaje de cargos Horas ctedra atendidos por suplentes
16
2.3.
2.2.3 Distribucin porcentual de los docentes segn antigedad en la funcin.

Total y para cada sexo
2.2.4 Porcentaje de docentes con formacin pedaggica
2.2.6 Alumnos por docente
17
2.3.1 Gasto total y per cpita en educacin como porcentaje del PBI (PBG) total
y per cpita
2.3.2 Gasto pblico en educacin como porcentaje del gasto pblico total
2.3.3 Gasto pblico corriente en educacin como porcentaje del gasto pblico
en educacin
2.3.4 Gasto privado en educacin como porcentaje del gasto en educacin
2.3.5 Gasto pblico en educacin por alumno, en establecimientos de sector de
gestin estatal
2.3.6 Gasto pblico y privado en educacin por alumno, en establecimientos de
sector de gestin privado
2.3.7 Gasto Pblico destinado a Establecimientos Privados (transferencias) como
Porcentaje del Gasto Pblico Total en Educacin
18
19
20
21
22
2
12

23

13
14
Area
Dimensin
Indicador
2.4.2 Distribucin porcentual de alumnos por sector de gestin
2.4.3 Porcentaje de Secciones Mltiples
2.4.4 Alumnos por Seccin
28
29
2.4.5 Distribucin porcentual de los alumnos por modalidad / orientacin de

nivel medio
2.4.6 Porcentaje de cargos docentes con funciones frente a alumnos
30
RECURSOS
2.4.1 Alumnos por Unidad Educativa
27
2.4.7 Porcentaje de cargos docentes / horas ctedra titulares y funciones

frente a alumnos, del total de los cargos docentes / horas ctedra con
funciones frente a alumnos
31
2.4.8 Porcentaje de unidades educativas de personal nico de nivel primario/

EGB12 del sector estatal
3 2 2.4.9 Cargos directivos con funciones frente a alumno (personal nico)
por cada 100 cargos de director / regente
PROCESO
RESULTADOS
IMPACTO
5.1.
Socio-econmico
3.2.2 Tasa de repitencia

3.2.4 Tasa de abandono interanual
3.2.5 Atraso escolar
42
4.1.1 Tasa de egreso
43
4.1.2 Coeficiente de Eficiencia

4.1.3 Duracin media de la permanencia de los egresados
4.1.4 Duracin media de la permanencia de los que abandonan
4.1.5 Grado/ ao de estudio promedio aprobado por los no graduados
47
48
4.2.1 Porcentaje promedio de aciertos correspondiente a las evaluaciones de

Matemtica y Lengua
4.2.2 Indice de Comprensin Lectora
49
Logros
Acadmicos
3.2.1 Tasa de promocin efectiva
38
39
46
4.2.
.
37
45
Egreso
3.1.4 Porcentaje de Alumnos de 1er grado que han asistido al nivel Inicial
44
4.1.
3.1.3 Esperanza de vida escolar
41
Flujo
3.1.2 Tasa de escolarizacin por grupos de edad
40
3.2.
3.1.1 Tasa neta de escolarizacin por nivel de enseanza
34
36
Acceso
33
35
3.1.
24
25
26
2.4.
Organizacionales
4.2.3 Indice de Resolucin de problemas
50
51
52
5.1.1 Mximo nivel de enseanza alcanzado por la poblacin adulta.Total y PEA
53
5.1.4 Escolaridad media de poblacin segn quintiles de ingreso
3.2.3 Tasa de reinscripcin
5.1.2 Tasa de actividad refinada por nivel de enseanza alcanzado

5.1.3 Tasa de ocupacin, subocupacin y desocupacin por nivel de
enseanza alcanzado
A continuacin, se hace una descripcin sobre los aspectos metodolgicos de cada uno de los indicadores considerados.
14

1-SINIE-contexto.p65
15
demogrfico
econmico
contexto
15
16
17
indicadores seleccionados
SNIE
SNIE
demogrfico
econmico
indicador Nro. 1
1.1.1. Distribucin Porcentual de la Poblacin por

Edades Simples Hasta 24 Aos, por Grupos
Quinquenales desde 25 Aos de Edad. Total y para
cada Sexo.
Definicin: Es la participacin relativa porcentual de
cada edad y grupo de edad, en la poblacin total y en
cada sexo, en un ao determinado.
Datos Requeridos: Datos censales o proyecciones del

total de poblacin por sexo y edad.
Propsito: Permite determinar la estructura y composicin de la poblacin en trminos de edad y sexo y se

relaciona directamente con la demanda en educacin.
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda

(INDEC); Estimaciones y Proyecciones de Poblacin
(INDEC - Organismos Internacionales).
Meta: Descripcin.
Desagregacin: Regiones, provincias, departamentos/

partidos, mbito.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre la poblacin

de una edad o grupo de edad y sexo determinados
sobre el total de poblacin para ese sexo, por cien.
Interpretacin: La forma de la pirmide poblacional

indica si se trata de poblaciones jvenes, en transicin
o viejas, con una presencia mayoritaria de un sexo en
particular, permitiendo inferir hiptesis de futuro desarrollo y composicin demogrfico y, a su vez, las previsiones de inversin a realizar en el sistema educativo.
Frmula:
donde:
=
Poblacin de sexo s en el ao t.
Edad; e = 0; 1; 2;...; 24; 25-29; 30-34;...
Limitaciones: Los datos referidos a aos donde no

hay censos de poblacin debern manejarse como estimaciones y no como datos absolutos y determinantes.
Poblacin de edad e y sexo s en el ao t.
16
Porcentaje de la poblacin de sexo s con edad

e en el ao t.
Red Federal de Informacin Educativa - Laboratorio de Estadstica

Formas de Presentacin: Distribuciones porcentuales, pirmides de poblacin.
Sexo; masculino y femenino.
contexto
17
18
19
demogrfico
SNIE
econmico
SNIE
demogrfico
indicador Nro. 2
Indicador Nro. 3
1.1.2. Tasa Anual Media de Crecimiento

Poblacional
Definicin: Expresa por ao, respecto de la poblacin

inicial, el aumento o disminucin relativo de la poblacin de una unidad territorial durante un perodo determinado, debido al crecimiento natural (diferencia
entre nacimientos y defunciones) y a la migracin neta.
Propsito: Determina el ritmo de variacin de la poblacin (aumento-disminucin) de una unidad territorial, en promedio anual, durante un perodo determinado.
Meta: Descripcin.
econmico
1.1.3. Porcentaje de Poblacin Urbana
Datos Requeridos: Datos censales o proyecciones de

la poblacin total.
Definicin: Es el porcentaje de la poblacin total que

reside en centros urbanos de 2000 y ms habitantes.
Datos Requeridos: Datos censales o proyecciones del

total de poblacin y poblacin urbana.

Propsito: Expresa el grado de urbanizacin de un

pas o de una unidad territorial.

Desagregacin: Regiones, provincias, departamentos/

partidos, mbito.
Formas de Presentacin: Porcentaje.
Meta: Descripcin.
urbana de una determinada unidad territorial y la poblacin total de esa unidad, por cien.
Desagregacin: Regiones, provincias, departamentos,

partidos.
Frmula:
Interpretacin: Permite definir las distintas fases de

transicin demogrfica en que se hallan las unidades
territoriales, a partir de cambios operados en los componentes del crecimiento poblacional: natalidad, mortalidad, migraciones. Distinta velocidad de variacin
poblacional, determina diferentes presiones de demanda educativa futura.
Frmula:
Interpretacin: Permite dimensionar en trminos relativos, la urbanizacin del pas y de sus jurisdicciones,
y el peso de su complemento, la ruralidad. Este aspecto hace a la localizacin resultante de la dinmica
poblacional y establece un balance demogrfico regional que configura una distinta distribucin espacial de
la demanda hacia el sistema educativo.

Mtodo de Clculo: Es la proporcin constante en

que la poblacin de una unidad territorial aumenta o
disminuye cada ao en un perodo determinado. Para
su clculo se asume un crecimiento geomtrico y se
expresa cada mil habitantes.
donde:

Porcentaje de poblacin urbana en el ao t.
Poblacin urbana en el ao t.
Poblacin total en el ao t.
donde:
=
Tasa anual media de crecimiento

poblacional en el perodo 0 - t.
Poblacin en el momento inicial.
Poblacin al final del perodo (ao t).
contexto
18

contexto
19
20
demogrfico
SNIE
econmico
Indicador Nro. 4
1.2.1. PBI per Capita (PBG per Capita)
Definicin: Es una medida de la produccin de riqueza generada por una unidad territorial en un perodo
determinado, en relacin con el nmero de habitantes.
Propsito: Indica los recursos econmicos disponibles
por habitante en una unidad territorial dada.
Meta: Descripcin.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre el producto
bruto total y la poblacin total.
Frmula:
donde:
=
PBI per cpita en el ao t.
Producto bruto interno en el ao t.
Poblacin total en el ao t.
Datos Requeridos: Datos censales o proyecciones de

la poblacin total y del producto bruto interno.
(INDEC - Organismos Internacionales); Cuentas Nacionales -Ministerio de Economa -; Consejo Federal de
Inversiones.
Desagregacin: Regiones, provincias.
Formas de Presentacin: -.
Interpretacin: La porcin diferencial de riqueza que
le corresponde a cada habitante, en trminos de la
mayor o menor produccin de bienes generada por
distintas unidades territoriales, permite definir la realidad de cada una de ellas en relacin con las posibilidades de sus habitantes en el proceso y en el logro de
resultados dentro del sistema educativo. El mismo se
expresa en pesos corrientes, resultando posible, sobre
esta base, efectuar un ajuste por inflacin para realizar
anlisis intertemporales o, alternativamente, su conversin a moneda de referencia internacional para comparacin con otros pases.
Limitaciones: Los datos referidos a aos donde no hay
censos de poblacin debern manejarse como estimaciones y no como datos absolutos y determinantes.
contexto
20

2-SINIE-recursos.p65
21
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
recursos
22
23
fsicos
humanos
financieros organizacionales
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
Indicador Nro. 5
2.1.1. Porcentaje de Edificios Escolares

con Materiales Precarios
Definicin: Es el porcentaje de edificios escolares que

incluyen materiales precarios en sus pisos y/o paredes
y/o techos.
Datos Requeridos: Nmero de edificios escolares totales y aquellos que incluyen materiales precarios en su
construccin.
Nota: Se considera materiales precarios a aquellos cuyas

caractersticas estructurales otorgan a los edificios
escolares una vida til limitada, o bien no los permiten
brindar las mnimas condiciones de confort requeridas
para el desarrollo de las tareas de enseanzaaprendizaje.
Fuente: Censos Nacionales de Infraestructura Edilicia

CNDEE '94 y CENIE '98 - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
Propsito: Define la precariedad material del parque

edilicio existente, permitiendo delinear polticas tendientes al mejoramiento del mismo y a la erradicacin
de los edificios incompatibles con el adecuado desarrollo de las tareas de enseanza-aprendizaje.
Formas de Presentacin: Porcentajes.
Meta: Calidad, equidad.

Mtodo de Clculo: Es el cociente entre la cantidad de
edificios escolares con materiales precarios y el total de
edificios escolares, por cien.
Frmula:
Edificios escolares con materiales precarios en el

ao t.
22
Porcentaje de edificios escolares con materiales

precarios en el ao t.

Interpretacin: A partir de la mayor o menor existencia de edificios que incluyen materiales precarios en su
construccin, este indicador permite visualizar las carencias existentes en infraestructura escolar, evidenciando desigualdades segn las distintas variables en
las cuales se desagrega. La relevancia de estos temas
deriva de considerar al espacio fsico como facilitador
de las actividades educativas y, an, como recurso didctico en tanto genera estmulos en los alumnos que
condiciona sus respuestas, es decir, su aprendizaje. Teniendo en cuenta esto ltimo, los valores de este indicador deben posibilitar el establecimiento de polticas
que tiendan, desde el punto de vista edilicio, a la calidad y equidad del servicio educativo.
Limitaciones: La precariedad constructiva se define a
partir de los materiales constitutivos de pisos, paredes
y techos. No se consideran otros componentes que,
siendo precarios, puedan formar parte de los edificios
escolares (instalaciones, revestimientos, etc.).
donde:
recursos
Desagregacin: Regiones, provincias, mbito, sector

de gestin, nivel de enseanza.
Edificios escolares en el ao t.
recursos
23
24
25
fsicos
humanos
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
Indicador Nro. 6
Indicador Nro. 7
2.1.2. Porcentaje de Edificios Escolares con Distribucin Interna de Agua

poseen distribucin interna de agua corriente.
2.1.3. Porcentaje de Edificios Escolares con Provisin de Energa Elctrica
Datos Requeridos: Cantidad de edificios escolares totales y aquellos que poseen distribucin interna de
agua.

disponen de energa elctrica.
Datos Requeridos: Cantidad de edificios escolares totales y aquellos que poseen energa elctrica.

Propsito: La disponibilidad de energa elctrica en

un edificio escolar permite definir, no slo mejores condiciones de confort para desarrollar el proceso de enseanza-aprendizaje, sino las posibilidades de utilizacin de tecnologas modernas basadas en la capacidad
de almacenar y procesar informacin y la mejor comunicacin con el exterior.

edificios escolares que poseen distribucin interna de
agua y el total de edificios escolares, por cien.
Interpretacin: La mayor o menor existencia de edificios con distribucin interna de agua, permite visualizar
la calidad constructiva del parque edilicio escolar en
general y, especficamente, las de aquellos edificios que,
al no poseer tal distribucin, definen condiciones sanitarias que ponen en riesgo la salud de la poblacin
escolar y dems actores del proceso educativo. Este
indicador pone en evidencia las desigualdades existentes en dicho parque edilicio, segn las distintas variables en las que se desagrega, permitiendo delinear
polticas que tiendan a mejorar las condiciones del mismo.

edificios escolares que poseen energa elctrica y el
total de edificios escolares por cien.
Propsito: La disponibilidad de caeras en el interior

de un edificio permite establecer la calidad constructiva del mismo, en funcin de la complejidad que la
misma representa en la construccin del edificio, y
como condicin sanitaria indispensable para una mejor calidad de vida de los distintos actores del proceso
educativo.


Frmula:
donde:
Frmula:
Interpretacin: Los valores que asume este indicador

contribuyen a delinear polticas que tiendan a mejorar
las condiciones de la infraestructura escolar y, a partir
de esas mejores condiciones, posibilitar tambin el
desarrollo de diferentes lenguajes con la introduccin
de nuevas tecnologas de informacin para el desarrollo de las actividades de enseanza-aprendizaje. As, la
tenencia o no de energa elctrica conlleva al establecimiento de desigualdades en la prestacin del servicio
escolar, a partir de la existencia de circuitos diferenciados de calidad y equidad educativa.
donde:
Limitaciones: No presenta.
=
Porcentaje de edificios escolares que

poseen distribucin interna de agua en el
ao t
Edificios escolares que poseen distribucin

interna de agua en el ao t
Edificios escolares en el ao t
24
Edificios escolares con provisin de

energa elctrica en el ao t.

Porcentaje de edificios escolares con

provisin de energa elctrica en el ao t.
recursos
Edificios escolares en el ao t.
recursos
25
27
26
fsicos
humanos
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
Indicador Nro. 9
Indicador Nro. 8
2.1.5. Metros Cuadrados de Superficie de Aula por

Alumno
2.1.4. Metros Cuadrados de Superficie Edificada

por Alumno
Definicin: Es la relacin entre la superficie del edificio

escolar y la matrcula del establecimiento educativo.
Propsito: La relacin entre el nmero de alumnos y el
espacio disponible en un edificio escolar, permite establecer los diferentes grados de ocupacin (desde la
subocupacin hasta el hacinamiento) del parque
edilicio disponible, determinando distintas condiciones espaciales de aprendizaje, donde se interrelacionan
los actores del proceso educativo y se gestan los resultados del mismo.
Meta: Suficiencia, calidad, equidad.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre la suma de la
superficie edificada de cada edificio escolar multiplicada por la cantidad de turnos de funcionamiento de los
establecimientos educativos que en l funcionan, y los
alumnos matriculados en dichos establecimientos educativos.
Frmula:
Nota 1: Si no se dispone de informacin suficiente para

distribuir los turnos de funcionamiento del edificio
escolar cuando un establecimiento educativo funciona
en ms de uno, considerar al complejo edilicio como
un edificio nico sumando la informacin de superficie
edificada y los turnos de funcionamiento.
Nota 2: Para los edificios escolares compartidos por
ms de un establecimiento educativo, sumar los turnos
de todos los establecimientos que funcionan en dicho
edificio.
Datos Requeridos: Superficie edificada total, turnos
de funcionamiento y alumnos por edificio escolar.
CNDEE '94 y CENIE '98 y Relevamiento Anual - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
Definicin: Es la relacin entre la superficie de aulas y

la matrcula de los establecimientos educativos.
Propsito: La relacin entre el nmero de alumnos y el
espacio disponible de aulas en un edificio escolar permite establecer los diferentes grados de ocupacin (desde la subocupacin hasta el hacinamiento) en las aulas
del parque edilicio disponible.
Meta: Suficiencia, calidad.
superficie edificada destinada a aulas de cada edificio
escolar utilizada por cada establecimiento educativo
en cada uno de los turnos de funcionamiento, y los
alumnos matriculados en dichos establecimientos educativos.
Frmula:

Nota: Las aulas (y su superficie) sern contabilizadas

tantas veces como sean utilizadas por los
establecimientos educativos.
Datos Requeridos: Superficie destinada a aula y alumnos.
CNDEE '94 y CENIE '98 y Relevamiento Anual - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
Formas de Presentacin: Promedio
Interpretacin: Establecer los diferentes grados de
ocupacin de las aulas de los edificios escolares permite desarrollar una planificacin que apunte a cubrir las
necesidades edilicias en relacin al espacio requerido,
haciendo ms eficiente su uso y mejorando la organizacin del sistema educativo.
Formas de Presentacin: Promedio.
Interpretacin: Establecer los diferentes grados de
ocupacin de los edificios escolares permite desarrollar una planificacin que apunte a cubrir las necesidades edilicias en relacin al espacio necesario para el
mejor abordaje de las acciones de enseanza-aprendizaje.
donde:
=
Metros cuadrados cubiertos por alumno.
Cantidad de turnos de funcionamiento del

edifico escolar i-simo.
Alumnos en el ao t.
Cantidad total de edificios escolares.
recursos
26
Metros cuadrados de aula

por alumno.
Superficie destinada a aula

del edificio escolar utilizada
por los establecimientos
educativos que en l
funcionan.
Alumnos en el ao t
Superficie cubierta del edificio escolar

i-simo.
donde:

recursos
27
28
29
fsicos
humanos
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
Indicador Nro. 11
Indicador Nro. 10
2.1.6. Alumnos por Artefacto Sanitario
Definicin: Es la relacin entre el nmero de artefactos

sanitarios disponibles para los alumnos y la matrcula
del establecimiento educativo.
Propsito: La relacin entre el nmero de alumnos y la
cantidad disponible de artefactos sanitarios en un
edificio escolar, permite establecer la calidad y equidad
de la oferta edilicia en trminos de higiene y salubridad.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre la matrcula
en cada edificio escolar y la cantidad de sanitarios para
alumnos multiplicados por la cantidad de turnos de
funcionamiento escolar.
Los indicadores incluidos en esta dimensin de anlisis

se refieren a los docentes en el sentido de personas
con designacin docente dentro del sistema educativo.
Nota 1: Si no se dispone de informacin suficiente para

distribuir los turnos de funcionamiento del edificio
escolar cuando un establecimiento educativo funciona
en ms de uno, considerar al complejo edilicio como
un edificio nico sumando la informacin de sanitarios
y los turnos de funcionamiento.
Nota 2: Para los edificios escolares compartidos por
ms de un establecimiento educativo, sumar los turnos
de todos los establecimientos que funcionan en dicho
edificio.
Datos Requeridos: Cantidad de sanitarios y turnos de
funcionamiento por edificio escolar, y alumnos.
2.2.1. Distribucin Porcentual de los Docentes por

Grupos Quinquenales de Edad. Total y para cada
Sexo
Definicin: Es la distribucin porcentual de las personas que ejercen la docencia en los establecimientos
educativos, por grupo de edad, para el total y para
cada sexo.
Propsito: Muestra la composicin por edad de los
docentes y su relacin con la organizacin de los recursos humanos y con las hiptesis acerca de las prcticas
pedaggicas implementadas.
Meta: Descripcin, suficiencia, equidad.

CNDEE '94 y CENIE '98 -Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.

docentes de una edad determinada y sexo, y la cantidad total de docentes para dicho sexo, por cien.

Frmula:
Frmula:
donde:
=
Artefactos sanitarios por alumno.
Cantidad de sanitarios del edificio escolar

i-simo en el ao t.
alumnos en el ao t.
Cantidad de turnos de funcionamiento

escolar del edificio i-simo.
Interpretacin: Permite establecer la calidad y equidad de la oferta edilicia respecto a las condiciones de
higiene y salubridad que, referidas directamente a los
alumnos, es necesario resguardar en el mbito de la
escuela. Posibilita establecer desigualdades de oferta
cuando este indicador se relaciona con las distintas
variables en las que se desagrega, facilitando el establecimiento de polticas que compensen los dficits en
esta materia.
Cantidad total de edificios escolares.
recursos
28

donde:
=
Porcentaje de docentes de sexo s con edad e

en el ao t.
Docentes de sexo s con edad e en el ao t.
Docentes en el ao t.
Edad; desde la mnima edad en adelante.
Sexo; masculino y femenino.
Fuente: Censos de Docentes - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.

Desagregacin: Regiones, provincias, mbito, tipos
de educacin, niveles de enseanza, sector de gestin,
sexo.
Formas de Presentacin: Distribucin porcentual; pirmides de poblacin docente.
Interpretacin: Permite definir poblaciones de docentes jvenes o adultas por sexo y en relacin con las
distintas variables en las que puede desagregarse este
indicador. La localizacin espacial de dichas poblaciones en las distintas unidades territoriales que configuran el pas, posibilita desarrollar hiptesis acerca de si
la misma sigue o no ciertos patrones de organizacin
de los recursos humanos. Por otra parte, dentro del
campo de las discusiones recurrentes sobre el tema, se
sostiene la existencia de una cierta asociacin entre la
edad de los docentes y las prcticas pedaggicas
implementadas. Pareciera haber un acuerdo general
que relaciona a los docentes ms jvenes con prcticas
pedaggicas ms flexibles y con mayor aceptacin en
el uso de nuevas tecnologas y, a su vez, a los adultos
como ms conservadores en ese sentido pero con un
mejor desempeo del rol docente, sobre todo para
hacer frente a las difciles situaciones que se presentan
en escuelas con poblacin escolar de familias en extrema pobreza.
Limitaciones: Se debe contar con un buen mecanismo
de identificacin de cada una de las personas con designaciones docentes para no sobreestimar la cantidad de docentes en el sistema educativo. Asimismo,
cuando la informacin se refiere a alguna
desagregacin referida a tipos de educacin y/o niveles de enseanza, los docentes deben contarse en cada
uno de los tipos, niveles y sectores de gestin en los
que desempee tareas docentes.
recursos
Nota 1: Se refiere a docentes y no a cargos/horas ctedra

docentes
Datos Requeridos: Cantidad de personas con designacin de cargos docentes en el sistema educativo por
sexo y edad.

29
30
31
fsicos
humanos
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
Indicador Nro. 12
Indicador Nro. 12
(continuacin)
2.2.2. Mximo Nivel de Enseanza Alcanzado por

los Docentes
Definicin: Es la distribucin porcentual de los docentes segn el mximo nivel de enseanza alcanzado,
completo o incompleto. Se presenta agregado por grupos quinquenales de edad.
Propsito: Permite describir la calidad de la formacin
general de los recursos humanos docentes, a partir de
los mximos niveles de enseanza alcanzados por los
mismos, completos o no.
Meta: Descripcin, calidad, equidad.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre los docentes
que alcanzaron cada nivel de enseanza, completo o
incompleto, y el total de docentes, por cien;
desagregado por grupos quinquenales de edad.
Frmula:
Nota 1: Los niveles de enseanza pueden hacer

referencia a la nueva estructura propuesta por la Ley
Federal de Educacin.
Nota 2: El nivel Superior incluye No Universitario y
Universitario, cursos de grado y post-grado.
Datos Requeridos: Cantidad de docentes en el sistema educativo por grupos quinquenales de edad, segn mximo nivel de enseanza alcanzado, completo
o incompleto.

de identificacin de cada una de las personas con designaciones docentes para no sobrestimar la cantidad
de docentes personas en el sistema educativo. Adems, cuando la informacin se refiere a alguna
desagregacin referida a tipos de educacin y/o niveles
de enseanza, los docentes deben contarse en cada
que desempeen tareas docentes.

sexo.
Formas de Presentacin: Distribucin porcentual;
grupos quinquenales de edad.
donde:
=
Porcentaje de los docentes del grupo de

edad g que alcanz el nivel de enseanza n
referido al ao t.
Docentes del grupo de edad g que alcanz

el nivel n referido al ao t.
Docentes del grupo de edad g en el ao t.
Grupo de edad; desde 15 aos en adelante

en grupos quinquenales.
Nivel de enseanza; Primario, Medio,

Superior.
Interpretacin: Teniendo en cuenta el reconocimiento de la importancia clave del docente para que el aprender a aprender llegue efectivamente a la escuela y a la
sala de clase, la consideracin de su formacin general
de grado, ms all de otras variables que tambin lo
definen, es de especial relevancia para el desempeo
de sus funciones, por cuanto constituye la base sobre
la cual se desarrollan las dems caractersticas que hacen al mejor docente. De cualquier manera, para la
interpretacin de los guarismos que resulten de este
indicador, es necesario tener en cuenta que no siempre
la mayor o menor formacin se corresponde necesariamente con mejores o peores posibilidades para hacer
frente a las exigencias que implica el desempeo de la
funcin docente. De otra forma, altos niveles de formacin siempre se corresponderan con una mejor calidad de la enseanza. La relacin con las dimensiones
en que puede desagregarse este indicador, permite
sealar situaciones educativas diferenciales en trminos de equidad y calidad de la oferta pedaggica y,
dentro de ella, la de recursos humanos.
recursos
=
30
Grado de completitud del nivel; incompleto,

completo.

recursos
31
32
33
fsicos
humanos
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
Indicador Nro. 14
Indicador Nro. 13
2.2.3. Distribucin Porcentual de los Docentes Segn Antigedad en la Funcin.

Total y para cada Sexo
2.2.4. Porcentaje de Docentes con Formacin Pedaggica
Definicin: Es la distribucin relativa porcentual de los

docentes, total y para cada sexo, por aos de antigedad en el desempeo de la funcin.
Datos Requeridos: Personas con designacin de cargos docentes por aos de antigedad en la funcin y
sexo.
Definicin: Es la cantidad, en trminos relativos, de

personas con designacin de cargo docente, que tienen formacin pedaggica.
Propsito: A partir de este indicador, es posible contribuir a la elaboracin de hiptesis sobre el papel de la
experiencia en el ejercicio de la profesin, definiendo
situaciones diferenciales de oferta educativa, a la vez
que permite proponer elementos para la elaboracin
de programas de formacin y capacitacin docente.
Formas de Presentacin: Distribucin porcentual, grupos de aos de antigedad.
Propsito: Determinar el peso relativo de la poblacin

docente segn posea o no acreditacin profesional
especficamente pedaggica. La relacin con las variables en las que se desagrega este indicador posibilita
profundizar en la definicin de universos distintos por sector de gestin, nivel de enseanza, etc. - relacionados con esta poblacin docente.

docentes con una cantidad determinada de aos de
antigedad en la funcin y de un sexo dado, y la cantidad total de docentes para dicho sexo, por cien.
Frmula:
donde:
=
Porcentaje de docentes con a aos de

antigedad del sexo s en el ao t.
Docentes con a aos de antigedad del sexos

en el ao t.
Docentes del sexo s en el ao t.
Sexo, masculino y femenino.

sexo.
Interpretacin: Permite definir poblaciones de docentes nuevos o con mayor experiencia en el desempeo
de sus funciones. La condicin de "novato" o "experto", es considerada relevante respecto de las diferentes prcticas de enseanza que pudieran
implementarse. Por otra parte, la importancia de esta
cuestin tambin est relacionada a la hiptesis de
que los docentes novatos -quizs ms innovadores pero
menos experimentados en el desempeo del rol- apareceran trabajando en escuelas de zonas marginales
donde los recursos disponibles son precarios, escasos
los incentivos y donde la poblacin escolar requiere
una atencin pedaggica competente. Asociado con
lo anterior, se produce otro fenmeno, insistentemente sealado por especialistas en el tema, y es el que
esos docentes, al poco tiempo, tratan de cambiar de
escuela. Se produce una alta rotacin con consecuencias para los alumnos de las familias de bajos recursos,
que sufren las tasas ms altas de repeticin y fracaso
escolar.
de docentes personas en el sistema educativo. Adems
cuando la informacin se refiere a alguna
que desempee tareas docentes.
recursos
32


docentes con formacin pedaggica y el total de docentes , por cien.
Frmula:
donde:
=
Porcentaje de docentes con formacin

pedaggica en el ao t.
Docentes con formacin pedaggica en el ao t.
Datos Requeridos: Personas con designacin de cargos docentes total y con formacin pedaggica.
de educacin, niveles de enseanza, sector de gestin.
Formas de Presentacin: Distribucin porcentual.
Interpretacin: En el aprender a aprender lo significativo es la bsqueda de los mecanismos, operaciones y
procedimientos que permitan la actualizacin de los
conocimientos a lo largo de la vida. En este sentido, la
funcin del docente es la de gua o modelo experto
dentro de un proceso de enseanza-aprendizaje permanente, lo que requiere, adems de los saberes
disciplinares, los especficamente pedaggicos. Estos
actuaran como potenciadores del impacto sobre la
calidad de la enseanza, sobre todo a travs de aquellos que se desempaan frente a alumnos.
de docentes personas en el sistema educativo. Adems, cuando la informacin se refiere a alguna
que desempeen tareas docentes.
Docentes en el ao t.
recursos
33
34
35
fsicos
humanos
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
Indicador Nro. 16
Indicador Nro. 15
2.2.6. Alumnos por Docente
2.2.5. Porcentaje de Cargos / Horas Ctedra atendidos por Suplentes
Definicin: Es el porcentaje de los cargos/horas ctedra de las plantas orgnicas cubiertos por suplentes.
Propsito: Muestra la incidencia de los cargos/horas
ctedra que estn atendidas por personal que est reemplazando con carcter de transitorio a un docente
con designacin de titular o interino. Es una medida
de la calidad y equidad del servicio educativo en trminos de una modalidad de transitoriedad del personal
que desarrolla las actividades docentes.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre la cantidad
total de cargos docente / horas ctedra atendidos por
suplentes y el total de cargos docentes / horas ctedra.
Frmula:
Datos Requeridos: Cantidad total de cargos docentes, horas ctedra y mdulos y los atendidos por suplentes.
Definicin: Es la cantidad promedio de alumnos por

cada docente persona.

de gestin, tipos de educacin, niveles de enseanza.
Propsito: Muestra cmo la organizacin escolar responde a travs de la oferta de recursos humanos ante
la demanda educativa. Provee medidas diferenciales
del acceso de los alumnos al cuerpo docente, como as
tambin indicaciones de las condiciones y carga de trabajo del mismo.
Interpretacin: Se relaciona fuertemente con la calidad y equidad del servicio educativo en tanto mide
situaciones diferenciales respecto del carcter de mayor o menor transitoriedad, y por lo tanto de rotacin,
que revisten las plantas orgnico-funcionales de los
establecimientos educativos.

alumnos y docentes.
Fuente: Relevamiento Anual - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
Frmula:
donde:
= Alumnos por docente en el ao t.
donde:
=
Porcentaje de cargos docentes atendidos

por suplentes en el ao t.
Porcentaje de horas ctedra atendidas por

suplentes en el ao t.
Cargos docentes atendidos por suplentes

en el ao t.
Horas ctedra atendidas por suplentes en

el ao t.
Cargos docentes en el ao t.
Nota 1: Este indicador incorpora dentro de las horas

ctedra a los mdulos bajo la siguiente relacin
1 mdulo = 1,5 horas ctedra.
Nota 2: La informacin que proporciona este indicador,

hace referencia al porcentaje de cargos que en un da
determinado se hallan atendidos por suplentes,
pudindose dar esta suplencia nicamente por ese da.
recursos
34
Horas ctedra en el ao t.

Nota 2: Es usual utilizar el indicador alumnos por seccin

en los niveles Inicial y Primario/EGB 1 y 2, para tener una
medida de mayor precisin respecto de la organizacin
de la oferta escolar.
Datos Requeridos: Cantidad total de alumnos y personas con designacin docente.
Fuente: Relevamiento Anual - Ministerio de Educacin,
Ciencia y Tecnologa.
Formas de Presentacin: Promedios.
Interpretacin: Mientras una baja relacin alumnosdocente no implica necesariamente una mejor calidad
de la educacin y puede ser simplemente un sntoma
de ineficiencia en el uso de los recursos humanos, una
relacin alta puede sugerir un apoyo profesional insuficiente, especialmente para aquellos que ms lo necesitan, que son los alumnos de hogares en condiciones
de gran vulnerabilidad. De cualquier forma, los resultados deben ser tomados con extremo cuidado, por cuanto existen pases con alta relacin que muestran elevados niveles de resultados educativos. Se podr tomar
este indicador para evaluar cmo los guarismos resultantes del mismo se sitan en relacin con las normas
que establecen valores modales en este caso.
= Alumnos en el ao t.
= Docentes en el ao t.
Nota 1: Este indicador puede referirse a la cantidad

promedio de alumnos por docente en la unidad
educativa o en el sistema educativo en general. Este
distincin se refiere a la posibilidad de que un docente
trabaje en ms de un establecimiento educativo, lo cual
determina valores diferentes segn si estos docentes
son contados tantas veces como establecimientos en
los cuales trabaje.
Limitaciones: Si se calcula este indicador como promedio para el sistema educativo en general y no como
promedio dentro del establecimiento, se debe contar
con un buen mecanismo de identificacin de cada una
de las personas con designacin docente para no sobrestimar la cantidad de docentes personas en dicho
sistema educativo. Adems, cuando la informacin se
refiere a alguna desagregacin referida a tipos de educacin y/o niveles de enseanza, los docentes deben
contarse en cada uno de los tipos, niveles y sectores de
gestin en los que desempeen tareas docentes.
recursos
35
36
37
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
Indicador Nro. 17
Indicador Nro. 17
(continuacin)
2.3.1. Gasto Total y Per Cpita en Educacin como
Porcentaje del PBI/PBG, Total y Per Cpita
Definicin: Gasto total y por habitante en educacin,

expresados como porcentajes del producto bruto interno nacional (PBI) y producto bruto geogrfico (PBG),
total y por habitante.
Datos Requeridos: Gasto total en educacin, alumnos, PBI/PBG, para un ao dado.
donde:
=
=
Gasto total en educacin en el ao t.
PBI en el ao t.
Porcentaje del PBI per cpita destinado

al gasto en educacin per cpita en el
ao t.
Gasto total en educacin per cpita en

el ao t.
Propsito: Muestra la participacin del gasto en educacin respecto del nivel de actividad econmica y de
su correspondiente generacin de riqueza, tanto a nivel general como por habitante. La inversin en la formacin de recursos humanos es un factor determinante en el desarrollo personal y social, as como en el
desarrollo econmico de los pases y en la bsqueda
de la igualdad de oportunidades.
Porcentaje del PBI destinado al gasto en

educacin en el ao t.
PBI per cpita en el ao t.
Meta: descripcin, suficiencia.

Mtodo de Clculo: Es el cociente entre el gasto total y
el PBI/PBG, en totales simples y per cpita, ste ltimo
a partir de la divisin de ambos trminos de la relacin
por la cantidad de habitantes, por cien.
Frmula:
Nota 1: En el caso de referirse al producto bruto de una

provincia se utiliza el producto bruto geogrfico (PBG)
en lugar del PBI.
Nota 2: El gasto total en educacin incluye los gastos

de origen pblico y privado, tanto nacionales como
provinciales.
recursos
36

Fuente: Secretara de Hacienda - Ministerio de Economa -, Consejo Federal de Inversiones, INDEC,

Relevamiento Anual - Ministerio de Educacin, Ciencia
y Tecnologa.
Desagregacin: Regiones, provincias, origen de los
fondos, niveles de enseanza.
Limitaciones: Este indicador debiera incluir los costos

privados directos e indirectos, pero estos son difciles
de medir y, por lo tanto, puede hacerse referencia nicamente al gasto pblico y privado en instituciones
educativas. Muchas veces, la informacin slo se refiere al gasto pblico en la administracin central, provocando un sesgo importante que subestima el verdadero valor del indicador.

Interpretacin: El porcentaje de gasto pblico y privado volcado al sector educativo, en trminos del PIB o
PBG, es un indicador de la asignacin general de la
riqueza generada por la actividad econmica en el gasto de dicho sector. De cualquier forma, las decisiones
del mayor o menor gasto de los agentes econmicos particulares y Estado - tendientes al desenvolvimiento
del sistema educativo, no siempre se relacionan directamente con el mayor o menor nivel de generacin de
riqueza. En ese sentido, existen ejemplos que surgen
de comparaciones entre pases, donde se verifican, por
ejemplo, similares niveles de riqueza con distinta asignacin al gasto en educacin o parecido compromiso
con la educacin a partir de la generacin de riqueza
diferente. Al efectuarse el anlisis per cpita, la importancia relativa de las decisiones sealadas resulta aun
ms visible porque la ponderacin por cantidad de
habitantes aproxima a nivel individual - promedio - la
produccin y sus equivalentes de valor agregado e ingreso.
recursos
37
38
39
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
Indicador Nro. 19
Indicador Nro. 18
2.3.2. Gasto Pblico en Educacin como Porcentaje

del Gasto Pblico Total
2.3.3. Gasto Pblico Corriente en Educacin como

Porcentaje del Gasto Pblico en Educacin
Definicin: Participacin porcentual del gasto pblico

en educacin en el gasto pblico total.
Datos Requeridos: Ejecucin presupuestaria de gasto

pblico total y en educacin.
Definicin: Gasto pblico corriente en educacin, en

relacin con el total del gasto pblico en educacin..
Datos Requeridos: Ejecucin presupuestaria de gasto en educacin por objeto del gasto.
Propsito: Muestra la importancia relativa que el sector educacin tiene dentro del gasto pblico global.
Las decisiones presupuestarias que se adoptan, eventualmente, se introducen en el aula y afectan la naturaleza de la enseanza y las condiciones bajo las cuales
se desenvuelve.
Fuente: Direccin de Relaciones Fiscales con las Provincias - Ministerio de Economa -; Ejecucin Presupuestaria -Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
Fuente: Secretara de Hacienda - Ministerio de Economa - y Ejecucin Presupuestaria - Ministerio de

Educacin, Ciencia y Tecnologa.
Meta: Descripcin, suficiencia.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre el gasto pblico en educacin y el gasto pblico total, por cien.
Interpretacin: La mayor o menor prioridad asignada

presupuestariamente al rea de educacin, es un indicador de la diferente importancia que ella puede adquirir en el marco de una poltica de gobierno y, seguramente, condiciona el desenvolvimiento del sistema
educativo respecto de la calidad y equidad de los servicios que brinde; respecto de distintos niveles de calidad de vida..
Propsito: Muestra la participacin, dentro del total

del gasto pblico en educacin, del gasto pblico corriente, conformado por erogaciones en personal, en
otros gastos de funcionamiento escolar, en bienes de
consumo y transferencias para gastos corrientes. Este
indicador tambin posibilita, como medicin indirecta
obtenible por diferencia, determinar la magnitud de
los gastos pblicos de capital (activos inventariables
cuya duracin es mayor a un ao y que sirven para
producir otros bienes y servicios: infraestructura,
equipamiento, material bibliogrfico, transferencias
para gasto de capital, etc.).
Frmula:
donde:
=
Porcentaje del gasto pblico total destinado

al gasto pblico en educacin en el ao t.
Limitaciones: Las clasificaciones por finalidad del gasto pblico son agregaciones simples de gastos de estructuras complejas. Debido a ello, este indicador debe
ser tomado como una aproximacin a una definicin
precisa del peso relativo del gasto educativo en el gasto pblico.
Gasto (monto) pblico total en el ao t.

Mtodo de Clculo: Es el cociente entre el Gasto Pblico Corriente y el Gasto Pblico Total en Educacin,
por cien.
Frmula:
Gasto (monto) pblico en educacin

ejecutado en el ao t.
Desagregacin: Regiones, provincias.
donde:
=
38


Interpretacin: Permite el anlisis del volumen de los
erogaciones destinadas al funcionamiento y consumo
de la organizacin escolar, en comparacin con la necesidad de financiamiento para el desarrollo de la infraestructura o la adquisicin de equipamiento escolar, es decir, bienes de capital. Es necesario sealar
aqu que el porcentaje de gastos pblicos corrientes
sobre los gastos pblicos totales resulta normalmente
elevado, por la necesidad de mantener a una amplia
planta de personal asalariado, dada la propia naturaleza del servicio escolar. De ello resulta que un
financiamiento educativo que alcance, casi exclusivamente, para cubrir gastos en personal y de funcionamiento y consumo, puede obstaculizar las inversiones
de capital y poner lmites a polticas educativas que
tiendan a consolidar iguales oportunidades para nios y jvenes dentro de parmetros de calidad y equidad del servicio educativo.
Gasto pblico corriente en educacin

en el ao t.
recursos
Porcentaje del gasto pblico en

educacin referido a gastos pblicos
corrientes en el ao t.
Desagregacin: Regiones, provincias, niveles de enseanza.
Gasto pblico en educacin en el ao t.
recursos
39
40
41
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
financieros
Indicador Nro. 21
Indicador Nro. 20
2.3.5. Gasto Pblico en Educacin por Alumno, en

Establecimientos del Sector de Gestin Estatal
2.3.4. Gasto Privado en Educacin como Porcentaje del Gasto en Educacin
Definicin: Participacin porcentual del gasto privado

en educacin en el gasto total en educacin.
Datos Requeridos: Gasto de familias en educacin y

ejecucin presupuestaria de gasto en educacin.
Propsito: Muestra la magnitud del esfuerzo financiero de las familias en el sostenimiento de la enseanza
de gestin privada y estatal de sus hijos, dentro del
total del gasto en educacin.
Fuente: Secretara de Hacienda - Ministerio de Economa -; Encuesta de Ingreso y Gastos de Hogares y Censo
Nacional Econmico - INDEC - y Ejecucin Presupuestaria - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre el gasto privado en educacin y el gasto total en educacin, por
cien.
Frmula:
donde:
=
Porcentaje del gasto en educacin de

origen privado en el ao t.
Gasto privado en educacin en el ao t.
Gasto en educacin en el ao t.

Interpretacin: El gasto privado en educacin es el
resultado conjunto de los gastos familiares directos en
educacin privada (ejemplo: pago del arancel mensual
a los institutos) como de los esfuerzos complementarios realizados por las familias en educacin estatal. En
efecto, la educacin estatal, bsicamente establecida
como gratuita, supone, no obstante, algunos gastos
de las familias que aportan a las escuelas a fin de contar con recursos adicionales a los proporcionados por
el sector estatal (ejemplo: pago de cooperadora, compra de materiales educativos, etc.). Cuando estos gastos adicionales son importantes, el aporte privado a la
educacin estatal podra tener un impacto negativo
sobre la equidad, en tanto la calidad de los servicios
educativos dependera del nivel de ingresos de las familias y ello estara en oposicin con el objetivo de
asegurar la igualdad de oportunidades perseguido a
travs de la educacin pblica. De esta forma, la magnitud del gasto privado discriminada de la forma mencionada ms arriba y tambin segn distintas unidades territoriales y niveles de enseanza, puede ayudar
en la interpretacin del papel de la gestin privada
dentro de la enseanza pblica.
Limitaciones: Se derivan principalmente de las limitaciones de las encuestas de gasto familiar, as como de
los datos econmicos del sector educativo privado.
recursos
40

organizacionales
Definicin: Es el total del gasto pblico en educacin

sin tener en cuenta las transferencias del Estado al sector privado, relativo a la cantidad de alumnos del sector de gestin estatal.
Datos Requeridos: Datos de gasto pblico en educacin, transferencias al sector privado, y la cantidad total de alumnos en el sistema educativo formal en el
sector de gestin estatal.
Propsito: Muestra la magnitud del gasto pblico, en

promedio por alumno matriculado en establecimientos del sector de gestin estatal.
Fuente: Relevamiento Anual y Ejecucin Presupuestaria - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
Meta: Suficiencia, equidad.

Mtodo de Clculo: Es el cociente entre el gasto pblico total en educacin menos las transferencias del Estado al sector de gestin privado y la cantidad total de
alumnos matriculados en el sistema educativo en el
sector de gestin estatal.
Frmula:
donde:
=
Gasto pblico en educacin por alumno

del sector estatal, en el ao t.
Gasto pblico en educacin, en el ao t.
Transferencias al sector privado, en el ao

t.

Formas de Presentacin: Promedio por alumno en
pesos.
Interpretacin: La definicin de tendencias al aumento o disminucin de los niveles de gasto pblico en
educacin por alumno en cada nivel de enseanza, es
un modo de observar las correspondientes mayores o
menores posibilidades de desarrollo de cada alumno,
cuanto de la sociedad como un todo. En ausencia de
estndares absolutos para establecer los recursos por
estudiante, necesarios para ese adecuado desarrollo
personal y societario, las comparaciones internacionales proveen un punto de partida para la discusin, al
evaluar cmo vara el alcance del gasto en educacin
en diferentes pases.
Alumnos del sector de gestin estatal, en

el ao t.
Limitaciones: En el sector estatal la importancia de las

reas de administracin del sistema puede ser relevante y ocasionar distorsiones en el efectivo valor de la
inversin en educacin en cada alumno de este sector
de gestin.
recursos
41
42
43
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
Indicador Nro. 22
Indicador Nro. 23
2.3.7. Gasto Pblico destinado a Establecimientos

Privados (transferencias) como Porcentaje del Gasto Pblico Total en Educacin
2.3.6. Gasto Pblico y Privado en Educacin por

Alumno, en Establecimientos del Sector de Gestin
Privado
Definicin: Es el total del gasto pblico en educacin
transferido al sector privado y el gasto privado de las
familias destinado a aranceles, relativo a la cantidad
de alumnos del sector de gestin privado.
Datos Requeridos: Transferencias al sector privado,

gasto privado en aranceles de establecimientos privados y la cantidad total de alumnos en el sistema educativo formal en el sector de gestin privado.
Propsito: Muestra la magnitud del gasto en aranceles que realizan las familias, junto con el efectuado por
el Estado a travs de las transferencias al sector privado, en promedio por alumno matriculado en establecimientos dependientes de ese sector de gestin. Mide
en trminos de la matrcula en el sector privado, el
costo asociado al financiamiento de la educacin privada.
Fuente: Relevamiento Anual y Ejecucin Presupuestaria - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, Direccin de Relaciones Fiscales con las Provincias, Encuestas de Gasto de Hogares - Ministerio de Economa.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre el gasto pblico transferido al sector privado y el gasto pblico total
en educacin, por cien.
Meta: Suficiencia, equidad.
Formas de Presentacin: Promedio por alumno en

pesos.
Frmula:
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre el gasto pblico transferido al sector privado sumado el gasto de las
familias en concepto de aranceles de los establecimientos del sector de gestin privado, y la cantidad total de
alumnos matriculados en el sistema educativo en el
sector de gestin privado.
Frmula:
Interpretacin: Las lneas de interpretacin que pueden exponerse a partir de este indicador son similares
a las desarrolladas para el anterior - gasto pblico por
alumno en establecimientos del sector estatal -. Sin
embargo, para un anlisis ms comprehensivo de la
temtica que aborda, se cree necesario, a partir de la
individualizacin de cada uno, su consideracin conjunta, en tanto configuran aspectos distintos de una
misma realidad conceptual: gasto por alumno.
Definicin: Es el peso relativo porcentual del gasto

pblico en educacin transferido al sector privado en
relacin al gasto pblico total en educacin.
Propsito: Muestra el esfuerzo que efecta el Estado,
en el sostenimiento de la enseanza del sector de gestin privada.
Meta: Descripcin.
Fuente: Relevamiento Anual y Ejecucin Presupuestaria - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.

Desagregacin: Regiones, provincias, nivel de enseanza.
Interpretacin: En ausencia de estndares absolutos
para establecer un medida del esfuerzo del Estado en
el sostenimiento de la enseanza privada, las comparaciones internacionales pueden proveer un punto de
partida para la discusin sobre esta temtica.
donde:
=
Porcentaje del gasto pblico en educacin

destinado a transferencias al sector privado,
en el ao t.
Transferencias al sector privado, en el ao t.
Datos Requeridos: Transferencias al sector privado,

gasto pblico en educacin.
Gasto pblico en educacin, en el ao t.
donde:
=
Gasto pblico y privado en educacin

por alumno del sector privado, en el
ao t.
Gasto privado de las familias en

aranceles de establecimientos
privados, en el ao t.
Transferencias al sector privado, en el

ao t.
Alumnos del sector de gestin privado,

en el ao t.
recursos
42

recursos
43
44
45
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
Indicador Nro. 24
Indicador Nro. 25
2.4.1. Alumnos por Unidad Educativa
2.4.2. Distribucin Porcentual de los Alumnos por

Sector de Gestin
Definicin: Es el promedio de alumnos por unidad

educativa.
Propsito: Muestra, en trminos promedio, el volumen de alumnos matriculados por cada unidad educativa. La relacin con las variables en la que se desagrega
este indicador permite definir realidades distintas; a
modo de ejemplo, la referida a la localizacin de unidades educativas de tamao diferente en zonas con
alta densidad urbana y en unidades territoriales con
preeminencia de un alto ndice de ruralidad.

de gestin, tipo de educacin, nivel de enseanza.

total de alumnos matriculados en el sistema educativo
formal y la cantidad total de unidades educativas de
dicho sistema.
Frmula:
donde:
=
Alumnos por unidad educativa en el ao t.
Alumnos de educacin formal en el ao t.
Unidades educativas de educacin formal en el

ao t.
Datos Requeridos: Cantidad total de alumnos en el

sistema educativo formal y la cantidad total de unidades educativas de educacin formal.
Formas de Presentacin: Promedios.

Interpretacin: Permite describir el tamao promedio
de las unidades educativas segn el criterio elegido de
acuerdo con las variables en que se desagrega el indicador. Cuanto mayor sea el valor del indicador determinar unidades con un alto volumen de alumnos matriculados en una misma unidad. Esta medida se relaciona
directamente con la preocupacin de garantizar las mejores condiciones pedaggicas, cuanto la utilizacin satisfactoria de los locales y del personal docente. En este
sentido, parecera que hay acuerdo general en la dificultad de garantizar la mejor gestin administrativa y financiera en unidades excesivamente grandes y en las
que el contacto entre direccin, los docentes y los alumnos no crea condiciones ptimas para el desarrollo del
proceso de enseanza-aprendizaje. Por otro lado, respecto a las unidades educativas ms pequeas, con extremo, especialmente en el nivel EGB 1 y 2/primario, en
las llamadas escuelas de personal nico o unidocentes,
se presenta un debate entre planificadores, administradores, educadores y pedagogos; el eje de la discusin se
centra en que mientras algunos recusan la posibilidad y
conveniencia de que un maestro pueda hacer el seguimiento simultneo de varios grupos de alumnos que
pertenecen a diversos aos/grados de estudio, otros
hacen pie en revalorizar esas escuelas como mecanismo
idneo de la oferta educativa para llegar a una demanda
dispersa. En el fondo, esto se relaciona con distintos
planteos acerca de la calidad de la educacin a poblaciones en riesgo; un problema de equidad.
Limitaciones: La heterogeneidad presente en la
implementacin de la Ley Federal de Educacin puede
derivar en situaciones donde este indicador carezca de
sentido para algunas desagregaciones, principalmente las referidas al tercer ciclo de EGB.
recursos
44

Definicin: Es la distribucin relativa de los alumnos

en funcin del sector de gestin de los establecimientos educativos en los cuales se encuentran matriculados.
Propsito: Muestra la distinta participacin de los sectores de gestin, estatal y privado, en el sistema educativo, en relacin con los volmenes de matrculas respectivos. Es de sealar la importancia de la
desagregacin de este indicador por nivel de enseanza y segn diferentes unidades territoriales.
alumnos matriculados en establecimientos educativos
de un sector de gestin dado y la cantidad total de
alumnos en el sistema, por cien.
Frmula:
Datos Requeridos: Cantidad total alumnos por sector

de gestin.
Desagregacin: Regiones, provincias, mbito, nivel de
enseanza, tipo de educacin.
Interpretacin: Permite describir cmo los distintos
sectores de gestin, estatal y privado, a partir de especficos objetivos, definen tambin especficas reas de
cobertura de la demanda. En este sentido, puede ser
especialmente ilustrativa la relacin de este indicador
con las distintas variables en las que se desagrega.
donde:
=
Porcentaje de alumnos en el sector sec

en el ao t.
Alumnos matriculados en el sector sec

en el ao t.
Alumnos en el ao t.
Sector de gestin; estatal y privado.
recursos
45
46
47
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
Indicador Nro. 26
financieros
organizacionales
Indicador Nro. 27
2.4.3. Porcentaje de Secciones Mltiples
2.4.4. Alumnos por Seccin
Definicin: Es el peso relativo de las secciones donde

las actividades de enseanza que se desarrollan en el
mismo espacio, al mismo tiempo y con el mismo docente o equipo de docentes, corresponden a varios
grados o aos de estudio, entre el total de secciones.
Datos Requeridos: Cantidad total de secciones por

tipo de seccin.
Definicin: Es la cantidad promedio de alumnos en

una seccin de grado/ao de estudio.
Datos Requeridos: Cantidad total de alumnos y secciones.
Propsito: La figura de la seccin mltiple se encuentra altamente asociada con la idea de ruralidad, aunque como resultado del proceso de transformacin de
la estructura educativa, este tipo de secciones puede
encontrarse en reas consideradas urbanas. Muestra
la incidencia en el volumen de secciones, de aquellas
destinadas a las actividades de enseanza correspondientes a ms de un grado o ao de estudio, llamadas
tambin multigrado.

de gestin, niveles de enseanza.
Propsito: Muestra el tamao promedio de una seccin, medido en trminos del nmero de alumnos.
Contribuye a definir un determinado aspecto de la organizacin del sistema educativo, centrado en la preocupacin por garantizar el mantenimiento de las mejores condiciones pedaggicas, as como una utilizacin satisfactoria de los locales y del personal docente.
Este indicador posibilita determinar realidades especficas a partir de su relacin con las variables en las que
se desagrega.

secciones mltiples y la cantidad total de secciones,
por cien.
Frmula:
donde:
=
Porcentaje de secciones mltiples en el ao t.
Secciones mltiples en el ao t.
Secciones en el ao t.

Interpretacin: El valor alcanzado por este indicador
muestra el peso relativo de aquellas secciones donde
los alumnos conviven en el mismo espacio ulico, desarrollando distintas actividades, de acuerdo al grado
que cursan. Est asociado con establecimientos pequeos dentro del sistema educativo, relacionados, principalmente, con designaciones docentes de personal
nico o plantas orgnicas de pocos cargos docentes y
cargos directivos abocados al dictado de clases, adems de encargarse de la gestin. Este recurso
organizacional permite, sobre todo, llegar a una demanda localizada en reas de baja densidad demogrfica, donde se sitan, en su mayora poblaciones de
escasos recursos. Habra que llamar la atencin sobre
la probabilidad de que tal recurso est participando de
un circuito educativo diferencial de distinta calidad, en
relacin con el correspondiente al de la oferta educativa urbana.
Limitaciones: Este indicador est definido para educacin comn y en aquellos niveles de enseanza donde
existe el concepto de seccin mltiple: Inicial, Primario/
EGB. Pueden existir secciones que incluyen grados de
ms de un nivel o ciclo de enseanza (secciones
multinivel) las cuales debieran ser contadas como secciones mltiples en todos los niveles y/o ciclos que la
componen.
recursos
46


total de alumnos y la cantidad total de secciones.
Frmula:
donde:
=
Alumnos por seccin en el ao t.
Alumnos en el ao t.
Secciones en el ao t.
Nota: en general, se refiere a educacin comn.

de gestin, niveles de enseanza, tipo de seccin.
Interpretacin: Se admite, por lo general, que mientras mayor sea el nmero de alumnos por seccin, las
condiciones de la enseanza sern menos satisfactorias. No obstante, se ha podido determinar que no
existen relaciones estrictas ni lineales entre el nmero
de alumnos de una seccin y sus logros de aprendizaje. De cualquier forma, ciertos umbrales no deberan
ser sobrepasados, por cuanto entonces se estara frente a condiciones de hacinamiento inaceptables para el
proceso de enseanza-aprendizaje. En este sentido,
cabe sealar otra dimensin analtica de este indicador: un elevado nmero de alumnos por seccin requerira una menor poblacin docente con el consiguiente menor costo. En regiones geogrficas donde
la ruralidad es una caracterstica importante, es preferible construir este indicador por tipo de seccin, independiente y mltiple. Se suele usar este indicador como
"proxi" para medir la cantidad de alumnos por docente - pensando en un docente por seccin - cuando no
se dispone de informacin para la construccin de este
ltimo, brindando una idea de la carga de trabajo del
docente, expresada en cantidad de alumnos a cargo.
Limitaciones: Dadas las limitaciones naturales de la
presentacin de un promedio y la heterogeneidad del
sistema educativo, es deseable presentar alguna medida de dispersin o los valores de los cuartiles de la
distribucin.
recursos
47
48
49
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
Indicador Nro. 28
Indicador Nro. 28
(continuacin)
2.4.5. Distribucin Porcentual de los Alumnos por
Modalidad / Orientacin de Nivel Medio
Definicin: Es la distribucin , en trminos relativos

porcentuales, de los alumnos del nivel Medio /
Polimodal segn la modalidad y/u orientacin en la
cual se hallan matriculados.
Propsito: Muestra el perfil de la matrcula, segn los
contenidos especficos en que est organizada la enseanza que adopta el nivel medio/polimodal, en funcin de saberes cientficos/profesionales.
Meta: Descripcin.
alumnos en una modalidad / orientacin dada y el total de alumnos del nivel Medio, por cien.
Frmula:
Nota 1: en general, se refiere a educacin comn.

Nota 2: En el nivel Medio existe una modalidad ms,
Ciclo Bsico, la cual se refiere a los tres primeros aos
del nivel en algunos planes de estudio. En trminos
generales, los siguientes aos de estudio se
corresponden con alguna de las modalidades
mencionadas anteriormente. Por lo tanto, no
correspondera evaluar el peso relativo del Ciclo Bsico.
En este caso puede optarse por incluir a estos alumnos
dentro de la modalidad de los aos de estudio
siguientes, o construir el indicador nicamente con los
alumnos del ciclo superior, es decir de 4to, 5to y 6to/
7mo ao de nivel Medio y 1ro, 2do y 3er ao de
Polimodal.
Limitaciones: La opcin de reasignar la modalidad del

ciclo bsico a alguna de las otras modalidades, no siempre es de simple resolucin. Muchas veces, el establecimiento educativo tiene ms de una modalidad como
oferta y los alumnos, una vez promovido el 3er ao de
ciclo bsico, eligen entre varias opciones. En este caso
no es posible asignar a una u otra / otras modalidad /
modalidades a los alumnos de 1ero a 3er ao de estudio. En estos casos se sugiere construir el indicador
con los alumnos del ciclo superior solamente.
Datos Requeridos: Cantidad total de alumnos de nivel Medio / Polimodal por modalidad / orientacin.
de gestin.
donde:
=
Porcentaje de alumnos de modalidad m en el

ao t.
Alumnos de modalidad m en el ao t.
Alumnos de nivel Medio / Polimodal en el ao t.
Modalidad m; nivel Medio: Bachiller,

Comercial, Tcnica, Agropecuaria, Artstica,
Otras; nivel Polimodal: Humanidades y
Ciencias Sociales, Ciencias Naturales,
Economa y Gestin de las Organizaciones,
Produccin de Bienes y Servicios,
Comunicacin, Artes y Diseo.

Interpretacin: Es de inters para un pas ofrecer oportunidades educativas diversas a todos sus ciudadanos,
en el entendimiento que ello les permite una mejor
calidad de vida personal y, adems, contribuir con la
sociedad en la que viven, siendo capaces de ajustarse a
las nuevas demandas del mundo laboral moderno. En
ese sentido, los diferentes porcentajes de matrcula por
modalidad/orientacin que presenta este indicador
estn expresando una doble lnea de interpretacin:
por un lado las propias inclinaciones de cada alumno
en trmino de realizacin personal y, por otra, la respuesta de ese mismo alumno hacia las mejores condiciones que la organizacin del mercado de trabajo le
presenta.
recursos
48

recursos
49
50
51
fsicos
humanos
financieros
SNIE
organizacionales
SNIE
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
Indicador Nro. 29
Indicador Nro. 30
2.4.6. Porcentaje de Cargos Docentes con Funciones frente a Alumnos
Definicin: Es el porcentaje de los cargos docentes de

las plantas orgnicas de los establecimientos educativos, cuyas funciones se refieren a actividades dentro
del aula en relacin directa con los alumnos.
Propsito: Permite mostrar la relacin entre la poblacin docente frente a alumnos y aquella integrada por
otros componentes de la planta funcional de los establecimientos escolares: personal directivo y de apoyo.
total de cargos docentes con funciones frente a alumnos y el total de cargos docentes.
Frmula:
2.4.7. Porcentaje de Cargos Docentes / Horas Ctedra Titulares y Funciones frente a Alumnos, del
total de los Cargos Docentes / Horas Ctedra con
Funciones frente a Alumnos
Nota 1: Las designaciones docentes en el sistema
educativo pueden ser por cargo u hora ctedra. Para
uniformar las diversas unidades de medida en trminos
de cargos docentes, se utiliza la siguiente relacin en
funcin de la dedicacin que supone un cargo docente
en trminos promedios, dependiendo de cada nivel de
enseanza.
Nivel de Enseanza
Horas ctedra
Inicial
EGB12/Primario
EGB3
Polimodal/Medio
Superior No Universitario
25
25
30
30
30
Esta relacin puede cambiar entre jurisdicciones.
CDFA t
% CDFA =
*100
CD t
t
donde:
=
Porcentaje de cargos docentes con

funciones frente a alumnos en el ao t.
Cargos docentes con funciones frente a

alumnos en el ao t.
Cargos docentes en el ao t.

ctedra a los mdulos bajo la relacin 1 mdulo = 1,5
horas ctedra.
Definicin: Es el porcentaje de los cargos docentes y

horas ctedra cubiertos de las plantas orgnicas bajo
situacin de revista titular y funciones frente alumnos,
del total cargos docentes y horas ctedra con funciones frente a alumnos.
Propsito: Es una medida de la organizacin del servicio educativo que hace a la calidad y equidad del mismo en trminos de la mayor o menor estabilidad del
equipo docente. La relacin con las variables en las que
se desagrega este indicador define situaciones de oferta de recursos humanos diferentes.
total de cargos docente / horas ctedra cubiertos bajo
situacin de revista titular y funciones frente a alumnos, y el total de cargos docentes / horas ctedra con
funciones frente a alumnos.
donde:
Porcentaje de cargos docentes con
funciones frente a alumnos cubiertos por
titulares en el ao t.
Porcentaje de horas ctedra cubiertas por

titulares en el ao t.
Interpretacin: Los distintos valores que adquiere este

indicador permite determinar, segn las variables en
las que puede desagregarse, contextos alternativos de
la organizacin escolar.

alumnos cubiertos por titulares en el ao t.
Horas ctedra cubiertas por titulares en el

ao t.

alumnos en el ao t.
Horas ctedra en el ao t.

recursos
50

Datos Requeridos: Cantidad total de cargos docentes

con funciones frente a alumnos, horas ctedra y mdulos y aquellos cubiertos con personal designado bajo
situacin de revista titular.
1 mdulo = 1,5 horas ctedra.
Frmula:
Datos Requeridos: Cantidad total de cargos docentes, horas ctedra y mdulos y los aquellos con funciones frente a alumnos.

ctedra a los mdulos bajo la siguiente relacin
Interpretacin: El eje conceptual estabilidad/transitoriedad organizacional respecto al personal docente,

comprende una de las dimensiones que hacen a la
calidad y equidad de la oferta servicio educativo. Este
hecho, entre otros, incide directamente en la posibilidad de poder armar equipos docentes que, en el tiempo, confluyan en una propuesta institucional coherente en trminos de valores compartidos sobre el rol
docente que pueda hacer frente a la difcil realidad del
aula, especialmente aquella conformada por alumnos
de hogares en riesgo.
recursos

51
52
53
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
SNIE
SNIE
fsicos
humanos
financieros
organizacionales
Indicador Nro. 31
Indicador Nro. 32
2.4.9. Cargos Directivos con Funciones frente a

Alumno (personal nico) por cada 100 Cargos de
Director / Regente
2.4.8. Porcentaje de Unidades Educativas de Personal Reducido de Nivel Primario / EGB12 del Sector Estatal
Definicin: Es el porcentaje de unidades educativas de
nivel Primario / EGB12 del sector estatal cuyas plantas
orgnicas poseen cargos docentes de personal nico,
director con clase anexa o director maestro.
Propsito: Muestra la cobertura de las unidades educativas que cuentan con un solo docente para cumplir
las funciones frente a alumnos, de gestin y otras, impartiendo educacin simultnea a alumnos de distintos aos/grados.
total de unidades educativas de nivel Primario / EGB12
del sector estatal, con cargos de personal nico o director con clase anexa, y el total de unidades educativas de dicho nivel y sector, por cien.
Frmula:
donde:
=
Porcentaje de unidades educativas con

cargos de personal nico (personal
nico, director con clase anexa,
director maestro) de nivel Primario /
EGB12 del sector estatal en el ao t.
Datos Requeridos: Cantidad de unidades educativas

de nivel Primario / EGB12 del sector estatal, total y con
cargos de personal nico.
Desagregacin: Regiones, provincias, mbito.
Interpretacin: Este es un recurso organizacional mediante el cual se busca, sobre todo, la atencin y fortalecimiento educativo de las zonas rurales, especialmente
aquellas caracterizadas por la existencia de poblacin
dispersa. Es una medida del esfuerzo que el Estado
realiza para cubrir la demanda de escolarizacin en esas
reas territoriales. Este tipo de recurso ha estado sujeto a distintas discusiones centradas en el eje temtico
"cobertura versus calidad". En la interpretacin de los
valores de este indicador habr que tener muy en cuenta
que, por un lado, la calidad de la enseanza impartida
en las escuelas de personal nico y de director con
clase anexa puede, de alguna manera resentirse pues
este recurso organizacional. Se asocia a la presencia de
secciones mltiples y a la atencin por parte del director, de funciones frente a alumnos y de gestin, pero,
por otro, est la asistencia escolar a nios que, de otra
manera, podran no tenerla en las actuales condiciones de la organizacin educativa y del contexto
socioeconmico en el cual esa organizacin se constituye.
Unidades educativas con cargos de

personal nico (personal nico, director
con clase anexa, director maestro) de
nivel Primario / EGB12 del sector
estatal en el ao t.
recursos
=
52
Unidades educativas de nivel Primario

/ EGB12 del sector estatal en el ao t

Definicin: Es la cantidad promedio de cargos docentes con funciones de direccin y gestin, y con funciones frente a alumnos (personal nico), por cada 100
cargos docentes de Director / Regente.
Nota 1: En general, se refiere a educacin comn.
Propsito: Muestra la especial conformacin de las plantas orgnico-funcionales de los establecimientos que
estn en su casi totalidad a cargo del Estado para la
atencin y fortalecimiento educativo, sobre todo de
poblaciones dispersas de las zonas rurales.
Datos Requeridos: Cantidad total de cargos de personal nico y de Director / Regente.


total de cargos docentes con funciones de direccin,
gestin y frente a alumnos (personal nico) y la cantidad de cargos de Director / Regente.
Frmula:
donde:
=
Cargos de personal nico por cada 100

cargos de Director / Regente del nivel n en el
ao t.

Interpretacin: Las distintas magnitudes que adquiere este indicador, especialmente en su relacin con lo
urbano-rural, nivel de enseanza y sector de gestin,
permiten sealar compromisos indelegables que, tambin desde lo organizacional, el Estado debe asumir
respecto de la atencin de poblaciones en riesgo educativo, a partir de la conformacin de plantas orgnicofuncionales especficas al contexto en que desarrolla
su labor. Complementa el anlisis e interpretacin del
indicador N 31, referido al "Porcentaje de unidades
educativas de personal nico de nivel primario/EGB 1 y
2 del sector estatal".
Cargos de Director / Regente del nivel n en el

ao t.

Cargos de personal nico del nivel n en el ao t.
Nota 2: Los cargos de personal nico incluyen: Director

con clase anexa y Director Maestro.
Niveles de enseanza; Inicial y Primario / EGB1

y 2.
recursos
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55
SNIE
acceso
flujo
acceso
flujo
proceso
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acceso
SNIE
flujo
SNIE
acceso
Indicador Nro. 3 3
Indicador Nro. 3 3
(continuacin)
3.1.1. Tasa Neta de Escolarizacin por Nivel de Enseanza
Definicin: Es el porcentaje de poblacin escolarizada

en cada nivel de enseanza y cuya edad coincida con la
edad terica del nivel que cursan, respecto del total de
la poblacin de ese grupo de edad.
donde:
=
Meta: Cobertura.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre las personas
escolarizadas en cada nivel de enseanza, con edad
escolar pertinente al nivel que cursan, con respecto al
total de la poblacin de ese grupo de edad, por cien.
Los grupos de edad considerados sern los que corresponden a los niveles de enseanza:
Inicial
EGB1-2
EGB3
Polimodal
Edad Terica
3 a 5 aos
6 a 11 aos
12 a 14 aos
15 a 17 aos
Frmula:
Tasa neta de escolarizacin del nivel n en el

ao t.
Alumnos en el nivel n en edad terica para

ese nivel en el ao t.
Poblacin en edad terica para el nivel n en

el ao t.
Edad Terica para el nivel n.
Propsito: Muestra la participacin relativa en el sistema educativo, de la poblacin que asiste a un establecimiento educativo de educacin formal en la edad terica del nivel de enseanza correspondiente. Se incluye
como medida de cobertura de la organizacin escolar,
y permite definir situaciones educativas diferentes, a
partir de la relacin con las variables en las que se
desagrega.
Nivel de Enseanza
flujo
Nivel de enseanza.
Nota 1: La consideracin del nivel Inicial segn el grupo

de edad de 3 a 5 aos, de acuerdo a la normativa
vigente, no impide que los resultados del indicador se
presenten en dos subgrupos: 3 y 4 aos por un lado y
5 aos, por el otro. Esta presentacin responde al hecho
de que la propia normativa establece la obligatoriedad
escolar slo para los 5 aos, lo que perfila grados de
cobertura distintos, con realidades educativas diferentes
que el anlisis posterior debe sealar.
Datos Requeridos: Cantidad total de alumnos por nivel de enseanza y edades correspondientes a ese nivel
y poblacin total correspondiente a dicha edades.
Fuente: Relevamiento Anual - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa. Censos de Poblacin y Vivienda (INDEC). Proyecciones de poblacin por edades
simples (INDEC - Organismos Internacionales).
enseanza, sexo.
Interpretacin: En un sistema educativo eficiente y con

alta cobertura, este indicador se aproxima a los valores
mximos (100%), lo cual indicara que la mayora de
los nios/as y jvenes est dentro del sistema educativo y matriculada en el nivel correspondiente a su edad.
Bajos valores para este indicador pueden deberse a
problemas de cobertura del sistema educativo, cuanto,
entre otros motivos, a la exclusin de los alumnos que
han superado la edad terica del nivel, ya sea porque
fueron admitidos tardamente o porque fueron
repitientes una o ms veces a lo largo de su trayectoria
escolar. En numerosas ocasiones, estos dos fenmenos (los ingresos tardos y las repeticiones) estn muy
extendidos y hacen que la interpretacin de los valores
de este indicador deba hacerse con cuidado, por cuanto tiende a subestimar el nivel de escolarizacin existente. En este sentido, el complemento de este indicador no indica, necesariamente, personas fuera del sistema educativo; slo expresa el porcentaje de poblacin que no se encuentra, por su edad, en el nivel correspondiente.
Limitaciones: Cuando este indicador hace referencia a
aos en los cuales no existe un censo de poblacin y se
utilizan proyecciones de poblacin, pueden existir divergencias entre los datos de alumnos y poblacin, principalmente en los niveles donde la escolarizacin es
muy alta y cercana al 100%. Esto deriva, en trminos
generales, en valores superiores a los mximos posibles (valores por arriba del 100%). Las inconsistencias
debidas a errores en la declaracin de las edades de los
alumnos provocan sesgos en este indicador. Este indicador no es pertinente para el nivel de enseanza Superior debido a la imposibilidad de poder determinar
edades tericas para el nivel por la variable duracin de
los planes de estudio.
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proceso
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acceso
SNIE
flujo
SNIE
acceso
Indicador Nro. 3 5
Indicador Nro. 3 4
3.1.2. Tasa de Escolarizacin por Grupos de Edad
Definicin: Es el porcentaje de poblacin escolarizada

en el sistema educativo de cada grupo de edad, respecto del total de la poblacin de cada uno de ellos.
Propsito: Muestra la participacin relativa de la poblacin de un grupo de edad dado, que asiste a un
establecimiento educativo de educacin formal en cualquier nivel de enseanza y tipo de educacin.
Meta: Cobertura.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre las personas
escolarizadas en el sistema educativo en cualquier tipo
de educacin y nivel de enseanza, pertenecientes a un
grupo de edad determinado, con respecto al total de la
poblacin de ese grupo de edad, por cien. Los grupos
de edad considerados sern los siguientes: 5 aos; 6 a
11 aos; 12 a 14 aos; 15 a 17 aos; 18 a 23 aos.
Frmula:
donde:
=
Tasa de escolarizacin del grupo de edad ge

en el ao t.
Alumnos pertenecientes al grupo de edad ge

en el ao t.
3.1.3. Esperanza de Vida Escolar
Datos Requeridos: Cantidad total de poblacin y alumnos por grupos de edad.

Ciencia y Tecnologa. Censos de Poblacin y Vivienda
(INDEC). Proyecciones de poblacin por edades simples (INDEC - Organismos Internacionales).
Desagregacin: Regiones, provincias, mbito, sexo.
Interpretacin: Las tasas de escolarizacin por grupos
de edad permiten evaluar qu porcentaje de la poblacin de determinada edad o grupo de edad, efectivamente est dentro del sistema educativo, cualquiera
sea el tipo de educacin o nivel de enseanza en el cual
estn matriculados. El complemento de este indicador
indica el porcentaje de personas fuera del sistema educativo, es decir el porcentaje de no escolarizados.
Limitaciones: Cuando este indicador hace referencia a
aos en los cuales no existe un censo de poblacin y se
utilizan entonces proyecciones de poblacin - debern
ser consideradas como estimaciones y no como valores
absolutos y determinantes - pueden existir divergencias entre los datos de alumnos y poblacin, principalmente en los grupos de edad donde la escolarizacin
es muy alta y cercana al 100%. Esto deriva, en trminos
generales, en valores superiores a los mximos posibles (valores por arriba del 100%). Las inconsistencias
debidas a errores en la declaracin de las edades de los
alumnos provocan sesgos en este indicador.
Poblacin perteneciente al grupo de edad ge

en el ao t.
Grupo de edad.
proceso
58

flujo
Definicin: Es la cantidad total de aos de escolaridad

que es de prever curse en el futuro un alumno de determinada edad, partiendo del supuesto que la probabilidad de que est matriculado en el sistema educativo al
cumplir una cierta edad, sea igual a la tasa de
escolarizacin actual (ao de clculo) para dicha edad.
Propsito: Muestra el nivel general de desarrollo y desempeo del sistema educativo, en trminos de la cantidad de aos lectivos que un nio/a o joven puede esperar permanecer dentro de dicho sistema.
Meta: Cobertura, eficiencia.
Mtodo de Clculo: Es la suma de las tasas de
escolarizacin por edades simples desde le edad obligatoria para ingresar al sistema educativo hasta la mxima edad terica de escolarizacin. Las tasas involucradas
son relativas (proporciones) y no porcentuales.
Frmula:
donde:
=
Esperanza de vida escolar en el ao t.
Alumnos de edad e en el ao t.
Poblacin de edad e en el ao t.
Mxima edad terica de escolarizacin.
Edad.
Datos Requeridos: Cantidad total de poblacin y alumnos por edades simples.

Ciencia y Tecnologa. Censos de Poblacin y Vivienda
(INDEC). Proyecciones de poblacin por edades simples (INDEC - Organismos Internacionales).
Formas de Presentacin: Aos de escolarizacin.
Interpretacin: Una expectativa de vida en la escuela
relativamente alta, indica grandes probabilidades para
los nios/as y jvenes de permanecer ms aos dentro
del sistema educativo y, por lo tanto, una elevada retencin del mismo. En ese sentido, es posible que puedan
desarrollar ms adecuadamente todas sus potencialidades - valores, habilidades, conocimientos, competencias
- para su formacin integral y mejor insercin en la vida.
Se sugiere, cada vez ms, en las discusiones habituales
sobre estos temas, que la esperanza de vida escolar debera situarse en los 12 aos, en correspondencia con la
duracin de los ciclos de estudio. Debe llamarse la atencin respecto a que el nmero de aos esperados en la
escuela, no necesariamente coincide con el de aos/grados aprobados debido a la repeticin que pudiera existir
en esos aos/grados. Este indicador es una medida sinttica y resumida de la estructura global de las tasas de
escolarizacin en un momento determinado.
Limitaciones: La expectativa de vida en la escuela requiere datos completos y confiables sobre inscripcin y
poblacin por cada ao de edad correspondiente a los
niveles de enseanza considerados. Los datos referidos
para los aos donde no hay censos de poblacin, debern manejarse como estimaciones y no como datos absolutos y determinantes. Las inconsistencias debidas a
errores en la declaracin de las edades de los alumnos
provocan sesgos en este indicador.
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61
acceso
SNIE
flujo
SNIE
acceso
Indicador Nro. 3 6
Indicador Nro. 3 6
(continuacin)
3.1.4. Porcentaje de alumnos de primer grado que

han asistido al nivel Inicial
Definicin: Es el peso relativo porcentual de los alumnos matriculados en primer grado que han asistido al
nivel Inicial en algn ao anterior.
Propsito: El acceso a programas integrales (educacin, salud y nutricin) para la primera infancia, como
as tambin a los especficamente educativos, ha demostrado su importancia para el desarrollo emocional
e intelectual de los nios/as y, por lo tanto, para el
mejoramiento de sus condiciones de vida. Tambin
ofrece la oportunidad de aumentar el rendimiento escolar posterior, ya que prepara al nio/a para recibir
ms y mejor educacin, existiendo evidencia de que
una mayor participacin en este nivel est asociada a
menores tasas de repeticin y desercin en los niveles
siguientes. Es importante la relacin de este indicador
con las variables en las que se desagrega, especialmente respecto a los servicios prestados por los distintos
sectores de gestin y a aquellos localizados en reas
rurales y urbanas.
Meta: Cobertura, eficiencia.
Mtodo de Clculo: Es el cociente entre los alumnos
de primer grado/ao de estudio del nivel Primario/EGB1
y 2 que han asistido al nivel Inicial y el total de alumnos
de primer grado/ao de estudio del nivel Primario/EGB1
y 2, por cien.
Frmula:
donde:
=
60
Porcentaje de alumnos de 1er grado/ao de

estudio de nivel Primario/EGB12 en el ao t
que asistieron al nivel Inicial.
Alumnos de 1er grado/ao de estudio de nivel

Primario/EGB12 en el ao t que asistieron al
nivel Inicial.
Alumnos de 1er grado/ao de estudio de nivel

Primario/EGB12 en el ao t.
a las posteriores oportunidades de progreso en la escuela. De cualquier forma, hay que tener en cuenta la
existencia de significativos porcentajes de nios/as no
incorporados al nivel inicial, como as tambin la concentracin de la oferta en reas urbanas y el papel que,
en ese sentido, cumple el sector de gestin privada.
Limitaciones: Puede existir una subestimacin de este
indicador en la medida que no si disponga de registros
sobre la escolarizacin temprana de los nios matriculados en el primer grado del nivel Primario/EGB1 y 2.
Datos Requeridos: Alumnos de primer grado/ao de

estudio del nivel Primario/EGB1 y 2, segn hayan asistido o no al nivel Inicial.
de gestin,sexo.
Interpretacin: Altos o bajos valores de este indicador
expresan una relativamente mayor o menor proporcin de alumnos ingresantes al primer ao/grado que
han asistido al nivel inicial de enseanza. En este sentido, esos altos valores muestran el esfuerzo que el sistema educativo realiza para reducir el fracaso escolar observado en los primeros aos del trayecto escolar y se
constituye en una de las transformaciones ms importantes del sistema de los ltimos tiempos. La educacin pre-escolar, y dentro de ella la correspondiente a
la edad obligatoria del nivel inicial (5 aos), es fundamental en la construccin de una base para el aprendizaje de toda la vida y para asegurar el acceso equitativo
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flujo
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SNIE
acceso
flujo
EFICIENCIA INTERNA
El rendimiento cuantitativo de un sistema educativo
puede ser considerado mediante la utilizacin de
modelos matemticos, los cuales han demostrado su
utilidad para la tarea educativa, ya que exigen un anlisis
minucioso de la relacin entre los distintos
componentes de dicho sistema, promueven la
observacin y posterior recoleccin sistemtica de
nuevos datos o, eventualmente, permiten modificar la
metodologa habitual de los relevamientos que
pudieran efectuarse.
De estos modelos, el que interesa aqu es el que permite
proyectar la matrcula de un ao/grado de un
determinado ao, a partir de la del ao/grado inferior
del ao precedente y desarrollar coeficientes de flujo
de alumnos entre aos sucesivos, en el entendimiento
de que algunos de ellos promueven de uno a otro ao/
grado, otros repiten, otros abandonan, estn los que
reingresan al sistema luego de haberlo abandonado y,
finalmente, algunos egresan del nivel.
Grado k
Grado k + 1
Alumnos
Ao t
k; t
No Promueven
k; t
Abandonan
k; t
Abandono
Ao t+1
k; t/t+1
proceso
62

k; t+1
El modelo de representacin simplificada del que se

habla aqu, es el de las cohortes tericas (o reconstruidas)
que posibilita obtener una muy confiable definicin
sobre la eficiencia de la organizacin educativa a partir
de las tasas referidas al rendimiento de cada grado/ao
entre dos aos escolares consecutivos (tasas de
transicin), y de aquellas que se relacionan con la
medicin del rendimiento final de la cohorte escolar,
en funcin de los efectos acumulados que se producen
en aquella trayectoria educativa.
La bondad de estas tasas, que se indican en el
componente clasificatorio de Proceso/Flujo - promocin
efectiva, repitencia, abandono interanual, reinscripcin
y atraso escolar - y aquellas referidas al componente
Resultados/Egreso - egreso, coeficiente de eficiencia,
duracin media de permanencia de los egresados,
duracin media de permanencia y grado promedio de
los que abandonan - depende de la confiabilidad de
los datos estadsticos disponibles para calcularlas y de
la validez de las hiptesis operativas que el modelo de
cohortes tericas implica.
La confiabilidad de los datos se ve posibilitada por la
utilizacin de informacin propia, relevada
peridicamente con cobertura nacional y con
homogeneidad de criterios y definiciones, y de fuentes
secundarias de reconocida seriedad.
Promueven
k; t
Repitientes
poblacin escolar se desempea a lo largo de su historia

educativa.
Alumnos Nuevos
k+1; t+1
Reingresantes
k; t+1
La lgica interna del modelo permite cuantificar las

entradas, salidas y el flujo de alumnos en el sistema
educativo y acta como representacin simplificada de
esa realidad; como aproximacin elaborada de esos
movimientos. Ms all del acceso al sistema educativo,
es tambin imprescindible, entonces, analizar cmo la
Finalmente, para que una cohorte pueda ser

reconstruida, es necesario tener en cuenta una serie de
hiptesis operativas o supuestos como los que a
continuacin se detallan: a) No pueden producirse
nuevos ingresos de alumnos durante toda la duracin
de la cohorte; b) Debe ser definido el nmero de veces
que un alumno puede repetir un mismo ao/grado; c)
Las tasas de promocin efectiva y repeticin deben ser
las mismas para la matrcula sin repeticin que para las
que surgen de las establecidas como consecuencia de
lo expuesto en el punto anterior y son constantes a
travs de todo el perodo de la cohorte; d) Todos los
alumnos originales ingresan en el primer grado/ao
(100; 1000; 10.000, segn se establezca), y los
abandonos son definitivos, eligindose la alternativas
que los mismos se producen al final de cada ao, dado
que la matrcula y las repeticiones son conocidas en
una determinada poca del ao y no pueden tenerse
en cuenta los movimientos ocurridos durante el ao
escolar.
proceso
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acceso
SNIE
flujo
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acceso
Indicador Nro. 3 7
Indicador Nro. 37
(continuacin)
3.2.1. Tasa de Promocin Efectiva
Definicin: Es el porcentaje de alumnos matriculados

en un grado/ao de estudio dado de un nivel de enseanza en particular que se matriculan como alumnos
nuevos en el grado /ao de estudio inmediato superior
de ese nivel, en el ao lectivo siguiente.
donde:
=
Frmula:
Grado/ao de estudio.
Promovidos del grado/ao de estudio k del

nivel n en el ao t.
Ultimo grado/ao de estudio del nivel n.

nuevos en un grado/ao de estudio en un ao lectivo
dado y los alumnos en el grado/ao de estudio anterior en el ao lectivo prximo pasado, por cien.
Alumnos del grado/ao de estudio i en el

nivel n en el ao t.
Meta: Eficiencia interna.
Alumnos nuevos del grado/ao de estudio

i+1 en el nivel n en el ao t+1.
Tasa de promocin efectiva del grado/ao

de estudio i del nivel n en el ao t.
Propsito: Muestra, en trminos relativos, la eficiencia

del sistema educativo en retener a los alumnos de un
grado/ao de estudio dado, como alumnos nuevos al
ao siguiente en el grado/ao de estudio inmediatamente superior, bajo el supuesto que los alumnos nuevos promovieron dicho grado /ao de estudio. Adems, este indicador integra el conjunto de las tasas de
transicin que se utilizan en el anlisis de una cohorte
educativa.
Nivel de enseanza.
Nota 1: En el caso del ltimo grado/ao de estudio del

nivel de enseanza, la promocin efectiva se mide en
relacin a los promovidos de ese grado/ao y no en
funcin de los alumnos nuevos en el grado/ao
siguiente, dado que ese grado/ao corresponde a otro
nivel de enseanza, o incluso puede no existir, y por lo
tanto estara brindando una idea errnea de la
promocin entre esos dos aos lectivos para ese grado/
ao de estudio y principalmente cuando el indicador
se construye por nivel de enseanza.
Nota 2: Este indicador para el total del nivel de
enseanza, se construye como un promedio ponderado
de las tasas de promocin efectiva de los grados/aos
de estudio que componen dicho nivel. Por lo tanto se
tiene,
proceso
64
flujo

Nota 3: Los alumnos nuevos derivan de restar a los

alumnos matriculados en el grado/ao de estudio i, los
alumnos repitientes y reinscriptos en ese grado/ao en
ese ao lectivo.
Nota 4: Se refiere a educacin comn.
Datos Requeridos: Cantidad total de alumnos,
repitientes y reinscriptos por nivel de enseanza y grado/ao de estudio para un ao lectivo dado; promovidos del ltimo grado/ao de estudio del nivel para un
ao lectivo dado; y los alumnos por nivel de enseanza
y grado/ao de estudio del ao lectivo anterior.
Interpretacin: La tasa de promocin efectiva permite
cuantificar la eficiencia interna del sistema educativo
en trminos de alumnos retenidos como promovidos
al ao lectivo siguiente. Dados los supuestos de modelo utilizado para calcular este indicador y el resto de las
tasas de transicin (ver Limitaciones en el punto siguiente), la tasa de promocin efectiva puede ser a lo sumo
igual al 100%. Es decir, que todos los alumnos matriculados en un grado/ao de estudio dado en un ao
lectivo se matriculan como alumnos nuevos en el grado/ao inmediatamente superior en el ao lectivo siguiente, luego de haber promovido oportunamente
dicho grado/ao de estudio. Valores cercanos al mximo indicarn altas promociones con bajos niveles de
repitencia, reinscripciones y abandono. Por ltimo, es
necesario proceder con cautela en la interpretacin de
este indicador y, en especial, de sus variaciones entre
diferentes unidades territoriales y sectores de gestin.
En efecto, se trata de una tasa aparente que no tiene en
cuenta las posibilidades de transferencia de matrcula entre
distintos mbitos, o de una unidad territorial a otra o de
un sector de gestin a otro. Estas transferencias, de existir,
se consideran, en general, como promociones.
Limitaciones: Las tasas de transicin en los modelos

de flujo de alumnos permiten evaluar el movimiento
de alumnos entre dos aos lectivos consecutivos y su
trayectoria escolar. La tasa de promocin efectiva hace
referencia a los alumnos que promovieron el grado/
ao de estudio y efectivamente se matriculan como
alumnos nuevos en el grado/ao siguiente al ao lectivo inmediatamente posterior. Este modelo de movimientos de alumnos presupone, tal como se mencion
ms arriba, que el sistema es cerrado en el sentido que
no permite incorporar alumnos de otras cohortes entre
dos aos lectivos consecutivos. Este supuesto es difcil
de sostener en algunos sistemas educativos donde los
alumnos permanecen fuera del sistema por unos aos
y luego se reintegran o se producen transferencias de
matrcula. Esto puede ocasionar tasas de promocin
efectiva sobrestimadas, an, por arriba del mximo terico. En cuanto a la tasa para el nivel, sta da cuenta de
la situacin promedio entre los grados/aos de estudio que lo componen, entre dos aos lectivos consecutivos. No debe interpretarse como una tasa de promocin del nivel luego de varios aos dentro del sistema
educativo.
proceso
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acceso
SNIE
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Indicador Nro. 3 8
Indicador Nro. 3 8
(continuacin)
3.2.2. Tasa de Repitencia

en un grado/ao de estudio dado de un nivel de enseanza en particular, que se matriculan como alumnos
repitientes en el mismo grado /ao de estudio de ese
nivel, en el ao lectivo siguiente.
Propsito: Muestra, en trminos relativos, la eficiencia
del sistema educativo en funcin de los alumnos que al
no promover el grado/ao de estudio en el cual estaban matriculados, vuelven a inscribirse como repitientes
en el mismo grado/ao al ao lectivo siguiente. Tambin este indicador integra el conjunto de las tasas de
transicin que se utilizan en el anlisis de una cohorte
educativa. La inclusin de este indicador es de suma
relevancia para medir la ineficiencia del sistema educacional, por cuanto es uno de los antecedentes, para
algunos especialistas el ms importante, de la desercin.
donde:
=
Tasa de repitencia del grado/ao de estudio i del

nivel n en el ao t.
Repitientes del grado/ao de estudio i en el nivel

n en el ao t+1.
Alumnos del grado/ao de estudio i en el nivel n

en el ao t.
Nivel de enseanza.

de las tasas de repitencia de los grados/aos de estudio
que componen dicho nivel. Por lo tanto se tiene,

repitientes de un grado/ao de estudio en un ao lectivo dado y los alumnos en el mismo grado/ao de
estudio en el ao lectivo anterior, por cien.
Frmula:
;
Datos Requeridos: Cantidad total de repitientes por

nivel de enseanza y grado/ao de estudio para un ao
lectivo dado y los alumnos por nivel de enseanza y
grado/ao de estudio del ao lectivo anterior.
proceso
66
flujo

Interpretacin: La tasa de repitencia permite evaluar

en trminos relativos, cuntos alumnos que no promovieron el grado/ao de estudio en el cual estaban matriculados, vuelven al sistema educativo al ao lectivo
siguiente, inscribindose como repitientes. Valores elevados para esta tasa, determinarn sistemas menos eficientes en cuanto a la mayor cantidad de aos que
cada alumno, en promedio, permanece dentro del sistema para egresar. Por otra parte, guarismos relativamente bajos estn indicando un menor grado de repeticin, la consiguiente reduccin de la duracin promedio de la trayectoria escolar y la aceleracin en la
obtencin de egresados como objetivo de eficiencia de
la organizacin escolar. Dados los supuestos del modelo utilizado para calcular este indicador y el resto de
las tasas de transicin (a continuacin, ver Limitaciones), la tasa de repitencia puede ser a lo sumo igual al
100%. Es decir, que todos los alumnos matriculados
en un grado/ao de estudio dado en un ao lectivo se
matriculan como alumnos repitientes en el mismo grado/ao en el ao lectivo siguiente, dado que no promovieron oportunamente dicho grado/ao de estudio.
El fenmeno de la repitencia puede deberse a factores
ubicados fuera de la propia escuela, en el contexto
socioeconmico dentro del cual la misma realiza su
labor. Sin embargo, la decisin sobre los recursos volcados en el sistema, los contenidos programticos, la
calidad de los recursos humanos o la organizacin escolar, estn lejos de tener un papel secundario en el
problema. Por ltimo, dado que la repeticin reiterada
puede conducir a situaciones de abandono, sera de
esperar que la reduccin de la misma permitiera a un
nmero significativo de alumnos concluir su trayectoria educativa, incidiendo directamente en la problemtica del fracaso escolar.
promovieron durante el ao lectivo anterior. No debe

incorporarse dentro de este concepto a los alumnos
que, habiendo abandonado el grado/ao durante el
ao lectivo anterior sin terminar de cursar dicho grado/
ao, vuelven a matricularse en el mismo grado/ao en
el ao lectivo siguiente. Estos constituyen los alumnos
reinscriptos no repitientes dentro de la dinmica de
movimiento de alumnos dentro del sistema. Deben
manejarse con cuidado las tasas de repitencia, y su lectura en trminos de eficiencia interna, cuando, por ejemplo, se dispone, dentro de una jurisdiccin en particular, la promocin directa, y por ende, la eliminacin de
la repeticin. Ello conduce a tasas de repeticin bajas,
produciendo sistemas aparentemente ms eficientes
pero, quizs, incapaces de producir significativos logros en el aprendizaje de los alumnos, evidenciados en
rendimientos escolares menores. Las tasas de transicin en los modelos de flujo de alumnos - promocin
efectiva, repitencia, reinscripcin y abandono interanual
- permiten evaluar el movimiento de alumnos entre
dos aos lectivos consecutivos y su trayectoria escolar.
Este modelo de movimientos de alumnos presupone
que el sistema es cerrado, en el sentido que no permite
incorporar alumnos de otras cohortes entre dos aos
lectivos consecutivos. Este supuesto es difcil de sostener en algunos sistemas educativos donde los alumnos permanecen fuera del sistema por unos aos y
luego se reintegran o se producen transferencias de
alumnos entre distintas cohortes, conformadas, por
ejemplo, en otros mbitos, unidades territoriales o sectores de gestin. Esto puede provocar sesgos en las
tasas de repitencia.
Limitaciones: La subdeclaracin de repitientes incide

en el verdadero valor de este indicador. Es importante
definir y relevar con precisin a los repitientes dentro
de un grado/ao de estudio determinado como aquellos alumnos que vuelven a cursarlo, dado que no lo
proceso
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68
69
acceso
SNIE
flujo
SNIE
acceso
Indicador Nro. 3 9
flujo
Indicador Nro. 3 9
(continuacin)
3.2.3. Tasa de Reinscripcin

en un grado/ao de estudio dado de un nivel de enseanza determinado, que abandonan durante el ao
lectivo y se vuelven a matricular como alumnos
reinscriptos en el mismo grado /ao de estudio de ese
nivel, en el ao lectivo siguiente.

de las tasas de reinscripcin de los grados/aos de
estudio que componen dicho nivel. Por lo tanto se tiene,
Propsito: Muestra, en trminos relativos, la reinsercin

de los alumnos, luego de abandonar temporalmente
el sistema educativo. Tambin este indicador integra el
conjunto de las tasas de transicin que se utilizan en el
anlisis de una cohorte educativa.
reinscriptos de un grado/ao de estudio en un ao
lectivo dado y los alumnos del mismo grado/ao de
estudio en el ao lectivo anterior, por cien.

Datos Requeridos: Cantidad total de reinscriptos por
nivel de enseanza y grado/ao de estudio para un ao
lectivo dado y los alumnos por nivel de enseanza y
grado/ao de estudio del ao lectivo anterior.
Frmula:

zado para calcular este indicador y el resto de las tasas

de transicin (ver Limitaciones en el punto siguiente),
la tasa de reinscripcin puede ser a lo sumo igual al
100%, es decir que todos los alumnos matriculados en
un grado/ao de estudio dado abandonan durante el
ao lectivo y se matriculan como alumnos reinscriptos
en el mismo grado/ao en el ao lectivo siguiente.
Limitaciones: Deben tomarse los recaudos necesarios
para diferenciar adecuadamente los alumnos
reinscriptos de los repitientes para evitar sesgos provenientes de la subdeclaracin o duplicacin de informacin. Las tasas de transicin en los modelos de flujo de
alumnos permiten evaluar el movimiento de alumnos
entre dos aos lectivos consecutivos y su trayectoria
escolar. Este modelo de movimientos de alumnos presupone que el sistema es cerrado, en el sentido que no
permite incorporar alumnos de otras cohortes entre
dos aos lectivos consecutivos. Este supuesto es difcil
de sostener en algunos sistemas educativos donde los
alumnos permanecen fuera del sistema por unos aos
y luego se reintegran como alumnos reinscriptos. Esto
puede provocar sesgos en las tasas de reinscripcin.

donde:
=
Tasa de reinscripcin del grado/ao de estudio i

del nivel n en el ao t.
Reinscriptos del grado/ao de estudio i en el

nivel n en el ao t+1.
Alumnos del grado/ao de estudio i en el nivel n

en el ao t.
Interpretacin: En un sistema educativo eficiente, donde los alumnos permanecen durante todo el ao lectivo y promueven el grado/ao de estudio en el cual
estn matriculados, la tasa de reinscripcin debiera ser
0%. Ahora bien, en tanto y en cuanto existan abandonos durante el ao lectivo, es deseable que dichos alumnos vuelvan al sistema y se matriculen en el mismo
grado/ao de estudio, al ao siguiente, provocando de
esta manera, tasas de reinscripcin por arriba de cero.
En este sentido, es claro que valores cercanos al valor
mnimo posible para este indicador, no necesariamente indican eficiencia del sistema educativo. La introduccin de este indicador posibilita definir con mayor precisin a los alumnos nuevos, por cuanto el alumno
reinscripto no lo es, y junto con los repitientes y los que
abandonan permiten el desarrollo de distintos anlisis. Finalmente, dados los supuestos del modelo utili-
proceso
=
=
68
Nivel de enseanza.

proceso
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70
71
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acceso
SNIE
acceso
Indicador Nro. 4 0
Indicador Nro. 4 0
(continuacin)
3.2.4. Tasa de Abandono Interanual

en un grado/ao de estudio dado de un nivel de enseanza en particular, que no se vuelve a matricular al
ao lectivo siguiente como alumno nuevo, repitiente o
reinscripto.
donde:
=
Tasa de abandono interanual del grado/ao de

estudio i del nivel n en el ao t.
Propsito: Muestra, en trminos relativos, el volumen

de alumnos que abandona el sistema educativo durante el ao lectivo y no vuelve a matricularse al ao
lectivo siguiente, sumado a los alumnos que abandonan el sistema educativo entre dicho ao lectivo y el
siguiente. Este indicador completa el conjunto de las
tasas de transicin que se utilizan en el anlisis de una
cohorte educativa, describiendo entre todos, la posible
trayectoria escolar de un alumno dentro del sistema
educativo entre dos aos lectivos consecutivos.
Tasa de promocin efectiva del grado/ao de

Nivel de enseanza.

enseanza, se construye de la misma manera utilizando
las tasas de promocin efectiva, repitencia y
reinscripcin para el total del nivel.
Frmula:
proceso
Tasa de reinscripcin del grado/ao de estudio i

Mtodo de Clculo: Las tasas de transicin describen

exhaustivamente la trayectoria escolar de los alumnos
matriculados en el sistema educativo en un ao lectivo
dado, lo cual significa, relativo al volumen de dicha
matrcula, que entre todos suman el 100%. Es decir
que el 100% de los alumnos matriculados en un grado/ao de estudio, se distribuyen en trminos relativos, entre cuatro situaciones posibles, promocin efectiva, repitencia, reinscripcin y abandono interanual.
Es por ello, que la tasa de abandono interanual, suele
construirse como diferencia entre dicho 100% y la
sumatoria del resto de las tasas.
Tasa de repitencia del grado/ao de estudio i

70
flujo
Datos Requeridos: Tasa de Promocin Efectiva,

Repitencia y Reinscripcin por nivel de enseanza y grado/ao de estudio.
Interpretacin: Bajo un sistema educativo eficiente,
donde los alumnos permanecen durante todo el ao
lectivo y todos promueven el grado/ao de estudio en
el cual estn matriculados, la tasa de abandono
interanual debiera ser 0%. Cualquier valor por encima
de cero indica un porcentaje de alumnos que habiendo estado inscripto en el sistema en un ao lectivo
determinado, al ao siguiente no vuelve a matricularse, lo que define grados de ineficiencia interna dentro
del sistema educativo. Ahora bien, puede que el abandono sea nulo, pero si las tasas de repitencia y
reinscripcin son altas, entonces el sistema tampoco es
eficiente en trminos de las caractersticas de esa retencin. Dados los supuestos del modelo utilizado para
calcular este indicador y el resto de las tasas de transicin (ver Limitaciones en el punto siguiente), la tasa de
abandono interanual es un valor que oscila entre 0% y
100%.
La relacin de este indicador con las distintas variables
en las que se desagrega, permite observar el fenmeno
de la desercin desde distintos aspectos. Ms all de la
consideracin del mismo segn distintas unidades territoriales o sectores de gestin, es necesario ponderarlo de acuerdo con los niveles de enseanza. En ese
sentido, y a los efectos de un adecuado anlisis de los
valores que asuma el indicador y de las polticas que
del mismo puedan derivarse, existe una discusin entre los especialistas de la educacin acerca de cul desercin es ms grave y determinante: aquella que se
produce en los primeros aos de la trayectoria escolar

elemental o el abandono durante el curso del EGB3 y
Polimodal, independientemente de que los valores del
indicador puedan ser ms elevados en este ltimo caso
y las causas, probablemente, diferentes.
Limitaciones: Migraciones de poblacin entre zonas
rurales y urbanas y entre distintas unidades territoriales o transferencia de matrcula entre los distintos sectores de gestin, pueden provocar valores incongruentes para este indicador (generalmente valores negativos). Si no existen errores de consistencia de informacin ni problemas con los conceptos involucrados en
los relevamientos, es posible que esas migraciones y/o
transferencias originen, en las unidades territoriales o
sector de gestin receptores de las mismas, valores de
promocin efectiva muy elevados e inclusive superiores al 100%, provocando tasas de abandono con valores negativos. Esto, porque dichas tasas se obtienen
por diferencia entre la suma de las de promocin efectiva, repeticin y reingreso interanual y 100, que representa el total de posibilidades que, en el modelo cerrado de cohortes tericas, tiene un alumno cuando cursa
un ao/grado cualquiera. En cuanto a la tasa para el
nivel, sta da cuenta de la situacin promedio entre los
grados/aos de estudio que lo componen, entre dos
aos lectivos consecutivos. No debe interpretarse como
una tasa de desercin del nivel luego de varios aos
dentro del sistema educativo.
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73
acceso
SNIE
flujo
SNIE
acceso
flujo
Indicador Nro. 4 1
Indicador Nro. 4 1
(continuacin)
3.2.5. Atraso Escolar
Definicin: Es la distribucin relativa porcentual de los

alumnos de educacin comn de una determinada
edad, segn cantidad de grados/aos de estudio atrasados a los correspondientes a esa edad.
donde:
=
=
Alumnos de educacin comn de edad e

atrasados j grados/aos en ao t.
Alumnos de educacin comn de edad e en el

ao t.
Edad.
Cantidad de grados/aos de estudio.
Propsito: Expresa la incidencia en la poblacin

escolarizada de quienes estn cursando aos/grados
inferiores a los que les correspondera en funcin de su
edad. Es una medida de la eficiencia interna del sistema educativo. Su importancia reside en que se constituye como una aproximacin diferente al fenmeno de
la repitencia, incluyendo, adems de los alumnos que,
efectivamente, repitieron uno o ms aos/grados, a
aquellos que ingresaron tardamente al circuito escolar
y los que abandonaron transitoriamente el sistema y se
han reincorporado al mismo.
Porcentaje de alumnos de educacin comn

de edad e atrasados i grados/aos en el ao t.
Cantidad mxima de grados/aos atrasados

(generalmente 4 y ms).

de una edad dada matriculados en un grado/ ao de
estudio menor al correspondiente a su edad, y el total
de alumnos de esa edad, por cien.
Frmula:
; i= 0,.,
.. k
Datos Requeridos: Cantidad total de alumnos de educacin comn por edad, nivel de enseanza y grado/
ao de estudio.
de gestin, grupo de edades, edades simples.
Interpretacin: Ms all de constituirse en una medida de la ineficiencia interna del sistema y de posibilitar
el clculo del costo que la misma conlleva, los valores
que asume implican mensurar la incidencia de algunas
variables como el ingreso tardo, la repitencia, el abandono transitorio del sistema. La relacin de este indicador con las variables en las cuales se desagrega, por
ejemplo la referida a la consideracin de distintas unidades territoriales, permitira establecer una clara asociacin entre los guarismos ms elevados de atraso escolar - o de sobreedad, como otra mirada alternativa/
complementaria sobre el mismo fenmeno - y aquellas
unidades territoriales que pueden ser caracterizadas
como de alto dficit socioeconmico y educativo (Ver,
respecto de la tasa de sobreedad: Mapa Socioeducativo
del Total Pas, Serie Estudios Especiales, Documento N
3, 1999 ; Ministerio de Cultura y Educacin; Direccin
General Red Federal de Informacin Educativa). Ello
debera posibilitar la definicin de claras prioridades
para la toma de decisiones referidas a la ms adecuada
asignacin de recursos escasos hacia programas especficos tendientes a disminuir esos guarismos.
Limitaciones: Las inconsistencias debidas a errores en
la declaracin de las edades de los alumnos provocan
sesgos en este indicador.
Formas de Presentacin: Porcentajes, boxplots.
proceso
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proceso
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75
egreso
logros acadmicos
resultados
76
77
egreso
SNIE
logros acadmicos
SNIE
egreso
Indicador Nro. 4 2
Indicador Nro. 4 2
(continuacin)
4.1.1. Tasa de Egreso
Definicin: Es el porcentaje de una cohorte de alumnos matriculados en el primer grado/ao de estudio de

un ciclo o nivel de enseanza en un ao escolar dado,
que alcanzan y promueven el ltimo grado/ao del ciclo/nivel de enseanza.
Propsito: Muestra el grado de retencin grado a grado hasta la finalizacin del ciclo/nivel de enseanza,
indicando la magnitud de los egresos de los alumnos
de la cohorte y teniendo en cuenta la cantidad de repeticiones producidas en la trayectoria escolar de dicho
ciclo/ nivel de enseanza. Su consideracin es de particular inters por cuanto define la capacidad global del
sistema educativo para obtener "resultados" egresados - a travs de sus distintos niveles de enseanza.
donde:
=
Tasa de egreso del nivel n en el ao t.
Nota 1: el cociente entre la tasa de promocin efectiva

y la diferencia entre 100 y las tasas de repitencia y
reinscripcin, multiplicado por 100, constituye la tasa
de promocin eventual.
Tasa de promocin efectiva de grado/ ao

de estudio i del nivel n en el ao t.
Tasa de repitencia de grado/ ao de estudio

i del nivel n en el ao t.
Datos Requeridos: Tasas de promocin efectiva,

repitencia y reinscripcin por grado/ao de estudio.
Tasa de reinscripcin de grado/ ao de


Promovidos de la cohorte del ao t del

ltimo grado/ ao de estudio (k) del nivel
n, despus de j aos de estudio.

de gestin, niveles de enseanza, sexo.
Alumnos de la cohorte del ao t, del primer

grado/ ao de estudio, del nivel n.
Nivel de enseanza.
Duracin terica del nivel n establecida en

aos.
Cantidad mxima de aos de seguimiento

de la cohorte (cantidad de repeticiones
permitidas).
Meta: Eficiencia, eficacia.

Mtodo de Clculo: Es el producto entre las probabilidades de que un alumno sea retenido y promovido de
cada uno de los grados que componen el nivel (promocin eventual) por cien. Este clculo coincide con la
suma de los promovidos del ltimo ao del nivel en los
sucesivos aos escolares en los cuales se analiza la
cohorte.
Frmula:
resultados
76

logros acadmicos
Interpretacin: Valores cercanos al 100% estn indicando un alto grado de retencin en el nivel considerado, con una baja incidencia de abandonos. La distincin entre tasa de egreso sin y con repeticiones permite
mensurar la magnitud de las repeticiones y los abandonos. Dado que este indicador es estimado a travs
del modelo de anlisis de cohorte, que est basado en
un nmero variable de supuestos, se debe tener cuidado al realizar comparaciones entre distintos pases.
Limitaciones: Todas aquellas situaciones que contribuyan a sesgar las tasas de transicin en el flujo de
alumnos entre dos aos consecutivos (ver Limitaciones
para los indicadores Nro. 37 a Nro. 40) al incidirn sobre los valores de este indicador.
resultados
77
78
79
egreso
SNIE
logros acadmicos
SNIE
egreso
Indicador Nro. 4 3
Indicador Nro. 4 3
(continuacin)
4.1.2. Coeficiente de Eficiencia
Definicin: Es el nmero ideal (ptimo) de aos/alumno requerido cuando no se producen repeticiones ni

abandonos para obtener un nmero de egresados de
una cohorte escolar reconstruida de un nivel de enseanza, expresado como porcentaje del nmero real de
aos/alumno empleado para obtener el mismo nmero de egresados. La tasa de input/output, que es la
recproca de este coeficiente, es, frecuentemente, usada como alternativa de clculo.
Nota 1: Los insumos requeridos para obtener que los
alumnos egresen de un nivel de enseanza dado, son
los edificios, el personal docente, el equipamiento
escolar, etc.. Abarcan, asimismo, el tiempo que pasan
los alumnos en el sistema. Esto implica que los recursos
indispensables, no slo varan en funcin de la cantidad
de estudiantes, sino tambin respecto del tiempo que
lleva al estudiante terminar el nivel en el que reviste. Un
indicador usualmente utilizado en los insumos, es el
nmero de aos/alumno empleados por una cohorte
dada. As, un ao/alumno indica los insumos requeridos
durante un ao para mantener a un alumno en el
sistema escolar. En el mismo sentido, dos aos/alumno
debe interpretarse en trminos de los recursos necesarios
para que un alumno est contenido dos aos o que
dos alumnos lo estn durante un ao en el sistema. De
aqu en ms, el razonamiento es similar para mayor
cantidad de aos/alumno.
Nota 2: La tasa de imput/output (entrada/salida o
insumo/producto) se obtiene mediante la relacin entre
los aos promedio que le toma al sistema obtener un
egresado y los aos tericos del nivel de enseanza
que se analiza. El valor ideal de esta relacin es 1, que
se obtiene cuando no se producen repeticiones, ni
reinscripciones, ni abandonos - eficiencia - en la
trayectoria escolar de la cohorte. El grado de ineficiencia
se verifica cuando esta tasa supera el valor 1.
Propsito: Es un indicador sinttico de la eficiencia

interna de un sistema educativo. Resume la importancia relativa de los fenmenos de repeticin y abandono
sobre dicha eficiencia interna en el marco del proceso
educativo para obtener egresados.
Mtodo de Clculo: Consiste en dividir el nmero ideal
(ptimo) de aos/alumno requeridos para obtener un
nmero de egresados de una cohorte escolar dada, en
un determinado nivel de educacin, por el nmero real
de aos/alumno insumidos para obtener el mismo nmero de egresados, multiplicado por 100.
Frmula:
donde:
=
Coeficiente de eficiencia del nivel n en el

ao t.

Desertores del nivel n, de la cohorte del

ao t , despus de j aos de estudio.
Cantidad de aos en el sistema educativo.
Nivel de enseanza.

aos.
resultados
78
Nota : Se refiere a educacin comn.

Datos Requeridos: Nmero de egresados y de abandonos por la cantidad de aos en el nivel de enseanza
analizado. Estos datos pueden derivarse, tambin, usando el modelo de cohortes reconstruidas, el cual requiere la matrcula por ao/grado en dos aos consecutivos
(t y t+1), el nmero de repetidores por ao/grado en el
ao t+1 y el nmero de egresados en el ao t.
para los indicadores Nro. 37 a Nro. 40) repercutirn
sobre los valores de este indicador.

de gestin, niveles de enseanza, sexo.

logros acadmicos

permitidas).
Interpretacin: Un coeficiente cercano al 100% indica un alto nivel de eficiencia interna del sistema educativo y un consiguiente menor nmero de repetidores y
abandonos. Recprocamente, cuando el coeficiente se
aleja de ese 100%, mayor grado de ineficiencia se presenta en el sistema. Desde lo conceptual, es ptimo
que la mayora de los alumnos egresen dentro de la
duracin prescripta para el nivel, a partir de criterios de
eficiencia econmica y de la utilizacin de los recursos,
pero no necesariamente implica que se logren las metas de aprendizaje esperadas. Asimismo, de acuerdo
con el mtodo de cohortes utilizado para la obtencin
de este coeficiente, los abandonos tempranos - en los
primeros aos/grados - provocan grados de eficiencia
interna ms elevados (coeficiente ms cercanos al
100%) que el producido por los abandonos tardos.
Esto significa que la eficiencia, desde el punto de vista
econmico-financiero, puede estar en contradiccin con
los objetivos educacionales y sociales que tienden a
retener a los alumnos hasta los ltimos aos/grados,
cuando ellos han adquirido los conocimientos y destrezas esperados.
resultados
79
80
81
egreso
SNIE
logros acadmicos
SNIE
egreso
Indicador Nro. 4 4
Indicador Nro. 4 4
(continuacin)
4.1.3. Duracin Media de la Permanencia de los

Egresados
Definicin: Es la cantidad probable de aos que permanecern en el sistema educativo los alumnos que
egresan del nivel, teniendo en cuenta la incidencia de
la repitencia.
Propsito: Estima el tiempo total que se espera pasen
los alumnos que egresan de un determinado nivel.
Toma en cuenta la necesidad, si la hubiere, de repetir
uno o ms aos/grados, cuya consecuencia es el aumento del tiempo que pasa un estudiante en el sistema para egresar.
Mtodo de Clculo: Es la suma de los tiempos que le
lleva a los alumnos de la cohorte promover cada uno
de los grados/aos de estudio del nivel de enseanza,
incorporando las situaciones de repitencia y
reinscripcin. Coincide con el cociente entre la cantidad total de aos/alumno consumidos por los
egresados de la cohorte (egresados ponderados por la
cantidad de aos que emplearon para egresar) y la cantidad total de egresados de la cohorte.
logros acadmicos
donde:
=
Duracin medio de los egresados del nivel

n en el ao t.

Nivel de enseanza.
Duracin terica del nivel n establecida

en aos.

permitidas).
Tasa de repitencia del grado/ aos de

estudio i del nivel n el ao t.
Interpretacin: En el transcurso de la trayectoria escolar de un nivel determinado, el tiempo ideal de permanencia de los egresados es aquel donde los mismos no
han repetido ningn aos/grado y se han graduado en
el tiempo prescripto del nivel: por ejemplo, 6 aos para
el EGB 1 y 2 y, as, con el resto de los niveles que se
consideren. Un valor ms elevado para este indicador,
respecto del tiempo ideal esperado, est hablando de
una cantidad de egresados que han necesitado repetir
uno o ms aos para poder graduarse en el nivel.
Tasa de reinscripcin de grado/ ao de

Frmula:
Nota: Se refiere a educacin comn.
Datos Requeridos: Egresados segn cantidad de aos
empleados para egresar del nivel, o tasas de repitencia
y reinscripcin por grado/ ao de estudio para dicho
nivel.
Desagregacin: Regiones, provincias, mbito, niveles
de enseanza, sector de gestin, sexo.
Formas de Presentacin: Aos de permanencia.
resultados
80

resultados
81
82
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egreso
SNIE
logros acadmicos
SNIE
egreso
Indicador Nro. 4 5
Indicador Nro. 4 5
(continuacin)
4.1.4. Duracin Media de la Permanencia de los

que Abandonan
Definicin: Es la cantidad probable de aos que permanecen en el sistema educativo los alumnos que abandonaron el nivel, teniendo en cuenta la incidencia de la
repitencia.
Propsito: Muestra la capacidad de retencin del sistema educativo, relacionada con los alumnos que han
abandonado el sistema educativo.
Mtodo de Clculo: Es la suma de los tiempos que
permanecen en el sistema educativo los alumnos de la
cohorte que abandonan el nivel de enseanza, incorporando las situaciones de repitencia.
Nota: se considera que los alumnos abandonan el
sistema educativo al final del ao lectivo, es decir que
se ponderan como aos completos en la construccin
del indicador.
Frmula:
logros acadmicos
donde:
=
Duracin media de los que abandonan el nivel

n en el ao t.
Desertores del nivel n, de la cohorte del ao t,

despus de j aos de estudio.
Nivel de enseanza.

aos.
Cantidad mxima de aos de seguimiento de

la cohorte (cantidad de repeticiones
permitidas).
Interpretacin: Los distintos valores que puede asumir este indicador estn sealando cmo el sistema
educativo, ms all de propender al logro de la mayor
cantidad de egresados, define su capacidad, en respuesta a sus propio fines, para proporcionar a los estudiantes que abandonan, la mayor cantidad de conocimientos y competencias, a partir del ms elevado nmero de aos que logra retenerlos en el sistema. Aqu,
se hace necesario sealar, tal como se expres en el
Indicador N 43 - Coeficiente de Eficiencia -, que los
propios fines del sistema educativo pueden entrar en
contradiccin con la eficiencia del mismo, vista sta
desde los aspectos econmico/financieros, que supone abandonos tempranos.
Nota: Se refiere a educacin comn.

Datos Requeridos: Abandonos segn cantidad de aos
dentro del sistema educativos.
Desagregacin: Regiones, provincias, mbito, niveles
de enseanza, sector de gestin, sexo.
Formas de Presentacin: Aos de permanencia.
resultados
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resultados
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egreso
SNIE
logros acadmicos
SNIE
egreso
Indicador Nro. 4 6
Indicador Nro. 4 6
(continuacin)
4.1.5. Grado/Ao de Estudio Promedio Aprobado

de los que Abandonan
Definicin: Es el grado/ ao de estudio que en promedio han aprobado los alumnos que abandonan el sistema educativo.
Propsito: Muestra la cantidad de aos/grados aprobados por los alumnos de un nivel de enseanza determinado, que han abandonado el sistema educativo
antes de egresar del mismo. Es una medida de los xitos parciales que la organizacin escolar obtiene a partir del mayor nivel de logros obtenidos por los que
abandonan antes de egresar de un nivel de enseanza.
Mtodo de Clculo: Es la suma de la cantidad de alumnos que abandonaron el sistema ponderados por la
cantidad de grados cursados antes del abandono.
logros acadmicos
Nota 1: el cociente entre la tasa de promocin efectiva

y la diferencia entre 100 y las tasas de repitencia y
reinscripcin, multiplicado por 100, constituye la tasa
de promocin eventual.
Datos Requeridos: Tasas de promocin efectiva,
repitencia y reinscripcin por grado/ao de estudio.
enseanza, sector de gestin, sexo.
Formas de Presentacin: Grados/ aos de estudio.
Frmula:
Interpretacin: Valores cercanos a los aos tericos

del nivel, sealan el mejor desempeo de los estudiantes que abandonan antes de egresar de un nivel de
enseanza. Dada la importancia de la escolarizacin y,
en ese sentido, que los que abandonan incorporan
parte de los conocimientos inherentes al nivel correspondiente, la consideracin de este indicador se fundamenta en que mide el promedio de aos/grado aprobados por este grupo de alumnos y, en consonancia
con la duracin media de sus estudios - ver Indicador
anterior -, permite observar los logros acadmicos alcanzados.
donde:
= Grado/ ao de estudio promedio de los que
abandonan el nivel n en el ao t.
= Tasa de promocin efectiva de grado/ ao de
= Tasa de repitencia de grado/ ao de estudio i
=
Duracin terica del nivel n establecida en aos.
Nivel de enseanza.
Tasa de reinscripcin de grado/ ao de estudio

i del nivel n en el ao t.
resultados
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resultados
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egreso
SNIE
logros acadmicos
SNIE
egreso
Indicador Nro. 4 7
Indicador Nro 4 7
(continuacin)
4.2.1. Porcentaje Promedio de Aciertos correspondiente a las Evaluaciones Nacionales de Matemtica y Lengua
Definicin: Es el porcentaje de respuestas correctas a

las pruebas nacionales de evaluacin para las asignaturas Matemtica y Lengua.
Propsito: Conocer el rendimiento de los alumnos en
las reas Matemtica y Lengua a travs de la evaluacin
de los contenidos y competencias bsicos para el nivel
que cursa.
Meta: Calidad, eficacia.

cantidad de item respondidos correctamente por todos los alumnos que participaron de la evaluacin y la
cantidad total de alumnos multiplicado por la cantidad total de item incluida en las pruebas nacionales
por cien.
Frmula:
Datos Requeridos: Cantidad de item correctos e incorrectos por alumno de las pruebas de Matemtica y
Lengua de los ltimos aos de EGB1, EGB2, EGB3 y
Polimodal .
donde:
Porcentaje promedio de aciertos de la

prueba de Matemtica para el ao t,
correspondiente al grado/ ao de estudio
g del nivel n.
Nivel de enseanza.
Cantidad del item de la prueba de Lengua

(l) en el grado/ ao de estudio g del nivel n.
Porcentaje promedio de aciertos de la

prueba de Lengua para el ao t,
correspondiente al grado/ ao de estudio
g del nivel n.
Respuesta del item j del alumno i de la

prueba de Matemtica para el ao t
correspondiente al grado / ao de estudio
g del nivel n; toma el valor (1) cuando la
respuesta es correcta y cero (0) cuando
es incorrecta.
Respuesta del item j del alumno i de la

prueba de Lengua para el ao t
correspondiente al grado / ao de estudio
g del nivel n; toma el valor (1) cuando la
respuesta es correcta y cero (0) cuando
es incorrecta.
Item.
Limitaciones: Este indicador no permite la comparacin temporal. Esto es porque, tcnicamente, es difcil
lograr que las pruebas de la misma rea de estudio
presente niveles de dificultad equivalente para cada
ao evaluado. Si entre los objetivos del anlisis se incluye un estudio longitudinal comparativo de este indicador, es necesario equiparar los resultados utilizando metodologas especficas para resolver este tema
(modelos de Rasch).
Interpretacin: Intenta cuantificar el nivel de rendimiento acadmico de los alumnos en las reas de conocimiento correspondientes a matemtica y lengua.
Es imprescindible actuar con cautela en la interpretacin de estos resultados, dado que el proceso de construccin de las tablas de especificaciones que manifiestan las capacidades y contendidos a evaluar tiene tres
fuentes de las que se toman dichas capacidades y contenidos: los Contenidos Bsicos Comunes, los Diseos
Curriculares Jurisdiccionales y lo que, a juicio de exper-
= Cantidad de alumnos que responden la

prueba de lengua en el grado/ao de
estudio g del nivel n en el ao t.
=
tos (docentes, directivos, supervisores, tcnicos e investigadores), tiene alta probabilidad de haber sido enseado en las escuelas. Por otra parte, uno de los ndices
de calidad psicomtrica elegido para seleccionar los
ejercicios que integran las pruebas es el ndice de dificultad entre 0,20 y 0,80. Ambas decisiones (criterios de
seleccin de contenidos y capacidades e ndices de calidad psicomtrica) llevan a interpretar los resultados
altos como descriptores de muy buenos rendimientos
medios, mientras que los resultados bajos describiran
rendimientos inferiores a resultados medios esperados.
Desagregacin: Regiones, provincias, sector de gestin, mbito, modalidad/orientacin de nivel Medio/

Polimodal, sexo.
= Cantidad de alumnos que responden la

prueba de matemtica en el grado/ao
de estudio g del nivel n en el ao t.
Cantidad de item de la prueba de

Matemtica (m) en el grado/ ao de
estudio g del nivel n del ao t.
Matemtica.
Lengua.
resultados
86
Nota 1: Los grados/ aos de estudio evaluados suelen

corresponderse con los aos de finalizacin de los ciclos
y niveles de enseanza contemplados, es decir 3er ao
de EGB1, 6to grado /ao de EGB2, 9no ao de EGB3, y
3er ao de Polimodal. Estos aos incluyen sus grados
respectivos correspondientes a los niveles de enseanza
anteriores a la Ley Federal de Educacin, 3er grado de
nivel Primario, 6to grado de nivel Primario, 2do ao de
nivel Medio y 5to/6to ao de nivel Medio.
Nota 2: Si los operativos son de carcter muestral, hay
que tener en cuenta el diseo de muestreo y sus
correspondientes ponderadores para poder derivar el
estimador de los indicadores propuestos.
logros acadmicos

Alumno.
Fuente: Operativo Nacional de Evaluacin de la Calidad Educativa - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
resultados
87
88
89
egreso
SNIE
logros acadmicos
SNIE
egreso
Indicador Nro. 4 8
Indicador Nro. 4 8
(continuacin)
4.2.2. . Indice de Comprensin Lectora
Definicin: Es el porcentaje promedio de respuestas

correctas correspondiente a la capacidad de Comprensin Lectora de las pruebas nacionales de Lengua .
Propsito: Conocer el rendimiento de los alumnos en
la aplicacin de estrategias comunicativas y lingsticas
especficas. Estas estrategias tienden a analizar y relacionar los componentes del texto, es decir, a conectar
las distintas oraciones entre s por medio de elementos
lingsticos, para encontrar la significacin global del
texto.
cantidad de item en Comprensin Lectora respondidos correctamente por todos los alumnos que participaron de la evaluacin y la cantidad total de alumnos
multiplicado por la cantidad total de item referidos a
esta competencia incluida en las pruebas nacionales
de Lengua por cien.
Frmula:
Respuesta de los ejercicios de la prueba

de Lengua para el ao t referidos a
Comprensin Lectora, correspondiente al
grado / ao de estudio g del nivel n ;
toma el valor (1) cuando la respuesta es
correcta y cero (0) cuando es incorrecta.
Desagregacin : Regiones, provincias, sector de gestin, mbito, modalidad/orientacin de nivel Medio/

Polimodal, sexo.
Lengua.
Nivel de enseanza.
Item.
Alumno.
Interpretacin: Intenta cuantificar la capacidad de los

alumnos para comprender textos. Es imprescindible
actuar con cautela en la interpretacin de estos resultados, dado que el proceso de construccin de las tablas
de especificaciones que manifiestan las capacidades y
contendidos a evaluar tiene tres fuentes de las que se
toman dichas capacidades y contenidos: los Contenidos Bsicos Comunes, los Diseos Curriculares Jurisdiccionales y lo que, a juicio de expertos (docentes,
directivos, supervisores, tcnicos e investigadores), tiene alta probabilidad de haber sido enseado en las
escuelas. Por otra parte, uno de los ndices de calidad
psicomtrica elegido para seleccionar los ejercicios que
integran las pruebas es el ndice de dificultad entre
0,20 y 0,80. Ambas decisiones (criterios de seleccin
de contenidos y capacidades e ndices de calidad
psicomtrica) llevan a interpretar los resultados altos
como descriptores de muy buenos rendimientos medios mientras que los resultados bajos describiran rendimientos inferiores a resultados medios esperados.

de EGB1, 6to grado /ao de EGB2, 9no ao de EGB3,
y 3er ao de Polimodal. Estos aos incluyen sus grados
donde:
=
Porcentaje promedio de aciertos en

Comprensin Lectora correspondiente a la
prueba de Lengua para el ao t y al ltimo
grado/ ao de estudio g del nivel c.
Cantidad de alumnos en el grado/ao de

estudio g del nivel n.
Cantidad de item correspondientes a

Comprensin Lectora de la prueba de Lengua
(l) en el grado/ ao de estudio g del nivel n.
Datos Requeridos: Cantidad de item correctos e incorrectos por alumno en Comprensin Lectora de las pruebas nacionales de Lengua del ltimo ao de EGB1,
EGB2, EGB3 y Polimodal.
Fuente: Operativo Nacional de Evaluacin de la Calidad Educativa - Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa.
resultados
88

logros acadmicos
cil lograr que las pruebas de la misma rea de estudio

presente niveles de dificultad equivalente para cada
ao evaluado. Si entre los objetivos del anlisis se incluye un estudio longitudinal comparativo de este indicador, es necesario equiparar los resultados utilizando metodologas especficas para resolver este tema
(modelos de Rasch).
Limitaciones: El tipo de ejercicios que se utilizan a fin

de poder ser aplicados en tomas masivas - de correccin rpida mediante recursos tecnolgicos y de toma
escrita - impone limitaciones en cuanto a la evaluacin
de determinados aspectos de la comprensin lectora.
La competencia lingstica y la extra lingstica que componen la capacidad de comprensin lectora no permiten apreciar a qu niveles de representacin de la significacin global del texto llegara el sujeto lector con
relecturas guiadas y en confrontacin y cooperacin
con otros lectores. Este indicador no permite la comparacin temporal. Esto es porque, tcnicamente, es dif-
resultados
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90
91
egreso
SNIE
logros acadmicos
SNIE
egreso
Indicador Nro. 4 9
Indicador Nro. 4 9
(continuacin)
4.2.3. Indice de Resolucin de Problemas
Definicin: Es el porcentaje promedio de aciertos correspondiente a la capacidad Resolucin de Problemas

de las pruebas nacionales de Matemtica.
Propsito: Es conocer el rendimiento alcanzado por
los alumnos en la Resolucin de problemas, la cual es
una capacidad cognitiva que tiene por objetivo aplicar
estrategias, recursos, mtodos y algoritmos para intentar soluciones a diferentes situaciones problemticas.
cantidad de items en Resolucin de Problemas respondidos correctamente por todos los alumnos que
participaron de la evaluacin y la cantidad total de alumnos multiplicado por la cantidad total de item referidos a esta capacidad incluida en las pruebas nacionales de Matemtica, por cien.
Frmula:
donde:
=
Porcentaje promedio de aciertos en solucin

de Problemas correspondiente a la prueba
de Matemtica para el ao t y al ltimo grado/
ao de estudio g del nivel n.
Cantidad de alumnos en el grado/ao de

estudio g del nivel n.
Cantidad de item correspondientes a

Resolucin de Problemas de la prueba de
Matemtica (m) en el grado/ ao de estudio
g del nivel n.
Respuesta de los item de la prueba de

Matemtica para el ao t referidos a
Resolucin de Problemas, correspondiente al
grado / ao de estudio g del nivel n ; toma el
valor (1) cuando la respuesta es correcta y
cero (0) cuando es incorrecta.
Matemtica.
Item.
Alumno.

de EGB1, 6to grado /ao de EGB2, 9no ao de EGB3,
y 3er ao de Polimodal. Estos aos incluyen sus grados
resultados
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logros acadmicos

Datos Requeridos: Cantidad de item correctos e incorrectos por alumno en Resolucin de Problemas de las
pruebas nacionales de Matemtica de los ltimos aos
de EGB1, EGB2, EGB3 y Polimodal .
Fuente: Operativo Nacional de Evaluacin de la Calidad Educativa - Ministerio de Educacin .
Desagregacin: Regiones, provincias, sector de gestin, mbito, modalidad/orientacin de nivel Medio/
Polimodal, sexo.
Interpretacin: Intenta cuantificar la capacidad de los
alumnos para resolver problemas referidos a los contenidos establecidos para cada prueba de Matemtica.
Es imprescindible actuar con cautela en la interpretacin de estos resultados, dado que el proceso de construccin de las tablas de especificaciones que manifiestan las capacidades y contendidos a evaluar tiene tres
fuentes de las que se toman dichas capacidades y contenidos: los Contenidos Bsicos Comunes, los Diseos
Curriculares Jurisdiccionales y lo que, a juicio de expertos (docentes, directivos, supervisores, tcnicos e investigadores), tiene alta probabilidad de haber sido enseado en las escuelas. Por otra parte, uno de los ndices
de calidad psicomtrica elegido para seleccionar los
ejercicios que integran las pruebas es el ndice de dificultad entre 0,20 y 0,80. Ambas decisiones (criterios de
seleccin de contenidos y capacidades e ndices de calidad psicomtrica) llevan a interpretar los resultados
altos como descriptores de muy buenos rendimientos
medios mientras que los resultados bajos describiran
rendimientos inferiores a resultados medios esperados.
Limitaciones: El tipo de ejercicios que se utilizan a fin

de poder ser aplicados en tomas masivas - de correccin rpida mediante recursos tecnolgicos y de toma
escrita - impone limitaciones en cuanto a la evaluacin
de determinados aspectos de la capacidad Resolucin
de problemas.
No se puede detectar mediante este tipo de ejercicios
los procedimientos de resolucin utilizados y la capacidad de comunicacin de las formas de resolucin utilizada. Este indicador no permite la comparacin temporal. Esto es porque, tcnicamente, es difcil lograr
que las pruebas de la misma rea de estudio presente
niveles de dificultad equivalente para cada ao evaluado. Si entre los objetivos del anlisis se incluye un estudio longitudinal comparativo de este indicador, es necesario equiparar los resultados utilizando
metodologas especficas para resolver este tema (modelos de Rasch).
resultados
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socio-econmico
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socio-econmico
socio-econmico
Indicador Nro. 50
Indicador Nro. 50
(continuacin)
5.1.1. Mximo Nivel de Enseanza Alcanzado por
la Poblacin Adulta. Total y PEA
Definicin: Es la distribucin porcentual de la poblacin de 15 aos y ms, total y econmicamente activa,

segn el mximo nivel de enseanza alcanzado, ya sea
que lo hayan completado o no. Se presenta por grupos
quinquenales de edad.
donde:
Datos Requeridos: Poblacin de 15 aos y ms, y econmicamente activa, por grupos quinquenales de edad
segn mximo nivel de enseanza alcanzado, completo o incompleto.
Porcentaje de la poblacin del grupo de

edad g que alcanz el nivel de enseanza
n referido al ao t.
Propsito: Permite observar el impacto social de la educacin a partir del anlisis de la tendencia histrica centrada en mirar lo situacin educativa de la poblacin
adulta y de la poblacin econmicamente activa, a travs del peso relativo de los mximos niveles de enseanza alcanzados, completos o incompletos.
Poblacin del grupo de edad g que

alcanz el nivel n referido al ao t.
Poblacin del grupo de edad g en el ao t.
Grupo de edad; desde 15 aos en

adelante en grupos quinquenales.
Meta: Descripcin, equidad.
Nivel de enseanza; Primario, Medio,

Superior.
Grado de completitud del nivel;

incompleto, completo.

de 15 aos y ms que alcanz cada nivel de enseanza
y el total de la poblacin de 15 aos y ms, por cien. Se
presenta agregado por grupos quinquenales de edad.
Frmula:
Nota 1: La poblacin que no curso ningn grado del

nivel Primario se clasifica en no escolarizados alfabetos
y no escolarizados analfabetos.
Nota 2: Los niveles de enseanza pueden hacer
referencia a la nueva estructura propuesta por la Ley
Federal de Educacin.
Nota 3: El nivel Superior incluye No Universitario y
Universitario, cursos de grado y post-grado.
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda;

Estimaciones y Proyecciones de Poblacin (INDEC - Organismos Internacionales) y Encuesta Permanente de
Hogares - EPH (INDEC) y Encuesta de Condiciones de
Vida (SIEMPRO).
Interpretacin: Los porcentajes que expresa este indicador definen el esfuerzo realizado por el sistema educativo en la preparacin de recursos humanos, no slo
relacionado con su insercin en el mercado laboral y
con diferentes niveles de ingreso, sino respecto de otras
reas de accin como la salud, la participacin social, el
desarrollo de las instituciones y el bienestar social e
individual. Adems de su impacto en la superacin de
la pobreza y en la bsqueda de la equidad social, ese
sostenido esfuerzo educativo incide, tambin, en el desarrollo cientfico y tecnolgico de un pas. Con relacin a la poblacin econmicamente activa, los porcentajes especficos permiten inferir su grado de formacin para encarar los desafos que plantea ese mercado laboral, cada vez ms demandante de altos niveles de enseanza. La desagregacin por las distintas
variables indicadas ms arriba u otras que pudieran
establecerse, permitira analizar las diferencias existentes y establecer objetivos de polticas acordes en cada
caso.
impacto
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impacto


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5-SINIE-impacto.p65
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socio-econmico
socio-econmico
Indicador Nro. 51
Indicador Nro. 51
(continuacin)
5.1.2. Tasa de Actividad Refinada por Nivel de Enseanza Alcanzado
Definicin: Expresa la distinta intensidad de la participacin de la poblacin en el mercado de trabajo, segn el nivel de enseanza alcanzado.
Propsito: Determinar el perfil educativo de la poblacin que participa en el mercado de trabajo, como
medida de la relacin/impacto del sistema educativo
en ese mercado laboral.
econmicamente activa y el total de la poblacin de 14
aos y ms por cien, desagregado por nivel de enseanza.
Frmula:
Nota: Poblacin econmicamente activa: personas de

14 aos y ms que en el perodo de referencia (semana
calendario completa, previa a una medicin
determinada) estuvieron ocupadas o desocupadas.
Ocupada: se incluye a quienes trabajaron aunque sea
una hora en la semana inmediata anterior al momento
de la medicin, percibiendo un pago en dinero o en
especie por la tarea que realizaron. Tambin quienes,
no habiendo trabajado en esa semana, realizan tareas
regulares de ayuda en la actividad de un familiar, reciban
o no, una remuneracin por ello, y a quienes se hallan
en uso de licencia por cualquier motivo. Desocupada:
comprende a las personas que buscaron trabajo
activamente durante las cuatro semanas anteriores al
momento de la medicin o desarrollaron acciones
tendientes a iniciar una actividad empresaria. Se
excluyen de la actividad econmica los trabajos
voluntarios o comunitarios que no son retribuidos de
ninguna forma.
lograr dichas calificaciones, que se traducen en el aumento de los conocimientos, habilidades y competencias de los trabajadores individuales y en el mejoramiento tecnolgico general de un pas. De cualquier
forma, el aliento hacia la permanencia y egreso en los
niveles ms altos de la trayectoria escolar, debe estar
complementada por polticas pblicas que tengan en
cuenta el riesgo de exclusin del mercado laboral para
aquellos individuos que no alcanzan esa formacin.
Datos Requeridos: Poblacin total y poblacin econmicamente activa, por nivel de enseanza alcanzado
(completo o incompleto).
donde:
=
Tasa de actividad refinada para la poblacin

que alcanz el nivel n en el ao t.
Poblacin econmicamente activa que

alcanz el nivel n en el ao t.
Poblacin de 14 aos y ms que alcanz el

nivel n en el ao t.
Nivel de enseanza; Primario, Medio, Superior.
Grado de completitud del nivel; incompleto,

completo.
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda,

Estimaciones y Proyecciones de Poblacin y Encuesta
Permanente de Hogares (EPH) - INDEC -.
Interpretacin: Los diferenciales del perfil educativo bajo o alto por grupos de edad y/o por sexo- permiten
inferir la calificacin y, por tanto, la distinta capacidad
de la poblacin econmicamente activa para insertarse
en el mercado de trabajo. La educacin contribuye para
impacto
96
impacto


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5-SINIE-impacto.p65
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99
socio-econmico
socio-econmico
Indicador Nro. 52
Indicador Nro. 52
(continuacin)
5.1.3. Tasa de Ocupacin, Subocupacin y Desocupacin por Nivel de Enseanza Alcanzado
Definicin: Tasa de ocupacin: Expresa la proporcin

de la poblacin econmicamente activa que tiene un
empleo o desarrolla una actividad destinada a la produccin de bienes y servicios, segn el nivel de enseanza alcanzado. Tasa de subocupacin: Expresa la proporcin, dentro de la poblacin ocupada, de aquellos
que trabajan menos de 35 horas semanales y que buscan activamente trabajar ms horas, segn el nivel de
enseanza alcanzado. Tasa de desocupacin: Expresa
la proporcin de la poblacin econmicamente activa
que no tiene una ocupacin, pero la busca activamente, segn el nivel de enseanza alcanzado.
Datos Requeridos: Poblacin econmicamente activa

total, subocupada, y desocupada segn nivel de enseanza alcanzado, completo e incompleto.
Propsito: Determinar el perfil educativo de la poblacin econmicamente activa segn su condicin de actividad, como un significante de la relacin/impacto
del sistema educativo y el contexto socioeconmico
dentro del cual se desenvuelve, permitiendo, de esta
forma, enriquecer el anlisis del propio sistema escolar
y las polticas que, desde el mismo, puedan
implementarse.
Interpretacin: Las distintas situaciones de actividad

de la poblacin, que se expresan en condiciones de
insercin diferentes en el mercado de trabajo, estn
relacionadas positivamente con las capacidades y habilidades que posea, las que, en gran medida, se expresan a travs del nivel educativo alcanzado. La consideracin del sexo y grupos de edades, tambin muestran
diferentes posibilidades de acceso y permanencia laboral. El conocimiento de estas situaciones permite
definir las mejores polticas que impacten positivamente, en trminos de calidad y equidad del servicio educativo, para brindar a los alumnos los saberes necesarios
y adecuados para su mejor desempeo laboral y social;
para una mejor calidad de vida. "De cualquier forma,
es necesario tener en cuenta que el objetivo de lograr
mayor equidad social a travs de la educacin, no depende slo de cambios en la oferta pedaggica. La
equidad es un fenmeno sistmico y, por lo tanto, sin
modificaciones sustanciales en los patrones de distribucin del ingreso, ser difcil avanzar en los logros
educativos que permitan a la poblacin tener acceso a
niveles de educacin adecuados para su incorporacin
productiva a la sociedad" (Tedesco, J.C.; op.cit.).

Mtodo de Clculo: Tasa de ocupacin: Es el cociente
entre la poblacin econmicamente activa ocupada y
la poblacin econmicamente activa para cada nivel de
enseanza alcanzado, completo o incompleto. Tasa de
subocupacin: Es el cociente entre la poblacin econmicamente subocupada y la poblacin econmicamente activa para cada nivel de enseanza alcanzado, completo o incompleto. Tasa de desocupacin: Es el cociente entre la poblacin econmicamente activa desocupada y la poblacin econmicamente activa para
cada nivel de enseanza alcanzado, completo o incompleto.
Frmula:

(INDEC): Encuesta Permanente de Hogares (INDEC).
Desagregacin: Regiones, provincias, mbito, sexo,
grupos de edad.
donde:
=
Tasa de ocupacin para la poblacin

econmicamente activa que alcanz el
nivel de enseanza n, en el ao t.
= Poblacin econmicamente activa ocupada

que alcanz el nivel de enseanza n en el
ao t.

= Poblacin econmicamente activa con nivel

de enseanza n en el ao t.


= Grado de completitud del nivel; incompleto,

completo.
Poblacin econmicamente activa

ocupada que alcanz el nivel de
enseanza n en el ao t.
= Nivel de enseanza; Primario, Medio,

Superior.
Poblacin econmicamente activa

ocupada que alcanz el nivel de
enseanza n en el ao t.
impacto
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impacto


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socio-econmico
socio-econmico
Indicador Nro. 5 3
Indicador Nro. 5 3
(continuacin)
5.1.4. Escolaridad Media de la Poblacin Adulta por

Quintil de Ingreso
Definicin: Indica el promedio de aos de estudios

alcanzado por la poblacin de 25 a 59 aos, relacionado con los niveles de ingreso.
Propsito: Muestra la posibilidad de establecer una
relacin entre niveles de pobreza, medidos por la ubicacin de la poblacin adulta en distintos quintiles de
ingreso y los logros educativos medios obtenidos por
dicha poblacin en el transcurso de la trayectoria escolar.
Datos Requeridos: Poblacin de 25 a 59 aos, segn

cantidad de grados/ aos de estudio aprobados.
(INDEC - Organismos Internacionales) y Encuesta Permanente de Hogares - EPH - (INDEC).

Desagregacin: Regiones, provincias, mbito, sexo,

grupos de edad.

cantidad de grados / aos de estudio aprobados por la
poblacin entre 25 y 59 aos y la poblacin de ese
grupo de edad, desagregado segn los quintiles del
ingreso de dicha poblacin.
Interpretacin: Las diferentes niveles de escolaridad

media alcanzada por la poblacin comprendida en los
quintiles de ingreso, indican situaciones de inequidad
producto de una participacin diferencial en el sistema educativo que se traducen en logros educativos
distintos de cada uno de los grupos sociales. Los aos
de escolaridad alcanzados por la poblacin adulta condicionan las posibilidades de acceder al mercado de
trabajo y de competir por los puestos de trabajo. Por
otra parte se manifiestan en diferentes capacidades
para la reproduccin social de las familias y en definitiva condicionan las posibilidades de movilidad social
ascendente y de una adecuada insercin social.
La asociacin entre grados de escolaridad media alcanzados por la poblacin adulta y sus distintos niveles de
ingreso, si bien no implica causalidad, est planteando
situaciones de inequidad que, desde la educacin, implicara la necesidad de polticas pblicas que permitan superar situaciones de pobreza a partir del mejoramiento de la calidad del servicio y de asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y logros de la poblacin escolar. Los aos de escolaridad
alcanzados por la poblacin adulta condicionan las posibilidades de acceder y competir en el mercado de
trabajo. Por otra parte, determinan diferentes capaci-
Frmula:
donde:
=
Escolaridad media de la poblacin en el isimo quintil de ingreso en el ao t.
Grado/aos de estudio aprobados por la

poblacin de 25 a 59 aos en el i-simo quintil
de ingreso en el ao t.
Poblacin de 25 a 59 aos en el i-simo quintil

de ingreso en el ao t.
Quintil i.
impacto
100
dades para la reproduccin social de las familias y, en

definitiva, tambin las posibilidades de movilidad social ascendente y de una adecuada insercin social.

impacto
101
5-SINIE-impacto.p65
102
103
SNIE
SNIE
Antecedentes
x Babini, A.M.E. de. El problema de la seleccin, definicin, uso y elaboracin de indicadores educacionales.
OEA / Min. de Educacin y Justicia. 1989.

x Caillods, F. Carta Escolar y Micro-planificacin de la Educacin. IIPE. UNESCO.
x Direction de la Programmation et du Dveloppment. Ministre de lducation nationale.
Letat de Lecole numro 11 dition 2001.

x INCE. Ministerio de Educacin. Espaa. Sistema Estatal de Indicadores de la Educacin. Madrid. 2000.
x INDEC. Argentina. Situacin y Evolucin Social. Rediseo del Sistema de Indicadores Sociodemogrficos.
1997.
x MERCOSUR Educativo. Sistema de Indicadores del MERCOSUR Educativo. Sistema de Informacin y
Comunicacin del MERCOSUR Educativo.

x Misterio de Educacin Chile/OREALC/UNESCO. Proyecto Regional de Indicadores Educativos.
x Red Federal de Informacin. Ministerio de Cultura y Educacin. Argentina.
- Propuesta de Contenidos del Sistema de Informacin para la Gestin Educativa. 1995.

- Sistema Automtico de Clculo de Indicadores para la Gestin Educativa. 1998.
x OECD. Education at a Glance. 2001.
x OECD/UNESCO. World Education Indicators.
x Programa de Costos. Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa. Argentina.
x Reimers, F.; Marchesi, A. Equidad en la Educacin ?. Revista Iberoamericana de Educacin. May/Ago 2000
x Sauvageot, C. Indicadores para la planificacin de la educacin: Una gua prctica. IIPE. UNESCO.
x Tiana, A. Indicadores Educativos. Qu son y qu pretenden. 1997.
x Tedesco, J.C. Educar en la sociedad del conocimiento. 2000.
x UNESCO.
- Anlisis y proyecciones de la matrcula escolar en los pases en desarrollo: Manual metodolgico.

Informes y estudios estadsticos Nro 24. 1986.
- Education for All Indicators.
x Vos, R. Indicadores Educacionales: Qu hay que medir ? BID. 1995.
102


103

Sistema Nacional de Indicadores Educativos

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