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La Libertad
& ESE$T'CI($
El presente compendio de indicadores socio la orales !"#$% titulado &E'(C)CI*+% ,)-('% P./RE0) Y EMP-E. E+ -) REGI*+ -) -I/ER1)'2% es una recopilaci3n de in4ormaci3n estad5stica actualizada so re la ase de los indicadores de ma6or relevancia en educaci3n% salud% po reza 6 empleo. -os insumos se previeron de las siguientes 4uente7 Portal de Estad5sticas de Calidad Educativa 8E,C)-E9 del Ministerio de Educaci3n 8MI+E'(9% ,istema de In4ormaci3n Regional 8,IR9 -a -i ertad del Go ierno Regional -a -i ertad% ,istema de In4ormaci3n para la 1oma de 'ecisiones 8,IR1.'9 del Instituto +acional de Estad5stica e In4ormtica 8I+EI9% :entanilla ;nica de Promoci3n del Empleo 8:(PE9 del Ministerio de 1ra a<o 6 Promoci3n del Empleo 8MI+1R)9% Estad5stica e In4ormtica de la Gerencia Regional de ,alud 8GERE,)9 -a -i ertad% Instituto +acional de Estad5stica e In4ormtica 8I+EI9% ,ervicio +acional de Empleo 8,E+EP9 de 1ru<illo% entre otras. El prop3sito del compendio es mostrar el avance de la regi3n -a -i ertad en la contri uci3n al logro de los . <etivos Internacionales de 'esarrollo del Milenio 8 #)*9% para lo cual se =a considerado los indicadores regionales ms relevantes del Plan de 'esarrollo Regional Concertado 8P'RC9 -a -i ertad !"#" > !"!#% cu6os resultados esperados u . <etivos Espec54icos Regionales 8 #E 9 se alinean con los . <etivos Espec54icos +acionales 8#E$9 del Plan +acional /icentenario > Per? al !"!#. -o @ue se pretende con los resultados de este compendio estad5stico es orientar e in4ormar a diversos usuarios de instituciones p? licas 6 privadas% as5 como al p? lico en general. Ainalmente% el ,IRB.,E- -a -i ertad eCpresa su agradecimiento a todas las instituciones p? licas 6 privadas @ue =an 4acilitado in4ormaci3n para el desarrollo del Compendio Estad5stico de Indicadores socio la oral.
I$T #)+CCI($
El compendio estad5stico muestra la evoluci3n de indicadores importantes para la regi3n -a -i ertad% los mismos @ue estn asociados a los resultados o indicadores meta de los planes de desarrollo regional% nacional 6 a los o <etivos de desarrollo internacional% en tres e<es temticos7 Educaci3n% ,alud 6% Po reza 6 EmpleoD el o <etivo es mostrar la evoluci3n% el avance 6 la contri uci3n de la regi3n -a -i ertad en el m ito nacional% para lograr las metas del milenio relacionadas con los sectores materia de estudio. -a educacin en la regi3n -a -i ertad =a evolucionado gradualmente% lo cual aporta al progreso de la enseEanza en el pa5s 6 contri u6e a @ue los niEos 6 niEas del mundo puedan terminar un ciclo completo de enseEanza primaria 8meta del milenio asociada al . <etivo de 'esarrollo Internacional +F !9#. En materia educativa% los avances en la regi3n se evidencian7 Con relaci3n a los indicadores de acceso a la educaci3n% son los @ue contri u6en al acceso e@uitativo de una educaci3n integral @ue permita el desarrollo de las capacidades =umanas en sociedad !% tam in destaca el avance con relaci3n a la tasa de matriculados en el nivel de educaci3n primaria 8niEos de G a ## aEos9% tasa de al4a etizaci3n 6 tasa de conclusi3n educativa primaria de niEos entre #! 6 #$ aEosD complementariamente% en el ?ltimo @uin@uenio% el gasto per cpita invertido en educaci3n primaria se increment3 sustancialmente% pas3 de ,B. # !HI a una inversi3n de ,B. # IH!. 'el mismo modo% respecto al o <etivo espec54ico% lograr en educaci3n sica aprendiza<es de calidad% ?tiles al desarrollo como #Instituto +acional de Estad5stica e In4ormtica 8I+EI9 > Per?7 Evoluci3n de
los Indicadores de los . <etivos de 'esarrollo del Milenio al !""J. Pg. GK !Centro +acional de Planeamiento Estratgico CEP-)+. Plan +acional /icentenario &El Per? =acia el !"!#2. Pg. KH
persona 6 pertinentes al desarrollo social 6 econ3mico de la regi3n $ =ace evidente @ue en la evaluaci3n censal de logros 6 aprendiza<es% realizadas en el periodo !""J > !"#! a los niEos del segundo grado de primaria% eCist5a una evoluci3n 4avora le en Comprensi3n lectora 6 MatemticaD los resultados de la evaluaci3n realizada el ?ltimo aEo 8!"#!9 re4le<a @ue el $#%!L de los alumnos comprenden lo @ue leen 6 el #$%IL de los mismos tiene =a ilidades para desarrollar pro lemas matemticos. Los esfuer,os en preser%ar la salud de la po laci3n de la regi3n -a -i ertad contri u6en al logro de las metas del milenio Morientadas a salvaguardar la salud universal. -a primera es reducir en dos terceras partes para el aEo !"#H la mortalidad in4antil en menores de # aEoD en este sentido% desde el aEo !""J al !"##% se =a registrado avances considera les como son las disminuciones en las tasas% tanto de mortalidad in4antil como de mortalidad en menores de H aEos% a esto se suma la reducci3n de la tasa de desnutrici3n cr3nica en menores de H aEos% aun@ue en el!"#! 4ue de !"%"L 6 el aumento en la co ertura de vacunas anti sarampi3n en menores de # aEo. 'e similar manera% la segunda meta% consiste en reducir las tres cuartas partes de la mortalidad materna eCistente% al respecto los ms relevante es el aumento de partos atendidos en mano de especialista 6 el aumento tam in del porcenta<e de la po laci3n a4iliada a un seguro de salud. Ca e mencionar @ue a?n eCisten de ilidades en el tema de mortalidad materna. Empleo %ersus pobre,a- actualmente en -a -i ertad como en el pa5s se eCperimenta una co6untura econ3mica 4avora le% as5 lo demuestran los indicadores econ3micos% u icando a -a -i ertad como un lugar atractivo para las inversiones del sector privado% motor importante en la dinmica del desarrollo econ3mico $Centro Regional de Planeamiento Estratgico CERP-)+ -a -i ertad. Plan
de 'esarrollo Regional Concertado -a -i ertad !"#" > !"!#. Pg. #!! MPlasmadas en el documento% Per?7 Evoluci3n de los indicadores de o <etivos de desarrollo del milenio al !""J.
representando una 4uente de empleo interesanteD as5% las empresas de #" a ms tra a<adores localizadas en la ciudad de 1ru<illo N al aEo !"#! Nemplearon un promedio de H"%H mil tra a<adores% =a iendo incrementado% prcticamente en la tercera parte la demanda la oral en el ?ltimo @uin@uenio. ,i ien el crecimiento econ3mico es una condici3n necesaria% no es su4iciente para alcanzar el desarrollo 6 en nuestra regi3n% a?n eCisten rec=as sociales entre su po laci3n @ue son re4le<adas por e<emplo en la po reza eCistente entre las provincias de la costa 6 la sierra% as5 como entre los m itos de residencia ur ano 6 rural% entre otros. -a persistencia de estas rec=as se o serva aun cuando% en general% en la regi3n -a -i ertad eCisten avances importantes en su reducci3nD as5% al considerar el indicador de po reza% en el aEo !""J se mani4est3 un nivel del $J%GL de la po laci3n% en tanto en el !"#! alcanz3 al $"%GL% el cual represento una disminuci3n de J%" puntos porcentuales.
C#$TE$I)#
I. Educacin
1asa de mortalidad in4antil 8por cada #""" niEos nacidos vivos9. 1asa de mortalidad en la niEez o menores de H aEos 8por cada #""" niEos nacidos vivos9. 1asas de desnutrici3n cr3nica en menores de H aEos de edad% seg?n el patr3n de re4erencia del Centro +acional para Estad5sticas de ,alud 6 la .rganizaci3n Mundial de la ,alud 8+CO,B.M,9
1asa neta de matr5cula en educaci3n primaria de la po laci3n de G a ## aEos de edad. 1asa de al4a etizaci3n de la po laci3n de #H a !M aEos de edad 1asa de conclusi3n educativa primaria de niEos entre #! 6 #$ aEos de edad )Eos promedio de escolaridad de la po laci3n adulta de !H a $M aEos de edad Proporci3n de estudiante del !F grado de Educaci3n /sica Regular 8E/R9 @ue lograron aprendiza<es en Comprensi3n lectora 6 Matemtica. '4icit de centros de educaci3n inicial en el rea rural '4icit de centros de educaci3n secundaria en el rea rural Proporci3n de escuelas @ue cuentan con acceso a internet Gasto p? lico en instituciones educativas por alumno en el nivel educativo primario. Proporci3n del gasto p? lico en educaci3n respecto del P/I 6 gasto p? lico total.
Co ertura de vacunas en niEos menores de # aEo Raz3n de mortalidad materna 8por cada cien mil nacidos vivos9 Porcenta<e de partos atendidos por pro4esionales de salud Porcenta<e de la po laci3n a4iliada a alg?n seguro de salud
II. Salud
:ariaci3n promedio del empleo 4ormal en empresas privadas de #" a ms tra a<adores% 6 principales sectores Contratos registrados en empresas privadas de #" a ms tra a<adores% agrupados por rama de actividad econ3mica. +?mero de personas o4ertantes% n?mero de vacantes disponi les 6 co ertura de colocados en el mercado la oral% registrado en la :entanilla ;nica de Promoci3n del Empleo 8:(PE9 1ru<illo. +?mero de vacantes% colocaciones 6 co ertura por nivel de cali4icaci3n educativa a travs la :entanilla ;nica de Promoci3n del Empleo 8:(PE9 1ru<illo.
N P'RC -a -i ertad !"#" > !"!#% en la dimensi3n social se tienen dos o <etivos espec54icos relacionados. El primero% &Lo!rar en la educacin b2sica aprendi,a3es de calidad- 4tiles al desarrollo como persona / pertinentes al desarrollo cultural- social / econmico de la re!in1. El segundo% &5estionar la educacin de manera eficienteparticipati%a / concertada en funcin de las necesidades / metas del desarrollo local- re!ional- nacional e internacional1- el mismo @ue a orda indicadores de Impacto de acceso a la educaci3n 6 de recursos invertidos. )simismo% a escala internacional% nacional 6 regional los o <etivos tienen sus indicadores 6 metas respectivas% este detalle se muestra en las matrices @ue son parte de este compendio.
I.
E)+C'CI($
-a 'eclaraci3n del Milenio de las +aciones (nidas% 4irmada en septiem re del aEo !"""% compromete a los go ernantes mundiales a luc=ar contra la po reza% el =am re% la en4ermedad% el anal4a etismo% la degradaci3n del medio am iente 6 la discriminaci3n contra la mu<er. Espec54icamente el .'M +F !% -ograr la EnseEanza Primaria (niversal% precisa la meta7 &)segurar @ue% para el aEo !"#H% los niEos 6 niEas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseEanza primaria2. En el Plan +acional /icentenario Per? !"!#% dic=a meta est eCpresada en el . <etivo Especi4ico +acional 8.E+97 &'cceso equitati%o a una educacin inte!ral que permita el desarrollo pleno de las capacidades 0umanas en la sociedad1D por su parte% a escala regional% en el Plan de 'esarrollo Regional Concertado
1asa neta de matr5cula en la enseEanza primaria. )segurar @ue% para el aEo !"#H% los niEos Proporci3n de alumnos @ue comienzan el primer grado 6 6 niEas de todo el mundo puedan llegan al ?ltimo grado de enseEanza primaria. terminar un ciclo completo de enseEanza 1asa de al4a etizaci3n de las personas de #H a !M aEos de primaria. edad% mu<eres 6 =om res.
E 6 EE S T 'T7 5IC #
&E < > E5I($ L' LI8E T'): #86ETI9#SI$)IC')# ES EL'CI#$')#S C#$ EL #86ETI9# )E &L '$*ET'S 8 IC E $TE $'E I#: &E < ='C I' E L2021 )ES' #LL# )EL *ILE$I# $A 2
#8 6 E TI9# $'C I#$'L #8 6 E TI9#SE S &E C :;IC #S I$)IC ')# E S L :$E '8 'S E !$%#L 8!""K9 C omunicaci3n N comprensi3n lectora en estudiantes de !P grado de E /R.
;uente: (nidad de Medici3n de la calidad educat iva N , ecret aria de Plani4icaci3n E stratgica 8MI+E '(9
)cceso e@uitativo a una educaci3n integral @ue permita el desarrollo pleno de las capacidades =umanas en sociedad
Matemticas N (so de n?meros 6 operaciones para resolver pro lemas en estudiantes de !P grado de E /R.
;uente: (nidad de Medici3n de la calidad educat iva N , ecret aria de Plani4icaci3n E stratgica 8MI+E '(9
#$%HL 8!""K9
I"L
#!
;uente: Metas E ducativas !"!# del Minist erio de E ducaci3n% p. !J. 'iciem re de !"#"
, B . ! #K!
1endencia de primaria al !"!#
#L L # E 5I#$'LC #$C E T')#: &) CL 'L I8E T') 2010 ? 2021 I$)IC ')# E S)EL :$E '8 'S E J%$Lde estudiantes del segundo grado de educaci3n primaria =an desarrollado capacidades en matemticas.
;uente: E CEN MI+E '(% !""J
*E T'Sal 201@ )l menos !"L de lRs alumnRs =an desarrollado capacidades matemticas
-ograr en la educaci3n sica aprendiza<es de calidad% ?tiles al desarrollo como persona 6 pertinentes al desarrollo cultural% social 6 econ3mico de la regi3n Me<orar el ienestar de la po laci3n li erteEa promoviendo servicios de educaci3n% salud de calidad 6 4ortaleciendo el desarrollo de capacidades sociales
#H%ML de estudiantes del segundo grado de educaci3n primaria =an desarrollado capacidad en comprensi3n lectora.
;uente7 E CEN MI+E '(% !""J
S #C I'L
G asto p? lico anual en educaci3n por alumno8a9 en PP) (, Q !"G ""7 -a -i ertad. G estionar la educaci3n de manera e4iciente participativa 6 concertada en 4unci3n de las necesidades 6 metas de desarrollo local% regional% nacional e internacional
c"
;uente: Per4il E ducativo de la R egi3n -a -i ert ad !""H% ME ' N Principales indicadores para el seguimiento de pro6ectos educat ivos regionales.
1asa de anal4a etismo adulto 8#H a ms aEos9 al aEo !""I en -a -i ertad7 J%#L.
;uente: Censo de Po laci3n 6 vivienda N I+E I !""I
I$)IC')# ES )E 'CCES# ' L' E)+C'CI($ Tasa neta de matrBcula en educacin primaria de la poblacin de @ a 11 aCos de edad: 'urante el periodo !""JN !"#!% la tasa de niEos matriculados en primaria =a mostrado una evoluci3n 4avora le en la regi3n -a -i ertad% pero un ligero retroceso a nivel nacional. Este indicador% pas3 de K"%KL en el aEo !""J a K!%JL en el !"#!% alcanzndose un avance de #%KL en el ?ltimo @uin@uenio. Con este resultado% -a -i ertad contri u6e adecuadamente al logro de una de las metas del milenio7 &Para el aEo !"#H los niEos 6 niEas de todo el mundo pueden terminar un ciclo completo de enseEanza primaria2. D5r2fico $E 1.1F
GRFICO ! "#$ PER% & REGI' L( LI)ER*(+, *(S( +E (LF()E*I-(CI' +E L( PO)L(CI' +E ". ( $/ (0OS +E E+(+, $112 & "" (Porcentaje)
Fuente, INEI - Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) al 2011. Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad)
Tasa de alfabeti,acin de la poblacin de 1G a 2H aCos de edad: En el @uin@uenio !""IN!"##% la al4a etizaci3n en un segmento de la po laci3n <uvenil a nivel nacional 6 regional 8-a -i ertad9 =a mostrado avances 4avora les en general. 'ic=a tasa se increment3 =asta el aEo !""K% pero luego retrocedi3 a KG%$LD ca e mencionar @ue -a -i ertad siempre se mantuvo por de a<o del promedio nacional% la cual mantuvo un crecimiento continuo. D5r2fico $E 1.2F
Tasa de conclusin educati%a primaria de niCos entre 12 / 13 aCos de edad: El porcenta<e de niEos @ue culminaron la educaci3n primaria% en el periodo !""H N !"#!% =a evolucionado de 4orma positiva a nivel nacional 6 regional. Particularmente% en -a -i ertad% dic=o indicador inici3 el periodo con una tasa de GG%JL 6 al cierre del mismo alcanz3 una tasa de II%KL @ue si ien durante este periodo se increment3 en ##%#L% solo en el aEo !""G se pudo superar al promedio nacional. En general% estos avances son importantes 6a @ue evidencian un progreso al logro de la enseEa primaria universal 8o <etivo de 'esarrollo del Milenio +F !9. D5r2fico $E 1.3F 'Cos promedio de escolaridad de la poblacin adulta de 2G a 3H aCos de edad: El Plan +acional /icentenario% plantea la meta de alcanzar un promedio nacional de escolaridad de #$%H aEos para el !"!#D en esta perspectiva% en el @uin@uenio !""J > !"#!% el promedio de aEos de estudio =a me<orado en el pa5s al pasar de un promedio de #"%K aEos en el !""J a ##%# aEos al cierre del !"#!. ,in em argo% este indicador se =a mantenido prcticamente invaria le 6 por de a<o del promedio nacional% pues <usto en el aEo !"## se registr3 la tasa ms a<a 8K%J aEos9 aun@ue en el !"#! nuevamente se recuper3 el promedio. D5r2fico $E 1.HF
GRFICO ! "#" PER% & REGI' L( LI)ER*(+, *(S( E*( +E 3(*R4C5L( E E+5C(CI' PRI3(RI( +E L( PO)L(CI' +E 6 ( "" (0OS +E E+(+, $117 & "$ (Porcentaje)
Fuente, Ministerio de Educacin - Estad%stica de la &alidad Educativa (E &'$E)( P)*ina +eb, -tt.,//escale.#inedu.*ob..e/( actuali0ado setie#bre 2011( Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad)
I$)IC')# ES )E &E *'$E$CI' > & #5 ES# &roporcin de estudiante del 2A !rado de Educacin 82sica e!ular DE8 F- que lo!raron aprendi,a3es en Comprensin lectora / *atem2tica: En Comprensi3n
GRFICO ! "#8 PER% & REGI' L( LI)ER*(+, *(S( +E CO CL5SI' E E+5C(CI' PRI3(RI( +E I0OS E *RE "$ 9 "8 (0OS +E E+(+, $11. & "$
lectora% la meta a nivel nacional al aEo !"!# es @ue el I"%"L5 de estudiantes del !F grado de E/R alcancen a comprender lo @ue leen% pues =asta el aEo !"#! se avanz3 en $"%KL. ,in em argo% en el caso de -a -i ertad% la meta al aEo !"#G es @ue al menos el $"%"L6 de alumnos 6 alumnas del !F grado de primaria% comprendan lo @ue leen 6a @ue la l5nea ase en el aEo !""J 4ue el #H%ML 6 al aEo !"#! se avanz3 a $#%!L. )nlogamente% en Matemtica% la meta nacional al aEo !"!#% es @ue el I"%"L de estudiante de !F grado de E/R desarrollen =a ilidades operativas% este indicador muestra una tendencia ascendente =asta el !"#" 8#$%JL9 6 descendi3 ligeramente al aEo !"#! 8#!%JL9. En el caso de -a -i ertad% la meta al aEo !"#G% es @ue al menos el !"%"L de alumnos 6 alumnas del !F grado de primaria desarrollen capacidades
GRFICO ! "#/ PER% & REGI' L( LI)ER*(+, (0OS PRO3E+IO +E ESCOL(RI+(+ +E L( PO)L(CI' (+5L*( +E $. ( 8/ (0OS +E E+(+, $117 & "$ ('2os)
Fuente, Ministerio de Educacin - Estad%stica de la &alidad Educativa (E &'$E)( .)*ina +eb, -tt.,//escale.#inedu.*ob..e/( actuali0ado a setie#bre 2011. Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad)
HPlan +acional /icentenario7 Per? al !"!#% pgina KM GPlan Regional de 'esarrollo Concertado !"#" N !"!#% pgina #!!
Fuente, Ministerio de Educacin - Estad%stica de la &alidad Educativa (E &'$E)( .)*ina +eb, -tt.,//escale.#inedu.*ob..e/( actuali0ado a setie#bre 2011. Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad)
matemticas% se muestra una l5nea creciente =asta el !""K 8#I%L9% luego al !"#" un retroceso 8#$%!L9 6 luego un avance positivo =asta el aEo !"#!% de #$%IL incluso superior al promedio nacional. -os resultados muestran @ue en logros de aprendiza<es eCisten avances relevantes% pero es ms importante a?n seguir 4ortaleciendo los programas educativos% con aras de alcanzar las metas educativas% plasmadas en el Plan /icentenario +acional como en el P'RC -a -i ertad !"#" > !"!#. D5r2fico $E 1.GF Tasa de desercin escolar acumulada en primaria de niCos con edades entre I / 1H aCos: ,e evidencia @ue entre el aEo !""J 6 !"#!% a escala nacional% la proporci3n de alumnos matriculados @ue optaron por a andonar el colegio =a descendido de manera notoria al pasar de #%KL a #%!L. En -a li ertad la evoluci3n =a sido inesta le% pues en el aEo !"#" se alcanz3 una tasa menor al promedio nacional% pero en el !"#! aument3 des4avora lemente a #%KL. ECiste necesidad de intervenci3n sectorial. D5r2fico $E 1.@F Tasa de cobertura neta en educacin primaria: Con relaci3n a la co ertura del estudiante en la educaci3n sica en el pa5s 6 en especial en la regi3n -a -i ertad% a?n no se =a alcanzado niveles integrales. )un@ue% particularmente en primaria la co ertura neta
es elevada% as5 se evidencia @ue en -a -i ertad% durante el aEo !""J% esta alcanz3 al K"%KL de los niEos con edades entre G 6 ## aEos% mientras @ue al cierre del @uin@uenio 8!"#!9% se ampli3 a K!%JL. ) nivel nacional% dic=a tasa se =a mantenido sicamente por encima del promedio regional% salvo en el aEo !"#". D5r2fico $E 1.IF )ficit de centros de educacin secundaria en el 2rea rural: El d4icit de centros educativos para educaci3n secundaria% en el rea rural% es todav5a un pro lema sentido a pesar de las me<oras o servadas. )s5 a nivel nacional% el d4icit de colegios para educaci3n secundaria entre los aEos !""J 6 !"#!% se redu<o prcticamente a la tercera parteD en la regi3n -a -i ertad% este indicador se redu<o en G"%"L% pasando de !H en el aEo !""J a #" el aEo !"#!. Estos resultados muestran un avance importante en la ampliaci3n de la co ertura educativaD sin em argo desde una perspectiva
integral de e aunarse ma6or es4uerzo para me<orar la calidad educativa en general. D5r2fico $E 1.JF. &roporcin de escuelas que cuentan con acceso a internet: -a incorporaci3n de 1ICSs en los centros educativos% es en la actualidad otro 4actor importante pensando en una educaci3n de calidad. En el aEo !"#!% en la regi3n -a -i ertad% el porcenta<e de escuelas 6 colegios @ue cuentan con acceso a internet 4ue in4erior al registrado a escala nacional. Es as5 @ue% solo el !H%!L de escuelas con nivel de educaci3n primaria% cuentan con acceso a internet% mientras @ue a nivel nacional es el !G%$LD de manera similar% en las escuelas con nivel secundario% el porcenta<e de acceso es
GRFICO ! "#2 PER% : REGI' L( LI)ER*(+, *(S( +E CO)ER*5R( E*( E E+5C(CI' PRI3(RI(, $117&"$
(Porcentaje)
M$%!L% tam in in4erior a la co ertura nacional 8MK%GL9. D5r2fico $E 1.KF 5asto p4blico en instituciones educati%as por alumno en el ni%el educati%o primario: D%er '$EL# 'F -a Proporci3n del gasto por alumno en educaci3n% =a me<orado nota lemente tanto a escala nacional como en -a -i ertadD en Per?% seg?n el Plan /icentenario% la meta nacional al !"!# es alcanzar los ,B. !#K! en promedioD en el caso de -a -i ertad% la meta es acercarse al promedio nacional% puesto @ue como se puede apreciar en el Gra4ico #.#" en -a -i ertad% el gasto por alumno se =a caracterizado por estar de a<o del promedio nacional. -a evoluci3n de los indicadores respectivos muestra una tendencia ascendenteD espec54icamente% en el caso de -a
GRFICO ! "#< GRFICO PROPORCI' ! "#7 PER% : REGI' L( LI)ER*(+, +E ESC5EL(S C5E L( *( CO (CCESO ( I *ER E*, $1"$ +E PER% :=5E REGI' LI)ER*(+, +EFICI* +E CE *ROS E+5C(CI' SEC5 +(RI( E EL RE( R5R(L, $117&"$ (Porcentaje) GRFICO ! "#"1 (N3#ero) PER% & REGI' L( LI)ER*(+, G(S*O P%)LICO E I S*I*5CIO ES E+5C(*I;(S POR (L53 O E EL I;EL E+5C(*I;O PRI3(RIO, $117 & "$ ( oles corrientes)
Fuente, Ministerio de Educacin - Estad%stica de la &alidad Educativa (E &'$E)( .)*ina +eb, -tt.,//escale.#inedu.*ob..e/( actuali0ado a setie#bre 2011. Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad) Fuente, Ministerio de Educacin - Estad%stica de la &alidad Educativa (E &'$E)( .)*ina +eb, -tt.,//escale.#inedu.*ob..e/( actuali0ado a setie#bre 2011. Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad) Fuente, Ministerio de Educacin - Estad%stica de la &alidad Educativa (E &'$E)( .)*ina +eb, Fuente, Ministerio de Educacin - Estad%stica de la &alidad Educativa (E 2011. &'$E)( .)*ina +eb, -tt.,//escale.#inedu.*ob..e/( actuali0ado a setie#bre -tt.,//escale.#inedu.*ob..e/( actuali0ado setie#bre 2011. Elaboracin, I! "aObservatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad)
-i ertad% se pas3 de ,B. #!HI en el !""J a ,B. #IH! en el !"#!. ,in em argo% =a6 @ue tener en cuenta @ue estas tendencias muestran una ilusi3n monetaria% en el sentido de @ue son gastos corrientes no a<ustados por in4laci3n 6 menos por crecimiento po lacional. D5r2fico $E 1.10F &roporcin del !asto p4blico en educacin respecto del &8I / ?!asto p4blico: En el periodo !""J > !"#!% la proporci3n del P/I destinado a educaci3n% tanto a nivel nacional como regional% se =a mantenido esta le alrededor de un promedio de !%KL. Por su parte% la proporci3n del gasto p? lico total destinado a educaci3n% muestra una tendencia descendente en los dos niveles de go ierno. Como pa5s pas3 de #M%$L a #$%HL en el periodo de anlisisD de manera similar en -a li ertad% se o serv3 una ca5da de !$%ML a
GRFICO ! "#"" PER% : REGI' L( LI)ER*(+, PROPORCI' +EL G(S*O P%)LICO E E+5C(CI' RESPEC*O +EL P)I 9 +EL G(S*O P%)LICO *O*(L, $117& "$ (Porcentaje)
!"%"L. 'ic=os resultados% =acen prever @ue no se estar5a logrando alcanzar las metas regionales 6 nacionales planteadas en los respectivos planes de desarrollo. D5r2fico $E 1.11F II.
S'L+)
-a situaci3n actual de la salud en la po laci3n del pa5s a?n est acentuada por rec=as de m ito de residencia 8ur ano 6 rural9% gnero% po reza% desigualdad social% condiciones de vida 6 acceso a servicios sicos. ) escala mundial% tam in se evidencia estas preocupaciones% por lo @ue se usca lograr consensos 6 compromisos a travs de pol5ticas p? licas orientadas a superar estos pro lemas. En la 'eclaraci3n del Milenio de las +aciones (nidas 4irmada en septiem re de aEo !"""% en el tema de salud% se esta lecen compromisos eCpl5citos en trminos de o <etivos 6 metas orientadas a me<orar la salud de las personas en el mundo% espec54icamente% en el .'M +P M7 Reducir la mortalidad de niEos 6 niEas menores de H aEos% se esta lece como meta &Reducir la mortalidad de los niEos 6 niEas menores de H aEos de edad en dos terceras partes entre #KK" 6 el !"#H2. )simismo en el .'M +P H7 Me<orar la salud materna% se propone como meta7 &Reducir% entre #KK" 6 el !"#H% la mortalidad materna en tres cuartas partes27. ) nivel nacional% entre los o <etivos espec54icos eCpresados en el Plan /icentenario Per? =acia el !"!#% se =a identi4icado dos @ue estn orientados a contri uir en el logro de los o <etivos internacionales relacionado a preservar la salud
IInstituto +acional de Estad5stica e In4ormtica 8I+EI9> &Per?7 Evoluci3n de
los Indicadores de los . <etivos de 'esarrollo del Milenio al !""J2% pginas #I$ 6 #J$
Fuente, Ministerio de Educacin - Estad%stica de la &alidad Educativa (E &'$E)( .)*ina +eb, -tt.,//escale.#inedu.*ob..e/( actuali0ado a setie#bre 2011. Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad)
8.'M +F M 6 H9D los identi4icados sonD o <etivo espec54ico +F "!7 &'cceso +ni%ersal a ser%icios inte!rales de salud con calidad1 6 o <etivo espec54ico +F $7 & $utricin adecuada para los infantes / madres !estantes1. -as metas nacionales al aEo !"!#% relacionadas con el o <etivo espec54ico +F "!% son7 Reducir la tasa de mortalidad in4antil registrada a #H por cada mil nacidos vivos 8en el aEo !""K 4ue !" por mil nacidos vivos9D disminuir la raz3n de muerte materna a MG por cien mil nacidos vivos 8en el aEo !""K ascendi3 a #"$ por cien mil nacidos vivos9D 6 universalizar el acceso de la po laci3n a un seguro de salud. -a meta nacional al aEo!"!#% relacionada con el o <etivo espec54ico +F"$ es7 Reducir la tasa de desnutrici3n cr3nica in4antil a #G%IL 8en el aEo !""K 4ue #J%$L9. ) nivel regional% en el P'RC -a -i ertad !"#" > !"!# se identi4ic3 un o <etivo espec54ico orientado a contri uir en el logro de los o <etivos internacionales relacionado a preservar la salud 8.'M +F M 6 H9 denominado7 & 5estionar de manera descentrali,ada / con equidad la atencin inte!ral en salud con ser%icios de calidad / con calide, 0umana1. -as metas regionales al aEo !"#G% relacionadas con el o <etivo espec54ico antes mencionado% son7 reducir la mortalidad in4antil en dos terceras partes al !"#H 8en el aEo !""H 4ue M"%# por mil nacidos vivos9D reducir al menos a #HL la prevalencia de desnutrici3n cr3nica en menores de H aEos 8en el aEo !""I 4ue !#%GL9D reducir la raz3n de muertes maternas en un K" por #"" mil nacidos vivos 8en el aEo !""I 4ue ##K%J por #"" mil nacidos vivos9.
-a matriz ad<unta presenta los o <etivos de desarrollo 8regional% nacional e internacional9 con sus respectivas metas e indicadores relativos a salud% la misma @ue sirve de marco re4erencia para =acer la evaluaci3n de avances en el logro de los resultados previstos.
*'T IM $A 2.1 &E < > E5I($ L' LI8E T'): #86ETI9#S- *ET'S E I$)IC')# ES EL'CI#$')#S C#$ EL #86ETI9# )E )ES' *ILE$I# $A 3 #LL# )EL
#86 ETI9# )E)ES' #LL# )EL*ILE$I# d" #86 ETI9# *ET' I$)IC')# 1asa de mortalidad in4antil. #)* H: Reducir la mortalidad de los niEos 6 niEas menores de H aEos de edad. Reducir la mortalidad de los niEos 6 niEas 1asa de mortalidad de niEos 6 niEas menores de H aEos menores de H aEos de edad en dos de edad. terceras partes entre #KK" 6 el !"#H Porcenta<e de niEos 6 niEas de # aEo de edad vacunados contra el sarampi3n
&L '$ 8ICE$TE$' I#: &E < ='CI' EL2021 E6 EEST 'T75IC# #86 ETI9# $'CI#$'L #86 ETI9#SES&EC:;IC#S )cceso universal a servicios integrales de salud con calidad +utrici3n adecuada para los in4antes 6 las madres gestantes I$)IC')# ES 1asa de mortalidad in4antil
;uente: I+EI N E +'E ,
L:$E' 8'SE !" por mil nacidos vivos 8!""K9 #J%$L 8!""K9
c"
#&# T+$I)')ES> Igualdad de oportunidades 6 'CCES# ' L #S acceso universal a los servicios SE 9ICI#S sicos
#G%IL
;uente: MI+, )
&L '$ )E)ES' #L L # E5I#$'LC#$CE T')#: &) CL 'L I8E T') 2010 ? 2021 )I*E$SI($ #86 ETI9# EST 'T75IC# Me<orar el ienestar de la po laci3n li erteEa promoviendo servicios de educaci3n% salud de calidad 6 4ortaleciendo el desarrollo de capacidades sociales. #86 ETI9#SES&EC:;IC#S I$)IC')# ES)EL :$E' 8'SE 1asa de mortalidad in4antil7 M".# por mil Gestionar de manera descentralizada 6 con e@uidad la atenci3n integral en salud con servicios de calidad 6 con calidez =umana. nacidos vivos 8!""H9
e"
*ET'Sal 201@ Reducir la tasa de mortalidad in4antil en dos terceras partes 8al !"#H9
;uente: . <etivos de 'esarrollo del Milenio N -inea /ase !""H.
S#CI'L
;uente: E studio% analisis de situaci3n de salud% -a -i ertad !""H N 'irecci3n Regional de , alud.
c" El o <etivo de desarrollo del milenio% la meta 6 los indicadores respectivos% 4ueron acopiados del documento% Per?7 Evoluci3n de los indicadores de los o <etivos de desarrollo del milenio al !""J. d" ,eg?n la E+'E, Continua !""K% este dato corresponde a los niEos 6 niEas @ue murieron en el primer aEoD durante los " 6 M aEos anteriores a la encuesta 84ec=a central7 4e rero !""I9. e" ,eg?n ),I, !""H% el dato tiene como 4uente la ase de datos de mortalidad del aEo !""H de la .4icina de Estad5stica de la 'IRE, -a -i ertad% @ue consolida la noti4icaci3n regular de la mortalidad de los certi4icados de de4unci3n remitidos por todos los municipios distritales de la regi3n -a -i ertad. f" ,eg?n el documento% el dato tiene como 4uente el rea de Epidemiolog5ia de la 'IRE, -a -i ertad% @ue consolida el reporte de los centros de salud de la regi3n. Ca e mencionar @ue% el valor considerado corresponde a la prevalencia de la 'esnutrici3n Cr3nica 8 &re%alencia =ace re4erencia al n?mero total de casos de en4ermos para un tipo espec54ico de en4ermedad% en un momento 6 lugar particularD seg?n de4inici3n de la ciencia epistemol3gica9.
Tasa de mortalidad infantil: ) nivel nacional% =a6 una tendencia a disminuir en la tasa de mortalidad in4antil al pasar de !H%" de4unciones de menores de un aEo por cada mil nacidos vivos en el aEo !""J a #G%" de4unciones por mil nacidos vivos 8dpmn%9 en el aEo !"##% reducindose en K puntosD panorama menos tendencial se presenta en la regi3n -a -i ertad% aun@ue desde inicio a 4in de periodo de anlisis% la tasa pas3 de !$%" dpmnv a #I%" dpmnv% la cual se redu<o en G puntos. En -a -i ertad eCiste un avance importante 6 se est en la direcci3n correcta% teniendo en cuenta @ue eCiste una meta regional al aEo !"#H% @ue es de reducir dic=a tasa a #$ dpmnv N reducci3n de dos terceras partes desde el !""H. ) nivel nacional el es4uerzo es menor% pues la meta es llegar a #H dpmnv al !"!#. D5r2fico $E 2.1F Tasa de mortalidad en la niCe,: En el aEo !""J% a nivel nacional% se registr3 $$ de4unciones por mil nacidos vivos
GRFICO ! $#" PER% & REGI' L( LI)ER*(+, *(S( +E 3OR*(LI+(+ E I F( *ES 3E ORES +E " (0O, $117 : "" >4asa .or #il nacidos vivos?
8dpmnv9 menores de H aEos al pasar a !# dpmnv menores de H aEos en el !"##. ,ian em argo% entre el periodo !""J 6 !"#" las de4unciones de la niEez se =an reducido en #! dpmnv. )simismo% en la regi3n -a -i ertad% se pas3 de !K por mil en !""J a !! por mil en el !"## 6 entre el periodo !""J > !"## las de4unciones de la niEez se =an reducido en I dpmnv. En este periodo de anlisis% dic=a tasa presenta una tendencia descendente% aun@ue en -a -i ertad recin se vio marcada desde el aEo !""K. D5r2fico $E 2.2F Tasa de desnutricin crnica en menores de G aCos de edad- se!4n el patrn de referencia del Centro $acional para EstadBsticas de Salud D$C=SF: D9er '$EL# 8F -a proporci3n de casos de GRFICO ! $#/ niEos
I0OS
PER% & REGI' L( LI)ER*(+, *(S( +E 3OR*(LI+(+ E L( I0E3E ORES +E . (0OS +E E+(+, $117 & ""
"@ &obertura de la vacuna 4ri.e contra Di5teria( 4os5erina 6 47tanos Fuente, iste#a de In5or#acin !e*ional .ara la 4o#a de Decisiones I!4OD( .)*ina +eb,-tt.,//iinei.inei.*ob..e/iinei/ I!4OD/( actuali0ado a setie#bre 2011 Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad) Fuente, INEI iste#a de In5or#acin !e*ional .ara la 4o#a de(Decisiones ( I!4OD)( .)*ina Fuente, INEI - iste#a de-In5or#acin !e*ional .ara la 4o#a de Decisiones I!4OD)( .)*ina +eb,-tt.,//iinei.inei.*ob..e/iinei/ I!4OD/( a actuali0ada al a2o 2011. +eb,-tt.,//iinei.inei.*ob..e/iinei/ I!4OD/( actuali0ada setie#bre 2011. Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad) Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad)
menores de H aEos% con desnutrici3n cr3nica en Per?% muestra una clara tendencia descendente =asta el aEo !"#!. Esta evoluci3n 4avora le 4ue similar en -a -i ertad =asta el aEo !"##% puesto @ue en el !"#! mostr3 un ligero aumento. En general% entre el !""I 6 !"#!% la tasa en am os casos% se =a reducido en al menos G puntos porcentuales en el periodo de anlisis% raz3n por la cual contri u6e a la meta nacional 8reducir a #G%IL en el aEo !"!#9 6 regional 8alcanzar tasas menores de #HL en el !"!#9% esta ?ltima% deviene del o <etivo espec54ico plasmado en el P'RC -a -i ertad !"#" > !"!#% orientado a gestionar de manera descentralizada 6 con e@uidad la atenci3n integral en salud con servicios de calidad 6 calidez =umana.D5r2fico $E 2.3F
Cobertura de %acunas en niCos menores de 1 aCo: En el periodo !""JN!"#!% se ampli3 la aplicaci3n de las vacunas ms importantes 8anti tu erculosis% anti poliomiel5tica 6 triple9 en niEos menores de # aEo% con la @ue se previno la mortalidad en menores de edad. 'e esta manera% se contri u63 al logro del o <etivo internacional +F !% orientado a reducir la mortalidad de los niEos menores de H aEos. D5r2fico $E 2.HF
GRFICO ! $#8 PER% & REGI' L( LI)ER*(+, *(S( +E +ES 5*RICI' CR' IC( E 3E ORES +E . (0OS +E E+(+ SEG% P(*R' +E REFERE CI( CAS, $112, $11< & "$ (Porcentaje)
Fuente, 8erencia !e*ional de alud (8E!E ' $a $ibertad) - iste#a de In5or#acin del Estado Nutricional ( IEN)( Instituto Nacional de Estad%stica e In5or#)tica (INEI) - iste#a de In5or#acin !e*ional .ara la 4o#a de Decisiones I!4OD( actuali0ado a setie#bre 2011 Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad)
*'T IM $A 2.2 &E < > E5I($ L' LI8E T'): #86ETI9#S- *ET'S E I$)IC')# ES EL'CI#$')#S C#$ EL #86ETI9# )E )ES' G #LL# )EL *ILE$I# $A
#86 ETI9# )E)ES' #L L# )EL*ILE$I# #86 ETI9# #)* G: Me<orar la salud materna.
!"
*ET'
I$)IC')#
1asa de mortalidad materna Reducir% entre #KK" 6 !"#H% la mortalidad Proporci3n de partos con asistencia de personal sanitario materna en tres cuartas partes. especializado &L'$ 8ICE$TE$' I#: &E < ='CI' EL2021
E6 EEST 'T75IC#
#86 ETI9#SES&EC:;IC#S
L:$E' 8'SE #"$ por cien mil nacidos vivos 8!""K9 $HL 8!""I9
0"
#&# T+$I)')ES> Igualdad de oportunidades 6 'CCES# ' L#S acceso universal a los servicios SE 9ICI#S sicos
#""L
&L'$ )E)ES' #L L# E5I#$'LC#$CE T')#: &) CL' LI8E T') 2010 ? 2021 )I*E$SI($ #86 ETI9# EST 'T75IC# Me<orar el ienestar de la po laci3n li erteEa promoviendo servicios de educaci3n 6 salud de calidad integral e inclusiva% 4ortaleciendo el desarrollo de capacidades sociales #86 ETI9#SES&EC:;IC#S Gestionar de manera descentralizada 6 con e@uidad la atenci3n integral en salud con servicios de calidad 6 con calidez =umana I$)IC')# ES)ELI$E' 8'SE *ET'Sal 201@
1asa de mortalidad materna7 ##K%J por cien mil nacidos vivos 8!""I9
i"
S#CI'L
Reducir la raz3n de muertes maternas al menos a K" por #"" mil nacidos vivos
!" El o <etivo de desarrollo del milenio% la meta 6 los indicadores respectivos% 4ueron acopiados del documento% Per?7 Evoluci3n de los indicadores de los o <etivos de desarrollo del milenio al !""J. 0" ,eg?n la E+'E, Continua !""K% la estimaci3n resultante es de #"$ muertes maternas por cada #""""" nacimientos para los I aEos anteriores de la encuesta. Para estimar los niveles de mortalidad materna% se =izo a partir de in4ormaci3n de la so revivencia de las =ermanas de las mu<eres entrevistadas% utilizando mtodos directos e indirectos de estimaci3n. i" ,eg?n el documento% el dato corresponde al reporte de los centros de salud de la regi3n -a -i ertadD in4ormaci3n recogida por el rea de Epidemiologia de la 'irecci3n Regional de ,alud 'IRE, -a -i ertad.
a,n de mortalidad materna: ,eg?n criterios de la .rganizaci3n Mundial de la ,alud% las tasas de muerte materna en Per? 6 en la regi3n -a -i ertad% a?n son altas% a pesar de =a erse reducido al aEo !"## 6 !""K%
GRFICO ! $#6 GRFICO ! $#. PER% & REGI' L( LI)ER*(+, R(-' +E 3OR*(LI+(+ 3(*ER (, $112&$1"" 9 =5I =5E IOS "<<$&$1"" PER% & REGI' L( LI)ER*(+, PORCE *(BE +E P(R*OS (*E +I+OS POR PROFESIO (LES, $11< & "$ 8Porcenta<e9
Fuente, iste#a de In5or#acin !e*ional I! $a $ibertad( :anco Mundial " .)*ina +eb (-tt.,//datos.banco#undial.or*/indicador/ ;. 4'.MM!4<.a*e=1) actuali0ado a a*osto 2011 Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad)
. Fuente, Instituto Nacional de Estad%stica e In5or#)tica INEI " Encuesta Nacional de De#o*r)5ica 6 alud 9a#iliar ENDE ( 2011 Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$ $a $ibertad)
respectivamente. Este indicador% al cierre del @uin@uenio !""IN!"##% a nivel nacional% registr3 KJ de4unciones por cada cien mil nacidos vivos 8dcmnv9% mostrando una disminuci3n de ms del ##" de dcmnv% respecto al @uin@uenio #KK!N#KKG 8!!" dcmnv se considera como l5nea ase9% mientras @ue en -a -i ertad% la raz3n de muerte materna se redu<o de #JI dcmnv 8en el aEo !""!9 a #MI al aEo !""K. Estos resultados muestran un avance importante con miras a contri uir al logro de la meta del milenio 8reducir% entre #KK" 6 !"#H% la mortalidad materna en tres cuartas partes la l5nea ase de este indicador9 @ue deviene del o <etivo internacional +F H7 Me<orar la salud materna. D5r2fico $E 2.GF &orcenta3e de partos atendidos por profesionales de salud: -a atenci3n de partos en manos de especialistas disminu6e el riesgo de muerte de mu<eres em arazadas 6 de los neonatos% en este aspecto% desde el aEo !""K al !"#!% se o serva importantes avances a nivel de regi3n -a -i ertad 8en el aEo ase !""K se registr3 IJ%!L 6 para el aEo !"#! aument3 a JG%$L9 6 de pa5s 8en el aEo ase !""K se registr3 JM%IL 6 para el aEo !"#! aument3 a JJ%HL9. Con estos resultados positivos se contri u6e a reducir la mortalidad materna entre los aEos #KK" 6 !"#H% en tres cuartas partes 8meta de milenio @ue deviene del . <etivo de 'esarrollo Internacional +F H7 Me<orar la salud materna9. ) nivel nacional% la meta es reducir MG%KL la l5nea ase del indicador. D5r2fico $E 2.@F &orcenta3e de la poblacin afiliada a al!4n se!uro de salud: En el m ito nacional 6 en la regi3n -a -i ertad% durante el periodo !""J > !"#!% se ampli3 signi4icativamente la proporci3n de personas a4iliadas en alg?n seguro de saludD a nivel nacional% al cierre del periodo% el G#%KL de la po laci3n 6a conta a con un seguro% 6a @ue la meta al !"!# es alcanzar el #""L de la po laci3n. En cam io% en la regi3n -a -i ertad% la tasa creci3 de HI%$L en el !""J a G!%KL en el !"#!. Estos
avances contri u6en con el o <etivo espec54ico plasmado en el Plan +acional /icentenario !"!#% del acceso universal a servicios integrales de salud con calidad. DCuadro $E 2.IF
Fuente, INEI " iste#a de In5or#acin .ara la to#a de Decisiones ( I!4OD)( -tt.,//iinei.inei.*ob..e/iinei/ I!4OD/( actuali0ada al a2o 2012. Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad
.a*ina +eb,
'eclaraci3n del Milenio de las +aciones (nidas a travs de los o <etivos de 'esarrollo Internacional propone lineamientos en pol5ticas internacionales para aplacar el 4lagelo de la po reza. En el primer .'M se plantea &erradicar la pobre,a eNtrema / el 0ambre1- una de las metas a alcanzar es Olo!rar el empleo pleno / producti%o- asB como el traba3o decente para todos- incluidas las mu3eres / los 3%enes1. 1al como se puede o servar% el nivel de empleo 6 tra a<o decente son varia les sociales donde =a6 un es4uerzo mu6 importante por =acer% para tener logros signi4icativos en las condiciones de tra a<o 6 de vida. Por ello% a escala nacional% espec54icamente en el Plan /icentenario Per? al !"!#% eCiste
GRFICO ! 8#" PER% & REGI' L( LI)ER*(+, I CI+E CI( +E L( PO)RE-( *O*(L, $117 &"$ (Porcentaje)
un o <etivo espec54ico nacional @ue est orientado a avanzar en dic=os aspectos% espec54icamente% se propone el Incremento de los empleos adecuados para la moderni,acin inclusi%a. ) continuaci3n se presentan los indicadores regionales 6 nacionales relacionados a po reza 6 empleo% a 4in de monitorear el tema de la inclusi3n en el mercado la oral. &oblacin en situacin de pobre,a: -a proporci3n de personas @ue viven en condici3n de po reza se =a reducido 4avora lemente en Per?% dic=a situaci3n de cam io% tam in 4ue en -a -i ertad =asta el aEo !"##. )s5% se o serva @ue durante el @uin@uenio 8!""JN!"#!9 la po reza a nivel de pa5s% medida desde el en4o@ue monetario% =a disminuido en ms de ## puntos porcentuales 8pp9% mientras @ue en -a -i ertad% dic=a proporci3n se redu<o en J%" pp.% es decir% pas3 de $J%GL a inicio del periodo a $"%GL en el aEo !"#!. Estos resultados contri u6en de manera positiva para alcanzar una de las grandes metas del milenio7 &Reducir a la mitad entre #KK" 6 !"#H el porcenta<e de personas cu6os ingresos estn por de a<o de la l5nea de po reza nacional2% lo cual tam in es un reto regional 6 nacional. D5r2fico $E 3.1F Cobertura del ser%icio de a!ua potable: Contar con los servicios sicos de agua 6 saneamiento representa sin duda un avance importante en la satis4acci3n de necesidades sicas% varia le @ue determina condici3n de po reza a nivel de =ogaresD al respecto% =a6 @ue precisar @ue la reducci3n de la po reza 8o servada a nivel nacional 6 regional9 est asociada a la evoluci3n positiva de la co ertura del servicio de agua pota leD este indicador en Per?% desde el aEo !""J 8I"%IL9 muestra una tendencia ascendente sostenida% donde aumenta ms de # pp. Promedio por aEo% alcanzando al cierre del aEo !"#! una co ertura del IH%KL de los =ogaresD por su
ota, !esultados calculados en base a la nueva #etodolo*%a .ro.uesta .or el Instituto Nacional de Estad%stica e In5or#)tica (INEI) en el a2o 2012. Fuente,(INEI) " Encuesta Nacional de ;o*ares sobre condiciones de vida 6 .obre0a( continua 200> " 2012. $in? (-tt.,//*ranco#boclub.co#/2012/0@/200A-2011-evolucion-de-la-.obre0a-.or-re*iones.-t#l) Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad
parte% en la regi3n -a -i ertad% al aEo !"#!% la co ertura alcanz3 al IH%HL de los =ogares respecto al aEo !""J 8GI%!L9 donde mostr3 un avance importante. D5r2fico $E 3.2F
Cobertura del ser%icio de alcantarillado. Respecto a la co ertura del servicio de alcantarillado% la evoluci3n =a sido paralela al avance del indicador re4erente a la co ertura de servicio de agua% tanto en el m ito nacional como regional 8-a -i ertad9. Entre los aEos !""J 6 !"#!% a nivel nacional% la co ertura en el servicio de saneamiento =a me<orado en ms de G pp.% con lo cual al aEo !"#!% dic=o servicio alcanz3 al GI%$L de los =ogares del pa5sD sin em argo% a nivel regional% en el mismo periodo de anlisis% la evoluci3n =asta el aEo !"## =a sido superior al promedio nacional al pasar de G"%HL en el aEo !""J a I"%IL en el aEo !"##% aun@ue en el aEo !"#!% dic=a co ertura deca63 a G!%"L. Este resultado contri u6e en reducir la vulnera ilidad de los =ogares propensos a su sistir con necesidades sicas insatis4ec=as. D5r2fico $E 3.3F
GRFICO ! 8#8 PER% & REGI' L( LI)ER*(+, CO)ER*5R( +EL SER;ICIO +E (LC( *(RILL(+O, $117 &$1"$ (Porcentaje)
Cobertura del ser%icio de electricidad: 'el mismo modo% la proporci3n de =ogares @ue cuentan con el servicio de suministro de energ5a elctrica se =a incrementado en el periodo !""J > !"#!% a nivel nacional 6 regional 8-a -i ertad9. En Per?% dic=o servicio en el aEo !"#! alcanz3 aproCimadamente el K#%#L de los =ogares al me<orar en G%M pp. lo registrado en el aEo !""JD anlogamente% dic=o servicio en el !"#! alcanz3 una co ertura en el K$%GL de los =ogares li erteEos% proporci3n superior en #!%" pp. a lo registrado en el aEo !""J. Es importante destacar @ue los programas 6 pro6ectos de electri4icaci3n @ue se vienen promoviendo 6Bo e<ecutando% especialmente en zona rural% contri u6en a reducir la rec=a de acceso a este servicio entre los m itos de residencia ur ano 6 rural. D5r2fico $E 3.2F
GRFICO ! 8#$ PER% & REGI' L( LI)ER*(+, CO)ER*5R( +EL SER;ICIO +E (G5( PO*()LE, $117 & "$ (Porcentaje)
Fuente, Instituto Nacional de Estad%stica e In5or#)tica (INEI) " Encuesta Nacional de ;o*ares sobre condiciones de vida 6 .obre0a( continua 200B - 2011 Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad
Fuente, Instituto Nacional de Estad%stica e In5or#)tica (INEI)" Encuesta Nacional de ;o*ares sobre condiciones de vida 6 .obre0a( continua 200B - 2011 Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad
)istribucin de la &oblacin Econmica 'cti%a D&E'F / desa!re!ada: -a proporci3n de la Po laci3n Econ3micamente )ctiva 8PE)9 respecto a la @ue tiene Edad Para 1ra a<ar 8PE19 se =a incrementado 4avora lemente entre el aEo !""J 6 !"#!D es as5% @ue a inicio del periodo represent3 el GK%!L 6 al cierre del mismo el I!%IL. )l desagregar la PE)% se puede o servar un incremento en la participaci3n de los ocupados 8de GG%IL en el !""J a GK%KL en el aEo !"#!9% pero un incremento des4avora le en la proporci3n de la PE) desocupada 8paso de !%ML en el !""J a !%JL en el !"#!9. D5r2fico $E 3.GF E%olucin de &E' ocupada / principales indicadores laborales: Estos indicadores la orales% durante el periodo
GRFICO ! 8#. REGI' L( LI)ER*(+, +IS*RI)5CI' PORCE *5(L E E+(+ +E *R()(B(R, $117 & "$
!""J a !"#!% registran un comportamiento 4avora le en mercado de tra a<o de la regi3n -a -i ertad. -a tasa de actividad la oral 6 el ratio empleo po laci3n =an registrado interesantes incrementos de $%H pp. 6 $%! pp.% respectivamenteD lo cual denota @ue se =a tenido un avance importante. Complementariamente% la reducci3n de la tasa de inactividad en $%H pp. re4uerza la idea @ue la dinmica econ3mica @ue viene eCperimentando la regi3n -a -i ertad est impactando 4uertemente en la generaci3n de empleo. D5r2fico $E 3.@F Tasa de empleo asalariado: Entre el aEo !""J 6 !"#!% la tasa de tra a<adores 8sector p? lico 6 privado9 @ue perci en un salario se =a incrementado notoriamente 8de $G%KL a
GRFICO ! 8#/ Cuadro ! 8#6 PER% & REGI' L( LI)ER*(+, CO)ER*5R( +EL SER;ICIO REGI' L( LI)ER*(+, E;OL5CI' +E L( PO)L(CI' +E ELEC*RECI+(+, $117 & "$ ECOP '3IC(3E *E (C*I;( 9 PRI CIP(LES I +IC(+ORES (Porcentaje) L()OR(LES, $117 & "$
Fuente, Ministerio de 4rabajo 6 Pro#ocin del E#.leo (M4PE) " Encuesta Nacional de ;o*ares sobre condiciones de vida 6 .obre0a( continua 200> " 2012. Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad
Fuente, Instituto Nacional de Estad%stica e In5or#)tica (INEI) " Encuesta Nacional de ;o*ares sobre condiciones de vida 6Fuente, .obre0a(Ministerio continua 200B de 4rabajo - 2011 6 Pro#ocin del E#.leo (M4PE) " Encuesta Nacional de ;o*ares sobre condiciones de vida 6 .obre0a( continua 200> - 2012 Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad
M$%KL9D sin em argo% en el aEo !"#"% dic=a tasa =a decreci3 a $J%JL% lo cual pone de mani4iesto @ue el proceso de 4ormalizaci3n del empleo en la regi3n -a -i ertad a?n avanza de manera gradual. D5r2fico $E 3.IF 9ariacin promedio del empleo en empresas pri%adas formales de 10 / m2s traba3adores / en principales sectores: Entre los aEos !""J 6 !"#!% el empleo en las empresas privadas 4ormales de #" 6 ms tra a<adores en la ciudad de 1ru<illo% se =a sostenido de manera incremental% pues se registr3 la tasa ms elevada al cierre del periodo de anlisis 8G%IL9. Incluso% las ramas industria manu4actureraD transporte% almacenamiento 6 comunicaciones% 6 servicios 4ueron las @ue mostraron ma6or desenvolvimiento del empleo% lo cual evidencia @ue en la actualidad el sector privado demanda ma6or cantidad de personal. D5r2fico $E 3.JF Contratos re!istrados en empresas pri%adas de 10 a m2s traba3adores- a!rupados por rama de acti%idad
GRFICO ! 8#2
REGI' L( LI)ER*(+, *(S( +E E3PLEO (S(L(RI(+O, $117 : "$
ase a la
sector empresarial de 1ru<illo% contrat3 aproCimadamente a H"%H mil tra a<adores. Esta provincia% seg?n los datos del ?ltimo censo realizado por el I+EI en el !""I% registra cerca del HGL de toda la PE) ocupada de la regi3n. 'e dic=a demanda la oral% prcticamente las tres cuartas partes se concentra en las ramas7 servicios 8$H%#L9% industria manu4acturera 8!$%#L9 6 comercio 8#J%"L9. Complementariamente% la masa la oral se 4ocaliza en las
GRFICO ! 8#7 *R5BILLO, ;(RI(CI' PRO3E+IO +EL E3PLEO FOR3(L E E3PRES( +E "1 9 3S *R()(B(+ORES POR SEC*OR ECO '3ICO, $117 : "$ 8Porcenta<e9
(Porcentaje)
"@Inclu6e a las subra#as de actividad econ#ica a*ricultura( .esca 6 #iner%a. $@Inclu6e a las subra#as restaurantes 6 -otelesC estableci#iento 5inancieros 6 se*urosC servicios .restados a e#.resasC ense2an0a 6 servicios sociales( co#unales 6 de recreacin. Fuente, Encuesta Nacional de ;o*ares (EN';O) 200>-2012 " Instituto Nacional de Estad%stica e In5or#)tica (INEI) Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad Fuente, Encuesta Nacional de Dariacin Mensual del E#.leo (ENMDE)( 200> - 2011 Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad.
ramas eCtractiva 8#!%KL9 6 transportes% almacenamiento 6 comunicaciones 8#"%KL9. D5r2fico $E 3.KF $4mero de personas ofertantes de traba3o- n4mero de %acantes disponibles / cobertura de colocados en el mercado laboral- re!istrados en la 9+&E P Tru3illo: -a :entanilla ;nica de Promoci3n del Empleo 8:(PE9 a travs de la olsa de tra a<o registra a las personas insertadas en el mercado la oral 8colocados9% a las @ue uscan alguna vacante de tra a<o 8o4ertantes9% a las empresas @ue estn en usca de personal 8'emandantes9 6 sus vacantes la orales. Entre el periodo !""JN!"#!% se =a reducido el n?mero de personas @ue o4ertan sus servicios la orales 8de #%K mil a #%J
GRFICO ! 8#< REGI' L( LI)ER*(+, +IS*RI)5CI' +E *R()(B(+ORES E E3PRES(S PRI;(+(S FOR3(LES +E "1 ( 3S *R()(B(+ORES SEG% R(3( +E (C*I;I+(+ ECO '3IC( $117 : "$ >Porcentaje?
mil9 a travs de dic=a olsa de tra a<o. )simismo% la cantidad de vacantes disminu63 considera lemente 8de #!MK a JH#9% pero a pesar de dic=a evoluci3n negativa% =a me<orado de manera e4icaz en la co ertura de colocados% pues en el !""J solo se cu ri3 el !!%#L de la demanda 6 en el !"#! el alcance de la co ertura 4ue del I#%JL. D5r2fico $E 3.10F $4mero de %acantes- colocaciones / cobertura por ni%el de calificacin educati%a a tra%s de la 9+&E P Tru3illo: ) continuaci3n% se presenta la distri uci3n de la cantidad de puestos la orales 8JH#9 demandadas en empresas 6Bo instituciones @ue 4ueron pu licadas en la olsa de tra a<o de la :(PE > 1ru<illo. Ca e destacar @ue de las vacantes la orales orientadas a personal tcnico 6 no cali4icado% se =a cu ierto ms de las tres cuartas partes con personal colocado por la :(PE% tam in se o serva @ue de las #G vacantes dispuestas para personal pro4esional% se logr3 colocar el K$%JL. D5r2fico $E 3.11F
GRFICO ! 8#"1 REGI' L( LI)ER*(+, OFER*( *ES, ;(C( *ES L()OR(LES 9 CO)ER*5R( +E COLOC(+OS E EL 3ERC(+O L()OR(L, REGIS*R(+O E L( ;5PE & *R5BILLO, $117 : "$
"@Inclu6e a las subra#as de actividad econ#ica a*ricultura( .esca 6 #iner%a. $@Inclu6e a las subra#as restaurantes 6 -otelesC estableci#iento 5inancieros 6 se*urosC servicios .restados a e#.resasC ense2an0a 6 servicios sociales( co#unales 6 de recreacin Fuente, Encuesta Nacional de Dariacin Mensual del E#.leo (ENMDE)( 200@ - 2012 Elaboracin, I! " O E$ $a $ibertad Fuente, 8erencia !e*ional de 4rabajo 6 Pro#ocin del E#.leo (8!4PE) " Dentanilla Enica de Pro#ocin del E#.leo( 2011 Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad
'$EL#S *ET#)#L(5IC#S '$EL# ' Es importante precisar @ue los datos en los indicadores de E'(C)CI*+ 6 ,)-(' presentados en este compendio% no coinciden% en algunos casos% con los datos de los indicadores de l5nea ase @ue se presentan tanto en el Plan +acional /icentenario al !"!# como en el P'RC -a -i ertad !"#" N !"!#. Estas di4erencias se eCplican por@ue las 4uentes de in4ormaci3n utilizadas en los planes 6 las @ue se consideraron en el compendio% no son las mismas 8los datos di4erentes dependen de 4actores como7 el marco muestral% metodolog5a 6 otros mecanismos para la recolecci3n 6 estimaci3n de
5 Q;IC# $A 3.11 REGI' L( LI)ER*(+, ;(C( *ES, COLOC(CIO ES 9 CO)ER*5R( POR I;EL +E C(LIFIC(CI' E+5C(*I;(, ( *R(;CS +EL SE EP *R5BILLO, $1"$
datos9. En ese sentido% se acot3 un pie de pgina en la matriz de o <etivos% indicadores 6 metas con in4ormaci3n espec54ica para aclarar la de4inici3n 6 los valores considerados en los indicadores 8tema de discusi3n9. '$EL# 8 Para medir el estado nutricional de los niEos menores de H aEos% eCisten dos patrones de re4erencia internacional para realizar el clculo del indicador relacionado con la tasa de desnutrici3n cr3nica. El primer patr3n de re4erencia corresponde a las ta las ela oradas > con<untamente N por el Centro +acional para Estad5sticas de ,alud 6 por la .rganizaci3n Mundial de la ,alud 8+CO,B.M,9 en #KIID dic=o patr3n% tiene caracter5sticas particulares% dado @ue se ela or3 a partir del estudio de una po laci3n ?nica de niEos en los Estados (nidos. El segundo patr3n corresponde a la propuesta ela orada por la .M, 8Patr3n de Crecimiento In4antil9 @ue est vigente desde el !""ID comparado con el patr3n anterior% en esta nueva propuesta se =a disminuido la cantidad de varia les 8se repiti3 solo talla 6 peso% respecto a la propuesta anterior9 6 agregado algunas nuevas varia les. ) continuaci3n se muestra un cuadro comparativo @ue ilustra las di4erencias entre am os patrones de re4erencia7
Fuente, 8erencia !e*ional de 4rabajo 6 Pro#ocin del E#.leo (8!4PE) " Dentanilla Enica de Pro#ocin del E#.leo( 2011 Elaboracin, I! " Observatorio ocio Econ#ico $aboral (O E$) $a $ibertad
,i ien es cierto% en la actualidad% la metodolog5a recomendada para levantar este tipo de in4ormaci3n es la nueva propuesta por la .M,D para e4ectos de evaluar la evoluci3n de dic=o indicador% se consider3 en este compendio a la in4ormaci3n recogida mediante el patr3n de re4erencia +CO,B.M,% dado @ue concuerda con la in4ormaci3n presentada en el Plan +acional /icentenario !"!#.