P. 1
ENSAYO SOBRE TLC

ENSAYO SOBRE TLC

|Views: 31.670|Likes:
Publicado porCindy Yuyis

More info:

Published by: Cindy Yuyis on Apr 26, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

09/11/2015

pdf

text

original

ENSAYO SOBRE TLC BENEFICIO O AMENAZA

Colombia vive en una permanente lucha por el cambio y el desarrollo, hecho que ha llevado al país a optar por las negociación del TLC con estados Unidos, sin embargo no todas las proyecciones que se esperan parecen ser buenas y de ahí es donde nos preguntamos, es este acuerdo realmente una buena decisión para mejorar el desarrollo del país?

Los mas pesimistas predicen la destrucción de miles de empleos, los mas optimistas hablan de la generación de millones de puestos de trabajo y algo similar ocurre con los efectos del tratado sobre la población de mas bajos recursos acerca de la pobreza y los ingresos, los pesimistas predicen un empeoramiento dramático y los optimistas pronostican lo contrario; lo mas cierto es que el tratado de libre comercio tiene sus pro y sus contra, algunos saldrán beneficiados otros no.

Se dice que el TLC va a generar oportunidades para todos los colombianos pues contribuye a crear empleo y a mejorar el desempeño de la economía nacional, que inicialmente beneficiaria a los sectores exportadores porque podrán vender sus productos y servicios en condiciones muy favorables en el inmenso mercado estadounidense, además con las exportaciones se incrementaría el empleo y la gente tendría mas capacidad de consumir, seguramente todo esto que nos hablan sobre el TLC, nos va a beneficiar en algún momento, pero que va a pasar con las medianas y pequeñas empresas? Y que decimos de la perdida de la identidad cultural? Nuestro mercado se vera infestado de miles de productos de bajo costo provenientes de diferentes países diferentes al nuestro y la población se va a centrar en comprar los productos importados a mas bajo precio y es ahí donde Colombia se va a ver afectada principalmente pues sus ventas se verían afectadas y que va a pasar con nuestros productos colombianos Así como se dice que el TLC se convertirá en la oportunidad de grandes empresas, también traerá graves consecuencias, entre las cuales esta el cierre de pequeñas y medianas empresas debido a la fuerte competencia; desafortunadamente nuestras pequeñas empresas no poseen las condiciones necesarias para competir con empresas totalmente desarrolladas como los son las Estadounidenses, esto es un cambio que muy seguramente veremos a

largo plazo cuando nuestro mercado este lleno de productos extranjeros que serán mucho mas económicos que los colombianos y las personas comiencen a adquirir mas productos importados es ahí donde se verán afectadas las empresas colombianas y es esto lo que realmente queremos para nuestro país? Alguna vez nos hemos detenido a analizar los pro y los contra de EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO? Es realmente un beneficio o una amenaza para nuestro país!!!

Los consumidores seremos los más directamente beneficiados de los acuerdos de libre comercio, ya que tendremos una mayor variedad de productos y servicios para satisfacción de nuestras necesidades y si los conseguimos importados a mas bajos precios tendremos mayor capacidad de compra de ahorro y beneficios futuros.

En conclusión el TLC puede llegar a convertirse en un grave problema si Colombia no logra controlarlo, inclusive llegando al cierre y quiebra de miles de empresas que dejarían nuestra economía por el suelo, no obstante el TLC nos aseguraría la entrada a uno de los mas grandes mercados del mundo y con una demanda asegurada, que si se sostiene podríamos combatir la pobreza y el desempleo, que ayudarían a acabar con los mas graves problemas de nuestro país como los son el narcotráfico y el terrorismo. Sin embargo nuestro país se enfrenta a una difícil decisión pues por un lado nos brinda un gran avance y por el otro un completo caos. El TLC se convierte en una excelente decisión por la cual optar para asegurar un futuro desarrollo, pero aquí el país se juega el todo por el todo, con tan solo una falla pasaría a ser uno más de los países que viven bajos las decisiones de Estados Unidos.3

¿es este acuerdo realmente una buena decisión para mejorar el desarrollo del país? Lo más cierto es que el tratado de libre comercio tiene sus pro y sus contra y Establecer la “libertad de comercio” en términos absolutos entre naciones con desarrollos absolutamente asimétricos. Los más pesimistas predicen la destrucción de miles de empleos. solo beneficiará al país más poderoso y desarrollado. sin embargo no se puede perder de vista la otra cara de la moneda. obligando a las naciones dependientes a respetar un compromiso que no las beneficia.LOS PROS Y CONTRAS DEL TLC EN COLOMBIA. Los optimistas creen que el TLC con Estados Unidos busca eliminar los obstáculos que puede tener el intercambio comercial entre Colombia y este país. Estos objetivos a la luz de los interesados parecen ser muy atractivos. protegiendo el patrimonio intelectual. los más optimistas hablan de la generación de millones de puestos de trabajo y algo similar ocurre con los efectos del tratado sobre la población de más bajos . negociando mejores condiciones de acceso para los bienes o servicios con la reducción o eliminación de aranceles. es decir. todas las partes que no encuentran intereses en los objetivos anteriormente mencionados y los cuales ven en riesgo la permanencia en la economía a causa de tratados de libre comercio que beneficien de una u otra manera a la competencia directa ò indirecta en productos relacionados con su actividad económica. hecho que ha llevado al país a optar por las negociación del TLC (Tratado De Libre Comercio) con Estados Unidos. mejorando el desarrollo social y económico. incrementando los volúmenes de exportación. disminuyendo las tasas de desempleo y en general obtener “un desarrollo sostenido en las economías de ambos países”. Colombia vive en una permanente lucha por el cambio y el desarrollo. o simplemente ven un factor de riesgo en los derivados que pueda traer consigo el TLC con Estados Unidos. sin embargo no todas las proyecciones que se esperan parecen ser buenas y de ahí es donde nos preguntamos.

los pesimistas predicen un empeoramiento dramático y los optimistas pronostican lo contrario. en lo que va de su periodo. Unimagdalena Santa Marta. la infraestructura. Es cierto que Colombia ha avanzado notablemente en aspectos muy importantes para un entorno adecuado. el grado de apertura. en fin la pobreza no se soluciona ampliando los mercados sin un aparato productivo competitivo como es el caso colombiano. la flexibilidad en el marco regulatorio. mayor desempleo y por ende la caída de la demanda efectiva. las comunicaciones y la competitividad empresarial. es luchar contra la pobreza ¡es casi un exabrupto!. CRECIMIENTO Y DESEMPLEO” ¿TLC. y adicionalmente parece que los colombianos no hemos entendido que el TLC beneficia a los grandes capitales que están en iguales posibilidades de competir. como el proceso de negociación del TLC y la visión del primer negociador el señor: Hernando José Gómez Restrepo el cual piensa que el TLC será un instrumento de política económica que dinamiza el crecimiento económico y de generación de empleo. embeleco ó realidad? INTRODUCCION En el presente trabajo. Magdalena ENSAYO “EL TLC. Pretender sostener que el Tratado del Libre Comercio con E. CRECIMIENTO Y DESEMPLEO Por: Javier Reyes Hernández . como el fortalecimiento institucional. pero… ¿estamos listos para todo lo que viene? El Ensayo Ciclo Nivelatorio. finalmente se plantea que nos queda la vía de la fiscalidad y una tributación distributiva a fin de redistribuir un poco la riqueza … Sólo un poco y basta…! EL TLC.U.recursos acerca de la pobreza y los ingresos. se hace un rápido análisis de lo que ha pasado con la apertura económica en Colombia. de qué manera la apertura ha posibilitado una mayor pobreza.

las cuales permitían la entrada al País de una cantidad específica de un determinado producto extranjero. los elementos dinamizadores que permitieran un crecimiento y una nueva economía renovada. argumentos aparentemente poderosos para retener capital de nacionales en lugar de buscar negocios en lugares como Centroamérica y Chile. Colombia podrá derrotar los niveles de pobreza actuales. argumentando que como País y como Empresarios debemos concentrarnos en desarrollar las oportunidades que el Tratado nos abre con actitud de conquistar y ampliar nuestros mercados. en la cual buscaba estimular intercambios de productos entre los Países. No obstante sosteniendo que de eso se trata: que el TLC debe impulsar el crecimiento económico beneficiando a todos los Colombianos y en particular para atender las necesidades de los más pobres. El señor Gómez vuelve a insistir que el TLC es el vehículo para atraer capitales hacia el aparato productivo. baja competitividad en los mercados. estos y otros elementos proteccionistas llevaron a la economía colombiana a finales de los años ochenta a niveles rezagados y de crecimiento. esa pérdida de dinamismo de . abandonar ese carácter antiexportador de la industria Nacional. donde el objetivo principal era el de proteger las empresas nacionales de la competencia extranjera en la cual el mecanismo más utilizado fue aplicar un alto nivel de impuesto a la entrada de productos hechos en otros países (aranceles). aumento en la pobreza. etc. eliminar al máximo las barreras que las empresas encontraban en el momento de comercializar (aranceles). mayor seguridad jurídica y acceso privilegiado al mayor mercado en el mundo. Colombia busca entonces.Observar al principal negociador del Tratado de Libre Comercio: Hernando José Gómez Restrepo y escucharle sus comentarios sobre los beneficios de esta negociación al punto que toma al TLC como un Instrumento de Política Económica que dinamiza el crecimiento económico donde sostiene que el TLC con Estados Unidos: Colombia tiene la oportunidad de apalancar un crecimiento de largo plazo. Argumentos por demás “sólidos” que también tuvieron su apreciación en el pasado para generar en Colombia procesos de Apertura Económica a principios de los noventa: donde el viejo modelo económico venido de los años 50 del siglo pasado: Proteccionista. pero se requiere de inversión para crecer y eso es lo que permite ampliar o crear nuevas empresas. Desde luego eso podría ser así. entonces inicia su proceso de Apertura Económica. Otro mecanismo como las cuotas de importación. incidiendo negativamente sobre el empleo. y que sólo con un salto a tasas de crecimiento superiores al 6% anual.

la firma de Colombia. se firma el acuerdo G3 : Colombia. la eliminación de aranceles. Para Adam Smith el intercambio entre las . dando a conocer bienes y servicios producidos en Colombia. pertenecientes al partido demócrata. comandado por un grupo de jóvenes intelectuales y políticos. tales como la importancia del individuo. México. la modernización de la infraestructura y del transporte. se establecieron unas condiciones para un Estado Moderno.Chile en el marco de la ALADI. Venezuela.la industria y su menor participación en la generación del Producto Interno Bruto. desde entonces se adoptó por un programa gradual caracterizado por el desmonte lento de las restricciones al Comercio Internacional. reformas cambiarias.990 la verdadera Apertura Económica en Colombia propiciada por el Presidente Virgilio Barco Vargas: haciendo énfasis en las negociaciones Internacionales. que han visto en la apertura un avance y una modernización de Colombia ante el mundo. Aunque podríamos enumerar muchos aspectos positivos de este proceso Económico como el fortalecimiento de la inversión y capitalización empresarial. quienes aceptan que la participación del Estado fue muy extensa y pujan por un mayor uso del mercado “El Neoliberalismo es el renacimiento de las ideas liberales clásicas”. el papel limitado del Estado y el valor del “mercado libre” . Se inicia con la reforma a la Constitución en el 91 donde se producen una serie de Decretos de flexibilización como por ejemplo a la reforma laboral. y el país se lanza en una avanzada de acuerdos de Comercio. como por ejemplo renovando la Comunidad Andina de Naciones. reformas financieras. el ingreso de Colombia a la Organización Mundial de Comercio. las reformas tributarias. el retroceso en cuanto a la modernización productiva: expresada en la caída de la productividad y un acentuado proteccionismo y un desmesurado intervencionismo del Estado. se redujeron los aranceles para la importación de bienes de capital. Finalmente el objetivo fundamental de la política económica es propiciar el funcionamiento flexible del mercado: eliminando todos los obstáculos que se levantan a la libre competencia. Así esa vieja estructura productiva no generaba los empleos productivos y de calidad: haciéndose que los niveles de desempleo bordearan casi el 20%. pequeño y eficiente. la caída de los precios de algunos bienes como consecuencia de los precios internacionales: estos y otros argumentos son expresados por algunos técnicos. Lo que nos queda de todo este procedimiento es el asentamiento del Neoliberalismo en Colombia. la apertura de un nuevo escenario de crecimiento para el País. el cual sabemos que nace como una respuesta tardía a las falencias del Liberalismo clásico. Otro de los postulados es la confianza en la flexibilidad de la economía y en el papel de los precios para restaurar las situaciones de equilibrio. Iniciándose a partir de 1.

990 al 5. El informe considera que el índice de calidad de vida de los municipios Colombianos con variables como el tamaño del hogar. finalmente la política pública deberá limitarse a las pocas preocupaciones comunes de los individuos. la mortalidad materno infantil hacia el año 2015. mediante la división internacional del trabajo sino que también tenderá a reducir las tensiones políticas y la guerra. Esta es una grave alarma. El informe sobre los municipios colombianos hacia los objetivos de desarrollo del Milenio: Salud. energía y alcantarillado y afirman que la tarea en cumplir las metas del milenio es inmensa cuando se tienen en cuenta las grandes desigualdades a nivel de los municipios. el analfabetismo. etc. Sobre algunas cifras o indicadores macroeconómicos que nos ha dejado la experiencia aperturista. La cuestión de mostrar balances individuales nos pone en el dilema de cual será el aporte y cómo contribuir a reducir la inmensa brecha de inequidad que tiene Colombia. cuando alcanzó un promedio de 77. Educación y Reducción de la pobreza. No obstante que otros indicadores como el Producto Interno Bruto desde la perspectiva real no ha logrado sus más . la seguridad. el cuadro a nivel local es muy preocupante. Si a eso le sumamos la previsión de bienes y servicios básicos que la Constitución garantiza. el nivel educativo y el acceso a servicios públicos.4 puntos en su índice de calidad de vida. podríamos decir que la reducción de la inflación ha sido uno de sus principales logros. del PNUD y Planeación Nacional sobre el Programa Nacional de Desarrollo Humano. las tales llamadas metas del milenio: trazadas desde la ONU para reducir la pobreza. Colombia en promedio avanzó casi 3 puntos desde el 1. para que la Sociedad empiece por fin a tomarse en serio lo que se constituye su más terrible drama: “La inequidad con la que vivimos hace años“. la libertad. Se puede abundar si el informe tiene 400 páginas y muchos detalles. servicios de acueducto. No se trata de criticar cuando se pone junto a esta miseria y su corrupción inmemoriable el enriquecimiento acelerado en miles de millones de dólares en utilidades que declaró el sistema financiero el año pasado. muestra las terribles carencias en variantes como el acceso a la salud. obteniéndose una inflación del 32.naciones no sólo acrecentará la riqueza. el analfabetismo. que se sitúa en el podio de los países más inequitativos del mundo. la justicia.4% en 1. En noticias recientes deberá dar pie a una profunda reflexión de todos los Colombianos y en particular de sus clases pudientes sobre un informe de la calidad de vida de los municipios colombianos: un dramático cuadro sobre el campo y regiones como el Pacífico.2% para el año 2005. ese índice debería ser de 67 puntos.997 y el 2003. la vacunación.

999 decreció 4. Otros argumentos como el de mejorar la productividad de productos agrícolas. ni mucho menos la pobreza en Colombia se disminuirá. sino por el contrario. Seguramente no hemos logrado brindarles a los inversionistas un ambiente de negocios seguro y estable. o el de que los intereses no solamente comerciales. la economía en 1. Entonces seremos más dependientes y por tal no creceremos a los niveles de los que habla el señor Hernando José Gómez.9% como lo que sucedió en el 2004. tal como lo logró establecer el informe de las metas del milenio. Esto y por decir algunos otros indicadores macroeconómicos.1% como sucedió en 1. 16.efectivos avances durante el periodo que hemos llegado a escaso crecimiento del 3.2% en el año 2000. Esto significaría que si ya estamos en la apertura de mercados. qué es lo que ha pasado en Colombia? si hemos tenido la experiencia de abrir nuestras fronteras al mercado mundial en estos pasados 15 años. justificarán el TLC en Colombia.2%. lo que hemos encontrado es un desempleo abierto con tasas promedios anuales del 18. no hemos logrado los crecimientos y las predicciones que se habrían establecido para el proceso de apertura.5%. 15% en el 2001 y a partir de esta fecha sólo hemos logrado reducir la tasa de desempleo en 1. o el de que definitivamente Colombia no está todavía preparada para asumir estos acuerdos de comercio con países como los Estados Unidos que es el mayor exportador mundial de servicios. sino geopolíticos y de seguridad nacional. El interrogante final y la seria preocupación que nos queda es que Colombia ni tiene los argumentos productivos necesarios para encarar la competencia que nos genera un acuerdo de comercio de estas magnitudes. aumentar la venta de los productos en el exterior. y no hemos logrado los crecimientos económicos para derrotar la pobreza. ni tampoco los niveles de capital e inversión que el país deberá asumir para alistarse y poder enfrentar con relativo éxito la competitividad de los empresarios Norteamericanos. No es malo pensar que lo que requiere el país es una fiscalidad y una tributación distributiva como lo plantea el maestro Carlos Betancourt cuyo objetivo sea la de proponer una modificación a la tributación a la renta y a la . que lo único que se ha logrado establecer es la concentración de la riqueza y el aumento de la pobreza en Colombia. Entonces.999.

Debraj. Economía del desarrollo. Balance del 2005 y perspectivas para el 2006. Finalmente. Junio de 2005. Colombia. Bogotá. La Brecha crece.riqueza para mejorar su progresividad y su potencial redistributivo. No se trata de redistribuir pobreza. Sección de Opinión. Boston University. TLC: Crecer para derrotar la pobreza. 26 de marzo de 2006. Sección Opinión. Noviembre – Diciembre de 2005. Colombia. se trata de mejorar el sistema tributario y fiscal para disminuir la pobreza y el desempleo en Colombia. para que el gran stop de capital humano trabaje cualificado como lo hacen los países ricos que al capital humano se le tecnifica haciéndolo un factor de producción más eficiente y dándole al trabajo ese aditamento que nos permita nuevos métodos en la actividad económica. Colombia. • Periódico: El Tiempo. Colombia: Diálogo pendiente. no sólo en el aumento del stop de capital físico sino invirtiendo tiempo y dinero en educación es decir. Editorial Planeta Paz. lo que el país requeriría es una mayor responsabilidad de los empresarios y las clases pudientes. Colombia un vistazo a la Economía. Bogotá. • Revista: Andi. Adriana. Editorial Antoni Bosch. • RAY. Ensayo El presente ensayo pretende mostrar las ventajas y/o desventajas que tiene para Colombia el que se firme o no el tratado de libre comercio con Estados Unidos. Hernando José Gómez. Febrero de 2005. Bogotá. • Revista: La Nota Económica. Editorial del Tiempo. 827 pág. RODRIGUEZ. BIBLIOGRAFIA • GARAY. Bogotá. Cuarto trimestre de 2005. Colombia. sino. crecimiento y generación de puestos de trabajo. . Bogotá. 26 de marzo de 2006. Colombia. Luís Jorge. • Folleto: Proexport Colombia. • Periódico: El Tiempo.

por ejemplo con ese mercado. Añadido a lo anterior. es diversificando. haciendo referencia que una buena forma de minimizar los riesgos en una inversión. es que nuestro país comenzara a ser parte de un grupo preferencial de competidores que tienen Tratados similares al nuestro. sin aranceles y sin barreras comerciales. Una de las principales desventajas que vemos en la firma de este Tratado. sería el aumento del comercio y la apertura de la economía de Colombia concentrándose en el mercado norteamericano. Colombia/Chile y el Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y los países andinos (Colombia. que tienen más experiencia en la negociación y producción de bienes y servicios. no solo abriendo las puertas de la apertura a el mercado de los Estados Unidos. En mi opinión. poco arriesgada y no muy agresiva en cuanto a políticas de comercio exterior e internacionalización.Uno de los propósitos principales que quiere alcanzar cualquier tratado de libre comercio (TLC) es incentivar las actividades de comercio internacional con otros países y los flujos de inversión del extranjero. es decir. Ecuador y Peru). sino también a otros países. Por el contrario uno de las grandes ventajas que se tendría al firmar el TLC. “este es quizá uno de los acuerdos comerciales más importantes de la historia económica de Colombia”. Con el propósito anterior. ésta es una gran oportunidad para que aprovechemos y materialicemos las expectativas de un repunte en la economía y de mejorar las condiciones de nuestro pueblo. pues como dice el adagio popular. . Colombia quiere firmar el TLC con los Estados Unidos. “no pongas todos los huevos en la misma canasta”. abriendo sus mercados y buscando una internacionalización (globalización) de su economía. Pese a que nuestra nación siempre ha sido proteccionista. Colombia/ Centro América. Colombia/Canadá. en este caso la del TLC. el gobierno se está moviendo en la firma de diferentes tratados con diferentes países en la región. De hecho. Esto a su vez puede ser un arma de doble filo. Colombia/Perú. los TlC´s firmados con estos y otros países pueden contribuir a realizar “acciones conjuntas para enfrentar mercados como el asiático” y de esta manera aprovechar las ventajas que ofrecen la firma de tratados de Chile. para poder intercambiar los bienes y servicios.

Claro que mantener este equilibrio no es tan sencillo. El comercio total (impo + expo) con EU se incrementaría en casi US$2.Una ventaja que se da como resultado natural. los colombianos tendrán acceso a los productos “remanofacturados”. Como resultado del TLC se produciría en la balanza comercial del país los primeros tres años de funcionamiento una disminución del superávit que existe actualmente con EU de US$613 millones. Son productos que cumplen con las especificaciones de calidad del fabricante. y una ampliación de superávit general en US$422 m. como los productos chinos. podemos decir que algunos sectores que tienen ventajas en su producción. Gracias al TLC con Estados Unidos. es decir.700 millones en los próximos cuatro años por efecto de la aplicación del tratado. por lo general se busca que haya un superávit (como el fiscal) o una balanza comercial positiva. algunos alimentos. aunque sean de bajo precio. que se generen más entradas. tendremos acceso a productos importados más baratos. los hilados y las fibras textiles. Sumado a lo anterior. “Se espera que haya un equilibrio en la balanza comercial. barro. nosotros. es que los consumidores. Otra ventaja que se presenta con la firma del Tratado. (aunque han mejorado la calidad de los mismos). puede que no estemos acostumbrados a estos productos. Esto a su vez. Los sectores que podrían tener desventajas competitivas son: la fabricación de maquinaria y equipo. pese a que han sido desmontadas sus piezas para remplazar aquellas cuya vida útil las desgastó. losa y porcelana. para aprovechar el acuerdo podrían ser: los textiles y las confecciones. las joyas y artículos conexos. obteniendo un producto como nuevo y con un precio muy inferior al del producto original completamente nuevo. el sector maderero. los cueros y el calzado. más recursos para el país.000 millones. que paralelamente incentivará y favorecerá la economía nacional. debido a que habrá más oferta de lo mismo por el mismo precio. algunos productos . es la importación de insumos que resultan ser competitivos para la elaboración o producción de nuestros productos. es decir. a través de las ganancias de las exportaciones de productos nacionales. productos alimenticios. nos permitirá exportar en condiciones más competitivas y favorables para el empresario colombiano. mientras que el comercio total del país se incrementaría en US$1.” es decir. tener un nivel de proporciones iguales a través de las ganancias de las exportaciones y los recursos que salen por el pago de las importaciones. así como los productos relacionados con la pesca y el petróleo. Se puede encontrar en el mercado productos de regular calidad. usados pero como nuevos.

Como caso aparte debemos considerar las normas o regulaciones ambientales atadas a las restricciones (barreras) impuestas por las importaciones de Estados Unidos. es muy extensa la lista de ventajas y desventajas que tiene el Tratado de Libre Comercio entre los dos países. duración y naturaleza de la experiencia requerida para obtener una licencia y normas de conducta profesional. buscando la competitividad de la producción nacional. Lo que se busca es cubrir la demanda de profesionales en ese país con los requisitos locales de servicios reglamentados. mejorando las condiciones de financiamiento e intermediación y dando apoyo técnico al productor (llámese campesino o empresario) para permitirle ser competitivo. entre otros. hay que continuar con la apertura pero invirtiendo en infraestructura vial. lo que se espera en la negociación de este tipo de convenios es un trato especial y diferenciado. los cauchos y los plásticos. . Uno de los grandes beneficios otorgados a la firma del TLC. exámenes de calificación para la obtención de licencias temporales de trabajo. que es un país con altos estándares en educación.químicos. que permita tener un trato más favorable a países como Colombia. Sin embargo. en la aplicación de las normas comerciales e incluso permiten la concesión de preferencias especiales. permite la exigencia de Calidad con base en estándares internacionales que garantizarán no solo la calidad de los productos. los derivados del petróleo y carbón. Claro. creado para que los profesionales de ambos países trabajen en la homologación y certificación de proveedores de estos servicios. Pero de otra manera. pues desfavorecen las importaciones al no cumplir con dichas regulaciones. Algo así se tiene ya con Australia. sino también la de sus procesos. Se quiere lograr la homologación de títulos. como también los dedicados a la fabricación de producto metálicos. la acreditación de instituciones educativas y de programas académicos. es la creación del grupo permanente de trabajo sobre servicios profesionales. Finalmente. con menos desarrollo y con economías neoliberales. Todas ellas pueden ser consideradas como desventajas.

[ 5 ]. entidad promotora de las exportacionesde Chile. Alicia Frohmann Steinbert. publicado en la página web del ministerio. Ministerio de Comercio. Guía para exportar a los Estados Unidos. Industria y Turismo. directora de Prochile.co [ 4 ].-------------------------------------------[ 2 ]. Enero de 2007.com. Proexport . El TLC con Estados Unidos: efectos de su aprobación y costos de no aprobarlo. página 34. Junio de 2007 . Universidad EAFIT. [ 3 ]. presentación por una mejor calidad de vida. publicado en Portafolio.

ni ningún otro derecho consagrado en ésta. es un convenio entre 2 o más países en donde se acuerdan unas normas para facilitar el comercio entre ellos. NO SE NEGOCIAN temas que no están en el ámbito del comercio. Ante todo definamos que es el TLC. para obtener mayor libertad en el intercambio de productos y servicios. con una población de gran poder de adquisitivo. respetando los derechos y principios consagrados en la constitución de los países involucrados. y otros relacionados. NO SE MODIFICA el régimen de autonomía territorial de los pueblos indígenas y las comunidades afro colombianas establecido en la Constitución. Esto significa poder ingresar y vender libremente los productos colombianos al mayor mercado del mundo. Temas negociables en el TLC En el TLC sólo se negocian temas de intercambio comercial y de estímulo y protección de las inversiones. poder vender sus productos y servicios en mejores condiciones. sin pagar impuestos (aranceles) y sin estar sometidos a otro tipo de barreras. como la seguridad nacional. como la protección de la propiedad intelectual. Colombia busca con la negociación del tratado de libre comercio. la soberanía y la integridad territorial.ENSAYO: (TLC) NEGOCIACION DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ESTADOS UNIDOS Y COLOMBIA Este ensayo trata sobre la negociación del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Colombia. Equipo negociador: El equipo negociador de Colombia se conformo de la siguiente manera: .

los órganos representativos de los ciudadanos también estarán presentes en la observación de la marcha del proceso de negociaciones. En las negociaciones únicamente participan funcionarios pertenecientes a los gobiernos de los países involucrados. Igualmente. * Conseguir que los exportadores colombianos puedan participar en igualdad de condiciones en las compras que realiza el sector público en los demás países. tanto a nivel de número y cantidad como de países destino. La prensa. Jorge Humberto Botero * Coordinación de las negociaciones comerciales: Viceministro de Comercio Exterior. tener medidas claras sobre las . están consagrados en la Constitución y la Ley. * Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios más estable y seguro. En particular. * Buscar reglas precisas en materia de ayudas que los países le dan directamente a sus productores. * Ampliar las ventas de nuestros productos y servicios en el exterior. en cada país. los ciudadanos tienen la posibilidad de participar en esta vigilancia a través de los mecanismos que para ese efecto. Eduardo Muñoz * Jefe de la negociación del TLC andino – estados Unidos: Dr. Pero las posiciones negociadoras son concertadas. para que haya igualdad de condiciones y no crear distorsiones en el comercio. la opinión pública. Hernando José Gómez. Objetivos de Colombia en las negociaciones * Mejorar el bienestar de la población a través de mejores empleos y un mayor crecimiento económico basado en el aumento del comercio y la inversión nacional e internacional. por el gobierno y la sociedad civil. * Representantes de todas las carteras involucradas en los temas de la negociación. La transparencia de las negociaciones es vigilada por la Procuraduría General de la Nación. profesionales expertos en el tema de negociaciones internacionales. experto en tratados internacionales y comercio internacional.* Coordinación general del equipo negociador: Ministro de Comercio Industria y Turismo. * Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestación de servicios y propiciar la exportación de los mismos. Igualmente. esperamos poder ampliar las ventas de productos agrícolas en el exterior.

* Diseñar un sistema efectivo para la solución de las controversias que surjan con ocasión del tratado. Rondas de negociaciones: En la negociación con del TLC con los estados Unidos. las cuales terminaron en noviembre del 2006 y las cuales se resumen así: 1. servicios y creaciones artísticas y literarias en Colombia). acogiendo una propuesta del sector privado. decidió iniciar la negociación desde una posición ofensiva. Avances: presentación de los objetivos e intereses de cada país. Colombia (Inicio de negociaciones del TLC) Temas: Entre los temas que se van a negociar. sobresalen el acceso a mercados en sus dos vertientes (industriales y agrícolas).prácticas restrictivas al comercio que aplican algunos países y propiciar normas para enfrentar las prácticas anticompetitivas. Atlanta. Cartagena. y lo ambiental y laboral. con el fin de delinear el proceso negociador. régimen de la inversión. se negocian limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual. compras del Estado. competencia. solución de controversias. propiedad intelectual. * Igualmente. a diferencia de las listas de ofertas utilizadas en otras negociaciones de tratados de libre comercio como el ALCA. * Buscar que la propiedad intelectual tenga niveles razonables de protección (con el fin de incentivar la producción de bienes. comercio electrónico. pero sin comprometer la salud de la población ni la posibilidad de contar con medicamentos y otros productos a precios accesibles para el público. 2. Las negociaciones se dividieron en 14 rondas con una duración de 22 meses. Estados Unidos . presentando listas de solicitudes. servicios. Colombia. * Generar condiciones que logren mayores transferencias de nuevas tecnologías de otros países.

5. lo que generó una sensación positiva de avance en la negociación. 2004 –Julio 21. como los del área agrícola. 4. Perú (Julio 6. comenzando por los temas que no sean complicados y puedan ser resueltos en el menor tiempo posible y así focalizar los aspectos más complejos de la negociación. Avances: se homologaron agendas. Avances: Consolidación de los textos andinos para tener un solo texto para las próximas rondas. 3. Guayaquil. 2004) Temas: Se expusieron los objetivos concretos. 6. Ecuador Temas: Mejora de las ofertas tanto en desgravación (de aranceles) como en protección (de productos sensibles). Avances: En el tema de acceso a mercados se avanzó sustancialmente en la eliminación de corchetes (temas discordantes según la modalidad de negociación). Igualdad de las Pymes. Avances: Creación del foro andino para las Pymes. propiedad intelectual. se presentaron propuestas y se empezaron a discutir puntualmente los diferentes temas. se discutieron intereses y se adoptaron metodologías para llegar con propuestas a la tercera ronda. Lima. San Juan. Tucson. según el interés particular de cada país. Puerto Rico Temas: Limpieza del texto andino.Temas: Planteamiento de temas sensibles. Estados Unidos .

Estados Unidos Temas: Propiedad intelectual. administración del acuerdo.Temas: Agricultura. Perú . plazos de desgravación. 9. Exposición de la normatividad andina para que no genere confusión respecto a su ámbito de aplicación. Washington. inversión. En la agricultura se acordó una metodología del trabajo para analizar los distintos productos de acuerdo a sus niveles de sensibilidad. condiciones con respecto a los subsidios a la exportación que Estados Unidos. abanderado por Colciencias. como los flujos de capital. Se mantiene Plan Vallejo. evitar que la producción agropecuaria en ciertos productos que son relevantes y que están subsidiados internacionalmente. El tema de inversión estará concentrado en aspectos denominados prioritarios. EE. reglas de origen y medidas disconformes de servicios y de agricultura. así como el tema de transferencia de tecnología. Se aprobaron 9 proyectos nuevos. sean objeto de competencia desleal. marcas y observancia. donde la Corte Constitucional solicita mantener la capacidad del país para imponer controles. sociedad civil capacitación periodistas. Avances: el acuerdo entre andinos pasó del 40% del universo arancelario al 80% y con EEUU del 20% al 58%. contingentes. a ser considerados para obtener recursos de cooperación en pymes compras públicas. Cartagena. tasas de crecimiento de los contingentes.UU mejoró su oferta para desgravación inmediata al 98. En propiedad intelectual el equipo colombiano busca concentrar la negociación en las áreas de derechos de autor. laboral. 8.6%. Lima. Colombia mejoró su oferta al 65%. Avances: se rechaza importación de ropa usada por los andinos. EEUU retiró solicitud de privatizar empresas de telefonía del orden nacional. Colombia logró desgravación inmediata para 325 nuevas posiciones arancelarias. aranceles. Pendiente por discutir textiles y confecciones. observancia y marcas. agenda interna 7. Colombia Temas: paquete denominado “Cero por Cero” (productos donde no hay sensibilidades) y el lácteo. Avances: En la propiedad intelectual se hizo un avance importante en temas como derechos de autor. Acceso a Mercados.

Colombia . se cerraron 2 mesas. propiedad intelectual. telecomunicaciones. Avances: se acordó que todos los países aceptaran en forma definitiva el texto a través del cual el Estado mantiene la capacidad de establecer monopolios. sanitarios y fitosanitarios. de tal forma que permita un entendimiento claro sobre los términos que quedarían en el texto. a partir de la cual se hará el intercambio para avanzar en este tema. Además se adelantó en el tema de biodiversidad y cooperación en tecnología. Otro de los avances de esta reunión. servicios transfronterizos. reglas de origen (Industrial y agroindustrial). Avances: se cierra la primera mesa de negociación (fortalecimiento de la capacidad comercial y comercio electrónico). Estados Unidos Temas: Remanufacturados. avances en la política de competencia. salvaguardias y de abogados. Aceptaron en forma definitiva el texto sobre utilidad pública. agrícola. compras gubernamentales. comercio electrónico. Guayaquil. 12. servicios financieros. medidas sanitarias y fitosanitarias. Se avanzó en la explicación de los términos ‘excepción de orden público’ para nuestro caso y de ‘seguridad esencial’ para Estados Unidos. Ecuador: Temas: fortalecimiento de la capacidad comercial. textiles. obstáculos técnicos al comercio. Miami. inversiones. agricultura. asuntos institucionales y servicios financieros. Avances: área de patentes (salvaguardar la salud pública). y de esta forma el Estado puede expropiar por motivos de utilidad pública o interés social. servicios fronterizos. propiedad intelectual. fue lograr que Estados Unidos se comprometiera a presentar una propuesta escrita en el tema sanitario. 11. la de asuntos aduaneros que busca reducir los trámites y la de políticas de competencias (practicas de la diferentes empresas). Cartagena.Temas: Textiles. asuntos laborales. textiles. medidas disconformes. medio ambiente. compras del sector público y servicios 10.

mientras que en Acceso a Mercados hubo avances importantes que dejan este tema muy cerca de culminar lo que se refiere a la negociación del calendario de desgravación. 14. con el fin de dedicarle tiempo completo al tema del agro. sanitario y fitosanitario y el de propiedad intelectual) los cuales serán tratados por los ministros de Colombia y EEUU. Washington. Avances: Se cierra el texto de la mesa de servicios financieros. Colombia no satisfecha con respuesta agrícola de los EEUU. a un período de 10 años.01% corresponde a 17 sub partidas de calzado de caucho y 3 de atún enlatado.99% del mencionado comercio. Se cierra la mesa de compras públicas con acuerdo de las partes. Estados Unidos tendrá acceso inmediato con cero arancel para el 81.8% del comercio de bienes industriales que exporta a Colombia . El restante 0. Estados Unidos Tema: Cierre de las negociaciones. Se cerraron también los capítulos de Salvaguardias y Obstáculos Técnicos al Comercio. que quedaron ubicados en la canasta de desgravación C. Servicios Transfronterizos y Propiedad Intelectual. es decir.000 posiciones arancelarias de productos colombianos. avance del 94% en negociación de reglas de origen para el agro. Desgravación inmediata y acceso total al mercado de joyería colombiana. en servicios fronterizos los países andinos manifiestan el interés de crear un comité para el reconocimiento de títulos profesionales. Estados Unidos (Reunión de avance) Temas: Los hipersensibles (agro. Avances: nueva dinámica en negociaciones EEUU designa un negociador exclusivamente para nuestro país. Acceso a Mercados.Temas: Reglas de Origen. lo que representa un 99. Logros: * EEUU garantizó acceso inmediato a más de 7. Asuntos Institucionales. 13. Washington. Además avance en el sector textil y confecciones con un 98% del universo arancelario.

indicaciones geográficas. En papel. * Se acordó la Creación del Comité para el Fortalecimiento de la Capacidad Comercial. * Se acordó una fórmula jurídica que deja explicita la compatibilidad de este acuerdo comercial con nuestros compromisos en el marco de la CAN. 70% en el cuarto y 100% en el quinto año. * Colombia preserva su discrecionalidad para continuar con la aplicación de instrumentos de promoción de las exportaciones como el llamado Plan Vallejo para insumos y materias primas. Se acordó un 0x0 para el ámbito textil confecciones.000 vs. * Para los bienes usados se mantienen las licencias previas dentro un paquete establecido para este Tratado. * Se acordó la Creación de un Grupo de Trabajo (GT) sobre Servicios Profesionales que trabajará para facilitar el intercambio de servicios profesionales.000 de EEUU). la desgravación se hará en cinco años de la siguiente forma: 10% en el primer año. observancia y derechos de autor. . * Se han aprobado 72 proyectos de cooperación en diferentes áreas temáticas. se definieron unos esquemas especiales de desgravación. cuyo comercio será entonces libre de gravámenes a la entrada en vigor del acuerdo. En bienes Industriales. con otorgamiento de garantías. La medida cobija a productos como polietileno. 20% en el segundo. Se definieron los requisitos específicos de origen para cerca del 98% del universo arancelario del sector textilconfecciones. (US $ 125. * Derechos de autor: Por primera vez en un TLC de EEUU se registró una disposición expresa sobre sociedades de gestión colectiva (Sayco y Acinpro en Colombia). se reconoce la importancia del papel que desempeñan en la recolección y repartición de regalías a favor de los titulares de derecho (artistas). orientados a fortalecer la capacidad institucional pública y privada para implementar el TLC y fortalecer la competitividad del sector productivo para que pueda aprovechar las oportunidades que brinda el libre. vía el reconocimiento de títulos. En el caso del sector petroquímico se definió una desgravación a siete años. 50% en el tercero. * Dentro del capítulo de Compras se logró reservar un monto de la contratación pública para nuestras PYME. poliestireno y PVC. fortalecimiento aduanero y control ambiental. * Se cerraron los temas relativos a marcas. se acordó una definición para los re manufacturados basada en el concepto de desensamblaje con un control de protección al consumidor.* En dos sectores específicos: petroquímica y papel. US $ 100.

. (paternidad e integridad). solamente para contratos de agencia en bienes y software. producción nacional propia en TV comunitaria de hasta 56 horas semanales y publicidad nacional de hasta 20% en medios diferentes de diarios. Se excluye el sector servicios. * Hay reconocimiento a la importancia de la cooperación para su protección y la importancia y el papel de los conocimientos tradicionales y la biodiversidad en el desarrollo futuro de los países. * Se cerró el acuerdo de cooperación ambiental. Reducción de cuota de programación nacional de 50% a 30% en fines de semana a partir de 2009. Se permitirá el establecimiento en Colombia de bancos y compañías de seguros de EEUU a través de sucursales con capital incorporado en el país de forma que se preserva la equidad competitiva con las instituciones financieras establecidas en Colombia. * En Servicios Financieros: se acordó un anexo que preserva la facultad de las autoridades colombianas de diseñar y regular el sistema de seguridad social. * El acuerdo en Agencia Comercial fue hacer un compromiso recíproco de cambios en la figura. * En Obstáculos Técnicos al Comercio se acordó como objetivo del capítulo lograr acceso real de nuestros productos. Se mantiene requisito de presencia local y tipo de sociedad además del porcentaje máximo de inversión extranjera del 40% en televisión abierta (sujeto a reciprocidad). Hay reconocimiento a la soberanía de los recursos naturales. * Se mantienen cuotas de programación de producción nacional entre semana. * Cuotas: cine nacional en salas de exhibición de hasta 12%. * Hay reconocimiento expreso a la soberanía legislativa de la partes en materia laboral. Facultad de otorgar apoyos del gobierno para promoción de industrias culturales. Busca evitar que nos sean impuestos obstáculos técnicos por la vía encubierta de normas técnicas. Un mayor ámbito de protección de los derechos laborales fundamentales y un mecanismo de solución de controversias basado en la colaboración mutua. * Hay reconocimiento a la importancia de la biodiversidad. Se preservar los derechos adquiridos sobre la cesantía comercial y la exclusividad. Posibilidad de imponer requisitos de programación nacional en no más de dos canales o el 25% del total de canales disponibles cuando tengamos televisión multicanal. cine nacional en TV abierta de hasta 10%. conservación y uso sostenible.* Derechos morales: se acordó mantener el paquete de derechos morales existentes en nuestra legislación.

se permite el retiro de las mismas antes de la determinación final de los tributos aduaneros. Aunque el gobierno colombiano es optimista e insiste que la tasa de violencia ha disminuido. dentro de las 48 horas siguientes a la llegada de las mercancías y sin traslado temporal a depósitos. cabe recordar que la nueva administración en cabeza del presidente Barack Obama es fiel defensora de los derechos sindicalistas y está en contra de cualquier tipo de violencia anti sindical. donde la prioridad es adoptar un medida proteccionista para tratar de salvar las principales fabricas del país y así garantizar no solo el sostenimiento de la . factor negativo que influye altamente en el congreso americano. Con la crisis económica y financiera que atraviesa el mundo. Donde estamos en la aprobación del TLC En mi opinión personal no veo viable que los Estados Unidos aprueben en estos momentos el tratado de libre comercio con Colombia. tema que es considerado el talón de Aquiles de Colombia en la aprobación del TLC. se adopta un procedimiento aduanero separado y expedito para los envíos de entrega rápida.* En procedimientos aduaneros se acordó un procedimiento preferencial mutuo para disminuir los costos y tiempos de la exportación. Despacho de mercancías. el cual mantiene con firmeza su decisión de no sacrificar sus intereses nacionales en un país que no ofrece garantías a la fuerza motora y productora. eliminación de los límites de peso y valor. * Se acordó un capitulo de que respeta todas las restricciones impuestas por nuestra Constitución Nacional en la materia y que contiene disposiciones de estabilidad jurídica que nos implica disciplina institucional recíproca. En envíos expresos. es difícil pensar en esta posibilidad si se tiene en cuenta la gran depresión sufrida en la economía de los Estados Unidos. lo cual quedó demostrado en la última crisis sindical entre los corteros de caña y el gobierno nacional. y exoneración de tributos aduaneros para envíos menores a US$200. vemos alejarse la aprobación del TLC. previa constitución de una garantía. muy favorable para los inversionistas colombianos en Estados Unidos y para atraer inversión hacia Colombia”. todavía se considera significativa para el gremio sindicalista.

es impensable creer que en un futuro muy cercano el congreso norteamericano siquiera piense en favorecer a nuestro país aprobando el TLC y menos aún favorecer el comercio. como lo demuestran los subsidios implementados por la nueva administración destinados a las empresas y bancos en crisis. cuando se tienen tantos problemas internos. TECNICAS DE NEGOCIACION ENSAYO: NEGOCIACIONES PARA EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y LOS ESTADOS UNIDOS LIGIA PATRICIA CANTILLO MERCADO Cod.economía nacional si no estabilizar el mercado laboral. Profesor RAUL OSVALDO SUAREZ FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN CONTADURIA PÚBLICA Santiago de Cali. esto con el fin de amortiguar un poco la depresión económica. Mayo 16 de 2009 .

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->