ANLISIS DE RIESGOS ANLISIS DE RIESGOS ANLISISDERIESGOS ANLISISDERIESGOS

Un requisito esencial del Sistema

d G ti d Hi i S l d de Gestin de Higiene y Salud
Ocupacional
Ing. Edgar Ordez
Consultor de Ingeniera de Riesgos
ANLISISDERIESGOS
Objetivo
CONTENIDO
Objetivo
Introduccin
Alcance
El Proceso de Anlisis de Riesgos
Plan de Accin
Registro de Evaluaciones de Riesgos a la Salud Registro de Evaluaciones de Riesgos a la Salud
Revisin del Sistema de Gestin de Higiene y
Salud Ocupacional
Conclusiones
OBJETIVO
Ilustrar el Proceso de Anlisis de Riesgos como un Ilustrar el Proceso de Anlisis de Riesgos como un
instrumento del Sistema de Gestin de Riesgos de
Higiene y Salud Ocupacional.
Proveer un marco para identificar peligros potenciales,
evaluar y controlar riesgos, a fin de proteger la salud de evaluar y controlar riesgos, a fin de proteger la salud de
trabajadores y trabajadoras en sus puestos de trabajo.
Fomentar una Cultura en Higiene y Salud Ocupacional Fomentar una Cultura en Higiene y Salud Ocupacional
en la lnea gerencial y en el personal en general
mediante la comprensin y entendimiento del Proceso p y
de Anlisis de Riegos.
INTRODUCCIN
El objetivo de un Anlisis de Riesgos Ocupacional es El objetivo de un Anlisis de Riesgos Ocupacional es
identificar los peligros a las personas, evaluar sus riesgos a
la salud y proponer las apropiadas medidas de control.
Dada la naturaleza multifactica del Sistema de Gestin de
Ri d Hi i S l d O i l (SGRHSO) l Riesgos de Higiene y Salud Ocupacional (SGRHSO) y a la
responsabilidad de los empleadores para proveer sitios de
trabajo seguros y saludables, es esencial contar con una t abajo segu os y sa udab es, es ese c a co ta co u a
metodologa sistemtica que permita evaluar el potencial de
dao a los trabajadores y trabajadoras, y protegerlos contra
e posiciones ad ersas exposiciones adversas.
ALCANCE
Aplicable a todas las actividades relacionadas al Aplicable a todas las actividades relacionadas al
mbito industrial.
Dirigido al Ciclo de Vida de un Proyecto o Proceso
tomando en cuenta al personal propio, contratado, tomando en cuenta al personal propio, contratado,
terceras partes, etc.
Como proceso del SGRHSO debe ser revisado y
actualizado peridicamente.
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE MRR DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
MRR
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI
IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE DESCRIPCIN DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI
IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
Estudios de impacto ambiental
Filosofa de diseo
DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
Filosofa de diseo
Descripcin del proceso
Diagramas de tubera e instrumentacin
Diagramas de flujo g j
Condiciones de operacin
Clasificacin elctrica de rea
Manuales de operacin y mantenimiento p y
Productos intermedios y finales
Equipos y su distribucin en planta
Inventario de productos
Sistemas utilitarios
Densidad poblacional
Localizacin
MSDS
Plan de emergencias
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO
ALCANCE
DEL ESTUDIO
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI
IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
Cumplir con LOPCIMAT
Definir tecnologa
Definir proceso
DISEO
Definir proceso
Proponer localizacin
Proceso inherentemente seguro
Determinar espaciamiento
DISEO
CONSTRUCCIN
ALCANCE
DEL ESTUDIO
Determinar espaciamiento
Proponer MRR
Determinar beneficios
F t l di i t
ARRANQUE
Fortalecer procedimientos
Construir mapa de riesgos
Determinar nivel de riesgo
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Ubicar mechurrios
Ubicar edificaciones
Disear SCI
CAMBIOS Y
MODIFICACIONES
Disear plan de emergencia
Determinar zona de seguridad
Apoyar investigacin de accidentes
MODIFICACIONES
DESMANTELAMIENTO
Apoyar investigacin de accidentes
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI
IDENTIFICAR IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
IDENTIFICAR
PELIGROS
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
Un peligro a la salud es una condicin con el potencial de Un peligro a la salud es una condicin con el potencial de
afectar adversamente a una persona o grupos de personas.
Requiere participacin de equipo multidisciplinario Requiere participacin de equipo multidisciplinario
C id t d l t d l
IDENTIFICAR
PELIGROS
Considera todos los aspectos de las
actividades que comprende el trabajo
Amerita el conocimiento de los agentes causales: su
naturaleza sus efectos por la exposicin y su localizacin en naturaleza, sus efectos por la exposicin y su localizacin en
los diferentes sitios de trabajo.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS A LA SALUD
TIEMPO DE EXPOSICIN
DOSIS SUSCEPTIBILIDAD
FACTORES QUE
INFLUYEN
SOBRE LOS SOBRE LOS
EFECTOS DE
PELIGROS
O C S POTENCIALES A
LA SALUD
MODO DE EXPOSICIN NATURALEZA DEL AGENTE
IDENTIFICACIN DE PELIGROS A LA SALUD
Por su naturaleza se han agrupado en categoras: g p g
Fsicos
Qumicos
Biolgicos Biolgicos
Disergonmicos
Psicosociales
Mecnicos
Localizacin geogrfica
Psicosociales
IDENTIFICACIN DE PELIGROS A LA SALUD
Considerar que: Considerar que:
Agudos
Retardados
PUEDEN GENERAR
EFECTOS:
Crnicos
IDENTIFICACIN DE PELIGROS A LA SALUD
Considerar adems en cada caso: Considerar adems en cada caso:
rea trabajo
Actividades
Anlisis de registros
histricos
Materiales
Susceptibilidad
individual
Revisin de
aspectos legales Equipos
Ambiente de trabajo
aspectos legales Equipos
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI
IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
EVALUAR
RIESGOS
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
Riesgo a la Salud: Es la probabilidad de que la Riesgo a la Salud: Es la probabilidad de que la
exposicin a un peligro resulte en una enfermedad
ocupacional, discapacidad o muerte.
Frecuencia de Ocurrencia
NIVEL DE
RIESGO
Severidad de las consecuencias
EVALUAR
RIESGOS
EVALUACIN DE RIESGOS A LA SALUD
Frecuencia de Ocurrencia de Eventos Peligrosos: Frecuencia de Ocurrencia de Eventos Peligrosos:
Numero de veces que ocurre un evento por unidad
de tiempo p
Base de datos histrica de la industria, planta o proceso
Base de datos genricas a nivel internacional
Construccin de rboles lgicos
J uicio de expertos
EVALUACIN DE RIESGOS A LA SALUD
Severidad de las consecuencias Severidad de las consecuencias
Representa los diferentes tipos de efectos derivados
de las consecuencias y cmo afectan a las personas. y p
J i i d t
Susceptibilidad individual
J uicio de expertos
Data histrica
p
Nivel de exposicin
Exposiciones acumulativas
Ecuaciones Probit
Clculos computarizados
Exposiciones acumulativas
Protecciones existentes
Niveles umbrales Niveles umbrales
EVALUACIN DE RIESGOS A LA SALUD
Estimacin del Nivel de Riesgo Estimacin del Nivel de Riesgo
E
i
F
I
C
I
E
1
F
1
C
1
Para cada Escenario i:
1 1 1
E
2
F
2
C
2
Para cada Escenario i:
Frecuencia i
Consecuencia i
E
n
F
n
C
n
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI
IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
CUANTIFICAR
RIESGOS
CUANTIFICACIN DE RIESGOS A LA SALUD
Estimacin del Nivel de Riesgo Estimacin del Nivel de Riesgo
E
i
F
I
C
I
E
1
F
1
C
1 1 1 1
E
2
F
2
C2
MATRIZ DE
NIVEL DE
MATRIZ DE
EVALUACIN
DE RIEGOS
RIESGO
PARA CADA
ESCENARIO
E
n
F
n
C
n
MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS

SEVERIDAD FRECUENCIA
A B C D E
POCO POSIBLE PROBABLE MUY CIERTO
Personas Activos
Costo
total en
USD
Ambiente Imagen PROBABLE
1/(100-1000)
aos

1/(10-100)
aos

1/(1-10) aos
PROBABLE
>1 /ao

>10 /ao
1 Sin lesin o Sin costo Sin Sin impacto
F
1
1

S es o
efecto a la
salud
S costo
o prdida
S
afectacin
S pacto
2

Lesin o efecto
a la salud Leve
Prdida
Leve
$10 000
Afectacin
Leve
Impacto Leve


<$10,000

Riesgo
3

Lesin o efecto
a la salud
Moderado
Prdida
moderada
<$100,00
Afectacin
Moderada
Impacto
Limitado

Mnimo


C
1
0
4

Lesin o efecto
a la salud
Mayor
Prdida
localizada
<$1 MM
Afectacin
Localizada
Impacto
Considerable

Ri


Riesgo
5

1 fatalidad o
lesin
incapacitante
Prdida
Mayor
<$10 MM

Afectacin
Mayor

Impacto
Nacional

Reducible
Riesgo

Riesgo
6

Mltiples
fatalidades o
lesiones
incapacitantes
Prdida
Extensiva
> $10 MM
Afectacin
Masiva
Impacto
Internacional


Intolerable

MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS

SEVERIDAD FRECUENCIA
A B C D E
POCO POSIBLE PROBABLE MUY CIERTO
Personas Activos
Costo
total en
USD
Ambiente Imagen PROBABLE
1/(100-1000)
aos

1/(10-100)
aos

1/(1-10) aos
PROBABLE
>1 /ao

>10 /ao
1 Sin lesin o Sin costo Sin Sin impacto
F
1
F
2
efecto a la
salud
o prdida afectacin
p
2

Lesin o efecto
a la salud Leve
Prdida
Leve
<$10 000
Afectacin
Leve
Impacto Leve


<$10,000

Riesgo
3

Lesin o efecto
a la salud
Moderado
Prdida
moderada
<$100,00
Afectacin
Moderada
Impacto
Limitado

Mnimo


NR
1
C
1
0
4

Lesin o efecto
a la salud
Mayor
Prdida
localizada
<$1 MM
Afectacin
Localizada
Impacto
Considerable

Ri


NR
2
C
Riesgo
5

1 fatalidad o
lesin
incapacitante
Prdida
Mayor
<$10 MM

Afectacin
Mayor

Impacto
Nacional

Reducible
Riesgo

2
C
2
g
6

Mltiples
fatalidades o
lesiones
incapacitantes
Prdida
Extensiva
> $10 MM
Afectacin
Masiva
Impacto
Internacional


Intolerable

EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES
IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
?
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
ACEPTABILIDAD DE RIESGOS A LA SALUD
E ti i d l Ni l d Ri Estimacin del Nivel de Riesgo
Ni l d Ri
E
i
F
I
C
I
NR
I
E F C
NR
Nivel de Riesgo
E
1
F
1
C
1
E
2
F
2
C
2
NR
1
NR
2
Mnimo Mnimo
Reducible
Intolerable
Jerarquizar por NR
Intolerable
E
n
F
n
C
n
Jerarquizar por NR
NR
n
ACEPTABILIDAD DE RIESGOS A LA SALUD
Jerarquizar por Nivel de Riesgo Jerarquizar por Nivel de Riesgo
E
i
F
I
C
I
NR
I
E
2
F
2
C
2
NR
2
2 2
C
2
GENERAR
NR
2
GENERAR
RECOMENDACIONES
PARADISMINUIREL
NIVEL DE RIESGO
E
1
F
1
C
1
NIVELDERIESGO
NR
1
E
n
F
n
C
n
NR
n
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE
MODIFICAR
DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO NO
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI
IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS

SEVERIDAD FRECUENCIA
A B C D E
POCO POSIBLE PROBABLE MUY CIERTO
Personas Activos
Costo
total en
USD
Ambiente Imagen PROBABLE
1/(100-1000)
aos

1/(10-100)
aos

1/(1-10) aos
PROBABLE
>1 /ao

>10 /ao
1 Sin lesin o Sin costo Sin Sin impacto
efecto a la
salud
o prdida afectacin
p
2

Lesin o efecto
a la salud Leve
Prdida
Leve
<$10 000
Afectacin
Leve
Impacto Leve
Fy C
SEVERIDAD
C


<$10,000

Riesgo
3

Lesin o efecto
a la salud
Moderado
Prdida
moderada
<$100,00
Afectacin
Moderada
Impacto
Limitado

Mnimo


0
4

Lesin o efecto
a la salud
Mayor
Prdida
localizada
<$1 MM
Afectacin
Localizada
Impacto
Considerable

Ri


E
2
PREVENCIN F
Riesgo
5

1 fatalidad o
lesin
incapacitante
Prdida
Mayor
<$10 MM

Afectacin
Mayor

Impacto
Nacional

Reducible
Riesgo

2
g
6

Mltiples
fatalidades o
lesiones
incapacitantes
Prdida
Extensiva
> $10 MM
Afectacin
Masiva
Impacto
Internacional


Intolerable

MODIFICAR SISTEMA
Jerarquizar Recomendaciones Jerarquizar Recomendaciones
E
i
F
I
C
I
NR
.
JR
E
2
F
2
C
2 NR
2
REC
1
2 2 2
JERARQUIZAR
NR
2
REC
1
REC
2
RECOMENDACIONES
PARAOBTENERNIVEL
DERIESGOACEPTABLE
REC
E
1
F
1
C
1
NR
1
REC
x
E
n
F
n
C
n
NR
n
REDUCCIN DE RIESGOS ACCIONES CORRECTIVAS
PRINCIPIOS
Eliminacin
Sustitucin
Fy C
PARA LA
PROPUESTA DE
MEDIDAS
Modificacin
Contencin
Aislamiento
C
MEDIDAS
PREVENTIVAS O
CORRECTIVAS
Aislamiento
Procedimientos
Formacin y Capacitacin
Fy/o C
FormacinyCapacitacin
PlandeEmergencia
EquiposdeProteccinPersonal C
y
REDUCCIN DE RIESGOS ACCIONES CORRECTIVAS
PRINCIPIOS
Eliminacin
Sustitucin
PREVENCIN
PARA LA
PROPUESTA DE
MEDIDAS
Modificacin
Contencin
Aislamiento
PROTECCIN
MEDIDAS
PREVENTIVAS O
CORRECTIVAS
Aislamiento
Procedimientos
Formacin y Capacitacin FormacinyCapacitacin
PlandeEmergencia
EquiposdeProteccinPersonal
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE PLAN DE MRR DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
PLAN DE
ACCIN
MRR
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI SI
IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
PLAN DE ACCIN
Premisas para elaborar el plan de accin Premisas para elaborar el plan de accin
Establecer las Acciones de Control
Prioridades para la Ejecucin
Personas Responsables
Recursos
Fechas Estimadas de Completacin Fechas Estimadas de Completacin
Sistema de Seguimiento
E l i d l M did T d Evaluacin de las Medidas Tomadas
EL PROCESO DE ANLISIS DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO MANTENER
REGISTROS
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI
IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
REGISTRO DE EVALUACIONES DE RIESGOS A LA SALUD
Registro Escrito Registro Escrito
Accesible a todas las instancias
Cumpla con Legislacin
Mantenido por el Periodo Establecido
Auditable
Incluya Monitoreo de la Exposicin y las MRR
Conectado a los Registro de Salud
Conectado al Sistema de Gestin de Salud
Comunicado y Disponible al Personal
REVISIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE RIESGOS
DESCRIPCIN
MODIFICAR
PLAN DE DESCRIPCIN
DEL SISTEMA
MODIFICAR
SISTEMA
(MRR)
PLAN DE
ACCIN
ALCANCE
DEL ESTUDIO
MANTENER
REGISTROS
NO
IDENTIFICAR
SON LOS
RIESGOS
ACEPTABLES REVISIN DEL
SI
REVISIN DEL
IDENTIFICAR
PELIGROS
?
SISTEMA DE
GESTIN
SISTEMA DE
GESTIN
EVALUAR
RIESGOS
CUANTIFICAR
RIESGOS
MEJORA
CONTINUA
MEJORA
CONTINUA
REVISIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE RIESGOS
Los Anlisis de Riesgos deben ser revisados g
peridicamente, y particularmente por:
C bi A ti id d E i P l Cambio en Actividades, Equipos o Personal
Variancia en los sistemas de vigilancia a la salud
Modificaciones y/o cambios en las instalaciones y
procesos procesos
MEJ ORA CONTI NUA DEL SI STEMA
DE GESTI N DE RI ESGOS
CONCLUSIN
Los Anlisis de Riesgos constituyen un requisito
i i dibl id tifi l li t i l imprescindible para identificar los peligros potenciales
al personal, evaluar y controlar los riesgos,
manteniendo as, un ambiente de trabajo seguro y
saludable a los trabajadores y trabajadoras en sus saludable a los trabajadores y trabajadoras en sus
sitios de trabajo