Neoliberalismo: un balance provisorio El neoliberalismo naci despus de la segunda guerra mundial, Europa, y Amrica del norte donde imperaba

el capitalismo.se trata de un ataque contra cualquier limitacin de los mecanismos del mercado por parte del estado, denunciada como una amenaza letal a la libertad, en 19 !, cuando las bases del estado de bienestar en la Europa de posguerra se constitu"an estaban no solamente adversarios #irmes del estado bienestar europeo sino tambin enemigos norteamericanos. $u propsito era combatir con el %eynesianismo y el solidarismo y prepara las bases de otro tipo de capitalismo, duro libre de reglas. &on la llegada de la gran crisis del modelo econmico de posguerra, en 19!' cuando todo el mundo capitalista avanzado cay en una larga y pro#unda recesin, ba(as tasas de crecimiento con altas tasas de in#lacin, todo cambio. A partir de a)" las ideas neoliberales pasaron a ganar terreno. *as ra"ces de la crisis, estaban localizadas por el poder e+cesivo y ne#asto de los sindicatos con sus presiones reivindicalistas sobre los salarios y que el estado aumentase cada vez m,s los gastos sociales. Esos dos procesos destruyeron los niveles necesarios de bene#icio de las empresas y desencadenaron procesos in#lacionarios que no pod"an de(ar de terminar en una crisis generalizada de las econom"as del mercado, mantener un estado #uerte en su capacidad de quebrar el poder de los sindicatos y en el control del dinero, pero limitado en lo re#erido a los gastos sociales y a las intervenciones econmicas. *a estabilidad monetaria era necesaria con la contencin del gasto social y la restauracin de una tasa natural de desempleo, es decir la creacin de un e(rcito industrial de reserva para quebrar a los sindicatos. $igni#icaba reducciones de impuestos sobre las ganancias m,s altas y sobre las rentas, entonces a#ectadas por la in#lacin la intervencin antic"clica y la redistribucin social, las cuales )ab"an de#ormado el curso normal de la acumulacin y el libre mercado. El crecimiento retornar"a cuando la estabilidad monetaria y los incentivos esenciales )ubiesen sido restituidos. *as medidas que tomo la o#ensiva neoliberal no #ue de un di para el otro llevo m,s o menos una dcada, los a-os !. cuando la mayor"a de los gobiernos de la /E&0 1organizacin para el desarrollo y la cooperacin econmica2 trataba de aplicar remedios %eynesianos a las crisis de la econom"a. En 3nglaterra #ue elegido el gobierno 4)atc)er, el primer rgimen de un pa"s capitalista avanzado empe-ado en poner practica un programa neoliberal. En 195., 6eagan llego a la presidencia de los estados unidos. En 1957, %o)l derroto el rgimen social liberal en Alemania. En 195', en 0inamarca, estado modelo de bienestar escandinavo cay ba(o el control de una coalicin clara de derec)a. Enseguida todos los pa"ses del norte de Europa occidental viraron )acia

la derec)a. El modelo ingles #ue, la e+periencia pionera y m,s acabada de estos reg"menes. En el continente europeo, los gobiernos de derec)a de este periodo practicaron un neoliberalismo m,s matizado que las potencias anglosa(onas, manteniendo el n#asis en la disciplina monetaria y en las re#ormas #iscales m,s que n los cortes dr,sticos de los gastos sociales o en en#rentamientos deliberales con los sindicatos. 8 mientras, en la mayor"a d los pa"ses del norte de Europa eleg"a gobiernos de derec)a empe-ados de distintas versiones del neoliberalismo, en el sur del continente una regin muc)o m,s conservadora en trminos pol"ticos, llegaban al poder, por primera vez, gobiernos de izquierda, llamados eurosocialista. En 9rancia y en :recia se es#orzaron en realizar una pol"tica de de#lacin y redistribucin, de pleno empleo y proteccin social. 8 al #inal de la dcada el nivel de desempleo en 9rancia era m,s alto que en 3nglaterra conservadora. En Espa-a los gobiernos de :onz,lez (am,s trato de realizar una pol"tica %eynesiana o redistributiva, y desde los inicios el rgimen del partido en el poderse mostro #irmemente monetarista en su pol"tica econmica, en el otro e+tremo del mundo se mostro, en Austria y nueva ;elandia, los gobiernos laboristas superan a los conservadores locales en su radicalidad neoliberal. <robablemente nueva ;elanda, sea e(emplo de un capitalista avanzado. All" el proceso de desintegracin del estado de bienestar #ue muc)o m,s completo. *o que demostraron estas e+periencias #ue la )egemon"a alcanzada por el neoliberalismo en materia ideolgicas bien en un comienzo solo los gobiernos de derec)a se atrevieron a poner en pr,ctica pol"ticas neoliberales, poco tiempo despus siguieron este rumbo aquellos gobiernos que se autoproclamaban a la izquierda del mapa pol"tico. )ay dos razones b,sicas que e+plicar"an el #racaso del neoliberalismo uno #ue el aumento de los gatos sociales con el desempleo, lo cual signi#ico enormes erogaciones para los estados y el aumento demogr,#ico d los (ubilados, lo cual condu(o a gastar otros millones en pensiones, cuando el capitalismo avanzado entro de nuevo en una pro#unda recesin, en 1991, la deuda p=blica de casi todos los pa"ses occidentales comenz a reasumir dimensiones alarmantes, en tanto en el endeudamiento privado de las #amilias y de las empresas llagaba a niveles desde la segunda guerra mundial, donde )oy la desocupacin alcanza a '5 millones de personas, en estas condiciones el neoliberalismo gano el segundo aliento. El vira(e continental en direccin al neoliberalismo no comenz antes de la presidencia de salinas, en >+ico, en 1955, seguida de la llegada de >enem al poder, en 1959 de la segunda presidencia de &arlos Andrs <rez en el mismo a-o en ?enezuela y de la eleccin de 9u(imori en el <er=, en el 9. ninguno ninguno de esos gobernantes con#eso al pueblo, antes de ser electo, lo que )izo despus menen, prometieron lo opuesto a las pol"ticas radicalmente antipopulistas que implementaron en los a-os

9..salinas ni siquiera #ue electo, apelando a uno de los tradicionales recursos de la pol"tica me+icana: el #raude. 0e las cuatro e+periencias vividas de estas dcadas podemos decir que res registraron +itos 1>+ico, argentina y <er=2 y un #racaso: ?enezuela. *a di#erencia es signi#icativa. *a condicin pol"tica que garantizo la de#lacin, la desregulacin, el desempleo y la privatizacin de las econom"as me+icanas, argentina y peruana #ue una concentracin #ormidable del poder e(ecutivo@ algo que siempre e+isti en >+ico, un rgimen de partido =nico. $in embargo >enem y 9u(imori tuvieron que innovar con una legislacin de emergencia, autogolpes y re#orma de constitucin. 0espus, la )iperin#lacin llego a Arasil, y las consecuencias prometen o amenazan con#irmar la sagacidad de este neoliberal local. *a e+periencia neoliberal es provisoria, porque se trata de un cuerpo de doctrina co)erente, autoconsistente, militante, decidido a trans#ormar el mundo a su imagen, en su ambicin estructural y en su e+tensin internacional. $e trata de un movimiento inconcluso. El consenso de Bas)ington y la crisis de la educacin en Amrica latina El punto de partida de neoliberalismo #ue desde los inicios de los a-os !. y siendo su marco de origen la dictadura militar, el programa de re#ormas impulsado por el neoliberalismo en Amrica latina se )a e+pandido a casi todos los pa"ses de la regin. *a )egemon"a de dic)o proyecto acabo de cristalizarse durante los a-os 5. a partir de la aplicacin de un con(unto de re#ormas orientadas a garantizar un programa de a(uste econmico como producto de la llamada crisis de la deuda. *a ortodo+ia neoliberal promovida por los organismos #inancieros internacionales, especialmente el banco mundial y el #ondo monetario internacional, #ue asumida por la elite pol"tica y econmica local como la =nica receta v,lida para superar el d#icit p=blico y estabilizar las econom"as de la regin. este n=cleo de doctrinas , as" como la retorica que pretende darles sustentos y legitimacin discursiva, se )a #undado en un aparente acuerdo global, los medios acadmicos y period"sticos )an popularizados este con(unto de propuestas y discurso como el consenso de Bas)ington , el programa de a(uste y de estabilidad propuesto en el marco de este consenso incluye diez tipos de re#ormas que )an sido implementadas casi siempre con intensidad por los gobiernos latinoamericanos a partir de la dcada del 5. disciplina #iscal: rede#inicin de las prioridades del gasto p=blico, re#orma tributaria, liberacin del sector #inanciero: mantenimiento de las tazas de cambios competitivos@ liberacin comercial@ atraccin de inversiones de capital e+tran(eros@ privatizacin de empresas estatales@ desregulacin de la econom"a@ proteccin de derec)os autorales, esto engloba la e+presin consenso de Bas)ington.

El neoliberalismo entiende a la crisis educativa como una crisis de e#iciencia, e#icacia y productividad antes que una crisis de universalizacin y e+tensin de los servicios o#recidos. *a e+pansin acelerada de la o#erta educacional durante la segunda mitad del siglo se produ(o sin que la misma )alla sido acompa-ada de una distribucin e#iciente de los recursos asignados al sector y sin un e#icaz control de la productividad alcanzada por las instituciones escolares. 0e esta #orma los sistemas educativos )an crecido cu,ntitamente sin garantizar un crecimiento cualitativo. El desa#"o de la universalizacin #ue alcanzado a e+pensas de un progresivo deterioro de la calidad y de los "ndices de productividad de las instituciones escolares, Amrica latina estar"a en#rentando as" una pro#unda crisis de gerenciamiento, una pro#unda crisis de calidad. En la ptica neoliberal, dic)a crisis e+presa la incapacidad estructural del estado para administrar las pol"ticas sociales, la crisis de la productividad de la escuela no sintetiza otra cosa que la crisis del centralismo y la burocratizacin propia del estado interventor. *os gobiernos )an sido seg=n esta perspectiva de asegurar la democratizacin de la educacin mediante el acceso de las masas a las instituciones educativas, y el mismo tiempo la e#iciencia productiva que debe caracterizar las practicas pedaggicas en las escuelas de calidad. *as causas a las que se deben las crisis son a. los gobiernos no solo )an sido incapaces para asegurar la calidad y cantidad sino que ellos son estructuralmente ineptos para cambiar ambas din,micas, que b. la e+pansin de los servicios educacionales es un ob(etivo ya conquistado por casis todo los pa"ses de Amrica latina, siendo los incides de e+clusin y marginalidad educativa e+presin clara de la #alta de e#iciencia del sistema y no de su escasa universalizacin c. la posibilidad de combinar calidad y cantidad con criterios igualitarios y universales es una #alsa promesa de los estados interventores y populistas. E+iste una crisis de calidad porque los sistemas educativos latinoamericanos no se )an con#igurado como verdaderos mercados escolares regulados por una lgica interinstitucional #le+ible y meritocratica. *a escuela est, en crisis porque en ella no se )a institucionalizados los criterios competitivos que garantizan una distribucin di#erencial del servicio que se #undamenta en el merito y el es#uerzo individual de los usuarios del sistema. *os gobiernos neoliberales prometen )acer una verdadera revolucin educativa. <ara ello sostiene que se precisa de una condicin inevitable: impulsar una pro#unda re#orma administrativa que reconozca que solo el

mercado puede desempe-ar el papel e#icaz en la asignacin de recursos y en la produccin de la in#ormacin necesaria para la implementacin de mecanismo competitivos meritocraticos que orienten los procesos, de seleccin y (erarquizacin de las instituciones escolares y de los individuos que en ella se desempe-an. $e trata de trans#erir la educacin de la es#era de la pol"tica a la es#era del mercado@ negando su condicin de derec)o social y trans#orm,ndola en una posibilidad de consumo individual, variable seg=n el merito y la capacidad de los consumidores. *as re#ormas administrativa propuesta por el neoliberalismo se orienta a desCpublicizar la educacin, a trans#erirla a la es#era de la competencia privada. 6educida a su condicin de mercanc"a, la educacin solo debe ser protegida no por supuestos derec)o sociales, sino por los derec)os que asisten el uso y disposicin de la propiedad privada por parte de sus leg"timos propietarios. *os culpables de esta crisis en primer lugar, es el modelo de estado interventor )a sido el principal culpable y promotor de la crisis que )oy en#rentan las instituciones educativas. <or otro lado, los grandes sindicatos 1especialmente, las organizaciones de traba(adores y traba(adoras de la educacin2, a pesar de su oposicin y resistencia a las pol"ticas gubernamentales, tambin son identi#icados por el neoliberalismo como uno de los principales culpables de la crisis educativa. *os sindicatos )an (ustamente e+igido al estado, en la perspectiva neoliberal, genera la propia crisis: m,s intervencin, aumento de los recursos, criterios igualitarios, e+pansin de la escuela p=blica. Day un tercer culpable de la crisis educativa: la sociedad. 3mponer condiciones del mercado que garanticen una competencia e#ectiva entre las instituciones escolares y los actores que en ella interviene, suponen un gran desa#"o cultural. El estado de bienestar cre las condiciones de una pro#unda indisciplina social basada en la con#ianza que la comunidad acabo depositando en las #alsas promesas que los propios estados )an #ormulado y que los sindicatos )an e+igido: la necesidad de construir una escuela p=blica, gratuita y de calidad para todos. El neoliberalismo privatiza todo, inclusive el +ito y el #racaso social. En con(unto de opciones individuales las cuales las personas se (uegan d"a a d"a su destino. $i la gran mayor"a de los individuos es responsable de un destino no demasiado grati#icante es porque todav"a no )an sabido reconocer las venta(as que o#rece el merito y el es#uerzo mediante se triun#a en la vida. Day que competir y una sociedad moderna 1y libre2 es aquella en la cual solo los me(ores triun#an es decir que la escuela #unciona mal porque las personas no reconocen el valor del conocimiento e intervienen poco en suF capital )umanoF@ los pro#esores traba(an mal y no se actualizan@ los alumnos )acen como si estudian cuando en realidad

pierden el tiempo. *a sociedad no solo su#re la crisis de la educacin sino tambin la produce y reproduce. *as estrategias que el neoliberalismo de#ine para superar la crisis es la necesidad de establecer mecanismo de control de calidad y la necesidad de articular y subordinar la produccin del sistema educativo a las demandas que #ormula el mercado del traba(o. El primer ob(etivo garantiza la materializacin de los citados principios del merito y la competencia. El segundo da sentido y establece el )orizonte de las pol"ticas educativas que permite precisar los criterios necesarios para evaluar la pertenencia de las propuestas de re#orma escolar. 0e cualquier #orma es importante destacar que las propuestas neoliberales combinan dos lgicas aparentemente contradictorias: la centralizacin y la descentralizacin. :eneralmente, se en#atiza esta =ltima como la caracter"stica #undamental de los programas de la re#orma educativa impulsados por el neoliberalismo, lo cual limita nuestra compresin cr"tica de los mismos.la salida que el neoliberalismo encuentra a la crisis educativa es producto de la combinacin de una doble lgica centralizante y descentralizante : centralizacin del control pedaggico 1 a nivel curricular, de evaluacin del sistema y de #ormacin de los docentes 2 y descentralizacin de los mecanismos de #inanciamiento y gestin del sistema . *os e+pertos en el discurso neoliberal son los )ombres de negocios, el sistema educacional debe convertirse el mismo en un mercado. 0eben ser entonces consultados aquellos que me(or entienden del mercado para ayudarnos de salir de la improductividad y la ine#iciencia que caracteriza a las pr,cticas escolares y que regulan la lgica cotidiana de las instituciones educativas de todos los niveles. *os empresarios no solamente son )ombres e+itosos sino que adem,s poseen dinero. En el consenso de Bas)ington )ay dos ob(eciones que podr"an #ormularse para su an,lisis una que es e+cesivamente conspirativo, lo cual invalidar"a las premisas generales que les dan sustento y es irrealista, en la medida que no reconoce que mas all, del costo social que genera, el orden promovido por los neoliberales es la =nica propuesta de re#orma viable teniendo en cuenta las condiciones econmicas y pol"ticas en las que se encuentran las sociedades latinoamericanas. En e#ecto, la primera descartas argumentos porque sostiene que los mismos presuponen la e+istencia de una aparente con(ura internacional, cuando lo que e+iste en realidad, es el establecimiento de una serie de acuerdos estratgicos entre las naciones orientadas a garantizar el desarrollo econmico, pol"tico y cultural de un sistema capitalista. *a segunda critica mas all, de las relaciones de poder y en el su#rimiento di#erencial de los costos que genera el nuevo orden mundial, una buena dosis de pragmatismo obliga a no tratar de oponerse a lo que )a demostrado ser el =nico e+itoso y posible para escapar de la crisis. *e(os de cualquier tipo

de conspirativo, lo que el consenso de Bas)ington sintetiza es la )egemon"a neoliberal en el conte+to de un capitalismo globalizado. Este, como todo este proceso )egemnico, no se reduce solo a la construccin de una pol"tica del consentimiento, sino tambin de una estrategia de coercin. *a centralidad y protagonismo que los organismos #inancieros internacionales #ueron cobrando en el escenario mundial, especialmente el impacto de la accin del mismo )an tenido en los pa"ses del tercer mundo, constituye una de las caracter"sticas de esta nueva )egemon"a. En e#ecto, el banco mundial y el #ondo monetario internacional, el banco interamericano del desarrollo no se )a desempe-ado a delimitar las tareas propias de simples agencia de crdito, sino que e(ercen actualmente una #uncin pol"ticaCestratgica #undamental en los programas de a(ustes y reestructuracin neoliberal que est,n siendo llevados a cabo en nuestros pa"ses. &on relacin a este =ltimo aspecto, dos cuestiones la posibilidad de renegociaciones de las deudas y la captacin de nuevos emprstitos )an estado entre otros #actores vinculados al imperativo de limitar al e+tremo la intervencin de los gobiernos a las es#eras de las pol"ticas sociales. Asimismo la reduccin del gasto p=blico )a sido acompa-ada de la implementacin de un programa de privatizaciones, no solo de las empresas productivas del estado, sino tambin de sistema de seguridad y bienestar social y de una progresiva trans#erencia a los usuarios de los costos vinculados a su #inanciamiento. 8 por el otro lado, es importante destacar que el papel e(ercido por el banco mundial y 9>3 en el dise-o de implementacin de las pol"ticas sociales se )a caracterizado por dos tendencias: el instrumento de las propuestas sectoriales y el condicionamiento de los limites y del contenido que tales pol"ticas pueden tener en el conte+to del comple(o proceso de reestructuracin promovido por dic)os organismos. El instrumentalismo se e+presa en la subordinacin de la pol"tica social a la din,mica m,s amplia de la lgica econmica teniendo como ob(etivo central de dar apoyo respaldo y legitimidad de a(uste. Enas de las consecuencias comunes son la 1C reduccin del gasto en educacin como porcenta(e de <NA, la cual se e+presa en una creciente disminucin tantos de los gastos del capital como de los gastos corrientes.7C En aumento de la responsabilidades de las #amilias en el #inanciamiento de la educacin, por la v"a de sistemas de privatizaciones directa o indirecta de la ense-anza publica.'C una intensi#icacin de los mecanismos )istricos de segmentacin y dualismo que se veri#ica : en un aumento que los sectores populares urbanos y rurales poseen para acceder al sistema@ en la ausencia de me(or"a o en un empeoramiento de los "ndices de transicin entre la subsistencia primario y secundario. 0adas estas condiciones es posible veri#icar que los pa"ses que aplicaron o aplican el a(uste estructural y sectorial promovido por el banco mundial

no pueden mostrar me(or"as en la calidad de los procesos pedaggicos, sino que un empeoramiento de las condiciones de ense-anza y aprendiza(e en las instituciones escolares. &omo se implemento el neoliberalismo en la argentina El llamado discurso neoliberal comenz a #or(arse en la dcada del ., en oposicin al estado %eynesiano y al bienestar vigente en la posguerra, al acuerdo entre el traba(o y el capital que este modelo requer"a. En la dictadura del !G decide atacar dos #rentes al mismo tiempo. No solo se genera un plan de aniquilamiento sistem,tico de la oposicin y de la propuesta social, sino que decide sentar las bases econmicas para el desmantelamiento de la industria, y )aciendo e(e en pautas del vie(o modelo agroe+portador, intenta poner las nuevas reglas de (uego y acumulacin del modelo conservador y e+cluyente conocido como neoliberal. *legados a los a-os 5. la sociedad argentina )a sido desmovilizada y despolarizada y su estructura productiva desmantelada. Es decir que se )an eliminados todas las barreras al libre accionar del capital .para el a-o 57, la llamada crisis de la deuda que golpeo a los pa"ses latinoamericanos de(aba en evidencia la imposibilidad de )acer #rente al endeudamiento e+terno, y abr"a las puertas al #ortalecimiento de la intervencin pol"ticas de los pa"ses industrializados a travs de los organismos de #inanciamiento internacional. En Amrica latina, en la dcada del 5., esta pr,ctica se generaliza respecto de los pa"ses deudores, misma que se impone a travs de lo que se conoce como consenso de Bas)ington. En argentina la deuda aumento y la in#lacin subi alrededor de ''H. *a =ltima dictadura militar 119!GC195'2 modi#ico el rol del estado se de(aron de lado las pol"ticas de promocin industrial y los convenios colectivos del traba(o. 4ambin se abandono el nacionalismo econmico, cuyas bases eran el proteccionismo de la produccin local y lo que se )a conocido como estado de bene#actor.se produ(o en cambio, la liberacin de la econom"a y menosprecio el rol del estado como garante de una distribucin equitativa de la riqueza, durante la administracin radical de 6a=l Al#ons"n 1195'C199I2 de la deuda e+terior sigui aumentando. $in embargo controlarla no #ue #,cil, el gobierno (usticialista conservador, procuro reducirla en el primer a-o y medio d gestin, con impuestos de emergencias, con la disminucin del gasto p=blico y con a(uste en la tasa de cambio. As" la misma descendi del 7..H al G H mensual. A pesar de ello un rebrote in#lacionario entre diciembre de 1959 y marzo de 199., llevo a las autoridades a imponer nuevas contribuciones de emergencia, suspender los pagos a los proveedores del estado, recortar nuevamente el gasto p=blico y disponer la apropiacin de los depsitos a plazo #i(o

entreg,ndose bonos a cambio, que los damni#icados tuvieron que aceptar por las #uerzas. Esta estabilidad deb"a consolidarse con la reduccin del gasto p=blico mediante el ac)icamiento o a(uste del estado esto implemento gran parte del personal administrativo del mismo #uera despedido, (ubilado, reconvertido, #le+ibilizado, de(ado de disponibilidad . es decir que el estado ac)icaba y por lo tanto el gasto en recursos )umanos disminu"a. *as privatizaciones planteadas y llevadas a cabo resultaron e+itosas en el gobierno de &arlos >enem, pues se necesitaba de la imposicin autoritaria del tema en la agenda pol"tica, cuestin que el gobierno supo resolver con rapidez quienes brindaron la co)esin ideolgica que tal emprendimiento neoliberal necesitaba se sobre utilizo el acontecimiento de la entrega anticipada del poder y se agito permanentemente con el #antasma del pasado. *as leyes de re#ormas del estado sancionadas en la segunda mitad del 59 conced"an al e(ecutivo por la primera, poderes de de e+cepcin para intervenir en las empresas p=blicas, modi#icar su #inanciamiento y privatizarla y por la segunda, se ampliaban los poderes de decisin entre el capital nacional y e+tran(ero permitindole a este ultimo a participar en los procesos de privatizaciones sin l"mite. *as empresas del estado como la causa del d#icit #iscal y la privatizacin de ellas, como parte de la solucin para reducir la deuda e+terna, necesitaban, por conse(o de los e+pertos internacionales se deb"an vender porque eran de#icitarias pero antes se deber"an convertir en empresas rentables. Estas son las parado(as del modelo que tienen una sencilla e+plicacin: #avorecer por imposicin o por acuerdo, sin ning=n tipo de alimentacin el ingreso y la pertenencia no solo de capitales e+tran(eros sino de compa-"as internacionales. *os tipos de cambios recomendados eran uni#icados, #i(os comparativos para procurar un crecimiento en las e+portaciones no tradicionales y la manutencin de la competividad del #uturo. *a argentina uni#ico el tipo de cambio pero el mismo no )izo competencias a las e+portaciones. *iberacin del comercio #ue la eliminacin de restricciones cuantitativas al mercado de importacin y la imposicin de aranceles, que #ueron reducindose )asta alcanzar un impuesto m"nimo. *a desregulacin o desreglamentacin permiti sin ning=n tipo de trabas, que nuevas empresas compitan en el mercado. El ingreso de las empresas e+tran(eras se impuso con la eliminacin de obst,culos normativos, arancelarios, #inancieros con el ob(etivo de )acer competir en las mismas con empresas nacionales. En la liberacin #inanciera, se aconse(o la eliminacin de tasas pre#erenciales y el mantenimiento de tasas moderadas de inters reales positivas. 8 en las prioridades en el gasto p=blico, deb"an establecer teniendo en cuenta los rendimientos econmicos, es decir el gasto

destinado a tareas como la administracin p=blica, de#ensa, subsidios deber"an restringirse y orientarse a otras ,reas que permitieron me(orar la distribucin de los ingresos como, como la atencin primaria de salud, la ense-anza primaria de la salud y la in#raestructura. Esta indicacin se vincula por un lado con el a(uste en la administracin p=blica y con otras ,reas. $in embargo en el primer caso los )ospitales y centros de salud )an su#rido un empobrecimiento, tanto en los recursos )umanos como en la in#raestructura y en los materiales para brindar al servicio. En el segundo caso, respecto de la educacin y como educadores no )ubo solo una reorientacin del gasto p=blico sino )ubo una descentralizacin del servicio, por lo cual los servicios de gestin nacional #ueron reducidos trasladado la obligatoriedad a los gobiernos provinciales y estatales. *a ley de re#orma educativa ya que prosecucin y otorgamiento del servicio deben continuar, seg=n la ley, ba(o la responsabilidad del estado, para el cual lo nutre de #acultades respecto de evaluacin, del seguimiento y del monitoreo. $in embargo estas acciones en la re#orma no son e(ercidas por parte del estado y aquella descentralizacin que aparec"a como positiva se mani#iesta como un elegido y esperado, en relacin a una presentacin )istrica y signi#icativa del estado. 4ratando de resumir en pocas palabras, la deuda e+terna generada en la poca perdida, #ue la puerta de entrada, para que el capital )egemnico impusiera condiciones pol"ticas y econmicas@ sino los pa"ses no pagan la deuda, no reciben m,s crditos@ para poder pagar deben reducir el gasto p=blico y el d#icit #iscal, para lograrlo deben privatizar las empresas estatales y reducir los gastos de la administracin p=blica, de la seguridad social y eliminar todo tipo de subsidios a provincias, industrias, organismo y servicios. 0eben ba(ar la inversin a cero, crear condiciones de estabilidad econmica y #inanciera, mantener la y brindar la seguridad (ur"dica sobre todo lo re#erente a los derec)os de propiedades aun del sector in#ormal y permitir la intromisin desde el punto de vista legislativo. Al mismo tiempo la estabilidad cambiara y la seguridad econmica brindada por la (ur"dica, completaran a lo que llamaran el modelo neoliberal. Educacin neoliberal y quiebre educativo En la dcada de los 5., los sistemas educativos de la regin estaban atravesados por la crisis general de la sociedad latinoamericana y presentaban serias dis#unciones@ pero e+ist"an tambin e+periencias y conocimientos aptos para me(orarlos. *as re#ormas neoliberales a)ondaron los vie(os problemas, produciendo un quiebre de las estructuras educacionales. &on el ob(etivo de disminuir la inversin y reducir las estructuras estatales, se pusieron en medidas que

pro#undizaron la inquietud y la piramidalizacion educativas. Es necesario que los sectores progresistas y democr,ticos permitan recuperar la educacin como un espacio para la transmisin de los saberes p=blicos y la recuperacin social. &on este argumento central que sostiene a la pol"ticas educativas neoliberales es que los grandes sistemas escolares son ine#icientes, inequitativos y son productos de la ba(a calidad, se deduce que la educacin p=blica )a #racasado y se (usti#ican pol"ticas de reduccin de la responsabilidad del estado en la educacin, presentada como la =nica re#orma posible. *as soluciones propuestas no tienden a me(orarla sino a a reducir paulatinamente la inversin, cuando no a eliminarla. 0os re#ormas que )an #acilitado la re#orma neoliberal, el primero consisti en encontrar un terreno #rtil y segundo )a sido la insu#iciencia de las propuestas de re#ormas realizadas desde posiciones liberal democr,ticas y de una izquierda centralizada.

4raba(o domiciliario NJ 7
Neoliberalismo, la crisis de la escuela de la modernidad y pol"ticas p=blicas en argentina en el marco del conte+to latinoamericano.

Nombre de la institucin: < &arrera: pro#esorado de educacin #"sica 4ema: Neoliberalismo, la cris de la escuela de la modernidad
y pol"ticas p=blicas en argentina en el marco del conte+to latinoamericano.

0ocente: :onz,lez 9abio

3ntegrantes: ,reas &ristian

&enteno 8esica ?izcarra mariana

&iclo lectivo: 7.1'