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Informe de Rocío Sánchez Andía (Coalición Cívica ARI) sobre la ejecución presupuestaria del primer trimestre del 2014 en la áreas dedicadas a vivienda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Título original
Informe Qué hicieron el Instituto de Vivienda y la Secretaría de Hábitat e Inclusión de la Ciudad (primer trimestre de 2014)
Informe de Rocío Sánchez Andía (Coalición Cívica ARI) sobre la ejecución presupuestaria del primer trimestre del 2014 en la áreas dedicadas a vivienda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Informe de Rocío Sánchez Andía (Coalición Cívica ARI) sobre la ejecución presupuestaria del primer trimestre del 2014 en la áreas dedicadas a vivienda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
de la Ciudad durante el primer trimestre de 2014 Fuente: Ministerio de Hacienda GCBA
Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC) Al cierre del primer trimestre el IVC ejecut el 12% del presupuesto total vigente a la fecha. Si bien se podra esperar que la ejecucin al primer trimestre sea cercana al 20% o 25%, el IVC presenta tan solo un 12%, incluso menor a la ejecucin total del presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires que alcanz un 18%, lo que en parte podra estar mostrando una tendencia que deber verificarse en los trimestres futuros. IVC programa por programa Programa Presupuesto Presupuesto Presupuesto Porcentaje Sancionado Vigente Devengado de Ejecucin 9 - Act Comunes $240.734.611 $229.806.787 $39.273.283 17% 50 - Hotelados $40.500.000 $40.500.000 - 0% 100 - Ley 341 $112.700.510 $101.592.862 $8.765.751 9% 102 - Colonia Sola $1.000.000 - - 0% 104 - PRIT $54.582.000 $52.482.800 - 0% 105 - Rehabilitacin La Boca $92.706.480 $99.071.648 $19.233.767 19% 106 - Rehabilitacin conjuntos urbanos $162.144.170 $152.505.182 $19.422.724 13% 108 - Mejor Vivir $3.350.000 $3.350.000 $67.551 2% 109 - Viviendas con ahorro previo $245.686.179 $267.527.479 $22.999.911 9% 110 - Crditos 1 Vivienda $4.672.150 $9.079.142 $846.718 9% 111 - Mi casa BA - $1.355.000 - 0% Total $958.076.100 $957.270.900 $110.609.705 12% Anlisis de la ejecucin de los programas De los montos ejecutados por programa informados por el Poder Ejecutivo surgen las siguientes observaciones: 1. El programa de Actividades Comunes, que solo cubre los gastos administrativos y de personal, tuvo una ejecucin del 17%, la que resulta el segundo porcentaje de ejecucin ms alto del Institu- to solo detrs del Programa de Rehabilitacin de La Boca que present el 19% de ejecucin. 2. El programa de Crditos de Ley 341 (o sea aquellos que poseen la tasa ms baja y apuntan a las familias ms vulnerables y a las cooperativas de autogestin) presenta una ejecucin del 9% de su presupuesto, lo que significa en montos $8.765.751. Este dinero pudo ser destinado a crditos otorgados en aos anteriores o en nuevos crditos tanto para cooperativas de viviendas o para familias individuales. Esta informacin es sistemticamente ocultada por el IVC por lo que resulta difcil calcular cuntos crditos nuevos ha otorgado el programa en lo que va del ao. 3. El Programa de Viviendas con Ahorro Previo present en el primer trimestre un 9% de ejecu- cin. Cabe tener en cuenta que este programa incluye los compromisos del IVC con la ACUMAR y con la Corte Suprema de Justicia para la relocalizacin de las familias que se encuentran en el camino de sirga cuyos plazos de ejecucin se encuentran largamente vencidos. 4. El programa Hotelados presenta una ejecucin nula al cierre del primer trimestre. Este progra- ma tiene por objeto dar una solucin habitacional definitiva a alrededor de 100 familias que viven en hoteles. Puesto que al no ejecutarse estas partidas por parte del IVC, el Ministerio de Desarro- llo Social debe seguir pagando mensualmente los hoteles para dar hospedaje transitorio a estas familias, se genera un uso poco eficiente de los fondos del estado. 5. El Programa de Radicacin, Integracin y Transformacin de Villas y Ncleos Habitacionales Transitorios (PRIT) es el programa del IVC que histricamente se encarga de la intervencin en villas y asentamientos. En esta oportunidad la ejecucin es del 0% 6. Respecto a los dos programas de crdito que son financiados con fondos del Banco Ciudad, debemos mencionar que resulta difcil analizar y controlar su ejecucin ya que los montos presu- puestados y devengados no constituyen fondos a ser utilizados en crditos hipotecarios sino en gastos de personal del IVC encargado de preadjudicar los mismos. En este trimestre solo se gastaron $846.718 para el Programa de Crditos Primera Vivienda y nada para el Programa Mi Casa BA. Sobre las fuentes de financiamiento del IVC Parte de los recursos que administra el Instituto de la Vivienda son recursos de afectacin especfica, los cules no pueden ser destinados a otro fin ms que a los programas de vivienda del IVC. Entre ellos se encuentran el 70% de los fondos recaudados por juego y transferencias de Nacin. Para el Presupuesto del 2014 los fondos de afectacin especfica constituyen aproximadamente el 72% del total del presupuesto del IVC, mientras que tan solo el 28% es aportado del tesoro de la ciudad por el Poder Ejecutivo. Secretara de Hbitat e Inclusin (SECHI) Al cierre del primer trimestre la SECHI ejecut el 6% del presupuesto total vigente a la fecha.
SECHI programa por programa Programa Presupuesto Presupuesto Porcentaje Vigente Devengado de Ejecucin 6 - Actividades Comunes $37.637.466 $7.378.286 19,6% 19 - Habitat $48.724.673 $71.635 0,1% 20 - Inclusin Social $22.424.394 $63.604 0,3% 30 - Mejoramiento de Villas $38.591.300 $822.500 2,1% Total $147.377.833 $8.336.025 5,7% Anlisis de la ejecucin de los programas De los montos ejecutados por programa informados por el Poder Ejecutivo surge que: 1. El programa de Actividades Comunes, que solo cubre los gastos administrativos y de personal, tuvo una ejecucin del 19,6%, la que resulta, por lejos el programa con mayor ejecucin de la Secretara de Hbitat e Inclusin (SECHI). 2. El programa de Mejormiento de villas gast al cierre del primer trimestre $822.500, el 2,1% del presupuesto vigente. Conclusiones Si bien el cierre del primer trimestre suele presentar porcentajes de ejecucin bajos, estos sirven para detectar algunas tendencias respecto al ritmo de avance de algunas reas y programas. En este caso, tanto el IVC como la SECHI, los dos principales organismos encargados de la vivienda en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, presentan al cierre del primer trimestre una ejecucin porcentual ms baja que la del total del presupuesto de la ciudad. Mientras que en la Ciudad la ejecucin fue del 18%, el IVC present un 12% y la SECHI tan solo un 6%.
Asimismo, cabe tener en cuenta que los dos programas encargados de las Villas y asentamientos en los dos organismos (el PRIT en el IVC y el de Mejoramiento de Villas en la SECHI) tienen presu- puestos vigentes prcticamente sin tocar. Organismo Programa Presupuesto Vigente Ejecucin % IVC PRIT $ 52.482.800 - 0,00% SECHI Mejoramiento de Villas $ 38.591.300 $ 822.500 2,13% $ 91.074.100 $ 822.500 0,90% En un contexto donde los habitantes de villas y asentamientos se encuentran reclamando ante el Gobierno de la Ciudad la atencin de sus barrios, el cumplimiento de las leyes y los proyectos de urbanizacin y donde se han suscitado conflictos como el de la Villa 20 que an se encuentra sin resolucin, resulta importante estar alerta sobre la utilizacin de los fondos que la legislatura destin para las villas y asentamientos y que el Poder Ejecutivo hasta hoy no est ejecutando. Roco Snchez Anda Ejecutado sobre vigente $110.609.705 12% No Ejecutado sobre vigente $846.661.195 88% @RoSanchezAndia Qu hicieron el Instituto de Vivienda y la Secretara de Hbitat e Inclusin de la Ciudad durante el primer trimestre de 2014 Fuente: Ministerio de Hacienda GCBA
Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC) Al cierre del primer trimestre el IVC ejecut el 12% del presupuesto total vigente a la fecha. Si bien se podra esperar que la ejecucin al primer trimestre sea cercana al 20% o 25%, el IVC presenta tan solo un 12%, incluso menor a la ejecucin total del presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires que alcanz un 18%, lo que en parte podra estar mostrando una tendencia que deber verificarse en los trimestres futuros. IVC programa por programa Programa Presupuesto Presupuesto Presupuesto Porcentaje Sancionado Vigente Devengado de Ejecucin 9 - Act Comunes $240.734.611 $229.806.787 $39.273.283 17% 50 - Hotelados $40.500.000 $40.500.000 - 0% 100 - Ley 341 $112.700.510 $101.592.862 $8.765.751 9% 102 - Colonia Sola $1.000.000 - - 0% 104 - PRIT $54.582.000 $52.482.800 - 0% 105 - Rehabilitacin La Boca $92.706.480 $99.071.648 $19.233.767 19% 106 - Rehabilitacin conjuntos urbanos $162.144.170 $152.505.182 $19.422.724 13% 108 - Mejor Vivir $3.350.000 $3.350.000 $67.551 2% 109 - Viviendas con ahorro previo $245.686.179 $267.527.479 $22.999.911 9% 110 - Crditos 1 Vivienda $4.672.150 $9.079.142 $846.718 9% 111 - Mi casa BA - $1.355.000 - 0% Total $958.076.100 $957.270.900 $110.609.705 12% Anlisis de la ejecucin de los programas De los montos ejecutados por programa informados por el Poder Ejecutivo surgen las siguientes observaciones: 1. El programa de Actividades Comunes, que solo cubre los gastos administrativos y de personal, tuvo una ejecucin del 17%, la que resulta el segundo porcentaje de ejecucin ms alto del Institu- to solo detrs del Programa de Rehabilitacin de La Boca que present el 19% de ejecucin. 2. El programa de Crditos de Ley 341 (o sea aquellos que poseen la tasa ms baja y apuntan a las familias ms vulnerables y a las cooperativas de autogestin) presenta una ejecucin del 9% de su presupuesto, lo que significa en montos $8.765.751. Este dinero pudo ser destinado a crditos otorgados en aos anteriores o en nuevos crditos tanto para cooperativas de viviendas o para familias individuales. Esta informacin es sistemticamente ocultada por el IVC por lo que resulta difcil calcular cuntos crditos nuevos ha otorgado el programa en lo que va del ao. 3. El Programa de Viviendas con Ahorro Previo present en el primer trimestre un 9% de ejecu- cin. Cabe tener en cuenta que este programa incluye los compromisos del IVC con la ACUMAR y con la Corte Suprema de Justicia para la relocalizacin de las familias que se encuentran en el camino de sirga cuyos plazos de ejecucin se encuentran largamente vencidos. 4. El programa Hotelados presenta una ejecucin nula al cierre del primer trimestre. Este progra- ma tiene por objeto dar una solucin habitacional definitiva a alrededor de 100 familias que viven en hoteles. Puesto que al no ejecutarse estas partidas por parte del IVC, el Ministerio de Desarro- llo Social debe seguir pagando mensualmente los hoteles para dar hospedaje transitorio a estas familias, se genera un uso poco eficiente de los fondos del estado. 5. El Programa de Radicacin, Integracin y Transformacin de Villas y Ncleos Habitacionales Transitorios (PRIT) es el programa del IVC que histricamente se encarga de la intervencin en villas y asentamientos. En esta oportunidad la ejecucin es del 0% Qu hicieron el Instituto de la Vivienda y la Secretara de Hbitat e Inclusin de la Ciudad durante el primer trimestre de 2014 6. Respecto a los dos programas de crdito que son financiados con fondos del Banco Ciudad, debemos mencionar que resulta difcil analizar y controlar su ejecucin ya que los montos presu- puestados y devengados no constituyen fondos a ser utilizados en crditos hipotecarios sino en gastos de personal del IVC encargado de preadjudicar los mismos. En este trimestre solo se gastaron $846.718 para el Programa de Crditos Primera Vivienda y nada para el Programa Mi Casa BA. Sobre las fuentes de financiamiento del IVC Parte de los recursos que administra el Instituto de la Vivienda son recursos de afectacin especfica, los cules no pueden ser destinados a otro fin ms que a los programas de vivienda del IVC. Entre ellos se encuentran el 70% de los fondos recaudados por juego y transferencias de Nacin. Para el Presupuesto del 2014 los fondos de afectacin especfica constituyen aproximadamente el 72% del total del presupuesto del IVC, mientras que tan solo el 28% es aportado del tesoro de la ciudad por el Poder Ejecutivo. Secretara de Hbitat e Inclusin (SECHI) Al cierre del primer trimestre la SECHI ejecut el 6% del presupuesto total vigente a la fecha.
SECHI programa por programa Programa Presupuesto Presupuesto Porcentaje Vigente Devengado de Ejecucin 6 - Actividades Comunes $37.637.466 $7.378.286 19,6% 19 - Habitat $48.724.673 $71.635 0,1% 20 - Inclusin Social $22.424.394 $63.604 0,3% 30 - Mejoramiento de Villas $38.591.300 $822.500 2,1% Total $147.377.833 $8.336.025 5,7% Anlisis de la ejecucin de los programas De los montos ejecutados por programa informados por el Poder Ejecutivo surge que: 1. El programa de Actividades Comunes, que solo cubre los gastos administrativos y de personal, tuvo una ejecucin del 19,6%, la que resulta, por lejos el programa con mayor ejecucin de la Secretara de Hbitat e Inclusin (SECHI). 2. El programa de Mejormiento de villas gast al cierre del primer trimestre $822.500, el 2,1% del presupuesto vigente. Conclusiones Si bien el cierre del primer trimestre suele presentar porcentajes de ejecucin bajos, estos sirven para detectar algunas tendencias respecto al ritmo de avance de algunas reas y programas. En este caso, tanto el IVC como la SECHI, los dos principales organismos encargados de la vivienda en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, presentan al cierre del primer trimestre una ejecucin porcentual ms baja que la del total del presupuesto de la ciudad. Mientras que en la Ciudad la ejecucin fue del 18%, el IVC present un 12% y la SECHI tan solo un 6%.
Asimismo, cabe tener en cuenta que los dos programas encargados de las Villas y asentamientos en los dos organismos (el PRIT en el IVC y el de Mejoramiento de Villas en la SECHI) tienen presu- puestos vigentes prcticamente sin tocar. Organismo Programa Presupuesto Vigente Ejecucin % IVC PRIT $ 52.482.800 - 0,00% SECHI Mejoramiento de Villas $ 38.591.300 $ 822.500 2,13% $ 91.074.100 $ 822.500 0,90% En un contexto donde los habitantes de villas y asentamientos se encuentran reclamando ante el Gobierno de la Ciudad la atencin de sus barrios, el cumplimiento de las leyes y los proyectos de urbanizacin y donde se han suscitado conflictos como el de la Villa 20 que an se encuentra sin resolucin, resulta importante estar alerta sobre la utilizacin de los fondos que la legislatura destin para las villas y asentamientos y que el Poder Ejecutivo hasta hoy no est ejecutando. Qu hicieron el Instituto de Vivienda y la Secretara de Hbitat e Inclusin de la Ciudad durante el primer trimestre de 2014 Fuente: Ministerio de Hacienda GCBA
Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC) Al cierre del primer trimestre el IVC ejecut el 12% del presupuesto total vigente a la fecha. Si bien se podra esperar que la ejecucin al primer trimestre sea cercana al 20% o 25%, el IVC presenta tan solo un 12%, incluso menor a la ejecucin total del presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires que alcanz un 18%, lo que en parte podra estar mostrando una tendencia que deber verificarse en los trimestres futuros. IVC programa por programa Programa Presupuesto Presupuesto Presupuesto Porcentaje Sancionado Vigente Devengado de Ejecucin 9 - Act Comunes $240.734.611 $229.806.787 $39.273.283 17% 50 - Hotelados $40.500.000 $40.500.000 - 0% 100 - Ley 341 $112.700.510 $101.592.862 $8.765.751 9% 102 - Colonia Sola $1.000.000 - - 0% 104 - PRIT $54.582.000 $52.482.800 - 0% 105 - Rehabilitacin La Boca $92.706.480 $99.071.648 $19.233.767 19% 106 - Rehabilitacin conjuntos urbanos $162.144.170 $152.505.182 $19.422.724 13% 108 - Mejor Vivir $3.350.000 $3.350.000 $67.551 2% 109 - Viviendas con ahorro previo $245.686.179 $267.527.479 $22.999.911 9% 110 - Crditos 1 Vivienda $4.672.150 $9.079.142 $846.718 9% 111 - Mi casa BA - $1.355.000 - 0% Total $958.076.100 $957.270.900 $110.609.705 12% Anlisis de la ejecucin de los programas De los montos ejecutados por programa informados por el Poder Ejecutivo surgen las siguientes observaciones: 1. El programa de Actividades Comunes, que solo cubre los gastos administrativos y de personal, tuvo una ejecucin del 17%, la que resulta el segundo porcentaje de ejecucin ms alto del Institu- to solo detrs del Programa de Rehabilitacin de La Boca que present el 19% de ejecucin. 2. El programa de Crditos de Ley 341 (o sea aquellos que poseen la tasa ms baja y apuntan a las familias ms vulnerables y a las cooperativas de autogestin) presenta una ejecucin del 9% de su presupuesto, lo que significa en montos $8.765.751. Este dinero pudo ser destinado a crditos otorgados en aos anteriores o en nuevos crditos tanto para cooperativas de viviendas o para familias individuales. Esta informacin es sistemticamente ocultada por el IVC por lo que resulta difcil calcular cuntos crditos nuevos ha otorgado el programa en lo que va del ao. 3. El Programa de Viviendas con Ahorro Previo present en el primer trimestre un 9% de ejecu- cin. Cabe tener en cuenta que este programa incluye los compromisos del IVC con la ACUMAR y con la Corte Suprema de Justicia para la relocalizacin de las familias que se encuentran en el camino de sirga cuyos plazos de ejecucin se encuentran largamente vencidos. 4. El programa Hotelados presenta una ejecucin nula al cierre del primer trimestre. Este progra- ma tiene por objeto dar una solucin habitacional definitiva a alrededor de 100 familias que viven en hoteles. Puesto que al no ejecutarse estas partidas por parte del IVC, el Ministerio de Desarro- llo Social debe seguir pagando mensualmente los hoteles para dar hospedaje transitorio a estas familias, se genera un uso poco eficiente de los fondos del estado. 5. El Programa de Radicacin, Integracin y Transformacin de Villas y Ncleos Habitacionales Transitorios (PRIT) es el programa del IVC que histricamente se encarga de la intervencin en villas y asentamientos. En esta oportunidad la ejecucin es del 0% 6. Respecto a los dos programas de crdito que son financiados con fondos del Banco Ciudad, debemos mencionar que resulta difcil analizar y controlar su ejecucin ya que los montos presu- puestados y devengados no constituyen fondos a ser utilizados en crditos hipotecarios sino en gastos de personal del IVC encargado de preadjudicar los mismos. En este trimestre solo se gastaron $846.718 para el Programa de Crditos Primera Vivienda y nada para el Programa Mi Casa BA. Sobre las fuentes de financiamiento del IVC Parte de los recursos que administra el Instituto de la Vivienda son recursos de afectacin especfica, los cules no pueden ser destinados a otro fin ms que a los programas de vivienda del IVC. Entre ellos se encuentran el 70% de los fondos recaudados por juego y transferencias de Nacin. Para el Presupuesto del 2014 los fondos de afectacin especfica constituyen aproximadamente el 72% del total del presupuesto del IVC, mientras que tan solo el 28% es aportado del tesoro de la ciudad por el Poder Ejecutivo. Secretara de Hbitat e Inclusin (SECHI) Al cierre del primer trimestre la SECHI ejecut el 6% del presupuesto total vigente a la fecha.
SECHI programa por programa Programa Presupuesto Presupuesto Porcentaje Vigente Devengado de Ejecucin 6 - Actividades Comunes $37.637.466 $7.378.286 19,6% 19 - Habitat $48.724.673 $71.635 0,1% 20 - Inclusin Social $22.424.394 $63.604 0,3% 30 - Mejoramiento de Villas $38.591.300 $822.500 2,1% Total $147.377.833 $8.336.025 5,7% Anlisis de la ejecucin de los programas De los montos ejecutados por programa informados por el Poder Ejecutivo surge que: 1. El programa de Actividades Comunes, que solo cubre los gastos administrativos y de personal, tuvo una ejecucin del 19,6%, la que resulta, por lejos el programa con mayor ejecucin de la Secretara de Hbitat e Inclusin (SECHI). 2. El programa de Mejormiento de villas gast al cierre del primer trimestre $822.500, el 2,1% del presupuesto vigente. Conclusiones Si bien el cierre del primer trimestre suele presentar porcentajes de ejecucin bajos, estos sirven para detectar algunas tendencias respecto al ritmo de avance de algunas reas y programas. En este caso, tanto el IVC como la SECHI, los dos principales organismos encargados de la vivienda en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, presentan al cierre del primer trimestre una ejecucin porcentual ms baja que la del total del presupuesto de la ciudad. Mientras que en la Ciudad la ejecucin fue del 18%, el IVC present un 12% y la SECHI tan solo un 6%.
Asimismo, cabe tener en cuenta que los dos programas encargados de las Villas y asentamientos en los dos organismos (el PRIT en el IVC y el de Mejoramiento de Villas en la SECHI) tienen presu- puestos vigentes prcticamente sin tocar. Organismo Programa Presupuesto Vigente Ejecucin % IVC PRIT $ 52.482.800 - 0,00% SECHI Mejoramiento de Villas $ 38.591.300 $ 822.500 2,13% $ 91.074.100 $ 822.500 0,90% En un contexto donde los habitantes de villas y asentamientos se encuentran reclamando ante el Gobierno de la Ciudad la atencin de sus barrios, el cumplimiento de las leyes y los proyectos de urbanizacin y donde se han suscitado conflictos como el de la Villa 20 que an se encuentra sin resolucin, resulta importante estar alerta sobre la utilizacin de los fondos que la legislatura destin para las villas y asentamientos y que el Poder Ejecutivo hasta hoy no est ejecutando. Qu hicieron el Instituto de la Vivienda y la Secretara de Hbitat e Inclusin de la Ciudad durante el primer trimestre de 2014 Fondos provenientes del Juego 41% Fondos provenientes de Nacin 31% Fondos del Tesoro 28% Qu hicieron el Instituto de Vivienda y la Secretara de Hbitat e Inclusin de la Ciudad durante el primer trimestre de 2014 Fuente: Ministerio de Hacienda GCBA
Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC) Al cierre del primer trimestre el IVC ejecut el 12% del presupuesto total vigente a la fecha. Si bien se podra esperar que la ejecucin al primer trimestre sea cercana al 20% o 25%, el IVC presenta tan solo un 12%, incluso menor a la ejecucin total del presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires que alcanz un 18%, lo que en parte podra estar mostrando una tendencia que deber verificarse en los trimestres futuros. IVC programa por programa Programa Presupuesto Presupuesto Presupuesto Porcentaje Sancionado Vigente Devengado de Ejecucin 9 - Act Comunes $240.734.611 $229.806.787 $39.273.283 17% 50 - Hotelados $40.500.000 $40.500.000 - 0% 100 - Ley 341 $112.700.510 $101.592.862 $8.765.751 9% 102 - Colonia Sola $1.000.000 - - 0% 104 - PRIT $54.582.000 $52.482.800 - 0% 105 - Rehabilitacin La Boca $92.706.480 $99.071.648 $19.233.767 19% 106 - Rehabilitacin conjuntos urbanos $162.144.170 $152.505.182 $19.422.724 13% 108 - Mejor Vivir $3.350.000 $3.350.000 $67.551 2% 109 - Viviendas con ahorro previo $245.686.179 $267.527.479 $22.999.911 9% 110 - Crditos 1 Vivienda $4.672.150 $9.079.142 $846.718 9% 111 - Mi casa BA - $1.355.000 - 0% Total $958.076.100 $957.270.900 $110.609.705 12% Anlisis de la ejecucin de los programas De los montos ejecutados por programa informados por el Poder Ejecutivo surgen las siguientes observaciones: 1. El programa de Actividades Comunes, que solo cubre los gastos administrativos y de personal, tuvo una ejecucin del 17%, la que resulta el segundo porcentaje de ejecucin ms alto del Institu- to solo detrs del Programa de Rehabilitacin de La Boca que present el 19% de ejecucin. 2. El programa de Crditos de Ley 341 (o sea aquellos que poseen la tasa ms baja y apuntan a las familias ms vulnerables y a las cooperativas de autogestin) presenta una ejecucin del 9% de su presupuesto, lo que significa en montos $8.765.751. Este dinero pudo ser destinado a crditos otorgados en aos anteriores o en nuevos crditos tanto para cooperativas de viviendas o para familias individuales. Esta informacin es sistemticamente ocultada por el IVC por lo que resulta difcil calcular cuntos crditos nuevos ha otorgado el programa en lo que va del ao. 3. El Programa de Viviendas con Ahorro Previo present en el primer trimestre un 9% de ejecu- cin. Cabe tener en cuenta que este programa incluye los compromisos del IVC con la ACUMAR y con la Corte Suprema de Justicia para la relocalizacin de las familias que se encuentran en el camino de sirga cuyos plazos de ejecucin se encuentran largamente vencidos. 4. El programa Hotelados presenta una ejecucin nula al cierre del primer trimestre. Este progra- ma tiene por objeto dar una solucin habitacional definitiva a alrededor de 100 familias que viven en hoteles. Puesto que al no ejecutarse estas partidas por parte del IVC, el Ministerio de Desarro- llo Social debe seguir pagando mensualmente los hoteles para dar hospedaje transitorio a estas familias, se genera un uso poco eficiente de los fondos del estado. 5. El Programa de Radicacin, Integracin y Transformacin de Villas y Ncleos Habitacionales Transitorios (PRIT) es el programa del IVC que histricamente se encarga de la intervencin en villas y asentamientos. En esta oportunidad la ejecucin es del 0% 6. Respecto a los dos programas de crdito que son financiados con fondos del Banco Ciudad, debemos mencionar que resulta difcil analizar y controlar su ejecucin ya que los montos presu- puestados y devengados no constituyen fondos a ser utilizados en crditos hipotecarios sino en gastos de personal del IVC encargado de preadjudicar los mismos. En este trimestre solo se gastaron $846.718 para el Programa de Crditos Primera Vivienda y nada para el Programa Mi Casa BA. Sobre las fuentes de financiamiento del IVC Parte de los recursos que administra el Instituto de la Vivienda son recursos de afectacin especfica, los cules no pueden ser destinados a otro fin ms que a los programas de vivienda del IVC. Entre ellos se encuentran el 70% de los fondos recaudados por juego y transferencias de Nacin. Para el Presupuesto del 2014 los fondos de afectacin especfica constituyen aproximadamente el 72% del total del presupuesto del IVC, mientras que tan solo el 28% es aportado del tesoro de la ciudad por el Poder Ejecutivo. Secretara de Hbitat e Inclusin (SECHI) Al cierre del primer trimestre la SECHI ejecut el 6% del presupuesto total vigente a la fecha.
SECHI programa por programa Programa Presupuesto Presupuesto Porcentaje Vigente Devengado de Ejecucin 6 - Actividades Comunes $37.637.466 $7.378.286 19,6% 19 - Habitat $48.724.673 $71.635 0,1% 20 - Inclusin Social $22.424.394 $63.604 0,3% 30 - Mejoramiento de Villas $38.591.300 $822.500 2,1% Total $147.377.833 $8.336.025 5,7% Anlisis de la ejecucin de los programas De los montos ejecutados por programa informados por el Poder Ejecutivo surge que: 1. El programa de Actividades Comunes, que solo cubre los gastos administrativos y de personal, tuvo una ejecucin del 19,6%, la que resulta, por lejos el programa con mayor ejecucin de la Secretara de Hbitat e Inclusin (SECHI). 2. El programa de Mejormiento de villas gast al cierre del primer trimestre $822.500, el 2,1% del presupuesto vigente. Conclusiones Si bien el cierre del primer trimestre suele presentar porcentajes de ejecucin bajos, estos sirven para detectar algunas tendencias respecto al ritmo de avance de algunas reas y programas. En este caso, tanto el IVC como la SECHI, los dos principales organismos encargados de la vivienda en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, presentan al cierre del primer trimestre una ejecucin porcentual ms baja que la del total del presupuesto de la ciudad. Mientras que en la Ciudad la ejecucin fue del 18%, el IVC present un 12% y la SECHI tan solo un 6%.
Asimismo, cabe tener en cuenta que los dos programas encargados de las Villas y asentamientos en los dos organismos (el PRIT en el IVC y el de Mejoramiento de Villas en la SECHI) tienen presu- puestos vigentes prcticamente sin tocar. Organismo Programa Presupuesto Vigente Ejecucin % IVC PRIT $ 52.482.800 - 0,00% SECHI Mejoramiento de Villas $ 38.591.300 $ 822.500 2,13% $ 91.074.100 $ 822.500 0,90% En un contexto donde los habitantes de villas y asentamientos se encuentran reclamando ante el Gobierno de la Ciudad la atencin de sus barrios, el cumplimiento de las leyes y los proyectos de urbanizacin y donde se han suscitado conflictos como el de la Villa 20 que an se encuentra sin resolucin, resulta importante estar alerta sobre la utilizacin de los fondos que la legislatura destin para las villas y asentamientos y que el Poder Ejecutivo hasta hoy no est ejecutando. Qu hicieron el Instituto de la Vivienda y la Secretara de Hbitat e Inclusin de la Ciudad durante el primer trimestre de 2014 Ejecutado sobre vigente $8.336.025 6% No Ejecutado sobre vigente $139.041.808 94% Qu hicieron el Instituto de Vivienda y la Secretara de Hbitat e Inclusin de la Ciudad durante el primer trimestre de 2014 Fuente: Ministerio de Hacienda GCBA
Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC) Al cierre del primer trimestre el IVC ejecut el 12% del presupuesto total vigente a la fecha. Si bien se podra esperar que la ejecucin al primer trimestre sea cercana al 20% o 25%, el IVC presenta tan solo un 12%, incluso menor a la ejecucin total del presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires que alcanz un 18%, lo que en parte podra estar mostrando una tendencia que deber verificarse en los trimestres futuros. IVC programa por programa Programa Presupuesto Presupuesto Presupuesto Porcentaje Sancionado Vigente Devengado de Ejecucin 9 - Act Comunes $240.734.611 $229.806.787 $39.273.283 17% 50 - Hotelados $40.500.000 $40.500.000 - 0% 100 - Ley 341 $112.700.510 $101.592.862 $8.765.751 9% 102 - Colonia Sola $1.000.000 - - 0% 104 - PRIT $54.582.000 $52.482.800 - 0% 105 - Rehabilitacin La Boca $92.706.480 $99.071.648 $19.233.767 19% 106 - Rehabilitacin conjuntos urbanos $162.144.170 $152.505.182 $19.422.724 13% 108 - Mejor Vivir $3.350.000 $3.350.000 $67.551 2% 109 - Viviendas con ahorro previo $245.686.179 $267.527.479 $22.999.911 9% 110 - Crditos 1 Vivienda $4.672.150 $9.079.142 $846.718 9% 111 - Mi casa BA - $1.355.000 - 0% Total $958.076.100 $957.270.900 $110.609.705 12% Anlisis de la ejecucin de los programas De los montos ejecutados por programa informados por el Poder Ejecutivo surgen las siguientes observaciones: 1. El programa de Actividades Comunes, que solo cubre los gastos administrativos y de personal, tuvo una ejecucin del 17%, la que resulta el segundo porcentaje de ejecucin ms alto del Institu- to solo detrs del Programa de Rehabilitacin de La Boca que present el 19% de ejecucin. 2. El programa de Crditos de Ley 341 (o sea aquellos que poseen la tasa ms baja y apuntan a las familias ms vulnerables y a las cooperativas de autogestin) presenta una ejecucin del 9% de su presupuesto, lo que significa en montos $8.765.751. Este dinero pudo ser destinado a crditos otorgados en aos anteriores o en nuevos crditos tanto para cooperativas de viviendas o para familias individuales. Esta informacin es sistemticamente ocultada por el IVC por lo que resulta difcil calcular cuntos crditos nuevos ha otorgado el programa en lo que va del ao. 3. El Programa de Viviendas con Ahorro Previo present en el primer trimestre un 9% de ejecu- cin. Cabe tener en cuenta que este programa incluye los compromisos del IVC con la ACUMAR y con la Corte Suprema de Justicia para la relocalizacin de las familias que se encuentran en el camino de sirga cuyos plazos de ejecucin se encuentran largamente vencidos. 4. El programa Hotelados presenta una ejecucin nula al cierre del primer trimestre. Este progra- ma tiene por objeto dar una solucin habitacional definitiva a alrededor de 100 familias que viven en hoteles. Puesto que al no ejecutarse estas partidas por parte del IVC, el Ministerio de Desarro- llo Social debe seguir pagando mensualmente los hoteles para dar hospedaje transitorio a estas familias, se genera un uso poco eficiente de los fondos del estado. 5. El Programa de Radicacin, Integracin y Transformacin de Villas y Ncleos Habitacionales Transitorios (PRIT) es el programa del IVC que histricamente se encarga de la intervencin en villas y asentamientos. En esta oportunidad la ejecucin es del 0% 6. Respecto a los dos programas de crdito que son financiados con fondos del Banco Ciudad, debemos mencionar que resulta difcil analizar y controlar su ejecucin ya que los montos presu- puestados y devengados no constituyen fondos a ser utilizados en crditos hipotecarios sino en gastos de personal del IVC encargado de preadjudicar los mismos. En este trimestre solo se gastaron $846.718 para el Programa de Crditos Primera Vivienda y nada para el Programa Mi Casa BA. Sobre las fuentes de financiamiento del IVC Parte de los recursos que administra el Instituto de la Vivienda son recursos de afectacin especfica, los cules no pueden ser destinados a otro fin ms que a los programas de vivienda del IVC. Entre ellos se encuentran el 70% de los fondos recaudados por juego y transferencias de Nacin. Para el Presupuesto del 2014 los fondos de afectacin especfica constituyen aproximadamente el 72% del total del presupuesto del IVC, mientras que tan solo el 28% es aportado del tesoro de la ciudad por el Poder Ejecutivo. Secretara de Hbitat e Inclusin (SECHI) Al cierre del primer trimestre la SECHI ejecut el 6% del presupuesto total vigente a la fecha.
SECHI programa por programa Programa Presupuesto Presupuesto Porcentaje Vigente Devengado de Ejecucin 6 - Actividades Comunes $37.637.466 $7.378.286 19,6% 19 - Habitat $48.724.673 $71.635 0,1% 20 - Inclusin Social $22.424.394 $63.604 0,3% 30 - Mejoramiento de Villas $38.591.300 $822.500 2,1% Total $147.377.833 $8.336.025 5,7% Anlisis de la ejecucin de los programas De los montos ejecutados por programa informados por el Poder Ejecutivo surge que: 1. El programa de Actividades Comunes, que solo cubre los gastos administrativos y de personal, tuvo una ejecucin del 19,6%, la que resulta, por lejos el programa con mayor ejecucin de la Secretara de Hbitat e Inclusin (SECHI). 2. El programa de Mejormiento de villas gast al cierre del primer trimestre $822.500, el 2,1% del presupuesto vigente. Conclusiones Si bien el cierre del primer trimestre suele presentar porcentajes de ejecucin bajos, estos sirven para detectar algunas tendencias respecto al ritmo de avance de algunas reas y programas. En este caso, tanto el IVC como la SECHI, los dos principales organismos encargados de la vivienda en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, presentan al cierre del primer trimestre una ejecucin porcentual ms baja que la del total del presupuesto de la ciudad. Mientras que en la Ciudad la ejecucin fue del 18%, el IVC present un 12% y la SECHI tan solo un 6%.
Asimismo, cabe tener en cuenta que los dos programas encargados de las Villas y asentamientos en los dos organismos (el PRIT en el IVC y el de Mejoramiento de Villas en la SECHI) tienen presu- puestos vigentes prcticamente sin tocar. Organismo Programa Presupuesto Vigente Ejecucin % IVC PRIT $ 52.482.800 - 0,00% SECHI Mejoramiento de Villas $ 38.591.300 $ 822.500 2,13% $ 91.074.100 $ 822.500 0,90% En un contexto donde los habitantes de villas y asentamientos se encuentran reclamando ante el Gobierno de la Ciudad la atencin de sus barrios, el cumplimiento de las leyes y los proyectos de urbanizacin y donde se han suscitado conflictos como el de la Villa 20 que an se encuentra sin resolucin, resulta importante estar alerta sobre la utilizacin de los fondos que la legislatura destin para las villas y asentamientos y que el Poder Ejecutivo hasta hoy no est ejecutando. Qu hicieron el Instituto de la Vivienda y la Secretara de Hbitat e Inclusin de la Ciudad durante el primer trimestre de 2014 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0 GCBA No ejecutado 18% 82% 12% 88% 6% 94% IVC SECHI Ejecutado