Regimen de Zonas Francas Marzo 2 de 2012

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Repblica de Colombia
Rgimen de Zonas Francas

Una oportunidad para mejorar el clima
de negocios

1. Aspectos Generales
2. Clases de zonas francas
3. Zona Franca Permanente Especial Uniempresarial
4. Zona Franca Permanente Multiusuario
5. Pasos para la declaratoria de una zona franca
6. Evolucin de las zonas francas
7. Casos de xito
Contenido
Marco Legal del Rgimen de Zonas Francas
Ley 1004 de 2005 Por la cual se modifica un rgimen especial para
estimular la inversin y se dictan otras disposiciones.

Decreto 2685 de 1999 (Estatuto Aduanero), Ttulos IX y XV, modificado
por los Decretos 383 de 2007, 4051 de 2007, 780 de 2008, 4285 de
2009, 4584 de 2009, 1769 de 2010

Decreto 1197 de 2009, modificado por los Decretos 1142 de 2010,
2595 de 2010, 2695 de 2010 y 2129 de 2011.

Resolucin de la Comisin Intersectorial de Zonas Francas 01 del 3 de
diciembre de 2007

Resolucin de la DIAN 4240 de 2000, Ttulos II, IV, VIII, IX, modificada
por las Resoluciones 5532 de 2008, 7941 de 2008, 9254 de 2008, 830
de 2008, 1867 de 2009, 546 de 2010, 7310 de 2010, 8571 de 2010 y
11375 de 2010.
4
Monto de inversin y empleo de conformidad con el tipo de
solicitud
Objetivo
Mximo 30 aos
Duracin
Promover inversiones nuevas y ampliar las existentes en el
territorio nacional. Instrumento para promover el desarrollo
regional
Creacin empleo, captacin nuevas inversiones
Polo de desarrollo
Procesos industriales competitivos, innovacin tecnolgica.
Generacin economas de escala
Finalidades
Condiciones
Excepciones: * Exploracin, explotacin o extraccin de
recursos no renovables.
*Prestacin de servicios financieros
* Actividades en el marco de contratos estatales de concesin.
* Servicios pblico domiciliarios (excepto generacin de
energa y telefona pblica de larga distancia internacional.
Aspectos Generales
Tarifa nica del impuesto sobre la renta del 15%.

No se causan ni pagan tributos aduaneros (IVA y arancel) en las importaciones
a Zona Franca.

Posibilidad de exportacin desde Zona Franca a terceros pases y al mercado
nacional.

Las exportaciones desde Zona Franca se benefician de acuerdos comerciales
internacionales.

Las mercancas de origen extranjero introducidas a la zona franca podrn
permanecer en ellas indefinidamente.

Beneficios legales:
Aspectos Generales Zonas Francas

7. Casos de xito
Contenido
Dos tipos de Zonas Francas
1. ZONA FRANCA
MULTIUSUARIO
Varias empresas pueden instalarse en una zona
franca ya establecida, tipo parque industrial.
2. ZONA FRANCA
UNIEMPRESARIAL
Una sola empresa puede obtener las ventajas
de zona franca instalndose en cualquier lugar
de Colombia.

Para su declaratoria se debe realizar una nueva inversin de mnimo US $ 19
millones o generar 500 empleos directos o vinculados.

Zona Franca Uniempresarial de Bienes
millones y generar 150 empleos directos.

Por cada US $5.8 millones adicionales a la inversin mnima requerida se
podr reducir en 15 el nmero de empleos a generar. En ningn caso el
proyecto podr emplear menos de 50 personas.
Zona Franca Uniempresarial Agroindustrial
Zonas Francas Uniempresariales
Zona Franca Especial de Sociedad Portuaria
millones y generar 20 empleos directos y 50 vinculados.
Zona Franca Uniempresarial de Servicios
Para su declaratoria se requiere cumplir con cualquiera de los siguientes rangos
de inversin y empleo:
Para entidades prestadoras
de Salud debidamente
acreditadas el 50% de los
empleos pueden ser
vinculados

Inversin
Millones
Y Empleos Directos
US $ 2.5 11.7 500
US $ 11.7 - 23 350
US $ 23 150
Zonas Francas Uniempresariales
Conversin a Zona Franca Uniempresarial por parte de Empresa
Existente

Se permite la conversin cuando :

Patrimonio de US $38 millones

Nueva Inversin de US $177 millones

Duplicar renta liquida gravable
Zona Franca Permanente

Usuario operador:

El usuario operador es la empresa que solicita el reconocimiento para
desarrollar y administrar la ZFP. Para la creacin de una nueva ZFP los
usuarios operadores deben cumplir los siguientes requisitos:

El proyecto a desarrollar debe tener un rea mnima de 20 hectreas

El usuario operador debe acreditar un patrimonio lquido superior a US $
5.8 millones.

Dentro de los 5 aos siguientes a la declaratoria la ZFP deber tener
instalados al menos 5 usuarios que realicen inversiones nuevas superiores a
US $ 11.7 millones. (los usuarios o el usuario operador)
Zonas Francas Multiusuario

Usuario Industrial:

Las empresas que pretendan ser reconocidas como usuarios industriales para
producir bienes, prestar servicios o realizar actividades comerciales dentro de la
Zona Franca Permanente debern cumplir con los siguientes requisitos de
acuerdo con los activos totales de la empresa:
Zonas Francas Multiusuario
Activos totales S.M.M.LV Monto de inversin Y generar empleos
directos iguales o
superiores a:
US $0 US $128.000 US $ 0 0
US $128.001 US $1.3
milln
2.000 US $ 0 20
US $1.3 milln US
$7.5millones
7.500 US $ 1 milln 30
Superior a US $7.5
millones
15.000 US $ 2.5 millones 50

7. Casos de xito
Contenido
Radicacin
solicitud de concepto
De viabilidad y aprobacin
Plan Maestro
Evaluacin
Solicitud
Comisin
Intersectorial
ZF
FASE 1: APROBACIN PLAN MAESTRO Y CONCEPTO DE
VIABILIDAD Comisin Intersectorial de Zonas Francas
Secretara Tcnica: Revisa
documentacin aportada,
solicita conceptos a
entidades y elabora informe
tcnico con recomendacin.
a la Comisin.
Devuelve a la ST
Aprobacin Plan Maestro y
concepto favorable de
viabilidad

DIAN EXPIDE
DECLARATORIA
FASE 2: DECLARATORIA DE EXISTENCIA DE LA ZONA FRANCA Direccin de Impuestos
y Aduanas Nacionales - DIAN
Radicacin
solicitud declaratoria
Zona franca ante
la DIAN
Evaluacin requisitos Art.
393-2 Estatuto Aduanero;
entre otros:
Plan Maestro aprobado y
concepto de viabilidad
DECLARA la Zona Franca y
autoriza Usuario Operador
NIEGA la Zona Franca
No aprobacin Plan Maestro y
concepto desfavorable

Procedimiento Zonas Francas
Elaboracin:
Resumen ejecutivo del Proyecto (objetivos, capacidad instalada, actividades)

Identificacin de la persona jurdica

Descripcin del proyecto (en que consiste, resumen ejecutivo, objetivos,
ubicacin, desarrollo urbanstico, entre otros)

rea de la Zona franca (total y desagregada, manifestacin continuidad,
disponibilidad del terreno, estudio ttulos)

Certificaciones que el proyecto acorde con Plan de desarrollo municipal o
distrital, uso del suelo apropiado y conforme a lo exigido por la autoridad
ambiental.

Desarrollo urbanstico y arquitectnico (descripcin obra civil, cerramiento)

Plan Maestro de Desarrollo
Elaboracin:

Cronograma y cuanta de la inversin (activos fijos reales productivos)

Empleos que proyecta generar (directos en operacin)

Impacto econmico y beneficio social (economas de escala, impuestos a
generar, transferencia de tecnologa, aporte social del proyecto)

Estudio de factibilidad tcnica, financiera, econmica y mercadeo.

Plan Maestro de Desarrollo
Tcnica
Localizacin del proyecto

Procesos industriales o servicios a prestar

Aspectos ambientales

Estudios de Factibilidad
Econmica
Descripcin de la regin y sus indicadores

Proyeccin de la produccin y ventas (nacionales - externas)

Generacin de economas de escala

Aspectos sociales del proyecto

Ingresos para el municipio y el pas.

Financiera
Supuestos econmicos del proyecto (inflacin, tasas inters, etc. utilizando
indicadores estimados DNP para el ao 0 y 1. Para las proyecciones tomar como
referencia documento CONPES 3595 marco de gasto de mediano plazo 2010-
2013 )

Proyeccin de estados financieros (balance, estado resultados, flujo caja)

Evaluacin y sustentacin VPN, TIR

Estructura financiera del proyecto (indicando fuentes de financiacin), plan
de inversiones.

Mercado
Mercado potencial de servicios y productos.

Participacin esperada tanto en mercados locales como externos.

Estrategia de mercadeo de la zona, relacin de posibles usuarios

Competencia que tendr la zona.


7. Casos de xito
Contenido
Nuevas Zonas Francas por
Departamento
ZONAS FRANCAS POR DEPARTAMENTOS
DEPARTAMENTO No.
MONTO
INVERSION
(Millones $)
MONTO INVERSION
(Millones US$)
EMPLEOS
Directos
EMPLEOS
Indirectos
CUNDINAMARCA 16 1.759.911 909,5 22.903 33.890
BOLIVAR 12 7.042.195 3.557,90 2.270 6.491
CAUCA 10 216.330 108,9 1.576 3.860
ANTIOQUIA 9 525.895 250,3 3.514 12.513
VALLE DEL CAUCA 8 1.238.242 627,8 2.974 2.362
ATLANTICO 7 802.894 368,2 5.266 12.825
BOGOTA 6 216.741 110 1.715 11.625
MAGDALENA 5 447.146 218,4 759 3.851
SANTANDER 5 238.952 114,2 628 24
BOYACA 3 486.660 264,5 2.430 7.597
RISARALDA 3 75.254 34,3 782 20
HUILA 3 58.720 29,4 177 0
CALDAS 3 71.662 33,9 1.404 867
META 2 205.276 97,9 131 0
NARIO 2 24.187 12,4 214 270
GUAJIRA 2 156.310 72 176 750
NORTE DE SANTANDER 2 25.906 14,1 136 218
CORDOBA 1 438.674 217,6 60 200
CESAR 1 41.445 21,3 48 0
TOTAL 100 14.072.400 7.062,60 47.163 97.363
rea disponible en zonas francas permanentes en operacin
diciembre 2011
AREA DECLARDA AREA DISPONIBLE
11.597.717
3.505.965
AREA DISPONOBLE EN ZF PERMANENTE EN OPERACION
AREA DECLARDA AREA DISPONIBLE
Fuente: ANDI. Clculos realizados por la Secretaria Tcnica.
TECHO INDUSTRIAL
TECHO INDUSTRIAL
rea disponible zonas francas permanentes en operacin
una buena parte est ubicada en las costas
DEPARTAMENTOS
AREA
DECLARADA
AREA
DISPONIBLE
Cundinamarca 1.242.689 440.768
Bolvar 2.195.851 510.915
Atlntico 2.100.983 417.430
Cauca 2.215.718 467.660
Magdalena 1.624.548 991.620
Antioquia 413.002 60.090
Santander 294.398 289.277
Valle del Cauca 1.108.229 133.393
Norte de Santander 200.933 172.697
Quindio 201.366 22.115
TOTAL 11.597.717 3.505.965
Fuente: ANDI. Clculos realizados por la Secretaria Tcnica.

7. Casos de xito
Contenido
ZONA FRANCA DEL PACIFICO
Fecha de Declaratoria: No.5424 de Junio 20 de 2008
$ 1.238 millones de inversin y generacin de 1.520 empleos directos.
PALMIRA, VALLE DEL CAUCA
Fecha de Declaratoria: No.13022 del 2 de noviembre de 2007.
$ 3.549 millones de inversin y generacin de 290 empleos
BOGOTA, CUNDINAMARCA
ZONA FRANCA BOGOTA
Fecha de Declaratoria: No.14072 de Diciembre 24 de 2009.
$ 5.182 millones de inversin y generacin de 560 empleos directos.
MANIZALES , CALDAS
ZONA FRANCA ECONTAC COL S.A.S
Fecha de Declaratoria: No.6748 Julio 28 de 2008.
FUNZA, CUNDINAMARCA
ZONA FRANCA PEPSICO
Fecha de Declaratoria: No.7849 de julio 27 de 2009.
RIONEGRO, ANTIOQUIA.
ZONA FRANCA HOSPITAL SAN
VICENTE DE PAUL
www.mincomercio.gov.co
mzapata@mincomercio.gov.co

Tel 6067676 Ext. 1232
Muchas Gracias

Regimen de Zonas Francas Marzo 2 de 2012

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Regimen de Zonas Francas Marzo 2 de 2012

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

También podría gustarte