PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD y GERENCIA POLITICA

Formacin para la Alta Direccin Pblica Maestra en Administracin y Polticas Pblicas Universidad de San Andrs

Buenos Aires, Argentina Mayo - Septiembre de 2011

DESCRIPCIN DEL PROGRAMA El Programa de Gobernabilidad y Gerencia Poltica es un esfuerzo de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) y la Escuela de Postgrado de Gerencia Poltica de la Universidad George Washington (GWU), en alianza con universidades locales de la regin, por fortalecer a las instituciones de gobierno y de la sociedad civil en su capacidad de llevar adelante proyectos de cambio dentro de un entorno democrtico , tomando en cuenta las condiciones de gobernabilidad. Este Programa se especializa en los temas relacionados con el liderazgo, la gestin eficaz y en general la mejora de la capacidad de gobierno . A travs de su enfoque se incorporan a la metodologa los aspectos de gerencia poltica, los juegos estratgicos, el pensamiento sistmico, las comunicaciones proactivas y participativas y la transparencia que son necesarias para lograr niveles satisfactorios de gobernabilidad democrtica. Est dirigido a autoridades de gobiernos locales, equipos tcnicos de los niveles nacional y subnacional y personas de la sociedad civil cuya funcin se oriente a temas de gobierno y gestin local. El diseo del Programa ha sido realizado por la Corporacin Andina de Fomento y la estructura acadmica ha sido desarrollada por la Universidad George Washington. El Programa, adaptado a cada contexto nacional, se ha implementado en colaboracin con prestigiosas universidades en Bolivia, Colombia, Ecuador, Mxico, Per y Venezuela . Es a partir de 2008 que se ha comenzado a ofrecer tambin en Argentina. El PROGRAMA EN LA UNIVERSIDAD DE SAN ANDRS Para la implementacin del Programa de Gobernabilidad y Gerencia Poltica en Argentina, la Corporacin Andina de Fomento y la Universidad George Washington han establecido acuerdos de cooperacin con la Universidad de San Andrs y con la Universidad Nacional de Rosario. El mismo Programa es dictado en las sedes de ambas universidades, para lograr de esta manera una mayor cobertura geogrfica. Si bien la Universidad de San Andrs ofrece el Programa centralmente a las autoridades y equipos tcnicos del Gobierno Nacional y locales de la Ciudad de Buenos Aires y de la Provincia de Buenos Aires, est abierto al resto de las provincias del pas. En paralelo, el mismo Programa se ofrece desde la Universidad Nacional de Rosario, con especial foco en Santa Fe.

LA MAESTRA EN ADMINISTRACIN Y POLTICAS PBLICAS DE LA UNIVERSIDAD DE SAN ANDRS La Maestra en Administracin y Polticas Pblicas de la Universidad de San Andrs, responde a una urgente necesidad del sector pblico: el fortalecimiento de la eficacia y la eficiencia del Estado en los aspectos vinculados a la su administracin as como a su capacidad de anlisis, formulacin e implementacin de estrategias pblicas. Desarrolla su accionar con una activa presencia en el mbito internacional a travs de diversas Redes, entre las que se destacan: la Red Latinoamericana de Maestras en Administracin y Polticas Pblicas, coordinada por el Wilson Center (Washington D.C.); y el Center for Latin American Social Policy (CLASPO), con sede en la Universidad de Texas. Dentro del mbito de la Maestra, se lleva adelante el Programa de Formacin Continua en Poltica y Gestin Pblica, a travs del cual se ofrece formacin de alta actualizacin en temticas especficas. Se dirige en primer lugar a los propios maestrandos que tengan inters en profundizar en algn tema en particular, y en segundo lugar a especialistas, funcionarios pblicos o personas de la sociedad civil vinculados al proceso de diseo e implementacin de polticas. En el marco del Programa de Educacin Continua se ofrecen, adems, programas de Formacin para la Alta Direccin Pblica, dirigidos a funcionarios con responsabilidad directiva en el sector pblico nacional, provincial y municipal. Los contenidos, el abordaje metodolgico y las herramientas pedaggicas estn diseadas en funcin de la especificidad de la funcin directiva en el mbito pblico.

OBJETIVO DEL PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD Y GERENCIA POLTICA El objetivo central del Programa es contribuir al desarrollo de capacidades y desarrollar procesos de cambio con niveles satisfactorios de gobernabilidad por parte de las autoridades de gobiernos locales, equipos tcnicos de los niveles nacional y subnacional y a personas de la sociedad civil cuya funcin se oriente a temas de descentralizacin con el objetivo de contribuir al desarrollo municipal. El resultado final de la capacitacin, es lograr egresados: Con una visin integral del proceso de desarrollo de acuerdo a los conceptos que lleva a cabo la Corporacin Andina de Fomento. Que hayan incorporado herramientas para un mejor desarrollo de sus funciones y de gerenciamiento con eficiencia, eficacia y transparencia Capaces de balancear las soluciones tcnicas con sus efectos sociales y criterios de viabilidad poltica. En sntesis poder aproximarse al tema de la implementacin de polticas pblicas desde una perspectiva estratgica. Dispuestos a promover cambios democrticos basados en el fortalecimiento de las instituciones y la gobernabilidad Con clara conciencia de la dimensin tica de la accin pblica Con capacidad de trabajo en equipo promoviendo la participacin y la transparencia Que trabajen en proyectos que beneficien a la comunidad

CONTENIDOS

La Propuesta se sustenta en una visin integral de la gerencia municipal, donde, de acuerdo con la visin de desarrollo de la Corporacin Andina de Fomento, se articulan en forma balanceada la dimensin poltica, tcnica y social, debiendo considerar los siguientes aspectos: Modulo I: Gobernabilidad y Gerencia Poltica: Entendida como la capacidad para generar procesos de cambio con niveles satisfactorios de gobernabilidad e incidir sobre la formulacin y ejecucin de polticas pblicas buscando su viabilidad integral. Se consideran conceptos e instrumentos que faciliten la conduccin poltica de equipos multidisciplinarios en procesos de planificacin y ejecucin de acciones, que incluye tcnicas de generacin de consensos y negociacin. En este Mdulo se dictarn los siguientes cursos: Gerencia poltica y gobernabilidad (GWU) Entorno poltico de polticas publicas Planificacin estratgica y decisiones bajo presin

tica y Accin Poltica Eficacia comunicacional y Liderazgo para la Transformacin

Mdulo II: Gerencia Tcnica - Financiera: Considera la aplicacin prctica de herramientas en la definicin de planes de desarrollo municipal, aplicacin de conceptos modernos de gerencia y programacin presupuestaria. Partir de los planes y polticas nacionales e incidir en la aplicacin de ambos en el espacio local. Tambin abordar aspectos relacionados a la gerencia de servicios municipales, administrativa y financiera, como el anlisis de procesos de descentralizacin, transferencia de competencias y el manejo de desastres naturales. En este Mdulo se dictarn los siguientes cursos: Marco lgico y proyectos de accin Tecnologa informtica y gestin participativa: e-gobierno (GWU) Gobernabilidad en condiciones de recursos escasos: Gestin financiera y los procesos polticos del presupuesto.

Mdulo III: Gerencia Social: Debe introducir elementos para el anlisis de las polticas pblicas en el rea social, procurando una visin holista que considere herramientas de planificacin, diseo y evaluacin de indicadores sociales e instrumentos para la construccin de viabilidad as como el seguimiento y evaluacin de la gestin social, conjuntamente con la eficacia de gestin y la estrategia de comunicacin social desde y hacia el gobierno. En este Mdulo se dictarn los siguientes cursos: Gerencia social: La erradicacin de la pobreza y mejora de la calidad de vida Movilizacin de bases: Redes para el desarrollo integral de la comunidad Marketing poltico (GWU) Comunicacin desde el gobierno Resolucin de conflictos y construccin de consenso: Manejo de tcnicas de negociacin y gerencia de confrontacin

Descentralizacin y Desarrollo; Gerencia de Servicios y calidad de gestin; seminarios de refuerzo

Descentralizacin y Desarrollo Sustentable Gerencia de Servicios y calidad de gestin Seminario Liderazgo hacia la comunidad y los individuos.(CAF) Seminario Pluriculturalidad, multiculturalidad e interculturalidad (CAF) Seminario Fortalecimiento del conocimiento de Marco Lgico (CAF)

Actividades de integracin: Diseo de un proyecto a nivel local. En el Programa se incluye una instancia de trabajo en grupos en el que los participantes presentarn proyectos que propongan soluciones a problemas de los gobiernos locales a los que pertenecen. El proyecto ser presentado a las

autoridades de la gobernacin, intendencia u organizacin a la que se brindar apoyo a travs del mismo. Estos proyectos estarn enmarcados dentro de los siguientes temas: Participacin ciudadana y gobernabilidad Reduccin de pobreza crtica Resolucin de conflictos y mejora de la convivencia ciudadana

Juego de Roles: Como cierre del Programa, y bajo la supervisin de personal especializado, los participantes resolvern situaciones utilizando las herramientas esenciales y los conceptos bsicos del Programa. Este ejercicio de simulacin se plantea como va para integrar lo asimilado a travs de su aplicacin concreta.

ORGANIZACIN Coordinador Acadmico Carlos H. Acua, Ph.D. in Political Science, University of Chicago Coordinadora Tcnica Mercedes Iacoviello, M.A. in Human Resource Management, University of Illinois at Urbana-Champaign Consejo Acadmico Junto con los Coordinadores del Programa, forman parte del Consejo Acadmico: Roberto Bouzas: M.A. in Economics, Cambridge University, Director del Departamento de Ciencias Sociales, U. de San Andrs. Sebastin Garca Dastugue: Doctor de la Universidad de Buenos Aires y Master of Science, University of Oregon, Director del Departamento de Administracin, Universidad de San Andrs. Federico Weinschelbaum: Ph.D. in Economics, University of California (Los Angeles), Director del Departamento de Economa, Universidad de San Andrs. Asistente del Programa Lic. Diana Schumacher DURACIN Y DINMICA DEL PROGRAMA Las clases sern dictadas ya sea en idioma castellano, ya sea con traduccin simultnea. Las actividades en el cronograma descriptas, se inician en mayo y abarcan un total de 90 horas de clase presencial, organizadas en once jornadas completas de ocho horas (que se desarrollarn en das viernes y sbado para facilitar el traslado de los participantes a la sede de la universidad). Por otra parte, y con el objetivo de maximizar la calidad pedaggica, los participantes se dividirn en dos grupos de 5

aproximadamente cincuenta integrantes. Las clases presenciales se complementarn con el desarrollo de trabajos grupales que contarn con apoyo virtual por parte de los profesores. Las consignas para los trabajos se establecen en el programa de cada materia, y se dedicar una parte de cada clase presencial para que los grupos discutan la aproximacin a su resolucin, la cual terminarn de desarrollar en forma virtual para el siguiente encuentro. Estas actividades contarn con un seguimiento a travs del correo electrnico por parte del equipo de tutores del Programa.

Cuerpo docente

Equipo docente local:

. Carlos H. Acua, Ph.D. in Political Science, University of Chicago . Martin Bhmer, Master of Laws (L.L.M.), Yale University. . Mercedes Iacoviello, M.A. in Human Resource Management, University of Illinois at Urbana-Champaign . Mnica Iturburu, Mag. en Gestin Empresaria, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires . Alberto Fhrig, Mag. en Estudios Latinoamericanos, Universidad de Georgetown, Washington, DC. EE.UU. . Valeria Gonzlez, Lic. en Psicologa, U.N. de Cuyo. Posgrado en Psicoterapia Grupal Gestltica en U.N. de Crdoba . Marcelo Leiras, Ph.D. in Political Science, University of Notre Dame . Germn Lodola, PhD. Candidate in Political Science, University of Pittsburgh . Roberto Martnez Nogueira, Ph.D. in Public Administration, Cornell University . Noem Pulido, Magister en Ciencias Sociales con Mencin en Educacin. FLACSO, Buenos Aires (2005) . Luis Alberto Quevedo, Diplome Dtudes Approfondies, cole des Hautes tudes en Sciences Sociales . Fabin Repetto, Dr. en Ciencias Sociales; FLACSO Mxico

Tutores del Taller de Proyectos de Gestin Local:

. Sebastin Essayag, Magister en Administracin y Polticas Pblicas, UdeSA Equipo docente de la Escuela de Postgrado de Gerencia Poltica de la George Washington University: . Julie Barko Germany, M.A. GSPM George Washington University . Juan Ignacio Marcos Lekuona, Licenciado en Derecho por la Universidad de Valladolid (Espaa) . Eduardo Robledo, Profesor de la George Washington University. ExEmbajador de Mxico en la Argentina 6

CRONOGRAMA SUJETO A MODIFICACIONES

Inscripcin

Abierta hasta el 29 de Abril de 2011 Requisitos de inscripcin: Completar el formulario online disponible en la pgina del programa. Entrar aqu Entregar en Sede Capital en sobre cerrado a nombre de Diana Schumacher, la siguiente documentacin: o CV que describa la experiencia laboral vinculada a la gestin local (en organizaciones pblicas de nivel municipal, provincial o nacional, o en organizaciones de la sociedad civil) o Carta de referencia de alguna persona que conozca su trayectoria e inters en los temas vinculados con la gestin local Sede Capital de la Universidad de San Andrs: 25 de Mayo 586. CABA.

MATRCULA El subsidio brindado por la Corporacin Andina de Fomento permite que el costo total del arancel se limite a $ 2.000 pesos por participante. La matrcula se abona luego de notificada la admisin y antes del 14 de mayo.

CONTACTOS Maestra Administracin y Polticas Pblicas Programa de Educacin Continua en Gobierno y Gestin Pblica rea de Formacin para la Alta Direccin Pblica
Carlos H. Acua chacu@udesa.edu.ar Director Maestra en Administracin y Polticas Pblicas & Programa de Educacin Continua en Gobierno y Gestin Pblica Universidad de San Andrs Mercedes Iacoviello mercedesiacoviello@gmail.com Responsable del rea de Formacin para la Alta Direccin Pblica Maestra en Administracin y Polticas Pblicas Universidad de San Andrs Diana Schumacher diana@udesa.edu.ar Asistente Maestra en Administracin y Polticas Pblicas & Programa de Educacin Continua en Gobierno y Gestin Pblica Universidad de San Andrs

Direccin Postal: Maestra en Administracin y Polticas Pblicas Universidad de San Andrs 25 de Mayo 586, segundo piso (C1002ABL) Ciudad Autnoma de Buenos Aires Argentina

Telfonos / Fax 54 11 4312-9499 interno 32 Pgina web: www.udesa.edu.ar/programagobernabilidad

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