NO MÁS ACCIDENTES

¡Un Secreto en 10 Lecciones!

Disfruta de “Un Secreto en 10 Lecciones” para reducir y

controlar la accidentalidad en cualquier ámbito industrial, sea
en instalaciones existentes o en nuevos proyectos

Edgar Ordóñez

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 Un Secreto en 10 Lecciones

DEDICATORIA

Este documento está dedicado a todas aquellas personas que como yo han
consagrado su existencia la preservación de la vida humana en el ambiente
laboral, con el firme empeño de llevar bienestar a los trabajadores, trabajadoras y
sus familiares que día a día exponen sus vidas con el propósito de mejorar su
calidad de vida.

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¿Quién es Edgar Ordóñez?

Soy una persona como cualquier otra, nacido en un pequeño pueblo llamado
Dabajuro localizado en el Estado Falcón en el occidente de la República
Bolivariana de Venezuela.

Hice mi carrera universitaria en la Universidad del Zulia ubicada en Maracaibo,

ingresé a la industria petrolera (PDVSA) el 6 de octubre de 1977 en la cual me
mantuve hasta el 30 de junio del 2009 cuando le empresa me ofreció la jubilación.
Durante ese lapso pasé por innumerables posiciones técnicas, supervisorias y
gerenciales en las áreas de ingeniería, operaciones y administrativas de los
negocios de Producción, Refinación, Gas, Mercado Interno y por último en el
Centro Corporativo. Desde muy joven en mi carrera estuve expuesto a la
preparación de especificaciones técnicas, procedimientos de trabajo, inspecciones
en campo, elaboración de Programas y Campañas de Seguridad Industrial que me
permitieron adquirir una vasta experiencia que posteriormente se manifestó en
hechos cuando concluí mi carrera en la empresa como Asesor Mayor de la
Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial.

Es en vista de todo lo anterior me he empeñado con esfuerzo a elaborar un

documento que deje para la historia y mis semejantes partes de esas vivencias y
experiencias acumuladas en esos 32 años de servicios.

Seguro estoy que muchos de los que lean estas líneas se animarán y
entusiasmarán y tratarán de obtener información más especializada sobre el
particular, la cual pondré a disposición de los interesados por una módica suma de
dinero para cubrir los gastos ocasionados sobre el particular.

El conocimiento es individual y se transforma en Universal

AL COMPARTIRLO

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Un Secreto en 10 Lecciones
En este aparte expondré en una forma sencilla y clara lo que a mi juicio
representan los diez aspectos que cualquier profesional de ingeniería,
operaciones, mantenimiento, seguridad industrial, ambiente, higiene y salud
ocupacional, así como los delegados de prevención que representan a los
trabajadores y trabajadoras. Igualmente para el personal académico de las
diferentes universidades tanto a nivel de pregrado como postgrado y a los
estudiantes que van direccionados hacía estas ramas técnicas.

He optados por desarrollarlos en una forma secuencial, de lo más general a lo

más específico, primero los que representan los fundamentos y principios técnicos
que soportarán y apuntalarán nuestras recomendaciones, continuando con el
Sistema de Gestión de la Seguridad y su mejora continua, la metodología para el
pronóstico de los índices de seguridad de la gestión, la propuesta de indicadores
proactivos para alcanzar una reducción sustancial de la accidentalidad, y por
último el rol del liderazgo, la participación y el compromiso en la gestión de la
seguridad industrial.

Cada una de las lecciones es producto de mis vivencias tanto en el ámbito laboral,
como académico, y de los diferentes congresos y seminarios que tuve la
oportunidad de participar.

Antes de entrar al tema, mandatorio es conocer y dominar algún modelo sencillo

que represente la secuencia de eventos que ocasionan los accidentes, ya que a
partir de allí, nos debe quedar bien claro la importancia y el significado de cada
uno de sus componentes y la forma como nosotros, especialistas en seguridad,
podemos proponer la intervención de una forma simple, sencilla y efectiva para
interrumpir esta secuencia de fallas y eventos.

El modelo, que deben tener presenta a lo largo de esta lectura, es el siguiente:

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Representa el evento que desencadena

la secuencia de eventos que producen el
accidente.

Es la secuencia de fallas que permiten la

ocurrencia del accidente.

Representa el accidente o liberación de

la energía contenida.

Es la secuencia de eventos que ocurren

posteriores a la liberación de la energía

1. Filosofía de Diseño Seguro

Es una técnica que establece como buena práctica de ingeniería el uso de

códigos y normas de diseño en conjunto con los siguientes criterios:

• Diseño de Procesos Inherentemente Seguros

• Seguridad Añadida
• Diseño por Capas de Seguridad
• Análisis de Riesgos para el diseño de instalaciones de la industria en
general.

Un Proceso es Inherentemente Seguro cuando es diseñado de manera tal que

no es capaz de causar daño. Se basa en las propiedades químicas y físicas de
las sustancias, y en sus condiciones de operación. Se le conoce también como
seguridad intrínseca.

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No añadiendo sistemas y dispositivos de seguridad:

¡Eliminar o minimizar los peligros más que controlarlos!

La Seguridad Añadida es adicionada al proceso para prevenir, proteger y

mitigar condiciones que puedan afectar al personal, las instalaciones, al
ambiente y a las comunidades vecinas, Comprende la protección pasiva, la
protección activa y los procedimientos.

El Diseño por Capas de Seguridad comprende todos aquellos sistemas,

instrumentos de control, supervisión, prevención, protección y mitigación que
intervienen en un proceso a fin evitar la ocurrencia de un evento peligroso, la
magnitud de sus consecuencias y sus efectos sobre las personas, los activos y
el ambiente.

Los Análisis de Riesgos son técnicas de identificación de peligros, cálculos de

consecuencias y estimación de la ocurrencia de eventos peligrosos, a fin de
determinar el nivel de riesgo de una instalación, y de ser necesario proponer
medidas de prevención, protección y mitigación. Se aplica en cualquiera de las
fases de un proyecto: Visualización, Conceptualización, Diseño, Construcción,
Arranque, Operación, Mantenimiento, Cambios y Desmantelamiento.

2. Seguridad en Diseño
Establece todos los aspectos legales, técnicos, socio-económicos, normativos,
buenas prácticas de ingeniería y resultados de análisis de riesgos que deben
aplicarse en las etapas de pre-factibilidad, factibilidad y diseño de un proyecto.

3. Análisis Cualitativo de Riesgos

Son Técnicas de identificación de peligro que tienen su mayor valor cuando se
aplican en las etapas temprana del diseño de un proyecto (Visualización,
Conceptualización, Básica y Detalle) a fin de potenciar las medidas de
prevención, protección y mitigación, previo al inicio de la construcción de una
instalación, como su nombre lo indica sus resultados son cualitativos. Igual se

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aplica en las etapas que le siguen al diseño pero con menor efectividad y
mayor costo, tal y como se aprecia en figura siguiente;

4. Análisis Cuantitativo de Riesgos

Esta técnica es muy especializada y para usos más específicos tales como la
determinación del riesgo individual y social, proponer ubicación de
edificaciones administrativas, elaboración del planeamiento previo para
condiciones de emergencias y contingencias, así como para el cálculo de la
zona de máxima seguridad. Consiste en la estimación de frecuencia de la
ocurrencia de un evento peligroso y determinación de la magnitud de las
posibles consecuencias y sus efectos sobre las personas, el ambiente y las
instalaciones. Se requiere de aplicaciones computarizadas (software) para los
diferentes modelos de las consecuencias a analizar.

5. Análisis Costo-Beneficio para la Reducción de Riesgos

Es una metodología que combina las técnicas de análisis financiero con los
resultados derivados de los estudios de análisis cuantitativo de riesgos,
información relativa a un proyecto o mejora de cambio (inversión, vida útil,

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gastos fijos y otros), y la data histórica de falla, incidentes y accidentes de la

instalación. Es utilizada para la toma de decisión para la selección entre varias
opciones posibles de mejora dirigidas a la reducción del nivel de riesgos de
una instalación o proyecto. En muchas empresas es de carácter obligatorio
para el otorgamiento de recursos económicos de las propuestas al Plan de
Inversiones.

6. Sistema de Gestión de la Seguridad

Es el conjunto de elementos interrelacionados conformados por la Política de
Seguridad, la organización, planificación, aplicación, evaluación y acciones,
para minimizar y controlar los riesgos relacionados a los procesos y actividades
en materia de seguridad industrial. Es común concebir el sistema en su forma
integrada para la gestión de los aspectos de ambiente, higiene y salud
ocupacional. Entre sus elementos más importantes se encuentran: Análisis de
Riesgos, Manejo del Cambio, Procedimientos de Trabajo, Seguridad de
Contratistas, Integridad Mecánica, Formación y Capacitación, Revisión Pre-
Arranque, Investigación de Incidentes y Accidentes, y Evaluación del Sistema.

7. El Proceso de Investigación de Accidentes e Incidentes como

instrumento de la mejora continua del Sistema de Gestión
Sin duda alguna este es uno de los elementos más importantes del Sistema de
Gestión de la Seguridad, los informes de investigación de Accidentes e
Incidentes representan parte del acervo histórico de una instalación, su
ejecución, elaboración, registro, control del seguimientos de las
recomendaciones que de ellos se deriven y la rendición de cuenta, reflejan en
gran medida el compromiso y el liderazgo gerencial hacia una efectiva
reducción de la accidentalidad.
El Proceso de Investigación de Accidentes e Incidentes conlleva como parte
fundamental y determinante, la identificación precisa y exacta de las causas
raíces que originaron el evento peligroso, y esto es la base de la técnica que
desarrollé para el pronóstico de los índices de gestión de la seguridad.

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8. Cómo realizar un pronóstico preciso de los Índices de Gestión de la

Seguridad
Los índices que reflejan la gestión en materia de seguridad son los siguientes:
• Frecuencia Bruta: # total de lesiones por cada Millón de Horas Laboradas.
• Frecuencia Neta: # total de lesiones con discapacidad por cada Millón de
Horas Laboradas.
• Severidad: # de días perdidos o cargados por cada Millón de Horas
Laboradas.
• Pérdidas Económicas Anuales

La frecuencia neta, la severidad y las pérdidas económicas dependen

exclusivamente de las condiciones particulares existentes cuando ocurre un
evento peligros, ej.: Condiciones físicas de una persona, dirección y velocidad
del viento, estado del terreno, etc.; atribuyéndose a hechos fortuitos o al azar.
Por esta razón el pronóstico de estos índices no se realiza, sin embargo es
saludable compararlos años tras año.

El pronóstico de la frecuencia bruta se ha venido desarrollando de varias

formas empíricas a lo largo de los años, entre ellas un promedio de los últimos
tres años, el menor valor alcanzado en la instalación, o como en muchos casos
imponiendo una reducción porcentual (como reto) del último año. Como
puedes darte cuenta todas estas formas representan tiros de flecha que no
tienen ningún sustento técnico.

En poco tiempo podrás acceder a un material que actualmente estoy

elaborando, basado en una técnica que pude desarrollar de mi observación en
tantos años de experiencia, que te permitirá realizar un pronóstico preciso y
exacto de la frecuencia bruta y que directamente te llevará a una reducción
automática del resto de los índices.

9. Cómo seleccionar y elaborar indicadores proactivos para el Control de la

Gestión en Seguridad

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Los indicadores proactivos se derivan de los elementos del sistema de gestión

de la seguridad, ahora bien esos elementos para ser implementados dentro del
sistema de gestión general de cualquier organización deben ser desarrollados
como procesos es decir deben de cumplir al mismo tiempo con los
requerimientos del sistema de la calidad y como tal requieren ser definidos,
medidos, registrados y procurar su mejora continua. El problema radica en
seleccionar el o los indicadores de carácter operativos, tácticos o estratégicos
a partir de los elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad. En ese tema
también tengo previsto efectuar mis propuestas en el futuro inmediato.

10. El Liderazgo, Compromiso y Participación como fuerza motriz e

impulsora del Sistema de Gestión de la Seguridad
Esta es una de las lecciones más importantes ya que se devela el mito de que
la gerencia exclusivamente es quien debe impulsar todas aquellas iniciativas y
programas tendentes al establecimiento y desarrollo del Sistema Gerencial de
la Seguridad, si bien tiene su peso específico, por si sola, no logra ninguna
efectividad. La gerencia de mando y control está demostrando ser obsoleta
para lograr los objetivos y metas para la sobrevivencia de cualquier empresa u
organización.

Para concluir te invito a visitar la página donde podrás adquirir la información de tu

interés que te permitirá profundizar en los temas específicos que te ayudarán en tu
carrera como estudiante o académico en las áreas de prevención de accidentes e
ingeniería, como profesional de seguridad industrial, o como simple ciudadano
para entender y comprender el mecanismo de ocurrencia de los accidentes
industriales, y qué podemos hacer para prevenirlos y evitar su recurrencia.

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