Introduccin: Propsito del Tema

La produccin ms limpia, conjunto de mtodos y tcnicas de aplicabilidad prctica a cualquier sistema y proceso productivo de bienes o servicios, es, en grandes trminos, un enfoque de iniciativas operativas y administrativas que se aplican para mejorar la productividad general de la actividad empresarial, trabajando con la generacin del menor impacto ambiental posible. La produccin ms limpia, propuesta que se enmarca en el mbito de la gestin empresarial estratgica y ambiental, en los ltimos tiempos ha establecido vnculos conceptuales y operativos, estrechos y claramente definidos, con otros mbitos del conocimiento aplicado, como son la ecoeficiencia productiva, la ecologa industrial y la produccin sostenible. La produccin ms limpia constituye entonces una verdadera macro-estrategia empresarial que, mediante el uso de preceptos e instrumentos de las ciencias de la produccin, la ingeniera y el ambiente, aplicados de manera preventiva e integral, busca lograr el empleo ptimo de los recursos productivos, principalmente de los flujos de agua, energa, materiales e insumos en general, incrementando as la productividad y minimizando los impactos ambientales de los sistemas productivos, procesos y productos bienes y servicios, con el fin de mejorar la rentabilidad de la empresa y su amigabilidad ambiental, para de esta manera contribuir a precautelar las condiciones ambientales naturales del planeta y ganar competitividad en el mercado. El propsito de este estudio es, entonces, coadyuvar al doble objetivo que ha de perseguir toda organizacin del siglo XXI: el mejoramiento ambiental y el crecimiento institucional y competitivo. Se trata de demostrar que no hay razn alguna para que la actividad productiva empresarial tenga propsitos reidos o conflictivos con la proteccin ambiental. La presente investigacin se fundamenta, en sus inicios, en el estudio de los problemas ambientales globales y la participacin en ellos del sector empresarial. El anlisis de las causas de estos problemas conducir a la identificacin y caracterizacin de los residuos, desechos, descargas e impactos ambientales de las empresas, desencadenantes de los mismos. Esta situacin motivar la realizacin del diagnsticoempresarial para produccin ms limpia, mismo que determinar las alternativas ms apropiadas a ser empleadas para la mitigacin o nulificacin de esas causas, y por cierto, de sus efectos. El estudio conducir, de manera prctica, a la elaboracin de una gua metodolgica para realizar el diagnstico empresarial para produccin ms limpia, y, una gua metodolgica para preparar el plan general de produccin ms limpia, cuyo objetivo principal es el de ser empleado en la empresa para el diseo, la implementacin, el control, la retroalimentacin y el mejoramiento continuo de actividades productivas ms limpias, en el contexto de las drsticas exigencias de la postmodernidad.

Descripcin
El presente trabajo de investigacin consiste en el levantamiento de informacin secundaria y terciaria, su anlisis y procesamiento, con fines de elaboracin de las guas metodolgicas para realizar el diagnstico y para preparar el plan general de produccin ms limpia, aplicables a una PYME tpica de manufactura o servicios, en cualquier tipo o magnitud. El trabajo contiene informacin descriptiva y analtica de los principales problemas ambientales globales, que afectan en la actualidad a nuestro planeta y a todos los seres vivos e inertes que nos encontramos en l. Se estudian ms adelante los siguientes problemas ambientales globales: La degradacin de la capa de ozono, El cambio climtico desde la ptica del calentamiento global, La lluvia cida, La deforestacin y consecuente extincin de especies, La presin demogrfica sobre los recursos naturales, La inmisin o contaminacin atmosfrica a nivel de suelo, La contaminacin del suelo y el agua, y, Las catstrofes nucleares, biolgicas y qumicas que ha soportado la humanidad en los ltimos tiempos. Este anlisis permite configurar una problemtica ambiental caracterizada por aspectos e impactos ambientales de muy variada naturaleza y escala, que constituye la razn, junto con los apremios de crecimiento y competitividad empresarial, para el desarrollo de iniciativas y propuestas de produccin ms limpia.

A partir de la aceptacin de esta problemtica ambiental, como efecto, es necesario considerar una problemtica empresarial, como causa. Se plantea, entonces, una metodologa para la implementacin de una estrategia genrica de produccin ms limpia en la empresa, tomando como base un trabajo realizado sobre este tema por el Centro Nacional de Produccin ms Limpia y Tecnologas Ambientales de Medelln,Colombia, cuya propuesta original ha sido adaptada a la realidad ecuatoriana. En el contexto de esta metodologa, se estudia los mecanismos y tcnicas para realizar el diagnstico para produccin ms limpia, considerando de manera especial los flujos de materiales, agua y energa que ocurren en un sistema productivo, el estado en que se encuentra la gestin de los ms importantes aspectos operativos y ambientales, el marco legal empresarial y ambiental aplicable y las principales oportunidades lase problemas y requerimientos para la produccin ms limpia que existen. Se incluye aqu la gua metodolgica para realizar el diagnstico. Con este conocimiento y el posterior estudio del empleo de los recursos productivos y la generacin de residuos, desechos y descargas, se plantea las alternativas apropiadas de produccin ms limpia para la organizacin, mismas que se recogen en la gua metodolgica para elaborar el plan general de produccin ms limpia, que constituye el producto principal de este trabajo.

Anlisis General

Los Problemas Ambientales Globales Los ms acuciantes problemas ambientales globales en la actualidad son los siguientes: La degradacin de la capa de ozono El ozono, con frmula qumica O3, es un gas protector contra la radiacin ultravioleta proveniente del sol (especialmente la correspondiente a las bandas menos energticas A y B) y est presente en cantidades muy pequeas en la estratsfera (entre 15 y 50 km sobre la superficie terrestre). La radiacin ultravioleta genera efectos en un muy amplio espectro, siendo los ms destacables los siguientes: En humanos: cnceres y otras alteraciones de la piel, daos oculares, patologas del sistema inmunitario, acortamiento de la esperanza de vida, etc. En plantas: defectos de crecimiento, de composicin qumica, radio-sensibilidad, baja calidad de frutos, etc. En la fauna: alteracin de la calidad de vida marina y submarina. En la construccin: alteracin de materiales, pinturas, plsticos, etc., especialmente en los trpicos. Adems, incrementa la contaminacin fotoqumica (generacin de contaminantes qumicos por efectos de la luz) en la tropsfera. Las principales sustancias que afectan a la capa de ozono (SAO) son las siguientes: los cloro-fluoro-carbonos (CFC), cuyo uso y empleo hoy estn prohibidos en la mayora de pases del mundo; los halones, los freones, el bromuro de metilo, los xidos de nitrgeno, un importante sector de los compuestos carbonados de cloro, bromo y flor, el cloro, el tetracloruro de carbono, el metil cloroformo y algunos compuestos azufrados. La mayora de estas sustancias se generan en instalaciones empresariales. El cambio climtico desde la ptica del calentamiento global El cambio climtico, entendido como calentamiento global, consiste en el incremento de la temperatura de la superficie de la tierra y de los mares a causa de la retencin de la energa proveniente del sol, que luego de reflejarse y refractarse en la tierra y el agua, trata de abandonar nuevamente el planeta, quedando retenida en la atmsfera por sustancias naturales y artificiales presentes en ella, denominadas gases deefecto invernadero (GEI). Los ms importantes GEI son los siguientes: el dixido de carbono, el metano, el xido nitroso, el vapor de agua, el hexafluoruro de azufre y varios compuestos carbonados de flor y cloro. Las principales actividades humanas que producen GEI son, en orden de importancia: la transportacin, la industria, la construccin, la agricultura, la energa y la generacin de residuos y desechos. Los ms evidentes impactos del cambio climtico son los siguientes: derretimiento de los casquetes polares, de glaciares y nieves perpetuas; cambios de los regmenes de vientos y lluvias, sequas y veranos ms secos (sobre todo en frica), elevacin del nivel de los mares, aceleracin del ciclo de evapotranspiracin (evaporacin y transpiracin de vegetales, en conjunto), contribucin al deterioro de la capa de ozono por parte de nubes de hielo, desplazamiento de las zonas climticas hacia los polos, alteraciones climatolgicas diversas y sus consecuencias, desplazamiento vertical de las zonas de vegetacin de montaa, extincin de especies animales y vegetales, incremento de la tasa de sabanizacin de la selva amaznica, desaparicin de arrecifes de coral del Caribe,

afectaciones a los estndares de vida de algunas especies animales, alteraciones de tierras agrcolas, incremento de la incidencia de ciertas enfermedades tropicales, ingentes prdidas para la economa global y varios millones de desplazados y refugiados, sobre todo en regiones tropicales, entre otros. La lluvia cida Este problema consiste en que, tpicamente los xidos de azufre y nitrgeno, al reaccionar con el agua y el vapor de agua presentes en la atmsfera, se convierten en cidos sulfrico y ntrico, respectivamente, y precipitan en forma de lluvia cida, aunque en ocasiones lo hacen en forma de polvo, debido a procesos de desecacin, o de sedimentacin cida, producto de la adsorcin en polvo atmosfrico. Las ms evidentes fuentes de lluvia cida son las siguientes: las emanaciones de gases de origen natural, las descargas atmosfricas de centrales termoelctricas, las emisiones de procesos industriales, principalmente de combustin y fundicin, los gases generados por la transportacin terrestre y area, y las descargas gaseosas domsticas. Los principales efectos de la lluvia cida pueden observarse en un muy amplio espectro de medios afectados y de variadas maneras: muerte de zooplancton y fitoplancton, daos estructurales y reproductivos de vegetales, alteracin de la composicin de suelos y degradacin de nutrientes, daos en materiales de construcciones, daos a la anatoma y funciones biolgicas de animales, debilitamiento del sistema inmunolgico de animales y vegetales, extincin de especies menores de flora y fauna, etc. La deforestacin y consecuente extincin de especies La relacin directa e ntima que existe entre la vegetacin y las especies animales huspedes de ella, constituye uno de los ms importantes elementos de soporte del equilibrio de los ecosistemas y del macro-sistema natural en general, lo que configura a su vez la estructura de sustento de la vida sobre la tierra, en todas sus manifestaciones. La mayor parte de los bosques nativos del mundo se han perdido o degradado. Una mayoritaria proporcin de los bosques remanentes estn en la cuenca del Amazonas, en Canad, en frica Central, en el sudeste asitico y en algunos pases de la ex Unin Sovitica. Casi la mitad del bosque de Amrica Latina y el Caribe es bosque primario, y de ste, casi la totalidad es bosque tropical. De los ocho pases del mundo con la mayor proporcin de bosque primario, seis son sudamericanos: Brasil, Colombia, Guayana Francesa, Guyana, Surinam y Venezuela. La cuenca del Amazonas alberga al mayor bosque primario del mundo y genera aproximadamente el 10% del oxgeno existente en el mundo. La tala indiscriminada e incontrolada de bosques incrementa sostenidamente las reas desrticas y con otros usos de suelo, lo que determina el aumento de temperaturas y la disminucin de lluvias. Estas zonas desrticas se encuentran en franco desplazamiento hacia el sur, lo que, entre otras causas, est contribuyendo directamente a la extincin de numerosas especies animales y vegetales. La presin demogrfica sobre los recursos naturales La presin que los asentamientos humanos ocasionan sobre los recursos naturales es uno de los problemas ambientales globales de ms rpido crecimiento, en magnitud y consecuencias. Sus efectos tienen que ver con la desigual reparticin y uso de estos recursos, su degradacin acelerada y la contribucin evidente a los desequilibrios de los sistemas ecolgicos y los microclimas. Las principales causas de esta presin son las siguientes: el crecimiento demogrfico y de la esperanza de vida de la humanidad, el aumento de las migraciones, sobre todo intranacionales; la explotacin indiscriminada y el consumo creciente de los recursos naturales, el desarrollo de cinturones suburbanos de pobreza, el incremento de la generacin de desechos y la contaminacin, el aumento de la cantidad y magnitud de los impactos ambientales significativos y las alteraciones del paisaje, el cambio progresivo de uso de suelo de reas verdes, el crecimiento urbano agresivo y no planificado. La inmisin o contaminacin atmosfrica a nivel de suelo Este fenmeno consiste en la concentracin temporal o permanente de contaminantes en la atmsfera, a nivel del suelo (en la tropsfera). La inmisin est creciendo de manera acelerada en el mundo entero, particularmente en los centros poblados, y de manera alarmante, en las grandes metrpolis. La polucin o smog, est afectando importantemente a la calidad de vida de los pobladores urbanos y ha determinado el nacimiento o exacerbacin de cuadros patolgicos especficos, con especial nfasis en segmentos poblacionales sensibles. Las fuentes ms comunes de contaminantes que producen e intensifican este problema son las siguientes: los vehculos terrestres con motores de combustin interna, las empresas, especialmente las industriales; las fuentes naturales de gases, vapores, nieblas y polvos; la actividad biolgica de humanos y animales y las actividades antrpicas en general.

La contaminacin del suelo y el agua Los agentes contaminantes del suelo y el agua son tan diversos como numerosos. Es virtualmente imposible establecer una taxonoma definida para estos agentes, pero de una manera muy simple podemos identificar los siguientes grupos bsicos: Residuos domiciliarios, especialmente de aluminio, plstico, papel y cartn, vidrio, material orgnico, basura comn y aguas servidas no depuradas. Residuos industriales, particularmente cidos, lcalis, hidrocarburos, metales pesados y desechos slidos en general. Sustancias peligrosas: materiales biopeligrosos, radiactivos, explosivos, comburentes, inflamables, txicos, nocivos, corrosivos, irritantes, sensibilizantes, carcinognicos, mutagnicos e impactantes al ambiente. Otros, como fertilizantes, plaguicidas, fungicidas, herbicidas, insecticidas, etc. Las catstrofes nucleares, biolgicas y qumicas que ha vivido la humanidad en los ltimos tiempos Estos problemas se refieren a eventos accidentales o intencionales relativos al uso o liberacin de sustancias qumicas o biolgicas, o energa nuclear, altamente dainas para la salud, la vida y las condiciones ambientales. Podramos ensayar una clasificacin, en los siguientes mbitos principales, de las tragedias ms sentidas en las ltimas dcadas, identificadas por sus nombres, tipos o lugares en que ocurrieron y las fechas respectivas: Desastres nucleares: Mayak (1957), Kyshtym (1957), Windscale (1957), Three Mile Island (1979), Chernbil (1986), Fukushima (2011). Desastres biolgicos: Nueva Inglaterra (1972), Oregn (1984), Tokio (1993/1995), India (1994), Israel (2001), EEUU (2001), Canad (2005), Golfo de Mxico (2010). Desastres qumicos: Minamata (1956), Love Canal (1970), Irak (1972), Seveso (1976), Bhopal (1984), Toulouse (2001). Explosiones atmicas: Hiroshima y Nagasaki (1945). Mareas negras: Exxon Valdez (1989), Golfo Prsico (1991), Prestige (2002), Golfo de Mxico (2010). Conflictos blicos: Guerra del Golfo (1991). Ensayos nucleares estratosfricos, atmosfricos, subterrneos y submarinos: EEUU, Unin Sovitica, Francia, Gran Bretaa, China, Corea del Norte, India y Pakistn (1945-98). La Problemtica Ambiental Empresarial A partir de la segunda revolucin industrial, todos los sectores interesados de la poblacin mundial se han visto motivados a establecer algn grado de relacin entre la actividad empresarial, especialmente industrial, y la proteccin y el cuidado ambiental. Se ha diseado y empleado gradualmente sistemas de gestin para reas crticas de las organizaciones, que han evolucionado desde el empleo de estrategias primarias de descarga indiscriminada de desechos al ambiente, hasta la aplicacin de tecnologas ambientales de avanzada, en materia de prevencin y gestin. Con el paso del tiempo, se ha llegado a clasificar con mayor pertinencia y precisin los desechos y residuos en: descargas slidas, efluentes y emisiones atmosfricas. Se han identificado y caracterizado los contaminantes ambientales, con efectividad creciente, y desarrollado iniciativas, tcnicas y mtodos para nulificar sus impactos o al menos minimizarlos, sin dejar de lado las implicaciones del empleo de stos, en laeficiencia y eficacia de procesos y sistemas productivos. Han sido estudiados los principales aspectos e impactos ambientales de casi la totalidad de los contaminantes, se han seleccionado las variables de inters a ser monitoreadas y se han propuesto indicadores, mecanismos y procedimientos para hacerlo. Ha quedado claro que, producir ms limpio significa potenciar la productividad, la ecoeficiencia y el respeto ambiental, a travs de la reduccin de riesgos humanos, ambientales y costos, contando para el efecto con actitudes y comportamientos adecuados, procesos efectivos y productos amigables con el cliente y el ambiente. La pro actividad ha de superar a la obligatoriedad. Es necesario desarrollar una espontnea voluntad de solidaridad con el entorno, ms all del mero cumplimiento de las disposiciones legales en vigencia. La Produccin ms Limpia como Estrategia de Gestin y Herramienta de Competitividad Empresarial Los problemas ambientales globales analizados en el numeral 3.1 constituyen el marco de referencia y de motivacin para la planificacin, ejecucin y control de las iniciativas de produccin ms limpia. La ocurrencia de descargas, residuos, desechos y emisiones, particularmente originados en la actividad empresarial, mayoritariamente en la industrial, se convierten en el insumo bsico para la toma de decisiones en mbitos de aplicacin de la produccin ms limpia.

Para los propsitos de este documento, denominaremos residuo a toda descarga, efluente o emisin susceptible de utilizacin ulterior, y desecho, a todo residuo que carece de valor y probablemente de toda forma de empleo posterior inmediato. En el Manual de Produccin ms Limpia del ONUDI (ONUDI, 2006) se clasifica a los desechos en once categoras, de la A a la K, en funcin de su naturaleza, caractersticas y tipos. Se propone adems algunas soluciones generales de eleccin, para su gestin y destino final. La produccin ms limpia, como estrategia de aplicacin preventiva, puede y debe constituirse en una buena propuesta de negocios, si partimos de la comprensin de que no hay retorno en inversiones de fin de tubo al final del proceso productivo, debido al incremento de los costos de operacin de los materiales en proceso que se va registrando hasta que estos se convierten en "desechos". Desde otra ptica, la produccin ms limpia de a poco va convirtindose en un instrumento de gestin en mbitos estratgicos de mercados y clientes, habida cuenta de las necesidades competitivas de elaborar productos cada vez ms sanos, competir en calidad y precios, y satisfacer exigencias drsticas de mercados verdes. Siempre que se generen residuos y/o desechos, hay potencial de trabajo en produccin ms limpia. La informacin inicial a ser levantada sobre estos, ha de responder a los siguientes cuestionamientos generales: Cules son los residuos y/o desechos que se generan? En qu cantidades se generan? Dnde se generan? Cundo y en qu circunstancias se generan? Por qu se generan? Las principales maneras de intervencin genrica que se emplean en la actualidad para la gestin de los residuos y desechos en general, son las siguientes: Prevencin: impedimento, en la fuente, de la generacin de residuos y desechos. Este tipo de intervencin es la que genera comnmente la mxima eficiencia. Minimizacin: reduccin, al mnimo posible, de la generacin de residuos y desechos. Recuperacin o reuso: empleo, otra vez, de los residuos y desechos en el mismo proceso. Reciclaje: incorporacin de los residuos y desechos a otros procesos internos y/o externos. Valorizacin (beneficio de bajo ciclo): comercializacin o permutacin de los residuos y desechos, para su empleo por parte de clientes externos. La generacin de residuos y desechos ocurre generalmente debido a no conformidades en el funcionamiento de procesos, de ah la necesidad de destinar los recursos necesarios a la vigilancia de stos, para garantizar su idoneidad, empleando mecanismos tcnicos y administrativos apropiados. En este aspecto es imprescindible mantener bajo permanente monitoreo el flujo de materiales y energa, a travs de mediciones de balance de estos, o al menos de su contabilizacin escrupulosa. Un proyecto integral de produccin ms limpia comprende tpicamente las siguientes etapas generales: Desarrollo del diagnstico o auditora inicial. Realizacin de las mediciones y determinaciones necesarias de las variables de inters. Identificacin y evaluacin de las alternativas de solucin apropiadas. Anlisis de viabilidad de las propuestas planteadas. Elaboracin y aplicacin del plan general de produccin ms limpia. Retroalimentacin de resultados y toma de decisiones de mejoramiento continuo. La responsabilidad de la gestin del proyecto integral de produccin ms limpia debe ser asignada a un eco-equipo, integrado por un nmero razonable de empleados de la empresa, de acuerdo al tamao y caractersticas de la misma, representantes de todas las reas operativas y administrativas involucradas en el tema. La produccin ms limpia es en definitiva una herramienta muy necesaria para las empresas del siglo XXI, en razn de varias condicionantes: las drsticas exigencias de sus clientes y dinamia de sus competidores, los desafos crecientes que plantea la globalizacin total y los tratados internacionales, las nuevas tendencias y demandas en materia ambiental, las necesidades de desarrollar ventajas competitivas suficientes y sostenibles, los requerimientos para ser competitivas en calidad y precios, los retos derivados de la dolarizacin y la crisis poltica, econmica y social de nuestros pueblos. Propuesta Metodolgica para la implementacin de la Produccin ms Limpia en una Empresa Se incluye a continuacin una metodologa para la gestin de la produccin ms limpia, elaborada de conformidad con una prctica convencional que se ha venido aplicando en nuestro Pas, en esta materia, durante los ltimos aos.

Esta metodologa ha sido desarrollada sobre la base de la Metodologa de Produccin ms Limpia propuesta por el Centro Nacional de Produccin ms Limpia y Tecnologas Ambientales de Medelln, Colombia, y que fuera empleada durante el desarrollo del Programa de Produccin ms Limpia que ejecut el Centro Ecuatoriano de Produccin ms Limpia en varias ciudades del Ecuador, entre 2003 y 2005, con el apoyo del FOMIN-BID y la cooperacin del citado Centro colombiano. La metodologa contempla el desarrollo de seis fases secuenciales, cada una de las cuales comprende la realizacin de algunas actividades especficas. A continuacin se esquematiza esta metodologa: Fase I: Planeacin y organizacin Actividad 1: Obtencin del compromiso de la alta direccin. Actividad 2: Organizacin del equipo de produccin ms limpia o eco-equipo. Actividad 3: Establecimiento de los objetivos e indicadores de produccin ms limpia. Actividad 4: Identificacin de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas para la produccin ms limpia Fase II: Diagnstico o auditora Inicial Actividad 5: Definicin del enfoque del diagnstico, considerando aspectos tcnicos, econmicos y ambientales. Actividad 6: Determinacin de entradas y salidas de materiales y energa, en procesos. Actividad 7: Elaboracin de diagramas de flujo de procesos Fase III: Evaluacin de la informacin levantada Actividad 8: Realizacin de balances de materia y energa. Actividad 9: Identificacin y evaluacin de las causas de consumos excesivos y generacin de residuos y desechos. Actividad 10: Proposicin de alternativas (opciones) de produccin ms limpia. Actividad 11: Determinacin preliminar las alternativas viables de produccin ms limpia Fase IV: Elaboracin de los estudios de factibilidad Actividad 12: Evaluacin preliminar cualitativa. Actividad 13: Evaluacin tcnica. Actividad 14: Evaluacin econmica. Actividad 15: Evaluacin ambiental. Actividad 16: Seleccin de las alternativas de produccin ms limpia a ser implementadas. Fase V: Implementacin de la produccin ms limpia. El plan general de produccin ms limpia Actividad 17: Preparacin del plan general de produccin ms limpia. Actividad 18: Ejecucin del plan general de produccin ms limpia. Actividad 19: Monitoreo del progreso de la produccin ms limpia en la empresa. Actividad 20: Estandarizacin y sostenimiento de la produccin ms limpia. Fase VI: Seguimiento, retroalimentacin y mejoramiento continuo Actividad 21: Implementacin de un sistema de gestin ambiental empresarial o un sistema integrado de gestin de la calidad, ambiental y de la seguridad, e incorporacin de la gestin de la produccin ms limpia en l. Actividad 22: Realizacin de auditoras al sistema de gestin ambiental o sistema integrado. Actividad 23: Consolidacin del concepto de produccin ms limpia en la cultura organizacional. Actividad 24: Aseguramiento de la retroalimentacin y el mejoramiento continuo. Diagnstico para Produccin ms Limpia El diagnstico para produccin ms limpia es una "radiografa" del desempeo productivo y ambiental de la empresa, en un momento determinado. El propsito que se persigue es la identificacin y valoracin de las principales reas que hacen uso ineficiente de recursos o realizan gestin deficiente de residuos y desechos, buscando determinar las ms importantes oportunidades de produccin ms limpia.

A continuacin se incluye la propuesta de gua metodolgica para este propsito: GUA METODOLGICA PARA REALIZAR EL DIAGNSTICO PARA PRODUCCIN MS LIMPIA Fase I Paso 1 Planeacin y organizacin Inicio del diagnstico Obtencin del compromiso de la direccin. Designacin del equipo de diagnstico y asignacin de responsabilidades. Establecimiento de canales de comunicacin efectivos. Fijacin de objetivos del diagnstico Identificacin de ineficiencias e ineficacias productivas e impactos ambientales significativos. Precisin de los requerimientos legales y sociales que deben cumplirse. Registro de informacin general sobre la empresa Descripcin de la actividad empresarial. Conocimiento de la visin, la misin y la poltica ambiental. Anlisis de la tecnologa de produccin empleada. Identificacin de las principales reas de inters para produccin ms limpia. Definicin del estado actual de la gestin ambiental empresarial y del grado de cumplimiento de la normativa ambiental vigente. Preparacin del plan de trabajo Definicin de las actividades a realizar durante el diagnstico. Establecimiento del cronograma de trabajo. Designacin de los responsables de las actividades. Determinacin de los recursos necesarios para el trabajo. Precisin de los resultados esperados del diagnstico. Levantamiento de informacin inicial Conocimiento de las condiciones relevantes del proceso de produccin Revisin del proceso de produccin. Clculos de rendimientos de equipos y actividades. Levantamiento de informacin sobre materiales, insumos, productos, subproductos, residuos y desechos. Determinacin del estado actual de la productividad. Anlisis de las condiciones de seguridad integral. Representacin grfica del proceso de produccin Descripcin esquemtica del proceso de produccin, empleando tcnicas y simbologa convencional. Empleo de diagramas de flujo, mapas de proceso, layout, etc. Realizacin del balance (o contabilizacin) de materiales en el proceso de produccin Balance de materiales: verificacin de que las cantidades de materiales que ingresan al proceso sean iguales a las que salen del mismo, o, Contabilizacin de materiales: determinacin de las cantidades de materiales que entran al y salen del proceso. Precisin de: reas de inters y subprocesos a estudiar Materiales a considerar y unidades de medida a emplear Entradas de materias primas, otros materiales e insumos Salidas de productos, subproductos, residuos y desechos

Paso 2

Paso 3

Paso 4

Fase II Paso 5

Paso 6

Paso 7


Paso 8

Consumo de materias primas, otros materiales e insumos Costo del consumo de materias primas, otros materiales e insumos. Realizacin del balance (o contabilizacin) del agua en el proceso de produccin Identificacin de la instalacin, equipo, proceso o actividad para el estudio. Constatacin de las fuentes y tipos de agua que se emplean. Precisin de: Entradas y salidas de agua Consumo de agua Costo del consumo de agua (incluidos tratamientos) Realizacin del balance (o contabilizacin) de la energa en el proceso de produccin Identificacin de la instalacin, equipo, proceso o actividad para el estudio. Constatacin de las fuentes y tipos de energa que se emplean. Precisin de: Entradas y salidas de energa Consumo de energa Costo del consumo de energa Registro de los residuos y desechos slidos generados en el proceso de produccin Identificacin y descripcin de los tipos de residuos slidos que se generan: comunes, especiales, peligrosos, escombros. Identificacin de las fuentes de generacin de residuos slidos. Determinacin de las tasas de generacin. Precisin de los costos de los residuos slidos. Anlisis de la gestin de residuos slidos y precisin de los costos de la misma. Registro de los efluentes del proceso de produccin Identificacin y descripcin de los tipos de efluentes que se descargan: domsticos, industriales, de agua de lluvia, etc. Identificacin de las fuentes de generacin de efluentes. Determinacin de las tasas de descarga y comparacin con los lmites permitidos. Precisin de los costos de los efluentes. Anlisis de la gestin de efluentes y precisin de los costos de la misma. Registro de las emisiones atmosfricas, de energa y de olores del proceso de produccin Identificacin y descripcin de los tipos de emisiones atmosfricas que ocurren. Identificacin de las fuentes de generacin de emisiones atmosfricas. Determinacin de las tasas y concentraciones de las emisiones atmosfricas y comparacin con los lmites permitidos. Identificacin y descripcin de los tipos, fuentes y niveles de emisiones de energa y olores que ocurren y comparacin con los lmites permitidos. Anlisis de la gestin de emisiones atmosfricas, de energa y olores, y precisin de los costos de la misma. Diagnstico del estado de la gestin por reas Anlisis de la gestin de las compras. Anlisis de la gestin de la logstica y los inventarios. Anlisis de la gestin de la produccin. Anlisis de la gestin de la calidad. Anlisis de la gestin de la ingeniera y el mantenimiento. Anlisis de la gestin de residuos, desechos e impactos ambientales. Anlisis del control de la productividad y los costos. Anlisis de otras reas de inters.

Paso 9

Paso 10

Paso 11

Paso 12

Paso 13

Paso 14

Diagnstico del grado de cumplimiento de la normativa ambiental en vigencia Anlisis del cumplimiento de: La Constitucin de la Repblica La estrategia y poltica nacionales de produccin ms limpia Las leyes aplicables Los reglamentos y normas nacionales Las ordenanzas municipales y provinciales pertinentes La normativa interna de la empresa Determinacin de las condiciones de seguridad y salud ocupacional Identificacin del personal ocupacionalmente expuesto a riesgos. Definicin de los factores de riesgo existentes: condiciones peligrosas y actos inseguros. Revisin de los tipos de control aplicados: a la fuente, al medio y a la persona (elementos de proteccin personal). Anlisis de los riesgos: accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y factores de carga. Anlisis de los efectos de la exposicin a riesgos. Clculo del grado de peligrosidad del riesgo: GR = #E x T x P #E: personal ocupacionalmente expuesto T: tiempo de exposicin P: ponderacin de la gravedad del riesgo (entre 0 y 1) Definicin de las medidas de intervencin y clculo de la prioridad como una funcin de la ponderacin de la gravedad del riesgo Priorizacin de oportunidades de produccin ms limpia Priorizacin de oportunidades de produccin ms limpia en el empleo de materiales Clasificacin de tipos y usos de materiales: Prioridad alta: los ms riesgosos o los regulados por autoridad competente Prioridad media: los utilizados en mayores cantidades o los ms costosos Prioridad baja: los dems Realizacin de un anlisis de Pareto para seleccionar y estudiar los tipos de materiales de prioridad media. Identificacin y explicacin de prdidas de materiales y/o impactos ambientales significativos de estas prdidas. Priorizacin de oportunidades de produccin ms limpia en el empleo del agua Clasificacin de tipos y usos del agua: Prioridad alta: los ms riesgosos, los regulados por autoridad competente o los utilizados en mayores volmenes Prioridad media: los ms costosos Prioridad baja: los dems Realizacin de un anlisis de Pareto para seleccionar y estudiar los tipos de agua de prioridad media. Identificacin y explicacin de prdidas de agua y/o impactos ambientales significativos de estas prdidas. Priorizacin de oportunidades de produccin ms limpia en el empleo de la energa Clasificacin de tipos y usos de energa: Prioridad alta: los ms riesgosos, los regulados por autoridad competente o los utilizados en mayores cantidades Prioridad media: los ms costosos Prioridad baja: los dems Realizacin de un anlisis de Pareto para seleccionar y estudiar los tipos de energa de prioridad media.

Paso 15

Fase III Paso 16

Paso 17

Paso 18

Identificacin y explicacin de prdidas de energa y/o impactos ambientales significativos de estas prdidas. Priorizacin de oportunidades de produccin ms limpia en la generacin de residuos y desechos slidos Clasificacin de residuos y desechos slidos: Prioridad alta: los ms riesgosos o los regulados por autoridad competente Prioridad media: los generados en mayores cantidades o los ms costosos Prioridad baja: los dems Realizacin de un anlisis de Pareto para seleccionar y estudiar los residuos y desechos de prioridad media. Identificacin y explicacin de impactos ambientales significativos ocasionados por residuos y desechos slidos. Priorizacin de oportunidades de produccin ms limpia en la generacin de efluentes Clasificacin de residuos y desechos slidos: Prioridad alta: los ms riesgosos o los regulados por autoridad competente Prioridad media: los generados en mayores volmenes o los ms costosos Prioridad baja: los dems Realizacin de un anlisis de Pareto para seleccionar y estudiar los efluentes de prioridad media. Identificacin y explicacin de impactos ambientales significativos ocasionados por efluentes. Priorizacin de oportunidades de produccin ms limpia en la generacin de emisiones atmosfricas, de energa y de olores Clasificacin de emisiones atmosfricas, de energa y de olores: Prioridad alta: las ms riesgosas o las reguladas por autoridad competente Prioridad media: las generadas en mayores cantidades o las ms costosas Prioridad baja: las dems Realizacin de un anlisis de Pareto para seleccionar y estudiar las emisiones de prioridad media. Identificacin y explicacin de impactos ambientales significativos ocasionados por emisiones.

Paso 19

Paso 20

Paso 21

Mediciones para Produccin ms Limpia La base para la toma de decisiones efectiva es contar con informacin fiable y objetiva. Los hechos han dado la razn a aquella "mxima" que en diferentes trminos frecuentemente se repite en mbitos empresariales: Lo que no se mide, no se puede controlar; lo que no se controla, no se puede gestionar; y, lo que no se gestiona, no se puede mejorar. Un procedimiento elemental de medicin, requiere al menos contar con la siguiente informacin: Un listado de entradas de materias primas, insumos, agua y energa. Un listado de productos, subproductos, residuos y desechos. Las mediciones de estas entradas y salidas. Los costos de estas entradas y salidas. Un plan de medicin de entradas y salidas efectivo y continuo. Una herramienta simple de apoyo para realizar mediciones de manera sistemtica y objetiva, es el diagrama de flujo siguiente:

Los residuos, desechos o impactos que se registran en este diagrama de flujo deben estar cuantificados adecuadamente, para permitir que sean luego analizados con objetividad y precisin, y que las alternativas de remediacin correspondientes sean identificadas con pertinencia y acierto. Un formato prctico para el levantamiento de la informacin de mediciones para propsitos de produccin ms limpia, es el siguiente:

Adaptado de: Centro Nacional de Produccin ms Limpia y Tecnologas Ambientales, 2003 Este formato debe ser diligenciado por la persona responsable de las mediciones y con la mayor exactitud y precisin posibles, de manera que se convierta en instrumento objetivo de mejoramiento continuo. Alternativas de Produccin ms Limpia Las alternativas de produccin ms limpia se orientan, principalmente, a la optimizacin del uso de los recursos agua, otros materiales y energa y a la minimizacin, nulificacin o aprovechamiento de los residuos y desechos generados, manteniendo bajo control los impactos ambientales significativos. Una taxonoma prctica de las alternativas genricas de produccin ms limpia, ms usuales, agrupadas por mbitos de gestin, es la siguiente: Aplicacin de Buenas Prcticas de Operacin ( housekeeping) Optimizacin de la compra, adquisicin, logstica, almacenaje y manejo interno de materiales. Reduccin de prdidas en el empleo de agua, energa, otros materiales e insumos. Minimizacin de derrames, fugas, evaporacin, otras prdidas y contaminacin, durante el transporte, trasvasado y almacenamiento de materiales. Eliminacin o minimizacin de la generacin de residuos y desechos en general. Impedimento de que se mezclen diferentes tipos de residuos y desechos. Mejoramiento de la gestin de inventarios, evitando vencimientos de plazos de validez o deterioro de materiales. Planificacin y programacin de la produccin y el mantenimiento y limpieza de equipos e instalaciones. Programacin de las actividades productivas, minimizando las necesidades de limpieza y las cantidades de agua requeridas. Promocin de la calidad, la seguridad y la salud ocupacional. Calificacin, sensibilizacin y capacitacin del personal. Cambios en las materias primas e insumos Eliminacin o minimizacin del uso de materiales peligrosos, tales como: contaminantes en general, hidrocarburos, metales pesados, materiales explosivos, radiactivos, inflamables, corrosivos, txicos, irritantes, carcinognicos, mutagnicos, etc.

Utilizacin de materiales de la mejor calidad, ms puros, biodegradables y en las menores cantidades posibles. Empleo de materiales recuperados, reusados y/o reciclados. Disminucin del nmero de componentes de los productos. Utilizacin de portadores energticos alternativos, ms eficientes. Cambios en los procesos Racionalizacin del empleo de la mano de obra. Mejoramiento de la distribucin interna de la planta (layout), los flujos intra e inter estaciones y la seguridad integral. Seleccin de las actividades productivas y optimizacin de los tiempos, bajo el criterio de mayor valor agregado. Optimizacin de capacidades utilizadas, dosificaciones y consumos especficos de materiales. Empleo preferente de procesos productivos de ciclo cerrado. Elevacin de la eficiencia energtica y la eco-eficiencia total. Estandarizacin y gestin eficiente de todos los procesos. Cambios en los productos Sustitucin de productos por otros de ciclo de vida ms amigable en todos los aspectos. Modificacin de diseos prefiriendo los desmontables y/o reciclables y de composiciones de productos no compatibles con la produccin ms limpia. Optimizacin del empleo de materiales mediante "diseos inteligentes", v.g. diseo para medioambiente. Aumento de la duracin y la calidad del ciclo de vida y anlisis de la factibilidad de devolucin de productos residuales a proveedores. Empleo de materiales reciclados y eliminacin o minimizacin de componentes no reciclables. Utilizacin de empaques ms eficientes y/o reutilizables, aplicando tcnicas de eco-diseo. Cambios tecnolgicos Elevacin del nivel de desempeo y control de procesos productivos para evitar defectos y defectuosos. Mejoramiento de condiciones operativas, tales como: temperaturas, presiones, humedades, flujos, etc. Automatizacin y mecanizacin de procesos productivos. Empleo de sistemas de contracorriente para recuperacin de calor. Utilizacin de aislamiento trmico, precalentamiento y cogeneracin. Cambio y/o mejoramiento continuo de equipos, layout e instalaciones. Reuso, reciclaje y valoracin de residuos Recuperacin y reuso de materiales tiles y de energa, donde sea posible. "Cierre de circuitos", reusando y reciclando internamente embalajes, recipientes, aguas de proceso y enfriamiento, solventes, energa, etc. Reciclaje externo de materiales como: hierro, acero, aluminio, cobre, bronce, plstico, madera, etc. Valorizacin, comnmente en bajos ciclos a precios menores, de residuos y subproductos de residuos. Valoracin de desechos Obtencin de biogs. Cierre de ciclos de agua, a travs de tcnicas como: filtracin / smosis inversa, centrifugacin, evaporacin, precipitacin / floculacin / decantacin, intercambio inico, etc. Produccin de compost. Uso energtico de desechos, mediante procesos como: combustin, pirlisis, hidrogenacin, (des)gasificacin, etc. Tratamiento biolgico de residuos en procesos como la fermentacin. Aseguramiento de la adecuada disposicin final de desechos, sobre todo de lubricantes, radioistopos, materiales biopeligrosos, etc.

Actualizacin
El presente estudio tiene la finalidad de proponer, a los sectores interesados en incorporar a sus actividades productivas la filosofa y estrategia de produccin ms limpia, una gua metodolgica para la preparacin de un plan general de produccin ms limpia, misma que se espera sea de utilidad para facilitar el diseo, la implementacin, el control y la retroalimentacin, con fines de mejoramiento continuo, de sistemas y esquemas productivos ms limpios. A continuacin el formato que se propone de la gua metodolgica: GUA METODOLGICA PARA LA PREPARACIN DEL PLAN DE PRODUCCIN MS LIMPIA

A. INFORMACIN GENERAL SOBRE LA EMPRESA Se consigna la informacin general sobre la empresa, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 3 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 16) B. CONDICIONES RELEVANTES Y REPRESENTACIN GRFICA DEL PROCESO DE PRODUCCIN Se consigna la informacin sobre el proceso de produccin de la empresa, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 5 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 17). Se consigna la informacin sobre la representacin grfica del proceso de produccin, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 6 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 17). C. BALANCE (O CONTABILIZACIN) DE MATERIALES, AGUA Y ENERGA EN EL PROCESO DE PRODUCCIN Se consigna la informacin sobre el balance de materiales, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 7 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 17). Se consigna la informacin sobre el balance del agua, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 8 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 18). Se consigna la informacin sobre el balance de la energa, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 9 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 18). D. RESIDUOS Y DESECHOS DEL PROCESO DE PRODUCCIN Se consigna la informacin sobre residuos y desechos slidos, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 10 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 18). Se consigna la informacin sobre efluentes, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 11 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 19). Se consigna la informacin sobre emisiones atmosfricas, de energa y de olores, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 12 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 19). E. ESTADO DE LA GESTIN POR REAS Se consigna la informacin sobre los principales aspectos de la gestin en las reas de inters de la empresa, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 13 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 19). F. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL Y CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Se consigna la informacin sobre la normativa ambiental aplicable, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 14 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 20). Se consigna la informacin sobre la seguridad y salud ocupacional de la empresa, como un resumen los aspectos relevantes registrados en el Paso 15 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 20). G. OPORTUNIDADES DE PRODUCCIN MS LIMPIA Se consigna la informacin sobre las oportunidades de produccin ms limpia en el empleo de materiales, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 16 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 21). Se consigna la informacin sobre las oportunidades de produccin ms limpia en el empleo del agua, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 17 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 21). Se consigna la informacin sobre las oportunidades de produccin ms limpia en el empleo de la energa, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 18 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 22). Se consigna la informacin sobre las oportunidades de produccin ms limpia en la generacin de residuos y desechos slidos, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 19 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 22). Se consigna la informacin sobre las oportunidades de produccin ms limpia en la generacin de efluentes, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 20 de la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 22). Se consigna la informacin sobre las oportunidades de produccin ms limpia en la generacin de emisiones atmosfricas, de energa y de olores, como un resumen de los aspectos relevantes registrados en el Paso 21 de

la gua metodolgica para realizar el diagnstico (pg. 23)

H. ALTERNATIVAS SELECCIONADAS, OBJETIVOS E INDICADORES DE PRODUCCIN MS LIMPIA Se consigna la informacin sobre las alternativas viables de produccin ms limpia seleccionadas, indicando en cada caso: Descripcin de la alternativa Marco terico que sustenta la implementacin de la alternativa Alcance de la alternativa Justificacin de la implementacin de la alternativa Proceso o actividad a ser intervenido Lugar de aplicacin de la alternativa Costo de la alternativa. Se plantean los objetivos de produccin ms limpia que se pretende lograr con la aplicacin de cada una de las alternativas, asegurando que estos sean: pertinentes y especficos medibles o evaluables realistas y alcanzables entendible y aplicables acotados en el tiempo (con un plazo determinado). Se determinan los indicadores a emplear para el seguimiento y monitoreo de los objetivos I. IMPLEMENTACIN DE LAS ALTERNATIVA DE PRODUCCIN MS LIMPIA Se elabora un cuadro que servir como instrumento administrativo y operativo para la implementacin prctica, el seguimiento, el monitoreo, el control, la retroalimentacin y el mejoramiento continuo de las alternativas de produccin ms limpia, conteniendo al menos la siguiente informacin:

J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Se describen las conclusiones a las que se ha llegado, correspondientes a cada uno de los objetivos de produccin ms limpia planteados. Se propone recomendaciones referidas a cada una de las conclusiones establecidas.

Discusiones
El plan general de produccin ms limpia al que se refiere la gua metodolgica propuesta en el numeral anterior, tiene una estructura y una operatividad de uso muy comn en el Ecuador. Nuestra realidad nacional y la naturaleza y caractersticas de nuestras empresas, sin importar su tamao, su estructura o la actividad a la que se dedican, han determinado ciertas necesidades en materia de gestin estratgica y particularmente de produccin ms limpia, mismas que en lo posible han sido recogidas en este plan. La produccin ms limpia en el Ecuador, como estrategia de gestin empresarial, ha venido siendo empleada desde inicios del ao 2000, con la creacin del Centro Ecuatoriano de Produccin ms Limpia, como entidad adscrita a la Cmara de la Pequea Industria de Pichincha, que cont con el apoyo de varias cmaras de la produccin del Pas, universidades y sectores gubernamentales. Hoy, lastimosamente, ya no existe este Centro, sin embargo ha quedado su legado enraizado en la cultura organizacional de muchas entidades productivas de bienes y servicios, que mantienen a la produccin ms limpia como una herramienta estratgica de gestin integral, convencidas de que constituye un singular aporte para su crecimiento y mejoramiento competitivo.

Las dos guas metodolgicas, motivos de este trabajo, son un aporte del autor con la intencin de que se conviertan en un instrumento de trabajo, sistemtico y efectivo, para ser utilizado por consultores, acadmicos, empresarios, oficiales de regulacin y control y otros stakeholders en el mbito de la ciencia y la tcnica de la produccin ms limpia. De hecho, los contenidos de las guas, en diferentes grados, rdenes y magnitudes, han sido regularmente aplicados en el Pas, durante la ltima dcada, para el desarrollo de procesos de consultora y capacitacin que han tenido lugar, unos, en el marco del Programa de Produccin ms Limpia, auspiciado por el FOMN-BID, y otros, de manera particular. En la actualidad, y dado el crecimiento del nivel de concienciacin y sensibilizacin de sectores cada vez mayores del conglomerado social, respecto a la necesidad de mejorar continuamente el desempeo productivo y ambiental de las empresas, como requerimiento de competitividad, la produccin ms limpia se est constituyendo de manera progresiva en un componente sine qua non de la gestin gerencial y operativa. En este contexto, da a da crece la necesidad de actualizacin continua en el tema, y concomitantemente, la exigencia de contar con herramientas e instrumentos de avanzada, que permitan viabilizar la aplicacin y sostenibilidad de esta estrategia, con solvencia, eficiencia y eficacia. Las guas metodolgicas que se presentan, al comprender y explicar, de manera secuencial, clara y sencilla, todos los aspectos relevantes del proceso de implementacin de la produccin ms limpia en la empresa, ofrecen la seguridad de que se constituirn en una contribucin til para la gestin estratgica y el desarrollo de todo tipo de organizaciones, lo que ha de abonar en lnea recta al progreso del Pas.

Recomendaciones

En conveniente que, en aras a potenciar el valor agregado que genere el empleo de las guas metodolgicas propuestas, se observen las siguientes recomendaciones prcticas: Pese a que las guas son de lectura liviana y de relativamente fcil uso, sus usuarios directos e indirectos deben contar con al menos una capacitacin bsica y un conocimiento suficiente de produccin ms limpia: de los principales mtodos, tcnicas y procedimientos para la elaboracin y gestin de un proyecto de produccin ms limpia, de la secuencia de labores necesarias para elaborar un diagnstico para produccin ms limpia y del proceso convencional para la identificacin, implementacin y seguimiento de alternativas viables de produccin ms limpia. Se considera importante la difusin masiva de las guas, de manera que sean conocidas y puedan ser utilizadas por cualquier interesado en el tema, accediendo a las mismas de manera fcil y oportuna, a travs de medios que se encuentran disponibles y al alcance de todos. Se motiva firmemente la inclusin del tema de produccin ms limpia y el uso de instrumentos de trabajo, como las guas propuestas, en los materiales de estudio de asignaturas afines, que hacen parte de los planes y programas de carreras de tercero y cuarto niveles. Es oportuno motivar a los estudiosos del tema de produccin ms limpia para que elaboren y difundan documentos sobre produccin ms limpia. En la actualidad, en las libreras de Ecuador, las publicaciones en este tema disponibles para la venta no completan una decena, sumados libros, manuales y folletos. Existe ya suficiente fundamento cientfico, tcnico y tecnolgico sobre esta materia en el mundo entero, que causa verdadera preocupacin, que en pases como el nuestro, este tema no haya logrado un desarrollo justo. Para fines de la aplicacin prctica de las guas metodolgicas, debe asegurarse que la organizacin en estudio cuente con una infraestructura de soporte tal, que minimice la probabilidad de falla en el proceso: Que se integre previamente el eco-equipo que se encargue de la gestin integral del proceso, al que debe asignarse las responsabilidades y el empoderamiento necesarios para ello. Que se identifiquen y destinen los recursos fsicos y econmicos que la naturaleza y caractersticas del proceso requiera. Que se garantice la efectividad de las acciones de implementacin, seguimiento, control y retroalimentacin.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos98/produccion-mas-limpia/produccion-maslimpia2.shtml#ixzz2x1hfMNe2