Leccin 4

1. La aplicacin del Derecho: significado y actividades que comprende El ordenamiento jurdico est compuesto por un conjunto de normas muy amplio que pretenden regular la realidad social. La funcin del aplicador del Derecho es determinar qu criterio o norma debe ser empleado para una situacin concreta. Cuando se produce una situacin conflicti a! las normas jurdicas tienen una funcin esencial que desempe"ar en la ida social. Las normas jurdicas necesariamente han de poder ser impuestas! es decir! los tribunales tienen que resol er el litigio que se plantee de acuerdo con los criterios dados por el ordenamiento jurdico! imponiendo la solucin justa! incluso en contra de los deseos de los litigantes. Las administraciones p#blicas tambin tienen que actuar sometidas al principio de legalidad! es decir! de acuerdo con lo dispuesto por el ordenamiento jurdico. $or tanto! es e%igible que como mnimo sea suficiente y claro. &s lo reclama la seguridad jurdica del artculo '.( de la Constitucin. )in embargo! esto no ocurre muchas eces! pues muchas eces el principal problema a la hora de aplicar las normas jurdicas es determinar qu norma es la aplicable al caso concreto. El primer problema radica en a eriguar el sentido y alcance de los preceptos aplicables y el segundo problema consiste en adaptar el mandato contenido en la norma aplicable a las circunstancias concretas del caso planteado. Estos problemas es lo que se conoce como interpretacin e integracin de las normas jurdicas. El conjunto de normas atinentes a una situacin social tpica que la regula con afn de coherencia y totalidad componen una institucin. El aplicador del Derecho debe decidir en qu categora de instituciones y conceptos se debe integrar la situacin planteada. Esta labor se conoce con el nombre de calificacin. El problema es que muchas eces no se sabe qu es lo que hay que aplicar porque no hay una norma que recoja la situacin que se plantea. Cuando esto sucede se acude a la analoga. La analoga por tanto tiene lugar cuando surge una situacin nue a no contemplada especficamente por una norma y se aplicarn normas que regulen la situacin ms parecida y compatible con esa nue a situacin. Lo mismo sucede cuando est recogida en el ordenamiento jurdico la situacin pero su regulacin ha quedado anticuada o la situacin que se plantea presenta particularidades que la apartan de esa regulacin. En estos casos hay que a eriguar el sentido de las normas. En esto consiste la interpretacin. *

2. La interpretacin: concepto, elementos y clases -Concepto La interpretacin del Derecho es una operacin jurdica que consiste en a eriguar mediante signos e%ternos lo mandado en una norma. La interpretacin hay que hacerla en todas las normas! no slo en los casos difciles+ por tanto el aforismo latino in claris non fit interpretatio es falso. -Clases: Las clases de interpretacin son di ersas dependiendo de di ersos criterios,
1. Segn el autor de la interpretacin:

-nterpretacin autntica.. Es la que reali/a el propio autor de la norma. )era la interpretacin de una ley formalmente fijada por otra ley denominada ley interpretati a. )lo e%iste este tipo de interpretacin cuando la norma interpretati a tiene el mismo rango que la norma interpretada. $or tanto! no hay interpretacin si la ley que se pretende interpretar se reali/a a tra s de un reglamento. 0eneralmente la interpretacin autntica de leyes tiene eficacia retroacti a! es decir! la ley interpretati a entra en igor en el momento de entrada en igor de la ley interpretada. -nterpretacin usual.. Es la reali/ada por la norma consuetudinaria! que para ser lida tiene que ser secundum legem 1seg#n la Ley2. -nterpretacin doctrinal.. Es la que reali/an los estudiosos del Derecho. -nterpretacin judicial.. Es la reali/ada por el poder judicial a tra s de su labor jurisdiccional! y adems de solucionar el caso concreto pueden crear jurisprudencia. -nterpretacin administrati a.. Es la adoptada por los organismos p#blicos en el ejercicio de la acti idad administrati a. )in embargo! ni el jue/ ni los ciudadanos estn inculados por este tipo de administracin! pero s que tiene un alor jerrquico interno dentro de la administracin deri ado de la organi/acin administrati a.
2. Atendiendo a los resultados del proceso interpretativo:

-nterpretacin declarati a.. )e produce cuando el sentido de la norma hallado tras el proceso coincide con el que se desprende literalmente de su 3

te%to. & su e/ esta interpretacin puede ser estricta o lata. Es estricta si se da un sentido limitado y es lata si se da un sentido amplio a las e%presiones que pueden tener arios significados. -nterpretacin modificati a o correctora.. Es la que introduce en el te%to alguna modificacin. 4ay tres tipos, *2 Interpretacin extensiva: cuando el sentido hallado es ms amplio que la letra con la que se e%presa. 32 Interpretacin restrictiva: cuando el sentido hallado es ms reducido que la letra con la que se e%presa. (2 Interpretacin correctora en sentido estricto: se da cuando el sentido propio de la norma hubiere requerido para ser e%presado correctamente no un trmino ling5stico ms o menos amplio sino un trmino diferente. La Ley no ha establecido cundo hay que proceder a una interpretacin ms o menos amplia de las normas pero el 6ribunal )upremo ha dicho que las normas e%cepcionales! prohibiti as! sancionadoras o limitati as de la capacidad de obrar o del ejercicio de los derechos no pueden ser objeto de interpretacin e%tensi a. -nterpretacin abrogante.. )e produce cuando del resultado interpretati o se deduce que esa norma es inaplicable por ser incompatible con otras normas o con el sistema. -Elementos La doctrina distingue una serie de elementos o medios de los que hay que ser irse para reali/ar la labor interpretati a. Estos elementos son, *2 Elemento gramatical o ling5stico. . )e utili/a en el primer momento de la interpretacin. El intrprete debe buscar el significado de las palabras que contiene la norma. La regla general es que hay que utili/ar el sentido habitual de la palabra sal o que se trate de trminos jurdicos! pues en estos casos se supone que el jue/ conoce el significado de estos trminos. Las palabras tienen que interpretarse de acuerdo con el conjunto de los trminos utili/ados! no de forma asilada. 32 Elemento lgico! racional! teleolgico o funcional.. )e dirige a buscar la finalidad prctica de la ley. (

(2 Elemento sistemtico.. 7bedece al carcter integral del ordenamiento, las normas no e%isten de forma aislada sino que estn en cone%in con otras normas y principios! es decir! se ponen en relacin la ley interpretada con todo el ordenamiento jurdico. 82 Elemento histrico.. )e basa en que el Derecho es el producto de una lenta e olucin histrica! por lo que para saber el significado de una norma a eces resulta #til estudiar sus antecedentes histricos! los trabajos pre ios y los preparatorios de la ley. El artculo (.* del Cdigo ci il es una norma sobre interpretacin de normas. &dems e%iste el principio de interpretacin de todas las normas conforme a la Constitucin! y todos los tribunales deben regirse conforme a este principio. 9o obstante! antes de que una ley sea declarada inconstitucional! el jue/ debe buscar una interpretacin que la haga concordante con la Constitucin. &dems hay sentencias interpretati as! que son las sentencias en las que el 6ribunal Constitucional no declara la inconstitucionalidad de la ley sino que se limita a ofrecer de sta una interpretacin en consonancia con la Constitucin que permite mantener su alide/. &dems hay que interpretar las normas internas de acuerdo con el Derecho comunitario. . La integracin: analog!a y analog!a iuris 4ay que tener en cuenta que en el ordenamiento jurdico e%isten acos normati os! es decir! lagunas. Las lagunas pueden ser utili/adas respecto al ordenamiento jurdico en su conjunto! que seran las lagunas del Derecho o del ordenamiento jurdico! o respecto de una determinada disposicin! que seran las lagunas de ley o lagunas normati as. $ara la mayora de la doctrina! las lagunas del Derecho no e%isten porque en el ordenamiento globalmente considerado no puede haber casos que no puedan ser resueltos por el jue/ acudiendo a una u otra fuente! y es que la e%istencia de un sistema de fuentes implica la e%clusin de lagunas del Derecho. En cambio s que e%isten lagunas de Ley! que se producen cuando! para un determinado supuesto de la ida real! hace falta una especfica pre isin normati a que no e%iste. $or ello en defecto de ley aplicable! ya sea directamente o por a analgica! el sistema de fuentes pre la aplicacin de la costumbre y los principios generales del Derecho para sal ar la laguna normati a e%istente. -Clases de lagunas
1. Atendiendo a su causa:

 Lagunas subjeti as o intencionales.. )e deri an de la propia oluntad del legislador! que prefiere dejar la solucin del caso en manos del jue/. Lagunas objeti as o in oluntarias.. )on imputables a la aparicin de nue os hechos o incluso a la modificacin de los antiguos! que con ierten en inadecuada la ieja norma. Lagunas de colisin o antinomias.. )e producen cuando dentro de un mismo ordenamiento jurdico hay incoherencias deri adas de un #nico comportamiento que admite respuestas jurdicas contradictorias entre s. Entonces como hay normas incompatibles entre s se in alidan mutuamente y por ello surge la laguna.
2. Por su relacin con otras normas:

Lagunas extra legem.. )e deben a la concrecin de la ley! es decir! la ley no ha pre isto otras condiciones ms generales no incluidas en su contenido normati o. Lagunas inter legem." )on ocasionadas por la generalidad de la ley! que no contempla circunstancias menores.
3. Por la naturaleza de las lagunas:

Lagunas aparentes.. )on las que pueden colmarse aplicando la analoga. Lagunas autnticas.. )lo pueden llenarse acudiendo a factores e%tra. jurdicos como la equidad. -Procedimiento para la integracin de las lagunas normativas El jue/ tiene que dar una respuesta jurdica y aplicar una norma del propio ordenamiento jurdico! lo que se denomina autointegracin! o bien tiene que acudir a una norma de otro ordenamiento jurdico! lo que se denomina heterointegracin. La heterointegracin se produce cuando se aplica supletoriamente el Derecho del Estado en una comunidad autnoma cuando e%ista una laguna en el ordenamiento autonmico. La analoga es el instrumento tcnico que sir e para llenar las lagunas de las normas. Es la aplicacin de la norma a un caso no pre isto en ella pero que presenta una semejan/a rele ante con el caso que la norma contempla. Es el principal medio de heterointegracin de las lagunas que tienen las normas.

9o hay que confundir la analoga con la interpretacin e%tensi a, la interpretacin e%tensi a confirma que el significado adecuado de una norma es ms amplio que el deri ado de su tenor literal+ sin embargo! la analoga no hace referencia al significado sino que se aplica a casos que no entran dentro de su mbito. Esta diferencia entre interpretacin e%tensi a y analoga es importante porque las normas penales! las e%cepcionales y las temporales no son susceptibles de analoga pero s de interpretacin e%tensi a. 6ampoco hay que confundir la analoga con los principios generales del Derecho+ por ello hay que distinguir ente analoga legis y analoga iuris. La analoga legis se da cuando el punto de partida es una ley concreta que se aplica a un caso que presenta cierta afinidad con el contemplado directamente en ella! y la analoga iuris se produce cuando el punto de partida es un conjunto de normas del cual se e%traen por a de induccin un principio jurdico que se aplica analgicamente a un caso pre isto en tales normas que es semejante a los que stas regulan. $ara algunos autores este principio que se induce es un principio general del Derecho! de forma que acudir a la analoga iuris sera lo mismo que acudir a los principios generales del Derecho. El artculo 8.* del Cdigo ci il recoge la analoga. La analoga no altera el sistema de fuentes! pues en el mbito ci il la costumbre slo rige en defecto de ley aplicable! bien sea mediante aplicacin directa o mediante la analoga. La mayora de la doctrina considera que la analoga legis es la del artculo 8.* del Cdigo ci il y la analoga iuris la del artculo *.8 al hallarse implcita en los principios generales del Derecho. $ara que se pueda aplicar la analoga tienen que darse tres elementos, *2 Laguna legal. 32 E%istencia de una regulacin para otra caso similar. (2 -dentidad de ra/n! es decir! igualdad jurdica esencial entre ambos supuestos. &dems el jue/ est obligado a hacer uso de la analoga si sta es procedente. 9o obstante! las normas penales! las e%cepcionales y las temporales no se pueden aplicar analgicamente de acuerdo con el artculo 8.3 del Cdigo ci il! aunque en el Derecho penal s que se admite la analoga in bonam partem! es decir! la que produce un resultado fa orable para el sujeto.

Lo mismo sucede con las leyes prohibiti as y sancionadoras en el mbito administrati o y en el Derecho ci il! pues as lo ha se"alado la jurisprudencia. En las normas e%cepcionales no cabe la analoga pero s la interpretacin e%tensi a. 4. La equidad en la aplicacin del Derecho La equidad es la justicia del caso concreto. )e da solucin a un problema de manera proporcional de acuerdo con las circunstancias del problema y con las partes. La equidad supone acudir a factores e%tra.jurdicos! otorgndose al jue/ el m%imo de discrecionalidad! pero no hay que confundirlo con el arbitrio judicial. La equidad se recoge en el artculo (.3 del Cdigo ci il, <La equidad habr de
ponderarse en la aplicacin de las normas! si bien las resoluciones de los 6ribunales slo podrn

De esto se deduce que una decisin judicial podr descansar parcialmente en la equidad aunque no e%ista dicha autori/acin legal.
descansar de manera e%clusi a en ella cuando la Ley e%presamente lo permita=.

La equidad sir e seg#n el 6ribunal )upremo para superar el rigorismo de la norma! incluso para adaptarlo o eludirlo para conseguir una solucin justa en el caso concreto. )in embargo! no es posible que las partes de com#n acuerdo decidan que el jue/ pueda prescindir de la norma jurdica para resol er un conflicto y fallar de acuerdo con la equidad.

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