Federico Bernal

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Binner y el resurgir del federalismo oligrquico

Binner y el resurgir del federalismo oligrquico. Conservadurismo y secesionismo. De EEUU y la Argentina Por Federico Bernal
Buenos Aires, Septiembre de 2011

n Amrica latina y Amrica anglo-sajona, conservadurismo y secesionismo han sido y son las caras de una misma moneda. En efecto, las clases sociales vinculadas semicolonialmente al comercio mundial, enemigas de la expansin del mercado interno y la industrializacin domstica fueron siempre de naturaleza secesionista. Comprobado las notables similitudes con el candidato opositor nmero uno en la Argentina, el santafecino Hermes Binner, analizaremos a continuacin la posicin reaccionaria y secesionista del principal pre-candidato republicano y actual gobernador del Estado de Texas, Mr. Rick Perry. Casualidad o causalidad que la oposicin a Obama se concentre en Texas, uno de los ms poderosos Estados de la Unin, pieza clave del histrico separatismo en aquel pas y cuna de los Bush? Casualidad o causalidad que lanzada la campaa presidencial, Perry utilice como principal argumento proselitista el avasallamiento del Gobierno central sobre los derechos soberanos de los Estados y la crtica a los programas federales de asistencia social y estmulo al empleo? Casualidad o causalidad que Perry sea miembro fundador del Tea Party? Casualidad o causalidad que el Estado de Texas sea el principal Estado agrcolaganadero de EE.UU., con el mayor nivel de concentracin de tierras, con el algodn, las vacas y el petrleo como sus principales actividades econmicas? Y ahora, el salto analtico a nuestro pas: causalidad o causalidad que luego de las elecciones primarias, el eje sojero y agro-exportador Rosario-Crdoba se alce con un candidato a presidente oriundo de esa misma regin, mximo representante del socialismo juanbejustista, del progresismo anti-nacional y del federalismo oligrquico? Casualidad o causalidad que Binner utilice iguales argumentos federales que Perry? La Repblica de Texas (1836-1845) vuelve al ruedo secesionista como en 1861; la Repblica de la Pampa Hmeda la imita. Aqu y all, el federalismo oligrquico regresa como arma fundamental del neoliberalismo atvico.

Perry, la Resolucin 50 y federalismo oligrquico El poderoso gobernador del Estado de Texas, el republicano Mr. Rick Perry, se candidatea para presidente por el Partido Republicano. Toda su campaa se basa en una suerte de queremos hacer en el pas lo que logramos en Texas, pero imbuido de alto voltaje secesionista y fundamentalismo de mercado. A continuacin, se describirn algunos ejemplos emblemticos de su ataque contra el gobierno de Obama y el sistema federal estadounidense. El primero de ellos tiene que ver con su reciente libro Fed Up, cuyo ttulo juega con la doble interpretacin entre el verbo Fed Up (harto) y Fed de Federal. El subttulo no deja espacio a dudas: Nuestra lucha para salvar a los estadounidenses de Washington. Ms ejemplos. En abril de 2009, Mr. Perry sostuvo: Millones de texanos estn cansados de que Washington D.C. venga ac a decirnos cmo gobernar Texas (War Room 14/3/09). Tal declaracin estaba en lnea con una jugada magistral que l mismo haba lanzado unas semanas atrs con la famosa Resolucin 50 (R50). En dicha resolucin (no vinculante) se denunciaba al gobierno federal por haber sobrepasado la autoridad delegada por la Constitucin, pisoteando los poderes reservados a los Estados, poderes especialmente enumerados en la Dcima

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Enmienda (DE). Y qu dice esta enmienda? Los poderes no delegados a los Estados Unidos por la Constitucin, ni prohibidos por ella a los Estados, son reservados a los Estados respectivamente, o al pueblo. En uno de sus pasajes, la R50 seala: Visto que el objetivo de la DE implica que el gobierno federal fue creado por los Estados para ser especficamente un agente de los Estados; visto que hoy da, en 2009, los Estados son tratados como agentes del gobierno federal; y visto que muchas leyes federales son violaciones directas de la DE; [] se resuelve que: El Estado de Texas reclama soberana bajo la DE de la Constitucin de los Estados Unidos sobre todos los poderes no enumerados o delegados al gobierno federal por la Constitucin. [Por esto mismo] demandamos al gobierno federal que cese y desista de manera inmediata y efectiva la ejecucin de mandatos que exceden la delegacin constitucional de dichos poderes. Conservadurismo y secesin Durante el acto de lanzamiento de la R50, Perry declar pblicamente: Desde que la Constitucin de EE.UU. fue ratificada por primera vez, que el gobierno federal viene erosionando lenta, sostenida y exitosamente la nocin de los derechos de los Estados. [] La Dcima Enmienda fue activada por compatriotas que recordaron lo que significa estar en presencia de un gobierno opresor, estar bajo el pulgar de la tirana de un gobierno todopoderoso. Nuestra fortaleza econmica, en comparacin con la desastrosa economa federal, evidencia claramente que los texanos saben que es lo mejor para Texas. Somos testimonio de que las cosas buenas ocurren cuando los gobiernos reducen los impuestos [se refiere a los beneficios impositivos a las corporaciones y a los ms ricos, heredados de la era Bush hijo], reducen el gasto y promueven el crecimiento del sector privado. Es por esta razn que hoy me encuentro aqu, expresando mi apoyo inquebrantable a la ratificacin de los derechos de los Estados establecidos por la DE. Los texanos debemos preguntarnos: estamos con los que en Washington persiguen esta indita expansin de poder? O estamos con los creen en los derechos individuales y las responsabilidades que descansan en nuestros documentos fundacionales? Yo creo que slo a travs del regreso a la letra y al espritu de esta enmienda que liberaremos a nuestro Estado de las excesivas regulaciones, y en ltima instancia, fortaleceremos nuestra Unin (Office of G. Rick Perry 9/4/09). Terminada su alocucin, un alarmado periodista le pregunt si estaba proponiendo la secesin de Texas, a lo cual el gobernador respondi: Cuando nos integramos a la Unin en 1845, pusimos como condicin la libertad para separarnos. Pero mi deseo es que Amrica y Washington en particular nos presten atencin. Tenemos una gran Unin y no existe ninguna razn para disolverla. Pero si Washington continua metiendo sus narices en el pueblo estadounidense, quin sabe las consecuencias que esto podra acarrear? (Washington Post 15/4/09).

Binner y el resurgir del federalismo oligrquico Si la Resolucin 125 puso de manifiesto la esencia y los objetivos del federalismo oligrquico en la Argentina, la Resolucin 50 de Mr. Perry expresa igual federalismo pero en Estados Unidos. Los primeros luchan por la provincializacin creciente de las rentas y las riquezas, por una mayor autonoma provincial y por la descentralizacin del poder emanado desde la Casa Rosada. Su piedra filosofal, el artculo 121 de la Constitucin (CN) reformada del 94, la misma que abri las puertas a la autonoma portea, la privatizacin y provincializacin de recursos. A propsito, cabe recordar el texto del artculo 121, similar al artculo 104 de la CN de 1853 y a la DE, claro est: Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitucin al gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporacin. Por su parte, los secesionistas estadounidenses fundamentan su accionar en la DE, a la sazn, principio

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constitucional supremo del Tea Party; tambin reclaman las rentas petroleras para sus Estados y el fin de los programas federales de cobertura social, de estmulo masivo al empleo y la construccin de obras pblicas. Para terminar, nadie mejor que el gobernador santafecino: La Argentina que nos merecemos no es decidir desde el puerto de Buenos Aires qu tenemos que pensar y hacer en el interior (sic). Esto no es federalismo. El federalismo es otra cosa. Las provincias tienen que tener verdadera autonoma (La Voz Noticias 8/7/11). La historia nos ensea que all donde la reaccin bonaerense fall en imponerse o hacerse del poder, el Litoral contradictorio pero igualmente reaccionario sali a rescatarla. Urquiza no deja mentir. El federalismo oligrquico constituye una de las barreras culturales y objetivas ms poderosas con las que el neoliberalismo cuenta y ha contado siempre a la hora de obstaculizar y revertir el programa histrico de la Argentina nacional, popular y democrtica. Federico Bernal. Buenos Aires, Septiembre de 2011.

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NOTAS SOBRE EL AUTOR

Federico Bernal Es bioqumico y biotecnlogo de la Universidad de Buenos Aires (UBA). Fue becario de investigacin en el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), en el Instituto Nacional de Alimentos (INAL) y en el Instituto Nacional de Medicamentos (INAME). Desde hace varios aos se desempea como Director Ejecutivo de la Sociedad Iberoamericana de Informacin Cientfica (SIIC) y como Director Editorial del Centro Latinoamericano de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CLICeT). Tambin se desempea como colaborador del rea de Recursos Energticos y Planificacin para el Desarrollo del IDICSO (Universidad del Salvador), y como columnista especializado en materia energtica, econmica y poltica de diversos medios de comunicacin, entre los cuales se destacan: los peridicos Buenos Aires Econmico (BAE), Tiempo Argentino, El Argentino, Miradas al Sur y Pgina/12, y el mensuario Le Monde Diplomatique el Dipl (Edicin Cono Sur). En 2006 fue conductor del programa de TV por cable Conciencia y Energa, transmitido por Canal Metro y en 2010/2011 del canal de Televisin Digital Abierta CN23 (programa "Primera Maana"). Ha participado como expositor en numerosos seminarios y congresos nacionales e internacionales sobre la problemtica energtica, econmica y poltica a nivel nacional, latinoamericano y mundial. Entre sus ltimas publicaciones, se destacan: "Malvinas y Petrleo. Una historia de piratas" (Editorial Capital Intelectual, Coleccin Claves para Todos, Buenos Aires, 2011), "El Mito Agrario. Una comparacin con Australia y Canad" (Editorial Capital Intelectual, Coleccin Claves para Todos, Buenos Aires, 2010),

Petrleo, Estado y Soberana. Hacia la empresa multiestatal latinoamericana de hidrocarburos (Ed. Biblos, Buenos Aires, 2005) y co-autor de Cien aos de petrleo argentino. Descubrimiento, saqueo y perspectivas (Editorial
Capital Intelectual, Coleccin Claves para Todos, Buenos Aires, 2008). Es bisnieto del Ing. Enrique Hermitte, descubridor del petrleo argentino en Comodoro Rivadavia, el 13 de Diciembre de 1907.

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