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CRITERIOS de distribucin, frmulas y variables para la asignacin de los recursos del Fondo de Aportaciones para la S eguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal del ejercicio fiscal 2014 y el resultado de su aplicacin. Al margen un logotipo, que dice: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. XXXV S ES IN DEL CONS EJO NACIONAL DE S EGURIDAD PBLICA MONTE ALEJANDRO RUBIDO GARCA, Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 18, fracciones I, XVI y XXV de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; 44 de la Ley de Coordinacin Fiscal; 8, fraccin I, del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014; 5, fraccin XII, de los Estatutos de Organizacin y Funcionamiento del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, y en cumplimiento a lo dispuesto por el H. Consejo Nacional de Seguridad Pblica, en su Acuerdo 04/XXXV/13 emitido en la Trigsima Quinta Sesin Ordinaria celebrada el 20 de diciembre de 2013, mediante el cual aprob los criterios de distribucin, frmulas y variables de los recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal del ejercicio fiscal 2014, da a conocer los siguientes: CRITERIOS DE DIS TRIBUCIN, FRMULAS Y VARIABLES PARA LA AS IGNACIN DE LOS RECURS OS DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA S EGURIDAD PBLICA DE LOS ES TADOS Y DEL DIS TRITO FEDERAL DEL EJERCICIO FIS CAL 2014 Y EL RES ULTADO DE S U APLICACIN 1. Criterios de Distribucin.

Los criterios conforme a los cuales se distribuyen los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP), son los siguientes: I. II. III. V. Monto Garantizado; Poblacin; Combate a la Delincuencia; Informacin de Seguridad Pblica;

IV. Control de Confianza; VI. Ejercicio de Recursos; VII. Nuevo Sistema de Justicia Penal, y VIII. Sistema Penitenciario. 2. Ponderacin de los Criterios de Distribucin. El monto del FASP aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014 es de $7,921'641,079.00 (SIETE MIL NOVECIENTOS VEINTIN MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y UN MIL SETENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.). El criterio de "Monto Garantizado" se asignar conforme a los criterios de distribucin utilizados para el ejercicio fiscal 2010 por un monto de $6,916'800,000.00 (SEIS MIL NOVECIENTOS DIECISIS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), a fin de asegurar que en el pre sente ejercicio las entidades federativas reciban una cantidad equivalente al mismo monto al que tuvieron derecho en el ao 2010. La diferencia correspondiente a $1,004'841,079.00 (MIL CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y UN MIL SETENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.), se asignar conforme a los criterios y ponderaciones siguientes: I. II. III. Treinta (30) por ciento para el criterio de Poblacin; Veinte (20) por ciento para el criterio de Combate a la Delincuencia; Quince (15) por ciento para el criterio de Control de Confianza;

IV. Diez (10) por ciento para el criterio de Informacin de Seguridad Pblica; V. Cinco (5) por ciento para el criterio de Ejercicio de Recursos;

VI. Diez (10) para el criterio de Nuevo Sistema de Justicia Penal, y VII. Diez (10) para el criterio de Sistema Penitenciario. 3. Frmula de Distribucin. La totalidad de los recursos del FASP se distribuyen entre cada una de las treinta y dos entidades

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federativas, conforme a lo dispuesto en el Acu erdo 04/XXXV/13 aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Pblica, en el que se determin que se asignar una cantidad equivalente al mismo monto al que tuvieron derecho conforme a los criterios del ejercicio fiscal 2010, ms el monto resultante de la aplicacin de la frmula siguiente: Monto Asignado del FASP por Entidad Federativa = Monto Garantizado + A + B + C + D + E + F + G Donde cada una de las siete variables son las siguientes: A = Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Poblacin; B = Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Combate a la Delincuencia; C = Confianza; Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Control de

D = Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Informacin de Seguridad Pblica; E = Recursos; Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Ejercicio de

F = Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Nuevo Sistema de Justicia Penal, y G = Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Sistema Penitenciario. a) Frmulas y Variables del Criterio de Poblacin (A). El resultado de la aplicacin de las frmulas y variables del criterio de Poblacin se obtiene a travs de los tres indicadores siguientes: I. Poblacin de la entidad federativa.- refleja la proporcin de la poblacin que habita en la entidad federativa respecto a la poblacin total del pas en el ao 2010 como ltimo dato oficial de referencia disponible, ponderado al cincuenta (50) por ciento; II. Poblacin urbana marginada.- considera el nmero de habitantes concentrados en zonas urbanas de la entidad federativa que se encuentran en condiciones de marginacin respecto de la poblacin de dicha entidad en el ao 2010 como ltimo dato oficial de referencia disponible, ponderado al veinticinco (25) por ciento, y III. Poblacin flotante turstica.- considera a la poblacin que visita a la entidad federativa respecto del total nacional en el ao 2012 como ltimo dato oficial de referencia disponible, ponderado al veinticinco (25) por ciento. La suma ponderada de los tres indicadores se multiplica por la ponderacin que le corresponde al criterio de Poblacin:

Donde: A = Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Poblacin;

X1 = Proporcin del nmero de habitantes de la entidad f ederativ a respecto de la poblacin total del pas. Fuente de informacin : Instituto Nacional de Estadstica y Geograf a (Resultados del Censo de Poblacin y Viv ienda 2010); X2 = Proporcin de la poblacin urbana marginada de la entidad f ederativ a respecto de la poblacin de dicha entidad. Fuente de informacin : Consejo Nacional de Poblacin (Poblacin segn grado alto y muy alto de marginacin urbana, con base en el Censo de Poblacin y Viv ienda 2010); X3 = Proporcin de la poblacin f lotante turstica de la entidad f ederativ a respecto al total de la poblacin f lotante turstica a niv el nacional. Fuente de informacin : Secretara de Turismo (Llegada de turistas nacionales y extranjeros en el ao 2012), y
PA = Treinta (30) por ciento del excedente de recursos resultado de la diferencia del FASP y el Monto Garantizado.

b)

Frmulas y Variables del Criterio de Combate a la Delincuencia (B).

El resultado de la aplicacin de las frmulas y variables del criterio de Combate a la Delincuencia se

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obtiene a travs de los dos indicadores siguientes:

I. Incidencia delictiva.- se ref iere a los delitos de alto impacto social relativ os a homicidios dolosos, secuestros y robos(1) denunciados, y ref leja la proporcin que representan en la entidad f ederativ a con respecto al total nacional en el periodo 1 de nov iembre de 2012 al 31 de octubre de 2013 como ltimos datos of iciales de ref erencia disponibles, ponderado al cincuenta (50) por ciento, y

II. Disminucin de delitos.- considera la disminucin del nmero de delitos de alto impacto social relativos a homicidios dolosos, secuestros y robos denunciados de un ao a otro tomando en los periodos del 1 de noviembre de 2011 al 31 de octubre de 2012 y del 1 de noviembre de 2012 al 31 de octubre de 2013, como ltimos datos oficiales de referencia disponibles, ponderado al cincuenta (50) por ciento. El porcentaje de distribucin de cada entidad federativa estar en funcin del grado de disminucin de delitos logrado en los periodos correspondientes, y no podr ser superior al techo que corresponde a la proporcin obtenida en el criterio de Poblacin. Los remanentes que en su caso existan de este indicador, sern repartidos con base en ponderaciones jerarquizadas conforme al porcentaje de disminucin obtenido. La suma ponderada de los dos indicadores se multiplica por la ponderacin que le corresponde al criterio de Combate a la Delincuencia:

Donde: B = Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Combate a la Delincuencia;
X1 = Proporcin de la incidencia delictiv a de la entidad f ederativ a respecto de la incidencia delictiv a nacional. Fuente de informacin : Procuraduras Generales de Justicia de las entidades f ederativ as a trav s del Comit Interinstitucional de Estadstica e Inf ormacin de Seguridad Pblica por conducto del Centro Nacional de Inf ormacin;

Hd S

= =

Homicidios dolosos ocurridos en la entidad federativa en el periodo referido; Secuestros ocurridos en la entidad federativa en el periodo referido;

R = Robos con y sin violencia (a casa habitacin, a negocio, a transentes, a transportistas, de vehculos y a instituciones bancarias) ocurridos en la entidad federativa en el periodo referido; ID = Incidencia delictiva de la entidad federativa que corresponde a la sumatoria de los homicidios dolosos (Hd), secuestros (S) y robos (R) en el periodo referido.
X2 = Proporcin del grado de disminucin de los delitos de alto impacto social en la entidad f ederativ a en los periodos considerados. Fuente de informacin : Procuraduras Generales de Justicia de las entidades f ederativ as a trav s del Comit Interinstitucional de Estadstica e Inf ormacin de Seguridad Pblica por conducto del Centro Nacional de Inf ormacin, y PB = Veinte (20) por ciento del excedente de recursos resultado de la dif erencia del FASP y el Monto Garantizado.

c)

Frmulas y Variables del Criterio de Control de Confianza (C).

El resultado de la aplicacin de las frmulas y variables del criterio de Control de Confianza se obtiene a travs de un indicador: I. Evaluaciones de control de confianza.- considera los resultados del avance en el cumplimiento de metas relativas a las evaluaciones de control de confianza establecidas por la entidad federativa respecto del total nacional al 30 de noviembre de 2013 como ltimo dato oficial de referencia disponible. El indicador se multiplica por la ponderacin que le corresponde al criterio de Control de Confianza:

Donde: C = Confianza; Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Control de

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X1 = Proporcin de av ances en las ev aluaciones de control de conf ianza de las entidades f ederativ as. Fuente de informacin : Centros de Ev aluacin y Control de Conf ianza de las entidades f ederativ as a trav s del Centro Nacional de Certif icacin y Acreditacin, y PC = Quince (15) por ciento del excedente de recursos resultado de la dif erencia del FASP y el Monto Garantizado.

d)

Frmulas y Variables del Criterio de Informacin de Seguridad Pblica (D).

El resultado de la aplicacin de las frmulas y variables del criterio de Informacin de Seguridad Pblica se obtiene a travs de los ocho indicadores relacionados con las bases de datos criminalsticas y de personal con la misma ponderacin de doce punto cinco (12.5) por ciento para cada uno de ellos, considerando la informacin al 31 de octubre de 2013 como ltimo dato oficial de referencia disponible para todos los indicadores: I. II. III. Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica; Informe Policial Homologado; Registro Administrativo de Detenciones;

IV. Armas Aseguradas; V. Registro de Vehculos Robados y Recuperados;

VI. Registro Nacional de Informacin Penitenciaria; VII. Registro de Licencias de Conducir, y VIII. Registro de Mandamientos Judiciales. Los indicadores para cada uno de los registros incluyen elementos de carga, calidad y oportunidad, definidos segn el nmero de datos suministrados, la informacin completa y la actualizacin de sta dentro del tiempo establecido. Fuente de informacin: Entidades federativas a travs del Centro Nacional de Informacin. El indicador correspondiente al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica (RNPSP) se obtiene considerando la siguiente frmula:

Donde:
SA1 a1 = = Resultado de la aplicacin de la f rmula con sus v ariables por entidad f ederativ a relativ as al indicador del RNPSP; Proporcin del nmero de registros de personal en el RNPSP respecto del total de personal activ o de las instituciones; Proporcin del nmero de registros completos de integrantes de instituciones en el RNPSP respecto del total de registros de personal activ o en el

b1 = RNPSP;

c1 = Proporcin del nmero de actualizaciones de la inf ormacin del RNPSP incorporadas en un plazo mximo de 72 horas a partir de la f echa en que se hagan ef ectiv os los mov imientos correspondientes respecto del total de actualizaciones de la inf ormacin del RNPSP, y d1 = Proporcin del nmero de registros de autos de procesamiento, sentencias condenatorias o absolutorias, sanciones administrativ as o resoluciones dictadas a los integrantes de las instituciones de seguridad pblica y priv ada, incorporados en un plazo mximo de 24 horas a partir de que se hagan ef ectiv as dichas resoluciones respecto del total de autos de procesamiento, sentencias condenatorias o absolutorias, sanciones administrativ as o resoluciones dictadas a los integrantes de las instituciones de seguridad pblica y priv ada, incorporados.

El indicador correspondiente al Informe Policial Homologado (IPH) se obtiene considerando la siguiente frmula:

Donde:
SA2 = Resultado de la aplicacin de la f rmula con sus v ariables por entidad f ederativ a relativ as al indicador del IPH;

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a2 b2 y c2 mes. = =

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Proporcin del nmero de IPH incorporados en el mes respecto del total de ev entos policiales durante el mes; Proporcin del nmero de IPH completos de acuerdo al tipo de ev ento, incorporados en el mes respecto del total de IPH incorporados en el mes,

Proporcin del nmero de IPH incorporados en el mes dentro de las 24 horas posteriores al ev ento respecto del total de IPH incorporados en el

El indicador correspondiente al Registro Administrativo de Detenciones (RAD) se obtiene considerando la siguiente frmula:

Donde:
SA3 = Resultado de la aplicacin de la f rmula con sus v ariables por entidad f ederativ a relativ as al indicador del RAD;

a3 = Proporcin del nmero de av isos administrativ os de detenciones reportados en el mes a trav s del IPH respecto del total de detenciones ef ectuadas en el mes por agentes policiales; b3 = Proporcin del nmero de registros completos de detenciones incorporados en el mes a trav s del IPH respecto del total de registros de detenciones incorporados en el mes a trav s del IPH, y c3 = Proporcin del nmero de av isos administrativ os de detenciones reportados en el mes a trav s del IPH, en un plazo mximo de 24 horas posteriores al ev ento respecto del total de av isos administrativ os de detenciones reportados en el mes a trav s del IPH.

El indicador correspondiente a Armas Aseguradas se obtiene considerando la siguiente frmula:

Donde:
SA4 = Resultado de la aplicacin de la f rmula con sus v ariables por entidad f ederativ a relativ as al indicador de Armas Aseguradas;

a4 = Proporcin del nmero de armas aseguradas incorporadas al Registro Nacional de Armamento y Equipo (RNAE) a trav s del IPH respecto del total de armas aseguradas; b4 = Proporcin del nmero de registros completos de armas aseguradas incorporadas al RNAE a trav s del IPH respeto del total de armas aseguradas incorporadas al RNAE a trav s del IPH, y c4 = Proporcin del nmero de armas aseguradas incorporadas al RNAE a trav s del IPH dentro de las 24 horas posteriores al ev ento respecto del total de armas aseguradas incorporadas al RNAE a trav s del IPH.

El indicador correspondiente al Registro de Vehculos Robados y Recuperados se obtiene considerando la siguiente frmula:

Donde:
SA5 = Recuperados; Resultado de la aplicacin de la f rmula con sus v ariables por entidad f ederativ a relativ as al indicador del Registro de Vehculos Robados y

a5 = Proporcin del nmero de denuncias de robo de v ehculos incorporadas en el mes respecto del total de denuncias de robo de v ehculos presentadas en el mes ante el Ministerio Pblico; b5 = Proporcin del nmero de reportes completos de v ehculos robados incorporados en el mes respecto del total de reportes de v ehculos robados incorporados en el mes, y c5 = Proporcin del nmero de av isos de robo y /o actualizaciones de la inf ormacin al Centro Nacional de Inf ormacin dentro de las primeras 24 horas a partir de la notif icacin ante el agente del Ministerio Pblico respecto del nmero de av isos de robo y /o actualizaciones de la inf ormacin al Centro Nacional de Inf ormacin.

El indicador correspondiente al Registro Nacional de Informacin Penitenciaria (RNIP) se obtiene considerando la siguiente frmula:

Donde:

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SA6 a6 = =

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Resultado de la aplicacin de la f rmula con sus v ariables por entidad f ederativ a relativ as al indicador del RNIP; Proporcin del nmero de registros de la poblacin penitenciaria incorporados respecto del pase de lista de los centros penitenciarios;

b6 = Proporcin del nmero de registros completos de la poblacin penitenciaria incorporados respecto del nmero de registros de la poblacin penitenciaria incorporados, y c6 = Proporcin del nmero de registros de la poblacin penitenciaria incorporados en un plazo mximo de 15 das a partir del inicio del proceso respectiv o respecto del nmero de registros de la poblacin penitenciaria, incorporados.

El indicador correspondiente al Registro de Licencias de Conducir se obtiene considerando la siguiente frmula:

Donde:
SA7 a7 = = Resultado de la aplicacin de la f rmula con sus v ariables por entidad f ederativ a relativ as al indicador del Registro de Licencias de Conducir; Proporcin del nmero de registros licencias de conducir incorporados en el mes respecto del total de licencias de conducir expedidas en el mes;

b7 = Proporcin del nmero de registros completos de licencias de conducir incorporados en el mes respecto del nmero de registros de licencias de conducir incorporados en el mes, y c7 = Proporcin del nmero de licencias de conducir expedidas en el mes inmediato anterior, incorporadas dentro de los primeros 15 das del mes en curso respecto del total de licencias de conducir expedidas en el mes inmediato anterior. El indicador correspondiente al Registro de Mandamientos Judiciales (SA8) se obtiene considerando el v alor asignado a la inf ormacin de mandamientos judiciales del mes inmediato anterior, reportado por la entidad f ederativ a, en el mes en curso.

Por lo tanto, la distribucin de los recursos relativa al criterio de informacin de seguridad pblica, se realiza considerando lo siguiente:

Donde: D = Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Informacin de Seguridad Pblica;
X1 = Sumatoria de los resultados de la aplicacin de las f rmulas y v ariables de los ocho indicadores relativ os a las bases de datos criminalsticas y de personal de cada entidad f ederativ a:

X2 = Sumatoria de los resultados de la aplicacin de las f rmulas y v ariables de los ocho indicadores relativ os a las bases de datos criminalsticas y de personal de las treinta y dos entidades f ederativ as (nacional):

PD

Diez (10) por ciento del excedente de recursos resultado de la dif erencia del FASP y el Monto Garantizado.

e)

Frmulas y Variables del Criterio de Ejercicio de Recursos (E).

El resultado de la aplicacin de las frmulas y variables del criterio de Ejercicio de Recursos se obtiene a travs de los dos indicadores siguientes:

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I. Recursos pagados(2).- se refiere a los recursos pagados de la entidad federativa respecto del financiamiento conjunto convenido de manera acumulada a partir del 1 de enero de 2012 hasta el 30 de noviembre de 2013, como ltimo dato oficial de referencia disponible, y II. Recursos devengados.- considera los recursos devengados de la entidad federativa del financiamiento conjunto convenido de manera acumulada a partir del 1 de enero de 2012 hasta el 30 de noviembre de 2013, como ltimo dato oficial de referencia disponible. Los ndices estatal y nacional que se obtienen a partir de la proporcin obtenida de la suma de los dos indicadores respecto del financiamiento convenido, se multiplica por la ponderacin que le corresponde al criterio de Ejercicio de Recursos:

Donde: E = Recursos; Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Ejercicio de

IERpd = ndice estatal de recursos pagados y dev engados que se obtiene de la proporcin de la suma de los recursos pagados y dev engados por la entidad f ederativ a en el periodo establecido respecto del f inanciamiento conjunto conv enido con la misma en los ejercicios f iscales 2012 y 2013. Fuente de informacin : Secretariados Ejecutiv os de los Sistemas de Seguridad Pblica o equiv alentes en las entidades f ederativ as, a trav s de la Direccin General de Vinculacin y Seguimiento:

Rp Rd

= =

Recursos pagados acumulados en el periodo ref erido por la entidad f ederativ a; Recursos dev engados acumulados en el periodo ref erido por la entidad f ederativ a, y

FC

Financiamiento conjunto convenido en los ejercicios fiscales referidos.

INRpd = ndice nacional de recursos pagados y dev engados que se obtiene de la suma de los ndices estatales de recursos pagados y dev engados de todas las entidades f ederativ as en el periodo establecido. Fuente de informacin : Secretariados Ejecutiv os de los Sistemas de Seguridad Pblica o equiv alentes en las entidades f ederativ as, a trav s de la Direccin General de Vinculacin y Seguimiento:

PE

Cinco (5) por ciento del excedente de recursos resultado de la dif erencia del FASP y el Monto Garantizado.

f)

Frmulas y Variables del Criterio de Nuevo Sistema de Justicia Penal (F).

El resultado de la aplicacin de las frmulas y variables del criterio de Nuevo Sistema de Justicia Penal se obtiene a travs de los cinco indicadores relacionados con las cuatro etapas del nivel de avance en el proceso de implementacin de la Reforma Judicial respecto de la Metodologa para la Clasificacin y Estratificacin de las Entidades Federativas: I. Inicial.- se refiere a las entidades federativas que se encuentran en el supuesto de tener un acuerdo poltico entre los poderes estatales para iniciar la implementacin; sin embargo, todava no cuentan con un rgano o instancia poltica, ni avance sustancial en ningn eje estratgico de dicha metodologa. Asimismo, no cuentan con un organismo implementador o si existe, es slo en forma nominal, o bien, carecen de estructura administrativa suficiente. Tampoco cuentan con un proyecto de Cdigo de Procedimientos Penales o Cdigo Procesal Penal, o solamente tiene un proyecto preliminar. La informacin de este indicador es con corte al 20 de noviembre de 2013, como ltimo dato oficial de referencia disponible, ponderado al veinte (20) por ciento; II. Planeacin.- se refiere a las entidades federativas que se encuentran en el supuesto de que tienen un acuerdo poltico y rgano o instancia poltica. Cuentan con organismo implementador nominal o con estructura administrativa y presupuesto, y han realizado acciones primarias en los ejes estratgicos de normatividad, capacitacin, difusin y transparencia, as como que cuentan con proyectos de la normativa bsica para la operacin. La informacin de este indicador es con corte al 20 de noviembre de 2013, como ltimo dato oficial de referencia disponible, ponderado al veinte (20) por ciento;

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III. Entrada en vigencia.- considera a las entidades federativas que se encuentran en los supuestos de que tienen acuerdo poltico y rgano o instancia poltica; cuentan con un rgano implementador funcionando con estructura administrativa y presupuesto; tienen un plan integral de la implementacin del Nuevo Sistema de Justicia Penal de la entidad y planes de inversin; realizan acciones en los ejes estratgicos de normatividad, capacitacin, gestin y reorganizacin institucional, infraestructura y equipamiento, difusin y transparencia y tecnologas de la informacin y equipamiento; as mismo cuentan con la normatividad bsica aprobada con fecha de entrada en vigencia del sistema penal acusatorio y con normatividad intermedia en proceso de aprobacin por el Poder Legislativo. La informacin de este indicador es con corte al 20 de noviembre de 2013, como ltimo dato oficial de referencia disponible, ponderado al veinte (20) por ciento; IV. Operacin parcial.- se refiere a las entidades federativas que se encuentran en los supuestos de contar con los elementos sealados en la etapa de entrada en vigencia, incluyendo de que cuentan con la normatividad bsica e intermedia en vigencia y se encuentran en operacin parcial del nuevo sistema de acuerdo con la estrategia de gradualidad aprobada. La informacin de este indicador es con corte al 20 de noviembre de 2013, como ltimo dato oficial de referencia disponible, ponderado al veinte (20) por ciento, y V. Operacin total.- se refiere a las entidades federativas que se encuentran en los supuestos de contar con una instancia encargada de coordinar, evaluar y dar seguimiento a la operacin del nuevo sistema; tienen la normatividad bsica e intermedia en vigencia y se encuentran en operacin total del nuevo sistema acusatorio penal en todo el territorio y en todos los tipos de delitos. La informacin de este indicador es con corte al 20 de noviembre de 2013, como ltimo dato oficial de referencia disponible, ponderado al veinte (20) por ciento, y Los ndices estatal y nacional que se obtienen a partir de la proporcin obtenida de la suma de los cinco indicadores ponderados, se multiplica por la ponderacin que le corresponde al criterio de Nuevo Sistema de Justicia Penal:

Donde: F = Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Nuevo Sistema de Justicia Penal;
IEIsjp = ndice estatal de implementacin del Nuev o Sistema de Justicia Penal que se obtiene de la suma de la proporcin de los niv eles de av ance ponderados de cada una de las etapas del proceso de implementacin de la Ref orma Judicial por entidad f ederativ a. Fuente de informacin : Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal (Metodologa para la Clasif icacin y Estratif icacin de las Entidades Federativ as):

Ei Ep Eev Eop Eot

= = = = =

Proporcin del niv el de av ance en la etapa inicial del proceso de implementacin de la entidad f ederativ a; Proporcin del niv el de av ance en la etapa de planeacin del proceso de implementacin de la entidad f ederativ a; Proporcin del niv el de av ance en la etapa de entrada en v igor del proceso de implementacin de la entidad f ederativ a; Proporcin del niv el de av ance en la etapa de operacin parcial del proceso de implementacin de la entidad f ederativ a, y Proporcin del niv el de av ance en la etapa de operacin total del proceso de implementacin de la entidad f ederativ a.

INIsjp = ndice nacional de implementacin del Nuev o Sistema de Justicia Penal que se obtiene de la suma de la proporcin de los ndices estatales de implementacin de todas las entidades f ederativ as. Fuente de informacin : Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal (Metodologa para la Clasif icacin y Estratif icacin de las Entidades Federativ as):

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PF =

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Diez (10) por ciento del excedente de recursos resultado de la dif erencia del FASP y el Monto Garantizado.

g)

Frmulas y Variables del Criterio de Sistema de Penitenciario (G).

El resultado de la aplicacin de las frmulas y variables del criterio de Sistema Penitenciario se obtiene a travs de los dos indicadores siguientes: I. Ocupacin penitenciaria.- se refiere a la poblacin penitenciaria respecto de la capacidad de internamiento de los centros penitenciarios de la entidad federativa, y refleja la proporcin que representa en el estado con respecto al total nacional, al 31 de octubre de 2013, como ltimo dato oficial de referencia disponible, ponderado al cincuenta (50) por ciento, y II. Disminucin de la ocupacin penitenciaria.- se refiere a la disminucin de la poblacin penitenciaria respecto de la capacidad de internamiento de los centros penitenciarios de la entidad federativa de un ao a otro considerando los cortes de informacin al 31 de octubre 2012 y al 31 de octubre 2013, como ltimos datos oficiales de referencia disponible, ponderado al cincuenta (50) por ciento. El porcentaje de distribucin de cada entidad federativa estar en funcin del grado de disminucin de la ocupacin penitenciaria logrado en los meses correspondientes, y no podr ser superior al techo que corresponde a la proporcin obtenida en el criterio de Poblacin. Los remanentes que en su caso existan de este indicador, sern repartidos con base en ponderaciones jerarquizadas conforme al porcentaje de disminucin obtenido La suma ponderada de los dos indicadores se multiplica por la ponderacin que le corresponde al criterio de Sistema Penitenciario:

Donde: G = Resultado de la aplicacin de las frmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Sistema Penitenciario;
X1 = Proporcin de la poblacin penitenciaria y de la capacidad de internamiento del centro penitenciario de la entidad f ederativ a respecto de la ocupacin penitenciaria nacional. Fuente de informacin : Comisin de Prev encin y Readaptacin Social (Cuadernos mensuales de inf ormacin estadstica penitenciaria nacional):

Pp Ci

= =

Poblacin penitenciaria de la entidad f ederativ a en el mes ref erido; Capacidad de internamiento de los centros penitenciarios de la entidad f ederativ a en el mes ref erido;

Op = Ocupacin penitenciaria de la entidad f ederativ a que corresponde a la proporcin de la poblacin penitenciaria (Pp ) respecto de la capacidad de internamiento (Ci ) de los centros penitenciarios de la misma en el mes ref erido. X2 = Proporcin del grado de disminucin de la ocupacin penitenciaria en la entidad f ederativ a en los periodos considerados. Fuente de informacin : Comisin de Prev encin y Readaptacin Social (Cuadernos mensuales de inf ormacin estadstica penitenciaria nacional), y PG = Diez (10) por ciento del excedente de recursos resultado de la dif erencia del FASP y el Monto Garantizado.

4.

Resultado de la Aplicacin de la Frmula de Distribucin por Entidad Federativa.

La H. Cmara de Diputados aprob la cantidad de $7,921'641,079.00 (SIETE MIL NOVECIENTOS VEINTIN MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y UN MIL SETENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.), para el FASP en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, los cuales se distribuyen entre cada una de las treinta y dos entidades federativas conforme a lo dispuesto en el Acuerdo 04/XXXV/13 aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Pblica, en el que se determin que se asignar una cantidad equivalente al mismo monto que conforme a los criterios del ejercicio fiscal 2010 tuvieron derecho, ms el monto resultante de la aplicacin de la frmula en los trminos descritos, lo cual da como

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resultado la siguiente distribucin: Entidades Federativas Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico, Estado de Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas TOTAL Total (Pesos) 127'175,711 318'943,675 158'047,914 130'290,666 224'547,146 126'289,874 322'970,994 272'570,232 490'121,617 186'827,308 287'249,277 235'902,100 202'073,285 352'740,750 616'141,628 282'015,559 176'327,072 152'681,316 302'416,173 253'699,877 303'471,697 156'582,358 170'250,838 224'274,214 224'951,352 309'584,406 189'283,813 285'887,876 151'192,937 374'646,278 177'637,527 134'845,609 7,921'641,079

Mxico, D.F., a 24 de diciembre de 2013.- El Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Monte Alejandro Rubido Garca.- Rbrica. ANEXO 1
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Bases de Informacin del Criterio de Poblacin

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\1

Censo de Poblacin y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Resultados definitivos.

\2 Poblacin segn grado alto y muy alto de marginacin urbana. Estimacin del CONAPO con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010 del INEGI. \3 Llegada de turistas nacionales y extranjeros en el ao 2012. Secretara de Turismo. Estimacin con base en datos de las Oficinas Estatales de Turismo, excepto para los casos de Guanajuato e Hidalgo. ANEXO 2

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Bases de Informacin del Criterio de Combate a la Delincuencia

\1 Fuente de informacin: Procuraduras Generales de Justicia de las entidades federativas a travs del Comit Interinstitucional de Estadstica e Informacin de Seguridad Pblica por conducto Centro Nacional de Informacin. \2 La cifra se obtiene de sumar robos (con y sin violencia) a casa habitacin, a negocio, a transentes, a transportistas, de vehculos y a instituciones bancarias. \3 La cifra de Totales de Delitos se obtiene de sumar homicidios dolosos, secuestros y robos. ANEXO 3 Bases de Informacin del Criterio de Control de Confianza

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\1 Informacin proporcionada por los Centros Estatales de Evaluacin y Control de Confianza, a travs del Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin (CNCA-SESNSP), con fecha de corte al 30 de noviembre de 2013. ANEXO 4

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Bases de Informacin del Criterio de Informacin de Seguridad Pblica

\1

Informacin proporcionada por el Centro Nacional de Informacin, con fecha de corte al 31 de octubre de 2013. ANEXO 5

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Bases de Informacin del Criterio de Ejercicio de Recursos

\1 Informacin reportada por los Secretariados Ejecutivos de los Consejos Estatales de Seguridad Pblica o equivalentes de las entidades federativas por conducto de la Direccin General de Vinculacin y Seguimiento, con fecha de corte al 30 de noviembre de 2013. ANEXO 6 Bases de Informacin del Criterio del Nuevo Sistema de Justicia Penal

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\1 Informacin Proporcionada la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal (SETEC-SEGOB) con fecha de corte al 20 de noviembre de 2013. Metodologa para la clasificacin y estratificacin de las entidades federativas. ANEXO 7 Bases de Informacin del Criterio del Sistema Penitenciario

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\1 Informacin reportada por la Comisin de Prevencin y Readaptacin Social "Cuaderno mensual de informacin estadstica penitenciaria nacional". ______________________________

Se consideran los siguientes robos de alto impacto social del fuero comn con y sin
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violencia: robos a casa habitacin, a negocio, a transentes, a transportistas, de vehculos y a instituciones bancarias. 2 Se entender por recursos pagados lo dispuesto por el artculo 4 fraccin XVII de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, e incluye los recursos ejercidos por las entidades federativas.

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