Residuos Solidos Urbanos

ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE
UNIVERSIDAD DE HUANUCO
ESCUELA DE POSTGRADO
TEMA
CONTAMINACIN POR RESDUOS SLIDOS URBANOS
CURSO ANALISIS CONTAMINACION AMBIENTAL DOCENTE DR. JAIME PIO SUELDO MESONES ALUMNOS: ING. SUSSAN JACQUELINE ARTEAGA MUOZ ING. CARLOS ALBERTO MANDUJANO RUBIN ING. JHONNY ALEX ORIZANO PEREZ FECHA ENTREGA SBADO ! DE MAYO !"
HUANUCO # PERU

CONTENIDO
INTRODUCCIN CAPITULO I: GENERALIDADES CAPITULO II: GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS CAPITULO III: PROBLEMAS PROVOCADOS POR LOS RSU
CAPITULO IV: NORMATIVIDAD VIGENTE
CAPITULO V: ANLISIS DE LA SITUACIN DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL PER$ CAPTULO VI: CONCLUSIONES CAPTULO VII: RECOMENDACIONES
INTRODUCCIN

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE Estara de ms exponer la problemtica y las consecuencias de la contaminacin ambiental en aguas, aire, suelos, espacios naturales, paisajes y dems, producto de muchos y diversos agentes contaminantes. Enfocaremos las presentes lneas solo a una breve gama de dichos agentes, los ms cercanos y ms democrticos al comn de la poblacin, hablamos de los nocivos y masivos residuos slidos de origen domstico.
l ser tan evidentes los da!os "ue ocasiona la actual mala disposicin de los mismos, sumada a la mala poltica de control sobre dichos residuos por parte de los entes gubernamentales especiali#ados, la relevancia y responsabilidad "ue recae sobre cada uno de nosotros manifiesta una urgente atencin a la importancia de la separacin, seleccin y segregacin de residuos para la reduccin, reutili#acin y reciclaje de los mismos. Enfocando por un momento los problemas producto de la contaminacin plstica, actualmente existen empresas "ue producen todo tipo de elementos de ste material, tales como bolsas, envases, envolturas, frascos, plsticos derivados, etc. $n ejemplo de esto son las cadenas de supermercados, tiendas y dems establecimientos "ue entregan estas bolsas plsticas en grandes cantidades, sin recomendar de manera alguna como es "ue debe de reducirse su uso o disponer de ellas al final de su ciclo de vida. %a mayora de elementos plsticos terminan siendo enterrados sin mayor tratamiento alguno en rellenos sanitarios comunes o en botaderos, finalmente permanecern enterrados all algunos cientos de a!os, empobreciendo la calidad de los suelos, contaminndolos y por "u no, inutili#ndolos de por vida. & caso no existe una alternativa para cambiar eso'
(escribamos un ejemplo para evidenciar la falta de conocimiento en este tema. $na persona acude a un supermercado a hacer una compra eventual. )ilas desechables para su cmara fotogrfica dado "ue est a punto de viajar a *ingo +ara. ,e las entregan en una bolsa plstica pe"ue!a la cual guarda en su bolsillo conjuntamente con las pilas. l llegar a dicha ciudad, extrae las pilas de la bolsa para introducirlas en su cmara -va a registrar imgenes del

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE invaluable paisaje., guardando nuevamente la amena#a plstica en su bolsillo, sin percatarse "ue est parcialmente expuesta. )or accin del viento dicho elemento plstico, es arrancado de la alforja de la persona y comien#a a rodar sin "ue el sujeto pueda alcan#arla, pese a haberse percatado del hecho de no haberla guardado bien dentro de su bolsillo. jeno al hecho, termina por exclamar mentalmente/ 0no importa1. El destino de la bolsa podra haber sido peor. %ogra elevarse debido a las masas de aire caliente ascendentes, se despla#a varios 2ilmetros, terminando clavada en una de las copas de los rboles ms altos del par"ue nacional *ingo +ara. %a simple bolsa amarilla permanecer en dicha rama, por unos 344 a!os en el mejor de los casos. fortunadamente, o debiera mejor decir desafortunadamente, a!os ms tarde, un mono de la especie comnmente conocida como 5choros6, atrado por el color amarillo de la bolsa, la desatasca fraccionndola. Extra!ado por no ser la flor "ue pensaba "ue era, la cual a veces prueba de merienda durante sus horas de alimentacin, la deja caer, esta ve# para terminar, luego de haber volado y rodado por algunos 2ilmetros, flotando en las turbias aguas del ro 7uallaga, en crecida en esa poca. %a otra fraccin, "uedara ah por 344 a!os ms, tal ve#, o hasta "ue otro ofuscado animal, miembro de la amena#ada fauna selvtica, se atreva a darle una utilidad posterior a dicho elemento. %a segregacin empie#a en casa. %a educacin tambin. 8raccionar los plsticos y envolturas de todo tipo agudi#a el problema al doble o triple segn el nmero de veces "ue rompamos un envase, bolsa o envoltura, o simplemente si la dejamos a su suerte sin disponerla correctamente. Este es solo un ejemplo de solo un elemento contaminante, el cual puede, con una adecuada reglamentacin, evitar despla#arse tantos 2ilmetros por accin del hombre, y otros ms, por accin de fuer#as un poco ms naturales. En conclusin, la problemtica es muy compleja, y las soluciones son muy simples. 9ran parte de la solucin la tiene cada uno de nosotros, tomando conciencia del problema, minimi#ando el uso de elementos contaminantes e informndonos sobre las maneras correctas acerca de su disposicin final, cambiando nuestros hbitos de consumo prefiriendo empa"ues y elementos ms naturales y:o biodegradables. ,on solo algunas ideas de muchas de las

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE cosas "ue podemos hacer por proteger nuestro medio ambiente, tan simple como reducir el uso de elementos plsticos, tan simple como disponerlos correctamente. ;eali#ando algunas labores como las mencionadas, ya es un buen comien#o< no solucionar el problema del calentamiento global, pero si no intentamos con estos esfuer#os mnimos, no esperemos "ue los presidentes "ue gobiernan el mundo, con una gran ley, terminen con dicha problemtica de la noche a la ma!ana.
CAPITULO I GENERALIDADES
"." RESIDUOS SLIDOS URBANOS
%os ;esiduos ,lidos $rbanos -;,$. son los "ue se originan en la actividad domstica y comercial de ciudades y pueblos. En los pases desarrollados en los "ue cada ve# se usan ms envases, papel, y en los "ue la cultura de =usar y tirar= se ha extendido a todo tipo de bienes de consumo, las cantidades de basura "ue se generan han ido creciendo hasta llegar a cifras muy altas.

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COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS
%os residuos producidos por los habitantes urbanos comprenden basura, muebles y electrodomsticos viejos, embalajes y desperdicios de la actividad comercial, restos del cuidado de los jardines, la limpie#a de las calles, etc. El grupo ms voluminoso es el de las basuras domsticas. %a basura suele estar compuesta por/
+ateria orgnica.6 ,on los restos procedentes de la limpie#a o la preparacin de los alimentos junto la comida "ue sobra. )apel y cartn.6 )eridicos, revistas, publicidad, cajas y embalajes, etc. )lsticos.6 >otellas, bolsas, embalajes, platos, vasos y cubiertos desechables, etc. ?idrio.6 >otellas, frascos diversos, vajilla rota, etc. +etales.6 %atas, botes, etc. @tros
En las #onas ms desarrolladas la cantidad de papel y cartn es ms alta, constituyendo alrededor de un tercio de la basura, seguida por la materia

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE orgnica y el resto. En cambio si el pas est menos desarrollado la cantidad de materia orgnica es mayor 6hasta las tres cuartas partes en los pases en vas de desarrollo6 y mucho menor la de papeles, plsticos, vidrio y metales.
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CANTIDAD DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS
En Espa!a la cantidad de ;,$ generada por habitante y da es de alrededor de A 2ilogramo en las ciudades grandes y medianas, y algo menor en ciudades pe"ue!as y pueblos. En las #onas rurales se aprovechan mejor los residuos y se tira menor cantidad, mientras "ue las ciudades y el mayor nivel de vida fomentan el consumo y la produccin de basura. En EE$$ la media es de ms de 3 2ilogramos por habitante y da. )ara un buen dise!o de recogida y tratamiento de las basuras es necesario tener en cuenta, adems, las variaciones segn los das y las pocas del a!o. En los lugares tursticos las temporadas altas suponen una aumento muy importante en los residuos producidos. *ambin pocas especiales como fiestas y ferias, acontecimientos deportivos importantes, etc. se notan en la cantidad de basura. En verano la proporcin de materia orgnica suele ser mayor, mientras "ue en invierno aumenta la proporcin de ceni#as.

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RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE LOS RSU
9estionar adecuadamente los ;,$ es uno de los mayores problemas de muchos municipios en la actualidad. El tratamiento moderno del tema incluye varias fases/
R'()*+,- .'/'(0+1-.# %a utili#acin de contenedores "ue recogen separadamente el papel y el vidrio est cada ve# ms extendida y tambin se estn poniendo otros contenedores para plsticos, metal, pilas, etc. En las comunidades ms avan#adas en la gestin de los ;,$ en cada domicilio se recogen los distintos residuos en diferentes bolsas y se cuida especialmente este trabajo previo del ciudadano separando los diferentes tipos de basura. En esta fase hay "ue cuidar "ue no se produ#can roturas de las bolsas y contenedores, colocacin indebida, derrame de basuras por las calles, etc. *ambin se estn dise!ando camiones para la recogida y contenedores con sistemas "ue facilitan la comodidad y la higiene en este trabajo.
R'()*+,- *'2'3-/.# %a bolsa general de basura, en a"uellos sitios en donde no hay recogida selectiva, o la "ue contiene lo "ue no se ha puesto en los contenedores especficos, se deposita en contenedores o

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE en puntos especiales de las calles y desde all es transportada a los vertederos o a las plantas de seleccin y tratamiento.
P/-20-. ,' .'/'((+42. En los vertederos ms avan#ados, antes de tirar la basura general, pasa por una #ona de seleccin en la "ue, en parte manualmente y en parte con m"uinas se le retiran latas -con sistemas magnticos., cosas voluminosas, etc.
R'(+(/-5' 6 3'(78'3-(+42 ,' 9-0'3+-/'..# %o ideal sera recuperar y reutili#ar la mayor parte de los ;,$. Bon el papel, telas, cartn se hace nueva pasta de papel, lo "ue evita talar nuevos rboles. Bon el vidrio se puede fabricar nuevas botellas y envases sin necesidad de extraer ms materias primas y, sobre todo, con mucho menor gasto de energa. %os plsticos se separan, por"ue algunos se pueden usar para fabricar nueva materia prima y otros para construir objetos diversos.
C)98).0-5'.# %a materia orgnica fermentada forma el =compost= "ue se puede usar para abonar suelos, alimentar ganado, construir carreteras, obtener combustibles, etc. )ara "ue se pueda utili#ar sin problemas es fundamental "ue la materia orgnica no llegue contaminada con sustancias txicas. )or ejemplo, es muy frecuente "ue tenga exceso de metales txicos "ue hacen intil al compost para usos biolgicos al ser muy difcil y cara su eliminacin.
)lanta de Bompostaje

V'30+,).# El procedimiento ms usual, aun"ue no el mejor, de disponer de las basuras suele ser depositarlas en vertederos. un"ue se usen buenos sistemas de reciclaje o la incineracin, al final siempre "uedan restos "ue deben ser llevados a vertederos. Es esencial "ue los vertederos estn bien construidos y utili#ados para minimi#ar su impacto negativo. $no de los mayores riesgos es "ue contaminen las aguas subterrneas y para evitarlo se debe impermeabili#ar bien el suelo del vertedero y evitar "ue las aguas de lluvias y otras salgan del vertedero sin tratamiento, arrastrando contaminantes al exterior. @tro riesgo est en los malos olores y la concentracin de gases explosivos producidos al fermentar las basuras. )ara evitar esto se colocan dispositivos de recogida de gases "ue luego se "ueman para producir energa. *ambin hay "ue cuidar cubrir adecuadamente el vertedero, especialmente cuando termina su utili#acin, para disminuir los impactos visuales. Cncineracin.6 Duemar las basuras tiene varias ventajas, pero tambin algn inconveniente. Entre las ventajas est el "ue se reduce mucho el volumen de vertidos -"uedan las ceni#as. y el "ue se obtienen cantidades apreciables de energa. Entre las desventajas el "ue se producen gases contaminantes, algunos potencialmente peligrosos para la salud humana, como las dioxinas. Existen incineradoras de avan#ada tecnologa "ue, si funcionan bien, reducen mucho los aspectos negativos, pero son caras de construccin y manejo y para "ue sean rentables deben tratar grandes cantidades de basura.
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CARACTERSTICAS FSICAS
Es fundamental conocer algunas de las propiedades fsicas de los residuos slidos urbanos para prever y organi#ar los sistemas de recogida de basura, los tratamientos finales de reciclado o eliminacin, as como para decidir cules son los sistemas de segregacin ms apropiados en el caso de los residuos "ue generen riesgos especiales para el medio ambiente.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE -.# G3-,) ,' H79',-,
%a humedad se encuentra presente en los residuos urbanos en un porcentaje aproximado del E4F en peso< si bien es cierto "ue puede oscilar entorno al 3GF y el H4F. %a mxima aportacin de humedad la proporcionan a"uellos despojos "ue contienen materia orgnica, mientras "ue la mnima la aportan los productos de naturale#a sinttica. Esta caracterstica debe de ser tenida en cuenta por su importancia en los procesos de compresin de residuos, produccin de lixiviados, transporte, procesos de transformacin, tratamientos de incineracin o de recuperacin energtica, y procesos de separacin de residuos en la correspondiente planta de reciclado.E En los residuos slidos urbanos, la humedad tiende a homogenei#arse, puesto "ue unos productos la traspasan a otros. Esta es una de las principales causas de degradacin de determinados productos como el papel, "ue absorbe humedad de los residuos orgnicos, perdiendo caractersticas y tambin valor en los procesos mecnicos de reciclaje sobre el reciclado en origen -el "ue llevan a cabo los ciudadanos en sus propios hogares., "ue evita este contacto.
%os residuos se compactan en los contenedores como consecuencia del peso "ue ejercen las bolsas de basura de la superficie sobre las "ue se encuentran en el fondo. ;.# P'.) '.8'(<=+()
%a densidad de los residuos urbanos tiene vital importancia para calcular las dimensiones de los recipientes de pre recogida, tanto de los domicilios privados

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE como de las vas pblicas -calles, avenidas, pla#as, par"ues...., as como tambin es un factor bsico "ue determina los volmenes de los e"uipos de recogida y transporte, tolvas de recepcin, cintas o capacidad de vertederos. %a densidad puede variar dependiendo del grado de compactacin al "ue se encuentran sometidos los residuos. %a reduccin de volumen est presente en todas las fases de la gestin de los residuos y se emplea para optimi#ar la operacin, ya "ue el gran espacio "ue ocupan es uno de los mayores problemas a los "ue se enfrentan las plantas encargadas de su procesamiento. El peso especfico unitario de cada producto no indica "ue el conjunto tenga un valor global proporcional al de sus componentes. (e hecho, en los hogares, estos valores suelen ser ostensiblemente superiores debido a los espacios no utili#ados del recipiente "ue contiene la basura. ,in embargo, conforme vayan siendo agrupados de forma ms homognea, se aproximarn al clculo matemtico "ue da unos valores medios tericos para residuos sin compactar de I4 2g:mJ, con variaciones considerables vinculadas a la composicin de los residuos en cada localidad. (. G3-27/)9'03<El grado de segregacin de los materiales y el tama!o fsico de los componentes elementales de los residuos urbanos, representan un valor imprescindible para el clculo de las dimensiones en los procesos mecnicos de separacin y, especialmente, para escoger cribas, tromeles y artilugios similares "ue basan su trabajo, consistente en la separacin, en el tama!o. Estos mismos valores deben de ser tomados con sumo cuidado, puesto "ue en las operaciones de recogida se afecta a las dimensiones como consecuencia de la compresin o de mecanismos trituradores.
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CARACTERSTICAS QUMICAS
Bonocer con exactitud las propiedades "umicas de los residuos urbanos es un hecho de suma importancia en el tratamiento de estos, puesto "ue estas

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE propiedades son determinantes para los procesos de recuperacin y tratamiento final. )robablemente sean el poder calorfico y el porcentaje de ceni#as producidas las caractersticas "umicas "ue mayor importancia revisten, ya "ue son esenciales en los procesos de recuperacin energtica. un"ue tampoco se deben de subestimar propiedades como la eventual presencia de productos txicos, metales pesados o contenido de materiales inertes, debido a la importancia "ue tienen respecto al dise!o de soluciones adecuadas en los procesos de recuperacin y para la toma de precauciones higinicas y sanitarias. -.# )ara C)98).+(+42 ?7<9+(energtica y la
determinar las caractersticas de recuperacin
potencialidad de produccin de fertili#antes con la adecuada relacin carbono:nitrgeno, es preciso estudiar la composicin de cada residuo. *ambin es necesario determinar la presencia y concentracin de residuos txicos y peligrosos para evaluar el riesgo "ue puede entra!ar su manejo. Bomo consecuencia de la enorme variabilidad "ue experimenta la composicin de los residuos slidos urbanos, la composicin "umica resultante de su conjunto tambin es muy variable. Es necesario conocer la composicin de un residuo concreto para determinar sus caractersticas de recuperacin energtica y la potencialidad de producir fertili#antes con la adecuada relacin carbono:nitrgeno. *ambin es conveniente conocer la presencia y concentracin de residuos txicos y peligrosos para evaluar el riesgo "ue su manejo, tratamiento, reprocesado y reutili#acin, puedan aportar a la salud humana y al medio ambiente. cadmio, mercurio, antimonio, disolventes clorados, rsnico, con elementos
caractersticas de inflamabilidad, corrosividad, reactividad, eco toxicidad, toxicidad o cualidades cancergenas, mutagnicas o teratolgicas, suelen estar presentes en los residuos urbanos, normalmente procedentes de actividades industriales y hospitalarias.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE ;.# P),'3 (-/)3<=+()
%as caractersticas calorimtricas de los residuos urbanos determinan el dise!o de las instalaciones "ue deben instalarse y la recuperacin energtica. %a valoracin, "ue es fruto de la propia variabilidad de la composicin de los residuos, viene predefinida por el poder calorfico de cada producto. grandes rasgos, se puede estipular "ue el poder calorfico de la totalidad de los residuos urbanos se sita en torno a los A.G44 y 3.344 2cal:2g. @tro valor de gran inters es la temperatura de fusin y solidificacin de las ceni#as procedentes de la combustin de estos materiales, fundindose estas a la temperatura de A.344 KB.G
CAPITULO II GESTIN DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
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GESTIN DE RESIDUOS
(e acuerdo con la normativa vigente, la gestin de residuos slidos urbanos comprende la recogida, almacenamiento, transporte, valori#acin y eliminacin -o transformacin. de los mismos, siendo tambin considerada como parte de la gestin la vigilancia de las actividades citadas, adems de la vigilancia ejercida sobre los lugares de alojamiento de residuos tras su clausura. dems, esta se halla dividida en cuatro fases diferentes/

%a pre recogida. %a recogida. El transporte. El tratamiento o eliminacin.

-. P3' 3'()*+,El trmino pre recogida comprende a las manipulaciones de residuos, separacin, almacenamiento y procesamiento en origen, con la intencin de concentrar a los residuos urbanos, pudiendo llegar a modificar algunas de sus caractersticas fsicas con el objetivo de facilitar su recogida. Es de gran importancia la separacin para el reciclaje de papel, cartn o cual"uier clase de envase -latas de aluminio, botellas de vidrio o botes plsticos, por ejemplo. en esta fase, "ue es la ms prxima a su generacin, para lograr la mayor pure#a posible de estas fracciones. *ambin es un factor relevante el respeto al horario establecido por las ordenan#as municipales para llevar los residuos desde los lugares de produccin hasta los puntos de pre recogida, para evitar los malos olores y la contaminacin visual. ;. R'()*+,Existen dos clases de recogida diferentes, la recogida "ue se reali#a por medio de vehculos adaptados y la neumtica/
%a recogida neumtica es un mtodo de recogida "ue fue desarrollado en la dcada de los H4 en ,uecia y "ue representa una alternativa ante la imposibilidad de introducir vehculos recolectores en algunas #onas urbanas. En Espa!a, este tipo de recogida es cada ve# ms popular.
Esta clase de recogida presenta una serie de ventajas con respecto al mtodo tradicional, puesto "ue con su instalacin se consigue mejorar la calidad de vida de los ciudadanos -mayor facilidad a la hora disminucin de los ruidos y los malos olores. (.# T3-2.8)30'
Es en esta etapa cuando se produce el traslado de los residuos hacia estaciones de transferencia -instalaciones en las "ue los residuos son almacenados de forma temporal y compactados para ser transportados con

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE posterioridad a las #onas en los "ue sern tratados mediante vehculos con gran capacidad., las plantas de reciclado, clasificacin o valori#acin energtica y los vertederos. En la mayor parte de los municipios espa!oles, son camiones recolectores compresores con una capacidad "ue oscila entre los A4 y 34 mL los encargados de reali#ar el transporte de los residuos. un"ue en algunas ocasiones y como motivo de las caractersticas propias de las #onas en las "ue operan -vas pblicas estrechas, por ejemplo., es necesario recurrir a vehculos de menor tama!o y "ue carecen de la capacidad de compresin.
Bamin recolector compresor. ,.# T3-2.=)39-(+42@ 1-/)3+A-(+42 '2'3*B0+(- ) '/+9+2-(+42
%a etapa final de la gestin de los residuos tiene tres variantes posibles dependiendo de la naturale#a de los componentes de los residuos y de las posibilidades de la regin en la "ue estos sean tratados. )or lo tanto, los componentes de los residuos podrn ser transformados con la finalidad de obtener nuevos productos con otras aplicaciones -compostaje y biometani#acin., valori#ados energticamente con el nico propsito de convertirlos en combustible con el "ue poder generar energa -gasificacin,

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE hidrogenacin, pirlisis, oxidacin y, en algunos casos, la incineracin. o eliminados. '.# V'30','3). +2()203)/-,). ) (/-2,'.0+2).
El empleo de vertederos clandestinos, "ue son lugares en donde se acumulan residuos sin ningn tipo de control, fue el primer mtodo adoptado por el ser humano para eliminar los residuos, por ser simple y barato. ,in embargo, ocasiona graves problemas medio ambientales -alteracin del paisaje, malos olores, contaminacin del suelo, del agua y del aire. y de salud -enfermedades transmitidas por roedores o insectos., al carecer de los controles adecuados. En la actualidad, los vertederos catalogados como incontrolados, son sellados y clausurados llevndose a cabo las correspondientes para usos medidas variados, de o saneamiento, aprovechndolos posteriormente
simplemente para su integracin paisajstica. =. V'30','3). ()203)/-,).
,on instalaciones de eliminacin destinadas al depsito de residuos, locali#adas en empla#amientos apropiados, donde se sitan de forma ordenada los residuos y bajo condiciones seguras y supervisadas, "ue tienen como fin evitar los problemas de contaminacin de agua, aire y suelo. Esta clase de vertederos se van empleando cada ve# ms en la actualidad. %as caractersticas y factores "ue se tienen presentes para la instalacin y buen mantenimiento del vertedero, son las "ue se exponen a continuacin/
Bondiciones geolgicas y geomorfolgicas del terreno/ el terreno debe de ser impermeable o impermeabili#ado de forma artificial para evitar la contaminacin de las aguas subterrneas por lixiviado, terreno en pendiente para recoger los lixiviados y transportarlos a balsas de recogida.

Bondiciones climatolgicas/ se debe de escoger una ubicacin donde existan tasas de precipitacin bajas y elevada evapotranspiracin para reducir de este modo la produccin de lixiviados.
Cnstalacin de puntos de salida de gases/ se necesita tomar esta medida para facilitar la salida de los gases "ue se producen durante los procesos de descomposicin.
;ecubrimiento con capas de tierra/ se reali#a este proceso en todos a"uellos vertederos en los "ue sea posible, para posteriormente favorecer el crecimiento de vegetacin autnoma, lo "ue hara disminuir el impacto paisajstico.
ccesos para el paso de vehculos/ tambin se debe de construir una valla "ue impida el paso de personas y animales.
*ranscurrido un cierto tiempo y concluidas las actividades en el vertedero por alcan#ar su mxima capacidad, se procede a la clasura y sellado, para posteriormente reforestar y restaurar la #ona de modo "ue esta pueda ser empleada para otros usos. *.# I2(+2'3-(+42
Este mtodo de eliminacin de residuos, "ue se comen# a emplear en las ltimas dcadas del siglo MCM en Cnglaterra, consiste en un proceso de combustin trmica controlada "ue desencadena una oxidacin del carbono y del hidrgeno presente en la materia orgnica "ue constituye los residuos, obtenindose como productos ceni#as, dixido de carbono y agua, adems de dioxinas y furanos -contaminantes del aire altamente txicos. en el caso de "ue entre los residuos se hallen plsticos "ue contengan )?B. Bon la incineracin se consigue reducir en un N4F el volumen y en un L4F el peso de la basura, en poco tiempo. %os productos resultantes de la incineracin deben de tener previsto su tratamiento, gestin y disposicin final. (urante el proceso de combustin "ue

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE se reali#a en las plantas incineradoras se liberan grandes cantidades de energa, la cual puede llegar a ser aprovechada para generar energa elctrica.
Cnterior de un horno incinerador en funcionamiento. C.# C)98).0-5'
Bonsiste en un proceso aerbico basado en la degradacin bio"umica de la materia orgnica "ue se encuentra formando parte de los residuos. %a degradacin de la materia es llevada a cabo por las bacterias y hongos presentes en los mismos productos de desecho, y tiene como principal objetivo la obtencin de un compuesto bio"umicamente estable llamado compost. El proceso de compostaje consta de tres etapas, a lo largo de las cuales se consume materia orgnica y glcido, y se desprende dixido de carbono y carbono, favoreciendo de este modo la generacin de los materiales hmicos/
Etapa de latencia y crecimiento/ tiene una extensin temporal de dos das y se caracteri#a por producirse un crecimiento de los microorganismos presentes en los residuos.
Etapa termfila/ dependiendo del producto del "ue se parte y de las condiciones ambientales, puede durar entre una semana y dos meses. (urante esta etapa se produce una gran actividad bacteriana a temperaturas de G4 KB o O4 KB "ue facilita la eliminacin de organismos indeseados, como los patgenos o las larvas, y la estabili#acin de la materia orgnica.

Etapa de maduracin/ la accin bacteriana decae en esta parte del proceso para dejar paso a la accin fngica, con la "ue prosigue el proceso de descomposicin. En esta fase se generan diversos compuestos, entre los "ue se encuentran vitaminas y antibiticos.
En algunas ocasiones, los lodos de las depuradoras de agua -E( ;. son me#clados con la fraccin orgnica de los residuos urbanos, puesto "ue los primeros tienen un gran contenido en microorganismos "ue degradan la materia orgnica, y consecuentemente, se acelera el proceso de compostaje. En Espa!a hay LI plantas de compostaje, locali#adas la mayor parte de ellas en el %evante y el sur del pas. (e hecho, en la Bomunidad utnoma de +urcia existe una de las mayores plantas de compostaje de toda Europa. +.# B+)9'0-2+A-(+42
%a biometani#acin es un proceso de fermentacin anaerbica de la fraccin orgnica presente en los residuos, mediante el "ue se obtiene biogs. )ero adems de este gas, durante el proceso de fermentacin anaerbica tambin se origina un producto ligeramente bsico -p7 P O,G. y no estabili#ado al "ue se le atribuyen una serie de propiedades fertili#antes, pues acta mejorando parte de las caractersticas fsicas del suelo -aumenta la retencin de la humedad y la cantidad de infiltracin de agua.. %a composicin de este producto sufrir importantes variaciones dependiendo del tipo de materia orgnica "ue es degradada, aun"ue en trminos medios se encuentra constituido por un IGF de materia orgnica, un 3,HF de nitrgeno y presenta un porcentaje inferior al 3F de fsforo y potasio. %a biometani#acin presenta una serie de ventajas con respecto al resto de mtodos de tratamiento de residuos, puesto "ue durante su desarrollo no se producen ningn tipo de pestilencias y adems, el hecho de "ue se trate de un proceso anaerbico favorece la minimi#acin de los microorganismos perjudiciales para la salud humana y la animal en un perodo reducido.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE )ara "ue la biometani#acin se pueda producir, se re"uiere de unas estructuras selladas "ue permitan mantener bajo control determinados parmetros como el p7, la presin o la temperatura durante la fermentacin, llamadas biodigestores. bacterias anaerbicas. O03). 9B0),). ,' 03-0-9+'20)
dems, estas construcciones tambin se re"uieren
ante la necesidad de crear un ambiente sin oxgeno para el desarrollo de las
G-.+=+(-(+42: es un proceso termo"umico "ue transforma la materia orgnica presente en los residuos urbanos en un gas con un poder calorfico reducido y "ue consta de tres etapas o fases, "ue son el secado, el cra"ueo y la gasificacin. )ara "ue la gasificacin se pueda llevar a cabo se re"uiere de una oxidacin parcial, de la existencia de un agente gasificante -agua, oxgeno, hidrgeno o vapor de agua. y de una temperatura "ue se sita entre los H44 KB y los A.444 KB. Este mtodo de tratamiento residual posee mltiples ventajas, como son la versatilidad en la valori#acin del residuo, un considerable rendimiento elctrico y un escaso impacto ambiental.
H+,3)*'2-(+42: la hidrogenacin de la celulosa presente en los residuos urbanos permite la transformacin de esta en productos combustibles. )ero para "ue esta transformacin se produ#ca se re"uiere de la presencia de monxido de carbono y agua a una temperatura de E44 KB y sometidos a una presin de L44 atmsferas, adems del empleo de una gran variedad de catali#adores.
P+3)/+.+.: consiste en la transformacin de la materia orgnica presente en los residuos urbanos a altas temperaturas, las cuales se sitan entre los GG4 KB y los A.A44 KB, y en condiciones anaerbicas. %os productos finales obtenidos pueden ser gases, l"uidos o materiales de naturale#a inerte, entre otros.

OD+,-(+42: mediante el empleo de oxidantes y oxgeno atmosfrico a presin y temperaturas "ue se encuentran cercanas a los L44 KB, se logra oxidar la materia orgnica en suspensin o disolucin acuosa presente en los residuos, con la consiguiente obtencin de agua, dixido de carbono y compuestos orgnicos simples.
CAPITULO III PROBLEMAS PROVOCADOS POR LOS RSU

%.!" EFECTOS COMUNES DE LOS RSU
%as caractersticas propias de los residuos slidos urbanos hacen "ue estas causen una serie de problemas, "ue pueden revestir mayor o menor gravedad dependiendo de la situacin, cuando no son tratados de la forma adecuada. continuacin se exponen los efectos ms comunes "ue provocan los ;,$/
C)20-9+2-(+42 -09).=B3+(-/ la fermentacin en ausencia de aire de la materia orgnica genera metano -gas de efecto invernadero veinte veces ms potente "ue el dixido de carbono.,H siendo este gas el "ue constituye la mitad las emisiones gaseosas producidas en los vertederos y el principal responsable de los incendios y explosiones "ue se producen en estos lugares. dems, cuando se produce un incendio en un recinto destinado a la deposicin de residuos y arden compuestos clorados, se emiten a la atmsfera compuestos "umicos altamente contaminantes como las dioxinas y cido clorhdrico. @tros gases perjudiciales para la atmsfera y derivados de los residuos urbanos son el benceno, "ue es adems potencialmente cancergeno, el cloruro de vinilo o el cloruro de metilo.O

C)20-9+2-(+42 ',E=+(-: las propiedades fsicas, "umicas y biolgicas del suelo se ven profundamente alteradas cuando sobre ste se depositan residuos no biodegradables.I Bonsecuencia directa de una contaminacin edfica moderada es la desaparicin de la flora y la fauna de la regin afectada, la alteracin de los ciclos biogeo"umicos y la prdida de nutrientes esenciales para la existencia de vida animal o vegetal.
Buando los residuos urbanos se acumulan de forma incontrolada, se corre el peligro de "ue apare#can una serie de plagas, como pueden ser los roedores.
C)20-9+2-(+42 ,' /-. -*7-. .78'3=+(+-/'. ) .7;0'33E2'-.: los lixiviados, "ue son los l"uidos producidos cuando el agua se mueve por un medio poroso, arrastran las sustancias txicas "ue se generan en los vertederos. %os ejemplos ms representativos de estos productos nocivos son el cloruro de vinilo, el cloruro de metilo, el tetracloruro de carbono y los clorobencenos -por su alta toxicidad destaca el hexaclorobenceno., siendo todos ellos sustancias persistentes y bioacumulativas en todos los eslabones de la cadena trfica.
En los lixiviados tambin se encuentran presentes metales pesados "ue tienen un alto ndice de toxicidad, y "ue por lo tanto son perjudiciales para la salud. continuacin se exponen algunos de estos materiales "ue se hallan en los lixiviados/

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE 6 El plomo -)b./ este elemento "umico procede de las bateras de
los vehculos y de una gran variedad de aparatos electrnicos -en los ltimos a!os, las bateras de plomo han sido substituidas por las de litio, especialmente en los objetos tecnolgicos., as como tambin de plsticos, vidrios, cermicas y pigmentos. Buando este compuesto penetra en nuestro organismo se producen una serie de anomalas en el sistema nervioso, "ue se manifiestan en forma de prdidas cognoscitivas y de debilidad en diferentes partes de nuestro cuerpo, especialmente en los dedos, las mu!ecas y los tobillos. dems, las mujeres embara#adas son ms propensas a sufrir abortos y la produccin de espermato#oides en los hombres, se puede ver profundamente mermada. @tro efecto producido por el plomo es el radical empobrecimiento de la sangre, lo "ue en terminologa mdica se denomina con el nombre de anemia. un"ue no est cientficamente comprobado, algunos facultativos piensan "ue el plomo es potencialmente carcinognico, puesto "ue personas con una alta exposicin a este compuesto han desarrollado tumores en los ri!ones e incluso, tumores cerebrales. 6 El mercurio -7g./ este elemento "umico procede, principalmente,
de las bateras -especialmente de locali#adores, e"uipos mviles...., de las lmparas fluorescentes compactas o de las pilas alcalinas, aun"ue el mercurio es generado en grandes cantidades en el sector de la sanidad, donde se utili#an productos como los termmetros, las vacunas con thimerosal -producto "ue ayuda a la conservacin de stas., las sondas gstricas o las amalgamas dentales, "ue se encuentran en gran medida constituidos por este metal pesado. ,i por diversos motivos el mercurio penetra en el organismo humano, se debe de tener en cuenta "ue es una neurotoxina extremadamente potente, "ue atacar al sistema nervioso central.A3 dems, puede causar da!os en los ri!ones y en los pulmones de carcter irreversible, as como tambin tiene la capacidad de atravesar la placenta y la barrera hematoenceflica. Buando el

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE mercurio penetra en el organismo de una mujer embara#ada, se corre el riesgo de "ue el ni!o "ue se est gestando pade#ca en el futuro sordera, ceguera, parlisis cerebral, dificultades para hablar o ata"ues de apopleja. Buando los lixiviados "ue contienen mercurio alcan#an el mar, este compuesto se dispersa y los seres vivos acuticos lo ingieren de tal manera "ue "ueda acumulado en su organismo. (e esta manera, cuando estas especies son capturadas y se comerciali#an, los consumidores, sin darse cuenta, estn introduciendo considerables cantidades de mercurio al comerse ese pescado "ue haban ad"uirido. 6 El cadmio -Bd./ este elemento se halla presente en algunas
aleaciones de bajo punto de fusin, en soldaduras, en antioxidantes -principalmente en a"uellos "ue recubren al hierro o el latn., en ciertos pigmentos y en pie#as de joyera y bisutera, as como algunos compuestos de cadmio son usados como estabili#antes de plsticos -como es el caso del )?B.. Buando una persona inhala cadmio est corriendo el riesgo de sufrir una gran variedad de enfermedades pulmonares, "ue ocasionalmente conducen a la muerte. dems, este elemento "umico da!a a otros rganos del cuerpo humano como el hgado y los ri!ones -alteracin en el mecanismo de filtracin, con la consecuente prdida de protenas vitales y de a#cares.. @tros efectos nocivos "ue se producen sobre la salud humana como consecuencia de la exposicin al cadmio, son el aumento de la fragilidad de la estructura sea del cuerpo, la infertilidad, las alteraciones en el sistema nervioso central y en el sistema inmune y la aparicin de dolencias de carcter gastrointestinal.
)estilencias/ la descomposicin de la materia orgnica "ue se encuentra formando parte de los residuos slidos urbanos provoca una serie de malos olores, "ue se pueden ver acentuados cuando hay viento.
)roliferacin de plagas y aparicin de focos infecciosos/ al acumularse de forma incontrolada los residuos slidos urbanos se favorece la proliferacin de plagas de roedores, insectos o aves carro!eras, entre

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE otros seres vivos, "ue pueden ser posibles portadores de
enfermedades.AE
(egradacin del paisaje/ la acumulacin de residuos en lugares no apropiados o adecuados a menudo conlleva un impacto paisajstico negativo -adems de accidentes y otros incidentes., puesto "ue se produce un importante deterioro visual.AG
%.!
PREVENCIN
%a prevencin en la produccin de residuos urbanos es la primera de las estrategias contempladas. Qo forma en s parte de la gestin por"ue es un paso previo pero se considerar a"u por"ue se relaciona estrechamente con ella. ,e entiende por prevencin y minimi#acin el conjunto de medidas destinadas a conseguir la reduccin en la produccin de residuos urbanos as como de la cantidad de sustancias peligrosas y contaminantes presentes en ellos. )ara ello es necesario actuar en las siguientes etapas del proceso/ ". F-;3+(-(+42. "u se puede reducir su peligrosidad, volumen y peso. Es
preciso dise!ar el producto de manera "ue se facilite su reutili#acin y reciclaje. . T3-2.8)30'. (isminuyendo en lo posible envases y embalajes innecesarios. %. C)2.79). 8avoreciendo la reutili#acin, la menor generacin de residuos a travs de cambios en los hbitos de consumo y la facilidad de separacin. 7ay "ue se!alar "ue todas a"uellas medidas conducentes a prolongar la vida til de los artculos y su facilidad de reparacin y reutili#acin ayudan a reducir la produccin de residuos urbanos. )ara conseguir el objetivo de reducir la produccin de residuos urbanos el ya mencionado )lan de ;esiduos $rbanos, arbitra una serie de medidas "ue ejemplifican muy bien lo "ue se debe hacer en este campo/

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE A. cuerdos entre la dministracin y los sectores productivos implicados. 3. 8omento de la recuperacin y reutili#acin en origen a travs de planes empresariales de prevencin. L. Qormativas "ue prioricen la minimi#acin de ciertos residuos peligrosos. E. dopcin de sistemas "ue graven el exceso en la produccin de residuos y
repercutan el coste de la correcta gestin de los residuos en las tasas de basuras. G. 8omento del CR( orientado a mejorar la reciclabilidad de los artculos y disminuir la peligrosidad de los residuos "ue se generan. H. (esarrollo de campa!as educativas y formativas orientadas a fomentar la minimi#acin.

+odelo de gestin de los residuos slidos urbanos -;,$.
CAPITULO IV NORMATIVIDAD VIGENTE

&.!" NORMAS NACIONALES VIGENTES

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE &.!".!" M-3() /'*-/ - 2+1'/ 2-(+)2-/
S L- C)2.0+07(+42 P)/<0+(- ,'/ P'3F, promulgada en el a!o ANNL, de acuerdo al artculo 3 numeral 33, establece "ue 0toda persona tiene derecho a go#ar de un ambiente e"uilibrado y adecuado al desarrollo de su vida1. )or otro lado en su artculo HO establece "ue el Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales. S L'6 G'2'3-/ ,' S-/7, N). >G& ,'/ !#!H#IH@ en la cual se reconoce la responsabilidad del Estado frente a la proteccin de la salud ambiental. En su rtculo NH del Baptulo C?, se menciona "ue en la disposicin de sustancias y productos peligrosos deben tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir da!os a la salud humana o al ambiente. los s mismo, rtculos NN, A4E y A4O del Baptulo ?CCC, tratan sobre los desechos y la
responsabilidad de las personas naturales o jurdicas de no efectuar descargas de residuos o sustancias contaminantes al agua, el aire o al suelo. J L'6 NK G>"" L'6 G'2'3-/ ,'/ A9;+'20' ,'/ "%L!>L !!: , en su artculo QT A menciona "ue 0*oda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, e"uilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes1. )or otro lado en el artculo HO menciona "ue/ 0%as autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local priori#an medidas de saneamiento bsico "ue incluyanU la disposicin de excretas y de los residuos slidos en las #onas urbanas y rurales, promoviendo la universalidad, calidad y continuidad de los servicios de saneamientoU1 El artculo AAN en su inciso A menciona "ue 0%a gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial o "ue siendo de origen distinto presenten caractersticas similares a a"uellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales1.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE S L'6 G'2'3-/ ,' R'.+,7). S4/+,). N). H%"& ,'/ " ,' 57/+) ,'/ !!! 6 .7 9),+=+(-0)3+- D'(3'0) L'*+./-0+1) NK "!>:@ establece en su artculo G, incisos E y G, dentro de las competencias del +inisterio del 0Cncluir en el Cnforme Qacional sobre el Estado del mbiente, lo siguiente/ mbiente en el )er, el
anlisis referido a la gestin y el manejo de los residuos slidos, as como indicadores de seguimiento respecto de sus gestin1 e 0Cncorporar en el ,istema Qacional de Cnformacin mbiental, informacin referida a la gestin y manejo de los residuos slidos1. simismo, en el artculo OK se establece "ue 0el +inisterio de ,alud es competente, para normar los aspectos tcnicos 6 sanitarios del manejo de residuos slidos, incluyendo los correspondientes a las actividades de reciclaje, reutili#acin y recuperacinU1 S R'*/-9'20) ,' /- L'6 G'2'3-/ ,' R'.+,7). S4/+,). N). H%"& , aprobada mediante (ecreto ,upremo QK 4GO64E6)B+ "ue de acuerdo a su artculo H establece "ue 0la autoridad de salud de nivel nacional para los aspectos de gestin de residuos previstos en la %ey, es la (ireccin 9eneral de ,alud mbiental -(C9E, . del +inisterio de ,alud< y en el nivel regional, son las (irecciones de ,alud -(C, . o las (irecciones ;egionales de ,alud, segn corresponda1. S L'6 NK H&&>@ L'6 ,'/ S+.0'9- N-(+)2-/ ,' E1-/7-(+42 ,'/ I98-(0)
A9;+'20-/ ,'/ !L!&L !!", en su artculo G, inciso b, establece "ue para los efectos de la clasificacin de los proyectos de inversin "ue "ueden comprendidos dentro del ,istema de Evaluacin de Cmpacto mbiental, la autoridad competente deber ce!irse, entre otros, al criterio de 0la proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia "ue puedan producir el ruido y los residuos slidos, l"uidosU1 &.!".! M-3() L'*-/ - N+1'/ M72+(+8-/ S L'6 NK HIH L'6 O3*E2+(- ,' M72+(+8-/+,-,'. , en su artculo I4, inciso L y L.A, indica "ue es una funcin exclusiva de las municipalidades distritales 0)roveer el servicio de limpie#a pblica, determinando las rea de acumulacin

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE de desechos, rellenos sanitariosU1 y en el inciso A y A.A. establece como una funcin exclusiva de las municipalidades provinciales 0;egular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, l"uidos y vertimientos industriales en el mbito provincial1. J L'6 NK I&"I@ L'6 ?7' 3'*7/- /- -(0+1+,-, ,' /). 3'(+(/-,)3'.@ del
4H:A4:344N, en donde se menciona "ue 0El Estado reconoce la actividad de los recicladores, promueve su formali#acin e integracin a los sistemas de gestin de residuos slidos de todas las ciudades del pas a travs de la (ireccin 9eneral de ,alud mbiental -(C9E, . del +inisterio de ,alud y de las +unicipalidades )rovinciales1. S L'6 NK G &: L'6 9-3() ,'/ S+.0'9- ,' G'.0+42 I20'*3-/ 6 .7
R'*/-9'20) DS NK !!G# !!: PCM@ el ,istema Qacional de 9estin mbiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garanti#ar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente as como contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
&.!
PRINCIPIOS Y LINEAMIENTO DE LA POLTICA AMBIENTAL EN
RESIDUOS SLIDOS (e conformidad con el (ecreto ,upremo QT 4A36344N6+CQ + de 3L de +ayo de 344N, la )oltica Qacional del principios de la %ey 9eneral del los siguientes/ A. *ransectorialidad/ El carcter transectorial de la gestin ambiental implica "ue la actuacin de las autoridades pblicas con competencias ambientales debe ser coordinada y articulada a nivel nacional, sectorial, regional y local, con el objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas, armnicas y sinrgicas, para optimi#ar sus resultados. mbiente, se sustenta en los mismos mbiente -%ey QT 3IHAA. y adicionalmente en

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE 3. nlisis costo 5 beneficio/ %as acciones pblicas deben considerar el anlisis entre los recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales y econmicos esperados. L. Bompetitividad/ %as acciones pblicas en materia ambiental deben contribuir a mejorar la competitividad del pas en el marco del desarrollo socioeconmico y la proteccin del inters pblico. E. 9estin por resultados/ %as acciones pblicas deben orientarse a una gestin por resultados e incluir mecanismos de incentivo y sancin para asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados esperados. G. ,eguridad jurdica/ %as acciones pblicas deben sustentarse en normas y criterios claros, coherentes y consistentes en el tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad, confian#a y gradualismo de la gestin pblica en materia ambiental. H. +ejora continua/ %a sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo pla#o "ue debe alcan#arse a travs de esfuer#os progresivos, dinmicos y permanentes, "ue generen mejoras incrementales. O. Booperacin pblico6privada/ (ebe propiciarse la conjuncin de esfuer#os entre las acciones pblicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a fin de consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la gestin ambiental. %a )oltica Qacional del mbiente se estructura en E ejes temticos esenciales de la gestin ambiental. El Eje de poltica QT 3/ 9estin Cntegral de la calidad mbiental, aborda el tema de los residuos slidos, estableciendo los siguientes lineamientos de poltica a seguir/ a. 8ortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos slidos de mbito municipal, priori#ando su aprovechamiento. b. Cmpulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de limpie#a y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos municipales.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE c. Cmpulsar campa!as nacionales de educacin y sensibili#acin ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reduccin, segregacin, reuso, y reciclaje< as como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposicin final de los residuos slidos. d. )romover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de residuos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional< asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales. e. (esarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de residuos slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados. f. )romover la formali#acin de los segregadores y recicladores y otros actores "ue participan en el manejo de los residuos slidos. g. )romover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales correspondientes. h. segurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prcticas de
manejo de los residuos slidos no municipales, por sus generadores. i. )romover la minimi#acin en la generacin de residuos y el efectivo manejo y disposicin final segregada de los residuos slidos peligrosos, mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus caractersticas particulares de peligrosidad.

CAPITULO V ANLISIS DE LA SITUACIN DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL PER$

:.!" ANLISIS DE LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS P/-2'. ,' *'.0+42 ,' 3'.+,7). .4/+,).
:.!".!"
%os planes de gestin -relacionados al manejo de residuos., son instrumentos "ue permiten mejorar las condiciones de salud y ambiente en determinada localidad, con la finalidad de establecer un sistema sostenible de gestin de residuos slidos. lgunos de los principales beneficios de los )lanes son/ facilitar el desarrollo de un proceso sostenido de mejoramiento y calidad del sistema de gestin de residuos slidos y minimi#ar el impacto negativo "ue pueda causar el inadecuado manejo de los residuos slidos en las localidades. ,e ha reali#ado la revisin de documentacin referida al tema, como el ,C9E;,@%, -sistema "ue rene los reportes entregados por las municipalidades declarantes al +CQ +., proyectos de inversin pblica y la lista oficial del +CQ + de municipalidades provinciales "ue cuentan con )C9 ;, aprobados, obtenindose la informacin mostrada en el cuadro siguiente/

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE M72+(+8-/+,-,'. ?7' C7'20-2 ()2 P/-2'. ,' G'.0+42 ,' R'.+,7). - N+1'/ R'*+)2-/
(e acuerdo al cuadro anterior, se evidencia "ue existe una cantidad mnima -E.IF., a comparacin del total de municipalidades, "ue cuentan con )lanes por regin, por lo "ue se nota an despreocupacin por el manejo de residuos slidos de la localidad, esto debido a una falta de conciencia, fuentes de financiamiento, deficiencia en capacitacin y educacin ambiental, siendo

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE necesario la implementacin de medidas correctivas y lineamientos a seguir para obtener mejoras respecto al tema a favor de la comunidad. nali#ando la informacin a nivel provincial, solo el LO.NGF han formulado sus )C9 ;,, dando cumplimiento a las pautas establecidas por la %ey 9eneral de ;esiduos QT 3OLAE< el restante H3.4GF es encabe#ado por la provincia de %ima, "ue a pesar de albergar a la capital del pas, an no cuenta con un )C9 ;, aprobado. Qmero de )lanes Existentes por ;egin
Bomo se puede observar, existe un LO.NGF de provincias con )C9 ;,, es decir OE provincias a nivel nacional, pero no en todos los casos se ejecutan, ya

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE sea por una falta de financiamiento o no destinan en sus presupuestos anuales los recursos necesarios para el ejecutar el mejoramiento del manejo de residuos slidos en base a su gestin programada, dando prioridad a temas administrativos< otros motivos son la falta de educacin y sensibili#acin ambiental. )or lo tanto, en la mayora de ellas, an se mantiene una inadecuada gestin de sus residuos slidos, por lo "ue se necesitan implementar medidas correctivas inmediatas a favor de la localidad, como la activacin de los comits )C9 ;,, sumado a la activa participacin de la ,ociedad Bivil, institucionali#ando los espacios y otorgndole decisin vinculante para as tener mejores resultados en la gestin de residuos, garanti#ando la proteccin de la salud de la poblacin y del ambiente :.!".! P3)*3-9-. ,' (-8-(+0-(+42 'D+.0'20'.
%os )rogramas de Bapacitacin sirven para el desarrollo de capacidades del personal de la municipalidad de determinado distrito, "uienes luego estarn habilitados para poder difundir dicha informacin ad"uirida y reali#ar programas de educacin ambiental a la poblacin. Entonces podemos mencionar "ue stas capacitaciones impartidas por especialistas en el tema de manejo de residuos, son el eje "ue desarrollar los programas y proyectos de informacin, educacin, capacitacin y comunicacin "ue permita fortalecer las capacidades de los recursos humanos vinculados a la gestin integral de los residuos slidos, "ue luego dar como resultado, la mejora en el mbito municipal en diferentes aspectos, tales como/ cuidado ambiental, salud y sensibili#acin de la poblacin en el manejo de residuos, dando soluciones estructurales y sostenibles necesarias para la buena gestin de residuos. En el contexto del desarrollo de conocimientos y de capacidades las lneas de accin desarrolladas permiten/ abordar el problema de los residuos slidos a nivel local asociado fundamentalmente a los residuos del mbito municipal. ,egn el )lan Qacional de 9estin Cntegral de ;esiduos ,lidos 5 )% Q;E, -Elaborado por el B@Q +., menciona dentro de sus lineamientos de poltica especficos "ue se tienen "ue desarrollar acciones de educacin y capacitacin

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE para una gestin de los residuos slidos eficiente, efica# y sostenible, los programas planteados fueron los siguientes/ S El )rograma Burricular >sico, "ue orienta el desarrollo de las capacidades para todos los actores y en todos los niveles. )ermite "ue las instituciones especiali#adas organicen complementariamente los aspectos didcticos y pedaggicos de acuerdo a sus propias polticas y en funcin de sus usuarios. S El )rograma de capacitacin de profesionales para la gestin integral de los residuos slidos, para lo cual las universidades desarrollarn cursos "ue permita satisfacer las necesidades de formacin del futuro profesional en este campo y las expectativas de las autoridades competentes, de tal forma "ue el profesional est preparado para cumplir las exigencias "ue se!ala la %ey 9eneral de ;esiduos ,lidos. S El )rograma de capacitacin tecnolgica, "ue fortalece capacidades para el desarrollo de labores auxiliares y complementarias de gestin e ingeniera asociados a los residuos slidos. (el registro de la base de datos "ue figura en el ,C9E;,@% -informacin brindada de las municipalidades a nivel nacional sobre el manejo de residuos., se puede determinar las Bapacitaciones reali#adas y la cantidad de distritos a nivel regional "ue reali#aron Educacin mbiental en el !o 344N. ;egiones "ue cuentan con programas de capacitacin a personal municipal y educacin ambiental -344N.

(e acuerdo a la informacin se!alada en el cuadro anterior las ;egiones de Ballao, %oreto, +adre de (ios y +o"uegua, reali#an capacitaciones a su personal en cuanto al manejo de residuos -ya sea administrativa u operativamente., mientras "ue en el caso de Educacin mbiental, las regiones Ballao, %oreto +adre de (ios imparten Educacin mbiental en sus localidades, con el fin de mejorar la percepcin de los habitantes en cuanto al adecuado manejo ambiental, adems de las obligaciones y derechos "ue tienen por ser parte de la comunidad.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE %os datos procesados corresponden a 3EH distritos a nivel nacional "uienes declaran ante el +inisterio del mbiente, por medio del ,C9E;,@%, tan slo AAG distritos del total de declarantes reali#an capacitaciones a su personal, es decir solo un EH.OEF. ,i bien es cierto el porcentaje de capacitaciones impartidas y programas de educacin ha aumentado a nivel nacional, a comparacin de los datos del a!o pasado -344I/ ONF pertenecen a %ima, 3AF provincias diversas., es necesario fortalecer este punto, ya "ue si no tenemos personal capacitado en el tema, no tendremos mejoras ni se cumplirn los objetivos tra#ados por las municipalidades en cuanto al manejo de residuos, lo cual ira al bien poblacional en todos los aspectos.


MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE :.! GENERACIN
El incremento de la generacin de residuos slidos a nivel nacional se ve afectada por el crecimiento econmico del pas -capacidad de consumo de la poblacin., crecimiento demogrfico, entre otros. :.! .!" G'2'3-(+42 P'3#CE8+0- 83)9',+) ,' 3'.+,7). .4/+,). - 2+1'/ ,' 8-<.. ,i bien la generacin per cpita -9)B. de residuos municipales en nuestro pas es inferior a la de otros pases, en su mayora, el volumen diario sobrepasa la capacidad instalada para su manejo ambientalmente adecuado en la mayora municipios. %a tendencia en el incremento de la generacin de residuos municipales puede variar, dependiendo de la localidad y la gestin de los residuos reali#ada. (ebido a la situacin actual del manejo de los residuos slidos en el pas y la cantidad de generacin de los mismos, es evidente la necesidad de buscar alternativas adecuadas para solucionar esta problemtica, adems de conocer las caractersticas y composicin de los residuos generados en cada localidad.
G'2'3-(+42 P'3 CE8+0- ,' R'.+,7). S4/+,). R'*+42 C).0- M !!IN


G'2'3-(+42 P'3 CE8+0- ,' R'.+,7). S4/+,). R'*+42 S+'33-
M !!IN


G'2'3-(+42 P'3 CE8+0- ,' R'.+,7). S4/+,). R'*+42 S'/1- M !!IN

(e los cuadros anteriores se obtiene mediante un promedio ponderado "ue la generacin per6cpita de residuos slidos domsticos al 3N.HF -poblacin de los distritos referidos en los cuadros. fue de 4.GL3 2g:hab:da para el a!o 344N.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE El distrito con una menor 9)B -4.3G4 2g:hab:da. es ,alas -;egin y provincia de Cca., la mayor 9)B -4.NEN 2g:hab:da. la presenta el distrito de +agdalena -;egin y provincia de %ima.. %os promedios regionales indican "ue en la selva existe una mayor tasa de generacin promedio -4.GOA 2g:hab:da., esto puede ser debido a la naturale#a de sus productos alimenticios y dems hbitos de consumo. (e acuerdo a lo sugerido en el documento de la @),, el 34F de lo "ue se genera en los domicilios e"uivale a lo generado por la actividad de almacenamiento pblico y el L4F e"uivale a lo generado por comercio, instituciones entre otros residuos municipales< con lo cual se estima "ue la generacin per6cpita de residuos slidos municipales asciende a 4.ONI 2g:hab:da. %os datos mostrados en estas tablas han sido recogidos de documentos como )C9 ;,, Estudios de Baracteri#acin de ;esiduos ,lidos y )royectos de Cnversin )blica, todos ellos elaborados por gobiernos locales, regionales, entre otras instituciones pblicas y privadas. :.! .!% G'2'3-(+42 ,' 3'.+,7). .4/+,). 972+(+8-/'. 8)3 3'*+)2'. En la grfica siguiente, se presenta la generacin de residuos slidos calculada por regiones, los datos se generaron en base a la informacin presentada en los )lanes Cntegrales de 9estin mbiental de los ;esiduos ,lidos -)C9 ;,., )erfiles de )royectos de Cnversin )blica en ;esiduos ,lidos -)C). y Estudios de Baracteri#acin de ;esiduos ,lidos. En la grfica podemos notar "ue la regin "ue tuvo mayor generacin de residuos en el a!o 344N fue la ;egin %ima -ONAI.A *on.., y la de menor cantidad de residuos generados fue la regin +adre de (ios -OL.E *on.., en ambos casos consecuencia de la cantidad de habitantes. %ima es la regin ms poblada y +adre de (ios la menos poblada. Babe destacar "ue no se obtuvieron datos para calcular la 9)B de las regiones 7uancavelica y +o"uegua, las cuales no estn incluidas. G'2'3-(+42 ,' R'.+,7). S4/+,). 8)3 R'*+)2'. M0)2L,+-N

:.!%
RESIDUOS SLIDOS ELECTRNICOS
%a modernidad a nivel mundial, hace "ue el consumo de los aparatos electrnicos de todo tipo se incremente a!o tras a!o< como consecuencia, se generan gran cantidad de residuos slidos de ste tipo y al igual "ue en el resto del mundo, en el )er los residuos electrnicos son el tipo de residuos "ue se encuentran en crecimiento permanente, ya sea de manera informal o formal.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE pesar de "ue existen sectores "ue toman conciencia respecto al tema y la existencia de empresas formales para el reciclaje de ste tipo de residuos, tales como/ ;C+)E, B@C), y ,an ntonio< los esfuer#os existentes para lograr una adecuada gestin de residuos electrnicos son mnimos, a esto se le suma "ue no existen sistemas especiali#ados para el manejo de ste tipo de residuos y la falta de iniciativas multisectoriales para implementar acciones para un adecuada gestin. %os residuos electrnicos estn compuestos, en ms del G4F, por metales contaminantes, tales como/ plomo y cadmio en las tarjetas de circuitos< xido de plomo y cadmio en los monitores de rayos catdicos -B;*.< mercurio en los interruptores y en los monitores de pantalla plana< cadmio en las bateras de la computadora< bifenilos policlorados -)B>., retardantes de flama poli bromeados, aislante de cloruro de polivinilo -)?B., Vinc, luminio, entre otros,
los cuales son reciclados en la mayora de ocasiones de manera informal, esto podra incrementar el impacto, conduciendo a problemas ambientales y sanitarios similares a los "ue enfrentan otros pases en desarrollo por el aprovechamiento y disposicin final inadecuados de este tipo de residuos, los cuales tienen componentes tanto valiosos como peligrosos. 0El mercado de productos electrnicos ha crecido ms de 33 veces en volumen desde ANNG al a!o 344N -AE a!os.. Bonsiderando un periodo de vida til de O a!osA. )ara el a!o 344N, N,EGA *oneladas de residuos electrnicos estaban listas para su disposicin y para el a!o 34A4, sta creci cerca de 3OF -A3,4EE *oneladas.. En cuanto a telfonos celulares en el )er, a setiembre del a!o 344N se tienen 3LWEI4,EEO de lneas activas de telefona mvil, cantidad "ue ha crecido LOF al a!o en promedio desde el a!o 3444. Bonsiderando "ue los e"uipos se cambian con una frecuencia promedio de 3 a!os y de acuerdo a las proyecciones reali#adas, en el a!o 344N se tenan 3,4NG *oneladas de celulares listas para su disposicin final y para el a!o 34A4 sta cantidad se increment en un LIF -3N44 toneladas..

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE ,egn el (iagnstico del manejo de ;esiduos Electrnicos en el )er, en el !o 344N se tuvo una carga aproximada de LO,IO3 *oneladas de residuos electrnicos, tomando en cuenta slo los residuos slidos declarados, es decir los "ue fueron gestionados correctamente por medio de una Empresa )restadora de ,ervicio de ;esiduos ,lidos -E),6;,. hacia su correspondiente (isposicin 8inal, tal es el caso del ;elleno de ,eguridad >E8E, )E;X ,. ., en el caso de los residuos no declarados, se asume "ue han sido comerciali#ados informalmente o se mantiene en las casas y por tal no se puede tener una cifra aproximada a la generacin real.
:.!&
RESIDUOS INFORMTICOS
;especto a los residuos informticos, entre los a!os ANNG y 344N tomando en cuenta un periodo de vida de estos implementos de O a!osH . hubo un incremento progresivo de la generacin de este tipo de residuo < notamos adems "ue en el a!o 344I se obtuvo una generacin de AO,NHH *on., la mayor generacin de residuos informticos dentro de los AE ltimos a!os, esto debido al incremento proporcional consumismo de productos informticos y la inadecuada gestin de sus residuos, en a!os anteriores. ;eali#ando una comparacin entre el a!o 344I al a!o 344N, notamos una disminucin en la generacin de residuos de un A3F, esto en parte debido al aumento de la preocupacin por el adecuado manejo de ste tipo de residuos y toma de conciencia ambiental por diferentes empresas y personas naturales, "uienes fueron receptores de informacin impartida en el a!o 344N en diversas instituciones -Bharlas de capacitacin sobre manejo de residuos. en cuanto a pautas y lineamientos a tomar en cuenta para una adecuada gestin de residuos, adems de tomar en cuenta las sanciones actuales para "uienes no cumplan estos lineamientos, "ue son efectuadas por las entidades pertinentes y fiscali#adores de los diferentes sectores de trabajo.
C-20+,-, ,' P3),7(0). I2=)39E0+(). 27'1). 6 7.-,). '2 '/ 8-<. ,73-20' '/ 8'3+),) "II: O D+(+'9;3' ,' !!I MT)2'/-,-.N.

:.!:
RESIDUOS DE CELULARES MTELPFONOS MVILESN
)ara el caso de los residuos de Belulares -*elfonos mviles., es posible tener una cantidad aproximada considerando los datos de Cmportacin y Exportacin. En el Buadro siguiente se puede observar "ue como en el caso de los residuos de telfonos celulares, la cantidad generada de ste tipo de residuos se ha ido incrementando progresivamente a causa del consumo, el cual continua en ascenso< el a!o en donde se obtuvo mayor generacin de ste tipo de residuos fue en el 344N con 3,4NG *oneladas, esto a causa de la relacin directa con el crecimiento del ingreso anual de celulares en el mercado nacional y el creciente consumo de los mismos, el cual se tiene proyectado incrementara en ms del L4F para el a!o 34A4. C-20+,-, ,' R'.+,7). ,' T'/B=)2). C'/7/-3'. MT)2'/-,-.N

:.!>
COMPOSICIN Y DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS POR
REGIONES %a generacin, composicin y densidad de los residuos slidos municipales, son parmetros muy importantes para la toma de decisiones en lo "ue se refiere a implementar acciones para mejorar los sistemas de manejo de residuos y por consiguiente la disposicin final de los desechos slidos, por ello se debe poner especial atencin a este punto, para tener conocimiento la composicin y caractersticas de los residuos generados, para as evaluar la calidad del residuo y reali#ar proyectos para su posible reaprovechamiento y )lanes de +anejo correspondientes a cada localidad, de acuerdo a estos datos C)98).+(+42 ,' R'.+,7). S4/+,). P'/+*3).). 6 2) P'/+*3).). - 2+1'/ R'*+)2-/ MQN

C)98).+(+42 ,' R'.+,7). M72+(+8-/'. 8)3 T+8) ,' P/E.0+(). - N+1'/ R'*+)2-/

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE En el cuadro anterior, correspondiente al a!o 344N y "ue involucra a AG ciudades del pas se ha podido determinar la composicin fsica de los residuos slidos. En cuanto al tipo de plsticos, se observa "ue se genera mayor porcentaje de residuos de )E>( o %)(E -)olietileno de baja densidad., junto al 7)(E o )E ( -)olietileno de alta densidad., seguido de una importante generacin en porcentaje de )E* -*ereftalato de )olietileno., siendo este ltimo el ms comercial ya "ue es uno de los plsticos con mayor mercado a nivel de las regiones.
:.!H
SEGREGACIN EN LA FUENTE Y RECICLAJE
%a eliminacin de los residuos slidos en general constituye desde tiempos atrs un problema para nuestra sociedad< en el caso de los residuos slidos municipales el problema empie#a desde la fuente, es decir del generador, "uien slo se preocupa por deshacerse de sus residuos slidos, sin conocer el destino final de los mismos y de las consecuencias negativas al medio ambiente por su inadecuada disposicin final< sumado a esto, los inexistentes programas de correcta gestin de residuos slidos, hace "ue el problema siga acrecentndose diariamente. funcionando. ctualmente son pocas las autoridades locales "ue han tomado conciencia respecto a la problemtica por la inadecuada gestin y manejo de los residuos slidos, por lo "ue se hace necesario reali#ar un refor#amiento de dicha gestin, con el objeto de aprovechar e incrementar el potencial de los residuos slidos generados, dando a conocer esta informacin por medio de/ educacin ambiental en cuanto al manejo de residuos, programas de segregacin in situ, formali#acin de ;ecicladores y monitoreo en las diferentes etapas del manejo de residuos slidos, para lo cual se prev incentivar a la poblacin a "ue desde sus hogares practi"ue la correcta segregacin selectiva, para "ue posteriormente sean reaprovechados o trasladados hasta su disposicin final. dems de los desechos dispuestos en botaderos a cielo abierto, los cuales contaminan la #ona en donde vienen

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE l reali#arse esta actividad se incrementar una responsabilidad ambiental en los pobladores y adems se generaran empleos en el desarrollo de esta actividad. continuacin se muestra un cuadro con el potencial en -F. de residuos slidos reaprovechables por regin.
P)3('20-5' ,' R'.+,7). A83)1'(C-;/'.

:.!G
CIUDADES
QUE
CUENTAN
CON
PROGRAMAS
DE
REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS. %os datos recopilados, pertenecen a OO -del total de 3EH. distritos del pas "ue reportaron al ,C9E;,@%, contar con programas de reaprovechamiento de residuos slidos durante el 344N o "ue se encuentran implementndolo. (entro de las cuales podemos resaltar a los siguientes distritos/ Cndependencia, 7uari, Bhimbote -;egin ncash. 5 Busco -;egin Busco. 5 *rujillo -;egin %a %ibertad. y Yuliaca -;egin )uno., "uienes son las nicos distritos a nivel nacional "ue contaron con programas de reaprovechamiento para residuos de tipo orgnico e inorgnico en el a!o 344N.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE continuacin presentamos el siguiente cuadro, donde se puede observar "ue tan solo L3 distritos en todo el pas cuentan con programas de reaprovechamiento Cntegral, es decir reaprovechamiento de residuos orgnicos e inorgnicos, por lo "ue es necesario reali#ar implementaciones y difusin de informacin a las diferentes localidades sobre el tema, para poder mejorar la gestin de residuos de los mismos, ya "ue esta falta de implementacin del sistema, puede ser debido a la deficiencia de conocimiento. D+.03+0). ?7' (7'20-2 ()2 3'-83)1'(C-9+'20) ,' 3'.+,7). .4/+,).




:.!I
ACTORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE RECICLAJE

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE :.!I.!" S'*3'*-,)3'. mbiente se estima "ue el nmero de
,egn el portal del +inisterio del
segregadores "ue trabajan en todas las ciudades del pas estn en el orden de los A44,444< incluyendo 34,444 en %ima "ue viven de la recoleccin informal de material reciclable en las calles y basureros. ,e estima "ue en el Ballao hay ms de A,G44 segregadores es decir 4.3GF de su poblacin total. %as condiciones de trabajo para los segregadores son peligrosas e insalubres y adems son marginali#ados por pertenecer al sector informal de la economa nacional. Esta actividad involucra familias enteras, incluyendo ni!os y adolescentes "uienes se someten a jornadas excesivamente largas fuera de los estndares laborales y se les impide asistir a la escuela. :.!I.! E983'.-. C)9'3(+-/+A-,)3-.
%as empresas comerciali#adoras de residuos slidos -EB6;,., creadas por la Duinta (isposicin *ransitoria de la %ey 9eneral de ;esiduos ,lidos 6 %ey QT 3OLAE, modificada mediante el (ecreto %egislativo QK A4HG, forman parte en muchos casos de la cadena de gestin de residuos slidos y son consideradas como )ersona Yurdica cuyo objeto social est orientado la comerciali#acin de residuos slidos para su reaprovechamiento, y deben estar registradas en la (ireccin 9eneral de ,alud del +inisterio de ,alud. Es importante precisar "ue los residuos slidos municipales y no municipales deben ser segregados en la fuente, los cuales tras una evaluacin, son considerados como residuos reaprovechables. Babe precisar "ue muchas de las Empresas Bomerciali#adoras de ;esiduos ,lidos registradas en la (C9E, se dedican a la importacin y exportacin de residuos slidos, adems de cumplir con lo dispuesto en el ;eglamento de la mencionada ley y normas "ue emanen de sta< o por el generador del mbito de gestin no municipal para los fines de su proceso productivo, lo cual deber estar declarado en su respectivo plan de manejo de residuos anual.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE ,i bien es cierto hay muchas empresas y asociaciones "uienes trabajan de manera informal en sta actividad, en el a!o 344N ha ocurrido mejoras en cuanto a este problema, ya "ue ha incrementado el nmero de empresas inscritas en el registro de Empresas Bomerciali#adoras de ;esiduos ,lidos "ue administra la (C9E, , contando hasta el a!o 344N con ELI Empresas Bomerciali#adoras de residuos slidos a nivel nacional. Este nmero resultante es un gran aporte al cuidado ambiental ya "ue en el a!o 344I, slo se tenan registradas L4G empresas de este tipo, esto debido a la formali#acin de asociaciones y empresas dedicadas a esta actividad de manera informal, "uienes progresivamente se estn adecuando a lo indicado por la %ey 9eneral de ;esiduos ,lidos QT 3OLAE y la normatividad vigente en materia de residuos slidos. G.A4 ED8)30-(+42 ' +98)30-(+42 ,' 3'.+,7). .4/+,).
%a exportacin de residuos slidos se reali#a por medio de una EB6;, registradas y autori#adas para tal fin. ;especto a la importacin de residuos slidos esta puede ser reali#ada por una EB6;, o por empresas privadas cuando los residuos slidos ingresan dentro a su proceso productivo, conforme a lo se!alado en el artculo ANK de la %ey QK 3OLAE, %ey 9eneral de ;esiduos ,lidos, modificada mediante (ecreto %egislativo QK A4HG. Babe precisar "ue durante la importacin y:o exportacin de residuos slidos, se deber cumplir todos los criterios tcnicos, sanitarios y ambientales dispuestos en el marco legal vigente en materia de residuos slidos. :."!.!" C-3042 6 8-8'/
En el caso de las exportaciones durante el periodo del a!o 344L hasta el a!o 344N se han exportado en total 3L,G33 toneladas de residuos de papel y cartn, "ue representa el ALF del total de importado en este mismo periodo. ED8)30-(+)2'. ,' C-3042 6 P-8'/

%os pases "ue a los "ue se exportan los residuos slidos de papel y cartn son Ecuador y >olivia. ;especto a los volmenes de montos comerciali#ados en este periodo de anlisis -344L a abril del a!o 34A4. se ha obtenido cerca de 3.G millones de dlares, este monto representa el GF del total de monto gastado por la importacin de residuos de papel y cartn en este mismo periodo. ;especto a los volmenes de montos comerciali#ados en este periodo de anlisis -344L a abril del a!o 34A4..

:."!.!
R'.+,7). ,' P/E.0+()
(urante el a!o 344N se ha exportado casi el EAF -LG,NLO toneladas. del total generado, lo dems es aprovechado por la industria local -empresas textiles, pinturas, etc.. y una parte no estimada "ue se encuentra dispuestos en botaderos y puntos crticos. En el siguiente cuadro se presenta la exportacin de residuos de )E* durante el perodo 3444 6 344N.

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE ED8)30-(+42 ,' R'.+,7). ,' PET
:."!.!%
CC-0-33- F'33).-
En los siguientes grficos se muestran los volmenes de importacin y valores en BC8 dlares de residuos de la chatarra, durante el periodo de los a!os 344L al a!o 344N. ;especto a las exportaciones de este tipo de residuo, los principales pases importadores son 7olanda, Cndia y Espa!a G.A4.4E Bhatarra no 8errosa
S ;esiduos de aluminio/ ;especto a las exportaciones de residuos de aluminio al mercado exterior es significativo, se exportan en promedio por encima de las 3,444 toneladas anuales. ,e estima "ue para el a!o 34A4 los cantidades de exportacin se van incrementar significativamente debido a la recuperacin de la economa a nivel mundial. ;esiduos de cobre/ ;especto a la exportacin de residuos de cobre, los volmenes son muy significativos. 7ubo un crecimiento muy importante en este sector desde el a!o 344H "ue continua hasta el a!o 344O, sin embargo en el a!o 344I hubo un descenso como consecuencia de la recesin econmica a

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE nivel mundial. En los siguientes grficos se muestran los volmenes y montos BC8 en dlares de la exportacin de residuos de cobre en el periodo de anlisis. %os pases de Bhina, Borea y la Cndia son los principales destinos de este residuo slido ;esiduos informticos 0En cuanto a los productos informticos exportados, durante el a!o 344N la cantidad exportada se redujo en AAF en relacin al a!o 344I. %a distribucin por tipo de productos exportados es muy similar a la de los productos importados< los componentes representan IHF, las computadoras de escritorio HF, las impresoras GF y las computadoras porttiles representan slo LF. %os montos de las exportaciones de productos informticos durante el a!o 344N, a precios Z8@> fue cercano a los $,Z I.3 millones, cifra ligeramente mayor en un LF al a!o 344I1
BIBLIOGRAFIA
Evaluacin de la Bontaminacin por +ercurio en )oblacin de +ineros rtesanales de @ro de la Bomunidad de ,anta 8ilomena 5 yacucho 5 )er durante el periodo gosto 3444 5 ,etiembre 344A 5 +onteagudo +ontenegro, 8abricio rturo -344A.. Bontaminacin por +ercurio y ,us Bonsecuencias e Cmpactos en la Ecologa y )oblacin ;ural 6 L7+. B-33'0) S'33-2) M !! N

ESTUDIO DIAGNSTICO HIDROLGICO DE LA CUENCA MADRE DE DIOS # (ireccin de Bonservacin y )laneamiento de ;ecursos 7dricos 6 [rea de guas ,uperficiales 5 %ima gosto 34A4 MINERIA ACUIFERA EN EL DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS O M+2+.0'3+) E2'3*<- 6 M+2-. VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LOS RIOS TAMBOPATA O MADRE DE DIOS O A70)3+,-, N-(+)2-/ ,'/ A*7- O D+3'((+42 ,' G'.0+42 ,' C-/+,-, ,' /). R'(73.). H<,3+(). O !"! ECOTOXICOLOGA Y ACCIN TOXICOLOGICA DEL MERCURIO # A20)2+) L. D)-,3+) V+//-3'5) NIVEL DE CONTAMINACION POR METILMERCURIO Blaudia M. ;amos, ,andra %. Estve#, Eugenio 9iraldo. (epartamento de Cngeniera Bivil y mbiental. Bentro de Cnvestigaciones en Cngeniera mbiental -BCC .. $niversidad de los ndes. . . ENOH. >ogot. Bolombia. 3444.
MINERA AURFERA EN MADRE DE DIOS Y CONTAMINACIN CON MERCURIO O UNA BOMBA DE TIEMPO # CQ8@;+E );E) ; (@ )@; E% CQ,*C*$*@ (E % + V@Q\ )E;$ Q 6 CC ) ] E% +CQC,*E;C@ (E% +>CEQ*E 6 Yos [lvare# 6 ?ctor ,otero 6 ntonio >rac2 Egg 6 Bsar . Cpen#a )eralta 6 %ima 6 )er 6 34AA

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CAPITULO IV: NORMATIVIDAD VIGENTE

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COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS

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CANTIDAD DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS

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RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE LOS RSU

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determinar las caractersticas de recuperacin

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CAPITULO II GESTIN DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

%a pre recogida. %a recogida. El transporte. El tratamiento o eliminacin.

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Bamin recolector compresor. ,.# T3-2.=)39-(+42@ 1-/)3+A-(+42 '2'3*B0+(- ) '/+9+2-(+42

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simplemente para su integracin paisajstica. =. V'30','3). ()203)/-,).

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Cnterior de un horno incinerador en funcionamiento. C.# C)98).0-5'

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dems, estas construcciones tambin se re"uieren

ante la necesidad de crear un ambiente sin oxgeno para el desarrollo de las

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CAPITULO III PROBLEMAS PROVOCADOS POR LOS RSU

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+odelo de gestin de los residuos slidos urbanos -;,$.

CAPITULO IV NORMATIVIDAD VIGENTE

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PRINCIPIOS Y LINEAMIENTO DE LA POLTICA AMBIENTAL EN

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CAPITULO V ANLISIS DE LA SITUACIN DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL PER$

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