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Consultores en Ingeniera
de Riesgos y Valuaciones

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fax: 54.11.4334.8323
Anlisis de Riesgos

Proteccin contra
incendios

Valuaciones

Ajustes y peritajes

Riesgos del trabajo




















La nueva generacin de normas certificables OHSAS 18000 (USA) BS 8800
(Reino Unido) UNE 81900 (Europa) e IRAM 3800 (Argentina) son guas para
disear e implementar un sistema estandarizado de gestin en materia de
Seguridad y Salud Ocupacional (SySO)


El nacimiento de los sistemas de gestin

Los denominados sistemas de gestin nacen a partir de las NORMAS ISO 9000
(GESTION DE LA CALIDAD), como solucin ms eficiente y econmica para
garantizar una determinada calidad de productos y servicios.

Un sistema de gestin implica:
La definicin de poltica y objetivos en la organizacin y en cada unidad de
la misma.
Un manual con determinacin de las expectativas de resultados, las
variables a controlar, y la distribucin de responsabilidades dentro de la
organizacin.
Procedimientos en relacin con la auditoria y consecuentemente
generacin de acciones correctivas.
La adecuada documentacin (registro) de los objetivos, procedimientos,
responsabilidades y resultados.
Los criterios de revisin del sistema para lograr una mejora permanente.
La demostracin de la conformidad del sistema de gestin mediante una
certificacin externa.


Esquema tpico de cualquier sistema
de gestin

CI RCULAR
04.09
POL TI CA
MANUAL
PROCEDI MI ENTOS
Y /O I NSTRUCCI ONES
REGI STROS
SI STEMAS I NTEGRADOS DE GESTI ON
I SO 9000 + I SO 14000 + OHSAS 18000
I RAM 3800 BS 8800 UNE 81900


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La POLTICA identifica la filosofa de la empresa, misin, visin y objetivos.

El MANUAL describe el sistema de gestin, es decir la adaptacin de la norma a las
caractersticas de la empresa. Este documento, sea cual sea el sistema de gestin al que se
aplique, tiene un ndice de contenidos muy comn en todos los sistemas: la estructura del sistema
y responsabilidades, el sistema documental, los mecanismos de control de la documentacin,
anlisis de no conformidades y auditora del sistema.

Los PROCEDIMIENTOS describen las distintas actividades que se especifican en el sistema,
diciendo qu hay que hacer, cul es el alcance de lo que debe hacerse, quin es el responsable
de hacerlo y qu registros e indicadores deben cumplimentarse para evidenciarlo.

A su vez las INSTRUCCIONES, son documentos que permiten desarrollar con mayor detalle
alguno de las particularidades de un procedimiento, para hacer la actividad ms comprensible,
repetitiva y controlable.

Por ltimo, en los REGISTROS quedan reflejados las distintas acciones desarrolladas, es decir
que evidencian hechos. La integracin de sistemas implica registros comunes. Un ejemplo es el
registro de pruebas de la instalacin contra incendio, o el programa de formacin.

Luego de las normas ISO 9000, surgieron las normas de gestin ambiental ISO
14000 y recientemente, las normas de gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
(SySO), estas ltimas motorizadas por crecientes demandas de la sociedad por
la reduccin de riesgo laboral y los accidentes en forma ms general.


Los sistemas integrados de gestin y la reduccin del riesgo ambiental

La implementacin de varios sistemas de gestin en forma conjunta genera
importantes ahorros y sinergias, entre los cuales citamos los siguientes:
Se aprovechan conductas y procesos ya internalizados en forma previa por
la empresa
Se unifican controles y operaciones que incumben a distintas unidades
Se re-afirma una concepcin sistmica de las operaciones de la empresa.
Se genera una importante reduccin de estructura y costos.


















Integracin tpica de cualquier sistema de gestin
El manual de seguridad debe ser sustancial mente ampliado incorporando el anlisis de riesgos de
accidentes mayores.
Manual
CALIDAD ISO 9000

Manual
SySO
Manual
MEDIOAMBIENTAL
ISO 14000
PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES
REGISTROS

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Los daos ambientales derivados de accidentes
mayores como el ocurrido en SEVESO (ITALIA) en
1947, han impulsado el control ms estricto en
sistemas de seguridad en plantas de proceso.

Por tal motivo, ningn sistema ISO 14000 (SISTEMA
DE GESTION MEDIOAMBIENTAL) ser efectivo en
relacin con el control de contaminacin por
accidentes mayores si la gestin no se extiende a
los sistemas de SEGURIDAD INDUSTRIAL.



El seguro industrial y la certificacin de sistemas de SySO

Tanto las aseguradoras de riesgos laborales, como de riesgos patrimoniales
prestan cada vez ms atencin a las certificaciones de sistemas de gestin.

En particular, la certificacin de SySO facilita al mercado de seguros la evaluacin
de aspectos culturales y actitudinales (denominado software), que son
habitualmente ms difciles de evaluar que el riesgo asociado a las caractersticas
fsicas de las instalaciones (denominado hardware).

Para muchos asegurados, la certificacin de normas de Seguridad y Salud
Ocupacional constituye un pre-requisito para ser consideradas HPR (High
Protection Risk), an cuando aquellas empresas que accedieron a esta distincin
en forma previa al ao 2005 mantienen su condicin sin necesidad de esta
certificacin.

Por otra parte, las aseguradoras evalan a las certificadas ISO 9000 o ISO 14000
con una cultura de gestin instaurada que facilita la adopcin de polticas
estandarizadas de control de riesgos.


Principales caractersticas de una empresa con certificacin SySO

Contar con una poltica de Seguridad y Salud Ocupacional que
establecer objetivos claros y comprometer los recursos humanos y
materiales para alcanzar el objetivo.
Establecer procedimientos de identificacin progresiva de peligros, por
ejemplo, a travs de matrices de evacuacin.
Implantar las medidas de control que correspondan, segn la ubicacin de
cada riesgo en la matriz de evaluacin.
Se realizarn mediciones pro-activas en relacin con las medidas de
control
Se registrarn los incidentes y faltas de conformidad de las medidas de
control.
Realizar auditoras externas sobre el cumplimiento del procedimiento de
identificacin y control de riesgos.
Contar con planes de contingencia y respuesta para enfrentar las
emergencias.
Tendr identificados los requisitos legales en materia de SySO

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La definicin de la metodologa para identificacin y
posterior evaluacin de riesgos resultan ser etapas
relevantes durante la implantacin de un sistema de
gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.

La visualizacin de la evaluacin en matrices
(frecuencia Intensidad) permite clasificar los
riesgos y determinar criterios de tolerancia de
riesgos y/o acciones de control.


Capacidades de LEA (Leza, Escria y Asociados) para la implementacin de
un sistema de gestin SySO

Lea cuenta con la capacidad para ofrecer un significativo aporte a la
implementacin de sistema de gestin de SySO, en particular en las siguientes
etapas de la gestin:

Tercerizacin de servicios de identificacin de riegos mediante la aplicacin
de tcnicas avanzadas (HAZOP, HAZID, HPA y otras), con especialidad en
actividades petroqumicas y petrleo.
Evaluacin de consecuencias mediante la simulacin de eventos, con
utilizacin de un software especfico.
Evaluacin de riesgos mediante mtodos semi-cuantitativos y cuantitativos,
como (QRA) Quantitative Risk Assesstment. (Ver circular LEA 05.09)
Elaboracin de matrices de evaluacin de riesgos (Mapa de Riesgos) y
polticas de tratamiento para cada tipo de riesgo.
Elaboracin de planes de contingencia y respuesta.
Prueba y diagnstico de la efectividad de instalaciones contra incendio
mediante la simulacin de incidentes.
Anteproyectos de instalaciones contra incendio
Contamos con un staff permanente de 15 profesionales y tcnicos,
incluyendo 3 (tres) profesionales certificados como Especialistas en
Proteccin contra Incendios de la NFPA, adems de otros especialistas
que son contratados cuando las circunstancias lo requieren.


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