DECRETO NUMERO 2177 DE 1989 Por el cual se desarrolla la Ley 82 de 1988, aprobatoria del Convenio nmero 159 suscrito

con la Organizaci n !nternacional del "raba#o, sobre readaptaci n pro$esional y el empleo de personas inv%lidas& 'l Presidente de la (epblica) en uso de las atribuciones *ue le con$iere el art+culo 12, ordinal -. de la Constituci n Pol+tica, DECRETA: CAPITULO I 10.1 PRINCIPIOS GENERALES Artculo 1 / 'l 'stado garantizar% la igualdad de oportunidades y derec0os laborales a las personas inv%lidas $+sica, mental o sensorialmente, con$orme el Convenio nmero 159 suscrito con la Organizaci n !nternacional del "raba#o y las disposiciones vigentes sobre la miner+a& Artculo 2: Para los e$ectos del presente decreto, se entiende por persona inv%lida, a*uellas cuyas posibilidades de obtener y conservar un empleo adecuado y de progresar en el mismo *uedan sustancial mente reducidas a causa de una de$iciencia de car%cter $+sico, mental o sensorial debidamente reconocida& Artculo : 'n ningn caso la e1istencia de limitaciones $+sicas, sensoriales o mentales podr% ser impedimento para ingresar al servicio pblico o privado, a menos *ue 2stas sean incompatibles con el cargo *ue se vaya a desempe3ar& CAPITULO II 10.2 CALI!ICACIONDE IN"ALIDE# Artculo $/ 'l reconocimiento de una invalidez ser% certi$icado por las dependencias de 4alud Ocupacional o *uien 0aga sus veces en las entidades de seguridad y previsi n social pblicas o privadas& 'n el evento de *ue no e1ista cobertura por parte de ninguna instituci n de seguridad y previsi n social, el (econocimiento de invalidez ser% declarado por los m2dicos del traba#o dependientes del 5inisterio de "raba#o y 4eguridad 4ocial en los di$erentes niveles & CAPITULO III 10. DEL TRA%A&O ' EMPLEO Artculo (: 'l 6obierno, dentro de la Pol+tica 7acional de 'mpleo, adoptar% programas permanentes y Continuos, dirigidos a la creaci n de $uentes de emple por intermedio de los 5inisterios de "raba#o y 4eguridad 4ocial, 'ducaci n 7acional, 4alud y dem%s entidades gubernamentales *ue realicen actividades de educaci n especial, capacitaci n y re0abilitaci n& Art)culo */ 'l 5inisterio de "raba#o y 4eguridad 4ocial, desarrollar% programas especiales de gesti n de empleo para personas con limitaciones, re0abilitadas integral y pro$esionalmente y en condiciones de competitividad laboral, mediante el impulso de actividades y el dise3o de mecanismos tendientes a estimular la creaci n de diversas $ormas de traba#o dependiente, la organizaci n de $ormas asociativas, microempresas, grupos cooperativos y precooperativos en procura de traba#o independiente&

Artculo 7: 'l 5inisterio de "raba#o y 4eguridad 4ocial, $omentar% programas dirigidos a la in$ormaci n, orientaci n y promoci n de personas inv%lidas *ue se encuentren re0abilitadas integral y pro$esionalmente& 8e igual manera, realizara campa3as de promoci n 0acia los empleadores pblicos y privados, para *ue vinculen en sus puestos de traba#o a este tipo de poblaci n& P+r,-r+.o/ Para los e$ectos a *ue se re$iere el presente art+culo el 5inisterio de "raba#o y 4eguridad 4ocial, establecer% acuerdos o convenios con instituciones debidamente reconocidas pblicas y privadas *ue realicen actividades de re0abilitaci n pro$esional, con el ob#eto de adelantar programas especializados de in$ormaci n, orientaci n y promoci n& Artculo 8/ 'l 4ervicio 7acional de 9prendiza#e :4'79:, en coordinaci n con las entidades de educaci n, capacitaci n y re0abilitaci n de personas inv%lidas, establecer% planes y programas permanentes para estas personas, encaminados a lograr su $ormaci n, adiestramiento y per$eccionamiento en actividades productivas& P+r,-r+.o/ Con el $in de $acilitar el adiestramiento y la capacitaci n de estas personas, el 4'79 adoptar% metodolog+a de ense3anza y el medio ambiente adecuados para el e$ecto& , Artculo 9/ 'l 5inisterio de 'ducaci n 7acional garantizar% el acceso y permanencia de las personas inv%lidas al sistema educativo, mediante la divulgaci n, $omento y orientaci n de los programas educativos a nivel pblico y privado& Artculo 10/ 'l 5inisterio de 4alud, promover%, $omentar% y orientar% los programas de re0abilitaci n de las personas inv%lidas por intermedio de las entidades adscritas y vinculadas al 4istema 7acional de 4alud y mantendr% la in$ormaci n actualizada de su gesti n en este campo& CAPITULO I" 10.$ RE/A%ILITACION POR 0 REU%ICACION PRO!ESIONAL Artculo 11/ 'nti2ndase por (e0abilitaci n Pro$esional o (eadaptaci n laboral, el proceso continuo y coordinado *ue prepara a la persona inv%lida para *ue alcance una mayor independencia, autonom+a e integraci n a la actividad laboral y social,& en igualdad de condiciones y con los mismos derec0os y responsabilidades, a trav2s de las etapas de evaluaci n, orientaci n, adaptaci n, $ormaci n y ubicaci n laboral& Artculo 12: 'l !nstituto de 4eguros 4ociales desarrollar% programas de re0abilitaci n pro$esional para sus a$iliados& 5ientras sus condiciones lo permitan 0ar% e1tensivos estos programas a personas inv%lidas no a$iliadas a dic0o !nstituto& Artculo 1 : Las Ca#as de Previsi n 4ocial de los niveles nacional, distrital) departamental, municipal, intendencial, comisarial y especiales desarrollar%n programas de re0abilitaci n pro$esional para sus a$iliados, Artculo 1$/ Las Ca#as de Compensaci n ;amiliar, realizar%n programas de readaptaci n social y laboral para sus a$iliados *ue su$ran de invalidez y adelantar%n campa3as de promoci n del empleo de personas inv%lidas& Artculo 1(/ Las entidades pblicas y privadas *ue prestan servicios de educaci n y capacitaci n, salud y seguridad social podr%n adelantar !ndividualmente o en $orma con#unta, mediante convenios, programas de re0abilitaci n y reubicaci n de personas inv%lidas& Artculo 1*/ "odos los patronos pblicos o privados est%n obligados a reincorporar a los traba#adores inv%lidos, en los cargos *ue desempe3aban antes de producirse la invalidez si

recupera su capacidad de traba#o, en t2rminos del C digo 4ustantivo del "raba#o& La e1istencia de una incapacidad permanente parcial no ser% obst%culo para la reincorporaci n, si los dict%menes m2dicos determinan *ue el traba#ador puede continuar desempe3%ndolo& Artculo 17: 9 los traba#adores de los sectores pblico y privado *ue, segn concepto de la autoridad competente de salud ocupacional o *uien 0aga las veces en la respectiva entidad de seguridad o previsi n social o de& medicina del traba#o, en caso de no e1istir a$iliaci n a dic0as instituciones, se encuentren en estado de invalidez $+sica, sensorial o mental, para desempe3arlas $unciones propias del empleo de *ue sean titulares y la incapacidad no origine el reconocimiento de pensi n de !nvalidez, se les deber%n asignar $unciones acordes & con el tipo de limitaci n o trasladarlos a cargos *ue tengan la misma remuneraci n, siempre y cuando la incapacidad no impida el cumplimiento de las nuevas $unciones ni impli*uen riesgo para su integridad& CAPITULO " 10.( ESTIMULOS ESPECIALES A1. LOS PATRONOS 2UE CONTRA3TEN TRA%A&ADORES IN"ALIDOS. & Artculo 18/ Los empleadores particulares y las entidades publicas *ue vinculen laboralmente a personas reconocidas como inv%lidas, de con$ormidad con lo dispuesto en este decreto podr%n recibir est+mulos de las entidades de seguridad social, mientras se mantenga vigente el v+nculo laboral de dic0as personas& P+r,-r+.o/ Para acreditar el derec0o a los est+mulos, los empleadores deber%n comprobar la relaci n laboral la permanencia de las personas inv%lidas, mediante los respectivos reconocimientos de invalidez y contrato de traba#o, sin per#uicio de la presentaci n de otros documentos *ue e1i#an los $uncionarios competentes& CAPITULO "I. 10.* CONSE&O COORDINADOR Art)culo 19/ Cr2ase el Conse#o Coordinador para la (eadaptaci n y 'mpleo de Personas !nv%lidas, con car%cter permanente para coordinar los programas y actividades *ue se originan en el cumplimiento del presente decreto& Artculo 20/ 'l Conse#o estar% integrado por/ 'l 8irector 6eneral de 'mpleo del 5inisterio de "raba#o y 4eguridad 4ocial, o *uien 0aga sus veces, *uien lo presidir%& & 'l <e$e de la 8ivisi n de Proyectos 'speciales y 9tenci n a Poblaci n 'special del 5inisterio de 'ducaci n 7acional, o su delegado& 'l 8irector "2cnico de 8epartamento 9dministrativo del 4ervicio Civil, o su delegado& 'l <e$e de la 8ivisi n de 4alud Ocupacional de la Ca#a 7acional de Previsi n 4ocial, o su delegado& 'l <e$e de la 4ecci n de re0abilitaci n del !nstituto de 4eguros 4ociales, o su delegado& & 'l <e$e de la 4ecci n de re0abilitaci n del 5inisterio de 4alud, o su delegado&

 'l Coordinador de Programas 'speciales del 4ervicio 7acional de 9prendiza#e :4'79:, o su delegado& =n representante de las 9sociaciones del 2. grado, legalmente constituidas para representaci n de personas invalidas& =n representante de las entidades del 2. grado, legalmente constituidas *ue presten servicios de re0abilitaci n para personas inv%lidas& P+r,-r+.o/ Los representantes de las 9sociaciones de y para inv%lidos, ser%n elegidos por el 8irector 6eneral de 'mpleo de ternas *ue con tal ob#eto presenten las respectivas entidades y su designaci n tendr% una vigencia de un >1? a3o, pudiendo ser reelegidos& Art)culo 21/ 'l Conse#o Coordinador para la (eadaptaci n y 'mpleo de Personas !nv%lidas elaborar% y $i#ar% su propio reglamento, el cual ser% aprobado por la mayor+a absoluta de sus miembros& Art)culo 22/ 'l Conse#o Coordinador para la (eadaptaci n y 'mpleo de Personas !nv%lidas deber% reunirse por lo menos una vez al mes y rendir% un in$orme de sus actividades a la 8irecci n 6eneral de 4eguridad 4ocial del 5inisterio de "raba#o y 4eguridad 4ocial o *uien 0aga sus veces, durante los primeros diez >1,? d+as de los meses de abril, #ulio, octubre y diciembre de cada a3o, con el ob#eto de *ue all+ se incorpore a la re0abilitaci n y (eadaptaci n Pro$esional en las Pol+ticas de 4eguridad 4ocial *ue determine el 5inisterio& CAPITULO "II 10.7 DISPOSICIONES !INALES Artculo 2 : Los organismos del 'stado competentes para la aplicaci n de las disposiciones de este& decreto, establecer%n contacto con las organizaciones representativas y de & servicios para personas limitadas, con el $in de consultarlas cuando se desarrollen actividades *ue involucren a la poblaci n con incapacidades $+sicas, mentales y sensoriales& Artculo 2$/ Los organismos del 'stado de *ue trata el presente decreto colaborar%n para *ue, las personas inv%lidas *ue re*uieran para su desempe3o laboral ortesis o pr tesis de producci n nacional, pueden ad*uirirlas con $acilidades) entendiendo 2stos como la concesi n de cr2ditos y otras *ue aseguren la utilizaci n de los mismos en el momento en *ue el inv%lido las re*uiera& P+r,-r+.o/ los e*uipos, elementos y materiales *ue no sean de producci n nacional deber%n tener un tratamiento especial como simpli$icaci n de tr%mites, $acilidades de cr2dito, etc& Artculo 2(/ Para $acilitar la integraci n de la persona inv%lida al puesto de traba#o los organismos competentes del 'stado de *ue trata el presente decreto establecer%n los mecanismos necesarios para brindar asesor+a/ a los empleadores en materia de adaptaci n de 0erramientas, puestos de labor, accesos a las edi$icaciones, medio ambiente de traba#o y m2todos de vinculaci n de personas inv%lidas& Artculo 2*/ Para dar cumplimiento a cabalidad de las obligaciones emanadas en este decreto, cada uno de los 5inisterios y entidades del 'stado de *ue trata este decreto contemplar%n dentro de las solicitudes presupu2stales de cada vigencia, los recursos re*ueridos para su cumplimiento) Artculo 27/ 'l incumplimiento al presente decreto, dar% lugar a la aplicaci n de las sanciones *ue prescribe la ley Corresponde al 5inisterio de "raba#o y 4eguridad 4ocial vigilar y controlar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en este decreto, directamente a trav2s de las

dependencias nacionales, regionales, inspecciones del traba#o y especialmente de a*uellas encargadas de la !nspecci n y @igilancia& Artculo 28/ 'l presente decreto rige a partir de la $ec0a de su publicaci n y deroga las disposiciones *ue le sean contrarias& Publ+*uese y cmplase& 8ado en Aogot%, 8&'&, a los 21 d+as del mes de septiembre de 1989& @!(6!L!O A9(CO 5ar+a "eresa ;orero de 4aade 5inistro de "raba#o y 4eguridad 4ocial 5anuel ;rancisco Aecerra Aarney 5inistro de 'ducaci n 7acional, encargado de las $unciones del 5inisterio de 4alud &&B