CTEDRA NORBERT LECHNER (2008-2009) Manuel Vicua (editor), 2011 Ediciones Universidad Diego Portales, 2011 ISBN 978-956-314-120-7 Universidad Diego Portales Direccin de Extensin y Publicaciones Av. Manuel Rodrguez Sur 415 Telfono: (56 2) 676 2000 Santiago Chile www.udp.cl (Ediciones UDP) Diseo: Felicidad Fotografa de portada: Norbert Lechner (1939-2004) Impreso en Chile por Salesianos Impresores S. A. DON SLATER THOMAS BENDER HEIDI TINSMAN JOHN THOMPSON DANILO MARTUCCELLI EVELYNE HUBER MANUEL VICUA (EDITOR) CTEDRA NORBERT LECHNER (2008-2009)
UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES ndice Manuel Vicua / Sobre Norbert Lechner (1939-2004) Conferencia de Don Slater Presentacin de Toms Arizta Don Slater / Nuevos medios, desarrollo y globalizacin Conferencia de Thomas Bender Presentacin de Manuel Vicua Thomas Bender / La historia global y el n del excepcionalismo de Estados Unidos Conferencia de Heidi Tinsman Presentacin de Claudio Barrientos Heidi Tinsman / Los estudios latinoamericanos y el giro transnacional Conferencia de John Thompson Presentacin de Cristbal Florenzano John Thompson / Los lmites cambiantes de la vida pblica y la vida privada Conferencia de Danilo Martuccelli Presentacin de Jos Ossandn Danilo Martuccelli / El problema del individuo en Amrica Latina
Conferencia de Evelyne Huber Presentacin de Rossana Castiglioni Evelyne Huber / Poltica, polticas pblicas, pobreza y desigualdad 11 19 25 47 51 71 75 101 105 135 141 165 169 ................................... ................................................................ ............................................................. .................................................................................. ........................................................ .......................................................................................... ........................... ..................................................... ..................................................................................... ............................................................... .................................................................................. ....................................................... .......................................................................................... Ctedra Norbert Lechner Directorio Director ejecutivo: Manuel Vicua, decano de la Facultad de Ciencias Socia- les e Historia de la Universidad Diego Portales Coordinador general: Claudio Fuentes, director del Instituto de Investigacin en Ciencias Sociales de la Universidad Diego Portales Consejo Jos Joaqun Brunner / Universidad Diego Portales Fernando Henrique Cardoso / Ex Presidente de Brasil (1995-2003) Evelyne Huber / University of North Carolina (Chapel Hill) Danilo Martuccelli / Universit Paris Descartes Toms Moulian / Universidad de Arte y Ciencias Sociales Guillermo ODonnell / University of Notre Dame (profesor emrito) Bernardo Sorj / Universidade Federal do Rio de Janeiro Steve J. Stern / University of Wisconsin Madison Viviana Zelizer / Princeton University 11 Sobre Norbert Lechner (1939-2004) Manuel Vicua Norbert Lechner sola identicarse con Amerigo Ormea, el comunista ita- liano que protagoniza La jornada de un interventor electoral, la primera novela de Italo Calvino. Ormea es un hombre que toma posicin pero sin beligerancia, un pesimis- ta curtido por los aos que, si bien observa el mundo con distancia irnica y elude los arrebatos de la voluntad, no rehye los compromisos polticos e intelectuales, ni tampoco se conforma con el rezongo de la pasividad desen- cantada. Ormea acta como vocal en una eleccin cuya mesa de votacin est emplazada en una institucin eclesistica para discapacitados mentales en Tu- rn, y en ese escenario sombro, apartado de la luz de la razn, se maniestan el sentido profano y pedestre de los ritos democrticos y las pequeas miserias del faccionalismo poltico que erosiona, en secreto, los valores cvicos. Ormea, escribe Calvino, haba aprendido que en poltica los cambios se producen por caminos largos y tortuosos, y que no hay que esperarlos de un da para otro [...]; como en todas las dems cosas de la vida, para quien no es un necio, cuentan los dos principios aquellos: no hacerse nunca demasiadas ilusiones y no dejar de creer que cualquier cosa que hagas puede ser til. Como terico poltico y social, Lechner intent librarse tempranamente de las ilusiones y nunca renunci a la utilidad de disiparlas. Raymond Aron deca haber aprendido de Max Weber su pesimismo activo, una disposicin poltico-intelectual escptica que tambin, yo dira, puede discernirse en Lechner. Convencido de la necesidad de secularizar la poltica, critic el re- dentorismo mesinico de la izquierda y su sed de absoluto. Junto con analizar los descalabros de ese voluntarismo, alert sobre los escollos del conformismo, poniendo de relieve las formas de despolitizacin asociadas al neoliberalismo y a la naturalizacin de un orden social contingente. Con lucidez, desmont el dispositivo psicosocial del autoritarismo y evidenci sus larvados modos de 12 sobrevivencia en la sociedad transicional chilena. Adicionalmente, cuestion las presunciones del saber tecnocrtico que, mediante los discretos golpes de autoridad de las elites de expertos, inhibe la participacin ciudadana en la discusin pblica de asuntos de relevancia colectiva. Lechner descrea de la reexin terica como fuente de certidumbres diur- nas y juicios tajantes, denindola y practicndola como un trabajo de ex- ploracin y tanteo preliminar en zonas oscuras, como una disposicin aler- ta frente a las seales menos audibles del entorno social. Teorizar implicaba, como dijo ms de una vez, permanecer a la escucha, un poco a la manera de los psicoanalistas, con la intencin de captar e interpretar los indicios menos evidentes, pero, a n de cuentas, ms reveladores del estado de nimo de la sociedad y de la salud de la democracia. Para eso no se ampar en grandes teoras. Tampoco aspir a producirlas. Lo que s hizo fue sortear las fronteras disciplinares, sincerar el trasfondo val- rico de sus indagaciones, considerar a la literatura como un laboratorio de la imaginacin donde se sintetizan experiencias sociales de otro modo indiscer- nibles, y emplear los conceptos como simples instrumentos en la manufactura del sentido, incorporndolos o no al anlisis segn fuese su aptitud para escla- recer el asunto entre manos. Sin perjuicio de la penetracin de sus anlisis, y a diferencia de tanto te- rico de lectura penitencial, Lechner no fastidiaba con vanas ligranas con- ceptuales ni se infatuaba exponiendo asociaciones eruditas superuas. Ante todo, conceba la teora poltica y social como una forma de inteligencia c- vica. Atendiendo a sta, supo encarar los problemas que implicaba teorizar las sociedades latinoamericanas, siempre reacias a los esquemas conceptuales metropolitanos, al mismo tiempo que se mantena al da de esas discusiones eminentes y pona a prueba sus aproximaciones a los fenmenos actuales. Lechner rehusaba las deniciones del orden colectivo y de la fuente de los valores sociales mediante referencias trascendentales llmense stas Dios, la naturaleza humana, la razn, la metafsica o incluso el declogo de la episte- mologa situadas ms all del mudable e incierto terreno de la historia. No estimaba a la teora como una gran legisladora de la cultura que reclama para s una autoridad soberana, sino como una modesta generadora de narrativas cuyo n era dotar a las sociedades con imgenes ms adecuadas de s mismas, entendiendo que tal adecuacin responda a criterios contingentes, y nunca a verdades atemporales, absolutas o universales. En una poca de crisis de paradigmas, de fuga de sentido, de prdida de seales de orientacin, de obsolescencia de los mapas mentales heredados, Lechner propici la elaboracin de estrategias novedosas para cartograar la 13 esquiva realidad social del mundo contemporneo. Consciente de los aspectos no slo representacionales sino tambin performativos de la teora, en sus textos esboz modos de autopercepcin mejor dispuestos para articular las di- ferencias inherentes a una sociedad moderna, dilatar la concepcin del noso- tros e intensicar los compromisos con la produccin, mediante una poltica ms agonstica, de un orden colectivo preparado para arbitrar las diferencias, sin por eso anularlas ni ponerlas en entredicho. En otras palabras, abog por un pluralismo dialgico que, adems de cultivar y no solamente tolerar la di- ferencia, fuese proclive a interrogarse por la vida en comn y las perspectivas de un futuro efectivamente compartido. Su gran tema de investigacin o el trasfondo de sus indagaciones fue la construccin de una sociedad democrtica en condiciones de asimilar y pro- cesar las fracturas histricas del golpe militar, a n de recuperar para s un marco de posibilidades ms amplio, no supeditado a las inhibiciones deriva- das de las experiencias traumticas del pasado. Lechner profes como pocos el compromiso intelectual con los problemas de la polis, poniendo de maniesto el valor pblico de las ciencias sociales a la hora de discernir, en lo posible sin ilusiones sobre el futuro ni nostalgias respecto del pasado, los retos ms expe- rienciales de la democracia. Aunque nunca cometi la ligereza de menospre- ciar la importancia de los aspectos formales de la democracia, entendi que la solidez de la misma no se reduca a una adecuada ingeniera institucional, a la pulcritud de los procesos electorales o a un rgimen efectivo de libertades pblicas y derechos individuales. Saba que no bastaba con eso para desarro- llar una cultura ciudadana con altos niveles de adhesin afectiva a los valores y procedimientos de la democracia. La democracia que ambicionaba Lechner, y a cuya dilucidacin se aplic como terico, rescataba, por esto mismo, las facetas simblicas de la poltica. Ello supona pensar la poltica como una actividad tan instrumental como expresiva, entre cuyas funciones Lechner contaba amalgamar a las sociedades, reconstituir el sentido de lo pblico, generar proyectos colectivos y movilizar las voluntades y los afectos. En un mundo secularizado, donde la sociedad se autoinstituye a s misma sin recurso a referencias trascendentales o a la inercia irreexiva de la tradicin, la poltica debe hacerse cargo de los malestares de la incertidumbre, de la orfandad de referentes colectivos, de los balbuceos de experiencias ciudadanas afsicas. A contrapelo de la democracia de los acuerdos imperante en los noventa, Lechner propici la imaginacin de otras formas de convivencia, aunque sin perder de vista las particularidades de la sociedad y los anhelos de las personas, anhelos simultneos de orden y de transformacin, cuya sntesis (una mezcla 14 bien dosicada de sentido riguroso de la realidad e imaginacin utpica) deba alcanzarse a travs de las mediaciones institucionales y simblicas de la polti- ca. A esta ltima le competa atender al reclamo por un horizonte normativo ms apto para integrar una proliferante heterogeneidad de sujetos que, sin mermar sus diferencias e incluso sus antagonismos, quedasen en situacin de reconocerse recprocamente como partes constitutivas y constituyentes de un orden social comprensivo. Lector atento de Hannah Arendt, Lechner adopt su denicin de la poltica como arte de la vita activa que, encarando la expe- riencia ineludible de la pluralidad de los individuos, se ocupa de la conviven- cia y comunidad de los diferentes. Lechner admita que la poltica responde a intereses, pero tambin a pasio- nes, a creencias, a smbolos, a emociones, factores stos que toda democracia madura deba tener en cuenta al momento de evaluar sus condiciones de salud y sus pronsticos de vida. Por algo su trabajo terico se interroga sobre las ansiedades, las incertidumbres, los desencantos, las angustias de las personas. Las ciudades, como los sueos, estn construidas de deseos y de miedos, dice el epgrafe de Calvino escogido por Lechner para su libro Los patios inte- riores de la democracia. Sin tratar eso que llam la dimensin subjetiva de la poltica, la misma poltica se arriesgaba a perder relevancia, al desvincularse de la experiencia cotidiana de los ciudadanos y, en consecuencia, de las fuentes emotivas de sus compromisos cvicos. Mediante la auscultacin de la sociedad, Lechner intentaba restituir a la poltica el poder simblico para encarnar la soberana popular, esa aspiracin moderna a un orden social producido en virtud de las deliberaciones y de los acuerdos de sujetos polticos autnomos. Esa poltica deba superar la euforia militante de las grandes gestas o la vieja pica revolucionaria, para aprender a desenvolverse en un mundo postheroico, cuyas realizaciones no exigiesen ya ni tampoco exaltasen los tributos en sangre y los nales trgicos. Pobre de las sociedades que necesitan hroes, lleg a aseverar Brecht. Lechner hizo suya esa sabia mxima del desencanto. Los temores al futuro nacen en el pasado, deca Lechner, consciente de que esos miedos hacan del presente una forma de cautiverio inhibidor de los deseos polticos. Lechner se afan en conjurar esos miedos, con una indaga- cin terica que, como una suerte de terapia, asista a un trabajo de duelo a la vez personal y colectivo. De hecho, su produccin terica acab empalmando explcitamente con su biografa; sobre todo en sus libros de madurez, los an- lisis poltico-sociales convergen, en una encrucijada de mutua inteligibilidad, con su propia historia de vida. 15 El miedo a las bombas que le toc experimentar, siendo apenas un recin nacido, durante la Segunda Guerra Mundial, miedo que, luego de aos de latencia, volvera a sentir, como un eco retardado de esa otra catstrofe, en el Chile del 73; su vida infantil y adolescente en Portugal y en Espaa, y su regreso a los 13 aos a Alemania, donde sus compaeros le llaman el espaol, le avergenza ser alemn debido a las atrocidades del nazismo y se sorprende a s mismo, en la lectura absorta de El extranjero de Camus, como un desarraigado, alguien que viene de otra parte pero no es de ningn lado; su alunizaje en Chile, justo a mediados de los sesenta, como un doctorando de ciencia poltica que descubre, en estado de ebullicin, la potencia eruptiva y el inters mntrico de la actividad poltica; el movimiento del 68 y su puesta en escena de los sentimientos personales y de la intimidad como algo de alcance pblico y signicacin poltica; y, nalmente, los aos inhspitos de la dicta- dura, cuya violencia descoyunt las estructuras de la vida anterior, obligando a replantearse la existencia sobre otras bases, a partir de otras rutinas, con otros recursos, constituyen algunos de los episodios determinantes de la trayectoria vital e intelectual de Lechner. Episodios determinantes, insisto, y por una razn sencilla: lo impulsaron y en ocasiones lo forzaron a ocuparse y a perseverar en el anlisis de cuestiones pienso en la demanda de orden y en los retos de su construccin, en la tex- tura a la vez pblica y privada de la vida cotidiana, en los imaginarios sociales, en los ngulos ciegos de la arquitectura democrtica que solan darse por sen- tadas o haban quedado fuera del encuadre ms convencional de las ciencias sociales de la regin. Lechner no titubeaba en sealar el sentido exploratorio (e incluso aventu- rado) de sus investigaciones. Ambicionaba exponernos a las exigencias de una reexin sin falsas garantas sobre qu implica hoy en da una sociedad demo- crtica, considerada no en abstracto, como paradigma universal extrapolable a cualquier lado, sino como el producto de historias particulares, de contextos especcos. En vez de administrar certidumbres narcotizantes, su inters pa- saba por desarticular ideas recibidas, mirar tangencialmente cuestiones cuya visin directa nos ofusca, y comprender los escenarios donde transcurre la vida social, atisbando tras las bambalinas, tanteando en los rincones peor ilu- minados de los patios interiores de la democracia.
Conferencia de Don Slater 25 de septiembre de 2008 19 Presentacin Toms Arizta UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES Don Slater pertenece a la generacin de socilogos britnicos que emerge a nes de los ochenta y cuya obra surge en fuerte dilogo con los estudios culturales, las humanidades y la antropologa. Quizs por esto mismo la pro- duccin acadmica de Slater mantiene una apertura y exibilidad temtica difcil de encuadrar dentro de los tradicionalmente estrechos cajones subdis- ciplinares de la sociologa. Podramos decir que, ms que en trminos de un rea particular de la sociologa, su aporte se debiera evaluar en trminos del desarrollo de una sensibilidad sociolgica especca, que nace del cruce de una fuerte vocacin etnogrca (como una apuesta a conocer lo social tal como es producido por los actores) y la teora social contempornea. Estas dos he- rramientas dan como resultado una abierta reevaluacin de las posibilidades y limitaciones de las categoras tradicionales de la sociologa. El trabajo de Slater se ha concentrado principalmente en dos mbitos: a) el estudio de las relaciones entre cultura y economa, y b) el estudio de los nuevos medios de comunicacin. En trminos de los cruces entre economa y cultura, Slater ha mostrado desde su formacin doctoral un fuerte inters por pensar la vida econmica con las herramientas de la teora cultural. Tal como lo expresa el ttulo de uno de sus trabajos, Capturing Markets from the Economists (2002), esto implica en la prctica reclamar los mercados y el consumo como espacios legtimos de indagacin sociolgica. Este punto de partida no signica nicamente reconocer la creciente relevancia de la cultura dentro de la economa, sino tambin concebir los mercados y el consumo como espacios que descansan en la produccin de signicados culturales. Uno de los mbitos en los cuales Slater ha sido ms fructfero se vincula al estudio de los distintos aspectos de la cultura del consumo. Su libro Consumer Culture and Modernity (1997) es un referente central en el anlisis de las implicancias 20 sociolgicas del consumo. La centralidad de este trabajo radica en la capaci- dad del autor para explorar sociolgicamente las conexiones (y desconexiones) entre la teora social y la formacin de la cultura del consumo moderna. Este trabajo de anlisis y deconstruccin de las formas en que pensamos la vida econmica es continuado en su libro Market Society (2000), coautoriado con Fran Tonkiss. Aqu reexiona sobre las conexiones existentes entre la teora social y los mercados. Concretamente, los autores exploran las distintas con- ceptualizaciones del mercado y su relacin con las nociones de orden social y modernidad que articulan la historia del pensamiento de las ciencias sociales. Tanto Consumer Culture and Modernity como Market Society constituyen los pilares histricos de su agenda de investigacin sobre cultura y economa. En trminos de su trabajo de corte ms emprico en el tema de la cultura y la economa, Slater ha estudiado principalmente las conexiones entre publi- cidad, imagen y cultura del consumo sobre todo en From Calculation to Alienation (2002) y Capturing Markets from the Economists, as como las relaciones entre cultura y la creacin de mercados. Su estudio de las prcti- cas cotidianas de los publicistas explora cmo la publicidad opera sobre la base del cruce de procesos de categorizacin cultural y orientaciones instrumenta- les. Desde una mirada etnogrca, la publicidad aparece como una prctica central en la formacin de mercados, que descansa en la capacidad de los publicistas para desarrollar distintos tipos de clculos orientados a conectar instrumentalmente los bienes producidos con sus usos y signicados. En su libro The Technological Economy (2005), coeditado con A. Barry, Slater con- tina su exploracin de las conexiones entre cultura y economa, indagando, en este caso particular, las relaciones entre economa, discursos y tecnologas. Nuevamente, el inters radica aqu en pensar cmo los actores (econmicos) producen empricamente los mercados. En lnea con los trabajos de Callon y Miller, un punto medular en su indagacin se reere a la centralidad que el co- nocimiento econmico mantiene en la creacin de la vida econmica. Se trata aqu de transformar tambin en objeto de anlisis los distintos conocimientos econmicos, los cuales son centrales en la produccin de los mercados. El inters de Slater, por lo tanto, radica en explorar las conexiones y ensamblajes entre signicados culturales, prcticas econmicas y produccin de los mer- cados. Esta apelacin a la performatividad del conocimiento y su conexin con la teora del actor-red, particularmente al trabajo de Callon y Latour, son elementos recurrentes en sus indagaciones recientes. Un segundo mbito de investigacin se reere a la sociologa de internet y las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC), tema sobre el 21 cual versa la conferencia transcrita en este volumen. Este trabajo se vincula a un inters ms amplio del autor por las mediaciones, el cual se ha traducido tambin en publicaciones sobre fotografa y cultura visual (Consuming Ko- dak, de 1995). Nuevamente, el trabajo de Slater en esta rea no se orienta a proponer nuevas categoras de anlisis, sino a repensar los lmites y posibi- lidades de los conceptos con que tradicionalmente pensamos acerca de estos temas. Slater se sirve de la investigacin etnogrca para pensar internet y los nuevos medios en trminos de sus usos en contextos especcos. Se trata de cuestionar desde la variedad de usos y prcticas que aparecen en terreno las generalizaciones y categorizaciones tericas que circulan a nivel de la sociolo- ga mainstream y la esfera pblica. Slater ha desarrollado empricamente esta sociologa de los medios en numerosos trabajos. Un rea particularmente rele- vante han sido sus estudios etnogrcos de la experiencia online. Su libro The Internet: An Ethnographic Approach (2000), coautoriado con Daniel Miller, analiza los usos y signicados asociados a internet en la isla caribea de Trini- dad. El texto intenta demostrar cmo internet no es una esfera desconectada de lo social, sino que media la construccin de signicados y valores externos al mundo online. Paralelamente, el autor tambin ha investigado la relacin entre nuevas tecnologas y desarrollo, explorando las conexiones (y desco- nexiones) entre los usos y signicados de las TIC y los discursos acerca de la globalizacin y desarrollo. Este estudio involucr la realizacin de etnografa en pases como Sri Lanka, Ghana, Sudfrica y Jamaica. Slater le otorga una gran centralidad al rol que las TIC juegan en producir (y mediar) lo social. Su punto de partida es que no es posible pensar fenmenos como internet en cuanto espacios abstractos: necesariamente tienen que ser enfrentados desde las mediaciones y signicaciones concretas que establecen con otros mbitos de lo social: Internet no es un ciberespacio monoltico y sin vinculacin a un lugar; por el contrario, internet son numerosas tecnologas, utilizadas por distintos tipos de personas, en diversas localidades del mundo. Habiendo intentado dar cuenta de la amplitud y variedad temtica del tra- bajo de Slater, pasemos a denir cules podran ser los elementos que carac- terizaran la sensibilidad sociolgica propia que impregna su investigacin y reexin. Tras una mirada general a su obra es posible reconocer, al menos, tres ejes relevantes: a) la centralidad del enfoque etnogrco, entendido como una prctica investigativa que involucra una participacin de primera mano entre el investigador y el fenmeno; b) un compromiso por indagar en la produccin de lo social en trminos amplios, otorgando una particular cen- tralidad a los objetos y a otras mediaciones (como la imagen o los medios); y, 22 a partir de lo anterior, c) un relativo distanciamiento de las grandes dicoto- mas analticas sobre las cuales la sociologa tradicionalmente ha enfrentado a sus objetos (tales como estructura/agencia o local/global). En buena medida, estos tres ejes son tambin parte central de la obra de otros socilogos de la misma generacin que mantienen dilogos similares en trminos interdiscipli- nares (como Andrew Barry o Celia Lury). Con estos autores, Slater comparte no slo algunos principios, sino tambin una mirada crtica a la sociologa de los grandes relatos de cambio social y epocal propia de las generaciones ante- riores (por ejemplo, Savage). Frente a estas macrodescripciones, la sociologa de Slater vuelca su atencin a las particularidades y complejidad de lo social, centrndose en describir cmo los distintos fenmenos sociales son ensambla- dos a partir del cruce de prcticas, objetos y discursos. Cmo podramos, entonces, llamar a esta sensibilidad propia de Slater? Podramos denominarla una particular sociologa de los actores. Particular, por cuanto presenta al menos dos especicidades que son propias del autor. En primer lugar, la vuelta a los actores no implica nicamente considerar las prcticas y discursos humanos, sino adems reconocer el rol de actores no humanos en la produccin de lo social. La apertura de Slater hacia los objetos es un elemento recurrente y visible en sus distintos trabajos. Ya sea que se ex- pliciten en el anlisis de la cultura del consumo, en la categorizacin de bienes y su relacin con la produccin de los mercados, o en el uso y apropiacin de las TIC, los objetos aparecen siempre como un elemento central en el anlisis. Para Slater, ellos no son nicamente el espacio en los cuales se representa la sociedad, sino que son, en s mismos, una dimensin central en la produccin de sta. En segundo lugar, es justamente esta vuelta radical a los actores lo que hace singularmente central evaluar las posibilidades, las limitaciones y los efectos de las categoras con que operan las ciencias sociales. Para el ojo etnogrco, stas no emergen nicamente como representaciones de fenmenos externos: son tambin un ingrediente ms en la produccin de lo social. La gnesis y el impacto de conceptos como global/local (Assembling Asturias: Scaling De- vices and Cultural Leverage, de 2009, coautoriado con Toms Arizta), los mercados (From Calculation to Alienation, Capturing Markets from the Economists) o el desarrollo (vase esta conferencia) han de ser trazados en trminos empricos: tambin son parte de lo que debe ser investigado. En tercer lugar, y relacionado con lo anterior, podemos decir que el retorno a lo emprico no aparece para Slater nicamente como una necesidad acad- mica, sino que tambin mantiene un carcter tico. Una sociologa abierta a 23 los actores y a los conocimientos que stos despliegan involucra una mirada ms compleja y variada acerca de lo social, por cuanto los conceptos sociol- gicos son cuestionados constantemente desde la experiencia y los conceptos de quienes construyen el mundo en que viven. Esta democracia conceptual, donde lo social emerge en el cruce de numerosos conocimientos, implica no slo reconocer las limitaciones del conocimiento sociolgico, sino adems ins- talar la humildad como un valor central dentro del proceso de investigacin.
25 Nuevos medios, desarrollo y globalizacin Don Slater THE LONDON SCHOOL OF ECONOMICS AND POLITICAL SCIENCE Estar aqu, hoy, es un honor y un placer mayores al que ustedes puedan imaginar. He tenido una conexin larga aunque algo virtual con Chile y los acadmicos chilenos, en gran parte porque he tenido un sorprendente nmero de estudiantes de doctorado chilenos durante los ltimos aos, quienes han resultado ser algunos de los mejores a los que he enseado, no slo por su nivel acadmico sino adems por su originalidad, audacia y compromiso. Ahora que ellos estn terminando y retornando a casa, resulta un privilegio visitar- los aqu. Y es un privilegio mucho mayor aun hacerlo gracias a esta serie de conferencias en honor a Norbert Lechner, quien claramente tuvo una enorme inuencia en estos acadmicos en formacin: he sentido su presencia a travs de los estudiantes. l plante el tipo de preguntas que ellos han desarrollado en sus trabajos: el estudio de la cultura y la identidad, nuevos acercamientos metodolgicos, un compromiso con investigaciones innovadoras y vinculadas a lo pblico que puedan hacer una diferencia signicativa en la vida colectiva. Me hubiese encantado conocer a este hombre, y estoy seguro de que hubi- ramos tenido mucho sobre qu conversar. Espero que esta conferencia sea un dilogo a la altura de la tradicin y el legado sociolgico de Lechner. La pregunta que quiero explorar es cmo pensar y estudiar los nuevos me- dios de comunicacin, el desarrollo y la globalizacin. Sin embargo, el ttulo de esta presentacin es un poco equvoco: no voy a ofrecerles mi teora per- sonal acerca de los nuevos medios, el desarrollo y la globalizacin, ni propon- dr nuevas y sorprendentes conclusiones sobre ellos. Al contrario, intentar convencerlos de que estos tres trminos son profundamente problemticos e incluso peligrosos, y debieran ser eliminados de nuestro lenguaje analtico, o al menos completamente redenidos, hasta hacerse irreconocibles. El contexto de tal argumento es importante: esta conferencia se basa en la experiencia de diez aos en proyectos sobre tecnologas de informacin y 26 comunicaciones (TIC) realizados en zonas fuera del hemisferio norte: el Cari- be, Asia del sur y frica oeste me encantara agregar a Chile en esta lista. Estos estudios se han realizado cada vez ms en colaboracin con agencias de desarrollo, como la UNESCO y el Departamento para el Desarrollo Internacio- nal de Gran Bretaa (DFID), y todos han tomado la forma de etnografas: son estudios minuciosos de comunidades destinados a saber cmo la gente en- tiende y usa los aparatos para comunicarse. Mi punto de partida, por lo tanto, es preguntar qu pasa cuando estos trminos nuevos medios, desarrollo y globalizacin son unidos por agencias poderosas, como el Banco Mundial y la UNESCO, en cuanto fundamento para intervenir en las formas de vida y de sustento en todo el mundo. Los tres trminos nuevos medios, desarrollo y globalizacin han forma- do una conjuncin poderosa que se da por sentada; de hecho, la conjuncin es poderosa precisamente porque se ha vuelto parte del sentido comn en el mundo moderno tardo. Se cree ampliamente que los nuevos medios parti- cularmente internet y los telfonos mviles generan poderosos efectos socia- les. De hecho, se consideran tan poderosos que, primero, trazan un nuevo ca- mino de desarrollo hacia una sociedad de la informacin o nueva economa o sociedad en red y, segundo, son centrales en un proceso de globalizacin que est transformando totalmente el panorama socioeconmico del planeta. Propongo dos citas ejemplares: La emergencia de una sociedad de la informacin global, a la cual todos contri- buimos, entrega posibilidades crecientes para todos nuestros pueblos y para una comunidad global inclusiva que era inimaginable hace unos pocos aos. (World Summit on the Information Society, WSIS). No hay duda de que la economa mundial est experimentando el impacto de la globalizacin veloz y de la era de la informacin emergente, la cual nos conduce a un nuevo orden econmico global que ser dominado por la informacin y las economas del conocimiento. (Poltica de Ghana en ICT4D, Information and Communication Technologies for Development, 2003). Estas citas han sido escogidas entre miles: impulsado en la mayor parte por los nuevos medios, el mundo se desarrollar rpida y crecientemente hacia una sociedad de la informacin y una nueva economa, en la cual la participacin en ujos de informacin aun ms globalmente integrados es una condicin para el desarrollo, o incluso para la sobrevivencia, a nivel social, econmico y poltico. Esta constelacin de trminos es normativa: cualquier inhabilidad 27 para disear proyectos sociales por ejemplo, desarrollo nacional bajo estos trminos es considerado anormal y desastroso. Y hay una suerte de pnico: la sobrevivencia no slo depende de aceptar esta visin, sino tambin de recons- truir la gobernabilidad local segn sus perspectivas, y rpido. Es importante tener en cuenta que esta constelacin de declaraciones res- pecto hacia dnde va el mundo, y cmo lograr llegar, obviamente no es acadmica ni cientca: no estamos hablando de hiptesis que puedan ser comprobadas ni de un proceso objetivo cuyo impacto necesita ser medido. Al contrario, armaciones como las del WSIS y el gobierno ghans son perfor- mativas: encarnan supuestos que constituyen la base de prcticas y polticas institucionales que guan la manera en que se debe conocer, representar y actuar en el mundo. Su importancia no est en el valor de verdad ni en la adecuacin descriptiva que proponen, sino en cuanto orquestan estructuras gubernamentales de uso de la tecnologa, de debate pblico, etctera. Descri- birlas como performativas es decir algo ms fuerte: estas declaraciones no se limitan a describir el mundo, sino que lo construyen. Es adecuado considerar estas declaraciones sobre los nuevos medios, el desarrollo y la globalizacin como performativos, porque tienen efectos en el mundo: la realidad de los nuevos medios, el desarrollo y la globalizacin estn en gran medida constitui- dos a travs de la forma en que opera la demanda de ellos. Por eso me parece muy dudoso cuando las agencias para el desarrollo le piden a gente como yo que encuentre la verdad sobre los nuevos medios y el desarrollo mediante la separacin de los discursos publicitarios de la realidad. El problema, como en la mayor parte de los fenmenos sociales, es que el discurso construye, en parte, la realidad. Por lo tanto, hoy la tarea acadmica no es determinar, por ejemplo, si la globalizacin es real o cul es su impacto. Es mucho ms urgente la tarea de encontrar las formas en que gran parte de la vida social y gubernamental se realiza y organiza a travs de la nocin de globalizacin. Trminos como glo- balizacin se nos presentan como marcos analticos dentro de los cuales debe- mos investigar y proponer nuestras polticas. En vez de eso, debiramos tratar esa idea como una parte del campo social que necesitamos investigar: es parte de nuestro campo de trabajo, no algo externo a l. Esto lleva a un tema adicional bastante obvio: estas narrativas de sentido comn respecto a los nuevos medios, el desarrollo y la globalizacin parecen ser como en nuestras dos citas verdades incorpreas y universales, cuando en realidad se trata de versiones localizadas y especcas. Son narrativas es- peccas del hemisferio norte, euroamericanas, por muy ampliamente que 28 hayan sido adoptadas. Se producen en Washington o Bruselas, pero se dictan como si hubieran sido reveladas por Dios o por un estudio estandarizado. De ah que su alcance performativo replique formas de poder muy antiguas: una narrativa social del norte que no slo se presenta a s misma como verdad cientca, sino que adems borra la huella de los hablantes particulares, sus intereses, perspectivas y posiciones sociales. En contextos ms especcamente acadmicos, este juego toma otra forma muy antigua: el norte provee la teora y el marco analtico, mientras que el sur encuentra su lugar en el cuadro como estudio de caso o informacin. El mejor ejemplo de estos trminos desiguales de intercambio intelectual que se me ocurre es una gura como Manuel Castells, quien invita cordialmente al sur a reprobar sus teoras a travs de las evidencias que las desmienten, pero no se le ocurre adoptar una teora o conceptualizacin del mundo desde el sur. Es por esto que otra tarea del pensamiento sobre los nuevos medios, el de- sarrollo y la globalizacin consiste en observar no solamente cmo se plasman estas categoras, sino quines lo hacen, y si es que hablantes de otros lugares pueden contar versiones diferentes respecto a estos trminos. Antes de meter a todos dentro de una narrativa dominante debemos preguntarnos cmo dar igual valor analtico y poltico al pensamiento de otros pueblos respecto a los aparatos de comunicacin, el cambio y la interconexin sociales. Y preguntar- nos de qu manera podemos antropologizar las narrativas del norte sobre los nuevos medios y la nueva economa, para verlas simplemente como las creen- cias locales de unos pueblos en particular, una cosmologa entre muchas otras. ste es un reclamo por un tipo de democracia conceptual y simetra analti- ca entre muchos participantes diferentes. Y conduce a un punto nal prelimi- nar que quiero declarar: tanto la preocupacin por la realizacin performativa como por la democracia me ha llevado casi naturalmente a un compromiso metodolgico: lo que hago es etnografa. Hago etnografa porque es el nico enfoque que conozco que toma en cuenta estos temas y porque usa la nica metodologa que haya encontrado que de hecho no los empeore. Debo ser claro en esto porque es en lo que se basa el resto de mi propuesta: la etnografa es un enfoque, no una tcnica. No es slo un caso especial de mtodo cua- litativo (de hecho, yo y la mayora de los etngrafos usamos frecuentemente estadsticas e incluso encuestas); es ms bien el compromiso de construir una comprensin del mundo social en trminos de la gente que produce y vive en ese mundo, lo que implica reconstruir sus conceptos, sus formas de relacio- narse y organizarse, sus prcticas y los materiales que genera. Por lo tanto, es el compromiso de no imponer mi propio orden conceptual como categoras 29 estandarizadas, lo que incluye trminos como nuevos medios, desarrollo y globalizacin. Es, por ejemplo, un rechazo a ser tan irrespetuoso como para imponer preguntas estandarizadas en temas como la pobreza, o el uso de me- dios de comunicacin, o el gnero, pidindole a la gente meterse en catego- ras que provienen de una cosmologa local, y hacerlo sin haber compartido tiempo suciente con esa gente para entender cmo ellos teorizan, representan y actan en la pobreza, los medios o el gnero. Por supuesto, eso no es slo una falta de respeto: adems slo produce nmeros que no tienen sentido ni signicado. De hecho, la etnografa va aun ms lejos: no slo le da un valor completo y central a los mundos vitales de aquellos que estudia: tambin exige al inves- tigador conocer esos mundos sin la perspectiva del cientco sabelotodo, sino ms bien como un participante en un dilogo entre interlocutores iguales. Los antroplogos a veces son reservados y conciliadores respecto de su tradicin; como socilogo ociante de una disciplina que tiene hartos ms crmenes que expiar quiero dar el argumento ms potente respecto a la riqueza empri- ca y la total validez de la etnografa y de su madurez tica: desarrolla la simetra analtica entre los universos conceptuales como un principio operativo. Suciente prembulo: ahora tomemos por separado cada uno de nuestros trminos. En cada caso, el punto de vista ser imparcialmente directo: nuevos medios, desarrollo y globalizacin son trminos con prestigio. El problema es que pretenden denir los enfoques analticos dentro de los cuales debe reali- zarse la investigacin, cuando lo cierto es que son partes poderosas del campo, de los fenmenos que estamos estudiando. Nuevos medios Consideremos primero la idea de nuevos medios de comunicacin como un trmino performativo. Cuando las agencias de desarrollo han nanciado mis investigaciones, en general han pedido una respuesta a una pregunta espe- ccamente formulada: Cul es el impacto potencial de las TIC, tecnologas de la informacin y las comunicaciones, en la reduccin de la pobreza?. Lo preguntan en formas ms o menos sosticadas, pero lo que les interesa son impactos mensurables, o modelos generales y sustentables de uso de nuevos medios que podran producir dedignamente impactos mensurables. Este deseo de medir impactos tiene un contexto institucional y poltico obvio, ms all del deseo de maximizar los benecios: se trata de cuerpos pblicos que necesitan sacar la cuenta de sus inversiones y que estn estruc- turados para operar a travs de terrenos sociales amplios. Necesitan saber 30 que internet es un objeto estandarizado que producir resultados adecuados y predecibles si se instala correctamente en India, Ghana o la isla de Trini- dad. La forma de la pregunta, por lo tanto, se reere a internet como un objeto estandarizado y uniforme con propiedades intrnsecas conocidas, y se nos pide medir el impacto de estas propiedades con un indicador igual- mente estandarizado y universalmente aplicable en algo tambin universal, la pobreza. Podemos objetar esta estrategia a partir de estudios de medios bastante con- vencionales y desde la sociologa del consumo. Los objetos no tienen propie- dades invariables: son entendidos, congurados y usados de formas diferentes al interior de relaciones sociales distintas. Objetos como internet se producen a travs de su consumo tanto como en su manufactura inicial. Son, en con- secuencia, transformados por los contextos que median entre ellos, a la vez que transforman estos contextos. Los medios son mediados, y esto produce dialcticas muy complejas y localizadas. Pondr un ejemplo: el gobierno ghans proyect las polticas nacionales para reconstruir todos los aspectos de la vida y el gobierno con el objetivo de lograr una sociedad de la informacin. El modelo meditico subyacente reside tanto en los discursos prestigiosos del hemisferio norte como en las experiencias, tambin en el norte, de los funcionarios y acadmicos gha- neses. Para ellos, internet es bsicamente informacin en red a la que un individuo accede a travs de un computador personal; el acceso a la infor- macin puede lograr que las instituciones sean ms transparentes y menos corruptas, y entregar poder a los individuos como ciudadanos y actores del mercado. Nuestra etnografa en un barrio bajo de Accra revel lo que todos saban en privado: ya exista una cultura de internet extendida y efervescente en- tre la juventud urbana. Sin embargo, para ella internet era una mquina completamente diferente. A pesar de su uso masivo y a menudo diario, casi nadie haba visitado un sitio o haba tenido acceso a algo que los polticos consideraran informacin. En vez, los jvenes pasaban horas, por supuesto en cafs pblicos y en grupos, usando lo que ellos saben que es internet: messenger y chat, lo que signica comunicacin y sociabilidad, principal- mente una forma de construir relaciones con contactos del hemisferio norte con la esperanza de recibir dinero, una visa o simplemente conexiones de prestigio. El punto no es que el gobierno estuviera equivocado y yo en lo cierto, o que la etnografa descubriera la verdad de los nuevos medios. El punto es que la imposicin de una entidad estandarizada internet impulsada por agencias 31 de desarrollo estaba llevando a cabo una sociedad de la informacin en terre- no, construyendo un tipo particular de tecnologa y de uso a travs de grandes sumas de recursos muy escasos, e ignorando completamente las posibilidades y prcticas alternativas. No obstante, el problema es aun ms profundo. Es fcil decir que un objeto meditico particular es variable y mediado. Pero hay algo equivocado en la nocin misma de un medio? Acaso estoy imponiendo de partida algo estan- darizado al usar este trmino? El trmino nuevos medios claramente es bastante sospechoso. Parece evi- dente que no es un trmino descriptivo neutral no existen objetos en el mundo que simplemente sean nuevos medios, sino que ms bien es utilizado por una narrativa particular que marca los lmites entre mquinas que denen el futuro y otras que pertenecen al pasado. Un ejemplo vvido y lamentable es el destino que sufri la radio con los planes de desarrollo: en los aos setenta y ochenta existieron generaciones muy creativas y enrgicas que usaron las radios comunitarias como vehculos de distintas estrategias de comunicacin y empoderamiento. Los lmites tra- zados por el discurso de los nuevos medios dejaron complemente al margen este campo de experiencia poltica, al extremo de que ninguna de las radios comunitarias, cuando yo trabajaba en Ghana, fue invitada al Foro Mundial de la Sociedad de la Informacin. En vez de explorar los potenciales de desarrollo dentro del amplio rango de recursos comunicacionales, los nuevos medios fueron usados para establecer fronteras y zonas de exclusin, para trazar el mapa de imperios burocrticos y nancieros. Podemos ver as que el trmino nuevos medios es performativo antes que descriptivo. Y lo mismo podra considerarse del propio trmino me- dios. Hace muchos aos Raymond Williams dio los argumentos para esta consideracin: el trmino medios cataloga los debates y las instituciones al interior de la modernidad occidental respecto de la concentracin de las co- municaciones como cierto tipo de arreglos sociotecnolgicos (los medios). La legitimidad de los estudios de medios y comunicaciones, por ejemplo, an son muy dependientes de esta preocupacin histrica sobre cuestiones como la esfera pblica, la concentracin industrial y la objetividad. Es decir, la misma idea de los medios est relacionada con la emergencia de formas de comunicacin institucional particulares del hemisferio norte. Incluso se podra discutir que la misma idea de estudiar ciertos objetos como me- dios es una imposicin de una cosmologa particular, que considera toda la comunicacin en trminos de una preocupacin occidental respecto a su propio desarrollo poltico. 32 La estrategia que adopt con mis colaboradores consisti de hecho en aban- donar completamente el trmino medios y reemplazarlo por la nocin de ecologa comunicativa. Nuestra estrategia, que sigue el modelo del terico Bruno Latour, pretenda encontrar un concepto lo sucientemente trivial y carente de contenido que pudiera ser rellenado con lo que observramos en el trabajo de campo. En vez de buscar a los medios, nos permite ver los recursos que la gente usa para comunicarse, y nos permite ver cmo estos recursos se articulan y estabilizan hasta convertirse en prcticas comunicativas duraderas. Podemos encontrar as tipos muy diferentes de instituciones, algunas de las cuales formulan pre- guntas y problemas bastante diferentes a aquellos formulados por los estudios de medios del hemisferio norte. Como en la teora del actor-red de Latour, esta estrategia simplemente nos pide seguir a los actores para ver qu objetos y relaciones emergen. Dar dos ejemplos breves. El primero: comet un error increblemente est- pido en Sri Lanka. La UNESCO quera que nuestra etnografa de una comuni- dad rural al sur de Kandy estuviera acompaada de una encuesta. La encuesta fue adaptada desde mi experiencia anterior en la isla de Trinidad, e inclua una medicin de la frecuencia de consumo de estudios de medios estndar dentro de una lista de medios tambin estndar: Cuntos miembros han realizado la siguiente accin en el ltimo mes? En el ltimo ao? Dnde la realizaron? a Enviar o recibir una carta b Escuchar radio c Ver televisin d Leer el diario e Llamar por telfono f Leer una revista g Usar internet h Leer un libro i Usar un computador j Usar un telfono mvil k Enviar o recibir un e-mail l Viajar a Colombo m Viajar a Kandy n Viajar al pueblo vecino o Ver un sitio web 33 Estaba muy orgulloso porque haba incluido en la lista cuestiones de mo- vilidad. Pero me avergonc profundamente cuando me dijeron que no haba incluido la nica y ms importante tecnologa de comunicacin en la zona: toda persona de Sri Lanka sabe que, lejos, el medio de comunicacin ms importante es el altavoz. Por ejemplo, la informacin respecto a la salud se realiza al montar altavoces en automviles que recorren sistemticamente los distritos ms importantes. La comunicacin por altavoces en espacios pbli- cos, adems de constituir encuentros sociales fundamentales, forma parte de un ujo nico de bienes culturales y formas de entretenimiento sin el cual no habra tenido posibilidad de entender la magnitud de lo que de hecho deba estudiar. Lo que quiero decir es algo realmente simple: primero hay que hacer la etnografa y observar la ecologa comunicativa, los sistemas comunicativos que la gente ha armado, antes de pensar en medir nada. Y tampoco hay que usar la misma lista en Tamil Nadu, para qu decir en Ghana. El ejemplo de los altavoces formula otra cuestin cercana a la teora del actor-red de Latour: el uso del altavoz no se plantea como algo que pueda ser denido como medio, ya sea como tecnologa o institucin, sin cometer una violencia conceptual extrema respecto a lo que sucede. En el caso de la infor- macin sobre salud, uno podra describir un objeto hbrido: automvil + alta- voz + mapa de los distritos administrativos de salud. En el caso de los eventos de entretencin basados en el altavoz, existe un amplio rango de gneros, cada uno de los cuales conduce a diferentes redes y prcticas sociales: eran, otra vez, hbridos de muchos objetos, prcticas e instituciones. El segundo ejemplo puede resaltar la diferencia entre los puntos de vista que parten desde los medios y desde la ecologa comunicativa. En nuestro sitio de trabajo rural en Ghana, exista un centro de internet administrado por la asamblea del distrito. Estaba muy bien equipado, pero la mayor parte del tiempo permaneca casi vaco. La siguiente cita resume el pensamiento detrs de este centro, un pensamiento estandarizado sobre TIC y desarrollo: Si vienes al centro de computacin, puedes acceder a algo que se llama com- putador; puedes tomar cursos de aprendizaje computacional y usar internet; puedes obtener informacin y llevrtela a tu casa. Las palabras entre comillas son los trminos estandarizados, los que todos suponan entender y no haba que explorar o desarmar: el computador, por ejemplo, es un objeto conocido con propiedades tambin conocidas. Slo necesitamos encontrar la mejor manera de instalarlo en una cultura local para asegurar el mximo benecio. 34 El siguiente es un comentario de Sarah, una mujer local que realizaba ope- raciones comerciales extensas (no es una cita, sino una condensacin de su historia tomada de muchas conversaciones): Mand al hijo menor en trotro [transporte colectivo tpico de Ghana, en general una minivan] a Korapo con mandioca y mensajes; l entrega mensajes (cara a cara) al hijo mayor en el colegio, y llama a mi hermana mayor en Accra para coordinar la entrega de perfumes en el siguiente camin y para saber si mi hermano mayor en Londres vendr para Navidad; el hijo menor volver con jabn, carbn y la hija de mi tercer primo que se fue..., etctera, etctera. Ella haba armado una prctica comunicativa o TIC conable, con la cual poda operar correctamente cada da, y me la describi articulando cada de- talle. Era una mezcla hbrida que haca uso de propiedades especcas de los hombres y de los objetos, que lograban interconectarse de formas precisas. Una tercera cita proviene de una conversacin con el joven que estaba a cargo del centro computacional. Despus de tomar varios tragos una noche, le preguntamos qu podramos obtener si logrbamos aplicar el pensamiento hbrido de Sarah al centro computacional. La respuesta tom la forma de un algoritmo que representa un nuevo ensamblaje comunicativo: Profesor + camino + centro computacional + trabajador del centro + sitio web + DTP + fotocopiadora + colegio = una TIC. Este ejemplo especco se refera a cmo captar a los profesores y alumnos de los pueblos de los alrededores dentro de una red que incluyera al centro computacional. Considero que estructura una institucin comunicativa con- able, pero no se parece ni remotamente a una institucin de nuevos medios o a un proyecto de TIC y desarrollo. Creo que aqu es til usar un trmino como ecologa comunicativa. Sig- nica que no se presume qu es lo que se puede considerar medio, comuni- cacin o informacin, y no intenta localizar a ninguno de ellos en un objeto tecnolgico en particular. Antes que eso, se preocupa de a cules recursos comunicativos puede acceder la gente; cmo los arma, los usa y los entiende; y qu relaciones se forman a travs de sus transacciones. Esto tambin incluye cuestiones estndar de cultura material: por ejemplo, qu tipos de relaciones y valores son objetivados en estos ensamblajes, y cmo estos valores son repro- ducidos y recongurados en el intercambio de estas objetivaciones. Incluso 35 algo ms importante: qu nuevos sistemas o conguraciones podran ser tiles para los proyectos de la gente. sta no es slo una cuestin de hacer mejores investigaciones. Tambin es una cuestin de simetra analtica o democracia conceptual: imponer la idea de medios en la Ghana rural obviamente implica observar la comunicacin desde un punto de vista universal a travs de una experiencia particular, una agenda y una problemtica del hemisferio norte. En cambio, si tenemos claro que la misma idea de medios proviene de una experiencia particular del he- misferio norte, entonces tambin podemos antropologizar las ecologas comu- nicativas del norte: podemos tratarlas como experiencias locales y particulares, arreglos institucionales y agendas. El uso de Facebook de un estudiante norte- americano no sirve para predecir el futuro del mundo, pero puede decir una gran cantidad de cosas acerca de la cultura y la sociabilidad estadounidenses. Desarrollo Mi segundo trmino, desarrollo, tambin tiene una historia especca, n- timamente ligada a la estabilizacin geopoltica de la era de posguerra, con la descolonizacin y la rivalidad de la Guerra Fra. De hecho existen sucientes indicios de que esta conguracin de nes del siglo XX est reventando, pues ha sido parcialmente desmantelada por ajustes estructurales, parcialmente sustituida por discursos de empoderamiento y buen gobierno, parcialmente reemplazada en su funcin por las ONG, y aun ms empequeecida por la inversin extranjera directa del sector privado y los programas corporativos de responsabilidad social. Es decir, no es una categora universal y podemos denir su historia de forma bastante sencilla. El desarrollo siempre ha sido un concepto descaradamente asimtrico: en realidad, la transformacin social en los pases del hemisferio sur se etiqueta como desarrollo porque es objeto de la intervencin del hemisferio norte y porque ellos no podran cambiar sin la asistencia prctica y terica del norte. Por contraste, el cambio social en el hemisferio norte no se llama desarrollo. Las recientes demandas por la transformacin de las sociedades de la infor- macin, nueva economa, sociedad en red, etctera, en el hemisferio norte, no son desarrollo: son simplemente progreso, cambio, el futuro; son sim- plemente la senda normativa de la historia mundial. Por eso es tan urgente el llamado a formular o identicar modernidades alternativas contra este teln de fondo. En relacin con la investigacin de las TIC, la asimetra es extrema precisa- mente porque las TIC y el desarrollo son los objetos y metforas prestigiosos de la transformacin social contempornea. Son smbolos de un futuro inevi- 36 table: son la nueva cultura material de la modernizacin, los objetos que con- densan, encarnan y representan nuestro pensamiento respecto hacia dnde va el mundo. Sin embargo, existen dos formas muy diferentes y opuestas de comprender TIC y desarrollo, que intentar describir sin ambages. Para el hemisferio norte, la sociedad en red signica formas nuevas y ms creativas de organizacin del trabajo, la valorizacin de la creatividad, el alla- namiento de las jerarquas, las transformaciones de la identidad y la perte- nencia. Incluso ms all, las TIC han proporcionado un vehculo con el cual imaginar una transformacin de la subjetividad y la sociabilidad humana. La cibercultura es un ejemplo obvio de esta imaginacin, pero en general los discursos de la nueva economa, el dominio de las metforas sobre la red y la nueva ola de herramientas para las conexiones sociales son regidas por la expectativa de transformarse en diferentes tipos de sujetos sociales. Por contraste, en el hemisferio sur que es visto desde los discursos de de- sarrollo como receptor del desarrollo las TIC son conceptualizadas casi como una herramienta. En vez de desplegar una dialctica expansiva entre sujetos y objetos, son consideradas como herramientas que deben ser usadas para nes tcnicos especcos por seres humanos que han sido reducidos a sus necesidades bsicas. En las conversaciones de la industria del desarrollo, la prueba ms cida para las TIC suele exponerse en la siguiente pregunta: Por qu ests botando todo este dinero en las TIC en vez de construir pozos de agua potable?. sta es la parodia que identica la justicia social y la ecacia tcnica con la satisfaccin de una humanidad humillantemente reducida. Y es una pregunta que alguien del hemisferio norte con la seguridad que dan tres siglos de pensamiento liberal sobre el derecho a completar su desarrollo humano nunca tendr que hacerse: tendr yo que conformarme alguna vez slo con agua potable? sa es la lgica bajo la que se juzga a las TIC en desarrollo, segn la cantidad de informacin directamente instrumental, utilitaria, que canalizan, y por su traduccin directa en empleos, generacin de ingresos o calicaciones educa- cionales, etctera. sa es asimismo la lgica que impide a las agencia de desa- rrollo considerar tambin los placeres y usos que la gente de hecho encuentra en estos objetos, o identicar las vas ms indirectas o complejas hacia otros tipos de desarrollo a las que pueden conducir. Ciertamente estn prximas a las visiones de transformacin subjetiva y social. El receptor del desarrollo es visto ms bien como el usuario de una herramienta: tiene necesidades bsi- cas que cubrir, se le pueden entregar mejores o peores herramientas con las cuales cubrir esas necesidades, pero nunca es transformado por una relacin 37 dialctica con los materiales a travs de los cuales satisface sus necesidades. Se mantiene eternamente igual. Pondr un ejemplo. El proyecto Seelampur, en Nueva Delhi (parte del pro- grama de TIC nanciado por la UNESCO), consista en un centro computacional para mujeres ubicado en una madraza, una institucin educacional islmica bajo el patrocinio de un muy poderoso maulana, o lder religioso y educativo. Inicialmente el equipo a cargo concibi el proyecto de un modo directamen- te instrumental: como entrenamiento vocacional. Seelampur tiene una larga tradicin de artesana hecha por mujeres bordados y confeccin, y las ONG suponan que podan mejorar su trabajo a travs de entrenamiento en red, abastecimiento y venta va internet, etctera. Al mismo tiempo, estos conoci- mientos bsicos de computacin podran reconectar a las mujeres jvenes con estrategias tradicionales de vida, que involucraban mayormente un progreso a travs de credenciales educativas, ojal hacia trabajos de ocina. En n, ima- ginaban muy directamente pero sin mucha claridad los vnculos entre las TIC y el desarrollo. Las expectativas se trastornaron por completo casi desde el primer da. Afortunadamente, el equipo era muy receptivo y contaba con apoyo total de la UNESCO: fueron capaces de redenir el proyecto de manera rpida y com- prensiva. Reducir su complejidad a dos aspectos centrales. Primero, el centro era un espacio dinmico de libertad y exploracin. Se trataba de mujeres jvenes cuyo nico acceso a cualquier espacio pblico consista en la manzana que rodeaba sus casas, y que eran sancionadas con el ridculo, el descrdito y cosas peores si es que se aventuraban ms all. El centro de internet, por contraste, era un lugar de discusiones intensas, para bromear, jugar, imaginar y colaborar. Puede servir como medida de la liber- tad de estas muchachas, quienes en la calle ni siquiera se atrevan a mirarme, el hecho de que en el centro se burlaran de m sin piedad. No hay forma en que pueda describir este centro en trminos de usos utilitarios de TIC como acceso a la informacin; de hecho, los computadores jugaban roles bastante diferentes y cambiantes: a veces los ignoraban completamente, otras los usa- ban para jugar y slo ocasionalmente los usaban para aprender habilidades computacionales. Pero ste es el segundo aspecto casi todas los usaban para pintar; como en casi todos los otros proyectos, a las chicas de Seelampur les gustaba ms que nada pintar, y al pintar, adems, mostraban su mayor libertad. La obra ms impresionante fue una animacin en Flash de una historia de amor de Cache- mira, que inclua las canciones y la narracin, y que visualmente combinaba 38 estticas tan distintas como las de la tradicin musulmana, la mitologa hind, los dibujos de Disney y las revistas femeninas. Lo ms asombroso de esta cultura visual no era simplemente su desprecio por lo utilitario, sino tambin que no era tradicional, local o tnica en el sen- tido tpico del desarrollo. Podra describirlo mejor con palabras como diseo grco o multimedia u otros trminos derivados de las industrias creativas del hemisferio norte antes que de las artesanas del sur. Ms aun, las mismas jvenes mostraron fuerte resistencia a ser connadas a un futuro de artesanas tnicas: el plan de negocio ms ambicioso que result de este proyecto no fue la promocin de artesanas, sino el intento de una de las mujeres de instalar un centro computacional similar en su pueblo natal, en las afueras de Nueva Delhi. No estoy tratando de argumentar que las chicas de Seelampur tuviesen oportunidades objetivas de ingresar a las industrias creativas, porque no las tenan. Tampoco estoy desechando todos los logros en desarrollo instrumental que puedan acumularse con las TIC. El punto es que slo en el discurso sobre el desarrollo de los profesionales y los acadmicos se separan los usos instru- mentales de las cosas de la apropiacin particular de los instrumentos en la produccin de una forma de vida deseada. Dicho simplemente, nosotros nun- ca usamos los objetos solamente como herramientas; siempre son vehculos a travs de los cuales exploramos y desarrollamos nuestros valores, comprensio- nes, relaciones y proyectos. Ya he puesto el nfasis en la forma en que las jvenes de Seelampur se resistieron a las asimetras de las prcticas de desarrollo. Permtanme ahora referirme a algunas simetras interesantes. En esta historia hubo una larga serie de personajes que apostaron por el centro y por las TIC. Dar cuenta de algunos de ellos. El maulana tena un claro sentido del prestigio de las TIC, as como tambin de la buena imagen que poda obtener al conectar estas mquinas con el em- poderamiento de las mujeres. La transaccin de estos objetos formaba parte de una estrategia clara de desarrollo comunitario. La UNESCO ya haba cerrado su compromiso con las TIC como herramientas centrales para el desarrollo. Sin embargo, no fueron capaces de ofrecer evi- dencia clara o especicar los mecanismos precisos que conectan a las TIC con cualquier logro particular de desarrollo. Esta falta de certeza hizo aceptable nanciar mi programa para investigar estos vnculos de una forma experimen- tal, abierta y basada en el estudio. En la prctica, el desarrollo no fue el mar- co, sino la cosa que deba ser descubierta o congurada a travs de prcticas, incluidas las de la investigacin. 39 Los padres de las jvenes de Seelampur tenan una teora de desarrollo cla- ra, la cual algunas veces entraba en conicto con la de sus hijas y con la del centro: el desarrollo, decan ellos, se logra al asegurar credenciales educativas que permiten a las jvenes progresar hacia niveles ms altos de educacin o a un trabajo de ocina. Las madres vean a los nuevos medios como una condicin formal de desarrollo antes que como un proceso de aprendizaje sustantivo: constituan un medio para obtener otras credenciales y no para la transformacin personal. Esto concuerda con el vocacionalismo de algunas estrategias de desarrollo de la UNESCO, pero no con el pensamiento respecto al desarrollo del equipo del proyecto ni de las jvenes. Y por supuesto los padres tenan muchas discrepancias respecto de las consecuencias dispares del desa- rrollo (sus hijas podran ganar ms dinero, pero estaban demasiado seguras de s mismas y repentinamente bien conectadas). Los padres consideraban que esto era muy problemtico y amenazador. El desarrollo es de doble lo, peligroso y desestabilizador. Finalmente, las mismas jvenes se situaban entremedio de lneas diferentes de la teora del desarrollo: tenan un pie en las viejas estrategias de la educa- cin como credencial (y de hecho un logro del proyecto claramente fue que muchos adolescentes mayores volvieron a la escuela) y otro pie en una especie de nueva economa utpica que no estara fuera de lugar en Silicon Valley. Lo que conecta a estas guras, y las vuelve simtricas, es bastante simple: todas ellas sitan a las TIC en el centro de sus narrativas y por lo tanto de sus estrategias de transformacin y desarrollo futuro. Y todas ellas son poco cla- ras, confusas, inciertas, respecto del resultado de tales narrativas. Todas actan sobre la base de conocimientos altamente provisionales que deben considerar como conables simplemente porque tienen que actuar. En trminos de si- metra analtica, el punto simplemente indica que podemos tratar a todos los involucrados en esta historia como tericos del desarrollo. O quizs podemos considerarlos como tericos del desarrollo si redeni- mos el desarrollo con la extrema soltura que he aplicado a la ecologa comu- nicativa: deno desarrollo simplemente como todos los discursos y prcticas que buscan comprender y actuar sobre el futuro, construir estrategias funda- das (personales, familiares, nacionales, tnicas, globales, etctera) tanto para sobrevivir como para lograr formas de vida valiosas y deseadas en condiciones contingentes y as y todo probables. En este sentido, el desarrollo es una cues- tin de pensamiento y accin estratgica que se realiza sobre la base de valores actuales y de conocimientos que se sabe son provisorios y contingentes. Si uno espera llegar a una gran teora, desarrollo puede considerarse, por lo tanto, como una condicin intrnseca y dominante de la modernidad sea en el he- 40 misferio norte o sur de aquellos actores sociales que necesitan recongurar constantemente su sentido de agencia con relacin al cambio; es decir, todo el mundo. Lo ms importante, bajo esta denicin, es que el pensamiento sobre el desarrollo abarca las condiciones de existencia social en la amplitud del campo social: los obreros rurales de la India piensan sus estrategias de futuro tanto como las corporaciones globales, gobiernos y ONG que buscan intervenir en sus vidas. En la medida en que todos se comprometen en el juego de inten- tar (con una tremenda incertidumbre, miedo y esperanza) conectar su propia fortuna con comprensiones provisionales y riesgosas acerca de hacia dnde se dirige el mundo, cmo funcionar, cmo podran actuar y llevar adelante sus proyectos dentro de estos estados futuros desconocidos en la medida en que estn involucrados en ese juego, ms o menos reexivamente, todos son tericos del desarrollo, planicadores del desarrollo y agentes del desarrollo con el mismo estatus analtico. Aunque ninguno de ellos sepa, de verdad, qu demonios est pasando. Globalizacin Hay una palabra ms en el ttulo, globalizacin. La globalizacin se ha vuelto una narrativa dominante, inscrita en prcticas y estrategias institucio- nales: es una forma de conocer y de actuar sobre el mundo. Los documentos de la industria del desarrollo, por ejemplo, asumen a la globalizacin como el teln de fondo natural de todo trabajo de desarrollo: la clave para el desarrollo sostenido es la integracin de mercados cada vez ms intensamente interco- nectados y sin intermediaciones; bajo este punto de vista, la nica alternativa es ser marginado y descender en un hoyo negro informativo digno de Castells. Como cosmologa del hemisferio norte, la globalizacin tiene tres propiedades centrales que me preocupan. Primero, se acomoda dentro de un realismo los- co: aparece como una estructura real y objetiva que contiene a otros procesos sociales, oscureciendo completamente, as, el carcter performativo del trmino. Segundo, la globalizacin se caracteriza como un agente social, un actor universal que tiene impacto en lo concreto, lo que oculta las medidas ejecuta- das para construirla. Tercero, la globalizacin se ha vuelto un marco analtico que se aplica a lo particular: se ha vuelto una medida estndar. Esto es ms claro aun en los in- terminables debates acadmicos sobre la relacin entre lo local y lo global. La globalizacin y lo global son una medida estndar, un marco nico que puede imponerse donde sea para medir y rastrear relaciones sociales. Pondr un ejemplo ms antiguo de mis apuntes de trabajo: 41 Trinidad, junio de 1999. Los representantes canadienses de IBM y KPMG reali- zan un seminario-desayuno para los lderes de negocios de Trinidad. El men- saje que entregan es que internet y las economas basadas en la informacin son el ltimo tren para llegar a la modernidad global, la productividad y las utilidades. El tren ya parti, pero si la elite de Trinidad corre muy rpido qui- zs pueda alcanzar a saltar al ltimo vagn. La respuesta de los interpelados es al mismo tiempo febril y autoagelante: los participantes ya aceptaban que el internet global es el futuro inevitable; el seminario simplemente los aturdi mostrndoles el gran terreno que haban perdido, otra vez, a la hora de ase- gurarse un lugar adecuado en el escenario global, y ellos sentan tal como les decan que era su ltima oportunidad. Bruno Latour observa el problema con mucha precisin en su libro Reen- samblar lo social: el problema con las ciencias sociales es que usan la escala como una de las muchas variables que deben establecer antes de investigar, mientras que la escala es lo que los actores realizan al ubicarse en alguna escala, situarse en el espacio y contextualizarse mutuamente. Desde este punto de vista, lo global y lo local no son lugares, niveles o medidas, sino que son el resultado de las prcticas de escala de la gente, y por lo tanto son temas no recursos para el analista. Necesitamos estudiar cmo la gente traza el mapa del mun- do, cmo construye conexiones desde distancias diferentes, cmo categoriza, conceptualiza y valora de distintas maneras estas conexiones diferentes, estas distancias diferentes. Hablar de globalizacin en general oscurece la intensidad de estas acciones y pensamientos: simplemente imponemos el mapa del hemis- ferio norte y luego les pedimos a los acadmicos trabajar dentro de esta mtrica establecida. Y les pedimos a los sujetos responder a esa mtrica, y rpido. En trminos de investigacin, la decisin analtica se da claramente entre, por una parte, presumir que la globalizacin es una fuerza a la cual todos de- bemos plegarnos, y, por otra, considerarla como una narrativa especca del hemisferio norte a la cual la gente puede responder en escalas y mapas muy diferentes. Lo que s es evidente es que recursos como internet son usados por la gente como recursos para implementar escalas muy diversas de conexiones y representar formas muy diversas del ser social. Y esto es mucho ms inte- resante y potente que considerar internet como una simple herramienta para acceder a un globo uniforme. Permtanme dar los ltimos ejemplos. En Ghana, internet es visto por los usuarios jvenes y pobres como un conducto para alcanzar los bienes del he- misferio norte: a travs del chat aleatorio se accede a gente del norte que puede proporcionar dinero, conocimiento, capital social, visas, invitaciones, matri- 42 monio y otros bienes. El uso de este medio reproduce claramente historias de dependencia de las donaciones, migracin poscolonial y ajuste estructural de estrategias de vida: para estos usuarios lo global se identica con rutas geogr- cas especcas para reducir la pobreza, y se accede a ellas a travs de internet. Por contraste, la juventud rural de Sri Lanka, imbuida de un universo mo- ral centrado en la vida de pueblo, considera la conectividad global como un medio gracias al cual el globo puede acceder al privilegio de ver fotos de los lugares sagrados de sus pueblos y de los paisajes locales; y, asimismo, los trabajadores de Sri Lanka inmigrantes en el Oriente Medio pueden ver y or a su pueblo. Las conexiones logradas a travs de internet apuntan a redirigir el mundo hacia el centro moral del pueblo. Los jvenes trinitarios, por otro lado, se ven a s mismos como actores globales naturales que han sido marginados de los escenarios globales (sean educativos, econmicos, musicales o cualesquiera); para realizar su ser cos- mopolita deben dejar Trinidad e irse a Londres, Toronto o Nueva York. Se enorgullecen de su conocimiento de otros lugares y de sus habilidades para funcionar en cualquier parte, absorber cualquier cosa segn sus propios tr- minos. A diferencia de la juventud de Ghana, por ejemplo, para los trini era denitivamente poco cool copiar los estilos de hip hop del hemisferio norte. La soca, su msica, siempre ha absorbido cualquier cosa que se encontrara dentro de estructuras estticas similares, y la expansin de contactos permitida por internet apuntaba precisamente en la misma direccin. Uno podra allanar esta diversidad considerndola como reacciones locales a lo global, y sta es la tendencia tanto en las prcticas de desarrollo como en la academia. Pero las mismas preguntas polticas y analticas surgen en el caso de los nuevos medios y del desarrollo: la globalizacin no es simplemente una teora social problemtica, menos aun una descripcin neutra de realidad social. Incluso, o ms aun, cuando es articulada por tericos sociales como Giddens o Castells, la globalizacin es un trmino que elabora una narrativa de cambio inevitable desde el hemisferio norte para captar a agencias muy poderosas hacia una agenda localizada. Es necesario reconocer que la globali- zacin es una historia entre muchas otras y no un marco dentro del cual todas las dems historias deben caber. Nociones como prcticas de escala, y tambin ecologa comunicativa, nos dan esperanza de avanzar en esa direccin Conclusiones En suma, el objetivo de esta agenda de investigacin es redenir nuevos medios, desarrollo y globalizacin para lograr la mxima simetra e inclusi- vidad, de tal manera que cada uno de los tres trminos pueda viajar adonde 43 sea que necesitemos ir y pueda ser apropiado y aplicado por cualquier persona. No se trata de un ejercicio deconstructivo sino ms bien de un intento por ampliar estos trminos hasta lograr incluir potencialmente a todas las perso- nas y a todas las cosas dentro del mismo marco de prctica y reexin: los autos y los altavoces se pueden encontrar dentro de un estudio de medios tanto como el ltimo iPhone o un aparato de radio antiguo; una empresa de biotecnologa en Boston dedicada a impulsar modelos moleculares forma parte del desarrollo tanto como un obrero de Tamil Nadu; la globalizacin abarca el punto de vista de Castells junto a las nuevas geografas imaginadas por trabajadores inmigrantes de Sri Lanka. Cada uno tiene su apuesta, que es igualmente vlida en la construccin de estas nociones. El punto de partida es que nos urge una democracia del conocimiento: muchos de los desastres aso- ciados a estos tres trminos emergen desde una persistente inhabilidad o falta de voluntad para lograr un nivel de amplitud conceptual que ponga a todos en el mismo marco, a n de que as puedan realmente verse y hablar entre ellos. Conferencia de Thomas Bender 29 de octubre de 2008 47 Presentacin Manuel Vicua UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES El historiador estadounidense Thomas Bender, profesor de la Universidad de Nueva York, ha cultivado con herramientas multidisciplinarias distintos mbitos de investigacin. Se ha aplicado al desarrollo de la historia intelec- tual; de la historia urbana con acento en las prcticas y los imaginarios de la metrpolis; de la historia de Estados Unidos como una encrucijada de la glo- balizacin; y de la historia de la moderna universidad de investigacin en su tensa relacin con las demandas de una sociedad democrtica. En todas estas incursiones, Bender nunca ha perdido de vista las implican- cias ticas de la historia como una disciplina con vocacin pblica, y este sen- tido de responsabilidad cvica ha dotado a su obra de una coherencia distinti- va. Basta leerlo, incluso someramente, para concluir que, en su caso, no esta- mos ante ese tipo de historiador que ha olvidado el uso de la lengua verncula en favor de la jerga esotrica, y cuya nica comunidad de referencia se limita al crculo de sus colegas ms inmediatos, los especialistas, con prescindencia de los lectores ilustrados que pululan ms all de los campus universitarios. Bender concibe al historiador como un dinamizador de los intercambios de la esfera pblica. En mitad de las recientes guerras culturales, caracterizadas por la pugna entre los guardianes del canon sacralizado de la alta cultura y los iconoclastas empeados en desmantelar esas nociones heredadas de excelencia, apelando a la etnicidad, la raza, la clase y el gnero, Bender situ el conicto en una esclarecedora perspectiva histrica, atenta a las dinmicas que han marcado las transformaciones internas y el cambiante perl pblico de las humanidades y las ciencias sociales. En respuesta a la beligerancia de las ideologas acadmi- cas trenzadas en esas disputas, American Academic Culture in Transformation (1997), libro de Bender coeditado con Carl E. Schorske, despej el terreno para un entendimiento ms matizado y complejo de los cambios experimen- 48 tados por la universidad y, en general, por la vida intelectual estadounidenses, con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial. En varias oportunidades, Bender ha advertido el empobrecimiento de la esfera pblica debido al eclipse de la funcin poltica del intelecto acadmico, cuya voz se ha ido apagando en el heterogneo teatro de las deliberaciones colectivas. Aunque Bender no se cuadra con los profetas del descalabro cvi- co que denuncian la muerte del intelectual pblico, buena parte de su obra responde a la inquietud por el declive de esa gura histrica. Su acin por la historia intelectual revela el deseo casi teraputico por rescatar episodios ilus- trativos de la trayectoria del intelectual pblico en sus distintas encarnaciones. Intellect and Public Life: Essays on the Social History of Academic Intellectuals in the United States (1993) evidencia que el trabajo acadmico de los intelectua- les s puede constituir una forma activa de ciudadana. En la estela de John Dewey, unos de sus hroes culturales, Bender alienta una participacin ms uida de los acadmicos en los circuitos de la comunicacin democrtica. En vez de avalar el reinado del experto y la autoridad jerrquica del scholar, sugiere la apertura al carcter contingente de las verdades polticas de la comu- nidad, verdades en cuya elaboracin la academia debe participar, aunque sin pretender erigirse en su rbitro ocial. Para Bender, el intelecto pblico sobre todo cobra vida en el cuerpo de la ciudad y, particularmente, en el organismo de las metrpolis cosmopolitas como Nueva York, constante polo de atraccin de sus indagaciones. La metr- polis como gran albergue de lo plural o locacin privilegiada de la diferencia constituye el horizonte de reexin que toda universidad moderna debiese tener en vista, no eludiendo la cacofona de la polis mediante la fuga al campus como suburbio intelectual de la vida citadina. The Unnished City: New York and the Metropolitan Idea (2002) trabaja la historia de esa urbe concreta y las posibilidades de la institucin universitaria inserta ah, como una cantera de materiales para la formacin de culturas pblicas tolerantes y acordes con los desafos de la globalizacin y del multiculturalismo. En sus pginas, Bender aboga por la revitalizacin de la idea de la ciudad como gora, como espacio cultural donde se expresan las diferencias de una manera que implica la a- liacin comn en un colectivo. El foco en las posibilidades cvicas de lo metropolitano como lugar de in- terseccin cultural se desplaza, en el trabajo ms reciente de Bender, hacia una revisin crtica de la matriz del relato nacional forjada en el siglo XIX, bajo la inuencia (no siempre explcita) del nacionalismo. En Estados Unidos, el desarrollo de la disciplina histrica y la identidad nacional se han retroa- 49 limentado, postulando, conjuntamente, la nocin del Estado-nacin como un vehculo natural de la historia, omitiendo as de su narrativa los procesos globales que han condicionado la trayectoria poltica y econmica de su so- ciedad. Como rplica a esta ceguera, A Nation among Nations. Americas Place in World History (2006) desmonta las premisas ideolgicas que han sostenido, durante dcadas, la tradicin historiogrca de Estados Unidos como nacin y el sentido comn de sus ciudadanos masivamente aleccionados por los pro- gramas escolares y el discurso pblico. Bender expone la dimensin global de la historia nacional, muestra cmo las hebras de su trama forman parte de una red de procesos interdependientes, que se extienden de un continente a otro, sin respetar el trazado contemporneo de las fronteras estatales. La conferencia dada por Bender en la Ctedra Norbert Lechner se relaciona con esta lnea de investigacin, sintetizando sus propuestas. Las virtudes epis- temolgicas de esta aproximacin resultan pertinentes no slo para Estados Unidos, pues invitan a reconsiderar un modelo de historia nacional comn a varias tradiciones historiogrcas, la chilena incluida. Sin duda las fronteras del Estado-nacin han ofrecido un encuadre productivo para el desarrollo de las historias nacionales, las de all y las de ac, pero tambin han dicultado una visin ms profunda y compleja de las fuerzas efectivamente en juego en los procesos de conformacin de sus sociedades. Bender no aspira a desechar el formato de la historia nacional como una reliquia ideolgica sin valor algu- no en el presente; slo quiere renovar ese esquema, sealando sus limitaciones y advirtiendo, asimismo, las posibilidades que promete un enfoque liberado de sus miopas. 51 La historia global y el n del excepcionalismo de Estados Unidos Thomas Bender NEW YORK UNIVERSITY Es un gran honor y un placer ser parte de esta serie de conferencias en ho- menaje a Norbert Lechner, un acadmico comprometido con los temas ms importantes de la vida poltica y que desarroll una comprensin amplia de los aspectos polticos y ticos en torno a la legitimacin y el ejercicio del po- der. Su trabajo se centr en Chile y Latinoamrica, pero todos quienes estn interesados en la posibilidad de la democracia encontrarn en su obra riqueza analtica y penetracin invaluable. Mi disciplina es diferente a la suya, pero ciertamente comparto su comprensin sobre la importancia cvica del trabajo acadmico y su inters por entender y nutrir la cultura de la democracia. En los ltimos aos ese inters me ha llevado al estudio de la creacin de las his- torias nacionales y su papel en la formacin de los ciudadanos. Me centro en Estados Unidos, pero creo que el problema se maniesta, en mayor o menor grado, en todas las historias nacionales. Tanto a los historiadores como a la gente comn les es difcil observar una historia nacional en un marco ms amplio que el propuesto por ella. Advierto esta tendencia entre los historiadores estadounidenses, pero no es slo una dicultad norteamericana. Ha sido construida al interior de la cultura y del mtodo de la historiografa acadmica moderna durante ms de un siglo. Es la herencia de nuestra colaboracin con los fundadores de los Estados-naciones modernos. El trabajo de los historiadores contribua a la formacin de ciuda- danos nacionales, y eso implicaba conceder a la nacin la categora fundamen- tal de identidad colectiva. La profesin acadmica de la historia creci a la par del Estado-nacin mo- derno, y esa coyuntura ha inuido en el pensamiento histrico ms de lo que normalmente reconocemos. Tanto el estudio acadmico como el Estado- nacin modernos son inventos del siglo XIX. Y estn emparentados. Los his- 52 toriadores formbamos parte del proceso de creacin de la nacin, que era nuestra plataforma y patrocinadora. Y hoy necesitamos establecer una relacin diferente con el Estado-nacin y con nuestras propias naciones. Durante mucho tiempo, los historiadores no pensaban en la relacin con el Estado. Ahora s lo hacemos. Y sabemos que, al presumir tanto que la nacin se contiene a s misma como que es la portadora designada de la historia, de algn modo aceptamos sin pensar la ideologa del nacionalismo decimonni- co, por no decir la teora del Estado de Hegel. La discusin sobre multiculturalismo y globalizacin de los aos noventa en Estados Unidos hizo a los historiadores conscientes, como lo era Fernand Braudel desde haca bastante tiempo, de que la nacin est constituida por historias al mismo tiempo ms pequeas y ms grandes que ella. No debilita un entendimiento tal toda la idea de una historia nacional? No, pero la hace diferente. Al incorporarla al contexto de la historia global de la que haba es- tado apartada, la volvi menos provinciana. Esto es particularmente adecuado para varias naciones de Amrica, pues, como argumentar, el comienzo de la historia euroamericana es producto del mismo hecho que cre la experiencia y la historia globales. Si reconocemos las implicancias de esta coyuntura en la comprensin histrica, contribuiremos como historiadores a educar ciudada- nos que relacionen fcilmente la historia nacional con la global, lo que implica un nacionalismo cosmopolita. En las escuelas estadounidenses son obligatorias la historia nacional y la mundial. Pero la historia mundial no incluye a Estados Unidos, mientras que la historia de Estados Unidos no menciona la del mundo. Esto produce la nocin egocntrica de que compartimos poco y nada con otros pueblos. Os- curece las corrientes a travs de las cuales la historia global da forma parcial a nuestra historia nacional y las corrientes en las que Estados Unidos ayud a formar la historia global. Los Estados-naciones han sido tan importantes aunque no sean los ni- cos en dar forma al mundo en que vivimos, que tienen garantizado su estudio continuo. Pero son mejor comprendidos en un marco ms amplio que les niega el privilegio de ser su propio contexto. Tampoco estn cerca de desaparecer. Su persistencia incluso puede ser una buena cosa. Mientras la- mentamos, por supuesto, la capacidad o inclinacin de los Estados-naciones rivales de inigirse dao mutuamente, su posesin de lo que para Weber dena al Estado moderno el monopolio legtimo de la violencia tambin los vuelve hoy en da el nico medio institucional con procedimientos para asegurar y ejercer nuestros derechos ciudadanos y nuestros derechos huma- nos y quizs, tambin, para brindarnos proteccin ante los terroristas sin 53 Estado. De igual modo, debemos reconocer que las narrativas nacionales an aportan una base slida aunque no exclusiva para la solidaridad social signicativa. Max Weber, como seal, deni clsicamente al Estado en trminos de su monopolio legtimo de la violencia, pero el Estado tambin se legitima a s mis- mo al estimular los sentimientos de pertenencia nacional. Un elemento de esa tarea, y un elemento importante, fue la creacin y celebracin de la alta cultura nacional. Denir y legitimar esa cultura era tarea acadmica de las humanida- des. Los historiadores crearon historias nacionales capaces de educar y formar ciudadanos, mientras que el estudio y la celebracin de las literaturas nacionales crearon las altas culturas que sustentaron el nacionalismo. Esto no quiere decir ni insinuar que los acadmicos fueran apologistas de sus naciones. Algunos eran crticos agudos. De hecho, una de las razones por las cuales el archivo es tan central al ethos profesional de la historia es que les otorga poder a sus practicantes. Permite decirle al poder la verdad, tal como hizo Charles Beard en 1913, al publicar An Economic Interpretation of the Constitution of the United States, texto basado en los registros del Departamen- to del Tesoro. En una poca en que los jueces citaban la Constitucin para invalidar la legislacin social progresista, Beard seal con gran polmica los intereses personales y de clase involucrados en la raticacin de la Constitu- cin por parte de los padres fundadores. Crtico profundo como era, al aceptar el Estado-nacin como unidad natu- ral de la sociedad, Beard y otros historiadores refuerzan hasta hoy la nocin de un mundo hecho para un Estado-nacin autocontenido en rivalidad con otros. Los historiadores cuya visin se restringe a un compartimento nacional (y nacionalista) disminuyen la historicidad de la nacin, la historia de la pro- pia construccin y reconstruccin de la nacin. Otro problema respecto de la formulacin decimonnica de la historia como un relato de las naciones es que excluye la historia de aquellos continen- tes, como frica y Asia, que no se organizaron como Estados-naciones. Tam- poco las literaturas modernas ni el arte de esos pueblos eran objeto de estudios literarios o de historia del arte. El estudio de estos pueblos sin historia se asignaba a la antropologa. Hoy, no obstante, la historia y el estudio de la literatura y las artes enlazan al mundo entero, y las disciplinas de la antropologa y la historia comparten cada vez ms mtodos y lugares de investigacin. Que las ciencias humanas se extiendan e incorporen a toda la humanidad es un logro de importancia tanto tica como acadmica. Es importante sostener y profundizar este cosmopoli- tismo y sentido global del contacto humano. 54 El desafo fundamental de colocar la historia estadounidense dentro de una historia mundial o global es la creencia norteamericana de que la experiencia histrica de Estados Unidos es excepcional. Esta tendencia se volvi particular- mente evidente despus de la Segunda Guerra Mundial, cuando los historiadores concordaron en la nocin de excepcionalismo americano. Los primeros lderes de la profesin Frederick Jackson Turner, Herbert Baxter Adams, J. F. Jameson, Albert Bushnell Hart, W. E. B. DuBois, Henry Adams y Herbert E. Bolton in- sistieron en que la historia de Estados Unidos deba situarse en contextos trans- nacionales e incluso globales. Pero al comienzo de la Guerra Fra, una mirada excepcionalista de la historia norteamericana, algo anteriormente residual, se im- puso entre historiadores, acadmicos y cientcos sociales. No hay duda de que la historia estadounidense ha sido diferente, como la de cualquier otra nacin. Como historia sobre la creacin de una nacin, el caso norteamericano ha sido particularmente exitoso. Pero haber sido exitoso y estar orgulloso de ello no signica de ninguna manera que Estados Unidos no forme parte de una historia ms amplia sobre la creacin de las naciones. El problema con la nocin de excepcionalismo americano, otra vez, no reside en la idea de que la historia de Estados Unidos sea distintiva. El pro- blema que me interesa observar es la suposicin de que Estados Unidos es excepcional porque no comparte la historia de otras naciones. Esta visin reduce, de manera extraa e inquietante, las diferencias que marcan la historia global, y tambin la historia de Estados Unidos. Lo nico puede ser mltiple, seguramente lo es. Incluso el xito es mlti- ple y toma diferentes formas. El problema del excepcionalismo es que hace que todo lo dems sea otro, y eso se traduce en que todas las naciones y sociedades son lo mismo. La prctica lingstica en Estados Unidos sita lo internacional all lejos, como un otro diferente a nosotros. Tambin crea un falso consenso interno: todos somos lo mismo porque compartimos el ser distintos al resto del mundo, que siempre est all lejos. De este modo aparece el vnculo de posguerra entre el excepcionalismo y la historia de consenso. Necesitamos un enfoque ms amplio y cosmopolita de la historia, no slo de la historia norteamericana, sino de toda la historia. Para m se trata de una cuestin tanto tica como metodolgica. Me inspiro en un pasaje del libro Conocimiento local, de Clifford Geertz. Se reere a los antroplogos, pero creo que es bastante fcil adaptar su comentario a la historia: Vernos a nosotros como nos ven los otros puede abrirnos los ojos. La mnima decencia es ver que los otros comparten una naturaleza con nosotros. Pero es un logro harto ms difcil vernos a nosotros entre otros, como un ejemplo ms de las 55 formas que toma la vida humana en cada lugar, un caso entre muchos, un mundo entre muchos, del que proviene esa apertura de mente sin la cual la objetividad es pura autocomplacencia, y la tolerancia una farsa. Se trata, por lo tanto, de cmo escribir la historia de un pueblo nacional de modo de conectarla a una historia ms amplia, incluso global. De hecho, solemos conocer bien los vnculos pero no los mantenemos unidos. Descubr esto hace muchos aos, en una visita a Yakarta, Indonesia. Ya- karta fue fundada por los holandeses como Batavia en 1619, cuatro aos antes de que establecieran New Amsterdam al pie de la isla de Manhattan. Mientras paseaba por las calles de la vieja Yakarta, vi que an se usaban los canales que haban sido construidos junto a las bodegas holandesas. En Yakarta me hice una mejor idea del Manhattan del siglo XVII, algo que jams habra podido obtener en Nueva York. Me vino a la memoria una pintura que haba visto en un museo de Amsterdam unos aos antes. A primera vista, pareca ser una pintura del siglo XVII sobre una nueva planicacin de Manhattan, pero estaba etiquetada como Batavia. A pesar de sus diferencias geogrcas, estos asenta- mientos contemporneos se representaban de forma similar en la metrpolis. La cultura holandesa se haba extendido a ambos lugares, y para la metrpolis estos pequeos asentamientos no tenan arraigo local: eran de algn modo holandeses. La historia de Estados Unidos y la historia de Indonesia, me di cuenta, estaban vinculadas por la experiencia comn de haber sido holandeses sus habitantes en el siglo XVII. Cuando los historiadores estadounidenses piensan en la fundacin de New Amsterdam, la incorporan en la historia nacional de Estados Unidos. El con- texto es temporal e implica el telos del progreso: ah estn los comienzos de la primera ciudad de la nacin, en el ya polglota siglo XVII, que anticipa as un rasgo esencial de la historia de Estados Unidos. Sin pensar, nos apropiamos, como si se tratara de una exclusividad de Estados Unidos, de algo que en realidad es parte de la historia global del imperialismo holands y del desarrollo del capitalismo temprano. New Amsterdam no se fun- d para convertirse en Nueva York, sino que era parte de una estrategia holan- desa de comercio mundial. S, celebramos a la poblacin polglota como nor- teamericana, pero no era ms polglota y multilinge que Malaca o Batavia, los puestos holandeses de avanzada en el sudeste asitico. Existe gran orgullo por las diecinueve lenguas que se hablaban en las calles de New Amsterdam en la dcada de 1690, pero en Malaca se hablaban ms de sesenta. Malaca y New Amsterdam compartan esta notable diversidad cultural porque eran centros de comercio, y los holandeses reciban bien a cualquiera que tuviese algo que transar. 56 Entre las muchas empresas de los holandeses en el siglo XVII, New Amster- dam no era signicativa. Las Indias Orientales siempre fueron ms impor- tantes. Para los intereses holandeses, Amrica ofreca trco de esclavos y de azcar a ambos lados del Atlntico, o quizs a escala mundial. Los holandeses valoraban ms Pernambuco, en Brasil, que Manhattan. No lamentaron perder Manhattan ante los ingleses en 1664, y rechazaron, en 1674, intercambiarlo por Surinam. Hoy parece un mal negocio, pero reeja el valor relativo de esos dos asentamientos en ese momento. Las ancdotas son fciles. Cmo se logra reenfocar una narrativa nacional en la forma mundial que propongo? He trabajado en unos pocos ejemplos durante unos pocos aos, y ahora trabajo en otros diferentes. Si bien hay asuntos bastante fciles de abordar, como la inmigracin y el comercio, quiero reenfocar los tpicos centrales celebrados en todas las historias de Estados Unidos. Ser ms convincente si logro demostrarles que los hechos centrales de la historia norteamericana son mejor comprendidos en un contexto global. La clave para m fue una profundizacin en el pensamiento geogrco y la lectura de textos de gegrafos. Me di cuenta de que el comienzo de la historia global deba ser un hecho espacial, y ah entend que la historia americana era parte de ese hecho. Ms precisamente, como ya he sugerido, se puede decir que la historia americana fue el hecho que inici la historia global. La historia global comienza alrededor del ao 1500. Todos conocemos los hechos. Coln, o ms precisamente Magallanes, inician la historia global. La historia de Estados Unidos y de Chile comienzan en ese momento. No pode- mos sobreestimar el signicado de ese punto en la historia. Para Adam Smith, el establecimiento de rutas ocenicas hacia las Indias Orientales y Amrica era el hecho ms importante en la historia humana. Podramos pensar tambin en la invencin de la agricultura y de las ciudades, pero el punto es que este evento ocenico tuvo una importancia ms profunda que la admitida comn- mente por los historiadores. Propongo examinar este hecho y sus implicancias como una va para enten- der la historia de Estados Unidos. Por eso hablar brevemente sobre el contex- to global de la revolucin norteamericana, la Guerra Civil y el progresismo. El asunto esencial es que si Estados Unidos est enraizado en la historia global, esa historia suya, como la de Chile, est ligada a las historias del mundo de los imperios y, luego, de las naciones. La pregunta clave es qu pas en la edad del Descubrimiento. Qu fue descubierto? Propongo que no fueron Amrica ni el hemisferio occidental. Se descubri el mundo ocenico. Para ser ms precisos, el descubrimiento fue que el ocano no era una barrera sino una conexin entre los continentes. Esto 57 marc una vasta extensin del mundo humano, que se volvi tan ancho como el globo. Los antiguos griegos saban que la Tierra era redonda. Pero para ellos el mundo y el globo no eran sinnimos. El mundo era un mundo isleo, una conjuncin de Europa, Asia y frica. Esta masa terrestre afroeuropea se cen- tr en el Mediterrneo; para aquellos de religin hebraica, ste era el mundo creado por Dios, quien retir las aguas del mar para proyectar un pedazo de tierra para Adn y Eva y la familia humana. El lmite externo del mundo as entendido estaba delineado por el ocano, ms all del cual haba monstruos, o incluso un antimundo. Ocano es una palabra griega y signica mar de afuera, en oposicin al Mediterrneo o mar de adentro. Los griegos saban que uno poda ir por el oeste de Iberia hacia el este, a India, pero haba un ocano en el camino. El gran descubrimiento, en el medio siglo en torno al 1500, fue que el ocano no cerraba el camino. Era ms bien un medio de transporte que conectaba a los continentes. Con este conocimiento, cuya base experiencial fue la circunna- vegacin del planeta por Magallanes, entre 1519 y 1521, comienza la historia global. La historia americana es completamente inseparable de esta revolucin de la condicin humana. Ignorar ese hecho espacial signica ignorar el verda- dero comienzo de la historia americana y la clave de mucha de esa historia. Y tambin ignorar la presencia inevitable de la historia de Estados Unidos en la historia global. El mundo ocenico era un nuevo mundo para todos los pueblos cuyo territorio limitaba con el ocano. Ahora no alcanzo a comentar el carcter de este nuevo mundo como parte de la historia de frica, Asia, Europa y Am- rica, pero el punto es que la historia de la edad de los descubrimientos debe contarse desde todas estas perspectivas, porque son parte de ella. El hemisferio occidental no fue el nico nuevo mundo. Para el mundo del Mediterrneo, las consecuencias de esta revolucin oce- nica fueron tan grandes como para el hemisferio occidental, y eso forma parte de la historia de Amrica hasta hoy. La economa histrica mediterrnea fue eclipsada por la economa ocenica. Varios imperios islmicos que surtan a Europa con artculos de Oriente, en general con ayuda de comerciantes vene- cianos, perdieron su papel central en la historia mundial. De este nuevo mundo nacieron el capitalismo moderno y la esclavitud mo- derna, pues ambos dependen del comercio de larga distancia ocenica que co- necta a los continentes. Y tambin dependen el uno del otro. Si bien es cierto que en este nuevo mundo existan muchas esperanzas utpicas de almas por salvar y reinos que pacicar, la experiencia real que emergi fue moldeada por 58 una nueva relacin entre capital y trabajo, la que mejor las condiciones de vida en Europa, pero tambin, como lo reconoce a su pesar Adam Smith, pro- dujo explotacin e injusticias trgicas en frica y las Indias, al este y al oeste. Dos economas nuevas se desarrollaron en este nuevo mundo ocenico. Ambas dependan del comercio global. La primera se sostena sobre meta- les preciosos (oro y plata, esencialmente); la otra, llamada por Philip Curtin complejo de plantaciones, se basaba en la esclavitud. Se suele olvidar que antes de que el oro y la plata americanos entraran en el mundo mediterrneo, era frica, y Mali en particular, la que supla la mayor parte del oro europeo. En el siglo XIV, Mali haba signicado la riqueza para los europeos. Eso cambiara con la nueva economa global: frica se convirti en una fuente de esclavos, no de oro ni textiles. Los espaoles se volvieron enormemente ricos gracias a las minas de plata de Amrica. Esa bonanza dependa, en todo caso, de las conexiones globales. El Pacco era tan importante como el Atlntico. Haba tanta plata en Potos que el valor del metal se hubiera devaluado si no se hubiera desarrollado una nueva e importante demanda. Esa devaluacin bien podra haber detenido las exploraciones y los asentamientos europeos en el hemisferio occidental. En- tonces se sum China. Por motivos completamente domsticos, China mo- netariz la plata a principios del siglo XVI. Al comienzo, el metal necesario fue proporcionado por Japn, pero contando con una cuarta parte de la pobla- cin mundial, el cuarenta por ciento de la economa mundial y una marcada preferencia esttica por la plata, China necesit ms plata de la que Japn le poda dar. Los espaoles se establecieron en Manila en 1571 para facilitar el intercambio ocenico de plata y bienes de las Indias Orientales. La aparente- mente ilimitada demanda china por plata se vincul a travs del Pacco con la al parecer inextinguible produccin de las minas andinas y mexicanas de Espaa. Eso puso en movimiento la economa global que sustent a Amrica. El complejo de plantaciones se relacion ms directamente con Amrica del Norte, pero tambin fue un sistema global. Si los espaoles obtuvieron su riqueza del movimiento global de plata, los portugueses, holandeses, ingleses y franceses prosperaron con el comercio del azcar y tambin de drogas ligera- mente adictivas: el caf y el tabaco. Como estos productos agrcolas no tenan valor nutritivo, slo el comercio de larga distancia poda otorgarles valor y hacerlos beneciosos. El cultivo de azcar aparentemente comenz en Bengala, pero los comer- ciantes musulmanes lo trasplantaron al Levante, donde lo descubrieron los europeos durante las Cruzadas. La produccin rabe de azcar era para un mercado de lujo limitado. Los genoveses, en colaboracin con los portugue- 59 ses, transformaron la produccin de azcar y expandieron ampliamente su mercado. Los genoveses haban sido alejados del comercio oriental por los venecianos y los otomanos; cuando en 1453 Mehmet II conquist Constan- tinopla, los genoveses haban sido partidarios de los defensores bizantinos de la ciudad. En la bsqueda de inversiones alternativas, los genoveses animaron a los portugueses a buscar rutas martimas alrededor de frica hacia la India y tras- ladaron los cultivos de azcar hacia el Mediterrneo occidental. Luego, junto a los portugueses, expandieron la produccin hacia las islas atlnticas cerca- nas. Ya en el Mediterrneo empezaron a usar mano de obra esclava, la mayora proveniente de frica. Esa esclavitud de las plantaciones, que trabajaban en grupos y en faenas rutinarias, era una innovacin, un modo de esclavitud que en general no exista en las sociedades africanas o islmicas. La esclavitud agr- cola a gran escala se expandira rpidamente en Amrica. Sabemos dnde terminaron estos primeros comienzos de la esclavitud de las plantaciones. Pero si ponemos nuestra atencin en el mundo espacial ms grande del litoral Atlntico, y resistimos la tentacin de ir directamente a la narrativa lineal (y nacionalista) de la esclavitud que termina en el primer auge del secesionismo de Estados Unidos, podemos ver una historia ms amplia. En ese contexto se encuentra mucha ms contingencia en la creacin de la nueva esclavitud mundial, y se obtiene un sentido ms claro de lo que se en- tiende por la construccin social de la raza. Una de las cosas fascinantes del mundo ocenico y el litoral atlntico du- rante su primer siglo fue su multiculturalismo, marcado por gente de ascen- dencia africana, o lo que el historiador Ira Berlin llam recientemente crio- llos atlnticos. Los intercambios econmicos entre los continentes tambin fueron intercambios culturales que requeran agentes culturales. Estos per- sonajes claves posean virtuosismo lingstico y adaptabilidad cultural. Mu- chos nativos norteamericanos, incluyendo mujeres, ladinos y mestizos, jugaron su papel, pero los africanos, y los hijos de matrimonios y uniones sexuales lusoafricanos, eran especialmente prominentes. Los individuos con estas ca- ractersticas administraron el comercio atlntico en el siglo XVI y comienzos del XVII. Como era de esperarse, los africanos jugaron un rol en los puestos de comercio africano, pero adems tuvieron que ver con muchos productos y bienes diferentes, y se encontraron en todas las ciudades a lo ancho del litoral atlntico. Por ejemplo, a mediados del siglo XVII haba en Lisboa diez mil africanos, la mayora esclavos, pero todos con vidas y ocupaciones diversas. El mismo nmero viva en Ciudad de Mxico, que lleg a multiplicarse por diez un siglo despus, tambin con variedad de formas de vida y ocupaciones. 60 Un grupo pequeo pero desproporcionado viva en el Chesapeake y New Amsterdam; algunos, como Anthony (originalmente Antonio del Congo) y Mary Johnson en el Chesapeake, compraron su libertad y vivieron libres, ad- quiriendo derechos legales que legaron a sus hijos, e incluso acudieron a la justicia para proteger su propiedad de las demandas de los blancos. A los esclavos de New Amsterdam se les concedan terrenos para huertos (en el ac- tual Greenwich Village) y tambin se les permita comprar su libertad. Otros, artesanos, obtenan incluso mejores sueldos en la Compaa Holandesa de las Indias Orientales. Quiero poner nfasis en la variedad de ocupaciones y experiencias de la vida cotidiana en el siglo XVI y comienzos del XVII, para insistir en la muy poco reconocida importancia de la transformacin de la esclavitud bajo las con- diciones de las plantaciones. Con ellas cundi la ambigedad de estatus y se cerraron las intersecciones de espacios de libertad; la lnea entre los esclavos y los libres, los negros y los blancos, los europeos y los africanos y los indios se volvi slida y marcada. El enfoque global lo hace aun ms claro. La Norteamrica britnica entr al mundo del complejo de plantaciones bas- tante despus de los portugueses y los holandeses, incluso cuando el Chesapeake an se ubicaba en la periferia. Sin embargo, su economa y su sistema social hicieron posible el establecimiento de las colonias britnicas en el territorio. El Chesapeake se volvi parte de la economa de las plantaciones cuando se descu- bri el tabaco, despus de fracasar en el cultivo de la caa que lleg a Jamestown. Las colonias situadas ms al norte, exceptuando Nueva York, no dependan di- rectamente de los esclavos, pero se beneciaban del comercio de larga distancia de los productos de la esclavitud: azcar, tabaco y caf. El comercio ocenico y el complejo de plantaciones sustentaron la econo- ma martima del noreste no slo por el transporte, sino tambin gracias al servicio prestado a los barcos, mstiles incluidos. Las necesidades alimenticias de las plantaciones produjeron adems un mercado para los bienes del norte. Y, por supuesto, estaban disponibles las considerables ganancias del comercio de esclavos. He comprimido demasiado la explicacin de este proceso. Pero mi punto, que es simple, debiera quedar claro: el comienzo de la historia de Estados Unidos no slo tiene que ver con la cristiandad reformada y extendida, con sueos utpicos de oportunidades o de escape de la persecucin religiosa o la pobreza. Es tambin el comienzo del capitalismo global, y tiene que ver con la captura, la coaccin y la explotacin. Tampoco fue este trnsito atlntico una historia europea. Los africanos, muchsimo ms que los europeos, establecie- ron el trnsito atlntico antes de 1820. Esta historia temprana no es protona- 61 cional ni autorreferente. Los comienzos norteamericanos fueron el producto de muchas historias interconectadas, y el resultado fue harto ms contingente e impredecible. Ahora describir brevemente algunos aspectos de la comprensin global de la revolucin norteamericana, la Guerra Civil y el progresismo. El mundo ocenico que he descrito juega un rol esencial en la revolucin norteamerica- na. La consecuencia ms importante de reenfocar esa revolucin en la historia global es una revisin de su cronologa. Cambiar las escalas espaciales y cro- nolgicas altera signicativamente la interpretacin que puede hacerse tanto de sus causas como de sus resultados. Siguiendo un comentario de James Madison en la Convencin Constitu- cional, propongo que la revolucin norteamericana fue uno de los episodios de la Gran Guerra, una serie de guerras de extensin global que enfrent a Francia e Inglaterra, mientras Espaa en general se aliaba con Francia, entre 1689 y 1815. Desde esta perspectiva, la crisis imperial que comenz en 1760 en las colo- nias britnicas no era extraa, sino que formaba parte de una historia global de tensiones imperiales. Lo que s fue diferente, por supuesto, fue el resultado particular generado por las condiciones locales y una conguracin de ideas polticas derivadas en gran medida de la Ilustracin europea. Pero la especici- dad de este desarrollo local no se puede entender fuera del marco ms amplio de la crisis global que conformaba su contexto. En el siglo XVIII los britnicos lograron instaurar un imperio a travs del poder martimo. Con una fuerte inversin en sus otas durante ese siglo, los britnicos comandaban las principales rutas martimas del mundo. Como era algo muy costoso, se cre lo que el historiador John Brewer llama el Estado scal militar. Se necesitaban continuamente ms ingresos pblicos para man- tener a la marina, y haba que darles benecios proporcionales a quienes paga- ban los impuestos. En 1763, con el n de la muy exitosa Guerra de los Siete Aos, la estimacin del costo del gran sistema imperial amenaz a la discreta poltica de ese Estado scal militar. Entonces las autoridades recurrieron a los impuestos coloniales y reforzaron el aparato administrativo para aumentar sus ingresos. Esto es bien sabido, pero lo que casi nunca se reconoce es que Espaa, Portugal, Francia e incluso el imperio otomano y Rusia estaban bajo las mismas presiones. La competencia global entre los imperios ocenicos europeos signic que cada uno de ellos tuvo que desarrollar algo parecido al Estado scal militar ingls, y padeci la misma crisis scal a mediados del siglo XVIII. Todos im- pusieron nuevos impuestos y reformaron sus administraciones coloniales. Y 62 en todos los casos el resultado fue la resistencia: las casas de aduanas fueron atacadas tanto en Nueva Granada como en las coloniales britnicas. Mucho ms al sur, una revuelta sustancial liderada por el ladino Tpac Amaru en 1782 remeci al altiplano peruano durante aos. Contrariamente a los otros revolucionarios cultivados en las ideas ilustradas, como Toussaint lOverture en Santo Domingo en 1791, Amaru y sus seguidores se guiaban por nociones incas de las relaciones polticas, de espritu ms comunitario que el liberalismo de la Ilustracin. De hecho, entre 1781 y 1782, cuando los britnicos negociaban el n de la guerra con Norteamrica, en India las tensiones entre la Compaa de las Indias Orientales y los patrones locales amenazaron con una prdida de auto- ridad. Mientras, un ministro espaol directamente involucrado asegurara ms tarde que Espaa casi pierde la regin completa desde Buenos Aires subiendo por el Ro de la Plata hasta Per; estas reformas borbnicas, propugnadas por el ferviente Gregorio Gonzlez Blanco, produjeron en Chile el motn de las alcabalas en 1776. Egipto se distanciaba de la regencia del sultn, y se volva efectivamente autnomo sin ningn reclamo formal de independencia. Hubo otras pequeas revueltas en Brasil, en Pernambuco y otros lugares. El punto es que la ley de timbres y el impuesto al t, junto con otras polticas imperiales bri- tnicas bien conocidas, formaron parte de una bsqueda amplia de impuestos coloniales y reformas administrativas que suscitaron resistencias en cada lugar. Existen muchos otros aspectos de esta historia global dentro de la revolu- cin norteamericana, pero permtanme concluir esta exposicin desarticulada de la revolucin con tres observaciones rpidas. Primero, esta guerra global de Gran Bretaa, particularmente la derrota de Francia en la Guerra de los Siete Aos la cual les cost a los franceses terri- torios en India y frica para ellos ms valiosos que Canad, hizo que pocos aos despus el monarca francs apoyara a los republicanos norteamericanos. Francia no tena territorios que disputar en Norteamrica: slo las dimensio- nes globales de la guerra, que abra la perspectiva de recobrar su puesto para el comercio de esclavos en el ro Nger en frica y retomar Pondicherry en India, le proporcionaban un inters ms concreto que el mero debilitamiento de los britnicos. Los problemas en Turqua, la cuestin oriental, incitaron al conde de Vergennes a apoyar vigorosamente las esperanzas norteamericanas en la mesa de negociacin despus de Yorktown, a presionar por un acuerdo en la guerra norteamericana y as poder volcar su atencin hacia el este. Segundo, la guerra global entre Francia y Gran Bretaa tras la Revolucin francesa fue responsable del gran e inesperado y no deseado desarrollo pol- 63 tico de la nueva nacin: el desarrollo de un sistema de partidos. Hait tambin tuvo un rol clave en esto, as como el gran logro diplomtico de Jefferson y Estados Unidos: la compra de Louisiana. Tercero, esta perspectiva global explica la peculiar importancia del ao 1815 en la historia norteamericana. Algo pas: haba un nuevo sentido de naciona- lismo, una conanza nacional, y se aceler el movimiento de estadounidenses hacia el oeste. El conicto entre partidos se disolvi en la era de los buenos sentimientos, y la energa de los norteamericanos se volc hacia el desarrollo econmico. De hecho, no fue hasta 1815, con el n de la Gran Guerra, que los norteamericanos fueron capaces de tener la sensacin de controlar su des- tino nacional, incluso sus lmites nacionales. La guerra global que les permiti ganar la guerra revolucionaria deba terminar para que los estadounidenses lograsen la independencia en la prctica. Qu puede ser ms marcadamente norteamericano que la Guerra Civil y la reconstruccin? Qu puede agregar al relato de esta historia una visin ms amplia o un contexto global? Sin desaar el sentido moral especco de la Guerra Civil, podemos enterarnos de muchas cosas. Un punto breve: aunque los libros y la memoria histrica popular sealen constantemente que la Guerra Civil fue la ms sangrienta de su poca, no fue la nica. La tecnologa de la guerra y del asesinato haba avanzado ms que la de la cura de heridos, y todas las guerras de la poca estuvieron marcadas por nuevos niveles de muerte y destruccin. La cuota de muertes (veinte millones) en la contempornea Rebelin Taiping en China es enorme si se la compara con los 618 mil muertos de la Guerra Civil, que a su vez estuvo lejos de ser tan devastadora para los perdedores como la Guerra de la Triple Alianza en- tre Argentina, Brasil y Uruguay contra Paraguay, donde apenas sobrevivieron veinte mil hombres. El elemento que s distingue a la Guerra Civil en una perspectiva global algo nunca considerado en Estados Unidos es que, entre ms o menos una docena de ejemplos contemporneos de accin estatal para terminar con la esclavitud, slo los dueos de esclavos del sur de Estados Uni- dos fueron a la guerra para preservar sus prerrogativas. Pero mi punto central se relaciona con lo que la Guerra Civil comparte con otras naciones alrededor del mundo. Esa historia ms amplia es el espritu del liberalismo y las esperanzas de forjar la nacin asociadas con las revoluciones de 1848 en Europa. Estados Unidos fue parte de una historia comn de crea- cin de los Estados-naciones modernos a travs de la guerra. La consolidacin de los Estados-naciones en el siglo XIX produjo muchas guerras, entre las que se incluye la Guerra del Pacco, que no slo asegur un territorio valioso para 64 Chile, sino que adems aliment el nacionalismo chileno. Se pueden contar 177 guerras en el mundo entre 1840 y 1880. Las naciones modernas se for- maron de diversas maneras en el segundo tercio del siglo XIX, y casi todas ellas involucraron una violencia considerable. Una de las caractersticas de la creacin de los Estados-naciones es la no- cin de que la toma de decisiones culturales y polticas comparta los mismos lmites, y dentro de esos lmites era necesaria la homogeneidad, denida de diferentes maneras. Aqu, propongo, est el origen de una de las frases ms clebres de Lincoln. Cuando declar que la nacin no sobrevivira mantenin- dose medio libre y medio esclava, pienso que escuchamos un eco de la nueva aspiracin nacionalista decimonnica. Antes de que se cristalizara la nocin de nacin como un territorio delimitado, unido y homogneo, la coexistencia de esclavitud y libertad no era equivalente a una contradiccin. La diferencia era real, pero se entenda como un problema poltico de conicto de intereses. Nadie deca que deban ser todos esclavos o todos libres. La relacin del poder central con el local ese viejo elemento de la poltica norteamericana fue fundamental en la crisis de la Unin. Pero tambin haba sido debatida y peleada alrededor del mundo a mediados del siglo XIX. Esta crisis federal era evidente en todos los continentes. Hubo muchas versiones de la crisis y se resolvieron de formas diferentes. Fue un momento de cambio: aparecan nuevas vas de comunicacin, trans- porte y administracin; la industrializacin daba forma a las economas na- cionales; los Estados buscaban estructuras ms centralizadas que inuyeran directamente sobre los ciudadanos a lo largo del territorio nacional. Estas tendencias centralizadoras solan producir resistencia, ya fuese en Estados Unidos, donde resisti el sur, o en Argentina y Brasil, donde las autoridades estaban constantemente preocupadas por las provincias separatistas. El impe- rio otomano tuvo que lidiar con un siglo XIX lleno de provincias separatistas, y una de sus medidas fue la iniciativa Tanzimat, una ambiciosa reforma de la capacidad del Estado desarrollada en varios decenios. Podemos construir una tipologa primaria. En los imperios ruso, otoma- no y japons, las autonomas regionales de larga data recibieron un control central mucho mayor. De hecho, la decisin de Rusia de venderle Alaska a Estados Unidos en 1867 era parte de un plan para concentrar las fuerzas cerca del territorio central. En Siam, dos monarcas decimonnicos sucesivos se die- ron cuenta de que los reinos del viejo estilo eran vulnerables en un mundo de naciones con aspiraciones imperiales, y contrataron a europeos para que los aconsejaran sobre la centralizacin y fortalecimiento del Estado. La estrategia 65 funcion: Siam, la actual Tailandia, fue la nica nacin del sudeste asitico que no fue colonizada por los europeos en la poca del alto imperialismo. Otros imperios se dividieron para fortalecerse. Ejemplos de ello son la monarqua dual que transform el imperio de los Habsburgo en el imperio austro-hngaro en 1867, con dos naciones parlamentarias unidas por un rey o emperador, o el Dominio de Canad, creado en 1870. Otro ejemplo si- milar, aunque extremo y diferente, es la fallida Comuna de Pars y de otras ciudades francesas. Resistiendo a los poderes centrales del Segundo Imperio, estas ciudades se declararon Estados autnomos y propusieron una asociacin voluntaria de esas ciudades para constituir la nacin. Un tercer patrn consiste en federaciones que se convierten en naciones centralizadas, a veces a travs de guerras civiles (como Estados Unidos o Ar- gentina) o de guerras interregionales (como Alemania e Italia, y quizs Chile). Para la Hungra de Louis Kossuth y muchos de los liberales de 1848, el objetivo era crear un Estado que armase su identidad lingstica. El conser- vador Bismarck, sin embargo, ambicion una Kleindeutschland, no una na- cin que abrazara a todos los germanoparlantes de Europa central. Luch una secuencia de guerras para instituir una Alemania pequea, prusiana, denida por el poder y no por el lenguaje. Los liberales europeos de 1848 se centraron en la libertad y la creacin de nacin, y presumieron que haba un vnculo entre ambas. Tambin lo hizo el Partido Republicano. La nacin sera el instrumento de la libertad para los esclavos de Norteamrica y tambin para los trabajadores blancos libres. Kossuth, el hroe del movimiento nacionalista hngaro, identic las espe- ranzas de todos los liberales, incluido Lincoln, que propuso una resolucin en su honor en la legislatura de Illinois. Sin embargo, en lo profundo Lincoln crea que, a diferencia de Hungra, donde la revuelta de Kossuth haba sido desmantelada por Austria y Rusia, Estados Unidos conformaba una esperan- za real, palpable, para todos los liberales. De hecho, cuando declar su des- precio por la esclavitud a causa de su injusticia, la siguiente frase contena la preocupacin de que la esclavitud empaara la reputacin de Estados Unidos a los ojos de los liberales de otros lugares. Pero en Estados Unidos, como en otros sitios, la feliz unidad entre libe- ralismo y nacionalismo se desvincul hacia nes de siglo. Los derechos in- dividuales, que estaban en el corazn del liberalismo, fueron reemplazados por la soberana del Estado. Si en 1860 Lincoln y Bismarck tenan visiones contrapuestas sobre el nacionalismo, liberal el primero y conservador el se- gundo, hacia 1900 pareca haber triunfado el nacionalismo conservador tanto 66 en Alemania como en Estados Unidos. En el camino de la reunicacin, el compromiso de ste con la nacin se volvi ms fuerte que su compromiso con la libertad, y en eso comparte gran parte de la historia internacional del si- glo XIX. El racismo fue crucial en el abandono norteamericano de los derechos de los afroamericanos, pero tambin forma parte de la historia de la primaca de la unidad nacional junto a una transformacin de la teora poltica. Esto se vuelve ms claro bajo una perspectiva transnacional y comparativa. Concluir, ms brevemente aun, con unos pocos comentarios acerca del movimiento progresista. Recientemente los historiadores han sealado que la emergencia de las polticas sociales entre 1890 y la Primera Guerra Mundial form parte de un discurso transatlntico de reforma construido sobre la base de las nuevas ciencias sociales. Estn en lo correcto, pero hablan slo de una pequea parte de la historia, que es de extensin global. Exista una discusin global respecto a urbanizacin, industrializacin y capitalismo sin regulacio- nes, que comenz en las naciones industriales de todos los continentes. Si los norteamericanos aprendieron poltica social de los cientcos sociales alema- nes, fundadores del Verein fr Sozialpolitik, y tras ellos fundaron la American Economic Association, sus contrapartes japonesas, que tambin estudiaron con Gustave Schmoller y Adolph Wagner, fundaron la Asociacin Japonesa de Ciencias Polticas. Latinoamrica es un caso algo diferente: los cientcos sociales y reformistas liberales (en ciertos temas unidos a los anarquistas) tenan una comprensin muy similar de las polticas sociales o el liberalismo social, como solan llamar- lo, pero encontraban en el positivismo francs, no en la economa histrica alemana, los argumentos de la interdependencia social. Los reformistas saban de sus pares en los dems continentes; los reformistas municipales de Japn lean los mismos libros que sus pares en Estados Unidos. Nadie explic ms clara y sucintamente la transformacin del liberalismo que el escritor chileno Benjamn Vicua Subercaseaux, en una serie de artculos publicados entre 1904 y 1907 en El Mercurio, diario que se lea a lo largo de toda Amrica. La cuestin social, deca, transform la economa poltica en una ciencia social y al liberalismo en un liberalismo social. Exista una notable circulacin de informacin y de agendas polticas en cada continente. Aunque cada caso particular sea distinto, todas las naciones industrializadas llegaron a algn grado de regulacin de la economa. Ms aun, al reconocer las grandes inseguridades de la vida urbana moderna, los gobiernos establecieron varias protecciones contra el riesgo a travs de sistemas de seguros sociales. Los seguros son la proteccin convencional contra el riesgo, y mientras ms 67 amplio es el fondo comn, ms seguro es el sistema. Ah comenz la virtud del Estado como fondo comn. En grados diferentes, las naciones industrializa- das establecieron programas de seguro de desempleo, accidente, vejez y salud. El Estado de bienestar naci en esta poca como un Estado de seguridad so- cial. No existi una reaccin nica frente a la urbanizacin e industrializacin capitalista sin regulaciones, pero s hubo un aire de familia en el espectro de las resoluciones nacionales; ah la reaccin de Estados Unidos fue ms limitada que la de la mayora de las naciones, pero no por eso excepcional. Slo se situ en uno de los lmites de un abigarrado espectro de reacciones. Sera necesario argumentar largamente para establecer el valor de un enfo- que global de la historia nacional, en este caso la historia de Estados Unidos. Pero espero al menos haber logrado dos cosas. Primero, haber proporcionado elementos sucientes para evocar el sentido de las conexiones que pueden hacerse entre grandes temas de una historia nacional y de la historia global. Segundo, espero que las conexiones que he sealado sirvan para enriquecer tanto la historia global como la de Estados Unidos, y para mostrar que esta extensin no es slo decorativa, sino tambin un benecio interpretativo que nos permite entender mejor el curso de la historia. Conferencia de Heidi Tinsman 5 de noviembre de 2008 71 Presentacin Claudio Barrientos UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES La relacin de Heidi Tinsman con Chile se remonta a sus aos en la Escuela de Posgrado en la Universidad de Yale y a los inicios de la dcada de 1990 en nuestro pas. En plena investigacin doctoral, le toc experi- mentar uno de los procesos histricos ms importantes de nuestra historia contempornea: la transicin a la democracia. El contexto de violencia que, como sociedad, intentbamos dejar atrs, y las esperanzas puestas en la solucin de problemas an pendientes con los ciudadanos ms vulnera- bles de nuestro pas, entre ellos las mujeres campesinas, hicieron que Tins- man decidiera investigar sobre conictos sociales y violencia domstica en el mundo rural. Su experiencia con mujeres temporeras en la zona central, en medio del boom de exportaciones frutcolas, impact fuertemente el trabajo historiogr- co de Tinsman. La relacin con esta realidad est en la base de sus investiga- ciones. As ha ocurrido con su estudio de la reforma agraria y de las relaciones laborales y cotidianas de las temporeras de la fruta; as tambin con el reciente giro transnacional de su trabajo, marcado por el estudio del mercado y la de- manda por uva chilena en los hogares de la costa oeste de Estados Unidos. En busca de una mejor comprensin de este ltimo proceso histrico central en la redenicin de las relaciones laborales y de gnero del mundo campesino Tinsman ha inserto el estudio del boom de la fruta en un contexto transna- cional, postulando que, a partir del anlisis de la demanda de productos agr- colas chilenos en la sociedad californiana, se articulan en nuestro pas, en la dcada de 1980, nuevas formas de dominacin laboral y de control domstico y sexual de las mujeres, todo esto mientras se produca la pauperizacin de los sectores campesinos y populares chilenos, y, en consecuencia, las mujeres deban asumir el desafo de insertarse masivamente en el mercado laboral de la exportacin frutcola. 72 En Chile, Tinsman es ampliamente conocida por su libro La tierra para el que la trabaja: gnero, sexualidad y movimientos campesinos en la reforma agraria chilena (2009). Desde su aparicin original en ingls, el ao 2002, con el ttulo Partners in Conict, este texto vena aportando a la historiografa chilena y latinoamericana una nueva forma de mirar los procesos agrarios y de transformacin social, desde una innovadora perspectiva de gnero. Este estudio rene en sus pginas lo mejor de la tradicin de la historiografa social y del feminismo de las ltimas dcadas. A mi juicio, el gran aporte de Heidi Tinsman es situar sexualidad y gnero como categoras de poder histrica y culturalmente construidas al interior de las relaciones cotidianas, laborales y polticas de hombres y mujeres. Su escritura, respetuosa de los campesinos chilenos que experimentaron la reforma agraria, otorga historicidad a quienes haban sido tradicionalmente despojados de agencia y capacidad de interlo- cucin poltica. Los trata como actores complejos o, ms aun, polticamente complejos mediante lecturas e interpretaciones que van ms all de la polti- ca formal y los medios modernos de expresin e irrupcin en la esfera pblica. Hace unos quince aos, el patriarcado era muy criticado como sistema so- cial y cultural de dominacin en el anlisis de la agencia histrica de las mu- jeres, pues las dejaba constreidas a espacios de dominacin eminentemente masculinos, abstradas en una sujecin y subordinacin imposible de surar y contrarrestar. Sin embargo, Tinsman rompi con estas lgicas al decir que su trabajo no es una simple historia sobre la exclusin de las mujeres y el triunfo de la dominacin masculina. Si bien las mujeres se beneciaron mayoritaria- mente de la reforma agraria, su empoderamiento y superacin de sus condi- ciones de pobreza y sujecin, a raz de este mismo proceso, gener, al mismo tiempo, una crisis al interior de las parejas y las familias campesinas chilenas. Esta problemtica se evidenci no slo en una transformacin y renegociacin de los roles de gnero, sino tambin en una crisis generacional a causa de la re- formulacin de las prcticas sexuales de las jvenes de la poca. Estos cambios conllevaron adems la ocurrencia de violencia sexual, produciendo la parado- ja sealada por la propia autora de que en estos casos era difcil invocar la condicin de vctimas por parte de las mujeres, pues el control individual de la sexualidad y el cuerpo de stas, en momentos de renegociacin de las rela- ciones cotidianas de poder, las construye como propiciatorias de las violencias ejercidas en su contra, dada la ruptura del pacto patriarcal que resguardaba su honor y probidad. As, sugerentemente, el proceso de reforma agraria se constituye en un momento clave en el que, material y cotidianamente, los cambios en las relaciones de poder social y poltico que ocurren a nivel global y estructural se negocian e inscriben en los cuerpos de las mujeres. 73 En funcin de este anlisis, Heidi Tinsman logra ilustrar muy bien el fun- cionamiento del pacto patriarcal previo al proceso de reforma agraria, y el paulatino proceso emancipador que comienza a operar con las polticas re- formistas del perodo de Frei Montalva, materializado en la educacin rural, la domesticidad cvica, y las polticas de control de natalidad y planicacin familiar, que sientan las bases para una transformacin de las vidas cotidianas de las mujeres campesinas. Esto instalar las premisas bsicas de la idea de apoyo mutuo y colaboracin entre hombres y mujeres, que se acentuar en la movilizacin poltica de stas en el proceso de la Unidad Popular. En este punto, Tinsman logra mostrar la paradoja del lenguaje poltico del perodo de la UP que empodera a las mujeres, que las llama a constituirse en un contun- dente apoyo poltico, aunque potenciando a la vez unas formas de militancia masculina que las aslan de los procesos masivos de sindicalizacin o partici- pacin poltica revolucionaria. El primer acercamiento de Heidi Tinsman a la historiografa chilena fue la publicacin de su artculo Patrones del hogar. Esposas golpeadas y control sexual en Chile rural, 1958-1988, en la compilacin realizada por Lorena Godoy, Soledad Zrate y Alejandra Brito titulada Disciplina y desacato: cons- truccin de identidad en Chile, siglos XIX y XX (1995). En este estudio Tinsman muestra cmo, al contrario de la Unidad Popular, la dictadura militar chilena centr sus polticas familiares en contextos de crisis econmica e implemen- tacin del neoliberalismo en la deconstruccin de los roles de proveedor y patrones del hogar, afectando directamente las condiciones estructurales y materiales en las que se sustentaban distintas formas de masculinidad campe- sina. El boom de exportacin de la fruta agudizar esta paradjica crisis de los roles de gnero, insertando a las mujeres en el trabajo de la recoleccin de la fruta; al mismo tiempo, articular otro proceso de negociacin del patriarcado chileno, en el que las mujeres campesinas se constituirn en sostenedoras de sus hogares, eventualmente enfrentadas a la violencia domstica, el control y las agresiones sexuales en el mbito laboral y conyugal. Este artculo, junto a otros similares publicados en Estados Unidos, ha ayudado a comprender cmo la violencia estructural que experiment la sociedad chilena en la d- cada de los ochenta permeaba el modelo exportador, convirtiendo el espacio laboral y domstico femenino en un nuevo mbito de represin y violencia. Los alcances de este proceso histrico han llevado a Tinsman a plantear el estudio del boom frutcola chileno dentro de un marco regional amplio, que incluyera a Chile y California, dos regiones que histricamente, desde el pri- mer boom exportador agrcola del siglo XIX, han estado unidas por el consumo de la uva. Para iniciar un proyecto de tal magnitud, es preciso redenir los 74 parmetros tericos que guiarn el estudio abocado a analizar cmo el con- sumo de fruta de una duea de casa en California afecta la vida cotidiana de una temporera de la fruta en el valle de Aconcagua, y viceversa. El texto aqu presentado es una reexin y una propuesta historiogrca que tiende a des- centrar el estudio de la historia de las antiguas regiones en que se circunscriba Amrica Latina, as como a expandir nuestro concepto de nacin para enten- derla como el producto de nuevas dinmicas, como el capitalismo global y las profundas transformaciones que ste produce a nivel cotidiano en espacios tan dismiles, pero al mismo tiempo conectados, como Chile y California. El giro transnacional busca encontrar nuevas lgicas analticas e histricas, que superen los lmites de las historias nacionales, globales y comparadas que, o bien circunscriben un proceso histrico a un pas determinado, o bien desa- rrollan lecturas de procesos amplios cuyo subtexto y referencia permanente es Europa o Estados Unidos. En dilogo con los estudios poscoloniales y deco- loniales, el paradigma transnacional pretende hacer justicia a los procesos his- tricos que involucraron a regiones dentro y fuera de Amrica Latina, sin las dicotomas y jerarquas que impona la relacin entre Primer Mundo y Tercer Mundo, propia del contexto de la Guerra Fra. Como Tinsman seala, el giro transnacional no pretende estar reinventando la historiografa contempor- nea, pero ofrece posibilidades emocionantes y nuevas de estudiar la historia de Amrica Latina, pues, a pesar de los lmites o peligros que pueda conllevar, todo depende del uso que los historiadores hagamos de l. 75 Los estudios latinoamericanos y el giro transnacional 1 Heidi Tinsman UNIVERSITY OF CALIFORNIA IRVINE Hoy, al nal de la primera dcada del siglo XXI, vivimos con una profunda conciencia de la conexin y el conicto globales. Migraciones de bienes y personas avanzan junto a guerras imperialistas, terrorismo y severas des- igualdades internacionales. El socio comercial ms grande de Chile es Chi- na, y mucha de su creciente fuerza laboral viene de Per y Bolivia. Estados Unidos ha trasladado sus experimentos con la democracia y sus intervencio- nes militares de Amrica Latina al Medio Oriente. India, con su enorme po- blacin en dispora en Gran Bretaa, Norteamrica y frica, est llegando a ser el productor principal del cine y la literatura ingleses. En noviembre de 2008, mis propios compatriotas eligieron un Presidente cuyo padre era de la Kenia poscolonial, cuya madre tena ancestros alemanes y cuyos parientes por parte de su esposa llegaron a Amrica desde frica como esclavos. Ba- rack Obama creci en Hawaii, en la prctica un lugar del cruce global entre Asia y Amrica, una isla anexada por Estados Unidos en la misma guerra imperialista que, en 1898, le dio a este pas el control sobre las Filipinas, Cuba y Puerto Rico. Estos cruces globales desafan las ideas convencionales sobre nacin y re- gin: la idea de que Chile o Estados Unidos o Amrica Latina, Asia, o frica tienen fronteras jas en donde la gente y las culturas permanecen quietas. Hoy, el actual giro transnacional en la disciplina de la historia y en todas las disciplinas surge de una conciencia de aquellas dinmicas globales: el trmino de la Guerra Fra, la actual crisis del neoliberalismo, el triunfo de internet y de los iPod. 1 Este artculo se basa en ideas desarrolladas en Sandhya Shukla y Heidi Tinsman (eds.), Imagining Our Americas: Toward a Transnational Frame (Durham: Duke University Press, 2007), especialmente en nuestra introduccin conjunta, Across the Americas. 76 Pero el comercio mundial, la migracin de masas y el ujo cultural no son nuevos. El capitalismo mundial naci en el siglo XVI a travs del constante movimiento de la plata, de cuerpos humanos y de textiles entre Europa, Amrica, frica y Asia. Y mucho antes los romanos, moros y mongoles ya haban viajado. Los incas y los aztecas tuvieron tambin sus movimientos re- motos. En el siglo XVIII, los americanos (del norte y del sur) llegaron a amar el t britnico, el equivalente contemporneo del caf Starbucks de ahora. En el siglo XIX, proporcionalmente ms inmigrantes europeos, esclavos afri- canos y asiticos contratados fueron obligados a dejar sus hogares por otros nuevos (principalmente en Amrica) que la gente que se desplaza en el pre- sente siglo. As, si nosotros estamos experimentando un giro transnacional en los estudios acadmicos, no es simplemente porque nosotros vivamos en un momento global, como si otros, antes, no lo hubieran hecho. Y, sin embargo, un giro transnacional se abre paso entre nosotros. Cada uno de los principales congresos acadmicos a los cuales he asistido ltima- mente tom lo transnacional o lo global como su tema central. Los histo- riadores estn agitados discutiendo sobre el mundo atlntico. Los socilogos examinan la ciudad global y el consumo. Los crticos literarios debaten sobre novelas poscoloniales. 2 De dnde viene este giro transnacional y qu signica? Quiero explorar algunas de las razones, especialmente en lo relacionado con el estudio de Am- rica Latina. Luego discutir algunos ejemplos de estudios transnacionales de Amrica. En su mayor parte, mi comentario atiende a los cambios al interior de la academia norteamericana, donde yo trabajo. Adems, quiero reconocer que mucha gente ha trabajado temas internacionales y comparativos con bas- tante anterioridad. No pretendo que este giro transnacional sea, totalmente, una novedad. Pero s quiero trazar su historia. Razones para el giro transnacional? Primero, las ideas sobre la nacin y lo que constituye naciones han cambiado dramticamente en las dos l- timas dcadas. Ya no se toma por sentado que la nacin es algo que existe naturalmente o que evoluciona lgicamente. Las naciones ya no son conside- radas unitarias, consistentes en tradiciones unicadas o caractersticas nacio- nales. En Estados Unidos, los estudios de gnero y de sexualidad, as como los estudios tnicos y de raza, han sido muy importantes para des-esencializar 2 Sobre transnacionalismo, ver Nina Glick Schiller, Linda Basch y Cristina Szanton Blanc, Nations Un- bound: Transnational Projects, Postcolonial Predicaments, and Deterritorialized Nation-States (Nueva York: Gordon and Breach, 1994). 77 el carcter de las naciones. 3 Los estudios de gnero y tnicos existen como programas completos, o bien como departamentos, en todas las principales universidades, cuyo primer objeto de estudio fue la nacin y los trminos de la pertenencia nacional. 4 Ellos han explorado las jerarquas e inequidades que construyen cualquier comunidad nacional. Los estudios tnicos han trabajado especialmente temas de inmigracin y dispora, los cuales exami- nan el constante movimiento de gente a travs de las fronteras. Y, dentro de Estados Unidos, el campo de los estudios de fronteras (borderland studies) ha trabajado la uidez entre Mxico y el suroeste. Igualmente crucial en la discusin sobre la nacin ha sido la historia social, con su nfasis en los obreros, los campesinos y los esclavos subalternos, cuerpos que migran o que no necesariamente tienen lealtad a una nacin-Estado. En suma, un enfoque sobre la diferencia, la diversidad y la desigualdad que comprende la estructura de cualquier nacin o comunidad ha sido un aspecto crucial en el giro transnacional. 5 Una segunda contribucin proviene de la crisis epistemolgica actual, del legado del as llamado giro cultural. Parece que hoy cada disciplina la his- toria, la antropologa o la literatura, por nombrar slo unas pocas est en el medio de una crisis sobre los lmites de la produccin de su conocimiento, incluso sobre la verdad de sus percepciones. Vale la pena recordar que las dis- ciplinas emergieron con la Ilustracin y su propuesta de que existan unidades discretas y diferentes llamadas naciones, culturas, razas y sexos, cuyas identidades y caractersticas podan ser trazadas y estudiadas. Originalmente, el proyecto de la disciplina de la historia o de un departamento de litera- 3 En estudios feministas y homosexuales, ver por ejemplo Elizabeth Spellman, Inessential Woman: Problems of Exclusion in Feminist Thought (Boston: Beacon Press, 1988); Inderpal Grewal y Caren Kaplan (eds.), Scattered Hegemonies: Postmodernity and Transnational Feminist Practices (Minneapolis: University of Minnesota Press, 1994); Anne McClintock, Aamir Mufti y Ella Shohat, Dangerous Liaisons: Gender, Nation, and Post-Colonial Perspectives (Minneapolis: University of Minnesota, 1997); Nira Yuval-Davis, Gender and Nation (Nueva York: Sage Press, 1997); Lauren Berlant, The Queen of America Goes to Wash- ington City (Durham: Duke University Press,1997); Jacqui Alexander y Chandra Mohanty (eds.), Femi- nist Genealogies, Colonial Legacies, Democratic Futures (Nueva York: Routledge Press, 1997); e Ida Blom, Karen Hagemann y Catherine Hall (eds.), Gendered Nations: Nationalisms and Gender Order in the Long Nineteenth Century (Oxford y Nueva York: Oxford International Publishers, 2000). 4 En estudios tnicos, ver por ejemplo Gloria Anzaldua, Borderlands/La Frontera: The New Mestiza (San Francisco: Aunt Lute Books, 1987); Paul Gilroy, There Aint no Black in the Union Jack: The Culture of Politics, Race, and Nation (Chicago: University of Chicago Press, 1991); Lisa Lowe, Immigrant Acts: On Asian-American Cultural Politics (Durham: Duke University Press, 1996); y Sandhya Shukla, India Abroad: Diasporic Cultures of Postwar America and England (Princeton: Princeton University Press, 2003). 5 Para nuevos desarrollos en enfoques transnacionales de la historia de la masculinidad, ver Mnner- domnen? World History trifft Mnnergeschichte-das Beispiel der Lateinamerikastudien, Historische Anthropologie, noviembre de 2008. 78 tura apunt a descubrir las instituciones, formaciones, tradiciones, etctera, que hacan que una nacin fuese singular, es decir que fuese una nacin. Lo que hizo el giro cultural fue pedirnos que hiciramos de esas categoras mis- mas el objeto de la crtica. Preguntarnos qu signica polticamente el concep- to mismo de nacin, ciudadano, familia, hombre o mujer. No dimos esas categoras por sentadas, sino que las abrimos para saber cmo estaban construidas y qu propsitos servan en trminos de relaciones de poder ms amplias. 6
Un efecto inmediato de este giro cultural fue revelar las grandes similitudes existentes entre las cuasi sagradas tradiciones nacionales, las cuales se supo- na eran muy diferentes. Por ejemplo, en un escrutinio ms cercano, result que la Repblica Francesa, de Mxico o de Estados Unidos compartan el li- beralismo republicano que constituy el concepto de ciudadano libre, y que ste tena ms similitudes que diferencias en uno y otro lado: todos esos pases imaginaron al ciudadano como miembro de una elite, como un propietario, como un hombre casado con responsabilidades hacia una esposa dependien- te, hijos y sirvientes. El patriarcado, la propiedad y el privilegio racial fueron integrales al nacimiento de todas las naciones. Si los latinoamericanos y los norteamericanos resolvieron el tema de la esclavitud de maneras diferentes, en ambas sociedades la negritud fue identicada con perversin y atraso. La investigacin arroj otros paralelos. Cualquiera que haya estudiado his- torias comparativas de los movimientos de la clase obrera y de los movimien- tos de las mujeres sabe que las ideas anarquistas y feministas surgieron en Nueva York y en Buenos Aires, en Ciudad de Mxico y en La Habana, aproxi- madamente al mismo tiempo. En suma, el giro cultural ayud a revelar justamente cuntas supuestas formaciones nacionales nicas haban sido el producto de profundos pro- cesos transnacionales. En todo el hemisferio occidental vemos una serie de patrones compartidos: imperios indgenas usurpados por la conquista y la colonizacin europeas, esclavitud e inmigracin de masas, revoluciones ba- sadas en la Ilustracin: liberalismo, socialismo, fascismo, feminismo, catoli- cismo, judasmo, protestantismo. Ninguno de estos ismos est limitado a una sola experiencia nacional. Las naciones modernas tienen slo doscien- 6 Joan Wallach Scott, Gender and the Politics of History (Nueva York: Columbia University Press, 1988); Lynn Hunt (ed.), The New Cultural History (Berkeley: University California Press, 1989); Fre- dric Jameson, Postmodernism, or The Cultural Logic of Late Capitalism (Durham: Duke University Press, 1991); Nstor Garca Canclini, Culturas hbridas: estrategias para entrar y salir de la modernidad (Mxico: Grijalbo, 1990); y George Ydice, The Expediency of Culture: Uses of Culture in the Global Era (Durham: Duke University Press, 2001). 79 tos aos de edad. As, la mayor parte del pasado cronolgico no ocurri ni siquiera bajo la rbrica de la nacin. Pero incluso aquellas fuerzas que moldean la experiencia nacional han sido profundamente globales o hemis- fricas en alcance. Esto no quiere decir que todos nosotros compartimos una misma histo- ria o que la historia nacional est pasada de moda. La esclavitud s funcion diferente en Brasil que en Chile. La revolucin mexicana y la cubana suce- dieron all, no aqu, y esto tambin importa. Las naciones son reales, incluso aunque sean imaginadas, como dice Benedict Anderson. 7 La ptica transna- cional no nos urge a abandonar la historia nacional, sino a considerar cmo ella est congurada a travs de procesos transnacionales que tambin la integran. Esto es muy diferente a decir que hay inuencia extranjera que forma la nacin. Tambin es diferente a la historia comparativa y su aten- cin a contrastes y similitudes entre distintas naciones ya formadas. Una ptica transnacional propone ver la nacin de Chile (o de Estados Unidos o cualquier otra) como siempre producida e integrada por dinmicas globales o entre-fronteras. 8
Una tercera y ms temprana contribucin al giro transnacional proviene de los estudios de reas. 9 Quiero discutir este punto en ms detalle. Los estudios de rea son programas de enseanza e investigacin acadmica or- ganizados en torno a una regin especca: estudios latinoamericanos, estu- dios de Asia, estudios de frica. En Estados Unidos, tambin hay estudios americanos que proponen a Estados Unidos como una regin (la nica nacin que tiene su propia regin, y que toma la palabra americano para s misma). Los estudios de rea son una tradicin muy importante porque desde hace mucho tiempo han considerado la historia y la poltica ms all de las fronteras de una sola nacin. Se ha explorado cmo Amrica Latina, en tanto regin, interacta con el resto del mundo: en trminos de desarrollo capitalista y comer- cio mundial, de historias del imperio europeo, de historias del imperialismo de 7 Benedict Anderson, Imagined Communities: Reections on the Origin and Spread of Nationalism (Lon- dres: Verso, 1986). 8 Heidi Tinsman y Sandhya Shukla, The Americas as an Interdisciplinary Object, LASA Forum, 35: 3, 17-19. 9 Sobre transformaciones en los estudios de rea, ver Tinsman y Shukla, Across the America, Masao Miyoshi y H. D. Harootunian (eds.), Learning Places: The Afterlives of Area Studies (Durham: Duke University Press, 2002); David L. Szanton (ed.), The Politics of Knowledge: Area Studies and the Disciplines (Berkeley y Londres: University of California Press, 2004); Thomas Bender (ed.), Rethinking American History in a Global Age (Berkeley y Los Angeles: University of California Press, 2002). 80 Estados Unidos, de debates sobre el desarrollo y el subdesarrollo. 10 Todas estas historias anticiparon el giro transnacional al invocar una entidad, la regin de Amrica Latina, y al considerar cmo sta se sita dentro de una historia global. Otra tradicin importante de los estudios latinoamericanos es su nfasis en la comparacin: tomar las historias nacionales, digamos, de Mxico y Chile, y, sentndolas lado a lado, compararlas. Por qu Mxico tena una revolucin y Chile no? Qu comparten los regmenes militares del Cono Sur y qu los diferencia? Aunque todava toma la nacin como algo ya dado, el nfasis com- parativo ha sido importante por trabajar la historia ms all de una sola nacin. El campo acadmico de los estudios latinoamericanos comenz en los aos cincuenta como producto de la Guerra Fra. Empezaron dentro de Estados Uni- dos con un enorme nanciamiento del gobierno de Washington. Esto tambin ocurri con otros estudios de rea (de Asia, de frica, etctera). Despus de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos busc establecer programas que estudiaran y conocieran las varias partes del mundo en las cuales Estados Unidos pretenda ejercer su liderazgo o dominacin. Los estudios latinoame- ricanos procuraron evaluar la capacidad (tness) de los pases en desarrollo para la democracia capitalista, o al menos para la conformidad militar. Aspi- raban tambin a ayudar a que Amrica Latina se desarrollara de una manera que la inmunizara contra el comunismo. En Estados Unidos, entonces, todos los grandes programas de estudios latinoamericanos comenzaron con un gran nanciamiento del Departamento de Estado (en las universidad de California, Wisconsin, Texas, Yale, Nueva York, Chicago). Igualmente, aqu, en Amrica Latina, todas las becas Fulbright y los presupuestos de la FLACSO, la CEPAL y otras ONG tuvieron nanciamiento importante de Estados Unidos, algo que comenz con la Alianza para el Progreso y que se extendiende hasta hoy a travs de las 10 Especialmente las historias precolombina y colonial de Amrica Latina se prestan para el estudio de las dinmicas transnacionales entre Europa y Amrica. Ver por ejemplo Steve J. Stern, Perus Indian Peoples and the Challenge of the Spanish Conquest: Huamanga to 1640, (Madison: University of Wisconsin Press, 1982); Tzvetan Todorov, The Conquest of America: The Question of the Other (Nueva York: Harper Perennial, 1984); Inga Clendinnen, Ambivalent Conquests: Maya and Spanish in Yucatn, 1517-1570 (Cambridge: Cambridge University Press, 1987) y Aztecs: An Interpretation (Cambridge: Cambridge Uni- versity Press, 1993); Irene Silverblatt, Moon, Sun, and Witches: Gender Ideologies and Class in Inca and Spa- nish Peru (New Jersey, Princeton University Press, 1987); Asuncin Lavrin (ed.), Sexuality and Marriage in Colonial Latin America (Lincoln: University of Nebraska Press, 1989); James Lockhart, Nahuas and Spaniards: Postconquest Mexican History and Philology (Stanford: Stanford University Press, y Los Angeles: UCLA Latin American Center, 1991); Patricia Seed, Ceremonies of Possession in Europes Conquest of the New World (Cambridge: Cambridge University Press, 1995); Richard C. Trexler, Sex and Conquest: Gendered Power, Political Order, and European Conquest of the Americas (Ithaca: Cornell University Press, 1995); Peter Sigal, From Moon Goddesses to Virgins: The Colonization of Yucatecan Maya Sexual Desire (Austin: University of Texas Press, 2000); y Peter Sigal (ed.), Infamous Desire: Male Homosexuality in Colonial Latin America (Chicago: Chicago University Press, 2003). 81 Naciones Unidas. Los estudios latinoamericanos eran y son, en este sentido, realmente una invencin de Estados Unidos y un producto de su misin en la Guerra Fra. Por supuesto, esto no signica que los estudios latinoamericanos hayan sido un simple instrumento del imperio norteamericano. La mayora de los norte- americanos y los latinoamericanos que han hecho estudios latinoamericanos no se han visto a s mismos como agentes del Departamento de Estado ni de la CIA. Por el contrario, los estudios latinoamericanos fueron un fuerte polo de debate y produccin en una amplia gama de conocimientos. Dentro del propio Estados Unidos, los voceros de la Guerra Fra se enfrentaron a los liberales reformistas, y ambos se opusieron a la crtica de la izquierda que denunciaba las acciones nor- teamericanas en Amrica Latina como imperialistas o antidemocrticas. Den- tro de la propia Amrica Latina, los estudios latinoamericanos dieron respaldo conceptual y nanciero a la teora de la dependencia y a su acusacin respecto al sistemtico subdesarrollo de Amrica Latina como una culpa del mundo desarrollado; 11 o bien, tras la Revolucin cubana, a la identicacin de Amrica Latina con el tercermundismo y el Movimiento de Pases No Alineados. En Amrica Latina y en Estados Unidos, las disciplinas de la historia y de las ciencias sociales han servido como campos de prueba vitales para los argumentos sobre los orgenes de la violencia poltica en Amrica Latina, el desarrollo desigual y las revoluciones utpicas. Con frecuencia los estudios latinoamericanos han llegado a ser un campo desproporcionadamente crtico de la intervencin de Estados Unidos y de los legados del colonialismo euro- peo. A menudo, esas narrativas han sido implcitamente transnacionales: han tomado como su sujeto el estudio del impacto de Europa o de Estados Unidos en Amrica Latina. Pienso, por ejemplo, en las historias de la Conquista y la Colonia; en los estudios sobre bienes globales, 12 como el caf y el azcar, el 11 Fernando Henrique Cardoso, Dependencia y desarrollo en Amrica Latina: ensayo de interpretacin sociolgica (Ciudad de Mxico: Siglo XXI, 1969); Andr Gunder Frank, Capitalism and Underdevelopment in Latin Ame- rica (Nueva York: Monthly Review Press, 1967); Osvaldo Sunkel, Subdesarrollo latinoamericano (Ciudad de Mxico: Siglo XXI, 1973). 12 Desde hace mucho tiempo las historias de las mercaderas y las fuerzas laborales han considerado las dinmicas entre Estados Unidos y Amrica Latina. Algunos ejemplos: Barbara Weinstein, The Ama- zon Rubber Boom, 1850-1920 (Stanford: Stanford University Press, 1983); Sidney Mintz, Sweetness and Power: The Place of Sugar in Modern History (Nueva York: Penguin, 1985); Thomas Miller Klubock, Con- tested Communities: Class, Gender and Politics in Chiles El Teniente Copper Mine, 1904-1951 (Durham: Duke University Press, 1998); Steven C. Topik y Allen Wells (eds.), The Second Conquest of Latin Ame- rica: Coffee, Henequen, and Oil During the Export Boom, 1850-1930 (Austin: University of Texas Press, 1998); Aviva Chomsky, West Indian Workers and the United Fruit Company, 1870-1940 (Baton Rouge: Louisiana State University Press, 1996); y Jonathan Brown, Oil and Revolution in Mexico (Berkeley: Uni- versity of California Press, 1992). 82 petrleo mexicano o el cobre chileno; y tambin en las historias de la poltica exterior. 13 Los estudios latinoamericanos situaron los debates sobre violencia y desigualdad en trminos de la economa global y del escenario poltico de la Guerra Fra. Se explic la pobreza de Brasil no simplemente como algo endmico a los problemas nacionales de ese pas, sino como un legado del colonialismo y la esclavitud. 14 Los regmenes militares del Cono Sur fueron entendidos como un resultado de la lucha global contra el comunismo, y no simplemente como dinmicas domsticas al interior de Chile, Argentina o Uruguay. 15 As, por largo tiempo, los estudios latinoamericanos entendieron que stos eran fenmenos conectados, no la historia en un solo pas. 16
Pero los estudios latinoamericanos siempre tuvieron limitaciones episte- molgicas. Para comenzar, a veces fue difcil explicar las bases de inclusin. Qu es lo que haca que un pas fuera latinoamericano? Se podra consi- derar realmente a Chile y Guatemala como parte de lo mismo, y sobre qu bases? Brasil siempre encaj incmodamente con el resto de la Amrica es- paola. Siempre fue la excepcin y pocos acadmicos podan leer y escribir portugus y espaol con la misma facilidad. Qu pasa con Hait, Jamaica y Trinidad? Eran latinoamericanos? Ser latinoamericano signicaba haber sido colonizado por Portugal o Espaa? Bueno, entonces no eran las Filipi- nas parte de Amrica Latina? Otro problema con los estudios latinoamericanos fue que reforzaban la idea de que haba una cosa como la experiencia latinoamericana, que era 13 Sobre historias del imperialismo y, en particular, del imperialismo norteamericano en Amrica Latina, ver Walter LaFeber, Inevitable Revolutions: The United States in Central America (Nueva York: W. W. Norton, 1984); James Cockcroft, Neighbors in Turmoil: U. S. Policy in Latin America (Nueva York: Harper and Row, 1989); y Gilbert Joseph, Catherine LeGrand y Ricardo Salvatore (eds.), Close Encounters of Empire: Writing the Cultural History of US-Latin American Relations (Durham: Duke Uni- versity Press, 1998). 14 Stanley J. Stein y Barbara H. Stein, The Colonial Heritage of Latin America (Londres: Oxford Uni- versity Press, 1970). 15 James Cockcroft, Neighbors in Turmoil: U. S. Policy in Latin America (Nueva York: Harper and Row, 1989). 16 Otros excelentes ejemplos de estudios latinoamericanos que adoptan el enfoque transnacional: Nan- cy Stepan, The Hour of Eugenics: Race, Gender, and Nation in Latin America (Ithaca: Cornell University Press, 1991); Emilia Viotti da Costa, Crowns of Glory, Tears of Blood: The Demerara Slave Rebellion of 1823 (Nueva York: Oxford University Press, 1994); Ana Mara Alonso, Thread of Blood: Colonialism, Re- volution, and Gender on Mexicos Northern Frontier (Tucson: University of Arizona Press, 1995); Florencia Mallon, Peasant and Nation: The Making of Post-Colonial Mexico and Peru (Berkeley: University of Cali- fornia Press, 1995); Jaime Rodrguez O., The Independence of Spanish America (Cambridge: Cambridge University Press, 1998); Lara Putnam, The Company They Kept: Migrants and the Politics of Gender in Caribbean Costa Rica, 1870-1960 (Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2002); y Nancy P. Appelbaum, Anne S. Macpherson y Karin Rosemblatt (eds.), Race and Nation in Modern Latin America (Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2003). 83 categricamente distinta de la de otras regiones, y especialmente distinta de la experiencia de Estados Unidos y Europa. Los estudios latinoamericanos funcionaron para explicar la otredad latinoamericana (la condicin del Otro), su diferencia inherente, su fracaso implcito al intentar replicar los modelos europeos y norteamericano. Dentro de la academia norteamerica- na, por lo menos, los estudios latinoamericanos trataban a Amrica Lati- na como no occidental o no lo sucientemente occidental. En n, los estudios de rea trazaron diferencias esenciales entre regiones y produjeron dicotomas de desarrollo versus subdesarrollo, Primer Mundo versus Tercer Mundo, occidental versus no occidental. Esto fue especialmente problem- tico para Amrica Latina, pues bsicamente se devaluaban los vnculos origi- narios profundos de sta con el continente europeo. As se logr lo que tres siglos de reforma protestante nunca pudieron: denir a Espaa y Portugal como la Europa ilegtima. El n de la Guerra Fra y nuestra actual discusin sobre la globalizacin han tenido un efecto liberador sobre los estudios de rea. Nos han permitido repensar las regiones tradicionales y no dar por hecho sus historias compar- tidas. La nalidad no es declarar las diferencias histricas como irrelevantes (o buscar simplemente las cosas en comn), sino enfatizar cmo las diferen- cias son creadas a travs de procesos no nacionales, transregionales, globales, que cortan a travs de las Amricas. Con los instrumentos del giro cultural podemos ahora preguntar hasta qu punto el concepto de Amrica Latina o Europa son categoras ideolgicas y polticas, en vez de haber sido derivadas de la geografa o dadas por un poder colonial. Los estudios de rea no estn desapareciendo, pero se estn haciendo ms uidos y transregionales. A manera de ejemplo, ahora quiero discutir tres libros, cada uno de los cua- les modela un proyecto transnacional (o transregional) sobre Amrica Latina. Parto con Walter Mignolo, Local Histories/Global Designs: Coloniality, Subaltern Knowledges, and Border Thinking (2000). Mignolo es un crtico literario que estudia las primeras literaturas modernas de Europa y de las Amricas. Plantea que el colonialismo de los siglos XVI y XVII en las Amricas constituy la gnesis de la modernidad occidental. El descubrimiento de un Nuevo Mundo y su colonizacin hacen a Europa (sobre todo a Espaa) moderna. Las Amricas permitieron la creacin de una economa capitalista global, dominada por Espaa. Permitieron tambin la concepcin de un proyecto moderno universalista: el ideal de transformar a todos los pueblos indgenas americanos en sbditos, vasallos de la monarqua espaola. No obstante lo extremamente explotador que fue el verdadero tratamiento de los pueblos indgenas, el proyecto ideolgico de Espaa en las Amricas fue 84 tericamente inclusivo: pretenda transformar a los indios en sbditos de su propio reino. Mignolo argumenta que las Amricas fueron imaginadas como la extensin de Europa en vez de un lugar de otredad radical. Las Amricas no fueron un proyecto orientalista, en el sentido que seal Edward Said. No fueron para Espaa lo que India sera para Gran Bretaa en el siglo XIX (Gran Bretaa nunca pretendi hacer de los indios verdaderos ingleses ni convertir- los a la fe anglicana: India fue el lugar del Otro). Amrica, explica Mignolo, fue la Utopa de Espaa, en donde la primera modernidad europea fue ima- ginada y hecha. Su inters, ms bien, es revertir la idea de que la modernidad fue algo que comenz en Europa (Europa del norte en particular) y que se ltr en una forma adulterada a las Amricas no modernas, llegando en una forma subde- sarrollada, atrasada, a Amrica Latina. Mignolo seala que todos los sistemas de explotacin, tan fundamentales para Amrica Latina, tambin producen la modernidad: el trabajo forzado de los indgenas, la esclavitud africana, el sistema de castas, etctera. Esa explotacin y desigualdad son parte de lo mo- derno, no son los sistemas subdesarrollados que esperan ser eliminados por la verdadera modernizacin 17 (sta es un idea bastante endeudada con los de- pendentistas latinoamericanos). Mignolo plantea que es solamente con la formacin de las repblicas na- cionales en el siglo XIX que Amrica Latina llega a habitar una posicin ms ambigua vis--vis lo moderno. El imperio ibrico colapsa con la invasin de Napolen: de pronto el lugar de Amrica Latina en Occidente es inseguro. Pero incluso entonces, dice Mignolo, las nuevas repblicas de Amrica Latina no son vistas por Europa como el Otro oriental. Ms bien, las repblicas de Amrica Latina son vistas como las hijastras o las primas malformadas de sus parientes anglfonos del norte: Estados Unidos y Canad, hijos (legti- mos) del nuevo poder mundial, Gran Bretaa. Este tipo de proyecto transnacional se mueve a travs de las historias y lite- raturas de Espaa, Mxico, Per, Gran Bretaa, Francia y Estados Unidos. Se mueve a travs de varios campos de estudios de rea. Se niega a considerar las lenguas romances (espaol y portugus) como una categora separada de las lenguas continentales (francs y alemn, o ingls). Nos ofrece una perspec- tiva diferente: Amrica Latina al centro, no en la periferia, de la modernidad. 17 Otros libros importantes que usan el enfoque transnacional para desaar la idea segn la cual la modernidad uy de arriba a abajo, de Europa a sus Otros, son Paul Gilroy, The Black Atlantic: Mo- dernity and Double Consciousness (Cambridge: Harvard University Press, 1993); y Dipesh Chakrabarty, Provincializing Europe: Postcolonial Thought and Historical Difference (Princeton: Princeton University Press, 2000). 85 Por supuesto que hay otra gente que ha trabajado esta idea, no la invent Wal- ter Mignolo. Pero destaco su libro como ejemplo de lo que nos puede ofrecer una ptica transnacional (y transregional). Un segundo libro, muy diferente, que hace un tipo de trabajo similar, es La gran divergencia: Europa, China y la formacin de la economa mundial moder- na, de Kenneth Pomeranz. ste es un trabajo de economa poltica, escrito en la gran tradicin de la historia del capitalismo. Pomeranz est formado como un historiador econmico de China, no de Amrica Latina. Est interesado en reformular el famoso concepto de los sistemas mundiales establecidos por Immanuel Wallerstein, una idea que propona que desde el siglo XVI el mundo moderno ha consistido en ncleos metropolitanos que sistemtica- mente explotan a los ncleos perifricos 18 (esta idea, tambin, les debe mu- cho a los dependentistas latinoamericanos). Las ideas de Wallerstein son muy matizadas, pero al nal igual reproduce la idea de que el motor central del capitalismo est en Europa, uyendo hacia fuera y usando al resto del mundo como materia primera. Pomeranz quiere dar vuelta (o invertir) esta idea del Occidente versus el resto. 19
Pomeranz argumenta adems que las Amricas (especialmente Amrica Latina) fueron centrales en el desarrollo de la economa moderna mundial. La esclavitud en Brasil y en el Caribe ingls permiti una acumulacin cru- cial de capital y de recursos naturales necesaria para la industrializacin. Pero Pomeranz arma que China tambin jug un papel clave. La plata que vena de las minas de Mxico y de Per iba a China a cambio de seda, y la seda fue a las elites europeas y a unas pocas elites americanas. China permiti a Espaa trocar la plata en mercaderas y acumular riqueza. Los mercados europeos fueron saturados rpidamente por la plata proveniente del Nuevo Mundo. Sin la sed de China por la plata, el valor de la plata ha- bra colapsado. Pomeranz seala asimismo que nunca fue inevitable que Inglaterra tuviera una revolucin industrial y no China (o incluso Espaa). Espaa era el pas 18 Immanuel Wallerstein, The Modern World System (Nueva York: Academic Press, 1974). 19 El libro de Pomeranz envuelve largos debates que tienen lugar en el campo de la historia mundial, en s misma una forma acadmica transnacional. Ver por ejemplo Eric R. Wolf, Europe and the People Without History (Berkeley: University of California Press, 1982); Fernand Braudel, The Wheels of Com- merce (Nueva York: Harper and Row, 1982); Frederick Cooper et al., Confronting Historical Paradigms: Peasants, Labor, and the Capitalist World System in Africa and Latin America (Madison: University of Wis- consin Press, 1993); y Roy Bin Wong, China Transformed: Historical Change and the Limits of European Experience (Ithaca: Cornell University Press, 1997). Para una resea extremadamente til de este campo de estudios, ver Patrick Manning, Navigating World History. Historians Create a Global Past (Nueva York: Palgrave Macmillan, 2003). 86 ms rico; China, el ms grande y, tambin, sumamente rico. Es la propia po- breza en recursos naturales y la sobrepoblacin de Inglaterra la que estimula a sta a la conquista de nuevas tierras en las Amricas y a instaurar plantaciones verdaderamente capitalistas. En conjunto, el libro de Pomeranz ubica a China en una posicin central en la historia de las Amricas, y a la una y a las otras en la historia de la gnesis del capitalismo mundial. Desafa la teleologa que postula que el capitalismo inevitablemente comenz en Europa, como algo distintivo de Inglaterra o de un peculiar genio europeo, excluyendo al Este del proceso. Hay una cantidad asombrosa de trabajo histrico por hacer sobre las co- nexiones de Amrica Latina con China y otras partes de Asia. Grupos masivos de trabajadores chinos y japoneses terminaron en los siglos XVIII y XIX en Mxi- co, Per, Chile y Cuba: trabajaban en el guano y el salitre, construyeron fe- rrocarriles, cortaron caa de azcar. Pero la conexin con Asia es incluso muy anterior. De alguna manera China fue el socio comercial ms importante de Hispanoamrica durante la era colonial. Los estudios de rea cometieron un verdadero crimen al establecer la historia de Amrica Latina como algo com- pletamente separado de la historia de Asia. Nuevas formulaciones regionales, como los estudios de la Cuenca del Pacco, que consideran las regiones que bordean el ocano Pacco como una arena transnacional de comercio y ujo cultural, ofrecen alguna esperanza futura. De modo interesante, precisamente en 2007, en el mismo momento en que Michelle Bachelet estaba haciendo la primera visita ocial de Chile a China, un acadmico norteamericano, historiador de Chile Peter Winn, de la Tufts University fue invitado por la Universidad de Shanghai para ofrecer el primer seminario de doctorado en historia latinoamericana a estudiantes chinos (en ingls). Peter Winn es el autor de una historia muy importante de los aos de la Unidad Popular, Tejedores de la revolucin (2004), y editor de otro libro an no traducido sobre trabajadores y neoliberalismo durante el rgimen militar: Victims of the Miracle? Workers and Neoliberalism in the Pinochet Era, 1973-2002 (2006). Pero l asign el libro de Pomeranz, La gran divergencia, como el texto clave para que los estudiantes chinos entendieran a Amrica Latina. Hay muchas complejidades globales que considerar aqu. Por qu un gringo que habla ingls fue escogido para encabezar el primer seminario doctoral chino sobre Latinoamrica y no un latinoamericano? Por qu un especialista en Chile y no en Brasil? Por qu un texto de un historia- dor de China y no un libro de un verdadero latinoamericanista? Yo espero que la Universidad Diego Portales comience pronto un programa de chino 87 mandarn. Asia es el futuro de los estudios latinoamericanos, as como del comercio chileno. El ltimo libro que quiero discutir es un libro mo, coeditado con mi colega Sandhya Shukla, que apareci en 2007: Imagining Our Americas: Toward a Transnational Frame. Este libro propone que pensar en las Amricas es un camino importante para hacer estudios transnacionales. Nosotras discutimos las Amricas como un paradigma metodolgico que abarca la divisin tra- dicional entre los estudios norteamericanos y los estudios latinoamericanos. Proponemos tambin repensar el lugar de Canad, el Caribe, Hawaii y las Filipinas como parte de las Amricas. Alentamos transformaciones de los estudios de rea en vez de abandonar- los. Los estudios latinoamericanos y los estudios norteamericanos tienen cada uno diferentes fortalezas y enfoques analticos. Por ejemplo, dentro de los es- tudios norteamericanos, especialmente dentro de estudios culturales, hay una larga tradicin por investigar la diferencia (de gnero, de raza, de sexualidad, etctera), as como una larga tradicin de ver la cultura como algo central en la poltica. Esto viene del impacto de los estudios de mujeres y los estu- dios tnicos que surgieron en Estados Unidos de los movimientos sociales de los aos sesenta. En contraste, los estudios latinoamericanos han tenido una tradicin mucho ms fuerte de pensar a travs de temas del imperio, la formacin del Estado, la institucionalidad y la economa global. Desde largo tiempo, los estudios latinoamericanos han estado preocupados por la moder- nizacin. Mantuvieron un enfoque fuertemente materialista incluso a travs del giro cultural. Estas mismas diferencias entre estudios norteamericanos y estudios latinoamericanos son el producto de las polticas de la Guerra Fra y de las diferentes preguntas hechas dentro de las regiones y sobre ellas mismas. Pero los estudios norteamericanos y los estudios latinoamericanos tienen mu- cho que aprender uno del otro, y considerar las Amricas como un sitio de investigacin interdisciplinaria genera nuevas preguntas y paradigmas. Planteamos que lo que un paradigma de las Amricas debera examinar son los procesos de dilogo, vinculacin, conicto, dominacin o resistencia que tienen lugar a travs de las naciones y de las fronteras regionales. El enfoque debera centrarse en las problemticas histricas compartidas, en vez de la geo- grafa compartida, el idioma o el poder colonizador, que es como los estudios de rea estn organizados ahora. Por ejemplo, un paradigma de las Amricas nos permitira mirar los temas del imperio y de la dominacin geopoltica de manera diferente. Hay una larga tradicin en los estudios latinoamericanos de examinar el impacto de 88 Europa o de Estados Unidos sobre Amrica Latina. Pero tambin podemos revertir la mirada y preguntar sobre el impacto de Amrica Latina dentro de Estados Unidos. El reciente libro del historiador chileno Ivn Jaksic Ven conmigo a la Espa- a lejana: los intelectuales norteamericanos ante el mundo hispano, 1820-1880 (2007) es un buen ejemplo de esto. Examina los trabajos de varios prominen- tes escritores norteamericanos del siglo XIX cuyas ideas han sido fundamental- mente inuidas por tradiciones hispnicas y latinoamericanas (intelectuales como Washington Irving o Henry Wadsworth Longfellow). Todos son gran- des pensadores del carcter norteamericano. Todos ellos tambin escribieron sobre el mundo hispnico como un punto de referencia, admiracin, demo- nizacin o diferenciacin de lo que ellos imaginaban que era Estados Unidos. O sea, denan el carcter norteamericano contra, y a travs de, un dilogo con lo que imaginaban era el carcter hispano. Otros historiadores, en sentido inverso, ya haban escrito elocuentemente sobre cmo los latinoamericanos vieron las tradiciones norteamericanas y cmo se las apropiaron. Pero el tra- bajo de Jaksic propone que lo opuesto es tambin verdadero. Las fantasas de Estados Unidos sobre Amrica Latina y sobre lo hispnico fueron fundamen- tales para el imaginario norteamericano. De una manera ms bien diferente, yo tambin intento revertir la mirada tradicional norte a sur en mi propia investigacin que realizo actualmente sobre la fruticultura chilena y el consumo durante la Guerra Fra. 20 Planteo que los empresarios chilenos juegan un rol muy importante dentro de Estados Unidos en la creacin de nuevas ideas en la cultura norteamericana sobre el alimento fresco, la comida saludable, el cuerpo sano y sexy. Ellos apuntan hacia las mujeres norteamericanas con ideas sobre dietas, y se alinean con las ideas de los hippies y vegetarianos sobre comer menos carne. Los empresarios chilenos han ayudado a modelar la cultura de consumo de Estados Unidos. Tambin planteo que, dentro de Chile, los trabajadores de la fruta se volvieron consumidores de bienes globales de maneras muy sorprendentes (el consumo de los trabajadores no es solamente reaccionario). Estoy interesada en revertir la forma tradicional de pensar sobre el impacto de las empresas extranjeras en Amrica Latina. En lugar de la repblica bananera controlada por Esta- dos Unidos en Guatemala o de la Kennecott Copper Company en Chile, en el caso de la industria chilena de la fruta vemos a los latinoamericanos mo- 20 Heidi Tinsman, Comprndole al rgimen? Uvas, gnero y consumo durante la Guerra Fra en Estados Unidos y Chile. Conferencia en el seminario Nuevas tendencias en la historiografa latinoame- ricana: desde la historia de gnero al giro transnacional. Escuela de Historia, Universidad Diego Portales, Santiago, 5 de noviembre de 2008. 89 delando activamente a la sociedad norteamericana. Igualmente, me interesa invertir la mirada de quin es el consumidor, considerando no solamente a los norteamericanos como recipientes de productos chilenos, sino tambin a los trabajadores chilenos como consumidores en el mundo globalizado. No estoy sugiriendo que el paradigma del imperialismo est pasado de moda: estoy sugiriendo que un paradigma de las Amricas puede hacerlo ms complejo. Mejor aun, un proyecto de las Amricas nos permitir ir ms all del binario norte/sur, sur/norte. Nos invita a repensar dnde estn el centro y la periferia. Por ejemplo, cmo contamos la historia de la Revolucin francesa si ponemos a Hait al centro en vez de en la periferia? La Revolucin haitiana del siglo XVIII fue, de hecho, uno de los episodios de la Revolucin francesa que ms impacta- ra en la cultura poltica de Amrica Latina y Estados Unidos. Pero cuando los historiadores hablan sobre la inuencia de la Revolucin francesa en las nuevas repblicas de Amrica Latina, muchas veces ni siquiera mencionan a Hait. Sin embargo, la Revolucin haitiana no slo fue una extensin directa de los even- tos y debates en Francia: fue el evento que ms obsesion a los lderes latinoa- mericanos (y norteamericanos) durante los siglos XVIII y XIX. Ellos conversaban constantemente sobre Hait: por qu pas?, cmo evitar que sucediera algo as en el propio pas? En las Amricas resolvieron esa pregunta de diferentes mane- ras: en Brasil, Cuba y Estados Unidos, reforzando la esclavitud; en otras partes de Amrica Latina, Canad y el Caribe anglosajn, abolindola. Pero Hait im- pact a todos. Saber que hasta la gente ms oprimida poda hacer suya la idea de la libertad marc por siglos la poltica de las Amricas. El punto es que una ptica transnacional nos invita a ver cun profunda- mente puede cambiar una historia si la contamos desde un centro diferente. Un ejemplo ms contemporneo sera preguntar acerca del impacto trans- nacional, a lo largo de las Amricas, de la Revolucin cubana: un impacto sobre las diversas trayectorias de la izquierda, as como sobre el liberalismo, el conservadurismo y el militarismo. Uno podra fcilmente situar en un marco transnacional la narracin del propio experimento de Chile con la reforma radical en los aos sesenta y bajo la Unidad Popular. El ejemplo de Chile tuvo inmensas repercusiones a lo ancho de las Amricas (en realidad en todo el mundo). Nunca fue solamente una historia sobre Chile. Al observar las historias nacionales tradicionales desde un ngulo trans- nacional, bien podramos obtener un entendimiento muy diferente de esas historias. Quiero compartir dos ejemplos ms, tomados directamente del li- bro Imagining our Americas: Toward a Transnational Frame. Un ensayo muy interesante de Rachel Adams incluido all, Blackness Goes South: Race and Mestizaje in our America, examina el lugar de la negritud en Mxico. Mxico 90 es un pas donde el mito posrevolucionario del mestizaje y la raza csmica for- jado por aztecas y espaoles ha negado por largo tiempo la presencia de frica (y de Asia) dentro de la nacin mexicana. Adams considera cmo, en el siglo XIX, muchos esclavos del sur de Estados Unidos buscaron su libertad huyendo hacia Mxico. Ver Amrica Latina como el lugar de la libertad de los esclavos negros invierte radicalmente la historiografa norteamericana. La mayora de las historias de la resistencia esclava en Estados Unidos seala la libertad por el norte y el famoso ferrocarril subterrneo o cadena de casas seguras que esconda a los esclavos a travs del noreste hasta Canad. La libertad ha sido representada como un viaje hacia el norte (el norte protestante, dada la im- portancia de los misionarios protestantes en los movimientos abolicionistas). La idea de que la ruta de escape haya sido hacia el sur, hacia Mxico, complica esta postura. No slo porque Mxico es un pas catlico, sino porque en la imaginacin norteamericana Mxico est considerado como una repblica brbara. En 1848, Estados Unidos entra en guerra con Mxico y toma el control de un tercio de su territorio (dos dcadas antes del n de la esclavitud en Estados Unidos). El Presidente de Mxico en aquellos aos, el general An- tonio Lpez de Santa Anna, ha sido descrito en la historia de Estados Unidos como un dspota depravado. Pero no slo muchos esclavos negros de Estados Unidos encontraron en Mxico el lugar de la libertad, sino que tambin se unieron con mucho entusiasmo a Santa Anna para pelear contra el ejrcito norteamericano. As, este proyecto conecta la esclavitud de Estados Unidos con el comienzo de su imperio en Amrica Latina y propone que la solida- ridad y la resistencia a la esclavitud vinieron del sur latino y no simplemente del norte anglo-abolicionista. En el mismo libro, otro ejemplo de estudio transnacional de las Amricas lo ofrece John Blanco, Bastards of the Unnished Revolution, texto sobre los escritos de dos apasionados crticos del colonialismo espaol: Jos Mart en Cuba y Jos Rizal en las Filipinas. (Recordemos que Cuba y las Filipinas eran colonias espaolas hasta que Espaa las perdi frente a Estados Unidos en la guerra de 1898). Fue Jos Mart quien hizo famosa la frase nuestra Amrica en un vehemente ensayo sobre cmo la liberacin cubana necesitaba que los negros, los blancos y los indgenas se juntaran como hermanos porque en nuestra Amrica no puede haber animosidad racial porque no hay razas. Fue tambin Jos Mart quien propuso que todas las repblicas de Amrica Latina se unieran para defenderse de los designios imperiales de Estados Uni- dos. Mart anticipa la fuerte presencia que tendr Estados Unidos en Amrica Latina a travs del siglo XX. Su formulacin de nuestra Amrica excluye ex- plcitamente a Estados Unidos. 91 Jos Mart y Jos Rizal escribieron en la misma poca. Ambos fueron entu- siastas defensores de la liberacin nacional. Ambos murieron combatiendo a Espaa: Mart en batalla, Rizal frente a un pelotn de fusilamiento. Hoy da, los dos son vistos como padres fundadores de sus naciones. Pero estos hom- bres tenan ideas muy diferentes sobre la raza y el liderazgo poltico. Rizal, un lipino de ancestro indgena, escribe todas sus obras (novelas) en espaol y est bien integrado en la sociedad hispano-criolla de Manila. Es mucho ms escptico que Mart sobre la viabilidad de la democracia racial. Rizal miraba ms hacia Simn Bolvar como modelo. Bolvar, al nal, apoyaba la abolicin de la esclavitud y de la servidumbre indgena para todos aquellos que sirvieran en el ejrcito republicano. Pero tambin crea en una estricta jerarqua social de los criollos sobre los mestizos, negros e indios. Para Bolvar, el liderazgo criollo era absolutamente fundamental para la formacin de la nacin. Jos Rizal est de acuerdo. l imagina a las masas de indgenas lipinos (que son campesinos y no hablan espaol) como necesariamente lideradas por criollos o por lipinos asimilados, como l mismo, en cualquier nueva nacin lipina independiente. Jos Mart, en cambio, rechaza este parte del legado bolivariano. Critica a las elites criollas cubanas como traidoras afeminadas que carecen del vigor masculino para rebelarse contra Espaa. Su mensaje de fraternidad no racial imagina una Cuba en donde la raza no tendr ningn signicado. Es impor- tante sealar que el radicalismo de Mart est muy inuido por el hecho de que l vivi muchos aos exiliado en Estados Unidos, en el barrio de Har- lem, en Nueva York, entre intelectuales negros que estaban luchando por la igualdad racial y criticando el racismo de ese pas. El racismo norteamericano horroriz a Mart y qued asombrado al descubrir que los criollos cubanos como l no eran considerados blancos en absoluto. Un proyecto como ste hace varias cosas: convierte a las Filipinas en parte de Amrica Latina (Rizal es ms bolivariano que Mart) y enfatiza que los discursos anticoloniales y nacionalistas son producidos transnacionalmente. Mart y Rizal nunca se encontraron, pero conocieron los escritos de cada uno y escribieron contra el mismo amo colonial. Rizal es identicado con el legado transnacional de Bolvar. Mart es inuido por las ideas de los intelectuales negros del Harlem de Nueva York. El imperio espaol conecta a Cuba con las Filipinas, as como lo har el control de ambas por parte de Estados Unidos despus de 1898. En este proyecto, los debates sobre la nacin aparecen como verdaderamente transnacionales: dilogos que cruzan las regiones de Amrica Latina, Estados Unidos, las islas del Pacco y el Asia de hoy en da. 92 Es importante enfatizar que cualquier estudio transnacional, incluyendo los que toman las Amricas como punto de partida, no debiera ser conce- bido meramente como un asunto de mezclar y batir. Tampoco debieran ser estudios comparativos de show and tell, de mostrar y compartir diferentes civilizaciones nacionales (la experiencia de Mxico es X, la experiencia de Francia es Y). Una de las cosas ms radicales y emocionantes sobre los en- foques transnacionales es la manera en que las reas convencionales como Amrica Latina, Asia, Estados Unidos de Amrica o Europa comien- zan a verse muy diferentes cuando las historias son contadas rompiendo estas convenciones: cuando pensamos en Hait como productor del pensa- miento de la Ilustracin, en la temprana China moderna como fundacional de la economa latinoamericana, o en las Filipinas como parte de las Am- ricas ms que de Asia. La promesa del giro transnacional yace precisamente en su capacidad de reencuadrar cmo pensamos el rea y de iluminar los procesos mismos que construyeron las reas regionales desde sus comienzos. Para concluir, quiero dejar bien en claro este ltimo punto con un ejemplo propio. Este ejemplo viene de la sala de clases, de un curso bastante grande que enseo sobre historia mundial (vale la pena subrayar que mucho trabajo transnacional se elabora primero en la sala de clases, donde siempre tene- mos que hablar de conexiones). En la University of California Irvine, el giro transnacional ha sido ms bien extremo. Varios aos atrs, el Departamento de Historia aboli todos los cursos introductorios de estudios de reas y los reemplaz por un curso de historia mundial. Uno puede todava tomar cursos sobre Amrica Latina o Asia o Europa en el nivel avanzado, pero ahora todos los estudiantes comienzan con la historia mundial. Cada profesor que ensea este curso lo hace desde una perspectiva diferente, segn su rea de especiali- dad. Cuando yo enseo historia mundial, generalmente tengo entre trescien- tos y cuatrocientos estudiantes (una gran clase para un gran tpico). Siempre me esfuerzo por poner en el lugar central del relato global a Amrica Latina, y tambin las relaciones de gnero. 21 21 En Estados Unidos, la historia universal (mundial) es el campo de enseanza ms grande. La mayor parte del trabajo intelectual sobre paradigmas transnacionales se elabora primero en la sala de clases. Para una discusin de la historia mundial como campo de enseanza, ver Judith P. Zinsser, And Now for Something Completely Different: Gendering the World History Survey, Ross E. Dunn, The New World History: A Teachers Companion (Boston: Bedford, 1999): 476-478, y Womens History, World History, and the Construction of New Narratives, Journal of Womens History 12/3 (2000): 196-206; Me- rry Wiesner-Hanks, Womens History and World History Courses, Radical History Review 91 (2005): 133-150; y Ulrike Strasser y Heidi Tinsman, Engendering World History, Radical History Review 91 (2005): 151-165, y Engendering World History: A Team-Taught Survey at the University of California, Irvine, World History Connected 4/3 (2007), worldhistoryconnected.press.uiuc.edu 93 Por ejemplo, cuando enseo historia mundial moderna, entre 1800 y 2000, uno de los tpicos globales en que me concentro es el imperialismo y el nacio- nalismo del siglo XIX. En este siglo estuvo el apogeo de los imperios britnico, francs y holands. Fue tambin el apogeo de la revolucin y la formacin de repblicas en las Amricas y Europa. A travs del globo, haba una preocupa- cin por construir naciones fuertes y razas nacionales. Hago que los estudiantes examinen las vidas y los escritos de tres hombres famosos: el norteamericano Theodore Roosevelt, el britnico Cecil Rhodes y el argentino Domingo Faustino Sarmiento. Theodore Roosevelt fue Presidente de Estados Unidos entre 1901 y 1909. Pero se hizo especialmente famoso por su herosmo militar en la guerra de 1898 contra Espaa, cuando llev su brigada de caballera, conocida como los Rough Riders, a la victoria en Cuba, plantando la bandera norteamericana en suelo cubano en la colina de San Juan. Roosevelt tambin defendi agre- sivamente la ocupacin militar de Estados Unidos en las Filipinas, Hawaii y Puerto Rico. Como Presidente, inici la construccin del Canal de Panam. Tambin fue un gran admirador del Oeste norteamericano y defensor de la conservacin. Como Presidente fund el Sistema de Parques y Reservas Na- cionales Norteamericano. Cecil Rhodes era un famoso explorador y empresario en Rhodesia y Su- dfrica, bajo control britnico. Construy muchas minas de diamantes, y en 1890 controlaba la suciente tierra y mano de obra africanas como para domi- nar el 60% del comercio mundial de diamantes. Fue un defensor apasionado del imperio britnico. Ms tarde fund las prestigiosas becas Rhodes para llevar a estudiantes de las colonias britnicas y de las ex colonias como Estados Unidos a estudiar en Oxford y as promover los valores britnicos correctos a travs del mundo. Fue el imperialista britnico icnico de nes del siglo XIX. Domingo Faustino Sarmiento fue un destacado poltico y escritor argenti- no, adems de Presidente de su pas. Tena una gran admiracin por la forma de gobierno de Estados Unidos y era un apasionado defensor de la expansin de la educacin. Fue tambin un fuerte defensor de la colonizacin argentina de la Pampa y de la erradicacin de los atrasados indios, ya fuera por asimila- cin o por violencia directa. Sarmiento es el arquetipo del constructor de la nacin latinoamericana y promotor del destino maniesto en el sur. Cuento estas historias una tras la otra, y hago que los estudiantes lean un ensayo escrito por cada uno de estos hombres. Les pido que piensen sobre las conexiones entre masculinidad, raza, nacin e imperio. Para Theodore Roosevelt, los estudiantes leen The Strenuous Life (La vida vigorosa), de 1899, un discurso de Roosevelt ante la armada norteame- 94 ricana a favor de la ocupacin militar de las Filipinas. Roosevelt reprende a los norteamericanos que temen tomar las Filipinas como colonia. Les reclama por no estar dispuestos a jugarse como hombres, hombres tmidos, ojos, hombres poco patriotas, hombres sobrecivilizados que haban perdido la gran virtud de luchar y saber mandar. Para Roosevelt, la vida vigorosa (o bien la vida viril) involucraba aventuras militares y el control de territorios lejanos. Para Cecil Rhodes, los estudiantes leen Confessions of Faith (Confesio- nes de la fe), de 1877, una carta que Rhodes escribi en Oxford argumen- tando que Gran Bretaa tiene una misin particular, iluminar al mundo, pero que el carcter nacional britnico est en peligro de volverse dbil y satisfecho de s mismo. Rhodes sostiene que es un deber moral britnico tomar a frica como colonia, no solamente para elevar a los pueblos atrasados, sino tambin para que frica pueda servir como salida para los inquietos y aventureros hombres britnicos, hombres ricos y educados, que si no tienen un lugar para poner sus energas se volvern amargados y atroados, ojos. Para Sarmiento, leemos parte del libro Facundo: civilizacin y barbarie en las Pampas argentinas (1845), que anticipa la retrica de Charles Darwin en el Origen de las especies (1872) al argumentar que la construccin de la nacin y el progreso involucra una lucha entre civilizaciones/razas. Junto con la defensa de la educacin masiva, Sarmiento justica, bsicamente, la exterminacin de los pueblos nativos de la Pampa y la Patagonia. Dene la homogeneizacin racial, la educacin y la ciencia como los pilares fundamentales de la civiliza- cin y la nacin. Un punto importante en esta leccin (y una sorpresa para muchos estu- diantes norteamericanos) es que los lderes latinoamericanos como Sarmiento, as como sus contrapartes britnica y norteamericana, vinculan nociones de masculinidad moderna a proyectos de expansin territorial profundamente racistas. En el siglo XIX, Amrica Latina es a la vez un sitio de intervencin im- perialista y un agresor militar por derecho propio. Theodore Roosevelt se hizo famoso al liderar los Rough Riders con el n de someter a Cuba al control de Estados Unidos. La Argentina del siglo XIX es profundamente dependiente del capital britnico. No obstante, Argentina toma la Patagonia y la Pampa en guerras que son muy similares a las guerras de Estados Unidos contra los sioux y los navajo en el Oeste norteamericano. De la misma manera, Mxico tiene su propia y similar guerra contra los indios y toma el territorio de los apa- ches en su norte. Y, como sabemos, aqu, en Chile, en la Guerra del Pacco, Chile toma el control de grandes espacios de Bolivia y Per con el respaldo 95 britnico, y tiene su propia conquista del sur. Vindolo en este contexto, la Amrica Latina del siglo XIX aparece como algo ms complejo que un mero objeto de dominacin extranjera. Sin embargo, podemos notar tambin las diferencias entre los ideales mas- culinos de Roosevelt, Rhodes y Sarmiento. Para Roosevelt y Rhodes, una masculinidad vigorosa est unida a la aventura militar y a los logros de la conquista de la naturaleza o de las tierras habitadas por primitivos. Los dos hombres estn profundamente inquietos por los peligros que representa una vida demasiado urbana o demasiado industrial en Nueva York o en Londres. Ambos estn preocupados por lo que la industrializacin hace sobre el carc- ter nacional. Ambos ven la activa participacin en aventuras militares, caceras y misiones de exploracin como importantes formas de contrarrestar la urba- nidad afeminada. En su temprana vida poltica, Roosevelt fue ridiculizado en la prensa como un dandy o bien directamente como un homosexual. Roosevelt era hijo de una familia muy acomoda y fue a Harvard. Cuando era senador por Nueva York, se le apod Oscar Wilde (por el famoso escritor irlands juzgado y con- victo por sodoma en Gran Bretaa). Un peridico de Nueva York se reri a l como el exquisito Mr. Roosevelt [...] que le da por chupar el mango de un bastn de marl. Como reaccin a esta stira inspirada en Oscar Wilde, Roosevelt compr un rancho ganadero de cuarenta mil hectreas en Dakota del Sur y comen- z peligrosas expediciones de cacera, posando con un rie y una camisa de piel de ante que lo asociaban con las tradiciones conquistadoras del Oeste Salvaje. El nombre de su brigada de caballera a Cuba es los Rough Riders (los vaqueros violentos). Tales travesuras denan a los recios hombres del Oeste contra la nocin de los hombres dbiles, homosexuales, de la ciudad. Hombres que se acomodaban demasiado a los placeres de la civilizacin. Hombres que eran como Oscar Wilde. Ms tarde, cuando es Presidente, Roosevelt crea los primeros Parques Nacionales para preservar sitios como Yellowstone y las Montaas de Sierra Nevada. Aqu, conservacin no sig- nicaba simplemente salvar la naturaleza, sino salvar los lugares vrgenes en donde los hombres norteamericanos pudieran convertirse en hombres verdaderos. Cecil Rhodes tambin habl directamente de las aventuras coloniales como un antdoto contra la homosexualidad. El hombre del imperio debe tener un arma en la mano y estar listo para aventuras y desafos. Si se queda en Londres, se atroa. 96 Ahora bien, para el argentino Sarmiento, las preocupaciones sobre la civi- lizacin son exactamente opuestas a las de Roosevelt y Rhodes. Para l, es la ciudad (especialmente Buenos Aires) la fuente de la civilizacin masculina, no la naturaleza salvaje. Sarmiento argumenta por ms cultura y vida urbana (a travs de las escuelas), no por ms montoneras y aventuras militares entre las culturas primitivas. Si los indios de la Pampa tienen que ser eliminados, no ser Sarmiento quien monte un caballo y dirija el ataque (no es un Rosas ni un Roca.) Sarmiento se reere a los clsicos gauchos argentinos como afemi- nados y racialmente degenerados. Es el hombre recio y salvaje el que es dbil y afeminado, no el urbano sosticado. Hay un pasaje interesante en Facundo, donde Sarmiento elogia a los in- migrantes alemanes en Argentina como modelos de civilizacin. A l le gus- tan sus jardineras con ores, sus ordenados talleres industriales y sus limpios delantales. Para Sarmiento, los alemanes son un arquetipo de la civilizacin (como lo sern para los chilenos). En contraste, Cecil Rhodes tambin escribe sobre los alemanes, pero en un sentido muy negativo. Seala la fuerte inmi- gracin de alemanes a Estados Unidos como una razn de la degeneracin racial de ese pas. Para Rhodes, lo alemn (y sin duda lo catlico) contamina el protestantismo anglosajn. Roosevelt, por otra parte, deende la robustez de la masculinidad norte- americana, contrastndola con la Europa afeminada. Ve lugares como Ingla- terra llena de dandies y hombres que no saben cmo mandar. Sarmiento, por su lado, admira a los hombres de Nueva York y Washington como la personi- cacin de los ciudadanos cosmopolitas. Roosevelt y Rhodes ven a Amrica Latina y frica como primitivas y mestizas, no aptas todava para gober- narse por s mismas. Sarmiento, a pesar de toda su admiracin por la cultura norteamericana, rechaza rmemente esa acusacin. Facundo es, al nal, una armacin de que Argentina puede y debe progresar. Los latinoamericanos son capaces de gobernarse por s mismos. Estas masculinidades diferentes y estas interpretaciones diferentes de la civi- lizacin hablan directamente de la relacin global entre Estados Unidos, Gran Bretaa y Amrica Latina en el siglo XIX. El punto del ejercicio no es simple- mente notar vaya, en cada lugar los hombres y los pases se ven diferentes. El punto es ver que las diferencias estn conectadas. En el siglo XIX, Estados Uni- dos est emergiendo como un serio desafo a la hegemona britnica, mientras que, con el colapso del imperio espaol, Amrica Latina ha sido de pronto transformada en la hermanastra inferior de Norteamrica. La ansiedad sobre la modernidad y la masculinidad adquiere diversas formas y stas se encuen- 97 tran relacionadas. El juicio de Rhodes sobre un imperio britnico vulnerable; el deseo de Roosevelt de establecer el excepcionalismo norteamericano y el liderazgo hemisfrico; los miedos de Sarmiento de que Argentina no sea lo su- cientemente europea o moderna: lo que obtenemos al poner a estas historias a dialogar es una historia transnacional en donde los retratos de estos hombres (y sus naciones) estn relacionados, sin ser por ello iguales. El giro transnacional es emocionante. Abre nuevas posibilidades. En Chi- le podra incentivar un enfoque propio hacia las Amricas o, ms aun, una completa consideracin de las largas conexiones de Amrica Latina con Asia y frica. El campo de la historia chilena es famosamente nacionalista. Quizs la historia de Estados Unidos sea el nico otro campo que conozco tan dedicado a trazar su propio excepcionalismo (esto lo digo con mucho cario, por su- puesto, y lo digo como una historiadora de Chile). Pero el giro transnacional nos invita a todos a abrirnos. No a abandonar la nacin, sino a considerarla como un producto de una dinmica ms amplia. Ciertamente, siempre hay peligros al desenvolver historias locales o sobre la nacin en una narrativa ms amplia sobre lo global, o al insistir en que todos los estudios deben plegarse al privilegio de lo transnacional. No estoy proponiendo el trmino de la historia nacional o local. Estoy diciendo que el giro transnacional nos ofrece nuevas herramientas para ese trabajo tambin. Los actuales debates sobre la globali- zacin y la transformacin de los estudios de rea en la era post Guerra Fra nos urgen a pensar sobre Amrica Latina y sobre Chile, o sobre cualquier otra nacin, de una manera emocionante y nueva. Depende de nosotros hacer, con estos instrumentos, lo que queramos. Conferencia de John Thompson 12 de mayo de 2009 101 Presentacin Cristbal Florenzano UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES Por todas partes escuchamos la idea de que los medios de comunicacin estn atravesando una revolucin. Desde la publicidad hasta la academia, pasando por los despliegues de introspeccin que realizan los propios me- dios, cunde la idea de que stos se encuentran detonando cambios profundos en la manera en que organizamos la vida poltica y social. Cuesta, sin embar- go, encontrar lugares en donde estas ideas sean desmanteladas y puestas en cuestin de manera tranquila y rigurosa. Los libros que ha publicado John Thompson durante los ltimos veinte aos son, desde ese punto de vista, un aporte tan escaso como valioso. Abren un espacio de interpretacin y observa- cin distanciado de la compleja trama de consecuencias polticas y culturales que ha detonado la expansin de la industria contempornea de medios. El objetivo amplio de la obra de Thompson es tan simple como ambicioso: construir una teora general del papel que cumplen los medios de comunica- cin en las sociedades modernas. El problema de los medios dice Thomp- son en el texto Social Theory and the Media ha permanecido como teln de fondo invisible de la teora social contempornea. Muchos autores rele- vantes se han ocupado de asuntos inmediatemente aledaos, como el proble- ma de la ideologa, la circulacin de las formas simblicas o el concepto de cultura. La discusin terica, sin embargo, explcita y focalizada, acerca del papel que cumplen los medios en la sociedad moderna es un territorio todava fundamentalmente virgen. En el marco de este empeo amplio, Thompson public dos libros durante los aos noventa: Ideology and Modern Culture y Los media y la modernidad. En ellos despliega una lectura de largo alcance sobre el tipo de inujo que han ejercido los medios en las lgicas de constitucin y cambio poltico y social de la modernidad. La recepcin de ambos libros estuvo en gran medida marcada por la discusin que deton la traduccin al ingls de un antiguo trabajo de 102 Habermas sobre la esfera pblica, The Structural Transformation of the Public Sphere: An Inquiry into a Category of Bourgeois Society. En la ltima parte de su libro, Habermas formula un oscuro diagnstico del tipo de cultura pblica que haba empezado a cristalizar al interior del nuevo entorno de medios de comunicacin electrnica. Particularmente duro es el juicio en contra de la televisin y el tipo de esfera pblica, desmembrada y conformista, que ella habra ayudado a generar. Thompson desmonta la interpretacin de Haber- mas en partes y muestra cmo el pesimismo de sus argumentos estaba en gran medida condicionado por una concepcin histrica y puntual de lo pblico muy mal equipada para evaluar las nuevas lgicas y espacios de interaccin social que medios como la televisin abren. Junto con cuestionar la lectura de Habermas, Thompson elabora una interpretacin alternativa acerca del modo en que el nuevo entorno de comunicaciones ha transformado la matriz de despliegue de la vida pblica moderna. La teora social de los medios de Thompson, sin embargo, es ms amplia y compleja que lo que el marco de discusin conceptual con Habermas en- sea. Est construida a partir de un trabajo de extrapolacin y ensamblaje de materiales de muy diverso origen, extrados de las canteras de la teora social contempornea. Tanto o ms importante que la reconstruccin del con- cepto de esfera pblica de Habermas es la reinterpretacin que Thompson hace de conceptos y matrices interpretativas de un reparto amplio de autores como Bourdieu, Geertz, Goffman, Meyrowitz y Giddens. Aunque la teora de Thompson remata en un argumento abarcador amplio acerca de las transfor- maciones de la vida poltica contempornea, su cuerpo de desarrollo mismo est compuesto, no obstante, por una trama de subargumentos que discuten el impacto de los medios en niveles y contextos de anlisis muy distintos de la vida social: en la constitucin de la identidad individual, en las lgicas de interaccin social en la vida cotidiana y en las metamorfosis que ha sufrido la retrica poltica contempornea, por nombrar slo algunos de una serie que sigue y es larga. Mi impresin es que, dentro de los mltiples tipos de lectura que la obra de Thompson admite, una que puede resultar particularmente frtil consiste en enfocar la atencin no slo en las conclusiones y argumentos generales que anudan su anlisis, sino tambin en la rica caja de herramientas tericas que moviliza para tramarlo. Muchas de estas herramientas son nos instrumentos de observacin e interpretacin conceptual del complejo de cambios que ha detonado la digitalizacin, y han empezado a alterar la sonoma de la esfera pblica contempornea, tal como la describe Thompson en sus libros. Uno 103 de los mritos ms apreciables del trabajo de Thompson consiste en haber acuado una matriz interpretativa que resulta iluminadora y relevante no slo al interior de su propio espacio de argumentacin, sino adems respecto de un amplio radio de transformaciones de la cultura y la vida poltica contempor- neas que no han sido abordadas explcitamente por l en sus trabajos. En un famoso ensayo, publicado a nes de los aos cincuenta, el socilogo C. Wright Mills acu la expresin imaginacin sociolgica para describir el particular tipo de visin y conocimiento que la sociologa puede ayudar a generar. Segn Mills, la sociologa tiene la capacidad de iluminar la trama de conexiones que une a dimensiones polares, y aparentemente inconexas, de la vida social: Lo poltico y lo sicolgico [...], las ms remotas e impersonales transformaciones del entorno externo, [...] con los ntimos repliegues del yo y la vida individual. El argumento que Thompson expone en esta conferencia y despliega cuidadosamente en sus libros contiene justamente, me parece, el tipo de complejidad y alcance que Mills echaba de menos en los papers de sus colegas. Es un argumento capaz de ampliar e interpelar el modo en que acos- tumbramos a imaginar, pblica y privadamente, nuestra propia poca. 105 Los lmites cambiantes de la vida pblica y la vida privada John B. Thompson CAMBRIDGE UNIVERSITY En mayo de 2009, el diario britnico The Daily Telegraph comenz a publi- car informacin acerca de los gastos declarados por miembros del parlamen- to. El diario haba obtenido, gracias a una fuente desconocida, un disco que contena datos sobre los gastos de los parlamentarios, y a principios de mayo empez a publicar algunos detalles, que se dieron a conocer al pblico de a poco, gota a gota, en un proceso que dur varias semanas. Las revelaciones fueron escandalosas. Se convirtieron en titulares de portada en todos los dia- rios nacionales y en la noticia principal de los programas de radio y televisin. Rpidamente se produjo un escndalo poltico de grandes proporciones, que provoc respuestas pblicas de indignacin a un nivel pocas veces visto en la normalmente serena escena pblica de debate meditico de Inglaterra. La vergenza creca a medida que los detalles de los gastos de los parlamentarios, de lo trivial a lo intolerable, aparecan en las portadas de los diarios, y muchas guras polticas de alto perl, partiendo por el vocero de la Cmara de los Comunes, Michael Martin, se vieron obligadas a renunciar o a abandonar sus candidaturas para la prxima eleccin general. Cmo sucedi esto? Por qu la revelacin de los gastos de los parlamen- tarios dio pie a tal indignacin, a pesar de que en muchos casos ni siquiera violaban la ley y en otros los montos declarados eran muy triviales en trminos nancieros? El gran escndalo de los gastos parlamentarios, que domin los titulares en Inglaterra durante un largo perodo, entre nes de la primavera y comienzos del verano de 2009, y que gener una gran introspeccin entre las elites polticas britnicas, es un ejemplo clsico de un escndalo poltico moderno. Despliega todas sus caractersticas claves: la repentina exposicin al dominio pblico de actos o informaciones que hasta entonces los partidos consideraban privados; la creencia generalizada de que estos actos involucran 106 un elemento de transgresin o incorreccin; la condena a los actos en los medios y otras partes; reputaciones daadas, carreras acabadas, conanza mi- nada. Y sin embargo este escndalo tuvo tambin un componente distinto, provocado en parte por el gran nmero de individuos implicados en l. Vol- veremos luego a este punto, porque primero quiero reexionar sobre por qu estos fenmenos, en los que la informacin que antes se consideraba privada repentinamente irrumpe en el dominio pblico, se han vuelto un rasgo tan comn de la vida pblica actual. Lo pblico y lo privado El auge del escndalo poltico es sntoma de una transformacin profunda de las relaciones entre la vida pblica y privada, que ha acompaado y dado forma al desarrollo de las sociedades modernas. La distincin entre lo pbli- co y lo privado, por supuesto, no es propia slo de las sociedades modernas, ni tampoco la reexin terica sobre esta distincin ha preocupado slo al pensamiento moderno. Hace medio siglo Hannah Arendt (1958) nos recor- d que la distincin entre lo pblico y lo privado era un rasgo fundamental del pensamiento griego antiguo. Para los antiguos griegos, seala Arendt, la capacidad humana de organizacin poltica era distinta, y opuesta, al tipo de asociacin natural que se centraba en el hogar y en la familia. La emergencia de la ciudad-Estado permiti a los individuos tener una segunda vida, un bios politikos, una vida poltica que estaba separada de la vida en el hogar. Cada ciudadano perteneca a dos rdenes de existencia: la vida propia y la vida de lo comn. As, en el pensamiento griego antiguo exista una distincin entre lo pblico y lo privado que podra representarse como en la gura 1. FIGURA 1 Lo pblico y lo privado en el pensamiento griego antiguo segn Hannah Arendt Esfera privada = Casa y familia = Esfera de la necesidad = Labor y trabajo Auge de lo social = Eclipse del mundo pblico y privado Esfera pblica = Polis = Esfera de la libertad = Accin y discurso = Espacio de aparicin 107 La esfera privada era la esfera de la casa y de la familia. El rasgo distintivo del mundo privado, a los ojos de Arendt, era constituir el espacio donde los se- res humanos vivan juntos llevados por sus deseos y necesidades. Era la esfera de la vida misma: de proveer alimento, de dar a luz, de producir y reproducir la vida humana. La casa, por lo tanto, naca de la necesidad. Se caracterizaba por el tipo de actividad que Arendt llama labor y trabajo, que son los tipos de actividades a travs de los cuales los seres humanos producen los bienes mediante los que la vida asegura su propia sobrevivencia. La esfera pblica era completamente diferente. El mundo de la polis era la esfera de la libertad. Para los antiguos griegos, la libertad slo tena lugar en la esfera poltica, la polis. La necesidad era un fenmeno prepoltico caractersti- co de la casa privada, un espacio donde se justicaban la fuerza y la violencia, al menos a juicio de los antiguos griegos, porque eran los medios para superar la necesidad y as lograr el tipo de libertad que slo era posible en la esfera pblica. Si la esfera privada se caracterizaba por la labor y el trabajo, la pblica se caracterizaba por la accin y el discurso. Ser poltico, vivir en la polis, signi- caba que todo se decida a travs de las palabras y la persuasin, no mediante la fuerza y la violencia. El mundo pblico era un espacio de aparicin en el cual las cosas dichas y hechas podan ser vistas y odas por los dems. Que fueran vistas y odas por los dems les daba un grado de realidad que de otro modo no hubieran tenido, una realidad basada en el hecho de que estas accio- nes y palabras tenan a una pluralidad de otros como testigo. El reino pblico era tambin el mundo donde los seres humanos podan lucirse, superarse a s mismos a travs de actos de honor y coraje, trascender la mortalidad de los individuos comunes, dejar una huella en la historia y de ese modo lograr una especie de inmortalidad que supera la destruccin natural del tiempo. Segn el relato de Hannah Arendt, sta es la manera en que los antiguos griegos entendan la distincin entre lo pblico y lo privado, y la razn por la cual esta distincin era tan fundamental para su concepcin de la polis y la vida poltica. Tal concepcin tenda a valorar muy positivamente el mundo pblico de la polis y a considerar el mundo privado como una contraparte necesaria pero subordinada de ella. Pero cualesquiera que sean las fortalezas y limitaciones de la distincin de los antiguos griegos, a juicio de Arendt sta fue eclipsada por un desarrollo histrico que ocurri mucho despus, con la emergencia de las sociedades modernas desde los siglos XVII y XVIII. Esto es lo que Arendt llama el auge de lo social. Lo que Arendt quiso decir con el auge de lo social es que muchas de las actividades que alguna vez se realizaron en los connes de la casa y la familia son hechas fuera de la casa cada vez ms por grupos y clases sociales. La esfe- 108 ra del trabajo se expande ms all del hogar para ocupar progresivamente el espacio social, creando una sociedad de trabajadores y empleados, de clases organizadas y partidos que persiguen intereses colectivos. El auge de lo social no permite ningn espacio para el tipo de acto y discurso que los antiguos griegos haban considerado constitutivo de la esfera pblica. As es como el acto y el discurso se vuelven cada vez ms marginales, y lo que los griegos en- tendan por espacio pblico gradualmente desaparece. Si algo recuerda al acto y el discurso hoy, seala Arendt, slo se puede encontrar en grupos aislados de cientcos y artistas, que han resistido hasta cierto punto el tipo de confor- mismo y aquiescencia que ha llegado a prevalecer en lo que Arendt llama la sociedad de empleados. No pretendo aqu seguir en detalle los pasos de la explicacin de Arendt del auge de lo social y hacer surgir demasiadas preguntas que nos alejaran de nuestra preocupacin central. Preero restringir nuestro enfoque a la relacin cambiante entre lo pblico y lo privado en los comienzos de la mo- dernidad europea y hacer una pregunta a la propuesta de Arendt: por qu no consider el impacto potencial del auge de los medios de comunicacin? De alguna manera es curioso que lo pasara por alto; despus de todo, ella enfatiz la importancia del lenguaje y del discurso como rasgos constituti- vos de la polis en el pensamiento griego antiguo. Por qu no consider la posibilidad de que el lenguaje y el discurso que constituan la esfera pblica fueran afectados signicativamente por los nuevos medios impresos que na- can a comienzos de la modernidad, y que la relacin entre lo pblico y lo privado tambin se vera afectada por esta transformacin? La respuesta a esta pregunta es incierta, pero en su texto The Human Condition (1958) no toca el tema. En un libro publicado cuatro aos despus de The Human Condition, Jrgen Habermas hizo un buen intento por llenar esta laguna. En su pri- mer gran libro, The Structural Transformation of the Public Sphere (1989; la versin original en alemn es de 1962), trat temas muy similares a los que preocupaban a Arendt; de hecho, Habermas conoca bien la obra de Arendt y se reere explcitamente a su argumento sobre el auge de lo social. Pero la explicacin de Habermas sobre la metamorfosis de la distincin entre lo p- blico y lo privado a comienzos de la modernidad europea fue muy distinta a la de Arendt. Segn Habermas, la vieja distincin entre lo pblico y lo privado, que en todo caso ya se haba transformado durante la Edad Media, empieza a tomar una nueva forma a comienzos de la modernidad en Europa, tal como muestra la gura 2. 109 Con el surgimiento del Estado moderno comienza a aparecer un nuevo sentido de lo pblico, uno de los sentidos que tiene hoy la palabra para nosotros: a saber, la esfera de la autoridad pblica, la administracin pblica del gobierno y del Estado. La esfera de lo privado, en contraste, an incluye a la casa y la familia, como en la concepcin de los griegos antiguos. Pero con el surgimiento del capitalismo las actividades de produccin y reproduccin se desligan cada vez ms de los connes tradicionales de la casa y la familia. A esto se refera Arendt cuando escribi sobre el auge de lo social, actividades que tenan que ver con que la produccin y la supervivencia se separan cada vez ms de los restringidos connes de la casa y se vuelven, segn sus palabras, pblicamente relevantes. Lo que Arendt caracteriz como el auge de lo social es lo que muchos pensadores sociales anteriores, como Hegel y Marx, llamaron el ascenso de la sociedad civil. El ascenso de la economa comer- cial, o sociedad civil, expandi y transform enormemente la esfera privada. Pero lo que fue particularmente singular e innovador en el razonamiento de Habermas, y lo que lo hace diferir signicativamente de la propuesta de Arendt, es que l se j en otro gran cambio de esta poca. Mientras la economa capita- lista emergente involucr el crecimiento del comercio de bienes, las sociedades de los comienzos de la modernidad europea tambin fueron testigos, desde los siglos XVI y XVII en adelante, de un creciente comercio de informacin generado FIGURA 2 Lo pblico y lo privado en los comienzos de la modernidad europea segn Habermas Privado Casa y familia Economa (sociedad civil) Comercio de informacin: esfera pblica burguesa Esfera pblica en el mundo de las letras Esfera pblica en el espacio poltico Decadencia de la esfera pblica burguesa Pblico Estado Tribunal 110 por la aparicin de los diarios y la prensa peridica. Esto es lo que Habermas describe como la esfera pblica emergente de la sociedad civil, o la esfera p- blica burguesa. Esta esfera comenz a existir en la medida en que estos nuevos rganos de informacin no formaban parte del Estado sino que estaban estruc- turalmente separados de l, y eran producto de actividades de individuos en busca de sus propios proyectos en la sociedad civil. Por lo tanto, este nuevo tipo de esfera pblica era, en un sentido, un espacio medio es decir, entre el Estado, por una parte, y la esfera privada de la casa y la familia, por la otra. Estaba constituido por individuos privados que se reunan para debatir entre ellos y con las autoridades del Estado respecto a los temas claves del da. Era la esfera del lenguaje y el discurso, de la argumentacin y la confrontacin, una esfera en la cual los individuos podan expresar sus puntos de vista, desaar los de los dems e impugnar el ejercicio del poder por parte del Estado. Se trataba, como dice Habermas, del uso pblico de la razn por parte de individuos interesados en abrir el debate y la discusin. Cmo surgi esta esfera pblica burguesa? Cul fue su marco institucio- nal? Primero se desarroll en el mundo de la literatura y se transform de a poco en una esfera pblica relacionada directamente con los temas polticos. A nes del siglo XVII y comienzos del XVIII los salones y cafs de Pars y Londres se volvieron centros de discusin y debate, en principio literarios la esfera pblica en el mundo de las letras, y luego cada vez ms dedicados a temas e intereses ms generales la esfera pblica en el espacio poltico. La disponi- bilidad de libros era, por supuesto, una condicin vital para el debate literario; ms tarde, desde comienzos del siglo XVIII, la creciente disponibilidad de dia- rios y publicaciones peridicas polticas ayud a estimular el debate poltico y dio origen a demandas por reformas polticas fundamentales. La prensa se volvi un foro clave para el debate poltico al ofrecer comentarios crticos sobre los actos de los agentes del Estado. Este fenmeno fue particularmente notorio en Inglaterra, donde la prensa tena mayores libertades que en otros lugares de Europa. El argumento de Habermas le da gran relevancia al papel de los medios impresos en el cuestionamiento de la autoridad formal y en su colaboracin en formar, generalmente contra resistencias considerables, al Estado constitucional moderno, en el cual ciertos derechos bsicos y prcticas democrticas estn establecidos por ley. Seala Habermas que, aunque la esfera pblica burguesa estaba en principio abierta a todos los individuos privados, en la prctica se restringa a un grupo limitado de la poblacin. El criterio efectivo de admisin eran la propiedad y la educacin. En otras palabras, haba un sesgo de clase inherente a la esfera pblica: se trataba del pblico lector burgus del siglo XVIII. Sin embargo, los 111 ideales de la esfera pblica iban ms all de la forma histrica restringida en la cual se materializ. La esfera pblica burguesa encarnaba la idea de que una comunidad de ciudadanos, todos juntos e iguales, podan formar una opinin pblica a travs de discusiones y de debates argumentados. Encarnaba lo que Habermas describe como un principio de la esfera pblica: 1 a saber, que las opiniones personales de individuos privados podan llegar a convertirse en una opinin pblica a travs del debate racional y crtico de un pblico de ciudadanos. Pero mientras esta esfera pblica burguesa jug un rol importante en los comienzos de la modernidad europea, fue gradualmente socavada, seala Ha- bermas, por el desarrollo posterior de las sociedades modernas. Por qu? Qu sucedi? Parte de lo que ocurri fue que la cultura de los cafs de la Europa del siglo XVIII gradualmente perdi importancia; muchos cafs cerraron o dejaron de ser los lugares donde la gente se reuna a leer los diarios y discutir los temas del da. Pero los diarios y la prensa peridica tambin cambiaron: se volvieron parte de organizaciones comerciales a gran escala que estaban ms orientadas hacia el entretenimiento y las ganancias que a estimular el debate crtico y racional entre los ciudadanos. El contenido de los diarios se despolitiz, se volvi sensacionalista y personalista en su afn de aumentar las ganancias. Ms aun, se desarrollaron nuevas tcnicas de manejo de opinin, que se usaron para intentar controlar y dirigir la opinin pblica. En el transcurso del siglo XX, la esfera pblica adquiri cada vez ms un carcter teatral y escenogrco, como las espectaculares y bulliciosas convenciones de los partidos polticos y las campaas presidenciales en Estados Unidos. Habermas describe este fen- meno como la refeudalizacin de la esfera pblica: la poltica se convierte en una especie de teatro, un espectculo controlado en el cual se hacen los mayores esfuerzos para dotar a los lderes del tipo de aura y de prestigio que antes posean los seores y prncipes en las cortes feudales de la Edad Media. Habermas nos entrega un argumento muy poderoso sobre la transforma- cin de la esfera pblica en los comienzos de la modernidad europea. Me parece que es particularmente importante su percepcin de que el auge del comercio de informacin, como lo ejemplica el surgimiento de los primeros diarios y de la prensa peridica, cre un nuevo tipo de esfera pblica en los inicios de la Europa moderna que antes no exista. Esto es algo que Arendt 1 Nota del traductor. Thompson emplea la palabra publicness, trmino en desuso en ingls que tiene que ver con el sentido ms antiguo del trmino publicidad en castellano, la cualidad o estado de ser pblico, y no como se utiliza comnmente en ingls: publicity. El trmino original en alemn que usa Habermas es ffentlichkeit, que conserva el sentido antiguo de algo que se vuelve pblico. En el resto del texto, el trmino publicidad siempre conserva este sentido. 112 simplemente no observ: no consider la importancia del surgimiento de la prensa, aunque podra haberlo hecho, dado el nfasis que les da al lenguaje y al discurso como rasgos constitutivos de la esfera pblica. Sin embargo, el descubrimiento de Habermas se ve inuido por una idea que tanto l como Arendt comparten; al menos as lo muestra su argu- mentacin en The Structural Transformation of the Public Sphere. Al igual que Arendt, Habermas estaba profundamente inuido por la idea griega clsica de las virtudes del dilogo y el debate entre iguales que se renen a discutir temas de inters comn. Habermas, por supuesto, les atribuy un rol importante a la imprenta y a la prensa peridica en la generacin de la nueva forma de la esfera pblica que apareci a comienzos de la modernidad europea. Pero no se interes en la imprenta como tal, en las caractersticas distintivas de este medio de comunicacin y la forma en que estaba transfor- mando las relaciones sociales. Su pensamiento respecto a la imprenta estaba marcado por un modelo de comunicacin basado en la palabra hablada: la prensa peridica era parte de una conversacin llevada a cabo en los escena- rios compartidos de la sociabilidad burguesa. La prensa estaba entramada, de manera inseparable, con las conversaciones que tenan lugar en los clubes y cafs de Europa a comienzos de la modernidad. De este modo, si bien la prensa jug un papel crucial en la formacin de la esfera pblica burguesa, esta esfera no fue conceptualizada por Habermas en relacin con la impren- ta, sino en relacin con las conversaciones que ella estimulaba. Por lo tanto, en este aspecto, la propuesta de Habermas sobre la esfera pblica burguesa lleva el sello indeleble de la concepcin griega clsica de la vida pblica: los salones, clubes y cafs de Pars y Londres eran el equivalente, en los comien- zos de la Europa moderna, a las asambleas y plazas de la antigua Grecia. Reconocer esto nos ayuda a entender por qu Habermas tendi a interpre- tar el impacto de nuevos medios electrnicos, como la radio y la televisin, en trminos bastante negativos (escriba a nes de la dcada de 1950, cuando la televisin recin comenzaba a ser un medio masivo). No era simplemente por- que las industrias mediticas se haban vuelto ms comerciales, hasta llegar a ser industrias culturales, en el sentido en que Horkheimer y Adorno usaron el trmino, sino tambin porque el tipo de situacin comunicativa creada por estos nuevos medios electrnicos, en los cuales la recepcin de los mensajes mediticos era una forma de apropiacin privatizada, estaba demasiado lejos del intercambio de dilogo entre individuos que se renen a discutir los temas claves del da. Como dice Habermas al escribir sobre la radio y la televisin, hoy la conversacin misma es administrada (1989). El debate crtico entre 113 ciudadanos es reemplazado por un debate montado en un escenario que se realiza en su nombre. No obstante, si nos mantenemos atados a esta concepcin clsica de la esfera pblica como un debate entre individuos que se encuentran en condi- ciones de igualdad a travs del dilogo, entonces nunca podremos entender la naturaleza de este nuevo tipo de esfera pblica que lleg a existir gracias a medios como la imprenta. Siempre estaramos regresando a un modelo viejo, y siempre tenderamos a interpretar el creciente papel de la comunicacin meditica como una especie de cada en desgracia histrica. Mientras la pro- puesta de Habermas fue signicativamente ms all de la de Arendt al destacar la importancia de los medios impresos en la transformacin de la naturaleza de la esfera pblica en los comienzos de la modernidad europea, su propues- ta, como la de Arendt, se mantiene atada a la concepcin clsica de la esfera pblica, y ambos autores, comprometidos con esta concepcin clsica, no pudieron sino interpretar el surgimiento de las sociedades modernas, marcado por la creciente divisin del trabajo, el triunfo del trabajo como una especie de labor mecnica y la proliferacin de medios en los cuales la conversacin se realiza por sustitucin, como una historia de decadencia. Pero esta historia de decadencia inevitable es el resultado del apego terico compartido tanto por Habermas como por Arendt a la concepcin clsica de la esfera pblica, apego que nos hace correr el riesgo de pasar por alto las nuevas formas de lo pblico (creadas, entre otras cosas, por el desarrollo de los medios de comuni- cacin), o bien de hacernos abordar estas nuevas formas con prejuicio. Segn mi punto de vista, necesitamos dejar a un lado este modelo clsico de la esfera pblica, verlo como un modelo posible entre otros, y abordar con nuevos ojos el problema de cmo el auge de la imprenta y otros medios han transformado y sin duda reconstituido la esfera pblica. El auge de la visibilidad meditica Cmo podemos hacer esto? Hannah Arendt nos da una pista. Seala que en el pensamiento griego antiguo, la esfera pblica era un espacio de aparicin en el cual las cosas dichas y hechas podan ser vistas y odas por otros y por uno mismo. Es decir, las personas se volvan visibles para los otros. Y el hecho de que fueran visibles para otros les otorgaba una especie de realidad que de otro modo no hubieran tenido, una realidad que consta en el hecho de que estos actos y pronunciamientos tenan como testigo a una pluralidad de otros. Si bien Arendt nos ofrece esta observacin prometedora, no la desarrolla en detalle, ni tampoco la conecta con las formas mediticas de comunicacin. 114 Tomemos entonces la observacin de Arendt como nuestro punto de partida para preguntar qu es ser visible. Lo visible es lo que puede ser visto, lo que es perceptible por el sentido de la vista; podemos contrastarlo con lo invisible como lo que no puede ser visto, es imperceptible o se esconde a la mirada. En el ujo normal de nuestras vidas cotidianas, la visibilidad se relaciona con las capacidades fsicas de nuestro sentido de la vista y con las propiedades espaciales y temporales de las cir- cunstancias en las cuales nos encontramos: no podemos ver ms all de cierta distancia, a menos que contemos con la ayuda de algn aparato tcnico; no podemos ver si falta una cierta cantidad de luz, a menos que tengamos, otra vez, algn aparato; no podemos ver el pasado ni el futuro. Lo que vemos es lo que est dentro de nuestro campo visual, y los lmites de este campo estn conformados por las propiedades espaciales y temporales del aqu y el aho- ra. La visibilidad normal siempre est situada: los otros que son visibles para nosotros son aquellos que comparten el mismo escenario espacio-temporal. La visibilidad tambin es recproca (al menos en principio): podemos ver a los otros que estn en nuestro campo visual, y ellos tambin pueden vernos (suponiendo que no estamos ocultos de alguna manera). Podemos denir esto como la visibilidad situada de la co-presencia. Pero con el desarrollo de los medios de comunicacin, que comenz con la imprenta a principios de la modernidad europea y continu con los medios electrnicos en los siglos XIX, XX y XXI, la visibilidad se libera de las propiedades espaciales y temporales del aqu y el ahora. La visibilidad de los individuos, actos y eventos es separada del escenario comn compartido: eso es lo que llamo visibilidad meditica (Thompson, 1995 y 2005). Uno ya no tiene que estar presente en la misma situacin espacio-temporal para ver a otro indivi- duo o ser testigo de un acto o evento. El campo visual se extiende en el espacio y posiblemente en el tiempo: uno puede ser testigo presencial de hechos que ocurren en lugares lejanos, mientras suceden en tiempo real; tambin se puede ser testigo de hechos ocurridos en el pasado que pueden ser representados en el presente. Ms aun, esta nueva forma de visibilidad meditica ya no tiene un carcter recproco. El campo visual es unidireccional: el espectador puede ver a los otros distantes, que son lmados o fotograados o representados de alguna manera, pero esos otros, en la mayora de los casos, no pueden verlo. De este modo, el desarrollo de los medios de comunicacin dio lugar a una nueva forma de visibilidad o, para ser ms preciso, a nuevas formas de visibili- dad cuyas propiedades especcas son denidas por medios de comunicacin especcos. Lo que hoy consideramos como la esfera pblica est esencial e 115 inevitablemente constituida por estas nuevas formas de visibilidad meditica; es, en otras palabras, la esfera pblica meditica. Esto no quiere decir que sea la nica forma de la esfera pblica que existe hoy. En el mundo moderno an tenemos co-presencia en la esfera pblica: an nos reunimos para discutir te- mas de inters comn, tal como sucede, por ejemplo, en los municipios, facul- tades universitarias o, efectivamente, en foros parlamentarios como la Cmara de los Comunes. Pero esta modalidad de co-presencia se complementa y est inseparablemente ligada a la modalidad de la esfera pblica meditica. En estas nuevas formas de la esfera pblica meditica, el campo visual ya no est restringido por las propiedades espaciales y temporales del aqu y el ahora, sino que se va deniendo a travs de diversos factores, como las caractersticas especcas de los medios de comunicacin, las diversas consideraciones socia- les y tcnicas (los ngulos de cmara, los procesos de edicin y los intereses organizacionales y las prioridades de las empresas de medios), as como por las nuevas formas de interaccin que estos medios han hecho posibles. Tambin se ve delimitado por el hecho de que en la mayora de los medios de comuni- cacin lo visual no es una dimensin sensorial aislada, sino que normalmente se acompaa de la palabra hablada o escrita: lo audiovisual o lo visual-textual. Ver nunca es pura visin; ver siempre est delimitado por un conjunto ms amplio de suposiciones y marcos culturales, y por las indicaciones habladas o escritas que comnmente acompaan la imagen visual y dan forma a la mane- ra en que las imgenes son vistas y comprendidas. Podemos destacar la importancia de esta nueva forma de visibilidad po- niendo el nfasis brevemente en un rea en la que sus implicaciones fueron particularmente profundas: las complejas y cambiantes relaciones entre la vi- sibilidad y el poder poltico. Antes de que se desarrollaran la imprenta y los otros medios, la visibilidad de los gobernantes dependa en gran medida de su aparicin fsica ante los dems en el contexto de la co-presencia. La mayor parte de estas apariciones sola estar restringida a los crculos relativamente cerrados de la asamblea o la corte: la visibilidad requera de la co-presencia, y los gobernantes generalmente eran visibles slo para aquellos con quienes interactuaban rutinariamente cara a cara en los escenarios de la vida diaria. Su audiencia estaba constituida bsicamente por los miembros de las elites gobernantes o por individuos que participaban en la vida social de la corte. La mayora de los individuos en las sociedades antiguas o medievales nunca o rara vez vea a los gobernantes ms poderosos. Pero con el desarrollo de la imprenta y otros medios, los gobernantes tuvie- ron cada vez ms un tipo de visibilidad que no dependa de su aparicin fsica 116 en asambleas pblicas. Usaron los nuevos medios de comunicacin no slo como un vehculo para promulgar decretos ociales, sino tambin como un medio para fabricar su propia imagen. Los monarcas de comienzos de la mo- dernidad europea eran versados en ese arte: sus imgenes eran construidas y celebradas no slo en los medios tradicionales, como la pintura y la escultura, sino adems en los nuevos medios impresos. Gradualmente, la visibilidad de los gobernantes fue constituyndose independientemente de que se reunieran con otros en el mismo escenario espacio-temporal. El desarrollo de los medios electrnicos radio, televisin y los nuevos me- dios asociados a internet signic, en varios sentidos, la continuacin de un proceso que se haba iniciado con la imprenta, pero tambin represent un nuevo comienzo. Los medios electrnicos permitieron que la informacin y el contenido simblico se transmitieran a larga distancia con poco o ningn retraso. A partir de ah crearon una especie de simultaneidad desespacializa- da: quienes estaban lejos podan volverse visibles prcticamente en el mismo espacio de tiempo, podan ser escuchados en el mismo momento que habla- ban y ser vistos en el preciso instante de sus actos, aun sin que compartieran el mismo escenario espacial con los individuos para los cuales eran visibles. Adems, los medios electrnicos se caracterizaron por una riqueza de claves simblicas que permitieron reproducir algunos de los rasgos de la interaccin cara a cara: la audicin mediatizada en el caso de la radio, y las indicaciones orales y visuales en el caso de la televisin e internet. Las formas en las cuales los lderes polticos aparecieron ante los dems fueron denidas por estas nuevas formas de visibilidad y audibilidad. La radio permiti a los lderes polticos hablar directamente a miles e incluso millones de personas, de una manera que gener un tipo peculiar de intimidad, bas- tante diferente a las relaciones del hablante y su pblico caractersticas de los actos masivos tradicionales. Si se suma la riqueza de la televisin, el escenario estar listo para el orecimiento de un nuevo tipo de intimidad en la esfera pblica, que he llamado intimidad no recproca a distancia (Thompson, 1995). Ahora los lderes polticos pueden dirigirse a sus interlocutores como si fueran familiares o amigos. Y dada la capacidad de la televisin de transmitir imgenes en primer plano, los individuos pueden observar los actos de sus lderes con el tipo de atencin antes reservada para aquellos con los cuales se mantena una relacin personal ntima. De este modo, el desarrollo de los medios de comunicacin produjo un nuevo tipo de visibilidad desespacializada que permiti una forma ntima de autopresentacin, liberada de las restricciones de la co-presencia. El distancia- 117 miento impersonal de la mayora de los lderes polticos del pasado fue progre- sivamente reemplazado por esta nueva forma de intimidad meditica, a travs de la cual los polticos pueden presentarse a s mismos no slo como lderes, sino como seres humanos comunes que se dirigen a sus interlocutores como conciudadanos, revelando selectivamente aspectos de su vida y de su carcter de un modo conversacional e incluso confesional. Pero as como los medios de comunicacin dieron a los lderes polticos nuevas oportunidades de aparecer ante los dems en una forma y en una escala que antes nunca existieron, tam- bin crearon nuevos riesgos. Volveremos a este punto ms adelante. La transformacin de la privacidad Hemos centrado nuestra atencin en las maneras en las que el territorio de lo pblico se fue transformando con el desarrollo de las sociedades modernas. Pero, qu ha pasado en la esfera privada? Cmo la afectaron los cambios institucionales que denieron el desarrollo de las sociedades modernas aproxi- madamente desde el siglo XVI? Volvamos a Arendt. Para los antiguos griegos, la esfera privada era la esfera de la casa y la familia. Era la esfera de la necesidad, donde los seres humanos eran guiados por sus deseos y necesidades y donde trabajaban para reproducir- se a s mismos y a su especie. Era lo opuesto a la esfera pblica, que era la esfera de la libertad, donde podan desplegar todas sus capacidades. Por lo tanto, en el pensamiento griego antiguo, segn Arendt, la esfera privada era entendida en el sentido original de privacin, de estar privado: estar privado de las cosas que constituyen una verdadera vida humana, estar privado de la realidad que se obtiene al ser visto y odo por otros, estar privado de las relaciones que provienen de compartir un mundo en comn y estar privado de la posibilidad de lograr algo ms perdurable que la vida misma. Segn el pensamiento griego antiguo, la esfera privada era realmente secundaria frente a la esfera pblica: esta esfera era la que de verdad les importaba a los antiguos griegos, mientras que la esfera privada era relevante slo porque entregaba las condiciones ne- cesarias para que los individuos sobrevivieran y por consiguiente pudieran participar de la esfera pblica. La forma de pensar de los antiguos griegos respecto a lo privado ha pro- yectado una especie de sombra sobre la manera en que se piensa acerca de lo privado en Occidente. Los antiguos griegos tendan a pensar en la esfera pri- vada bsicamente en trminos de carencia la ausencia de aquellos elementos necesarios para una vida verdadera. Pero sta es una forma muy parcial de pensar sobre lo privado, as como sobre lo que es vivir una vida humana ver- 118 dadera. Incluso Arendt era consciente de que no se puede dar una explicacin satisfactoria de la esfera privada solamente en trminos de carencia: existen, segn dice, ciertos rasgos de privacidad no privativos que esa forma de pensar no reconoce. Sobre todo, el espacio privado proporciona a los individuos un espacio donde pueden refugiarse del escrutinio de la vida pblica y de ser constantemente vistos y odos por los dems. Una vida que transcurre ente- ramente en lo pblico, ante la presencia de otros, dice Arendt, se vuelve, por as decirlo, supercial. Aunque mantiene su visibilidad, pierde la cualidad de aparecerse a la vista desde un terreno ms oscuro que debe mantenerse oculto para no perder su profundidad en un sentido muy real y no-subjetivo (1958, p. 71). En la historia posclsica del pensamiento occidental, y especialmente en la tradicin del pensamiento poltico liberal de los siglos XVII y XVIII, este punto de vista suele ser teorizado en trminos de defensa de la propiedad pri- vada, porque la proteccin de sta se considera la nica forma conable en la que este espacio privado puede garantizarse. No me adentrar en la discusin sobre la propiedad privada, aunque de- biera jugar un papel importante en cualquier intento serio por comprender las formas histricamente cambiantes del pensamiento sobre lo privado en Occidente. En vez de eso quiero seguir con otro punto que es importante para entender lo privado y su valor actual. Este punto tambin se asocia con la tradicin del pensamiento poltico liberal que oreci a comienzos de la era moderna. Una de las ideas claves del liberalismo fue que los individuos tenan ciertos derechos bsicos que deban protegerse del abuso de poder de gobier- nos despticos. La tradicin de pensamiento liberal democrtico proveniente de los escritos de pensadores como Locke, Hume, Kant y John Stuart Mill es variado y complejo, y no pretendo discutirlo detalladamente aqu; pero s quiero detenerme un momento en la relacin entre el individuo y el Estado. Los pensadores polticos liberales escriban en un contexto muy diferente al del mundo antiguo. En los comienzos de la Europa moderna, los Estados eran instituciones muy poderosas, y su poder iba creciendo ms y ms; el poder po- ltico y militar se concentraba progresivamente en las instituciones de los Esta- dos modernos. Pero la mayora de los gobernantes an eran hereditarios: eran reyes o reinas dotados de poder en virtud del azar de su nacimiento. En este contexto, era muy drstico sealar que los individuos tenan ciertos derechos bsicos que ponan lmites al ejercicio del poder poltico por parte del Estado, pero eso es exactamente lo que estos primeros tericos polticos como Locke sostenan. Una de las ideas claves del pensamiento poltico liberal de entonces fue la idea de que los individuos tienen ciertos derechos bsicos o libertades 119 civiles, como la libertad de expresin y la libertad de asociacin, y que estos derechos son necesarios para proteger al individuo del uso excesivo del poder estatal. Por lo tanto, en la tradicin liberal de pensamiento poltico hay lmites al poder del Estado, y el Estado se vuelve ilegtimo cuando excede esos lmites. Esta idea de que los individuos tienen ciertos derechos fundamentales que el Estado debe respetar sirvi posteriormente para construir los marcos consti- tucionales de la mayora de los Estados occidentales modernos, entre los que destaca la Declaracin de Derechos Humanos de Estados Unidos. Esto es relevante para el tema de lo privado por dos razones. En primer lugar, porque proporciona la parte crucial del contexto social y poltico en el cual surgen los temas de privacidad hoy, al menos para quienes vivimos en Occidente. Es decir que, cuando pensamos en la privacidad en la actua- lidad, no lo hacemos slo, ni de manera fundamental, en los trminos del pensamiento griego antiguo; ms bien pensamos en ella en un contexto que tambin ha sido profundamente moldeado por la tradicin de la teora pol- tica liberal democrtica, y que tiene que ver, entre otras cosas, con denir los lmites del poder estatal. La segunda razn de esta relevancia es que hoy nos inclinamos a pensar en la privacidad como en una especie de derecho, algo que podemos exigir legti- mamente porque nos pertenece como individuos. En efecto, con el desarrollo de las sociedades modernas a lo largo de los siglos XIX y XX, sta es exactamente la forma en que los asuntos de la privacidad fueron tratados segn la ley. En 1890 se public en la Harvard Law Review un famoso artculo de Samuel Warren y Louis Brandeis titulado El derecho a la privacidad. Ellos apela- ban al reconocimiento legal de un derecho a la privacidad, que clebremente denieron como el derecho a ser dejado en paz. Warren y Brandeis estaban preocupados del posible impacto de tecnologas que entonces eran nuevas; y en esos tiempos, a nes del siglo XIX, se trataba de medios como la fotografa y la prensa popular, que se volvan cada vez ms sensacionalistas. Les preocu- paba que estos medios pudieran causar daos a los individuos al traspasar los lmites de la decencia y de la propiedad. La ley de difamacin protega a los individuos contra las declaraciones falsas que daaran la reputacin de las personas, pero esto no es lo mismo que la privacidad. Para Warren y Brandeis (1890), la privacidad era el derecho a ser dejado en paz, el derecho de cada individuo a decidir hasta qu punto sus pensamientos, sentimientos y emo- ciones pueden comunicarse a los dems (p. 193). Este artculo fue extraordi- nariamente inuyente, al menos en Estados Unidos, y le dio forma al debate sobre la privacidad en ese pas durante todo el siglo XX. Muchos lo considera- 120 ron una elaboracin plausible de la Cuarta Enmienda de la Constitucin de Estados Unidos consagrada en la Declaracin de Derechos Humanos; a saber, el derecho del pueblo a la seguridad de sus personas, casas, papeles y efectos personales. Sin embargo, la propuesta ofrecida por Warren y Brandeis difcilmente es satisfactoria para conceptualizar la privacidad hoy en da. Entre otras cosas, es simplemente muy amplia: segn su denicin, cualquier forma de comporta- miento ofensivo, incluso algo tan inocente como detener a una persona en la calle y preguntarle por una direccin, puede ser vista como una violacin a la privacidad (Allen, 1988). La mayor parte de los otros intentos por conceptua- lizar la privacidad en trminos de intimidad, secreto o persona, adolecen de deciencias similares, igualmente problemticas. 2 Cmo podemos concep- tualizar la privacidad? Segn mi punto de vista, la manera ms prometedora de conceptualizar la privacidad es en trminos de control. En su sentido ms bsico, la priva- cidad tiene que ver con la capacidad de los individuos de tener control sobre algo. Normalmente este algo se entiende como informacin, es decir, la privacidad es la capacidad de controlar la informacin sobre uno mismo, y de controlar cmo y hasta qu punto esta informacin puede comunicarse a los dems. Pero esto no deber ser entendido slo en trminos de informacin. Por ejemplo, Beate Rssler (2005) dene la privacidad como la capacidad de controlar el acceso a algo, donde la informacin es una forma de algo, pero hay otras ms. Ella distingue tres dimensiones de privacidad: privacidad informativa, que consiste en el control de la informacin sobre s mismo y el derecho a protegerla del acceso indeseado de los dems; privacidad de deci- sin, que implica el control de nuestras decisiones y acciones, y el derecho a protegerlas de la interferencia indeseada de los dems; y privacidad espacial, el control respecto a nuestros propios espacios y el derecho a protegerlos de la intrusin indeseada de los dems. As, las violaciones a la privacidad pueden denirse, en cada una de estas dimensiones, como el acceso y uso ilcito de informacin sobre nosotros; como una interferencia ilcita en nuestras deci- siones y actos; y como una intrusin ilcita en nuestros espacios, ya sea a travs de la intrusin fsica o por medio de vigilancia. Podemos elaborar este concepto de privacidad como control recurriendo a la nocin de territorios del yo de Goffman (1972). Es posible decir que exis- ten ciertos territorios del yo que son al mismo tiempo de carcter espacial e informativo. Estos territorios constituyen un escenario que el individuo gene- 2 Para un buen resumen y crtica de estos diferentes conceptos, vase Sloove (2008). 121 ralmente considera como propio, y si otros invaden ese territorio el individuo lo percibe como una transgresin o violacin. Sugiero una denicin aproxi- mada: podemos decir que lo privado consiste en aquellos territorios del yo, que incluyen el entorno del yo y la informacin sobre el yo, sobre los cuales el individuo busca mantener el control y restringir el acceso de los dems. Los derechos a la privacidad consisten en los derechos de un individuo a ejercer este control y a restringir el acceso de los dems. Algunos de estos derechos son reconocidos por la ley pero muchos otros no lo son; la idea de que existen territorios del yo y de que los individuos tienen ciertos derechos sobre estos territorios es mucho ms amplia que la idea de los derechos a la privacidad legalmente reconocidos. La ley puede reconocer slo algunos derechos a la privacidad, y la extensin de estos derechos segn la ley vara en cada pas. Por lo tanto, no debemos necesariamente tomar a sta como nuestra gua en este tema; puede haber algunos derechos a la privacidad que no son formalmente reconocidos por la ley. Desarrollar esta propuesta sealando tres puntos. En primer lugar, es importante observar que lo que se considera como privado, y lo que se considera como una invasin o violacin de la privacidad, variar en diferen- tes contextos; en otras palabras, lo privado es altamente contextual. Helen Nissenbaum (2004 y 2010) desarrolla este punto muy convincentemente; propone una explicacin de la privacidad en trminos de lo que llama in- tegridad contextual. Su argumento es que la privacidad siempre debe ser analizada en relacin con las diferentes esferas o contextos en los cuales los individuos desarrollan sus vidas. En cada uno de estos contextos o esferas existen normas especcas que sealan lo que es apropiado y aceptable en tr- minos de la forma en que la informacin se revela y comparte. Nissembaum distingue aqu dos tipos de normas: por un lado, lo que llama normas sobre lo que se considera correcto y, por otro, lo que llama normas de distribucin o ujo de informacin. Por ejemplo, cuando vamos al mdico, es apropiado compartir con l detalles de nuestro estado de salud, pero no viceversa es de- cir, no esperamos que el doctor nos cuente acerca de su estado de salud. sta es una norma sobre lo que se considera correcto que delimita nuestros actos: la conocemos, contamos con ella y actuamos sobre la base de la misma. Pero existe tambin una norma de distribucin o ujo de informacin. Para seguir con el mismo ejemplo, asumimos que lo que le contamos a nuestro mdico es condencial, y no esperamos que l comunique a otros lo que le decimos sin nuestro consentimiento explcito. Por lo tanto, si nuestro historial mdico apareciera en un sitio web y se ofreciera a la venta sin nuestro consentimiento, entonces la norma de distribucin o ujo de informacin ha sido claramente 122 violada. Pero las normas aplicables en un contexto no necesariamente pueden aplicarse en otros. Por ejemplo, las normas tanto de lo que se considera co- rrecto como las del ujo de informacin que se aplican en la relacin mdico- paciente no son necesariamente las mismas que se aplicaran en relaciones de amistad, o entre empleados y empleadores. Se emplean normas diferentes dependiendo del contexto, pero siempre habr normas de algn tipo rigiendo lo que se considera correcto, as como el ujo de informacin. La violacin de la privacidad ocurrir cuando alguna de ellas sea infringida. El segundo punto tiene que ver con el rol de las tecnologas de la informa- cin y las comunicaciones. Describ los territorios del yo en sus dimensiones espaciales e informativas; de hecho, la informacin es aqu probablemente ms importante que el territorio espacial como tal. Por supuesto que el espacio no es irrelevante: los individuos consideran ciertos espacios como propios, como sus casas, jardines o dormitorios. Pero sera engaoso pensar estos territorios solamente segn su carcter espacial; en rigor, la nocin de territorio tam- bin puede resultar engaosa, pues sugiere la imagen de espacio fsico, cuando en realidad la mayor parte de este territorio es puramente informativo o de carcter virtual. La informacin sobre nuestra vida personal, o sobre nuestro estado de salud, forma parte de nuestro territorio del yo tanto o ms que el espacio fsico de nuestra casa o dormitorio. Y la capacidad para controlar esta informacin, o de obtener acceso a ella, se ha visto profundamente afectada por el desarrollo de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones. stas pueden ser tecnologas de vigilancia que dan a otros, incluidos agentes de Estado o tambin periodistas o paparazzi, la capacidad de inmiscuirse en- cubiertamente en las vidas de los dems. Tambin se trata de tecnologas de comunicacin que permiten a los individuos revelar informacin acerca de s mismos y de otros y compartirla con los dems de nuevas maneras, que invo- lucran varios grados de control. Los individuos que comparten informacin en estos contextos pueden pensar que tienen control sobre sta, pero es posi- ble que no lo tengan o que sea mucho menos de lo que creen. Debemos, por lo tanto, alejarnos de la tentacin de pensar en la esfera pri- vada en trminos de espacios fsicos como la casa. Los espacios fsicos forman parte de la esfera privada pero no son los nicos, y probablemente son cada vez menos importantes como sus rasgos constitutivos. La esfera privada ya no puede pensarse, si es que alguna vez se pudo, como espacio fsico. Esta idea de la esfera privada como espacio fsico, como la casa una idea que formaba parte de la manera en que los antiguos griegos pensaban respecto del espacio privado es insostenible en un mundo donde las tecnologas de la informa- 123 cin y las comunicaciones han transformado las formas en que se difunde, se accede y se controla la informacin. Tal como el desarrollo de los medios de comunicacin separ la nocin de esfera pblica de un escenario comn com- partido, tambin ha separado la nocin de lo privado del espacio fsico como la casa en la cual un individuo vive y se puede refugiar para escapar del escru- tinio de la vida pblica. Cuando hoy un individuo se sienta en el espacio de su casa o en su dormitorio y se conecta a internet para revelar informacin sobre s a miles o millones de otros, en qu sentido est situado en una esfera pri- vada? Puede que est en el espacio privado de su casa, pero al mismo tiempo est participando en el escenario pblico de difusin de informacin. Por lo tanto no podemos pensar en lo privado exclusiva o bsicamente en trminos de espacio fsico. Lo privado hoy est constituido por un territorio desespa- cializado de informacin y contenido simblico sobre el cual cada individuo piensa que puede ejercer control, sin que sea relevante dnde este individuo o esta informacin se siten fsicamente. Esto me lleva al tercer punto: que los individuos crean que son y deben ser capaces de ejercer control sobre la informacin de s mismos no signica nece- sariamente que tengan siempre el derecho a hacerlo, o que cualquier derecho a la privacidad que tengan siempre estar por sobre otras consideraciones. Por el contrario, el derecho a la privacidad no es ms que un derecho, y en algunos casos puede ser perfectamente invalidado por otros factores que aporten ms peso en una deliberacin normativa sobre los mritos relativos de derechos y demandas en conicto. Los lmites cambiantes entre las vidas pblica y privada Si el anlisis que he desarrollado es correcto, entonces lo que hoy podemos pensar como la esfera pblica se ha transformado en un espacio complejo de ujos de informacin donde ser pblico signica ser visible en este espacio, ser capaz de ser visto y odo por otros. Se trata, si usamos una frase de Arendt, de un espacio de aparicin donde el simple hecho de aparecer dota a las palabras y los actos de una especie de realidad que antes no tenan, precisamente porque ahora son vistos y odos por otros. Pero, a diferencia de la nocin griega clsica de la esfera pblica, este espacio de aparicin no tiene caractersticas espaciales es, en efecto, un espacio no espacial, precisamen- te porque est constituido por formas de comunicacin mediticas que no tienen caractersticas dialgicas ni espaciales. Se trata a su vez de un espacio en gran parte incontrolable, en el sentido de que una vez que las palabras y los actos aparecen en l es muy difcil controlar lo que ocurre. Una parte de 124 la realidad que adquieren es que se convierten en un registro permanente, un rastro permanente, que puede ser puesto en circulacin indenidamente en el espacio de los ujos de informacin y reproducido en muchos medios y contextos diferentes. Una vez que las palabras y los actos se han vuelto pbli- cos en este espacio, son pblicos para siempre, inmortales, pero un sentido bastante distinto al tipo de inmortalidad en el que pensaba Arendt cuando escribi sobre los antiguos griegos y la importancia que les daban a las obras y hazaas inmortales. Del mismo modo, la esfera privada consiste en aquellos territorios del yo sobre los cuales el individuo busca ejercer control y restringir el acceso de los dems. Estos territorios tienen un carcter tanto espacial como informativo, pero el espacio fsico es mucho menos importante para nuestra comprensin moderna de lo privado que en la concepcin de la Grecia antigua de la esfera privada como la esfera de la casa y la familia. Tal como la esfera pblica se ha vuelto un espacio no espacial, la esfera privada se ha convertido progresiva- mente en una esfera no espacial de informacin y contenido simblico sobre la cual el individuo quiere ejercer control. La reconstitucin de lo pblico y lo privado como esferas de informacin y contenido simblico cada vez ms separadas de los escenarios fsicos y ms entramadas con las tecnologas de comunicacin en desarrollo y los ujos de informacin han creado una situacin muy uida, en la cual los lmites entre lo pblico y lo privado se desdibujan y cambian constantemente, y en la cual los lmites que s existen en cualquier momento se vuelven porosos, discutibles y sujetos a negociacin y resistencia. Podemos representarlo en la gura 3. FIGURA 3 Lmites cambiantes entre la vida pblica y la privada Esfera privada Esfera pblica Lmites cambiantes entre la vida pblica y la vida privada Auge de la privacidad desespacializada Auge de la visibilidad meditica 125 La capacidad de los individuos para ejercer control sobre los territorios del yo y para restringir el acceso de los dems es constantemente desaada, y en algunos contextos comprometida, por la capacidad de otros de aprovecharse de nuevos medios tecnolgicos, polticos y legales para conseguir acceso y obtener informacin, explotarla para sus propios objetivos y, en algunos casos, hacerla pblica. Los lmites cambiantes entre la vida pblica y privada denen un nuevo campo de batalla en las sociedades modernas, un terreno de lucha donde los individuos y las organizaciones sostienen un nuevo tipo de guerra por la informacin, y usan todos los medios que tengan a su disposicin para obtener informacin sobre los dems y controlar la informacin sobre s mis- mos. Muchas veces intentan lidiar con cambios que no pudieron prever y con agentes cuyas intenciones no comprenden, en un terreno donde las relaciones de poder establecidas pueden ser perturbadas, las vidas daadas y las reputa- ciones algunas veces perdidas. Volvamos al gran escndalo de los gastos de los miembros del parlamento y observmoslo desde la ptica de esta propuesta de los lmites cambiantes entre la vida pblica y la vida privada. En el ao 2004, una periodista llama- da Heather Brooke comenz a usar el Acta de Libertad de Informacin para acceder al detalle de los gastos de los parlamentarios. Las leyes de libertad de informacin que han entrado en vigencia en muchas sociedades occidentales en las dcadas recientes son elementos claves en el panorama emergente de las nuevas guerras de informacin, precisamente porque proporcionan a los individuos y las organizaciones incluyendo a los medios un arma poderosa, garantizada por ley, para exigir que se revele informacin guardada por otros, incluyendo al gobierno y a aquellos que estn en el poder. Heather Brooke tena alguna experiencia en el uso de esta arma, porque antes haba trabajado en varios peridicos de Estados Unidos y haba usado las leyes de libertad de informacin de ese pas para obtener informacin sobre las prcticas de uso de recursos pblicos de los polticos. Pero en Inglaterra se encontr con una amplia resistencia, en parte porque el Acta de Libertad de Informacin era muy nueva y nadie saba realmente qu permita, y en parte porque haba in- dividuos en la Cmara de los Comunes que se percataron del peligro e inten- taron enrgicamente bloquear el acceso a informacin sobre los gastos de los miembros del parlamento. Incluso en mayo de 2007, los parlamentarios apro- baron un proyecto de ley que exima al parlamento del Acta de Libertad de Informacin, aunque el proyecto nunca lleg a ser ley. Se produjo una intensa lucha que tuvo lugar entre el 2007 y 2008 para obtener acceso a este material, en la que la Cmara de los Comunes, bajo la gua del portavoz Michael Mar- 126 tin, apel contra una decisin del Comisionado de Informacin para permitir la publicacin del detalle de los gastos de catorce miembros del parlamento. 3
Esto llev a un acuerdo para concertar una reunin especial de un tribunal de informacin al cual se le encomend decidir la disputa. El tribunal nalmente fall a favor del Comisionado de Informacin. La Cmara de los Comunes apel de nuevo en la primavera de 2008, esta vez a la Corte Suprema, argu- mentando que dar a conocer los gastos sera una intrusin injusticada en la vida de los parlamentarios, pero perdi el caso. Muchos parlamentarios consi- deraban los detalles de sus gastos como un asunto privado, como informacin a la cual ellos podan y deban restringir el acceso y evitar que otros la vieran; pero cualquier derecho a la privacidad que alegaran en este tema estaba direc- tamente en conicto con el reclamo de los dems, incluida Heather Brooke, de que ellos y el pblico tenan el derecho a saber cmo se gastaba el dinero pblico obtenido a travs de los impuestos. Al nal el derecho a la privacidad fue vencido por el derecho pblico a saber. Luego de esta derrota en la Corte Suprema en 2008, la Cmara anunci que publicara, en julio de 2009, las declaraciones de gastos y los recibos en- tregados por todos los miembros entre 2004 y 2008. Crearon para ello una unidad especial en la Stationery Ofce 4 para digitalizar todas las declaraciones y recibos. Una vez que tuvieran formato electrnico, los documentos podan ser corregidos o editados para que se eliminara la informacin considerada delicada. Sin embargo, no funcion exactamente de esa manera. Por qu no? En parte, porque una de las personas empleadas para trabajar en la edicin de las declaraciones de gastos no sabemos quin, si era hombre o mujer qued tan horrorizada e indignada con lo que haba visto que decidi ltrarlo a la prensa. Como todo el material estaba en formato electrnico, fcilmente se poda hacer y enviar una copia secreta. El informante contact a un interme- diario, un ex ocial del Special Air Service llamado John Wick, cuyo trabajo fue encontrar un peridico dispuesto a recibir este material a cambio de una suma, presuntamente 300 mil libras. El Times y otros diarios declinaron la oferta, pero The Daily Telegraph lo compr en un monto no divulgado, que se calcul en unas 120 mil libras, suma relativamente pequea dada la naturaleza explosiva de la informacin. Parte del trato alcanzado con The Daily Telegraph consista en que publica- ra detalles de los gastos de todos los miembros del parlamento, no slo los de ms alto perl, y que lo hara rpido. As, desde el 8 de mayo de 2009, The 3 Para una versin ms detallada de esta lucha, vase Winnet y Rayner (2009). 4 Unidad de abastecimiento de la Cmara de los Comunes. 127 Daily Telegraph empez a publicar el detalle de los gastos, comenzando por el Primer Ministro y su declaracin de ms de 6 mil libras pagadas a su hermano por gastos de limpieza; luego, otros miembros del gabinete, seguidos por Ca- meron y los miembros del Shadow Cabinet; despus, los diputados comunes, y as, sucesivamente, unos cuantos cada da, un lento goteo de revelaciones dainas uan al dominio pblico, lo cual fue inmediatamente recogido por los otros medios, que le dieron una enorme visibilidad meditica. Algunas de las revelaciones ms controvertidas tenan que ver con las declaraciones relativas al costo de las hipotecas que se haban pagado y las declaraciones de compra, remodelacin y amueblado para ms de una propiedad (a los parla- mentarios les estaba permitido declarar ciertos gastos para cubrir una segunda residencia cuando sta era necesaria para llevar a cabo sus labores parlamen- tarias, pero haba muchos casos en los cuales la segunda casa era reasignada a empleada para uso particular, permitindose presentar gastos por ms de una propiedad). Pero otras revelaciones eran indignantes por motivos ms bien simblicos que nancieros; la cantidad de dinero involucrada era rela- tivamente pequea e incluso trivial, pero su valor simblico era alto. Nada muestra esto ms grcamente que la declaracin hecha por sir Peter Viggers, un tory rico que representaba al distrito de Gosport, en Hampshire, quien declar una cuenta de 1.645 libras por una laguna tpica, que al dilucidarse mejor result ser una casa para patos otante anclada en la laguna cercana a su casa de campo, un excntrico adorno paisajstico que pronto se convirti en una sincdoque del disgusto del caso entero. Las consecuencias polticas de estas revelaciones fueron tan dramticas como inmediatas. El 20 de mayo el vocero de la Cmara, Michael Martin, fue obligado a renunciar el primer vocero despedido en trescientos aos. Pronto siguieron varias renuncias, y numerosos miembros del parlamento, laboristas y conservadores, anunciaron que se marginaran de la siguiente elec- cin general, incluido sir Peter Viggers. El Partido Laborista sufri un duro golpe en las elecciones europeas a comienzos de junio, resultando tercero con slo el 16% de los votos. Para los laboristas fue un desastre, pero los conser- vadores tampoco lo pasaron muy bien, pues muchos votantes, consternados por lo que estaban viendo, apoyaron a otros partidos, como el UKIP (United Kingdom Independence Party, que aboga por el retiro de Inglaterra de la Co- munidad Europea) y el BNP (British National Party, un partido nacionalista de derecha que se opone radicalmente a la inmigracin). ste fue un escndalo poltico enorme y sus consecuencias resultaron muy serias, no slo para las carreras polticas de personas como Michael Martin, que fueron obligadas a renunciar o anunciaron que se marginaran de la prxi- 128 ma eleccin, sino tambin para todos los grandes partidos polticos y para el sistema parlamentario en general. Por qu la divulgacin de estos gastos caus tal revuelo y tuvo tantas consecuencias de largo alcance? Sugerir tres razones. Primero, y antes que nada, las revelaciones insinuaron que muchos miem- bros del parlamento hacan mal uso de fondos pblicos para su propio bene- cio. ste es un fundamento clsico para un escndalo poltico (Thompson, 2000), pero las revelaciones fueron particularmente dainas porque se produ- jeron en un momento en que Inglaterra estaba en una profunda recesin; mu- cha gente era despedida de su trabajo, luchaba por llegar a n de mes, y ahora vea que los miembros del parlamento gastaban en todo tipo de cosas desde pagos de intereses de hipotecas y mejoras en sus casas, hasta el presupuesto de la comida, la limpieza y el jardn a expensas de los contribuyentes. A algunos observadores de este escndalo tan britnico les sorprendi que en algunos casos sumas de dinero tan bajas dieran pie a tanta ira, pero eso era parte de lo que realmente importaba: el resto de nosotros tenemos que pagar por nuestra propia comida y queremos que alguien haga nuestro jardn, y aqu estn las personas que deberan representar nuestros intereses y bien podran pagar por estas cosas, pero secretamente se las arreglan para que nosotros paguemos sus cuentas. Quizs ellos actuaron dentro de la ley en muchos casos, aunque no en todos era as, pero se no era el punto, pues esas leyes haban sido creadas por los parlamentarios para s mismos y se haban administrado a puertas cerradas, sujetas slo a la supervisin nominal de la ocina de honorarios de la Cmara. Lo que escandalizaba no era que se rompieran las reglas, sino las prcticas mismas y lo lejos que podan llegar los polticos electos para obtener recursos pblicos y usarlos en su benecio. Segundo, e igualmente importante, las revelaciones mostraron que el mal uso de recursos era de carcter sistemtico es decir, no era el caso de slo uno o dos individuos, sino virtualmente de toda la clase poltica. Mientras ms revelaciones aparecan, se volva ms claro que exista una cultura de abuso del sistema de gastos. Las reglas eran permisivas, el control escaso y la aplicacin poco exhaustiva; polticos de todos los partidos rutinariamente se aprovecha- ban del sistema, especialmente en el caso de las reglas para la segunda casa. No se trat de un escndalo que afectara a un par de caprichosos: era un escndalo que englob a toda la clase poltica. Tal como los banqueros y los especula- dores de la City, con sus grandes bonos y sus estilos de vida fastuosos, cuya especulacin desenfrenada llev al gobierno a gastar cientos de millones de libras de dinero pblico para intentar frenar el colapso del sistema nanciero, 129 ahora pareca que la clase poltica entera estaba en lo mismo. Pareca que los polticos no eran mucho mejores que los especuladores de la City. Esto lleva directamente a la tercera razn: el escndalo conrm la sensa- cin de desconanza que mucha gente tena hacia los polticos y el sistema poltico. Mira lo que pasa cuando se deja a los polticos regularse a s mismos: no se puede conar en ellos. Y mira cunto se esforzaron en impedir que esta informacin fuera divulgada desde el principio. Incluso cuando nalmente hi- cieron pblicos los detalles de sus gastos, como se haban comprometido, fue una farsa, porque muchas de las declaraciones ms delicadas e indignantes se haban bloqueado o la informacin se haba recortado hasta hacer imposible saber qu haba sucedido. Esto slo sirvi para reforzar el sentimiento de que no se puede conar en los polticos. De todos modos ya era demasiado tarde; no hubieran tenido que molestarse en bloquearla, porque la informacin ya era de dominio pblico. Esta profunda desconanza en los polticos y en los partidos polticos establecidos ayuda a explicar por qu ni al Partido Laborista ni al Partido Conservador les fue particularmente bien en las elecciones eu- ropeas de comienzos de junio, y por qu muchos votantes los abandonaron y votaron por partidos ms pequeos y marginales. Por supuesto que an es muy pronto para saber cules sern las consecuen- cias a largo plazo de este escndalo. Todava estamos viendo las consecuen- cias inmediatas del escndalo mismo, que contina retumbando en la esfera pblica. El auditor independiente al que se le encomend revisar los gastos de los parlamentarios a continuacin del escndalo public sus hallazgos en octubre de 2009 y dio aviso a varios miembros del parlamento exigiendo de- volver algunos gastos. Incluso al Primer Ministro, Gordon Brown, se le pidi que devolviera ms de 12 mil libras, incluidas cerca de 10 mil libras por r- denes de limpieza durante cinco aos. En febrero de 2010 el director de la scala anunci que tres parlamentarios laboristas y un par de conservadores enfrentaran cargos criminales por contabilidad falsa. La transparencia est en proceso, y sin duda se introducirn reformas en el parlamento para que se establezcan pautas ms claras, se realicen mayores controles y se vuelva una rutina la declaracin pblica de los gastos de este tipo. Pero es mucho ms difcil calcular el dao a largo plazo de la conanza pblica en los polticos y el sistema poltico; eso es lo que realmente est en juego en este escndalo, como en todos los escndalos polticos, y en esta etapa no es para nada claro cmo se podr reconstruir esta conanza, si es que es posible hacerlo alguna vez. El escndalo de los gastos de los parlamentarios es un ejemplo reciente y dramtico de cmo los lmites cambiantes entre la vida pblica y privada estn 130 perturbando las prcticas e instituciones establecidas y desorganizando reas enteras de la vida social y poltica. Si bien la diferencia entre lo pblico y lo privado no es algo nuevo, existe algo nuevo en las formas en que los dominios de lo pblico y lo privado han sido reconstituidos por el auge de las formas mediticas de comunicacin desde los comienzos de la modernidad europea y con la posterior proliferacin de nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones, que se han convertido en la caracterstica dominante de nuestro tiempo. Hay algo nuevo en la forma en que lo pblico y lo privado se transforman cada vez ms en dominios controversiales, sitios en los que se lucha por la informacin y el contenido simblico, que amenazan con escapar del control de los individuos particulares. Tambin hay novedad en la forma en que nuestras vidas hoy se desenvuelven en un entorno donde la capacidad de revelar y ocultar, de hacer las cosas visibles y de evitar que los dems lo hagan, es mucho ms difcil de controlar, creando un escenario permanen- temente inestable en el cual las ltraciones, las revelaciones y divulgaciones son siempre capaces de perturbar los planes ms denidos. Pensadores como Arendt y Habermas tenan razn al enfocar su atencin en la relacin entre lo pblico y lo privado; tenan razn al poner esta relacin en el centro de sus reexiones sobre la naturaleza cambiante de nuestras sociedades, aun si sus formas de analizar estos cambios dejan mucho que desear. Ahora nosotros tenemos la responsabilidad de retomar sus preocupaciones sin sucumbir ante las deciencias de sus propuestas, de observar otra vez esta relacin esencial, intentar comprender cmo est cambiando en nuestro mundo contempor- neo, saturado de medios, y pensar en las consecuencias de estos cambios en los rasgos y la calidad de nuestra vida social, poltica y personal. Referencias Allen, A. L. (1988). Uneasy Access: Privacy for Women in a Free Society. Totowa: Rowman & Littleeld. Arendt, H. (1958). The Human Condition. Chicago: The University of Chicago Press. Goffman, E. (1972). Relations in Public: Microstudies of the Public Order. Harmondsworth, Middlesex: Penguin. Habermas, J. (1989). The Structural Transformation of the Public Sphere: An Inquiry into Category of Bourgeois Society. Cambridge: Polity. Nissenbaum, H. (2004). Privacy as Contextual Integrity. Washington Law Review, 79/1, 119- 158. 131 Nissenbaum, H. (2010). Privacy in Context: Technology, Policy and Integrity of Social Life. Stan- ford: Stanford University Press. Rssler, B. (2005). The Value of Privacy. Cambridge: Polity Press. Sloove, D. J. (2008). Understanding Privacy. Camdridge: Harvard University Press. Thompson, J. B. (1995). The Media and Modernity: A Social Theory of the Media. Cambridge: Polity Press. Thompson, J. B. (2000). Political Scandal: Power and Visibility in the Media Age. Cambridge: Polity. Thompson, J. B. (2005). The New Visibility. Theory, Culture and Society, 22/6, 31-51. Warren, S., y Brandeis, L. D. (1890). The Right to Privacy, Harvard Law Review, 4, 193-219. Winnett, R., y Rayner, G. (2009). No Expenses Spared. Londres: Bantam Press. Conferencia de Danilo Martuccelli 25 de agosto de 2009 135 Presentacin Jos Ossandn UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES Los asistentes a la conferencia que dio Danilo Martuccelli, y cuya versin revisada es el texto incluido en este libro, recordarn que el autor present de forma muy entretenida seis narrativas que han marcado el pensamiento social en Amrica Latina. Ms especcamente, la presentacin se centr en la descripcin del papel asignado al individuo latinoamericano en cada uno de estos relatos. A pesar de que lo parezca, este texto no slo intenta una historia de las ideas, sino que, tal como se desliza al nal de la presentacin, Martuccelli esconde una apuesta mayor: el desarrollo de un nuevo discurso que compita y eventualmente reemplace las grandes narrativas desde donde se ha compren- dido a los individuos en Amrica Latina. Para entender el alcance y relevancia del trabajo de este autor es, a mi juicio, central tener en cuenta tal ambicin. Por esta razn, el presente comentario slo prestar ms atencin a esta apues- ta, que slo se menciona tmidamente en las conclusiones del texto, que a la descripcin de las narrativas, que, como se ha sealado, constituyen el corazn de la ctedra. Especcamente este comentario busca enmarcar el contenido de esta presentacin en dos elementos centrales en la obra de Martuccelli: el desa- rrollo de una nueva sociologa del individuo y su desmarque de las sociologas de vocacin poltica. Para ello, el presente texto se compone de tres secciones: en la primera se resea brevemente el contenido de la conferencia publicada en este libro, mientras que las secciones siguientes se concentran consecutivamen- te en los dos elementos caractersticos del trabajo del autor ya mencionados. Seis relatos, un individuo La ctedra de Martuccelli estudia el papel asignado a los individuos en seis grandes relatos que han marcado la comprensin intelectual de Amrica Latina. De forma excesivamente simple, estas narrativas pueden resumirse de la siguiente manera: 136 El primer relato marc la comprensin del continente de parte de los co- lonizadores y, luego de una reintroduccin por cierto no exenta de problemas, tambin la de la elite criolla. Bajo este prisma, la observacin de la realidad de Amrica Latina se sustenta en la diferenciacin entre civilizacin y barbarie, donde el individuo es asumido como un monopolio del mundo civilizado, caracterizando al resto como su polo negativo. La segunda narracin tambin es dicotmica, aunque introduce un eje temporal que hace posible la conexin entre los dos polos que la componen. Esta perspectiva alcanza su desarrollo ms acabado con las sociologas de la modernizacin y la dependencia en Amrica Latina, desde donde se entiende al continente como una particular combinacin de elementos modernos y tradicionales. Ac el individuo ya no es slo el privilegio de los conquistado- res, sino tambin de los modernos, a los que es posible encontrar tanto en el centro global como en las elites de las naciones perifricas. Los relatos tercero y cuarto cuestionan la dicotoma tradicional/moderno, preriendo una lectura de Amrica Latina a partir de su identidad. En la ter- cera narrativa esta denicin se hace de forma negativa: el subcontinente no es ni moderno ni tradicional, sino otra cosa, mientras que en la cuarta narrativa se describe a Amrica Latina como una modernidad particular e irreducible a otra de sus variaciones. Sin embargo, a juicio de Martuccelli, en ambos tipos de discurso sigue primando una comparacin con un centro (por ejemplo, la modernidad ilustrada) homogeneizado, lo que tiende a esencializar la mirada al continente. Lo particular de estas tradiciones es que lo latinoamericano deja de ser el polo negativo de la comparacin. Desde este tipo de discurso el in- dividuo es necesariamente ledo desde su participacin en un colectivo que lo antecede, como una expresin particular de un principio comn ms general, renunciando, de esta forma, a un anlisis de sus despliegues especcos. La quinta narrativa corresponde a trabajos de naturaleza crtica que se fundan en el anlisis de la potencial emancipacin contrahegemnica de de- terminados movimientos sociales (tales como los sin tierra o los grupos in- digenistas). Desde este tipo de narrativa, el individuo se concibe como una posibilidad futura, posible slo luego de la solucin de conictos colectivos actuales. Este tipo de narrativa se ve tensionada con la aparicin de intereses particulares empricos dentro de la colectividad. Finalmente, el sexto relato surge junto con la infuencia de las discusiones sobre la posmodernidad y la modernidad reexiva, el aumento del consumo y la consolidacin de los estratos medios urbanos como el nuevo gran actor de las ciencias sociales. En este contexto, los intelectuales del continente han 137 subrayado la inevitable existencia de individuos en el sur, aunque ya no nece- sariamente bajo el modelo del sujeto crtico, pero como un consumidor que recombina elementos previamente asociados a identidades colectivas. Desde este punto de vista, la comparacin se hace desde lo comn, los individuos existen en todas partes, e incluso es posible invertir la direccin del cambio, tal como cuando U. Beck habla en Un nuevo mundo feliz: la precariedad del tra- bajo en la era de la globalizacin (2000) de la brasileizacin de Occidente. A pesar de sus importantes diferencias, estas seis grandes narrativas com- parten dos importantes elementos. En primer lugar, todos estos discursos se desarrollan en contraste con una visin homognea de la modernidad y de los individuos que la compondran ya sea ste el sujeto ilustrado o su versin posmoderna, lo que necesariamente limita el diagnstico. Segundo, todas estas narrativas han sido construidas bajo lo que el autor denomina como una estrategia cultural de vocacin poltica. Es decir, al mismo tiempo que buscan interpretar la realidad del continente, estos discursos son parte de una retrica mayor cuya principal orientacin es poltica. El desarrollo de una forma ms satisfactoria de comprender a los individuos de Amrica Latina pasara entonces por la elaboracin de un enfoque que supere ambos lmites. A continuacin, y considerando elementos de otros trabajos del autor, se in- tentar explicar cmo Martuccelli intenta salir de este problema. Sociologa del individuo Tal como menciona al inicio de la ctedra, Martuccelli parte de una distin- cin sugerida por el antroplogo Louis Dumont. Dumont distingue entre la idea de un individuo moral que correspondera a una ideologa conectada a un desarrollo cultural particular (la modernidad occidental) y los individuos empricos que existen en cada uno de los conjuntos sociales. Sin embargo, Martuccelli no toma, como Dumont, la ideologa del individuo como su ob- jeto de estudio, sino que, por el contrario, se enfoca en el anlisis sociolgico del despliegue de los individuos empricos. Para ello es necesario separar el anlisis de las representaciones culturales del individuo, del estudio del modo como actores de carne y hueso son individuos en diferentes contextos. De esta manera, el mtodo pasa de comparar individuos particulares con un estndar cultural ideal a la investigacin de distintos procesos de individuacin. Para el desarrollo de esta empresa, Martuccelli parece seguir un principio cuyo origen podra fcilmente remontarse a G. H. Mead, segn el cual la sociologa del individuo no se limita a suponerlo como el tomo de la vida social, sino que se pregunta por la forma como se producen los individuos 138 en sociedad. As, el trabajo de Martuccelli contina la tradicin de autores como Goffman o Blummer, aunque, en su caso, esto no implica una vocacin microsociolgica, ni mucho menos, de limitarse a la descripcin de la forma como los actores interpretan el mundo. Martuccelli como lo explica en Gramticas del individuo (2007) entiende la individuacin como un proceso necesariamente conectado a instituciones sociales ms abstractas, tales como la socializacin, las redes, los roles profesionales y en general las institucio- nes. El estudio sociolgico, entonces, debe hacerse cargo de la pregunta por el desarrollo de los individuos en estas mltiples formaciones sociales. Esta combinacin se logra magncamente en el libro En la escuela: sociologa de la experiencia escolar (1998), estudio emprico de la produccin de los individuos en el sistema escolar francs actual escrito por Martuccelli junto a F. Dubet, aunque tambin puede verse el trabajo ms general de ambos En qu sociedad vivimos? (2000). Una estrategia cultural de vocacin acadmica En un trabajo de 1993, Martuccelli y su coautora sugieren que los principa- les trabajos de interpretacin sociolgica del continente habran sido produci- dos por intelectuales que son al mismo tiempo socilogos y polticos y cuyas obras son parte de narrativas polticas ms amplias (vase el artculo Notas para una historia de la sociologa latinoamericana, del propio Martuccelli y M. Svampa, de 1993). En otras palabras, a pesar de sus mltiples manifesta- ciones temticas, la sociologa del continente tendra como limitacin comn su imbricacin poltica. Con este tipo de comentario, Martuccelli no slo crtica la sociologa anterior en general, sino que tambin parece desmarcar- se de lo que es quizs la caracterstica distintiva de otros intelectuales que, como l, siguieron estudios doctorales con Alain Touraine en Francia. Es sin duda muy difcil imaginar el trabajo de socilogos como M. A. Garretn o E. Tironi sin sus respectivas agendas polticas. En este sentido, nuestro autor parece acercarse ms a la posicin de otros productores de teora social actua- les, como Aldo Mascareo en Chile y su trabajo Diferenciacin funcional en Amrica Latina: los contornos de una sociedad concntrica y los dilemas de su transformacin (2000) y Jos Mauricio Domingues en Brasil y su texto Modernity and Modernizing Moves: Latin America in Comparative Perspective (2009). Ellos al parecer no tienen mayores pretensiones de pasar a ocupar cargos fuera de la universidad, y producen una teora social que exige evaluarse acadmicamente, ms que desde su potencial habilidad para enmar- car con un sentido ms amplio la actividad poltica, como lo sealan el propio 139 Mascareo y D. Chernilo en Obstacles and Perspectives of Latin American Sociology: Normative Universalism and Functional Differentiation (2009). La de Martuccelli es quizs la primera generacin de socilogos puramente acadmicos en Amrica Latina. Sin embargo, no es todo ruptura. Si uno revisa el libro del autor donde se despliegan en mayor profundidad las ideas desarro- lladas en esta ctedra Existen individuos en el sur? (2010), aunque tambin El desafo latinoamericano: cohesin social y democracia (2008), libro coauto- riado con B. Sorj, es claro que Martuccelli confa an en la importancia de seguir haciendo la gran pregunta sobre la particularidad de la modernidad de Amrica Latina y, junto con ello, situarse en el campo de los intelectuales que se preocupan de este tipo de cuestiones. Hoy en da, dada la inexistencia de revistas o redes que sustenten tal tipo de investigaciones en un mbito meramente acadmico, ubicarse en este tipo de circuito implica abrirse a una discusin donde no slo hay textos provenientes de la academia sociolgica, sino tambin de espacios mucho ms polticos, como los departamentos de estudios latinoamericanos en Estados Unidos y mltiples organizaciones de gobierno local e internacional (como el PNUD, la CEPAL o CIEPLAN). De esta forma, la operacin de Martuccelli es doble: su proyecto es acadmico, pero desde la academia no slo se sita en una discusin meramente acadmica (tal como en su Gramticas del individuo), sino que tambin salta al espacio ms hbrido de la produccin de narrativas del continente. Son stos entonces algunos de los elementos que permiten contextualizar el trabajo presentado aqu por Martuccelli. El autor revisa un conjunto de na- rrativas desde donde se ha comprendido al individuo latinoamericano. Estas narrativas son criticadas porque utilizan un espejo demasiado simple y por su vocacin eminentemente poltica. A cambio, el autor nos propone una socio- loga que no se justique desde su habilidad de enmarcar un proceso poltico mayor y se oriente al estudio de procesos empricos de individuacin. Todo esto, sin renunciar a la gran pregunta sobre la comprensin de la modernidad en Amrica Latina y, de esta forma, a la produccin de nuevas grandes narrati- vas. Obviamente ser solamente leyendo los trabajos del autor con la atencin que merecen que ser posible determinar si estas tensiones son efectivamente solucionadas. De lo que s no hay duda es que Martuccelli, con su ya vastsima obra, hace mritos de sobra para situarse en ambos panteones: en el de la gran sociologa latinoamericana y en el ms modesto de la investigacin social acadmica en el continente. 141 El problema del individuo en Amrica Latina Danilo Martuccelli UNIVERSIT PARIS DESCARTES Existen individuos en el Sur? Para responder a esta interrogante es indis- pensable dar cuenta de los marcos desde los cuales tal pregunta ha sido abor- dada. Sin un rodeo por la historia de las ideas, no hay posibilidad de respuesta posible: a tal punto la pregunta est envuelta en una serie de consideraciones indisociablemente culturales y polticas que necesitan ser deshilvanadas. Por qu? Porque el individuo se ha construido a travs de un proceso especular particular: la capacidad de algunos actores a instituirse en tanto individuos en el Norte ha sido indisociable de su capacidad para negarles esta dimensin a otros actores en el Sur. El individuo, si seguimos la proposicin de Louis Dumont (1985), connota dos realidades radicalmente diferentes. En primer lugar, el individuo es un agente emprico presente en toda cultura o sociedad, e incluso, bajo esta deno- tacin, no es en absoluto un rasgo privativo de la especie humana. En segundo lugar, el individuo designa un ser moral, esto es, un actor dotado de una serie de atributos especcos que permiten representarlo o no como un sujeto individual. Si la existencia de los individuos no es objeto de discusin en la primera acepcin del trmino, el individuo es, por el contrario, una realidad altamente polmica en su segunda signicacin. En efecto, es en este segundo sentido que ha podido decirse que no todas las sociedades estn constituidas por individuos o que no todas las colectividades humanas son sociedades de individuos. La dicotoma es ha sido incluso una de las grandes divisiones histricas: a ese punto el individuo se ha convertido en una realidad, indiso- ciablemente descriptiva y normativa, de la experiencia occidental. En todo caso, a causa de esta relacin original entre el Norte y el Sur, no existe acceso a la problemtica del individuo en la regin sin un ejercicio teraputico preli- minar a nivel de los presupuestos de nuestras representaciones. Comprender y 142 estudiar al individuo en el Sur exige liberarse de los metarrelatos que subrep- ticiamente trabajan nuestras representaciones colectivas, dictando, bien vistas las cosas, ms de lo que habitualmente concedemos y, sobre todo, ms, mucho ms, de lo que deberan dirimir en nuestros anlisis. En este ejercicio, seis grandes narraciones se destacan claramente. An ac- tivas la mayor parte de ellas, el mecanismo de transicin entre una y otra es menos el de una sucesin histrica lineal que el de una superposicin perma- nente; las unas amalgamndose sobre las otras, sin que ello impida en ciertos perodos que una de ellas devenga hegemnica. Un proceso en el cual, como lo veremos, se transita sin solucin de continuidad, de una representacin que argumenta la ausencia radical de individuos en el Sur a otra que concluye, a la inversa, en su presencia actual, a semejanza del Norte. Primer relato: la invencin del Otro Toda sociedad fabrica estereotipos negativos de las otras sociedades, al mis- mo tiempo que se autodesigna por un conjunto de imgenes valorizantes de s misma. El trmino griego de brbaros (extranjeros) designa claramente este mecanismo, un proceso que la antropologa no ha cesado de observar en diferentes regiones, perodos y culturas. En casi todos los lados y los tiempos, los prejuicios establecen en efecto una divisin entre el endogrupo valorizado y el exogrupo rechazado. Amrica Latina no escapa a este mecanismo sociocultural. Sin embargo, en ella sobrevino una distincin histrica mayor, puesto que el encuentro con este Otro va rpidamente a engendrar un imaginario especco, cuya sombra es an visible hoy en da. El Otro, este Otro, a diferencia de tantos Otros hist- ricos, para quienes el rechazo fue ms unvoco y la seduccin ms temperada o espordica, va desde el comienzo a engendrar sentimientos ambivalentes: por un lado, es la encarnacin de la imagen del Paraso y del buen salvaje, mientras que, por el otro, es la gura de la barbarie y del vicio. Esta India, los indios que la pueblan son seres en el estado de naturaleza; ancestros que rememoran la vida en el Paraso; seres que deben ser convertidos al cristianismo; un reino de imaginacin para el pensamiento utpico; animales sin alma; una fuerza de trabajo sin voluntad de trabajo, indolente y perezosa, roda por el vicio y el pecado; lugares llenos de oro y riquezas... La lista es larga e interminable si nos ponemos a evocar todos los deseos occidentales, a la vez ilusiones y temores, de los que la India y los indios han sido proyeccin. Nadie ha sintetizado mejor este proceso que Edmundo OGorman (1958) al invertir la frmula habitual: Amrica Latina no fue descubierta, sino inventada. 143 En todo caso, en lo que concierne el metarrelato del Otro, se asiste a la creacin indita de una frontera un abismo entre individuos que marca el nacimiento del racismo moderno (Delacampagne, 1983). En este proceso es posible esquemticamente distinguir dos grandes fases. En la primera, sin duda la ms larga, es la intelligentsia europea la que fabrica los estereotipos a travs de un monopolio efectivo de la palabra. El proceso comienza con los diarios de viaje de Cristbal Coln y las crnicas de los conquistadores, pasa por Montaigne o Moro, por supuesto que por Las Casas y Seplveda, por Rousseau, pero tambin por Defoe, Hegel, Marx o Darwin. A la sola lectura de los nombres evocados es evidente que resulta a todas luces injusto ver en esta designacin una ideologa nica. Nuestra sensibilidad histrica actual, y sobre todo nuestra inquietud hacia la comn humanidad, debe ms de lo que muchas veces se reconoce a estos trabajos, intuiciones y debates. Y sin embargo, y a pesar de lo anterior, es difcil no reconocer el hecho de que la invencin del Otro ha terminado por borrar muchas de estas discusiones y matices, en benecio de un solo gran estereotipo en el cual la diferencia rima con la subordinacin. Como lo resume Homi Bhabba (1994), el Otro es un Otro radicalmente diferente de s, y no obstante, y al mismo tiempo, y a des- pecho de esta alteridad fundamental, el pensamiento del centro el Norte se autoenuncia capaz de conocerlo totalmente y sobre todo de clasicarlo. De ms est decirlo: a pesar de las discusiones, una conclusin central es impuesta por este relato: puesto que los indios son el Otro del yo europeo, es evidente que no son individuos. Pero el relato del gran Otro conocer una segunda fase que, bien entron- cada con la anterior, toma realmente su rostro denitivo en los ltimos dos siglos, al punto que la independencia poltica, conducida por los criollos, no signic una verdadera descolonizacin de los espritus. Al contrario: es a lo largo del siglo XIX que el deseo ambivalente del Otro, presente en el pensamiento europeo, al endogeneizarse en las sociedades latinoamericanas a travs de la mirada de las elites, se convierte en un proyecto explcito de contencin de los sectores populares. El Otro (los indios primero, los sectores populares luego) son el rostro de una amenaza. El proceso, cmo descuidarlo?, tiene tambin su origen en los pases del Norte que asisten a la entronizacin de un discurso poltico armando el peligro de una civi- lizacin amenazada por la barbarie o, en rigor, por una clase trabajadora percibida como una clase peligrosa (Chevalier, 1958). Sin embargo, este relato, transpuesto en el Sur, tendr consecuencias ms durables. La elite criolla no se limita a trasponer o a adaptar el antiguo estereotipo del Otro 144 (el indio), sino que lo complejiza y lo hace funcionar como escudo frente a la nueva realidad sociopoltica (la irrupcin del caos posindependencia y sobre todo la posible presencia poltica de las masas). En ningn otro pas, como el estudio de Maristella Svampa (1994) lo muestra, la dicotoma entre civilizacin y barbarie ser tan contundente como en Argentina, pero en to- dos lados su presencia fue activa. En verdad, es un proceso complejo porque los criollos, al instrumentalizar el estereotipo del Otro, se revelan incapaces de desactivar su carga simblica sobre ellos mismos. Aquellos que se auto- decretan los europeos de Amrica no sern sino los celosos guardianes, en el espacio nacional, del estereotipo occidental del Otro; un estereotipo que, en el espacio internacional, los excluye de facto de la civilizacin. Digmoslo sin ambages: ste fue el zcalo de la mala fe la gran mentira que las elites se dijeron a s mismas. Desde el Sur, desde este metarrelato, se es siempre el indio, el Otro del individuo (Mignolo, 2005). Ms all de la pertinencia de estas dos fases, una constatacin comn se im- pone. No es fcil liberarse de un estereotipo plurisecular. La sombra de la in- vencin del Otro es an reconocible por doquier, como lo indican las formas ordinarias que reviste el racismo latinoamericano o la sucesin de estereotipos desde el buen salvaje al buen revolucionario (Rangel, 1976). Y sin embargo algo ha cambiado. Y es un grave error no advertirlo. En el inicio del siglo XXI es difcil si no imposible armar que el Otro no es sino el Otro del yo occidental y que, por ende, y dada esta alteridad esencial, se trata de un actor privado de individualidad. El relato del Otro no opera de ahora en ms sino a travs de trozos difractados en otras representaciones y relatos de manera menos unvoca y ms surada. Es en direccin de las limitaciones, de las insuciencias y de las lagunas la falta, lo que les falta que se centra preferentemente la mirada. Si estos elementos estn sin duda presentes en el relato de la invencin del Otro, tendrn empero una funcin radicalmente distinta, como lo veremos en el prximo relato. Segundo relato: insuciencias y anomalas Repitmoslo: la transicin es sutil, pero decisiva. Ya no se trata ms de negar la existencia de individuos en el Sur a causa de una alteridad cultural esencial (los indios y la famosa pregunta sobre si stos tenan o no alma), pero s de proponer interpretaciones histricas susceptibles de explicar sus insuciencias. En breve, ah donde el metarrelato de la invencin del Otro im- peda de una vez y para siempre el reconocimiento de la existencia de posibles individuos en el Sur, el relato de la falta subraya sobre todo las desviaciones 145 presentes en estas sociedades en referencia a las normas histricas de los pases centrales. El Otro sigue siendo un otro, diferente del individuo occidental. Pero de ahora en ms, y es un indudable progreso, es preciso dar cuenta, desde la historia, del porqu de esta diferencia. La no individualidad del Otro deja de ser una evidencia, para convertirse en un problema. Si el primer relato ha sido la invencin cultural de los conquistadores y de los cronistas y, luego, de una serie de intelectuales europeos, el segundo me- tarrelato, producido inicialmente por ensayistas, tendr una presencia notoria en el pensamiento sociolgico latinoamericano. La razn, entre otras, se halla en los productores: si el primer relato fue obra sobre todo de intelectuales europeos y luego importada en Amrica Latina, el segundo relato fue copro- ducido tanto por la intelligentsia del Norte como la del Sur. En lo que concierne a la sociologa, es posible rastrear algunos rasgos de esta interpretacin en los textos fundadores de la disciplina a nes del siglo XIX, tanto en Durkheim como en Weber, uno y otro retomando la distincin propuesta por Ferdinand Tnnies (1977) entre la comunidad y la socie- dad. La primera, por su dbil diferenciacin social, no dara lugar sino a una insuciente individualizacin, al punto en que la semejanza entre sus miem- bros se impone. No sera sino en la segunda la sociedad que, gracias a su complejidad creciente, y a la multiplicacin de crculos sociales, se asistira a la emergencia del individuo. En el marco de esta interpretacin, los clsicos de la sociologa hacen raramente referencia a la situacin contempornea de los pases del Sur al momento en que escriben (1890-1920). La lnea de demar- cacin que trazan entre el Occidente contemporneo y moderno y las otras civilizaciones del Sur o del propio pasado europeo, las denominadas socie- dades tradicionales se apoya sobre otros registros y amalgama de entrada experiencias histricas alejadas en el tiempo. Es un punto particularmente importante en lo que concierne a Amrica Latina y que no ha sido sucientemente subrayado. Si el relato de la invencin del Otro encontr en Amrica (los indios) una de sus principales fuentes si no su fuente principal, la alteridad originaria propia al pensamiento socio- lgico occidental (la pareja comunidad-sociedad), por el contrario, no dio prcticamente ningn rol a la experiencia latinoamericana del siglo XIX y ms ampliamente a las experiencias contemporneas de pases no europeos del pe- rodo. Insistamos: fue en referencia comn a un pasado propio, ms o menos lejano y ya superado (las sociedades tradicionales europeas) y a un presente atrasado en el Sur que se traz la divisin entre sociedades con individuos (el Norte) y sociedades sin ellos (en el Sur, en el pasado europeo, o en ciertos 146 grupos sociales en el propio presente occidental). Habr que esperar algunas dcadas para que las ciencias sociales produzcan un metarrelato especco que d cuenta de las experiencias contemporneas de los pases del Sur. El mrito de este esfuerzo le corresponde a las teoras de la modernizacin de los aos cincuenta (Rostow, 1960). Los pases del Sur transitaban y deban transitar por las mismas etapas que ya haban recorrido los pases del Norte, y en referencia a estas experiencias histricas erigidas en modelos los pases latinoamericanos presentaban un conjunto de insuciencias y anomalas. No es por supuesto ste el lugar para un desarrollo detallado de esta tra- dicin intelectual, pero es necesario presentar, por lo menos rpidamente, algunos temas a n de ilustrar el cambio que se produjo en lo que se reere al estudio del individuo en el Sur. Un rasgo distintivo caracteriza todos estos esfuerzos: la armacin del carcter estructural de las anomalas observables en las sociedades latinoamericanas. La nocin de dependencia, sin duda la ms importante de estos estudios, reenva a un conjunto de obstculos que engendran simultneamente el subdesarrollo y la dominacin. La depen- dencia es el resultado de una dinmica particular en las relaciones de clase. El subdesarrollo ya no es ms concebido como una etapa en la evolucin de la sociedades perifricas (como lo armaba Rostow), sino como el resulta- do de un proceso global de desarrollo del capitalismo en los pases centra- les y de subdesarrollo en los pases del Sur. La dependencia subraya, sobre todo en el estudio de Fernando H. Cardoso y Enzo Faletto (1969; tambin Touraine, 1988), la complejidad de una trama social en la cual las relacio- nes sociales nacionales son siempre redenidas en funcin de la naturaleza de la insercin de un pas a nivel internacional: la realidad social nacional posee as otra escena; est constantemente, para emplear un trmino de la poca, sobredeterminada por relaciones sociales supranacionales (Cardoso y Faletto, 1969; Touraine, 1988). La imagen que termina por imponerse es entonces la de una sociedad ca- racterizada por una divisin esencial. Las sociedades latinoamericanas seran sociedades duales, en las cuales slo un sector, por lo general minoritario, denominado moderno sera plenamente incorporado a la economa mun- dial. Al lado de l, subsistira un vasto sector tradicional. La heterogeneidad estructural se convierte en la principal caracterstica de estas sociedades (a la vez causa y consecuencia del desacoplamiento entre un sector moderno y otro tradicional). Los actores no estn, pues, determinados ni poltica ni cultu- ralmente solamente por la dependencia hacia los pases centrales, sino tam- bin por el colonialismo interno especco a sus propias sociedades nacionales (Gonzlez Casanova, 1965). 147 Imposible no evocar aqu los estudios que, desde este metarrelato, Gino Germani (1962) ha dedicado al peronismo. Presa entre una aspiracin a la modernidad y los residuos de la tradicin, enfrentada a una serie de severos obstculos estructurales, Amrica Latina sera el teatro de movimientos po- lticos pervertidos los populismos que la alejaran de la modernidad. Los efectos virtuosos de la modernizacin (los llamados efectos de demostracin, gracias a los cuales los pases atrasados copian modelos y etapas de los pases avanzados) se habran corrompido en el contexto de estructuras sociales arcai- cas, engendrando efectos de fusin pervertidos: produciendo, a n de cuentas, una incorporacin poltica de las masas no bajo el signo de la ciudadana liberal sino del clientelismo populista. En este contexto, la realidad misma del individuo se convierte en una anomala. 1
En efecto, en ningn otro punto el metarrelato de la insuciencia es tan visible como a propsito de la armacin de la ausencia de una verdadera tra- dicin individualista en Amrica Latina, o, para ser ms exactos, del hecho de que el individualismo no haya sido, sino de manera espordica, objeto de una visin positiva. Por supuesto, tambin en los pases del Norte el individualis- mo ha sido objeto de crticas animadas, pero stas han sido las ms de las veces contrabalanceadas por posturas, intelectuales y polticas, que lo han valorado. Nada equivalente existira en Amrica Latina. Hasta hace muy poco tiempo, e incluso hoy en da solamente a travs de algunas voces demasiado raras o espordicas, no ha habido en la regin una lectura positiva del individualismo. En todo caso, si seguimos esta lnea de lectura, la no aceptacin del indi- vidualismo, el hecho de que esta losofa poltica no haya jams constituido enteramente un ideal en la regin, tendra importantes repercusiones sobre los individuos. Sobre todo en lo que concierne a la autonoma, o sea, a la capaci- dad que tienen los sujetos, despus de un examen de conciencia, de dictarse su propia ley. Para Octavio Paz (1979), la ausencia de una edad crtica en Amrica Latina explicara por qu los latinoamericanos no hemos logrado ser realmente modernos. Guillermo Nugent (2001) ha dado, desde la sociologa, una buena repre- sentacin de esta visin. Su interpretacin sostiene que las sociedades latinoa- mericanas han sido el teatro de formas particulares de tutelajes, cuyas guras mayores habran sido el Ejrcito y la Iglesia. En los dos casos, Nugent subraya una caracterstica comn: la voluntad de ordenar de manera jerrquica, y sin 1 Si las nociones cambian con el tiempo, el razonamiento es siempre similar, como lo ejemplica el actual institucionalismo. Cf. Francis Fukuyama (comp.), La brecha entre Amrica Latina y Estados Unidos, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2006. 148 discusin, la forma como los ciudadanos deben vivir sus vidas. Un orden que, en ambos casos, se apoyara en la jerarqua de las posiciones ocupadas, ms que en la universalidad de la ley. Un orden que habra encontrado en el paternalis- mo reinante en las haciendas un lugar de pregnancia original que habra pro- gresivamente irrigado toda la sociedad. En un universo de este tipo, concluye el autor, la libertad de pensamiento no puede sino ser percibida como una falta de respeto: en Amrica Latina continuara as reinando una actitud de tutelaje hacia las mujeres, los indios, los jvenes, los trabajadores. En un universo de este tipo, se traza, inevitablemente, una frontera entre los individuos, haciendo solamente de algunos de ellos verdaderos sujetos autnomos y contraponin- dolos a tantos otros (una vez ms: mujeres, indios, jvenes, trabajadores). El mecanismo no es, por supuesto, exclusivo a Amrica Latina. Es preciso recordar que argumentos similares han sido esgrimidos en los pases del Norte para privar del derecho de voto a ciertos individuos (obreros, mujeres)? Sin embargo, y a pesar de ciertas analogas, las diferencias son importantes. En el Norte, los lmites a la autonoma de ciertos individuos aparecen como una contradiccin, aunque mal no sea porque se evocan los intereses de unos y otros: una consecuencia inmediata de sociedades que, ms bien que mal, han hecho del individualismo, incluso a regaadientes, uno de los cimientos normativos de su cohesin social. Por el contrario, lo que primara en el Sur sera la realidad de una dependencia y por ende una necesidad de tutela. Es alrededor de la imposible autonoma que se traza la lnea de demarcacin y que se conna a algunos a un estatus de menor. El resultado ha sido en todo caso siempre el mismo: puesto que ninguno de los grandes factores que han producido los individuos en el Norte son obser- vables en la historia latinoamericana (revoluciones polticas incluyentes, desa- rrollo econmico, tradicin losca del sujeto, tica protestante y ascetismo intramundano, etctera), el diagnstico ni siquiera ha sido necesario. No hay individuos en Amrica Latina. Por lo dems la dicotoma entre sector moderno y tradicional refuerza esta conclusin. Por un lado, porque, sometidos a lazos tradicionales (una suerte de injerto de la comunidad de Tnnies en los pa- ses del sur), los actores no pueden ser concebidos en tanto que individuos en este mbito retrasado. Por el otro, porque incluso en los sectores modernos la sombra (deberamos escribir la contaminacin) del sector tradicional sera de tal ndole que slo existiran, a lo ms, individuos a caballo entre la tradicin (a la cual ya no pertenecen enteramente) y la modernidad (de la cual aun no son verdaderamente parte). En la frase de Sarmiento en el Facundo, basta con desgarrar la vestidura de cualquier sujeto para hacer aparecer el traje del gaucho. Atencin: venimos, sigilosamente, a resbalar hacia el tercer metarrelato. 149 Tercer relato: el ni, ni En el relato precedente, el punto de llegada de hecho, el modelo no est jams puesto en entredicho. La modernidad y el perl de los individuos occi- dentales son siempre el foco de comparacin. Desde la mirada del Sur, el Nor- te es un bloque monoltico (como, no lo olvidemos, y en trminos simtricos, lo es el Sur a los ojos del Norte). Las notables diferencias existentes en el seno de cada una de sus tradiciones nacionales no son jams percibidas. Que el in- dividualismo francs no coincida con el ingls, que el avatar del individuo en Alemania haya seguido un derrotero radicalmente distinto al que conoci en Estados Unidos, o el hecho de que en este nico pas el individualismo posea diferentes races y rostros, es simplemente ignorado (Lukes, 1975; Martuccelli y De Singly, 2009; Robert Bellah et al., 1985). Nada lo atestigua mejor que el divorcio entre los estudios dedicados a la modernizacin y que trabajaban con una visin monoltica de la modernidad y de los individuos, y los estudios consagrados, en el Norte, a la historia de las ideas que subrayaron, con fuerza, la pluralidad de sensibilidades en funcin de los perodos, las sociedades e incluso los grupos sociales. De estos debates internos de intelectuales del Norte, y de esta divisin del trabajo, no hay casi traza en los estudios hechos en el Sur a propsito del Sur. Detengmonos un instante en este punto, puesto que estamos en presencia de uno de los grandes desencuentros de las ciencias sociales. Tanto ms si consideramos que, ya en los aos sesenta, la teora de la modernizacin tom conciencia de la diversidad de vas seguidas por los diferentes pases. El libro de Barrington Moore (1976) se convierte, rpidamente, en un clsico. La tesis de una va nica de modernizacin es desmentida en benecio de una reali- dad histrica ms compleja. Las revoluciones polticas, en su derrotero, y en funcin de las alianzas de clases establecidas sobre todo entre la burguesa y los sectores rurales, pueden en efecto conducir tanto a la democracia como a las dictaduras. La historia deja de ser un avatar necesario y nico para convertirse en una experiencia mltiple y contingente. Cierto, mucho de los postulados propios de la tesis weberiana de la excepcionalidad histrica de Occidente no son an cuestionados. Y, sin embargo, una oportunidad para hacerlo se abri en estos aos, una posibilidad que en lo esencial qued, empero, en letra muerta. Cmo no pensar que, puesto que las sociedades conocen modelos de modernizacin diferentes, existiran procesos histricos dismiles de fabrica- cin de los individuos? Pregunta sensata, incluso evidente, que los anlisis del perodo no abordarn jams verdaderamente. No obstante, un cambio se advierte. De acuerdo. Las sociedades latinoa- mericanas no son modernas. Pero tampoco son sociedades tradicionales. La 150 migracin hacia las ciudades y la urbanizacin se expanden con fuerza desde los aos cincuenta, engendrando una profunda modicacin de los hbitos y de los horizontes culturales, a lo que se aadir, unas dcadas ms tarde, un proceso intensivo de escolarizacin, sin olvidar, por supuesto, la transforma- cin de los pactos polticos oligrquicos. En trminos simples: las sociedades sometidas a estas transformaciones no son sociedades tradicionales. Pero ellas no son tampoco, enteramente, sociedades modernas. Qu son? Cmo carac- terizarlas? Momento de duda. La sola respuesta ser un silencio embarazoso que tomar la forma de una doble negacin compulsiva. Amrica Latina es el reino del ni, ni. Comparadas con las sociedades del Norte, las sociedades latinoamerica- nas no tienen ni verdaderos Estados, ni verdaderas clases sociales, ni verdaderos movimientos sociales, ni verdaderas elites dirigentes, ni ver- daderos individuos, pero ello es, por supuesto, tan evidente en el marco de este relato, que nadie se toma siquiera el tiempo de armarlo. Amrica Latina no es ni esto ni lo otro. Ni verdaderamente tradicional ni verdadera- mente moderna. En trminos analticos, la temtica de las sociedades duales propias al relato anterior es reemplazada por la idea de la dualidad de un lazo social inextricablemente moderno y tradicional; en verdad, ni moderno ni tradicional. Apresurmonos en decirlo para evitar todo malentendido. El metarrelato del ni, ni no designa necesariamente una especicidad regional. La presencia simultnea de aspectos modernos y tradicionales en el seno de una misma sociedad es tambin un tema recurrente en las ciencias sociales de los pases centrales. Pero en stos, y a pesar del reconocimiento de esta tensin, ello no dio lugar, a diferencia de lo que sucedi en Amrica Latina, a una representa- cin mayor del avatar histrico. Sin embargo, y por paradjico que ello pueda parecer en un primer an- lisis, esta dubitacin constituye una inexin algunos dirn un progreso importante con respecto al metarrelato anterior. De manera sutil, y a veces incluso de manera solamente involuntaria, el anlisis abandona el relato de la insuciencia y de la anomala para desplazarse hacia un entre dos, sin duda inconsistente, pero que posee inusitadas promesas. Cierto, Amrica Latina, el continente del ni, ni ni moderno ni tradicional, no es todava, dentro de este relato, y en el sentido fuerte del trmino, otra cosa. Pero ella ya no es ms lo que no haba cejado de ser hasta entonces: un residuo de la tradicin, un proyecto abortado de modernidad. En todo caso, es a travs de este extrao atajo que la impronta especular de los dos relatos precedentes se metamorfo- 151 sea. Es esta indecisin analtica la que conducir al advenimiento del cuarto gran relato. Amrica Latina, en su realidad inaprensible, ni ni, revela una realidad histrica diferente. El trmino ha sido pronunciado. Cuarto relato: una modernidad diferente El cuarto metarrelato se estructura alrededor de la diferencia. Por qu in- terpretar las experiencias latinoamericanas como guras incompletas o an- malas? Por qu negar su diferencia comparndola con una experiencia erigida en modelo universal? La narracin pivota 360 grados sobre su propio eje y cambia de direccin. Amrica Latina, como tantos otros pases del Sur, deja de ser concebida como el teatro de una modernizacin trunca y se convierte en la expresin de otra modernidad. Aquello que durante dcadas el pensamiento latinoamericano arm, sin nunca lograr imponerlo del todo, se convierte en una matriz hegemnica de representacin. Varias lecturas se producen. Para muchos de estos estudios, el lugar central de enunciacin de esta otra modernidad residira en la especicidad cultural de Amrica Latina, fruto del encuentro entre la civilizacin precolombina y la ibrica. Este encuentro habra dado lugar a una experiencia otra de la modernidad. El encuentro, ya teori- zado por Leopoldo Zea, da paso a lecturas ms radicales, interpretaciones que subrayan la especicidad cultural y social que emerge de este proceso. La co- presencia y el barroco se convierten, en los trabajos de ciertos analistas chile- nos, sobre todo de Pedro Morand (1984), en una categora central de esta otra modernidad. Este encuentro improbable habra engendrado una experiencia histrica particular, diferente, que es preciso, justamente, pensar como una ex- periencia moderna propiamente dicha, pero distinta de aquellla propuesta por la Ilustracin. Versiones ms radicales son tambin visibles; por ejemplo, en la bsqueda de una otra modernidad observable en los trabajos de Guillermo Bonll Batalla alrededor del Mxico profundo y el descubrimiento de una forma de modernizacin alternativa al desarrollo capitalista en la regin, o en algunos ensayos en torno a la reactivacin de utopas andinas (Bonll Batalla, 1987; Flores Galindo, 1987; Burga, 1988). Desde la sociologa, una de las lecturas ms sintomticas de este esfuerzo ha sido realizada por Carlos Franco (1991) en Per. Detrs del trmino otra modernidad, Franco designa un proceso de modernizacin iniciado desde abajo por la plebe urbana que, a par- tir de las migraciones andinas de mediados del siglo XX, habra engendrado una nueva institucionalidad en los mrgenes mismos del poder ocial, alrededor de una tica particular del trabajo. Un proceso que se soldara por una inversin de valores: los migrantes andinos, a causa de su movilidad geogrca y social, 152 y de los cambios que deben afrontar, seran ms modernos que las clases tradicionales. Esta interpretacin no es un caso aislado. Existen muchas otras lecturas similares, desde orientaciones polticas prximas o dismiles. Si deja- mos de lado el estudio precursor de Jos Matos Mar (1984), esta interpretacin habr encontrado un eco singular en escritos de inspiracin liberal. Hernando de Soto (1986), en Per, o Joaqun Lavn (1987), en Chile, propondrn, tanto uno como otro, retomando el relato de la creatividad popular, un nuevo imagi- nario poltico. De lo que se trata es de proponer otra modernidad, en verdad de invertir el estereotipo de una revolucin liberal hecha desde arriba, para dar paso a un capitalismo popular, a una gesta nacional desde abajo. Pero es sin duda en los estudios sobre la colonialidad del saber que el meta- rrelato de la otra modernidad encontrar su expresin ms ambiciosa, en su voluntad por romper con lo que denominan las diferentes vertientes de la ra- cionalidad instrumental occidental y que para este conjunto dispar de autores designa tanto al capitalismo como al socialismo. La Conquista, una vez ms, aparece como un momento clave de la modernidad. La diferencia racial que se entroniza entre conquistadores y conquistados se convertir, si seguimos estos estudios, en un elemento mayor de un nuevo esquema de poder que se expan- de por todo el mundo. La raza tendra as una primaca histrica sobre la clase, puesto que es la racializacin de los grupos subalternos (indios, negros) lo que establece la lnea de demarcacin entre el trabajo no remunerado y el trabajo asalariado. Es la frontera de la raza la que instituye el permetro de un nuevo espacio-tiempo histrico que dene un espectro de nuevas relaciones mate- riales e intersubjetivas que el pensamiento dominante occidental identicar, durante siglos y en medio de un tenaz eurocentrismo, como la modernidad. 2
Frente a sta, se erguira una racionalidad utpica, alternativa, propia de la historia latinoamericana, que permite leer como un todo el mundo moderno desde la expansin colonial europea en el siglo XVI. Sin Amrica (sus metales, su rol utpico y la construccin de la raza) no habra habido modernidad (Quijano, 1988). Y ah es donde, desde el Norte, slo se tiene una inteligencia parcial de esta realidad; desde el Sur, y slo desde el Sur, es posible comprender la doble faz modernidad y colonialidad de este proceso. Sin embargo, para lograrlo, sera necesario alejarse de la nocin de conocimiento desarrollado en Europa alrededor de la teologa y de la egologa, y poner en pie un conoci- miento geopoltico que privilegiara la problemtica de las fronteras. 2 Cf. los trabajos, sobre todo, de Arturo Escobar, Walter D. Mignolo y Anbal Quijano. Para una pre- sentacin de estos estudios, cf. Edgardo Lander (ed.), La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias sociales. Perspectivas latinoamericanas (2000), Buenos Aires, CLACSO, 2003. 153 A travs del metarrelato de la diferencia, interpretaciones presentes en la regin desde hace dcadas obtienen una nueva inteligencia. Es as por ejem- plo que el mestizaje deja de ser el signo de un pueblo enfermo o de una decadencia racial, y se convierte, como en Octavio Paz, pero sobre todo en Gilberto Freyre (1943), en el pilar de una civilizacin distinta. El mestizaje se hallara as en la raz de una civilizacin moderna (otra). La obsesin de la modernidad occidental por la pureza y la separacin de elementos cedera el paso, en Amrica Latina, al arte de la mezcla y de lo hbrido. La diferencia que ayer fue denigrada, y a lo ms objeto en los aos 1940-1970 de una mirada ambivalente, incluso cuando se quisieron proponer lecturas positivas, se con- vierte en un verdadero valor. Sin embargo estas lecturas, cmo no indicarlo?, estn atravesadas, la ma- yor parte de ellas, por una muy discutible esencializacin identitaria. De una manera u otra, esta otra modernidad habra denido sus principales ejes desde su nacimiento en el siglo XVI: 3 una interpretacin que conduce a repre- sentaciones en las que, en ltimo anlisis, el estudio se encierra en el dudoso placer narcisstico de descubrir en el Sur, en su cultura y en su manera de ser los grmenes de otra modernidad, menos sometida a la racionalizacin cog- nitivo-instrumental y por ende ms humana y viviente. En el fondo, y bien vistas las cosas, la operacin se reduce a una inversin del juicio. Lo que fue tradicionalmente percibido como negativo, inacabado, trunco o inmaduro es juzgado como lo propio de otra modernidad, tan acabada como la occidental, e incluso superior a ella. Cierto, los trabajos evocados son muy dismiles entre s. No slo por la diversidad de sus orientaciones polticas, sino tambin porque el cuestiona- miento que se hace en ellos de la modernidad es muy distinta, segn se tra- te de armar la existencia de un actor modernizador sui generis (los sectores populares), una herencia cultural y social especca, o la produccin de una visin alternativa de la modernidad occidental. Detrs de una frmula co- mn, es as indispensable percibir miradas distintas. Sin embargo, en lo que concierne a los individuos, curiosamente la conclusin es similar. En la mayor parte de estas interpretaciones, su existencia, cuando es armada, slo lo es en el marco de un proyecto colectivo. El individuo en el Sur slo existe desde la diferencia. Y para ello es indispensable que se arme en tanto sujeto colectivo. El trnsito hacia el quinto metarrelato se impone como una evidencia. 3 Para una crtica en este sentido, cf. Jorge Larran, Modernidad, razn e identidad en Amrica Latina, San- tiago, Andrs Bello, 1996, pp. 185 y ss. 154 Quinto relato: sujetos colectivos Curiosamente, el quinto metarrelato asume, pero en trminos positivos, la inexistencia de individuos en la regin. En Amrica Latina sera preciso pensar a los individuos en funcin de su calidad de miembros de comunidades (o de colectivos). La consideracin del nivel propiamente individual (lo que podra denomi- narse el sujeto personal) sera estrechamente dependiente de la existencia de un actor colectivo capaz de crear su espacio de existencia. El sujeto personal aparece como una consecuencia del sujeto colectivo. Sin este movimiento co- lectivo, los individuos seran incapaces de existir, de superar la dispersin de situaciones, la reicacin o la sujecin en la que viven, ya sea a causa de la or- ganizacin productiva capitalista, del patriarcado o del racismo. Los sujetos se forjan a travs de una lucha colectiva contra la dominacin (Laclau y Mouffe, 2004; Laclau, 2005). En todo caso, el individuo se desdibuja detrs de los sujetos colectivos. En el marco de esta representacin, la toma en consideracin de aspectos propia- mente individuales cuando existe no puede ser sino un momento anexo del anlisis, si no sin valor, al menos sin gran inters, puesto que la subjetivacin pertenece al orden de los movimientos sociales. Ningn otro autor es a este respecto ms signicativo que Frantz Fanon (1963). Casi cincuenta aos des- pus de su muerte, su visin sigue siendo la ms compleja y discutible. No solamente por la fuerza con la cual asoci el proceso de colonizacin con una serie de mutilaciones personales y sobre todo con un complejo de inferioridad inducido por la denigracin de la cual es objeto su cultura, sino tambin por- que hizo de la violencia un polmico factor de construccin personal. En todo caso, la vigencia de este metarrelato es evidente en Amrica Lati- na. Los sectores populares urbanos o los sin tierra en Brasil, el movimiento bolivariano en Venezuela y sus llamados al hombre nuevo, pero sobre todo las mujeres y el movimiento indgena han propuesto desde hace algunas dcadas versiones actualizadas de este relato. Si muchos de estos movimien- tos tienen lazos crticos con la tradicin marxista, en todos ellos se trata de establecer un nuevo horizonte de emancipacin alrededor de nuevos sujetos colectivos. Sin embargo, en el seno mismo de estos movimientos es posible observar cuestionamientos inditos. La voluntad de dar cuenta del proceso de fabrica- cin de los actores desde el nico marco abierto por el proceso de subjetiva- cin colectiva se estrella progresivamente contra el deseo creciente, presente incluso entre los propios militantes de estos movimientos, de explorar otras posibilidades de construccin personal. 155 El carcter monoltico de la comunidad se resquebraja. En primer lugar, para algunos, incluso si la referencia explcita a los espacios abiertos por las luchas colectivas es constante, se trata de establecer un vnculo nuevo entre un conjunto de temas abordados por las luchas sociales y las posibilidades de emancipacin individuales. Ya sea la experiencia de las mujeres, de las mino- ras sexuales o tnicas, o de diversas exploraciones asociadas a la contracultura, se trata siempre de delimitar las nuevas formas personales de fabricacin de s inducidas por el proceso de subjetivacin colectivo. Todava ms: progresivamente la exploracin individual, cualquiera que sea su dependencia inicial con una conquista colectiva, se autonomiza y bus- ca realizarse en trminos cada vez ms personales. Visible en el trnsito de miembros del movimiento obrero hacia el trabajo informal ambulante, o en la autonomizacin creciente de las experiencias femeninas, es sin lugar a du- das en los fenmenos migratorios que ocurren en las comunidades indgenas donde este proceso se vislumbra con ms fuerza. La subjetivacin se desliga de todo proyecto colectivo, para convertirse en una aventura personal (Le Bot, 2009). Cierto, la migracin se apoya sobre recursos colectivos (redes, ayudas diversas), pero en el fondo, y aun cuando la estrategia de voice colectiva no es abandonada del todo, es ampliamente descuidada en favor de estrategias de exit individuales: dentro de las fronteras nacionales o privilegiando destina- ciones en el extranjero (Bengoa, 2000; Sorj y Martuccelli, 2008). Ms simple: la contestacin (la subjetivacin por, y a veces para, la lucha colectiva) cede el paso a la bsqueda personal (la emigracin como resolucin individual de una impasse colectiva). Un problema analtico de nuevo cuo se consolida. Curiosamente, y a dife- rencia de los metarrelatos anteriores, ste se organiza alrededor de la aparicin de un individuo, demasiado individuo. De un individuo que intenta explo- rarse como sujeto desligndose de toda referencia a un proyecto poltico, que deja de concebir su identidad de manera monoltica o monocultural desde una clase, un gnero o una raza para fabricarla, incluso privilegiando una de estas dimensiones, en conversacin con otros aspectos ms individualizados y biogrcos. El avatar de este metarrelato es, as, bien distinto al de los anteriores. Si en un comienzo comparti el cuestionamiento de la existencia de individuos en el Sur (en nombre de sujetos colectivos y de identidades comunitarias), hoy por hoy se encuentra bajo presin a causa de este sorprendente descubri- miento: detrs de las identidades colectivas, se arman crecientemente actores individuales. El individuo una vez ms, incluso por toda otra va, es siempre un problema. Acabamos de deslizarnos hacia el sexto y ltimo metarrelato. 156 Sexto relato: lo mismo Por ltimo, es posible observar la armacin, por momentos an tmida, de un sexto metarrelato que trata de romper denitivamente con todas las secuelas de la invencin del Otro. Este relato se apoya en la historia social de las ltimas dcadas, al punto que se presenta como indisociable de una serie de importantes cambios estructurales. Por primera vez, en todo caso con este nfasis, la pregunta parece legtima: Amrica Latina no es simplemente mo- derna? No puede incluso decirse que ha sido posmoderna avant la lettre? No est acaso poblada, sobre todo en las grandes urbes, por individuos? La po- blacin de la regin, y cualquiera que sea el lazo con la tradicin y el campo, no es mayoritariamente urbana? Escribiendo desde los cafs de los centros de las grandes ciudades de la regin, es posible armar que Amrica Latina no es un mundo de individuos? Nada indica mejor este estado de nimo que la manera como los trabajos europeos sobre la individualizacin han sido retomados en la regin. El mismo Ulrich Beck (2000), no ha hablado acaso, en una frmula dudosa, de la brasileizacin de Occidente? En todo caso, temas tradicionales de la realidad social latinoamericana son revisitados con este nuevo anteojo. Pensemos, por ejemplo, en la religiosidad popular. Aspecto vernacular, el tradicional sincretismo religioso entre los cultos sera hoy en da el teatro de un movimiento diferente: si ayer el mestizaje de las religiones fue esencialmente animado por lgicas grupales y en el marco de un proceso de colonizacin, hoy en da el bricolaje religioso sera cada vez ms el fruto de recomposiciones personales que tienden a individualizarse. Los latinoa- mericanos, como tantos otros individuos en los pases centrales, se veran obligados a encontrar, por s mismos, respuestas a cuestiones de sentido antiguamente a cargo de las iglesias. Las relaciones familiares y de gnero, largo tiempo presentadas como el sustrato ltimo de la tradicin en la re- gin, seran tambin el teatro de un formidable proceso de modernizacin y de democratizacin: en las clases medias urbanas, a medida que el rol profesional de la mujer se arma, se cristalizaran nuevas relaciones ms igualitarias (Guzmn y Godoy, 2005). Estos dos temas estn lejos de ser los nicos. Del trabajo a la juventud, pasando por las industrias culturales y los medios de comunicacin, una serie de estudios trabaja con esta perspecti- va, insertando la experiencia latinoamericana en el paradigma del trnsito hacia la segunda modernidad. Esta toma de conciencia es en todo caso inseparable de la consolidacin a pesar de su vulnerabilidad social de una clase media altamente esco- 157 larizada y de la importancia del proceso de urbanizacin en la regin. En verdad, la fuerza de este metarrelato excede el solo ejemplo de Amrica Latina. Pocas cosas, en efecto, debilitan tanto la representacin eurocntrica de la modernidad como la aparicin de centenares de millones de personas de clase media en los pases del Sur. La consolidacin, incluso en medio de crisis econmicas cclicas y de una gran vulnerabilidad posicional, de clases medias en expansin (sobre todo, pero no solamente, en Brasil o Chile, pero tambin, por supuesto, y ms all de la regin, en China, India o en otros pases asiticos o rabes), produce una transformacin de talla a nivel de las representaciones. Incluso si en muchos de los pases emergentes los divi- dendos del crecimiento econmico se hacen esperar para muchos sectores de la poblacin (o slo se obtienen en medio de crecientes desigualdades sociales), el resultado es visible: el mundo de los otros se lee puede leerse con los ojos de lo mismo. Pero cuidmonos de una versin unilateral. El cambio no solamente es ob- servable entre las clases medias. En muchos pases de la regin, otra transfor- macin ha tenido lugar sigilosamente. Por un lado, como lo hemos precisado en la discusin del metarrelato anterior, el indio de antao se ha convertido en un ciudadano de un nuevo tipo, capaz, en los pases en los cuales su pre- sencia demogrca es signicativa, de transformar en profundidad la propia identidad nacional, como se observa en Ecuador y sobre todo en Bolivia. Por otro lado, la experiencia del indio ha sido reemplazada, en tanto gura prototpica de los sectores populares, por un personaje de identidad hbrida, mezcla de tradiciones diversas y portador de una nueva cultura basada en el consumo y la experiencia urbana, en los medios de comunicacin de masas y en una fuerte expansin de la escolarizacin. El indio o el mestizo de ayer ha dado lugar al individuo migrante ur- bano pobre de hoy. La sangre ha sido desplazada por la cultura. La gura del cholo y la cultura chicha en el Per son probablemente uno de los ejemplos ms paradigmticos de este cambio (Nugent, 1992). Un proceso que, en lo concerniente a los sectores populares, ha sido acelerado por la consolida- cin, como Nstor Garca Canclini o Bernardo Sorj lo han subrayado, de un consumo de masas que (incluso por medio de la piratera, del contra- bando, de los productos low cost) ha dado lugar a un fuerte sentimiento de pertenencia a la modernizacin. Los jvenes participan as de una cultura internacional popular de masas y se descubren modernos, compartiendo la misma cultura que la juventud de los pases centrales o de los sectores ms 158 acomodados de su propio pas (Garca Canclini, 1995; Grompone, 1999; Sorj, 2000). 4 Renato Ortiz (1988), estudiando las nuevas facetas de la cul- tura popular de masas en Brasil, no duda en hablar de la consolidacin de una nueva identidad internacional-popular que hara participar de ma- nera indita a los latinoamericanos en la cultura global. Desde Chile, Jos Joaqun Brunner (1994) lo expres con toda la radicalidad necesaria: La cultura de la regin ha terminado por constituirse recientemente como una constelacin ms de la modernidad occidental. Pero esta descripcin sera incompleta sin referencia a la democracia y a la armacin de un pensamiento poltico renovado alrededor de ella. A pesar de sus debilidades institucionales y en muchos pases simplemente del colapso del sistema de partidos, la democracia se arraiga en la regin desde abajo, de- mocratizando muchas relaciones sociales e inscribindose en la vida ordinaria. Sin que la igualdad se imponga enteramente sobre la jerarqua tradicional, el clientelismo o el autoritarismo, la transformacin implica una ruptura pro- funda con un pasado an prximo. Aunque uno adhiera o no enteramente a este metarrelato, es imposi- ble no reconocer la importancia de la ruptura narrativa introducida y la rapidez con la cual esta representacin se impone. Hace apenas veinte aos, ayer!, era an posible preguntarse, sin demasiada mala fe, sobre la excepcionalidad de Occidente y el monopolio de la modernidad de la que era dueo. Hoy en da, esta venerable pregunta weberiana pertenece a la historia de las ideas. La globalizacin, por supuesto, pero mucho ms ampliamente la consolidacin de importantes sectores de clase media en los pases emergentes y la aparicin de una produccin cientca y tec- nolgica avanzada en los pases del Sur, nos proyecta en un mundo que, sin nfasis desplazado, puede ser denominado como una nueva era. La modernidad ha dejado de ser el monopolio de Occidente. El triunfo del individuo sera planetario. * Extrao movimiento el que hemos efectuado. Partiendo de una alteridad esencial, hemos terminado, a travs de una serie de subrepticias metamor- fosis, en la idea de una semejanza radical. Entre estos dos extremos hay un conjunto de relatos, en los cuales el individuo en el Sur no logra ser con- 4 Para una mirada fuertemente crtica de este proceso, pero que no por ello reconoce menos la fuerza del mismo, cf. Toms Moulian, Chile actual: anatoma de un mito, Santiago, Lom, 1997. 159 cebido en su singularidad. Otros, anmalos, ni, ni, diferentes, colectivos o lo mismo: el individuo no consigue ser descrito (o aprehendido) en toda su complejidad y singularidad. La pregunta se impone por s sola: por qu estas impasses? Porque, ms all de sus diferencias, los grandes metarrelatos evaluados tienen algo en comn. Aun cuando integran, en dosis diversas, factores econmicos y sociales, estas narraciones son principalmente estrate- gias culturales y polticas. Y, sobre todo, y aunque cada una de ellas se ancle en una percepcin particular de las experiencias latinoamericanas, todas ellas presuponen la existencia de un modelo de individuo y de modernidad desde el cual se realiza la comparacin. En el fondo, es esta postura inicial la que ha impedido dar cuenta, de manera serena, de los individuos de carne y hue- so observables en el Sur. De qu modelo se trata? Del modelo del individuo soberano y de una representacin de la modernidad que tom en Occidente un rostro hegem- nico, y cuya existencia es inseparable, como lo hemos indicado en el inicio de este texto, de la construccin de una alteridad desde la cual arm su propia especicidad y superioridad: un doble postulado que encierra la discusin, como los seis metarrelatos examinados lo muestran, en una impasse inevitable. Para dar cuenta de los individuos realmente existentes en el Sur es indispen- sable privilegiar otra estrategia intelectual. A falta de espacio, limitmonos a evocar sus dos grandes ejes. En primer lugar, es necesario disociar la temtica del individuo de la re- presentacin hegemnica producida en la tradicin occidental a travs del modelo del individuo soberano en el marco de la sociedad moderna. Sin este trabajo crtico preliminar, la correccin ser insuciente. En segundo lugar, y solamente una vez sea disipada esta sombra, ser necesario diferenciar entre dos problemticas por lo general fundidas entre s: por un lado, los procesos de individuacin que le son propios a los individuos en el Sur y, por otro, al- gunos de los grandes perles de los sujetos que los constituyen (Araujo, 2009). En breve: es necesario transitar de los estudios sobre la representacin cultural de los individuos (subyacente en todos los anlisis, incluso en los trabajos sobre la modernizacin), hacia el anlisis sociolgico de los principales rasgos del modo de individuacin latinoamericano. Slo desde este horizonte es po- sible dar cuenta del trabajo efectivo mediante el cual, en la regin, los actores se fabrican o no, y de qu manera, como individuos. En otros trminos: para responder a la pregunta de si hay o no individuos en el Sur, es preciso operar una serie de inexiones tericas a n de poder estu- diar los procesos de individuacin que tienen lugar en las distintas sociedades y perodos. Y, sobre esta base, dar forma a un nuevo metarrelato. 160 Referencias Araujo, Kathya. (2009). Dignos de su arte. Madrid: Iberoamericana-Vervuert. Beck, Ulrich. (2000 [1999]). Un nuevo mundo feliz. Barcelona: Paids. Bellah, Robert, et al.. (1985). Habits of the Heart. Berkeley: University of California Press. Bengoa, Jos. (2000). La emergencia indgena en Amrica latina: Santiago: Fondo de Cultura Econmica. Bhabha, Homi. (1994). The Location of Culture. Londres: Routledge. Bonll Batalla, Guillermo. (1987). El Mxico profundo. Ciudad de Mxico: Grijalbo. Brunner, Jos Joaqun. (1994). 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Conferencia de Evelyne Huber 9 de octubre de 2009 165 Presentacin Rossana Castiglioni UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES Cul es el vnculo entre el capitalismo y la democracia? Qu factores socia- les y econmicos promueven el desarrollo de la democracia? Por qu algunas economas de mercado logran compatibilizar el crecimiento econmico con la equidad y otras no? Qu variables explican el surgimiento, la expansin y la reforma de los Estados de bienestar? En qu medida diversos factores polti- cos y econmicos inciden sobre los niveles de pobreza y desigualdad? Aunque responder estas preguntas, de muy diversa naturaleza, resulta una tarea tan compleja como poco evidente, el trabajo de Evelyne Huber ha constituido un aporte decisivo al menos por dos razones: por un lado, Huber ha formulado las preguntas correctas y, por otro, ha sido capaz de ofrecer respuestas certeras. As, por dcadas sus investigaciones han concitado el inters de acadmicos de todo el mundo, sobre todo en el mbito de la sociologa poltica y de la economa poltica. La trayectoria de Evelyne Huber ha sido tan heterognea como prolca y sin dudas ha traspasado no solamente los lmites disciplinarios, sino tambin las fronteras tericas, metodolgicas y geogrcas, algo, por lo dems, inusual en una era de creciente especializacin acadmica. El planteamiento de pre- guntas tan dismiles como las que introdujo Evelyne Huber a lo largo de su carrera y el desarrollo de respuestas plausibles requieren un bagaje terico y metodolgico comprehensivo e informado, as como un profundo conoci- miento de la historia poltica y social de distintos pases y regiones, del que la profesora Huber hace gala. Probablemente, una de las obras en la que se advierte con mayor evidencia el manejo terico y metodolgico de Huber es en su libro seminal, Capitalist Development and Democracy, publicado en 1992 junto con Dietrich Ruesche- meyer y John Stephens. Este libro explora el vnculo entre el capitalismo y la democracia, a partir de la comparacin histrica sistemtica de distintos pases 166 de Europa, Amrica Central, el Caribe y Sudamrica. El libro demuestra una evidente preocupacin por cerrar la brecha existente entre dos tradiciones de investigacin alternativas, que no slo ocupan estrategias metodolgicas dife- rentes, sino que tambin arriban a conclusiones dismiles e, incluso, antag- nicas. El trabajo uye cmodamente, iluminado por la sociologa histrica y por los distintos enfoques politolgicos relevantes, demostrando que, al n y al cabo, es la combinacin de variables de muy diversa ndole la que permite entender el orecimiento democrtico. El balance de poder entre las clases sociales aparece como un factor fun- damental. Los intereses de clase fueron cruciales en el proceso de promocin y resistencia a la democratizacin a lo largo de la historia. En este contexto, salvo excepciones, las clases subordinadas fueron las promotoras de la demo- cracia, al tiempo que aquellas que se beneciaron del statu quo resintieron su expansin. El tamao relativo de la clase trabajadora, as como su capacidad para organizarse y entablar alianzas con otros sectores, permitieron, en gran medida, que la democracia fuese posible. La autonoma relativa del Estado en relacin con los sectores dominantes aparece como otro elemento de peso. Sin embargo, cuando el Estado es considerablemente autnomo con respecto a la sociedad civil, las posibilidades de promover la democracia se pueden ver disminuidas. Por ltimo, dado que los Estados interactan con centros de poder que transcienden sus fronteras, las estructuras transnacionales de poder afectan el desarrollo de las economas nacionales y el rango de opciones posi- bles en poltica domstica. Este libro mereci el reconocimiento Outstanding Book Award 1991-1992, de la seccin de Sociologa Poltica de la American Sociological Association, y gran parte de las investigaciones posteriores de Huber descansan en algunos de los hallazgos de este inuyente texto. El reconocimiento de la American Political Science Association lleg en el ao 2001, cuando premi Development and Crisis of the Welfare State: Parties and Policies in Global Markets (en colaboracin con John Stephens) como el mejor libro de economa poltica de ese ao. Este libro analiza el desarrollo de los Estados de bienestar en las democracias industrializadas y la crisis que les toc enfrentar a partir del n de la llamada Edad Dorada. El libro demuestra que las preferencias y el balance de poder poltico afectan las polticas sociales a travs de una relacin que est fuertemente inuenciada por las caractersticas de las instituciones polticas. El libro combina tcnicas de investigacin tanto cuantitativas como cualitativas y distintos enfoques tericos. Probablemente se trate de uno de los estudios ms comprehensivos acerca del desarrollo y la transformacin de los Estados de bienestar que se hayan escrito. 167 La presentacin de la profesora Huber en el contexto de la Ctedra Nor- bert Lechner y algunas de sus investigaciones ms recientes entre ellas, Suc- cessful Social Policy Regimes? Political Economy, Politics, and Social Policy in Argentina, Chile, Uruguay, and Costa Rica (en coautora con John Stephens) y Politics and Social Spending in Latin America han iluminado nuestro conocimiento acerca de los factores que inciden en la pobreza y los elevados niveles de desigualdad que plagan a las naciones de Amrica Latina. Respecto de esto ltimo, los trabajos de Huber parecen sugerir que el crecimiento de los niveles de desigualdad que la regin experiment a partir de los aos setenta reejan el trnsito desde modelos de sustitucin de importaciones agotados a economas de mercado, incluso durante perodos de bonanza econmica. Sor- prendentemente, su trabajo tambin demuestra que algunos indicadores fre- cuentemente asociados con la globalizacin, como la apertura de los mercados de capital, la presencia de instituciones nancieras internacionales (como el Fondo Monetario Internacional) y la inversin extranjera directa, tienen una incidencia nimia sobre la desigualdad. En este contexto, las variables polticas y las decisiones en materia de poltica pblica son, sin duda, cruciales. As, el trabajo de Huber establece que la democracia y la presencia de gobiernos y legislaturas de izquierda por perodos extendidos, as como el incremento del gasto social y de la educacin, estaran asociados con niveles de pobreza y desigualdad comparativamente ms bajos dentro de la regin.
169 Poltica, polticas pblicas, pobreza y desigualdad Evelyne Huber UNIVERSITY OF NORTH CAROLINA (CHAPEL HILL) Esta conferencia resume los resultados preliminares de un proyecto en cur- so, de varios aos, realizado en colaboracin con John Stephens y con algu- nos de nuestros estudiantes de doctorado. En general, nos interesa explicar por qu algunos pases de Amrica Latina, segn los indicadores de pobreza y desigualdad, obtienen mejores resultados para su gente que otros pases. Especcamente, queremos saber cul es el papel que juegan las polticas so- ciales, es decir, el subsidio al ingreso, por un lado, y las polticas de salud y educacin, o polticas de capital humano, por otro. Hasta el momento hemos hecho sobre todo anlisis cuantitativos de datos de ingreso y gasto, sobre cu- yos resultados me referir a continuacin. Lo que necesitamos hacer ahora son anlisis comparativos ms profundos de los procesos histricos; en otras palabras, queremos saber quin, o qu partidos o grupos de inters, promo- vieron cules polticas pblicas; quin gan con ellas y por qu; cmo se im- plementaron esas polticas; qu tipo de obstculos se encontraron, y qu tipo de efectos desagregados tuvieron sobre la pobreza y la desigualdad. Tambin nos interesa el efecto de retroalimentacin en el apoyo poltico entregado a las fuerzas que las favorecieron. Es decir, necesitamos entender la sustentati- bilidad poltica de las polticas pblicas. Por eso debemos observar con mayor profundidad la estructura de esas polticas, y considerar un rango ms amplio de medidas gubernamentales que las que podemos ver a travs de los datos de ingreso y gasto. Intentar resumir lo que sabemos hasta ahora, y al nal especular un poco sobre las posibilidades de que el desarrollo en Amrica Latina siga la direccin hacia una poltica social ms efectiva, entendiendo por efectiva la reduccin de la pobreza y la desigualdad. La presentacin hace referencia a tres artculos y al captulo de un libro (Huber, Nielsen, Pribble y Stephens, 170 2006; Huber, Mustillo y Stephens, 2008; Pribble, Huber y Stephens, 2009; Huber y Stephens, 2009). Como lo mostrar el despliegue de estos artcu- los, el estudio se encuentra en la interseccin entre la ciencia poltica y la sociologa. La tabla 1 (vanse las tablas a partir de la pgina 183) muestra los niveles de pobreza en los pases latinoamericanos entre los aos 2000 y 2002. Los datos provienen de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) y miden pobreza absoluta sobre la base del costo de una canasta de necesidades bsicas. La informacin es parte de un conjunto de datos que ordenamos con el apoyo de la National Science Foundation y que est disponible en nuestro sitio web (www.unc.edu/~jdsteph/index.html). En realidad, para este proyecto usamos dos conjuntos de datos, uno confeccionado con variables econmicas, demo- grcas y relativas al mercado laboral, que comienza en los aos setenta, y otro con variables polticas que nosotros codicamos y que comienza en 1945, de manera que nos permite observar la historia poltica y sus instituciones en el perodo completo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Entre las variables polticas destacamos de qu tipo de rgimen se trata y el equilibrio poltico de poder entre los partidos en un espectro de derecha e izquierda. Claramente, los ndices de pobreza en Amrica Latina a comienzos del siglo XXI varan mucho: van desde el mnimo 15% en Uruguay hasta el mximo 77% en Honduras. Si hubiramos tomado datos de la dcada del noventa, Uruguay hubiese estado bajo el 10% y Argentina estara aun ms abajo. Ah observamos los efectos de la crisis argentina en los niveles de pobreza tanto internamente como en Uruguay, su pas vecino. La tabla 2 muestra los niveles promedio de desigualdad en la misma dcada. Los datos provienen del World Income Inequality Database (WIID), de la Uni- ted Nations University, los que escogimos por su calidad y metodologa. Cada observacin de la WIID/SEDLAC (Base de Datos Socioeconmica para Amrica Latina y el Caribe) est codicada segn su calidad, rea de cobertura, unidad de ingreso equivalente, unidad de anlisis y el uso de una escala de equiva- lencia respecto del nmero de personas por hogar. Hemos eliminado las ob- servaciones con el menor rango cualitativo y las que utilizan como concepto de ingreso el gasto o consumo, as como tambin aquellas que no cubren la poblacin total. En el caso de observaciones mltiples para el mismo ao, consideramos aquellas que a) tienen al individuo como unidad de anlisis y b) usan una escala de equivalencia ajustada al nmero de personas por hogar. Si an persisten observaciones mltiples, tomamos el promedio de los coecien- tes Gini para el ao en cuestin. 171 Lo que podemos ver aqu es, primero que nada, coecientes globales muy altos; incluso la ms inequitativa de las sociedades industriales avanzadas no sobrepasa el 40. En los pases nrdicos, el rango se sita entre 20 y 24; Esta- dos Unidos, la ms inequitativa entre las democracias industriales avanzadas, tiene un promedio Gini de 33 entre 1970 y 1990, llegando a 38 en algunos aos (Bradley et al., 2003). En Amrica Latina, el ms bajo es Uruguay, con 43, y el ms alto Brasil, con 59. As, tenemos niveles globales ms altos que en las democracias industriales avanzadas, como tambin una brecha promedio considerable. En las democracias industriales avanzadas, una cantidad signicativa de la redistribucin se produce a travs del sistema de impuestos y transferencias, especcamente a travs de las transferencias de la seguridad y la asistencia social y los benecios de los seguros de cesanta. Los gastos de transferencia en seguridad social durante la dcada del noventa llegan a un promedio de 21%. En Amrica Latina, slo Uruguay se aproxima a alguna de las socieda- des industriales avanzadas que menos gastan en seguridad y bienestar como porcentaje del PIB: 17,8%. Lo siguen Brasil, con 10%; Argentina, con 7%, y Chile, con 4%. Los ms bajos son Venezuela, con 2%, y Colombia, con 1%. Est claro que con el 4% o el 7% del PIB la capacidad de redistribucin del Estado es entre una quinta y una tercera parte de la que tienen las sociedades industriales avanzadas. Adems, como veremos a continuacin, la mayor parte del gasto social en Amrica Latina es regresivo. Los nicos datos globales en serie cronolgica sobre gastos de transferencia provienen del Fondo Mone- tario Internacional (FMI) y engloban el gasto en seguridad social con el gasto en bienestar. Para algunos pases y aos, existen datos separados de seguridad social y gasto de asistencia social, y esos datos muestran que ms del 80% del gasto en la categora conjunta pertenece a seguridad social. Como la seguridad social se basa en las contribuciones de los empleados y en la mayora de los pases empleadores, esto signica que ms del 80% de los gastos de transfe- rencia va hacia personas con trabajos en el sector formal. Habitualmente los benecios de la seguridad social se relacionen con los salarios, de tal modo que quienes reciben mayores ingresos obtienen los mejores benecios. El gasto en bienestar social, por el contrario, no suele estar relacionado con lo que cada cual impone, y es altamente progresivo. Volver a este punto ms adelante. Har un comentario nal respecto al gasto. Argentina y Costa Rica fueron los pases que ms gastaron en salud y educacin durante los noventa, con 4,1% y 4,35% del PIB en salud y 4,5% y 5,2% en educacin, respectivamente. Esto quiere decir que hicieron, y continuaron haciendo, inversiones impor- 172 tantes en capital humano. Durante los noventa el gasto de Chile en salud fue comparativamente bajo, lo que es una herencia de las reformas de Pinochet, que dieron un fuerte rol a los proveedores y aseguradores privados de salud. Es necesario agregar algunos comentarios sobre el perl distributivo de di- ferentes tipos de gasto social. Estas observaciones se basan en datos de la CEPAL (2002), los que a su vez se basan en anlisis de encuestas internas de varios pases latinoamericanos. En el gasto de salud hay diferencias enormes entre los perles distributivos de los distintos tipos de gasto: la inversin en cuida- dos preventivos y primarios, particularmente en zonas rurales, es altamente progresiva, mientras que la inversin en hospitales urbanos es regresiva; en general, el estudio ms completo del Banco Mundial sobre el tema concluye que el gasto en salud tiende a ser neutral o ligeramente progresivo (Lindert et al., 2006). En educacin, la inversin en educacin primaria es altamente progresiva, en tanto que la inversin en educacin superior es regresiva. Para ilustrar estos casos, es til revisar los resultados de un estudio de la CEPAL (2002). Una comparacin del perl distributivo del gasto en seguri- dad social (sin incluir asistencia social) en Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador y Uruguay entre 1997 y 2003 seala que el 20% de las personas que reciben salarios ms bajos en cada pas, en el peor de los casos Colom- bia no recibe nada del gasto, y en el mejor Costa Rica slo recibe en torno al 12% del total del gasto social. En el otro extremo, el quintil ms alto, el 20% de las personas que recibe los mejores salarios otra vez en Co- lombia obtiene el 80% del gasto social total; incluso en Costa Rica recibe en torno al 45%. La seguridad social, por lo tanto, tiene un perl de gasto ampliamente regresivo. Una comparacin de la asistencia social o gasto en bienestar durante el mis- mo perodo entre Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Mxico, Per y Uruguay arroja slo un caso, Guatemala, donde el 20% de los asalariados ms bajos no recibe al menos una parte proporcional. En la mayora de los casos su participacin es claramente mayor que la pro- porcional; en Argentina los asalariados reciben mucho ms que la mitad del total, y en Chile y Mxico apenas un poco menos de la mitad. En el caso del gasto en salud pblica, el estudio muestra diferencias consi- derables. El quintil ms bajo recibe claramente ms que la parte proporcional en Chile, Costa Rica y Uruguay, mientras que en Brasil, Colombia y Per reci- be menos de lo proporcional. Este mismo patrn se mantiene en los dos quin- tiles bajos siguientes; juntos reciben ms del 50% del total del gasto en salud en Chile y Costa Rica, los pases con los perles de gasto pblico en salud ms 173 progresista. Cabe sealar que Costa Rica tambin dedica la cantidad ms alta del PIB en salud pblica, mientras que Chile est lejos de alcanzar su nivel. Para resumir lo que hemos sealado, si observamos la pobreza y la desigual- dad, vemos que Argentina, Chile, Costa Rica y Uruguay actan en el punto ms alto de alguna o ambas de las dos dimensiones, y lo mismo ocurre si observamos el gasto y su perl distributivo. Brasil es un caso interesante, con una desigualdad muy alta y un gasto social tambin muy alto (el segundo ms alto, con el 17% del PIB, despus de Uruguay, que acumula el 24% entre 1991 y 2001), pero con un perl de gasto ms bien regresivo. Entonces, cmo explicamos estos patrones? Podemos identicar seis factores explicativos: 1) fuerza de la tradicin de- mocrtica (aos de democracia desde 1945); 2) gasto en seguridad y bienestar social en un contexto democrtico (la seguridad social per se es regresiva); 3) fuerza de los partidos de centroizquierda en la legislatura y duracin de cargos de centroizquierda en el poder ejecutivo (acumulativas en aos democrticos desde 1945); 4) estructura de los partidos de izquierda (profesional electoral versus partidos de masas); 5) legado de polticas pblicas (en particular, poder de los proveedores y aseguradores del sector privado), y 6) instituciones pol- ticas (poder de veto y fragmentacin de los actores polticos). Demostramos la importancia de los tres primeros factores en nuestro an- lisis cuantitativo; los tres siguientes emergen como fundamentales para un anlisis histrico comparativo. Permtanme explicar brevemente cmo me- dimos la fuerza de la tradicin democrtica: codicamos no democracia=0, democracia restringida=0,5 y democracia completa=1. Para medir la historia democrtica acumulamos los resultados anuales desde 1945 hasta el ao en observacin. El equilibrio legislativo partidario se deriva de la codicacin de Coppedge (1997), quien consult a expertos nacionales para clasicar a los partidos polticos de once pases de Amrica Latina en dos dimensiones primarias y varias categoras residuales. La dimensin izquierda-derecha reeja una ide- ologa de partidos polticos y un elemento de clase, y la prioridad relativa dada al crecimiento y la redistribucin. Sus expertos clasicaron a los partidos des- de estas dimensiones en cinco categoras: izquierda, centroizquierda, centro, centroderecha y derecha. Por ejemplo, los partidos de derecha se denieron a s mismos, o intentaron ser, herederos de las elites tradicionales, fascistas o neofascistas, o militares con un mensaje conservador. Los expertos clasicaron como partidos de centroderecha a los que se enfocan en los votantes de clases medias o bajas, adems de los votantes de elite, al enfatizar la cooperacin 174 con el sector privado, el orden pblico, el gobierno limpio, la moralidad y la prioridad del crecimiento sobre la distribucin. Clasicaron a los partidos de centro como los que enfatizan el liberalismo poltico clsico, el Estado de derecho, los derechos humanos y la democracia, sin una agenda social o econmica sobresaliente. Tambin se incluy en esta categora a partidos de gobierno cuyas polticas estn tan divididas, tanto hacia la izquierda como hacia la derecha, que no se puede discernir una orientacin consistente, que existe sobre todo entre elecciones. Los expertos clasicaron a los partidos de centroizquierda como los que enfatizan justicia, igualdad, movilidad social o complementariedad entre distribucin y acumulacin, de manera de no alienar a votantes de clases medias y altas. Finalmente, clasicaron como partidos de izquierda a los que emplean la ideologa o retrica marxista y enfatizan la prioridad de la distribucin sobre la acumulacin, y la explotacin de las clases trabajadoras por los capitalistas e imperialistas, abogando por un rol fuerte del Estado para corregir las injusticias sociales y econmicas; para ms detalles, vase Coppedge (1997). Adoptamos la clasicacin de Coppedge de partidos para los pases y aos que estn en nuestra muestra, con la excepcin del peronismo en Argentina, y usamos su esquema de clasicacin para expandir la cobertura a un amplio rango de pases y aos en nuestro conjunto de datos, pero usamos materiales primarios y de referencia en vez de sondeos de expertos. Respecto a algunos partidos en los que haba desacuerdo, buscamos consejo de expertos externos, y nalmente el equipo de investigacin tom una decisin conjunta. Despus de clasicar a cada partido, sumamos la proporcin de escaos en la cmara baja o asamblea constituyente lograda por cada categora de partidos en cada pas y ao, lo que deriv en cinco series anuales (izquierda, centroizquierda, centro, centroderecha y derecha) para cada pas. Durante los aos no demo- crticos, segn la denicin de nuestra variable democrtica, todas las cate- goras anotan 0. Siguiendo a Cusack y Fuchs (2002), que llaman a este valor centro de gravedad ideolgica, calculamos luego el equilibrio legislativo partida- rio de poder (o ms simplemente equilibrio legislativo partidario), midindo- lo de la siguiente manera: equilibrio legislativo partidario=0*d+0,5*cd+1*c+ 1,5*ci+2*i, donde d, cd, c, ci e i son la proporcin de escaos en la cmara baja mantenidos por los partidos de derecha, centroderecha, centro, centroizquierda e izquierda, respectivamente. Para los aos no democrticos, todas las categoras tienen 0, porque los partidos no tienen inuencia durante perodos de gobiernos autoritarios. Para el poder ejecutivo desarrollamos una medida paralela con medidas idnticas para las cinco categoras izquierda- 175 derecha. Como el poder ejecutivo es un organismo nico ocupado por un representante nico de una sola tendencia ideolgica, llamamos a esta variable partidismo ejecutivo. Entre los partidos de izquierda existen diferencias respecto al grado en que enfatizan o son capaces de continuar las polticas sociales integrales y redistri- butivas. Los partidos que son claramente orientados hacia las elites, es decir, partidos que tienen pocos y dbiles lazos con los grupos de la sociedad civil, particularmente los sindicatos, tienden a ser ms cautelosos que los partidos que tienen lazos fuertes con los sindicatos y otros grupos de la sociedad civil. El Partido Socialista de Chile es un ejemplo de un partido orientado hacia las elites y el Frente Amplio de Uruguay es un ejemplo de un partido de masas. El legado de polticas pblicas se reere a los tipos de esquemas de polticas pblicas que los gobiernos heredan y que pueden resultar un obstculo im- portante en el camino a las reformas polticas en una direccin ms inclusiva y redistributiva. Por ejemplo, en Chile los aseguradores y operadores privados de salud que se desarrollaron durante las reformas de Pinochet han manteni- do una oposicin tenaz hacia los fondos solidarios que formaron parte de la iniciativa de salud Auge impulsada por el Presidente Lagos y que buscaba co- rregir algunos de los desequilibrios extremos en el gasto entre el sector privado y el sector pblico de salud. Finalmente, en sistemas polticos donde el poder est disperso y existen muchos puntos de acceso para los opositores a las polticas reformistas, la po- ltica social redistributiva es ms difcil de implementar que cuando el poder es ms concentrado. Uno de los factores de dispersin es el federalismo, otro el bicameralismo fuerte. Los sistemas de partidos altamente fragmentados tam- bin hacen difcil construir coaliciones fuertes para apoyar cualquier poltica pblica, incluyendo las sociales redistributivas. La ltima variable poltica que incluimos es la presencia de regmenes auto- ritarios altamente represivos. Codicamos a los regmenes autoritarios como una categora separada, codicada con 1 para cada ao en que el pas tuvo un rgimen autoritario y 0 para cada ao sin ese rgimen, valor que se basa en el nivel de las violaciones a los derechos humanos cometidas o toleradas por el gobierno autoritario. Las cifras anuales se suman desde quince aos antes al ao en observacin para detectar la disminucin del impacto del autoritaris- mo represivo en el tiempo. Permtanme explicar nuestros hallazgos cuantitativos. La tabla 3 muestra los coecientes de regresiones MCO con errores estndares robustos asociados a los grupos. La variable dependiente en esta tabla es el porcentaje de hogares 176 que viven bajo la lnea de la pobreza segn la medida de la CEPAL para cada pas. Usamos un conjunto de datos de panel no equilibrado con 106 obser- vaciones respecto a 18 pases de Amrica Latina: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uru- guay y Venezuela. Los datos sobre pobreza disponibles en cada pas abarcan tiempos variables. Hay un mnimo de dos y un mximo de once observacio- nes por pas. Los datos sobre pobreza fueron compilados desde los estudios de la CEPAL, bsicamente del reporte anual Panorama social, y cubren desde 1968 hasta 2001. Una indicacin sobre la tcnica estadstica: el estimador robusto estndar (es decir, no grupal) de la matriz de variabilidad de los parmetros de Huber- White, o sndwich, provee correccin de errores estndares en presencia de cualquier patrn de heteroscedasticidad (es decir, variabilidades desiguales de los trminos de error), pero no en presencia de errores correlacionados. El estimador robusto de la varianza de grupos es una variante del estimador robusto de grupos de Huber-White que se mantiene vlido (es decir, pro- vee una correcta cobertura) en presencia de cualquier patrn de correlaciones entre errores dentro de unidades, incluyendo correlacin serial y correlacin debido a componentes especcos de cada unidad. As, los errores estndares robustos de grupos no son afectados por la presencia de factores especcos y estables no mensurables de pases, que causan correlaciones entre errores de observacin para el mismo pas o cualquier otra forma de error de correlacin al interior de la unidad. Sin embargo, el estimador robusto de grupos de los errores estndares es slo impermeable a correlaciones de errores dentro de los grupos. Es necesario que los errores no se correlacionen entre los grupos. Esta ltima suposicin puede violarse si los factores no medidos afectan la variable dependiente en todas las unidades en el mismo momento en el tiempo. Las uctuaciones eco- nmicas globales, como el perodo de crisis de la deuda en Latinoamrica en la dcada del ochenta, pueden producir ese tipo de efectos contemporneos. Para evaluar el impacto potencial de esos factores de un perodo especco no medido, estimamos los modelos con variables indicativas de la crisis de la deuda (1982-1989) y del perodo de recuperacin, la dcada del noventa (1990-2000); la categora de base corresponde a los aos 1968-1982. Nuestro inters principal es el impacto de la poltica y las polticas pblicas (medidas como gasto social y promedio de aos de escolaridad de la poblacin adulta) en los resultados de pobreza. La medida del gasto social como porcen- 177 taje del PIB se obtiene desde diversas fuentes. Los datos de gasto en seguridad y bienestar social son del FMI. Los datos de salud y educacin provienen en su mayor parte de la CEPAL. Hicimos operativos los gastos de salud y educacin como promedios acumulativos para el perodo entre 1970 y el ao en obser- vacin, mientras que medimos el gasto en seguridad y bienestar social cada ao. Esta operacionalizacin entrega un mejor modelo terico del impacto del gasto social en pobreza, porque los resultados de las inversiones en capital humano se disciernen mejor en el largo plazo. El gasto gubernamental en educacin y salud demora varios aos en tener un impacto en la pobreza, pues los nios necesitan moverse a travs del sistema para mejorar sus capacidades y acceder a mejor salud. Adems, las mejoras en salud y educacin tienden a ser ms slidas en los pases que mantienen su gasto durante perodos de tiempo ms largos. En otras palabras, un alto nivel de gasto en salud y educacin durante un ao no ser tan efectivo en reducir la pobreza como un gasto mo- deradamente alto durante un perodo de tiempo ms largo. Sin embargo, en el caso de las pensiones y otros programas de transferencia, el efecto del gasto es inmediato, porque las polticas involucran un pago efectivo a los individuos, y por eso tiene sentido terico analizar el impacto del gasto en seguridad y bienestar social de forma anual (y no acumulativa). Las dos medidas de gasto estn disponibles para 97 de los 106 aos sumados de los pases. Hemos ejecutado otros modelos, pero hemos seleccionado estos cuatro, de modo que los resultados sean ms elocuentes. Comenzamos con un modelo bsico que incluye todas nuestras variables de control. Los modelos presen- tados en la tabla 3 proporcionan la base, y testean un conjunto de variables polticas y ligadas a las polticas pblicas. El modelo 3 agrega las variables de polticas pblicas al modelo de base: promedio de aos de escolaridad, prome- dio acumulado de gasto en salud y educacin, y gasto en seguridad y bienestar social. El modelo 4 suma las variables de polticas pblicas con el tipo de rgi- men, fuerza de la tradicin democrtica y autoritarismo represivo; el modelo 6 reemplaza las variables de rgimen por el equilibrio partidario legislativo de largo plazo y considera los efectos del partidismo legislativo sin gasto social. La medida democrtica y el equilibrio partidario legislativo son co-lineales y por lo tanto no pueden meterse en la misma ecuacin. Finalmente, el modelo 8 presenta el impacto de la desigualdad de ingreso y la variacin regional de la pobreza. Hemos descubierto varios elementos claves desde el punto de vista de nues- tro inters en la poltica y las polticas pblicas. Observamos, primero, un efecto consistente y muy signicativo de los aos de escolaridad promedio. 178 Este efecto puede interpretarse como el resultado de una poltica pblica en educacin exitosa (y hasta cierto punto de salud); es decir, indica la perse- verancia de una poltica para mejorar el capital humano. As, no sorprende que, una vez que se percibe este resultado, los gastos en salud y educacin no tengan un efecto signicativo. Segundo, el gasto en seguridad y bienestar social reduce la pobreza (aunque, como veremos, no la desigualdad), pero no es un efecto inmediato de la medicin de democracia. Tercero, la democracia de largo plazo reduce la pobreza; las democracias son mejores asignadoras de recursos y, como veremos, el gasto en seguridad social y bienestar en el con- texto de la democracia tambin reduce la desigualdad. Nuestra medida del equilibrio legislativo partidario est cargado hacia la izquierda; es decir, la izquierda se punta ms alto, de tal modo que un equili- brio de poder legislativo cargado hacia la izquierda reduce la pobreza, como se podra esperar. Los regmenes altamente autoritarios no aumentan la pobreza ms signicativamente que otras formas de no democracia. Al nal, y no es para nada sorprendente, los altos niveles de desigualdad se asocian con altos niveles de pobreza. Por lo tanto, si pensamos en los casos exitosos en el ran- king de pobreza Chile, Costa Rica y Uruguay, sus resultados se ajustan a nuestros modelos para los indicadores de polticas pblicas. Se trata de pases con las tradiciones democrticas ms slidas en el perodo posterior a la Se- gunda Guerra Mundial y de pases donde los partidos de centroizquierda han sido comparativamente fuertes. Llevando nuestro anlisis hacia la desigualdad con la misma tcnica esta- dstica estimativa, encontramos paralelos slidos con nuestros hallazgos en pobreza. La tabla 4 muestra que los aos de escolaridad promedio nuestro indicador de una poltica exitosa en capital humano reducen los niveles de inequidad. El gasto en seguridad y bienestar social aumenta la desigualdad per se, pero ese gasto en un contexto democrtico la reduce signicativamente. Aqu nuestra variable dependiente es el ndice Gini de desigualdad de los salarios, de la misma fuente que el ndice Gini en la tabla 2; la WIID de la Uni- ted Nations University, versin 2b (UNU-WIDER, 2007), y SEDLAC (2007), la seccin latinoamericana de WIID. Seguimos el criterio de seleccin subrayado ms arriba y usamos variables de indicadores de control para dos fuentes de variacin hipotticas restantes, producto de la metodologa de encuesta: no hay ajuste entre el nmero de personas por hogar y los salarios como concepto de ingreso. Tambin controlamos las inuencias de cada perodo, como en las regresiones a la pobreza. Otra vez, para despejar las tablas hemos omitido estas variables metodolgicas de control. 179 Aqu experimentamos con una construccin distinta de la medida del partidismo legislativo y ejecutivo, de manera de evitar la multicolinealidad y ser capaces de incorporar la medida de democracia acumulativa en la misma ecuacin. Cuanticamos la composicin de escaos en un ao dado en cada categora de partidos con -1 para la derecha, -0,5 para la centroderecha, 0 para el centro, 0,5 para la centroizquierda y 1 para partidos de izquierda, sumando la cantidad de escaos desde 1945 hasta el ao en observacin. Nuestros re- sultados muestran que la inclusin prolongada de agentes gubernamentales de izquierda y centro tambin contribuye a disminuir la desigualdad. En general, obtuvimos resultados similares para el equilibro de poder del partidismo eje- cutivo y legislativo. La literatura enfatiza la preeminencia del poder ejecutivo en Amrica Latina, pero en el largo plazo el equilibrio de poder entre la dere- cha y la izquierda en el parlamento es igualmente importante. Llegamos nalmente a los determinantes del gasto social. Tengamos en mente slo que es un gasto general; no nos dice nada acerca de la asignacin de tal gasto, aunque sabemos que el gasto en seguridad y bienestar social suele ser regresivo. Como muestra la tabla 5, la democracia estimula el gasto en se- guridad y bienestar social; los gobiernos de todas las tendencias enfrentan de- mandas para aumentar estos gastos, particularmente si la poblacin envejece. La proporcin de habitantes mayores de 65 aos tiene un impacto altamente signicativo en el gasto de seguridad y bienestar social. No importan los parti- dismos. Gracias a otros hallazgos, sabemos que el partidismo es importante en la asignacin de recursos, no en el monto general. El otro hallazgo asombroso es cun elstico es el gasto en seguridad y bienestar social frente a los dcits, porque es muy difcil recortar este tipo de gasto. En contraste con el gasto en seguridad y bienestar social, en la tabla 6 vemos que el gasto en salud y educacin es afectado por las restricciones presupuesta- rias: los dcits lo reducen. Una vez ms, la democracia tiende a elevarlo, sin que importen los partidismos. Sin embargo, los regmenes autoritarios repre- sivos deprimen el gasto en salud y educacin, cosa que no ocurre con el gasto en seguridad y bienestar social. Como mencion, codicamos a los regmenes autoritarios en dos categoras, regular y altamente represivos; estos ltimos corresponden a los regmenes militares y dictaduras en Amrica Central y los regmenes autoritarios burocrticos en el Cono Sur. Estos regmenes habitual- mente intentan reducir los dcits presupuestarios rebajando drsticamente el gasto en salud y educacin. Entonces, para resumir otra vez nuestros hallazgos sobre poltica y po- lticas sociales, la democracia a largo plazo es buena para el gasto social. 180 Eleva el gasto, y ese gasto en un contexto democrtico reduce la pobreza y la desigualdad. El equilibrio de poder entre izquierda y derecha no afecta el monto general de gasto social en Amrica Latina, mientras que los poderes ejecutivo y legislativo ms cargados a la izquierda se asocian con niveles ms bajos de pobreza y desigualdad. La interpretacin de la falta de un efecto sobre el gasto general es la siguiente: con pocas excepciones, los partidos de centroizquierda no fueron los creadores de las redes de proteccin social, si no ms bien heredaron regmenes de poltica social con fuerte dependencia del sistema de pensiones basado en el trabajo, con una variedad de esquemas di- ferentes para las diversas categoras ocupacionales, y con benecios desiguales. Durante el ltimo cuarto del siglo XX, los gobiernos de derecha e izquierda en- frentaron las mismas restricciones presupuestarias, por lo que ninguno de ellos hubiese podido aumentar mayormente el gasto. Sin embargo, los gobiernos de izquierda cambiaron la composicin o la estructura del gasto para hacerlo ms redistributivo. Hoy no tenemos medidas comparables de la estructura del gasto, por lo que necesitamos construir esta interpretacin con evidencia de estudios histricos comparativos y con la evidencia indirecta de los datos sobre los determinantes de la pobreza y la desigualdad. Esperamos lograr una medida cuantitativa; el Luxembourg Income Study, la mejor fuente de datos comparativos sobre ingresos y sus fuentes, empieza a incorporar a algunos pases latinoamericanos, y debemos ver si podemos construir tal medida sobre esa base. Terminar esta presentacin con alguna evidencia que apoya nuestra ar- macin respecto a que los gobiernos que tienden a la izquierda suelen tener prioridades de gasto distintas; es decir, que tienden a estructurar las polticas sociales de forma distinta a los gobiernos de derecha. Despus de dos dcadas de hegemona neoliberal, cuando la poltica social era vista como una herra- mienta compensatoria para prevenir los trastornos de las reformas de mercado en Amrica Latina, y por lo tanto se enfocaba hacia los sectores tendientes a trastornarse aplicndose con discrecin poltica considerable, ha ganado inuencia un nuevo tipo de pensamiento que puede etiquetarse como uni- versalismo bsico. Es una adaptacin de los principios de la socialdemocracia europea sobre poltica social universal y solidaria ante un entorno de severas restricciones de recursos y un sistema de impuestos ms bien deciente. Su punto de partida es que todos deben tener derecho a la subsistencia bsica y acceso a salud y educacin de calidad; todos, por contraparte, deben tener deberes recprocos de trabajo y pago de impuestos (Molina, 2006). Ahora, bajo el universalismo clsico, todos obtienen lo mismo; por ejemplo, una pen- 181 sin de vejez mnima. Claramente, el 10% o el 20% de los trabajadores con ingresos altos en Amrica Latina no necesita esa pensin. En principio, estos benecios pueden ser obtenidos a travs del sistema de impuestos, pero los sis- temas de impuestos en Amrica Latina son muy decientes, por lo que tiene ms sentido seleccionar a los beneciarios. Lo que es crucial, y diferente del neoliberalismo, es que los benecios van hacia una clara mayora, al 60% o ms de la poblacin; que estos benecios son un derecho, no obra de caridad sujeta a la discrecin; y que el Estado asume el rol de garantizar estos derechos. Observemos brevemente algunos ejemplos recientes de innovaciones en polticas pblicas que ilustran esta tendencia. Bolsa Familia, en Brasil, un programa de transferencia condicionada de dinero efectivo, es una de las formas ms embrionarias de esta nueva direccin en la poltica social, que se ampla de su forma normal y ha sido extendida por el gobierno del PT del Presidente Lula. Es importante porque llega a una cuarta parte de la pobla- cin, en la medida en que aparentemente opera como un derecho y no se ha mantenido de una forma clientelstica y discrecional, y en la medida en que intenta hacerse cargo del problema de la formacin de capital humano para la nueva generacin junto con la de atacar la pobreza de la generacin actual. El programa an es embrionario en trminos del monto general de recursos destinado a l, aproximadamente el 0,5% del PIB, pero de todas formas crea un legado positivo de polticas pblicas y muestra la direccin en la que quiere avanzar el PT. El Auge, en Chile, introducido por el gobierno de Ricardo Lagos y ex- tendido bajo el de Michelle Bachelet, entrega cobertura de salud garantizada para una cantidad de enfermedades comunes (el objetivo original eran 56), con garanta de tratamiento a lo largo del tiempo y copagos hasta un tope. ste es un gran paso adelante hacia la salud universalmente garantizada. Se discuti un esquema ms universal, pero se elimin debido a su alto costo y por la oposicin de los aseguradores privados, que tambin lograron eliminar el proyecto de un fondo solidario entre el sector privado y el pblico. De todos modos, hoy todos los ciudadanos chilenos pueden obtener tratamiento de esas enfermedades de forma asequible y a lo largo del tiempo. Existe una agencia gubernamental que hace valer estas garantas, y el Estado chileno es de hecho eciente y capaz de dar esas garantas. El nuevo sistema chileno de pensiones introducido bajo el gobierno de la Presidenta Bachelet es un claro ejemplo de los rasgos del universalismo bsico. Est disponible para el 60% de los trabajadores que menos ganan, y entrega una pensin bsica para aquellos que no tienen ingreso por pensiones, o una 182 pensin bsica suplementaria hasta un monto ms alto para aquellos con los benecios ms bajos. Este arreglo mantiene el incentivo a contribuir al propio fondo de pensiones. De nuevo, es una cuestin de derecho para la mayora de la poblacin. Finalmente, observemos el Plan Equidad y el nuevo sistema de salud intro- ducido bajo el gobierno del Frente Amplio en Uruguay. En el Plan Equidad se trata de un grupo objetivo ms pequeo, un tercio de la poblacin, pero dirigido a la poblacin que trabaja y tambin a los mayores de 65 aos. El programa entrega una combinacin de transferencias condicionadas de dine- ro, como Bolsa Familia y la pensin bsica chilena. En Uruguay, la poltica social verdaderamente universal es la salud: el sector pblico y el sector pri- vado operan bajo las mismas reglas y con el mismo nanciamiento; todos los proveedores reciben nanciamiento basado en su atencin per cpita desde un fondo central, y todos son regulados por una agencia supervisora. Particularmente en Chile y Uruguay, desde el ao 2000 los gobiernos de izquierda claramente han dado forma a una poltica social que tiende hacia la inclusin y la redistribucin. Han reducido la pobreza y la desigualdad al estructurar mejor el gasto social y a travs de otras polticas pblicas, como el sueldo mnimo, que ha sido importante en Chile. Ahora bien, sobre la base de estos ejemplos, qu podemos esperar respecto de la direccin de las polticas pblicas latinoamericanas en el futuro? Podemos atrevernos a ser cautamente optimistas a menos que la actual crisis de la economa mundial empeore y todas las apuestas estn abiertas, pues nadie tiene la seguridad de predecir cundo comenzar una recuperacin extendida y duradera. De todos modos, para mantener nuestro argumento, asumamos que la re- cuperacin comenzar en algn momento del ao 2010. Podemos ver dife- rentes desarrollos en pases donde la democracia est ms o menos consolida- da. Donde la democracia est ms aanzada, pienso que podemos esperar un aumento del gasto social y algn progreso en la disminucin de la pobreza. El ejemplo de Honduras demuestra que la democracia an es vulnerable, y mien- tras ocurran esos retrocesos se vuelve ms difcil que los partidos de izquierda logren ejercer el poder y fortalecerse. Desde comienzos del siglo XXI hemos observado un giro hacia la izquier- da, algunos moderados y otros populistas, con muchos de estos gobiernos en ejercicio. Estos gobiernos han implementado importantes polticas sociales nuevas que a su vez marcan nuevas expectativas y normas respecto al univer- salismo y los derechos. El tema es cun severamente la depresin econmica y la crisis nanciara impactar en sus presupuestos, y cunto durarn esen- 183 cialmente, si estarn camino a la recuperacin cuando se avecine la prxima eleccin. Otro tema importante es cmo se mantendrn unidos los partidos de centroizquierda y sus alianzas: las decisiones de los polticos respecto a sus alianzas electorales obviamente inuyen en los resultados electorales. De todas formas, dada la importancia que tendr el legado de polticas pblicas en la toma de decisiones de los gobiernos futuros, no esperamos que los gobiernos de centroderecha simplemente desarmen las reformas de la ltima dcada. En suma, pienso que hay razones que nos permiten ser moderadamente optimis- tas respecto al futuro de las polticas pblicas en Amrica Latina. Argentina 45,4 Bolivia 62,4 Brasil 37,5 Chile 20,2 Colombia 54,9 Costa Rica 20,3 Ecuador 49,0 El Salvador 48,9 Guatemala 60,2 Honduras 77,3 Mxico 39,4 Nicaragua 69,3 Panam 34,0 Paraguay 61,0 Per 54,8 Repblica Dominicana 44,9 Uruguay 15,4 Venezuela 48,6 Promedio 46,9 Primer percentil 16,6 ltimo percentil 65,0 TABLA 1 ndices de pobreza en Amrica Latina y el Caribe (2000-2002) 184 Argentina 47,0 Bolivia 54,6 Brasil 59,2 Chile 54,5 Colombia 56,2 Costa Rica 46,0 El Salvador 51,4 Guatemala 54,0 Honduras 54,2 Mxico 54,6 Nicaragua 56,3 Panam 56,0 Paraguay 52,2 Per 52,7 Repblica Dominicana 48,8 Uruguay 42,8 Venezuela 47,8 TABLA 2 Desigualdad en Amrica Latina y el Caribe (promedios de los aos noventa) 185 TABLA 3 Determinantes de pobreza (coecientes de regresiones MCO con errores estndares robustos asociados a los grupos) Modelo 3 Modelo 4 Modelo 6 Modelo 8 Variables de control Crisis de la deuda 8,521 83,178 10,553 10,816 Recuperacin 5,470 7,956 11,063 7,167 PIB per cpita -0,001 -0,001 -0,001 -0,002 Inacin 0,001 -0,001 -0,002 0,001 Sector informal 0,392 0,321 0,376 0,210 Deuda (% del PIB) 0,048 0,033 0,038 0,038 Participacin femenina en la fuerza laboral -0,334 -0,238 -0,542 -0,209 Comercio 0,058 0,046 0,058 -0,062 Inversin extranjera (ujos) 0,063 0,071 0,064 0,146 Diversidad tnica 10,383 9,628 12,867 -2,804 Polticas y polticas pblicas Aos de escolaridad -2,371 -2,982 -3,511 -1,601 Salud y educacin -1,518 -0,390 -1,190 Seguridad y bienestar social -1,085 -0,701 -1,764 Democracia -0,334 Autoritarismo represivo 0,206 Equilibro legislativo partidario -0,306 Gini 0,973 Constante 43,080 46,328 45,897 9,942 R 2 0,86 0,89 0,88 0,85 N 97 97 106 62 *** p<0,001; ** p<0,01; * p<0,05. Prueba de una cola, excepto recuperacin, comercio, inversin extranjera, seguridad y bienestar social. 186 Variables independientes Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3 Modelo 4 PIB per cpita 0,297 0,513 0,868 0,812 Inacin 0,000 0,000 0,000 0,001 Dualismo sectorial 0,229 0,231 0,188 0,188 Heterogeneidad tnica 4,094 4,150 4,920 3,444 Seguridad y bienestar social 0,386 0,483 0,501 0,424 Salud y educacin 1,226 0,850 0,778 0,511 Aos de escolaridad promedio -1,161 -1,427 -1,424 -1,486 Democracia -0,058 -0,058 -0,112 -0,038 Autoritarismo represivo 0,058 0,019 -0,035 0,043 Partidismo del poder ejecutivo -0,267 -0,272 -0,222 -0,284 Democracia Seguridad y bienestar social -0,029 -0,032 -0,026 -0,033 Inversin extranjera (acumulada) -0,002 0,029 0,022 Apertura del mercado de capitales -0,007 -0,195 -0,048 Apertura comercial 0,036 0,058 0,048 FMI 0,034 -0,024 0,089 Inversin extranjera (ujos) 0,303 0,344 0,312 Empleo informal 0,099 Empleo industrial -0,347 Constante 41,932 41,416 37,067 50,093 R 2 0,72 0,74 0,76 0,75 N 199 195 184 175 *** p0,001; ** p0,01; * p0,05; ^ p0,05 signicativo pero signo de coeciente opuesto de hiptesis direccional. TABLA 4 Estimaciones MCO de determinantes de desigualdad de ingreso con errores estndar robustos asociados a los grupos 187 Variables Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3 PIB per cpita -0,102 -0,171 -0,162 Poblacin urbana 0,050 0,033 0,032 Poblacin mayor 1,283 1,196 1,205 Apertura comercial -0,008 -0,007 -0,008 Inversin extranjera 0,002 -0,001 0,000 Dcit -0,007 -0,011 -0,010 FMI -0,025 -0,012 -0,018 Democracia 0,061 0,054 Federalismo 0,746 0,774 Autoritarismo represivo 0,124 0,104 Equilibrio partidario legislativo -0,09 Equilibrio partidario ejecutivo -0,026 Comn 0,91 0,88 0,89 Constante -4,354 -3,935 -4,01 OLS R 2 0,68 0,73 0,72 Prais-Winsten R 2 0,24 0,31 0,28 TABLA 5 Estimacin de Prais-Winsten de la determinante de gasto en seguridad y bienestar social *** p0,001; ** p0,01; * p0,05. Prueba de dos colas en apertura, federalismo, federalismo democrtico, recuperacin y partidismo; prueba de una cola en el resto. N=446. 188 Variables Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3 PIB per cpita 0,231 0,236 0,200 (0,109) (0,100) Poblacin urbana
-0,091 (0,060) Equilibrio partidario ejecutivo -0,106 Comn 0,86 0,81 0,81 Constante 1,419 -1,131 -2,206 OLS R 2 0,37 0,52 0,53 Prais-Winsten R 2 0,23 0,31 0,32 TABLA 6 Estimacin de Prais-Winsten de las determinantes del gasto en salud y educacin Errores estndares de panel corregidos entre parntesis. * p0,05; ** p0,01; *** p0,001; ^ signicativo pero signo de coeciente opuesto de hiptesis direccional. Prueba de dos colas en fuentes de datos, apertura y federalismo; prueba de una cola en el resto. N=446. 189 Referencias Bradley, David, Evelyne Huber, Stephanie Moller, Franois Nielsen y John Stephens. (2003). Dis- tribution and Redistribution in Post-industrial Democracies. World Politics, vol. 55, n 2, pp. 193-228. CEPAL. (Varios aos). Anuario estadstico para Latinoamrica y el Caribe. Santiago: CEPAL. CEPAL. (Varios aos). Panorama social de Amrica Latina. Santiago: CEPAL. CEPAL. (2002). Panorama social de Amrica Latina. Santiago: CEPAL. Coppedge, Michael. (1997). A Classication of Latin American Political Parties. Working Pa- per Series, n 244. The Helen Kellogg Institute for International Studies, University of Notre Dame. Cusack, Thomas R., y Susanne Fuchs. (2002). Documentation Notes for Parties, Governments, and Legislatures Data Set. Wissenschaftszentrum Berlin fr Sozialforschung. Huber, Evelyne, y John D. Stephens. (2009). Successful Social Policy Regimes? Political Econo- my, Politics, and Social Policy in Argentina, Chile, Uruguay, and Costa Rica. En Scott Main- waring y Timothy Scully, (eds.), Democratic Governance in Latin America. Stanford: Stanford University Press. Huber, Evelyne, Thomas Mustillo y John D. Stephens. (2008). Politics and Social Spending in Latin America. The Journal of Politics, vol. 70, n 2, pp. 420-436. Huber, Evelyne, Franois Nielsen, Jenny Pribble y John Stephens. (2006). Politics and Inequality in Latin America and the Caribbean. American Sociological Review, vol. 71, n 6, pp. 943-963. Lindert, Kathy, Emmanuel Skouas y Joseph Shapiro. (2006). Redistributing Income to the Poor and the Rich: Public Transfers in Latin America and the Caribbean. SP Discussion Paper n 605, World Bank Institute. Molina, Carlos Gerardo (ed). (2006). Universalismo bsico. Una nueva poltica social para Amrica Latina. Washington, D. C.: Inter-American Development Bank. Pribble, Jenny. (2008). Protecting the Poor: Welfare Politics in Latin Americas Free Market Era. Tesis doctoral, Department of Political Science, University of North Carolina (Chapel Hill). Pribble, Jenny, Evelyne Huber y John D. Stephens. (2009). Politics, Policies, and Poverty in Latin America. Comparative Politics, vol. 41, n 4, pp. 387-407. SEDLAC. (2007). Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean. Centro de Estu- dios Distributivos Laborales y Sociales (CEDLAS) de la Universidad de La Plata en asociacin con el World Banks Latin America and the Caribbean Poverty and Gender Group (LCSPP). www. depeco.econo.unlp.edu.ar/cedlas/sedlac UNU-WIDER. (2007). World Income Inequality Database. Versin 2b: www.wider.unu.edu/re- search/Database/en_GB/wiid/S
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