PRONUNCIAMIENTO N 180-2013/DSU Entidad: Referencia: Municipalidad Provincial de Cajamarca Licitacin Pblica N 020 20!

2 MPC" convocada para la #$d%ui&icin de me'cla fortificada para el Pro(rama del )a&o de Lec*e periodo enero diciembre 20!+,

1. ANTECEDENTES Mediante -ficio N ! 20!+ CE LP N 20 MPC" recibido con fec*a +0.ENE.20!+" el Pre&idente del Comit/ E&pecial a car(o del proce&o de &eleccin de la referencia remiti al -r(ani&mo 0upervi&or de la& Contratacione& del E&tado 1-0CE2 la& veintin 12!2 ob&ervacione& formulada& por el participante 3R4P- $N0$ 0.$.C." a&5 como el re&pectivo informe t/cnico" en cumplimiento de lo di&pue&to por el art5culo 26 del 7ecreto Le(i&lativo N !0!8!" %ue aprueba la Le9 de Contratacione& del E&tado" en adelante la Le9" 9 el art5culo :6 de &u Re(lamento" aprobado por 7ecreto 0upremo N !6; 2006 E<2" en adelante el Re(lamento. $l re&pecto" re&ulta importante re&altar %ue" atendiendo a lo di&pue&to por el art5culo :6 del Re(lamento" e&te -r(ani&mo 0upervi&or &e pronunciar= nicamente re&pecto de: a2 la& ob&ervacione& pre&entada& por el &olicitante %ue no *a9an &ido aco(ida& o &on aco(ida& parcialmente> b2 la& re&pue&ta& a la& ob&ervacione& del &olicitante %ue" pe&e a &er aco(ida&" &on con&iderada& por /&te contraria& a la normativa> o" c2 el aco(imiento de la& ob&ervacione& formulada& por un participante di&tinto al &olicitante" cuando /&te ltimo manifie&te %ue con&idera tal aco(imiento contrario a la normativa" &iempre %ue &e *a9a re(i&trado como participante ante& del vencimiento del pla'o previ&to para formular ob&ervacione&. En e&e &entido" de la revi&in efectuada al plie(o de ab&olucin de ob&ervacione&" &e aprecia %ue la& -b&ervacione& N 8" ?" !2" !+" !;" !@" !8" !6" !?" 20 9 2! 9 %ue el &e(undo eAtremo de la -b&ervacin NB 6 del participante 3R4P- $N0$ 0.$.C fueron aco(ida&" por lo %ue e&te -r(ani&mo 0upervi&or no &e pronunciar= al re&pecto> &in perjuicio de la& ob&ervacione& de oficio %ue &e formulen re&pecto al contenido de la& Ca&e&" de conformidad con el inci&o a2 del art5culo :6 de la Le9. 2. OBSERVACIONES Observa !e" Observa$%& N 1" #RUPO ANSA S.A.C. C' !ra (as % )%$a$%' es *r've %e !es )e (as Bases es!+ )ar

El ob&ervante cue&tiona %ue" *abi/ndo&e elaborado la& Ca&e& del pre&ente proce&o de &eleccin" &e &i(a manteniendo la& indicacione&" nota& diri(ida& al Comit/ E&pecial 9
!

Modificado mediante Le9 N 2?68+. Modificado mediante 7ecreto 0upremo N !+6 20!2 E<.

nota& al pie de p=(ina de la& Ca&e& e&t=ndar" por lo %ue re%uiere %ue /&ta& &ean eliminada&. Pr' , $%a-%e !' 7e conformidad con lo previ&to en el numeral 2 del art5culo +! del Re(lamento" e& competencia del Comit/ E&pecial elaborar la& Ca&e&. En el pre&ente ca&o" de la revi&in de la& Ca&e&" &e advierte %ue &e con&i(na determinada informacin proveniente de la& Ca&e& e&t=ndar de la Licitacin Pblica para la contratacin de biene&. Por tanto" &iendo facultad del Comit/ E&pecial la elaboracin de la& Ca&e&" la& cuale& deben incluir la informacin pertinente con relacin al objeto de la convocatoria" para lo cual puede utili'ar&e la& Ca&e& e&t=ndar corre&pondiente al tipo de proce&o de &eleccin 9 el objeto" 9 en tanto %ue la preten&in del ob&ervante e& %ue &e &uprima de la& Ca&e& del pre&ente proce&o de &eleccin la& indicacione&" nota& diri(ida& al Comit/ E&pecial 9 nota& al pie de p=(ina proveniente& de la& Ca&e& e&t=ndar" &in po&eer facultade& &uficiente& para ello" e&te -r(ani&mo 0upervi&or *a decidido NO ACO#ER la pre&ente ob&ervacin. 0in perjuicio de lo anterior" con oca&in de la inte(racin de Ca&e&" deber= &uprimir&e la informacin proveniente de la& Ca&e& e&t=ndar de la Licitacin Pblica para la contratacin de biene& %ue no re&ulte pertinente con&i(nar en la& Ca&e& del pre&ente proce&o" por no re&ultar aplicable" como por ejemplo la referencia a un proce&o &e(n relacin de 5tem& 9 al &i&tema de precio& unitario& en lo& numerale& !.!!" !.!2 9 !.!+ del Cap5tulo D de la 0eccin 3eneral de la& Ca&e&. Observa$%' es N 2. 3. /. 0. 1. 8. 10. 11 2 10" C' !ra (a re3,er%)a )'$,-e !a$%&

$ trav/& de la -b&ervacin NB 2" el ob&ervante re%uiere %ue &e permita la po&ibilidad de pre&entar una declaracin jurada para acreditar la& caracter5&tica& f5&ico %u5mica&" or(anol/ptica&" microbiol(ica&" toAicol(ica& 9 de micronutriente& de lo& producto& entre(ado&" &in perjuicio de re%uerir&e la pre&entacin de lo& certificado& pertinente& en la oportunidad de cada entre(a" &iempre 9 cuando el co&to de dic*o& certificado& *a9a &ido con&iderado en el valor referencial" lo cual deber= &er acreditado por la Entidad con oca&in de la inte(racin de Ca&e&. Mediante la& -b&ervacione& NB + 9 @" el ob&ervante cue&tiona %ue &e eAija" como parte de la documentacin obli(atoria de la propue&ta t/cnica" %ue el po&tor (anador de la buena pro a&e(ure la vi(encia del re(i&tro &anitario del producto 9 de la Re&olucin 7irectoral de )alidacin E/cnica oficial del Plan F$CCP 9 de la Re&olucin 7irectoral de *abilitacin &anitaria de la planta" re&pectivamente" *a&ta la culminacin del contrato" por con&iderar %ue ba&tar5a %ue dic*o& documento& &e encuentren vi(ente& a la fec*a de pre&entacin de propue&ta&. $ trav/& de la -b&ervacin NB ;" el ob&ervante cue&tiona %ue" &i bien &e admite la po&ibilidad de pre&entar el re(i&tro &anitario de un producto cu9a denominacin &ea di&tinta del producto re%uerido" &iempre %ue ten(a la mi&ma compo&icin cualitativa de in(rediente& b=&ico& %ue identifica al (rupo" no &e *a9a &eGalado %ue deben po&eer la mi&ma compo&icin cuantitativa de aditivo& alimentario&" ni tampoco &e *a9a indicado

la cantidad de aditivo& alimentario& 1fo&fato tric=lcico 9 miA vitam5nico2" por lo %ue re%uiere %ue &e realice la& preci&ione& corre&pondiente&. Mediante la -b&ervacin NB :" el ob&ervante cue&tiona %ue &e re%uiera %ue el re(i&tro &anitario del producto e&t/ a nombre del fabricante" debido a %ue &e e&tar5a limitando la participacin de proveedore& en calidad de di&tribuidore&" 9 %ue e& 7D3E0$ la in&titucin competente para determinar a %ui/n otor(a el re(i&tro &anitario" por lo %ue re%uiere %ue &e &uprima la referida eAi(encia. $ trav/& del eAtremo no aco(ido de la -b&ervacin NB 6" el ob&ervante re%uiere %ue &e permita pre&entar el certificado t/cnico productivo oficial referido a la l5nea de produccin del producto re%uerido" 9 %ue no &ea nece&ario %ue e&t/ referido e&pec5ficamente al producto objeto de la pre&ente convocatoria" debido a %ue lo %ue &e certifica e& el cumplimiento de todo& lo& pa&o& del circuito de produccin 9 %ue puede *aber&e emitido certificado& t/cnico& productivo& re&pecto de producto& %ue pertene'can a la mi&ma l5nea de produccin %ue el producto re%uerido. Mediante la -b&ervacin NB !0" el ob&ervante cue&tiona %ue &e eAija el certificado t/cnico productivo en lo& factore& de evaluacin" debido a %ue" en la medida %ue e& un documento obli(atorio %ue acredita el flujo(rama de produccin" conforme a lo previ&to en la Re&olucin Mini&terial NB ;:! 200@.MDN0$" podr5a e&tar&e calificando el re%ui&ito m5nimo" contrario a lo di&pue&to por el art5culo ;+ del Re(lamento" por lo %ue re%uiere %ue &e preci&e %u/ a&pecto& di&tinto& al flujo(rama de produccin &e e&tar5an calificando con el mencionado certificado> de lo contrario" deber= &uprimir&e &u eAi(encia de lo& factore& de evaluacin. $ trav/& de la -b&ervacin NB !!" el ob&ervante cue&tiona %ue &e re%uiera el certificado de in&peccin t/cnico productivo para acreditar la au&encia de &aponina" debido a %ue podr5a pre&entar&e declaracione& jurada&" factura& de compra de tale& producto& acondicionado&" entre otro&" evitando beneficiar&e nicamente a la& empre&a& de Lima" por lo %ue re%uiere %ue &e permita pre&entar certificado& de an=li&i& de &aponina de la& materia& prima& acondicionada&. Mediante la -b&ervacin NB !:" el ob&ervante cue&tiona %ue &e re%uiera %ue el po&tor (anador de la buena pro &e pon(a a di&po&icin de la Entidad para acreditar la procedencia de lo& in&umo& declarado& como nacionale&" la cual reali'ar= la fi&cali'acin po&terior de la propiedad de la &iembra donde &e ubica (eo(r=ficamente contra la verificacin in &itu" por con&iderar %ue deber5a ba&tar con la pre&entacin de una declaracin jurada" en virtud del Principio de Pre&uncin de )eracidad" &iendo el ca&o %ue con dic*a eAi(encia &e e&tar5a beneficiando nicamente a la& empre&a& %ue tienen &embr5o& de %uinua" HiIic*a" avena 9 &o9a" cuando &u finalidad deber5a &er verificar la procedencia del producto terminado" 9 no de lo& &embr5o& de lo& in&umo&" con&iderando %ue e& el contrati&ta el re&pon&able de entre(ar el producto re%uerido en la& condicione& ofertada&" independientemente de &i e& fabricante" di&tribuidor" propietario de &embr5o& de cultivo" etc." por lo %ue &e coli(e %ue &u preten&in e& %ue &e elimine la mencionada eAi(encia. Pr' , $%a-%e !' 7e conformidad con el art5culo !+ de la Le9 9 el art5culo !! del Re(lamento" e& facultad de la Entidad re%uerir la documentacin pertinente %ue d/ certe'a re&pecto del

cumplimiento de la oferta de lo& re%uerimiento& t/cnico& m5nimo& %ue &e eAijan en la& Ca&e& re&pecto de lo& biene&" &ervicio& u obra& objeto de ad%ui&icin 9Jo contratacin. No ob&tante" cabe tener en cuenta tambi/n %ue" en atencin al Principio de Econom5a contemplado en el art5culo ; de la Le9" en la& Ca&e& debe evitar&e eAi(ir formalidade& co&to&a& o innece&aria& %ue no redunden en la calidad de la oferta" 9 %ue encare'can lo& co&to& de tran&accin. Re&pecto de la -b&ervacin N 2" cabe &eGalar %ue" e& obli(atorio %ue lo& producto& 9Jo in&umo& ofertado& por lo& po&tore& en el proce&o de &eleccin cumplan con la& condicione& m5nima& eAi(ida& por la Entidad" %ue tienden a (aranti'ar %ue" en la preparacin de la racin" &e cumple con lo& e&t=ndare& m5nimo& de vitamina& 9 minerale& e&tablecido& en la Re&olucin Mini&terial N 8!! 2002 0$J7M. $*ora bien" cabe preci&ar %ue" en el marco de la provi&in de lo& in&umo& 9Jo producto&" importa %ue dic*a& condicione& &e cumplan re&pecto de lo& producto& %ue &on materia de entre(a a la Entidad. En e&e &entido" e& en dic*a oportunidad %ue &e re%uiere acreditar" a trav/& de lo& certificado& pertinente&" el cumplimiento de la& condicione& re%uerida& a lo& producto&. EAi(ir dic*o& certificado& en momento anterior 1pre&entacin de oferta& o &u&cripcin del contrato2 carece de relevancia" (enera &obreco&to& 9" por el contrario" comporta un rie&(o para la Entidad. En el primer eAtremo" por%ue el producto certificado no nece&ariamente &er= el &umini&trado a la Entidad por lo cual carece de relevancia pedir el documento durante el proce&o. En el &e(undo eAtremo" por%ue &e obli(a a todo& lo& po&tore& a a&umir un co&to &i(nificativo %ue &lo &er= tra&ladado a la Entidad por el po&tor (anador de la buena pro 1en tanto dic*o co&to *a9a &ido reco(ido en el valor referencial2" debiendo todo& lo& po&tore& a&umirlo como p/rdida. <inalmente" por%ue limitar la eAi(encia del certificado para la pre&entacin de oferta& implica colocar en &ituacin de rie&(o a lo& beneficiario& %uiene& podr5an in(erir alimento& no adecuado& dado %ue lo& producto& finalmente entre(ado& no &er=n certificado&. En el pre&ente ca&o" en el literal *2 de la documentacin obli(atoria &e re%uiere #acreditar la calidad fsico qumica, sensorial u organolptica, microbiolgica y de micronutrientes del producto objeto de la convocatoria mediante documento expedido por algn laboratorio que se encuentre dentro del listado de laboratorios acreditados ante IND !"#I,. En virtud de la& con&ideracione& eApue&ta&" no &er5a ra'onable eAi(ir el documento %ue acredita la calidad f5&ico %u5mica" &en&orial u or(anol/ptica" microbiol(ica 9 de micronutriente& de lo& producto& ofertado& para la pre&entacin de propue&ta&" por lo %ue e&te -r(ani&mo 0upervi&or *a decidido ACO#ER la -b&ervacin N 2 9" en con&ecuencia" con oca&in de la inte(racin de Ca&e&" deber= permitir&e la po&ibilidad de pre&entar una declaracin jurada para acreditar lo& referido& a&pecto& de lo& producto& ofertado&" &in perjuicio de %ue la Entidad re%uiera la pre&entacin de lo& certificado& pertinente& en la oportunidad de cada entre(a" &iempre 9 cuando el co&to de dic*o& certificado& *a9a &ido con&iderado al momento de determinar el valor referencial" lo cual" de &er el ca&o" deber= &er acreditado por la Entidad en la& Ca&e& inte(rada&. Con relacin a la& -b&ervacione& N + 9 @" cabe indicar %ue" de la revi&in de lo& literale& l2 9 m2 de la documentacin de pre&entacin obli(atoria" &e re%uiere %ue el

po&tor (anador de la buena pro a&e(ure la vi(encia del re(i&tro &anitario del producto" 9 de la Re&olucin 7irectoral de )alidacin E/cnica oficial del Plan F$CCP 9 de la Re&olucin 7irectoral de *abilitacin &anitaria de la planta" re&pectivamente" *a&ta la culminacin del contrato. $&5" &e de&prende %ue la Entidad pretende comprometer a lo& po&tore& %ue" a%u/l %ue re&ulte favorecido con la buena pro" a&e(ure %ue lo& referido& documento& &e encontrar=n vi(ente& durante la ejecucin contractual" lo cual re&ulta ra'onable a efecto& de evitar inconveniente& durante la ejecucin contractual" 9 %ue &lo &e eAi(e el cumplimiento de ello al po&tor (anador de la buena pro. En virtud de lo eApue&to 9 &iendo %ue e& re&pon&abilidad de la Entidad la determinacin de la& e&pecificacione& t/cnica&" a&5 como de la documentacin %ue acredita a%u/lla&" 9 en tanto %ue la preten&in del ob&ervante e& %ue &e preci&e %ue ba&tar= %ue dic*o& documento& &e encuentren vi(ente& a la fec*a de pre&entacin de propue&ta&" e&te -r(ani&mo 0upervi&or *a decidido NO ACO#ER la& -b&ervacione& N + 9 @. Re&pecto de la -b&ervacin N ;" cabe preci&ar %ue" el art5culo !0; del Re(lamento &obre )i(ilancia 9 Control 0anitario de $limento& 9 Cebida&" aprobado mediante 7ecreto 0upremo N 008 ?6 0$" di&pone %ue el Re(i&tro 0anitario de un producto faculta a &u fabricacin o importacin 9 &u comerciali'acin por el titular del mi&mo" %uien e& re&pon&able por la calidad &anitaria e inocuidad del alimento o bebida a &er comerciali'ado. $dicionalmente" el &e(undo p=rrafo del citado art5culo &eGala %ue el Re(i&tro 0anitario puede &er otor(ado por un producto determinado o un (rupo de producto&" con&ider=ndo&e como un (rupo de producto& a a%uello& elaborado& por un mi&mo fabricante" %ue tienen la mi&ma compo&icin cualitativa de in(rediente& b=&ico& %ue identifica al (rupo 9 %ue comparten lo& mi&mo& aditivo& alimentario&. En e&e &entido" re&ulta ra'onable %ue la Entidad &olicite documentacin %ue le d/ certe'a re&pecto de la compo&icin cualitativa de lo& in(rediente& b=&ico& 9 de la compo&icin cuantitativa de lo& aditivo& alimentario&" %ue en e&te ca&o podr5a &er la &olicitud 9Jo aneAo& 1a&iento&2 9Jo declaracin jurada pre&entado& ante 7D3E0$. En el pre&ente ca&o" de la revi&in del literal i2 de la documentacin de pre&entacin obli(atoria de la& Ca&e&" &e aprecia %ue &e re%uiere # copia del registro sanitario del producto objeto de la convocatoria a nombre del fabricante $%&' (djunto al registro sanitario, deber) presentarse copia de la solicitud y*o anexos $asientos& y*o declaracin jurada que se present ante DI+ ,( al momento de tramitar el registro sanitario donde debe advertir que el fabricante puede ofertar un producto que cumpla con la misma composicin, tanto de ingredientes b)sicos como de aditivos alimentarios del producto objeto de la convocatoria,. 1El &ubra9ado e& a(re(ado2. En e&e &entido" &i bien la& Ca&e& *an previ&to la po&ibilidad de pre&entar el re(i&tro &anitario de un producto di&tinto al previ&to en la& Ca&e&" en la medida %ue no &e *a &eGalado toda& la& caracter5&tica& %ue deben cumplir&e en dic*o &upue&to" conforme a la normativa e&pecial de la materia" 9 %ue la preten&in del ob&ervante e& %ue &e preci&e tale& caracter5&tica&" e&te -r(ani&mo 0upervi&or *a decidido ACO#ER el primer eAtremo de la -b&ervacin N ;" por lo %ue" con oca&in de la inte(racin de Ca&e&" deber= preci&ar&e en el literal i2 de la documentacin obli(atoria %ue &e aceptar= la pre&entacin del re(i&tro &anitario de un producto di&tinto al previ&to en la& Ca&e&"

&iempre %ue el producto ofertado &ea elaborado por el mi&mo fabricante" ten(a la mi&ma compo&icin cualitativa de in(rediente& b=&ico& %ue identifica al (rupo" 9 comparta lo& mi&mo& aditivo& alimentario&" para lo cual deber= acompaGar&e la &olicitud 9Jo aneAo& 1a&iento&2 9Jo declaracin jurada pre&entado& ante 7D3E0$. Re&pecto del &e(undo eAtremo de la -b&ervacin N ;" cabe re&altar %ue" conforme a lo &eGalado por CEN$N mediante el Dnforme NB +!@ 20!2 7ECKE$ CEN$NJDN0" #$%& no es posible que las -ojuelas de quinua avena precocidas sean enriquecidas con vitaminas y minerales sin variar el peso del producto, como se indica claramente en la +ua. /ormulacin de la racin del #rograma del 0aso de 1ec-e$%& , El &ubra9ado e& a(re(ado2. $&5" en el punto + #Recomendacione&," literal b2 de la 3u5a: <ormulacin de la racin del Pro(rama del )a&o de Lec*e indica claramente lo &i(uiente: ##ara el cumplimiento de los requisitos debe contemplarse en los trminos de referencia la fortificacin de las -ojuelas en la misma escala establecida en la 2esolucin 3inisterial N4 566789987 ,(*D3' 1os micronutrientes contenidos naturalmente en los alimentos y los contenidos en la lec-e evaporada se consideran como un adicional' n el mercado existen diversas marcas de fortificantes para la racin del programa del 0aso de 1ec-e' n promedio, se requiere de aproximadamente 8'8: g' por racin $8'68 proviene de fosfato tric)lcico y 9'68 del premix del resto de minerales y vitaminas&' sto quiere decir que la racin deber) incrementarse en 8'8: g',. En el pre&ente ca&o" de la revi&in del cuadro adjunto al numeral 6.2 del Cap5tulo DDD de la& Ca&e&" &e aprecia %ue &e *a indicado" adem=& del pe&o de lo& in(rediente&" %ue el pe&o de lo& aditivo& alimentario& 1miA vitam5nico 9 fo&fato tric=lcico2 e%uivale a 2.2; (ramo&. En con&ecuencia" &iendo %ue la Entidad *a previ&to en la& Ca&e& el pe&o de lo& aditivo& alimentario& %ue componen la racin del producto" adem=& de la cantidad de in(rediente&" lo cual &ati&face la preten&in del ob&ervante" $are$e )e 'b4e!' 3,e es!e Or5a %s-' S,*erv%s'r se *r' , $%e re&pecto del &e(undo eAtremo de la -b&ervacin NB ;. Re&pecto de la -b&ervacin N :" cabe eApre&ar %ue" de la revi&in del art5culo !0; del Re(lamento &obre )i(ilancia 9 Control 0anitario de $limento& 9 Cebida&" aprobado mediante 7ecreto 0upremo N 008 ?6 0$" puede concluir&e %ue mediante la pre&entacin de propue&ta& lo& po&tore& ofrecen lo& biene& o producto& re%uerido& por la Entidad" por lo %ue dic*o& po&tore& ad%uieren la calidad de comerciali'adore&" &iendo por ello nece&ario %ue lo& biene& o producto& %ue oferten cuenten con el re(i&tro &anitario corre&pondiente" a pe&ar de %ue lo& po&tore& no &ean lo& titulare& de dic*o re(i&tro &anitario. En e&e &entido" &iendo %ue lo relevante e& %ue lo& producto& ofertado& cuenten con re(i&tro &anitario" independientemente de %uien &ea &u titular" %ue la& Ca&e& *an previ&to %ue el re(i&tro &anitario del producto ofertado e&t/ a nombre del fabricante" lo cual no re&ulta eAce&ivo" toda ve' %ue no &e eAi(e %ue el po&tor &ea el titular de dic*o re(i&tro &anitario" &ino %ue" por el contrario" re&ulta acorde a la normativa e&pecial de la materia" 9 en tanto %ue la preten&in del ob&ervante e& %ue &e &uprima la mencionada eAi(encia" e&te -r(ani&mo 0upervi&or *a decidido NO ACO#ER la -b&ervacin N :. Con relacin a la -b&ervacin N 6" cabe manife&tar %ue" de la revi&in del -ficio

N ?6:+ 2008J73J7D3E0$" &e conclu9e %ue el flujo(rama de produccin di&pue&to por la Re&olucin Mini&terial N ;:! 200@ MDN0$" en &u& art5culo& 2+" 2;" 2:" 2@" 28" 26" 2? 9 +0" re&ulta obli(atorio para todo a%uel %ue fabri%ue o elabore producto& a ba&e de cereale& de&tinado& a Pro(rama& 0ociale&" lo %ue deber= &er acreditado por lo& po&tore&" &ean e&to& fabricante& o di&tribuidore&. En con&ecuencia" &i bien e& re&pon&abilidad de la Entidad la determinacin de la& e&pecificacione& t/cnica& de lo& producto& a ad%uirir" a&5 como la documentacin con la cual a%u/lla& &e acreditan" en la medida %ue re&ulta ra'onable %ue &e permita la pre&entacin de un certificado de in&peccin t/cnico productivo emitido con relacin a la l5nea de produccin a la %ue pertenece el producto objeto de convocatoria" &in limitar&e a %ue dic*o documento e&t/ referido nicamente al producto re%uerido" e&te -r(ani&mo 0upervi&or *a decidido ACO#ER la -b&ervacin N 6" por lo %ue deber= permitir&e %ue &e pre&ente el certificado de in&peccin t/cnico productivo referido a la l5nea de produccin en la %ue e&t/ inmer&o el producto objeto de la convocatoria> &in perjuicio de %ue en dic*o documento tambi/n puedan advertir&e otra& l5nea& de produccin. Re&pecto de la -b&ervacin N !0" cabe &eGalar %ue" de la revi&in del literal o2 de la documentacin de pre&entacin obli(atoria" &e aprecia %ue &e re%uiere una # copia del certificado tcnico productivo de planta7 oficial se;alando expresamente que el producto inspeccionado es (0 N( N <"=> 1( !2>D(, ?>IN>( N <"=> 1(, (! I@ 0 + @(1, <(2IN( D ,"A( IN@ +2(1, (BC!(2 2>DI(, <(2IN( D EIFI!<(, /"2@I/I!(D( !"N 0I@(3IN(, A 3IN 2(1 , ,. $*ora bien" de la revi&in del Cap5tulo D) de la& Ca&e&" &e advierte %ue &e *a previ&to el factor referido al certificado oficial t/cnico productivo de planta. En e&e &entido" &i bien e& facultad del =rea u&uaria determinar la& e&pecificacione& t/cnica& de lo& biene& a contratar 9 competencia del Comit/ E&pecial determinar lo& factore& de evaluacin" a&5 como la documentacin con la cual &e acreditan a%u/llo&" en la medida %ue &e *a con&iderado nece&ario re%uerir la pre&entacin del certificado t/cnico productivo con valor oficial como documento obli(atorio 9 facultativo a la ve'" &in tener&e certe'a de a%uello& a&pecto& di&tinto& al flujo(rama de produccin %ue pretende evaluar&e en el factor re&pectivo" e&te -r(ani&mo 0upervi&or *a decidido ACO#ER la -b&ervacin N !0" por lo %ue" con motivo de la inte(racin de Ca&e&" deber= &eGalar&e %u/ a&pecto& di&tinto& al flujo(rama de produccin &on &ujeto& a evaluacin en el factor corre&pondiente" de modo %ue &lo &e califi%ue a%uello %ue &upere o mejore el re%ui&ito m5nimo" de conformidad con lo previ&to en el art5culo ;+ del Re(lamento> de lo contrario" deber= &uprimir&e &u eAi(encia de lo& factore& de evaluacin 9 redi&tribuir &u puntaje entre lo& dem=& factore& de evaluacin. $dicionalmente" con&iderando %ue el certificado t/cnico productiva de planta e& un procedimiento %ue verifica el proce&o productivo de uno o m=& biene&" 9 %ue dic*o documento puede &er otor(ado tanto para un producto determinado como para un (rupo de producto& o l5nea de produccin L dependiendo de lo &olicitado por el u&uario elaborado& por el mi&mo productor" re&ulta nece&ario &eGalar eApre&amente en la& Ca&e& %ue el certificado t/cnico productivo podr= e&tar referido tambi/n a una l5nea de produccin en la %ue e&t/ inmer&o el producto objeto de la convocatoria> &in perjuicio de %ue en dic*o documento tambi/n puedan advertir&e otra& l5nea& de produccin. Con relacin a la -b&ervacin N !!" cabe &eGalar %ue" el art5culo 2@ de la Re&olucin

Mini&terial N ;:! 200@ MDN0$ e&tablece %ue #1os granos que contienen saponina como los de quinua, deben ser sometidos a un proceso de lavado con la finalidad de eliminar totalmente la saponina, txico amargo de color blanco lec-oso' l proceso debe ser realiGado con agua potable y ser muy r)pido para no maltratar la calidad nutricional del grano y seguidamente los granos deben ser sometidos a un proceso que garantice la eliminacin del exceso de agua, como el centrifugado , 1El &ubra9ado e& a(re(ado2. 7e la citada di&po&icin" &e advierte %ue el proce&o de Meliminacin de &aponina&N forma parte de lo& proce&o& operacionale& comprendido& en la Re&olucin Mini&terial N ;:! 200@ MDN0$" por lo %ue" a efecto& de verificar &i &e *a cumplido con la& condicione& &anitaria& eAi(ida& para dic*o proce&o" 9a &ea en la planta del po&tor o en otra planta" re&ulta ra'onable %ue &e re%uiera la pre&entacin del certificado de la planta donde &e reali' la Meliminacin de &aponina&N de la %uinua" m=Aime &i el pre&ente proce&o de &eleccin e&t= de&tinado a la ad%ui&icin de in&umo& para el Pro(rama de )a&o de Lec*e cu9o& beneficiaron &on" primordialmente" niGo&. En el pre&ente ca&o" de la revi&in del literal o2 de la documentacin de pre&entacin obli(atoria de la& Ca&e&" &e aprecia %ue &e re%uiere # copia del certificado tcnico productivo de planta oficial $%& n caso que los postores adquieran el insumo quinua y HiIic-a procesada en distintas etapas $procesos de limpiada, lavada, secada, eliminada de saponina&, deber) acreditar todas las etapas $procesos& anteriores, ya sea con la presentacin del flujo productivo del fabricante o con el suyo propio, los procesos de escarificado, eliminado de saponinas, secado y precocido', 1El &ubra9ado e& a(re(ado2. Por tanto" &iendo %ue el documento con el cual &e acredita la au&encia de &aponina e& el certificado de la planta donde &e reali' la Meliminacin de &aponina&N de la %uinua" deber= preci&ar&e ello en la documentacin de pre&entacin obli(atoria" con oca&in de la inte(racin de Ca&e&. En virtud de lo eApue&to" 9 en tanto %ue la preten&in del ob&ervante e& %ue &e modifi%ue el documento mediante el cual &e acredita la au&encia de &aponina por otro& %ue /l propone" e&te -r(ani&mo 0upervi&or *a decidido NO ACO#ER la -b&ervacin N !!. Re&pecto de la -b&ervacin N !:" cabe indicar %ue" de la revi&in del literal e2 de la documentacin de pre&entacin facultativa" &e aprecia %ue &e re%uiere %ue # el postor ganador de la buena pro se ponga a disposicin de la ntidad para acreditar la procedencia de los insumos declarados como nacionales, mediante la fiscaliGacin posterior de la propiedad de la siembra donde se ubica geogr)ficamente contra la verificacin in situ,. 1El &ubra9ado e& a(re(ado2. $&5" &e de&prende %ue la Entidad" en virtud de &u& facultade&" *a decidido verificar lo &eGalado en la declaracin jurada pre&entada por el po&tor (anador de la buena pro acerca de la procedencia u ori(en de lo& in&umo& %ue conforman el producto objeto de la convocatoria. Con relacin a ello" cabe indicar %ue" el numeral ;.! del art5culo ; de la Le9 N 28;80" Le9 %ue e&tablece norma& complementaria& para la ejecucin del Pro(rama del )a&o de Lec*e" modificado por el art5culo 2 de la Le9 NB 288!2" di&pone %ue la racin del P)L debe e&tar con&tituida por alimento& nacionale& pudiendo &er prioritariamente lec*e en

cual%uiera de &u& forma& u otro producto" lo& cuale& a fin de alcan'ar el valor nutricional m5nimo" &er=n complementado& con alimento& %ue conten(an un m5nimo de ?0O de in&umo& de la localidad" tale& como *arina de %uinua" HiIic*a" *aba" maca" cebada" avena" arro'" &o9a 9 otro& producto& nacionale&. En con&ecuencia" &iendo re&pon&abilidad de la Entidad la determinacin de la& e&pecificacione& t/cnica& de lo& producto& a ad%uirir" a&5 como la documentacin con la cual a%u/lla& &e acreditan" la cual *a con&iderado pertinente %ue &e verifi%ue lo &eGalado en la declaracin jurada pre&entada por el po&tor (anador de la buena pro acerca de la procedencia u ori(en de lo& in&umo& %ue conforman el producto objeto de convocatoria" a efecto& de comprobar el cumplimiento de lo di&pue&to en el numeral ;.! del art5culo ; de la Le9 N 28;80" modificado por el art5culo 2 de la Le9 NB 288!2" 9 en tanto %ue el ob&ervante pretende %ue &e elimine la eAi(encia de la mencionada verificacin" e&te -r(ani&mo 0upervi&or *a decidido NO ACO#ER la -b&ervacin N !:. 0in perjuicio de ello" con&iderando %ue mediante la declaracin jurada acerca de la procedencia u ori(en de lo& in&umo& %ue conforman el producto objeto de convocatoria &e pretende acreditar %ue la racin alimenticia diaria del P)L debe e&tar compue&ta por producto& de ori(en nacional como m5nimo al ?0O" el cual con&titu9e un re%uerimiento t/cnico m5nimo" de conformidad con lo e&tablecido en el numeral ;.! del art5culo ; de la Re&olucin Mini&terial N 8!! 2002 0$J7M" deber= eliminar&e &u eAi(encia de la documentacin de pre&entacin facultativa 9 con&i(nar&e en la documentacin de car=cter obli(atorio. $&imi&mo" deber= preci&ar&e %ue lo& &embr5o& de lo& %ue provienen lo& in&umo& del producto objeto de convocatoria no re%uieren &er de propiedad del po&tor" ni tampoco deben encontrar&e circun&crito& a un e&pacio (eo(r=fico %ue no &ea el territorio nacional. 3. CONTENIDO DE 6AS BASES CONTRARIO A 6A NORMATIVA SOBRE CONTRATACIONES DE6 ESTADO

En ejercicio de &u funcin de velar por el cumplimiento de la normativa vi(ente en materia de contratacione& del E&tado" conforme a lo &eGalado en el inci&o a2 del art5culo :6 de la Le9" e&te -r(ani&mo 0upervi&or *a procedido a reali'ar la revi&in de la& Ca&e& remitida&" *abiendo detectado el &i(uiente contenido contrario a la Le9 9 el Re(lamento. 3.1 Ca !%)a)es )e( re3,er%-%e !'

En la medida %ue la cantidad total 9 cantidade& men&uale& del producto e&t=n eApre&ada& en nmero& decimale&" lo cual dificulta &u entre(a" debido a %ue la pre&entacin del producto e& en bol&a& de un 1!2 Hilo(ramo" conforme a lo previ&to en la& e&pecificacione& t/cnica& referida& al enva&ado 9 rotulado 9 en la informacin del re&umen ejecutivo publicado en el 0E$CE" deber= reformular&e la cantidad total 9 cantidade& men&uale& del producto objeto de convocatoria en funcin de nmero& entero&" tanto en el cuadro adjunto al numeral !.6 del Cap5tulo D de la& Ca&e& como en el cuadro adjunto al numeral 6.2 del Cap5tulo DDD de la& Ca&e&" a fin de (aranti'ar una adecuada recepcin" almacenamiento 9 di&tribucin de lo& producto& a lo& beneficiario&. 3.2 C' !e %)' )e (a *r'*,es!a !7$ %$a En el literal f2 de la documentacin de pre&entacin obli(atoria &e re%uiere una

#declaracin jurada suscrita por el postor o su representante legal indicando si es distribuidor o fabricante,. $l re&pecto" en la medida %ue el nico obli(ado a cumplir con &u& obli(acione& en lo& t/rmino& %ue deriven del contrato e& el contrati&ta" independientemente de %ue el po&tor &ea di&tribuidor o fabricante" deber= eliminar&e la mencionada eAi(encia del referido literal. En el literal H2 de la documentacin de pre&entacin obli(atoria &e re%uiere una #copia simple del certificado toxicolgico que contiene el an)lisis toxicolgico de ausencia de saponina en el producto objeto de convocatoria,. Por &u parte" en el literal c2 de la documentacin de pre&entacin facultativa &e re%uiere una #copia del documento que acredite la calidad fsico7qumica de la (0 N( N <"=> 1( !2>D(, ?>IN>( N <"=> 1(, (! I@ 0 + @(1, <(2IN( D ,"A( IN@ +2(1, (BC!(2 2>DI(, <(2IN( D EIFI!<(, /"2@I/I!(D( !"N 0I@(3IN(, A 3IN 2(1 ,, mediante documento expedido por algn laboratorio que se encuentre dentro del listado de laboratorios acreditados ante IND !"#I,. $&5" conforme a lo &eGalado en p=rrafo& anteriore&" eAi&ten diver&a& ra'one& por la& %ue eAi(ir lo& referido& certificado& en momento anterior 1pre&entacin de oferta& o &u&cripcin del contrato2 carece de relevancia" (enera &obreco&to& 9" por el contrario" comporta un rie&(o para la Entidad: i2 por%ue el producto certificado no nece&ariamente &er= el &umini&trado a la Entidad" por lo cual carece de relevancia pedir el documento durante el proce&o> ii2 por%ue &e obli(a a todo& lo& po&tore& a a&umir un co&to &i(nificativo %ue &lo &er= tra&ladado a la Entidad por el po&tor (anador de la buena pro 1en tanto dic*o co&to *a9a &ido reco(ido en el valor referencial2" debiendo todo& lo& po&tore& a&umirlo como p/rdida> 9 iii2 por%ue limitar la eAi(encia de lo& certificado& en momento anterior 1pre&entacin de oferta& o &u&cripcin del contrato2 implica colocar en &ituacin de rie&(o a lo& beneficiario& %uiene& podr5an in(erir alimento& no adecuado&" dado %ue lo& producto& finalmente entre(ado& no &er=n certificado&. En e&e &entido" en atencin a lo eApue&to" con oca&in de la inte(racin de Ca&e&" deber= permitir&e la po&ibilidad de pre&entar en la documentacin obli(atoria una declaracin jurada para acreditar lo& a&pecto& toAicol(ico& 9 f5&ico %u5mico& con relacin a lo& producto& ofertado&. Ello" &in perjuicio de %ue la Entidad re%uiera la pre&entacin de lo& referido& certificado& en la oportunidad de cada entre(a" &iempre 9 cuando el co&to de e&to& *a9a &ido con&iderado al momento de determinar el valor referencial" lo cual" de &er el ca&o" deber= &er acreditado por la Entidad en la& Ca&e& inte(rada&. En el literal n2 de la documentacin de pre&entacin obli(atoria &e re%uiere una #copia del certificado de fumigacin de planta donde se elabora el producto objeto de la convocatoria y de sus almacenes, que deber) constar que se -a realiGado la desinsectacin, desinfeccin, desratiGacin, limpieGa de tanque asptico, y limpieGa y desinfeccin de reservorios de agua,. 1El &ubra9ado e& a(re(ado2. Por &u parte" en el literal d2 de la documentacin de pre&entacin facultativa &e re%uiere el #certificado oficial de inspeccin -iginico sanitario de planta

industrial y certificado oficial de inspeccin -iginico sanitario de almacenes,. 1El &ubra9ado e& a(re(ado2. $l re&pecto" en la medida %ue el po&tor puede &er un fabricante o di&tribuidor" con motivo de la inte(racin de Ca&e&" deber= preci&ar&e en el literal n2 de la documentacin obli(atoria lo &i(uiente: en ca&o %ue el po&tor &ea fabricante" ba&tar= %ue &e pre&ente el certificado de fumi(acin en %ue con&te %ue &e *a reali'ado la de&in&ectacin" de&infeccin 9 de&rati'acin" a&5 como la limpie'a de tan%ue a&/ptico" 9 limpie'a 9 de&infeccin de re&ervorio& de a(ua de la planta &iempre %ue el almac/n &e encuentre ubicado dentro de la planta" 9 &i el almac/n e&t= ubicado fuera de la planta" deber= pre&entar ambo& certificado&. $&imi&mo" en ca&o %ue el po&tor &ea di&tribuidor %ue almacena el producto ofertado" deber= pre&entar el certificado de fumi(acin en %ue con&te %ue &e *a reali'ado la de&in&ectacin" de&infeccin 9 de&rati'acin" a&5 como la limpie'a de tan%ue a&/ptico" 9 limpie'a 9 de&infeccin de re&ervorio& de a(ua del almac/n" 9 &i e& di&tribuidor %ue &e limita a reco(er el producto del almac/n del fabricante" deber= pre&entar&e el certificado de fumi(acin en %ue con&te %ue &e *a reali'ado la de&in&ectacin" de&infeccin 9 de&rati'acin" a&5 como la limpie'a de tan%ue a&/ptico" 9 limpie'a 9 de&infeccin de re&ervorio& de a(ua de la planta a nombre del fabricante. Lo eApue&to anteriormente" deber= tener&e en cuenta en el literal d2 de la documentacin de pre&entacin facultativa" dependiendo de %ue el po&tor &ea fabricante o di&tribuidor. $ efecto& de uniformi'ar la documentacin %ue &irve para acreditar la eAperiencia del po&tor 9 el cumplimiento de la pre&tacin" en lo& literale& a2 9 b2 de la documentacin de pre&entacin facultativa deber= indicar&e lo& documento& previ&to& en lo& factore& #EAperiencia del po&tor, 9 #Cumplimiento de la pre&tacin, del Cap5tulo D) de la& Ca&e&. En el literal f2 de la documentacin de pre&entacin facultativa &e re%uiere la copia del certificado en el %ue con&te el re&ultado de la prueba de aceptabilidad" *abi/ndo&e previ&to el procedimiento para la reali'acin de la referida prueba" el cual al no re&ultar acorde a lo e&tablecido en anteriore& pronunciamiento&+" deber= adecuar&e conforme a lo %ue &e detalla a continuacin: a2 La Prueba de $ceptabilidad &e ejecutar= durante el periodo comprendido de&de la inte(racin de Ca&e& *a&ta un d5a ante& de la pre&entacin de propue&ta&. b2 Lo& participante& deber=n &olicitar" mediante e&crito diri(ido al re&pon&able del Pro(rama del )a&o de Lec*e de la Municipalidad" la intencin de reali'ar dic*a prueba" indicando la Certificadora contratada para ello. Cabe preci&ar %ue lo& po&tore& %ue de&een participar en la prueba de aceptabilidad podr=n pre&entar &u &olicitud a la Entidad *a&ta un d5a ante& de la fec*a fijada en la& Ca&e& inte(rada& para la reali'acin de la referida prueba. El re&pon&able del Pro(rama de )a&o de Lec*e" en coordinacin con lo& repre&entante& de la -r(ani'acin 7i&trital de lo& Comit/& del )a&o de Lec*e" convocar= a lo& beneficiario&> a&imi&mo" verificar= %ue efectivamente dic*a

)er Pronunciamiento& NB 0:0 20!!J704" NB !0@ 20!!J704.

prueba &e realice con beneficiario& del di&trito %ue pertenecen al Pro(rama del )a&o de Lec*e. c2 La& certificadora& &eleccionar=n en forma aleatoria 9 al a'ar a lo& beneficiario& convocado&" determinando el nmero" ran(o& de edad 9 &eAo. d2 Con&iderando %ue lo& de(u&tante& &er=n menore& de edad" ante& de proceder a la prueba de aceptabilidad de lo& producto&" la& certificadora& deber=n pre&entar el certificado microbiol(ico a fin de (aranti'ar la inocuidad del producto a&5 como para prote(er la &alud de lo& de(u&tante&. El producto &er= preparado por la certificadora acreditada en el lu(ar de reali'acin del evento. La metodolo(5a empleada para la prueba e&tar= a car(o de la certificadora. La jefatura del P)L" a&5 como lo& repre&entante& de la or(ani'acin no podr=n intervenir en la &eleccin de lo& beneficiario& de(u&tante&" ni intervendr=n en dic*o acto" &lo podr=n &er veedore& a fin de verificar %ue la aceptabilidad e& reali'ada con beneficiario& del Pro(rama del )a&o de Lec*e de la Municipalidad. e2 $l final de cada evento &e firmar= un acta con lo& %ue e&t/n pre&ente& 1Repre&entante de la Certificadora" Repre&entante de la Municipalidad 9 de la -r(ani'acin2 indicando lo& acontecimiento& de dic*a prueba. La falta del acta determinar= la invalide' de la prueba. f2 Lo& participante& no podr=n intervenir en la reali'acin de dic*a prueba" ni e&tar pre&ente& en el momento de la reali'acin de la prueba" de modo %ue influ9an en lo& re&ultado&> tampoco podr=n e&tar pre&ente& durante el &orteo para el orden de la de(u&tacin. $&imi&mo" con el fin de (aranti'ar la tran&parencia e imparcialidad en la reali'acin de la prueba de aceptabilidad" 9 de e&ta forma evitar po&ible& direccionamiento& %ue de&virten la objetividad de la prueba" se )eber+ es!ab(e$er 3,e (a rea(%8a$%& )e (a *r,eba )e a$e*!ab%(%)a). sea e9e$!,a)a e , a -%s-a 9e$:a. :'ra 2 (,5ar. a ser )e!er-% a)a *'r (a E !%)a) $' '$as%& )e (a % !e5ra$%& )e Bases. 2 $' e( -%s-' , %vers' )e be e9%$%ar%'s se(e$$%' a)'s $' 9'r-e a( *r'$e)%-%e !' )es$r%!' a !er%'r-e !e> de tal modo %ue no eAi&ta nin(una po&ibilidad de %ue el referido univer&o de beneficiario& cono'ca previamente a %u/ proveedor corre&ponde la mue&tra del producto objeto de evaluacin. En el ca&o de eAi&tir m=& de tre& proveedore&" la Entidad deber= facilitar m=& de un (rupo de beneficiario& de(u&tante&" de tal modo %ue cada (rupo como m=Aimo realice la de(u&tacin de producto& corre&pondiente& a tre& 1+2 proveedore& di&tinto&" di&po&icin %ue no afecta la obli(acin de efectuar la prueba en (a -%s-a 9e$:a. :'ra 2 (,5ar &eGalada en la& Ca&e& inte(rada&" 9a %ue la eAi&tencia de m=& de un (rupo de beneficiario& %ue reali'ar= la de(u&tacin no e& ju&tificacin para efectuar la prueba en fec*a" *ora o lu(ar di&tinto al &eGalado en la& Ca&e& inte(rada&. El orden de de(u&tacin" a&5 como la corre&pondencia de cada (rupo de beneficiario& a determinado (rupo de proveedore&" deber=n &er definido& mediante &orteo en el mi&mo acto;.
;

El &orteo &e llevar= a cabo &iempre %ue eAi&tan do& o m=& proveedore&.

<inalmente" con oca&in de la inte(racin de la& Ca&e&" deber= &eGalar&e la fec*a en la %ue &e reali'ar= la prueba de aceptabilidad. 3.3 C' !e %)' )e (a *r'*,es!a e$' &-%$a

0iendo %ue en el numeral !.@ del Cap5tulo D de la& Ca&e& &e &eGala %ue el &i&tema de contratacin e& &uma al'ada" en el contenido de la propue&ta econmica del Cap5tulo DD de la& Ca&e& deber= &uprimir&e # el detalle precios unitarios,> &in perjuicio de re%uerir&e con oca&in de la &u&cripcin del contrato. 3./ S,s$r%*$%& )e( $' !ra!'

$ efecto& de %ue el po&tor (anador de la buena pro ten(a certe'a de a%uello& documento& %ue debe pre&entar para la &u&cripcin del contrato" deber= verificar&e toda la documentacin %ue debe &er re%uerida 9 con&i(nar&e en el numeral 2.8 del Cap5tulo DD de la& Ca&e&" corre&pondiendo reformular la fra&e #adicionalmente" puede con&iderar&e otro tipo de documentacin a &er pre&entada" tale& como:,. 3.0 ;'r-,(a$%& )e (a ra$%&

Con&iderando %ue &e *a previ&to la informacin referida al re%uerimiento m5nimo de ener(5a" el re%uerimiento m5nimo de vitamina& 9 minerale& 9 la di&tribucin ener(/tica de la racin del producto objeto de convocatoria" ma& no de la racin del producto final por d5a" lo cual re&ulta de cumplimiento obli(atorio" en virtud de la Re&olucin Mini&terial NB 8!! 20020$J7M" con oca&in de la inte(racin de Ca&e&" deber= incorporar&e la informacin ante& &eGalada" de modo %ue &e verifi%ue el cumplimiento de lo e&tablecido en la& Eabla& !" 2 9 + adjunta& al numeral 8 de la citada re&olucin mini&terial. 3.1 Es*e$%9%$a$%' es !7$ %$as

En el literal a2 del numeral 6.8 del Cap5tulo DDD de la& Ca&e& &e &eGala %ue # el producto ser) puesto en almacn y pasar por el control de calidad, por lo que se realiGar) un an)lisis de laboratorio $fsico7qumico, organolptico, bacteriolgico& por cada lote que ingrese a almacn, el mismo que ser) -ec-o por un laboratorio especialiGado en productos de esta naturaleGa y estar debidamente acreditado ante IND !"#I ,. $l re&pecto" deber= re(i&trar&e en el 0E$CE" con motivo de la inte(racin de Ca&e&" en virtud del Principio de Eran&parencia" la documentacin 9Jo informacin %ue forma parte del e&tudio de la& po&ibilidade& %ue ofrece el mercado %ue demue&tre %ue el co&to del referido an=li&i& de laboratorio *a &ido con&iderado en el valor referencial" a efecto& de mantener &u eAi(encia> de lo contrario" deber= modificar&e el valor referencial o preci&ar&e %ue el co&to del mencionado an=li&i& &er= a&umido por la Entidad. 3.< ;a$!'res )e eva(,a$%& 0iendo %ue al ab&olver la -b&ervacin N 8 del participante PER4$R 0.R.L." el Comit/ E&pecial di&pu&o corre(ir lo& factore& referido& a la ener(5a 9 prote5na" de modo %ue &e incorporar= la e&cala de valore& 9 puntaje corre&pondiente" &in preci&ar la forma en la cual %uedar=n redactado& lo& ran(o& de calificacin" deber= tener&e en con&ideracin al inte(rar la& Ca&e& %ue &e califi%ue a%uello %ue &upera o mejora el re%ui&ito m5nimo" de conformidad con lo previ&to en el art5culo ;+ del

Re(lamento. En lo& factore& referido& a la ener(5a 9 prote5na del Cap5tulo D) de la& Ca&e& deber= permitir&e la pre&entacin de una declaracin jurada para acreditar dic*o& a&pecto&. 0i bien al ab&olver la -b&ervacin N ? del participante PER4$R 0.R.L." el Comit/ E&pecial di&pu&o di&minuir el monto de facturacin acumulada %ue deben acreditar lo& po&tore& para acceder al m=Aimo puntaje en el re&pectivo factor" &in *aber&e indicado la forma en la cual %uedar=n redactado& lo& ran(o& de calificacin" deber= reali'ar&e dic*a preci&in" con motivo de la inte(racin de Ca&e&. 3.8 Pr'9'r-a )e( $' !ra!'

En la Cl=u&ula 0/tima de la Proforma del Contrato" deber= eliminar&e la eAi(encia de la (arant5a de fiel cumplimiento por pre&tacione& acce&oria&" debido a %ue no &e *a previ&to la ejecucin de dic*a& pre&tacione& en la pre&ente contratacin.
/.

CONC6USIONES En virtud de lo eApue&to" el Comit/ E&pecial deber= cumplir con lo di&pue&to por e&te -r(ani&mo 0upervi&or al ab&olver la& ob&ervacione& indicada& en el numeral 2 del pre&ente Pronunciamiento. El Comit/ E&pecial deber= tener en cuenta la& ob&ervacione& formulada& en el numeral + del pre&ente Pronunciamiento a fin de efectuar la& modificacione& a la& Ca&e& %ue *ubiere a lu(ar. Publicado el Pronunciamiento del -0CE en el 0E$CE" el Comit/ E&pecial deber= implementarlo e&trictamente" aun cuando ello impli%ue %ue dic*o r(ano acuerde bajo re&pon&abilidad" la &u&pen&in temporal del proce&o 9Jo la prrro(a de &u& etapa&" en atencin a la complejidad de la& correccione&" adecuacione& o acreditacione& %ue &ea nece&ario reali'ar" de conformidad con lo di&pue&to por el art5culo :6 del Re(lamento. $ efecto& de inte(rar la& Ca&e&" el Comit/ E&pecial tambi/n deber= incorporar al teAto ori(inal de la& Ca&e& toda& la& correccione&" preci&ione& 9Jo modificacione& di&pue&ta& en el plie(o de ab&olucin de con&ulta&" en el plie(o de ab&olucin de ob&ervacione& 9 en el Pronunciamiento" a&5 como la& modificacione& di&pue&ta& por e&te -r(ani&mo 0upervi&or en el marco de &u& accione& de &upervi&in" de acuerdo con lo di&pue&to por el art5culo :? del Re(lamento. Conforme al art5culo :6 del Re(lamento" compete eAclu&ivamente al Comit/ E&pecial implementar e&trictamente lo di&pue&to por e&te -r(ani&mo 0upervi&or en el pre&ente Pronunciamiento" bajo re&pon&abilidad" no pudiendo continuar&e con el tr=mite del proce&o en tanto la& Ca&e& no *a9an &ido inte(rada& correctamente" bajo &ancin de nulidad de todo& lo& acto& po&teriore&. $l momento de inte(rar la& Ca&e& el Comit/ E&pecial deber= modificar la& fec*a& de re(i&tro de participante&" inte(racin de Ca&e&" pre&entacin de propue&ta& 9

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otor(amiento de la buena pro" para lo cual deber= con&iderar %ue" de conformidad con lo di&pue&to por la Novena 7i&po&icin Complementaria Eran&itoria del Re(lamento" en tanto &e implemente en el 0E$CE la funcionalidad para %ue el re(i&tro de participante& &ea electrnico" la& per&ona& naturale& 9 jur5dica& %ue de&een participar en el pre&ente proce&o de &eleccin podr=n re(i&trar&e *a&ta un 1!2 d5a de&pu/& de *aber %uedado inte(rada& la& Ca&e&" 9 %ue" a tenor del art5culo 2; del Re(lamento" entre la inte(racin de Ca&e& 9 la pre&entacin de propue&ta& no podr= mediar meno& de cinco 1:2 d5a& *=bile&" computado& a partir del d5a &i(uiente de la publicacin de la& Ca&e& inte(rada& en el 0E$CE. Pe&& Mar5a" !: de febrero de 20!+

6UIS MI=AI6 VI>CARRA 66ANOS D%re$!'r ?e@ )e S,*erv%s%& LLLJ.