Está en la página 1de 22

LEY ORGNICA DE LA COMISIN COORDINADORA DEL SECTOR DE JUSTICIA Y DE LA UNIDAD TCNICA EJECUTIVA

DECRETO No 639. LAASAMBLEALEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO: I.Que la Constitucin de la Repblica, en el artculo 86 inciso primero establece la independencia de los rganos del Gobierno, pero dispone que ellos colaborarn entre s en el ejercicio de las funciones pblicas; II.Que deben continuarse los esfuerzos de coordinacin y las acciones conjuntas de las instituciones del Sector de Justicia, los cuales han evidenciado resultados positivos en el cumplimiento de los nes y atribuciones de cada una de las entidades que lo conforman; III.Que con tal propsito, es necesario regular la organizacin y

funciones de la Comisin Coordinadora del Sector de Justicia, que asegure su permanencia y determine sus atribuciones en la formulacin de las metas, planes de accin y polticas coordinadas en dicho Sector, que contribuirn a mejorarlo en sus aspectos normativo, institucional, tcnico, administrativo y nanciero, lo cual coadyuvar signicativamente en el fortalecimiento del Estado de Derecho, mediante una mejor administracin de justicia; IV.Que como consecuencia de lo anteriormente expresado, tambin

es necesario modicar el rgimen legal actual de la Unidad Tcnica Ejecutora, para facilitar el cumplimiento de las atribuciones que en orden a la coordinacin y supervisin de otros proyectos de desarrollo del Sector de Justicia, le corresponder realizar a dicha Unidad, otorgndole para tal efecto personalidad jurdica

411

POR TANTO: en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica por medio del Ministro de Justicia, DECRETA la siguiente: LEY ORGANICA DE LA COMISION COORDINADORA DEL SECTOR DE JUSTICIA Y DE LA UNIDAD TECNICA EJECUTIVA CAPITULO I COMISION COORDINADORA DEL SECTOR DE JUSTICIA NATURALEZA, OBJETIVOS Y ATRIBUCIONES Comisin Coordinadora Art. 1.- Crase por esta ley la Comisin Coordinadora del Sector de Justicia, como Institucin permanente, la cual est integrada por los funcionarios siguientes: el Presidente del Organo Judicial; el Ministro de Justicia y Seguridad Pblica; el Fiscal General de la Repblica; el Procurador General de la Repblica y el Presidente del Consejo Nacional de la Judicatura.(2) En caso de ausencia de los miembros titulares antes expresados, sern sustituidos respectivamente por otro Magistrado Propietario de la Corte Suprema de Justicia, el Viceministro de Justicia y Seguridad Pblica, el Fiscal General Adjunto, el Procurador General Adjunto y otro Concejal Propietario del Consejo Nacional de la Judicatura.(2) Denominaciones Art. 2.- En el texto de esta ley, la Comisin Coordinadora del Sector de Justicia podr ser denominada con las expresiones la Comisin Coordinadora o la Comisin. Objetivos y Atribuciones Art. 3.- La Comisin es el ente coordinador del Sector de Justicia y el organismo superior de la Unidad Tcnica Ejecutiva que por esta ley
412

se crea; y tendr como objetivos realizar la coordinacin, al ms alto nivel, de las instituciones del mencionado sector; denir polticas y estrategias de desarrollo de ste; y decidir sobre los planes, programas y proyectos que deben ser desarrollados en el mismo.(1) Para el cumplimiento de los anteriores objetivos, la Comisin tendr las atribuciones siguientes: a) Denir, disear y ejecutar por medio de los organismos competentes, la poltica nacional y estrategias de desarrollo del Sector de Justicia; b) Promover la coordinacin entre las instituciones del Sector de

Justicia y con aquellas que, de alguna manera, se relacionen con actividades de dicho Sector; c) Dar seguimiento, de acuerdo a sus respectivas competencias, a las actividades que de manera conjunta corresponda realizar a las instituciones del Sector, as como apoyar aquellas que en forma particular les corresponda ejecutar a las mismas; d) Planicar, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar, al ms alto nivel, los planes, programas, proyectos y acciones que deban ser desarrollados por las instituciones del Sector de Justicia, tendientes a satisfacer necesidades comunes de ste y particulares de las instituciones que lo conforman; e) Aprobar el anteproyecto de presupuesto especial y rgimen de salarios de la Unidad Tcnica Ejecutiva para cada ejercicio scal; y someterlo a la consideracin del Organo Ejecutivo en el Ramo de Justicia y Seguridad Pblica, para los trmites correspondientes;(2) f) Aprobar planes amplios y de largo plazo y planes de accin y especiales para todo el Sector, los planes anuales operativos de cada institucin y de la Unidad Tcnica Ejecutiva; as como la memoria anual de labores que esta Unidad deber presentar; g) Aprobar el otorgamiento de compraventa y otros contratos cuyo valor exceda de cien mil colones; y la realizacin de cualquier obra cuyo valor sea superior a dicha suma; as como los contratos en los cuales la Unidad Tcnica Ejecutiva se obligue a pagar ms de veinticinco mil colones
413

mensuales. Todo de conformidad con la Ley. Se exceptan los casos de los proyectos asistidos nancieramente por organismos nacionales o internacionales en los cuales por disposicin legislativa o mediante Convenio, se tengan que aplicar otras normas y procedimientos; h) Estudiar y analizar la problemtica de la administracin de justicia en sus distintas reas y cualquier otra especca relacionada con el Sector, que a su juicio fuere necesario atender; i) Relacionarse con gobiernos, organismos internacionales o entidades de carcter privado, nacionales o extranjeras, y autorizar a la Unidad Tcnica Ejecutiva para gestionar a travs de los organismos competentes o directamente, asistencia o cooperacin tcnica y nanciera para el Sector de Justicia; j) Nombrar y remover, por causas legales, al Director General, al Subdirector General y al Auditor de la Unidad Tcnica Ejecutiva; k) Conceder licencia al Director General y al Subdirector General y designar en caso de ausencia legal de ambos, al Director de Area que los suplir; l) Elaborar el proyecto de reglamento de la presente ley y dictar los reglamentos internos que fueren necesarios para el cumplimiento de esta ley; y, m) Las que determinen esta ley, la Ley Especial para la Proteccin de Vctimas y Testigos y los reglamentos.(1) El ejercicio de las atribuciones anteriores no signicar, en ningn caso, vulneracin a la independencia de las instituciones del mencionado Sector y dichas atribuciones debern ser ejecutadas con absoluto respeto de las competencias propias de cada institucin, establecidas en el ordenamiento constitucional vigente.

414

CAPITULO II UNIDAD TECNICA EJECUTIVA NATURALEZA, OBJETIVOS Y ATRIBUCIONES Naturaleza Art. 4.- Crase por la presente ley la Unidad Tcnica Ejecutiva del Sector de Justicia como entidad de derecho pblico descentralizada, con autonoma en lo tcnico, nanciero, administrativo y en el ejercicio de sus funciones, con patrimonio y personalidad jurdica propias, que se abreviar con las siglas U.T.E. y que en el texto de esta ley se podr denominar la Unidad Tcnica Ejecutiva o nicamente la Unidad. Dicha entidad es la encargada de dar asistencia tcnica, administrativa y nanciera a la Comisin, en los aspectos indicados en el artculo precedente; y de supervisar la ejecucin de las decisiones y acuerdos de la misma. La Unidad tendr su domicilio en la ciudad de San Salvador, sus acciones se podrn desarrollar en todo el territorio nacional y se relacionar y coordinar con los dems rganos y entidades estatales por medio del Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica.(2) Objetivos Art. 5.- La Unidad Tcnica Ejecutiva tendr como objetivos: a) Ejecutar y cumplir las decisiones y acuerdos adoptados por la Comisin Coordinadora del Sector de Justicia, dentro de las atribuciones que por la presente ley a sta le corresponden; b) Coordinar y supervisar la ejecucin de la poltica nacional del Sector de Justicia, acordada por la Comisin Coordinadora; c) Coordinar la planicacin, patrocinio, ejecucin y la asesora de los planes, programas y proyectos de las instituciones que integran el Sector de Justicia y de las otras entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales, que se relacionen con dicho Sector; y d) Supervisar, dar seguimiento o, en su caso, ejecutar planes, programas, proyectos y acciones del Sector de Justicia.(1)
415

Atribuciones Art. 6.- Para el cumplimiento de los objetivos sealados en el artculo anterior, la Unidad Tcnica Ejecutiva tendr las atribuciones siguientes: a) Dar seguimiento a las actividades concretas que a cada institucin del Sector de Justicia corresponda ejecutar y mejorar la coordinacin entre las instituciones; b) Supervisar y dar seguimiento a los planes amplios y de largo plazo para la reforma del Sector de Justicia; c) Proporcionar a la Comisin Coordinadora, la asistencia tcnica, administrativa y nanciera que de acuerdo a la presente ley, sta le requiera para el cumplimiento de sus atribuciones. La asistencia tcnica comprender, entre otros aspectos los siguientes: reforma legal, apoyo en actividades de fortalecimiento institucional, capacitacin, divulgacin y comunicaciones; d) Mantener relaciones e intercambio de informacin con entidades estatales, nacionales e internacionales, organismos nancieros y personas de derecho privado; e informar a la Comisin Coordinadora para la suscripcin de los convenios de asistencia que fueren necesarios; e) Intervenir en la preparacin de los planes, programas y proyectos de las instituciones del Sector de Justicia y de otros organismos o entidades relacionados con dicho Sector, supervisar el desarrollo de los mismos y dar seguimiento a los que se encuentren en ejecucin; f) Elaborar sus propios planes de accin y aquellos especiales que fueren requeridos por las instituciones del Sector; g) Organizar eventos nacionales e internacionales relacionados con dicho Sector. h) Coordinar la asistencia tcnica, capacitacin y educacin pblica y actividades de observacin, de especializacin y estudio y otras actividades similares para el Sector de Justicia; e, i) Las dems que determinen la presente ley, la Ley Especial para la Proteccin de Vctimas y Testigos o que le fueren encomendadas por la Comisin Coordinadora.(1)
416

Gestin de Asistencia Tcnica y Financiera Art. 7.- La Unidad Tcnica Ejecutiva, previa autorizacin de la Comisin Coordinadora, gestionar a travs de los organismos competentes o directamente asistencia o cooperacin tcnica y nanciera de gobiernos, organismos internacionales y entidades de carcter privado, nacionales o extranjeras. CAPITULO III SECCION PRIMERA ORGANISMOS Y ATRIBUCIONES DE LA COMISION COORDINADORA DEL SECTOR DE JUSTICIA Y DE LA UNIDAD TECNICA EJECUTIVA Estructura Organizativa Art. 8.- Para asegurar el logro de sus objetivos y el cumplimiento de sus atribuciones, la Unidad Tcnica Ejecutiva del Sector de Justicia estar dirigida por la Comisin Coordinadora, que es el organismo decisor y supervisor al ms alto nivel; e integrada por: a) b) La Direccin General; La Subdireccin General;

c) Las reas de: Educacin Pblica y Reforma Legal, de Planicacin y Fortalecimiento Institucional, de Medios de Comunicacin y de Proteccin a Vctimas y Testigos,(1) d) El Departamento Administrativo Financiero; e) f) El Departamento de Informtica; y, Las dems dependencias que la Comisin Coordinadora

considere necesario establecer. Los organismos expresados anteriormente, contarn con el personal tcnico y administrativo que fuere necesario. Para la organizacin, atribuciones y funcionamiento del rea de Proteccin de Vctimas y Testigos se estar a lo dispuesto en la Ley Especial y su reglamento.(1)

417

Reuniones de la Comisin Coordinadora Art. 9.- La Comisin Coordinadora del Sector de Justicia se reunir en la capital de la Repblica, cuantas veces fuere necesario y, ordinariamente una vez al mes. Por causas que la misma Comisin considere de carcter especial, podr reunirse en cualquier otro lugar de la Repblica. Las convocatorias a sesin las har el Director General de la Unidad Tcnica Ejecutiva, dando a conocer los puntos de la agenda. Dicha convocatoria se har con tres das de anticipacin, por lo menos, a la fecha sealada para la reunin; y en casos de urgencia, dicho plazo podr reducirse a veinticuatro horas. El Director General podr convocar a sesin extraordinaria en los casos siguientes:(1) a) Cuando lo solicitare uno o ms miembros de la Comisin Coordinadora.(1) b) Cuando se trate de la aplicacin de la Ley Especial para la Proteccin de Vctimas y Testigos.(1) Qurum Art. 10.- Para que haya qurum y puedan iniciarse las sesiones de trabajo, ser necesario, como mnimo, la asistencia de tres de los miembros de la Comisin Coordinadora. Direccin de las Reuniones Art. 11.- La direccin de las sesiones corresponder, en forma rotativa, a cada uno de los miembros de la Comisin, de acuerdo al orden siguiente: Presidente del Organo Judicial, Ministro de Justicia y Seguridad Pblica, Fiscal General de la Repblica, Procurador General de la Repblica y Presidente del Consejo Nacional de la Judicatura.(2)

418

Sistema de Decisiones Art. 12.- La Comisin tomar sus decisiones con el voto conforme como mnimo, de tres de sus miembros. En caso de empate, tendr voto de calidad el miembro que dirija la sesin. Sistema de Votacin Art. 13.- Toda mocin o punto debatido ser sometido a votacin separadamente. Los miembros de la Comisin tendrn derecho a que en el acta de la sesin se consigne su voto razonado o su inconformidad, cuando as lo soliciten, debiendo en todo caso rmar el acta. Materias de Votacin Art. 14.- Como consecuencia de lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 3 de la presente ley, slo podrn someterse a votacin aquellas cuestiones de inters comn para las instituciones que conforman el Sector de Justicia. En cuanto a las que versaren especcamente sobre atribuciones y competencias de cada una de las instituciones, nicamente podr emitirse opinin de carcter ilustrativo, la cual solo se consignar en acta si mediare consentimiento de la institucin representada. En ningn caso se abordarn cuestiones y aspectos relativos a una institucin del Sector, si sta no se encontrare representada en la reunin. Para los efectos de este artculo se considera cuestin de inters comn para las instituciones que conforman el Sector de Justicia, la aplicacin de la Ley Especial para la Proteccin de Vctimas y Testigos.(1) Direccin y Subdireccin General Art. 15.- La Direccin General constituye el nivel superior de la Unidad y estar a cargo de un Director General. Habr una Subdireccin General a cargo de un Subdirector General, este funcionario ser el colaborador inmediato del Director General, a quien dar apoyo en el cumplimiento de las atribuciones que a ste corresponden y lo sustituir en los casos de ausencia legal del mismo. Despus del Director General, ser el superior jerrquico de la Unidad.
419

Requisitos del Director General y Subdirector General Art. 16.- Para ser Director General y Subdirector General de la Unidad Tcnica Ejecutiva, es necesario reunir los requisitos exigidos por la Constitucin para ejercer el cargo de Magistrado de la Corte Suprema de Justicia; y tener adems amplios conocimientos sobre la problemtica, necesidades y funciones del Sector de Justicia. Atribuciones del Director General Art. 17.- Son atribuciones del Director General de la Unidad Tcnica Ejecutiva: a) Cumplir y hacer que se cumplan las decisiones y acuerdos de la Comisin Coordinadora, as como las atribuciones y funciones que a la Unidad corresponden; b) Representar a la Unidad, judicial y extrajudicialmente, ante las instituciones estatales nacionales e internacionales, organismos nacionales e internacionales y personas de derecho privado, con las cuales tenga que relacionarse; pudiendo otorgar poderes a nombre de la Unidad Tcnica Ejecutiva, previa autorizacin expresa de la Comisin Coordinadora; c) Planicar, coordinar y supervisar, a nivel general y superior de la Unidad, las actividades tcnicas, administrativas, nancieras y programticas de la misma; d) Nombrar a los funcionarios y empleados de la Unidad, luego de haber realizado la seleccin respectiva, mediante concurso de mrito y antecedentes; y removerlos por causas legales; e) Ordenar la contratacin de bienes y servicios requeridos por la Unidad, en los trminos y con la excepcin a que se reere la letra g) del artculo 3 de la presente ley; f) Manejar el patrimonio de la Unidad, de acuerdo a su presupuesto; g) Ejercer la administracin del personal de la Unidad, pudiendo delegar la administracin del personal de apoyo, en uno de los funcionarios de ella;
420

h) Elaborar el anteproyecto de presupuesto especial y rgimen de salarios de la Unidad para cada ejercicio scal, as como la memoria anual de labores y someterlos a la aprobacin de la Comisin Coordinadora; i) Efectuar las convocatorias para las reuniones de la Comisin Coordinadora; actuar en ellas como Secretario Ejecutivo y Relator, con voz pero sin voto; y llevar el libro de actas correspondiente; j) Presidir y dirigir, previo encargo de la Comisin Coordinadora, las reuniones de los comits que se integraren, relacionados con el Sector de Justicia y cuyo funcionamiento haya aprobado dicha Comisin; y k) Las dems que determinen la presente ley, la Ley Especial para la Proteccin de Vctimas y Testigos o que le fueren encomendadas por la Comisin Coordinadora.(1) Areas de la Unidad Art. 18.- Cada Area de la Unidad Tcnica Ejecutiva a que se reere el artculo 8 de esta Ley, estar a cargo de un Director y un Subdirector de Area. El Subdirector colaborar y prestar apoyo al Director del Area en el cumplimiento de las atribuciones de ste; y lo sustituir en los casos de ausencia legal. Los Departamentos: Administrativo y Financiero y de Informtica, estarn a cargo cada uno de ellos de un Gerente. Atribuciones del Director del Area de Educacin Pblica y Reforma Legal Art. 19.- Son atribuciones del Director del Area de Educacin Pblica y Reforma Legal: a) Coordinar, supervisar y dar seguimiento a los planes de trabajo correspondiente al Area; b) Dar apoyo tcnico en el diseo y desarrollo de programas de informacin, comunicacin y educacin pblica en los temas de reforma legal e institucional; c) Coordinar la elaboracin de agenda de reforma legal, estableciendo prioridades en reas y temas de carcter normativo-jurdico;
421

d) Participar en el proceso de reforma de los instrumentos legales o de elaboracin de nueva normativa, mediante la coordinacin, supervisin y seguimiento de las actividades de dicho proceso; e) Brindar asistencia tcnica a las Areas de Planicacin y Fortalecimiento Institucional y de Medios de Comunicacin y a las Unidades Administrativas Financiera y de Informtica, en los aspectos legales que ellas realicen; y f) Las dems que el Reglamento de esta ley o el Director General, le encomendare realizar. Atribuciones del Director del Area de Planicacin y Fortalecimiento Institucional Art. 20.- Son atribuciones del Director del Area de Planicacin y Fortalecimiento Institucional: a) Coordinar, supervisar y dar seguimiento a los planes de trabajo correspondientes al Area; b) Formular, en coordinacin con las instituciones del Sector, los correspondientes planes, programas y proyectos que viabilicen el desarrollo de las instituciones y el cumplimiento de sus atribuciones legales; c) Dar seguimiento al plan de reformas del Sector de Justicia. Preparar en coordinacin con las entidades del Sector, los planes operativos y presupuestos anuales requeridos para la asistencia tcnica, capacitacin y otras actividades tendientes a su fortalecimiento y a la ejecucin de las reformas legales e institucionales; as como los planes de accin especiales de dichas instituciones; d) Brindar apoyo tcnico a las instituciones del sector para identicar de manera sistemtica y fundada, necesidades prioritarias de modernizacin y estructurar los mecanismos y medio para satisfacer esas necesidades; e) Identicar fuentes alternas de nanciamiento y asistencia tcnica y gestionar su apoyo ante organismos nancieros internacionales o con pases interesados en contribuir a los esfuerzos sectoriales tendientes a la modernizacin del sistema de administracin de justicia;
422

f) Dar asistencia tcnica para que las instituciones del Sector de Justicia, cumplan con los requisitos concertados con organismos nacionales e internacionales y pases que apoyan a dicho Sector, para el logro de sus objetivos y metas de desarrollo y modernizacin; y, g) Las dems que el reglamento de esta ley o el Director General, le encomendare realizar. Atribuciones del Director del Area de Medios de Comunicacin Art. 21.- Son atribuciones del Director del Area de Medios de Comunicacin: a) Coordinar, supervisar y dar seguimiento a los planes de trabajo correspondiente al Area; b) Coordinar y dar seguimiento a las campaas de divulgacin legal e institucional; c) Coordinar la divulgacin del proceso de reforma legal e institucional con el n de propiciar el debate de los sectores interesados, mediante un programa permanente de divulgacin jurdica; d) Coordinar y desarrollar programas de informacin,

comunicacin y educacin pblica sobre el proceso de reforma legal e institucional dirigido a todos los sectores sociales; as como eventos de naturaleza jurdica culturales; e) Disear, elaborar, editar y coordinar la impresin y distribucin de publicaciones; y, f) Las dems que el reglamento de esta ley o el Director General, le encomendare realizar. Atribuciones del Gerente del Departamento Administrativo Financiero Art. 22.- Son atribuciones del Gerente del DepartamentoAdministrativo Financiero: a) Coordinar, supervisar y dar seguimiento a los planes de

trabajo de su Departamento; b) Ejecutar el presupuesto de la Unidad Tcnica Ejecutiva y rendir cuenta documentada sobre su ejecucin;
423

c) Planicar, organizar y coordinar las actividades de programacin y ejecucin nancieras, as como administrar y controlar las nanzas y el patrimonio de la Unidad Tcnica Ejecutiva; d) Formalizar, tramitar y legalizar las contrataciones de bienes y servicios, de conformidad a lo dispuesto en la letra g) del artculo 3 de esta ley; y con la salvedad prescrita en la misma; e) Rendir cuentas en forma detallada y documentada ante auditores y contralores nacionales y extranjeros respectivamente, con relacin a proyectos para el Sector de Justicia que sean nanciados por organismos nacionales e internacionales; f) logsticos; y, Administrar los recursos materiales y nancieros de apoyo

g) Las dems que el reglamento de esta ley o el Director General, le encomendare realizar. Atribuciones del Gerente del Departamento de Informtica Art. 23.- Son atribuciones del Gerente del Departamento de Informtica: a) Coordinar, supervisar y dar seguimiento a los planes de trabajo de su Departamento; b) Implantar y dar seguimiento a sistemas informticos en la Unidad Tcnica Ejecutiva y en cada una de las instituciones del Sector de Justicia, que permitan entre otros propsitos, contar con informacin gerencial conable que apoye como uno de sus principales objetivos la toma de decisiones en la denicin de polticas para el desarrollo de planes del Sector de Justicia y para el fortalecimiento y desarrollo organizacional; c) Asesorar y apoyar a la Direccin General y a cada una de las otras dependencias de la Unidad, para el cumplimiento de las atribuciones y actividades de ellas que requieran de asistencia informtica; d) Apoyar en el campo de la informtica a las instituciones del Sector de Justicia; y, e) Las dems que el Reglamento de esta ley o el Director General le encomendare realizar.
424

Grupos de Trabajo Art. 24.- Para cumplir con sus atribuciones, la Unidad Tcnica Ejecutiva del Sector de Justicia podr contar con la colaboracin de Grupos de Trabajo integrados por representantes de alto nivel de las instituciones del Sector de Justicia y en lo posible de organizaciones privadas que apoyen los esfuerzos de reformas del mencionado Sector. Los Grupos de Trabajo tendrn carcter consultivo y adems darn opiniones y sugerencias en los aspectos especcos que les fueren solicitados. Un Reglamento especial determinar lo concerniente a sus atribuciones y funciones. SECCION SEGUNDA PATRIMONIO Y CONTROL FINANCIERO Patrimonio Art. 25.- El Patrimonio de la Unidad Tcnica Ejecutiva estar constituido por: a) Las asignaciones que se le determinen en el Presupuesto General de la Nacin; b) Los recursos nancieros o en especies que a cualquier ttulo le asigne el Gobierno de la Repblica, sean stos propios o provenientes del exterior; c) Los recursos nancieros o en especies que le otorguen organismos internacionales; d) Los recursos nancieros o en especies que provengan de deicomisos, herencias, legados, donaciones u otros conferidos o constituidos por personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras; e) Los bienes muebles, inmuebles y valores adquiridos o los que adquiera en el futuro de conformidad con la ley; f) Todo recurso que adquiera la Unidad a cualquier ttulo, de otras entidades estatales ociales o de particulares para incrementar su patrimonio; y,
425

g) Los dems recursos que por cualquiera otro concepto le puedan corresponder. Utilizacin de Fondos Art. 26.- La Unidad Tcnica Ejecutiva administrar, coordinar, controlar y llevar un seguimiento administrativo-nanciero, de los fondos procedentes de los proyectos de asistencia tcnica o nanciera del Sector de Justicia, otorgados a la Unidad, as como de los fondos de contrapartida del Gobierno de El Salvador en los mismos, para lo cual disear los instrumentos de control nanciero que permitan llevar el seguimiento sobre nanciamiento, anticipos, desembolsos, gastos y programacin de los recursos correspondientes. En cuanto a los fondos de los proyectos asistidos tcnica o nancieramente por organismos nacionales o internacionales, se aplicarn las normas o procedimientos que por disposicin legislativa o por convenios se establezcan. Manejo de Bienes y Servicios Art. 27.- Los contratos para adquisicin de bienes y servicios que celebre la Unidad, debern seguir las normas y procedimientos que las leyes o reglamentos establezcan. Fiscalizacin de la Corte de Cuentas Art. 28.- La Unidad Tcnica Ejecutiva estar sujeta a la scalizacin de la Corte de Cuentas de la Repblica, a quien deber rendir informe detallado de la administracin con los comprobantes respectivos. Esta scalizacin se har adecundola a la naturaleza y nes de la institucin y a los procedimientos e instructivos que la Corte de Cuentas de la Repblica emita al respecto. Aprobacin Previa Art. 29.- Cuando la Comisin Coordinadora lo estime necesario y de acuerdo a sus atribuciones legales, podr someter cualquier acto,
426

operacin o erogacin correspondiente a la Unidad, a la aprobacin previa del funcionario respectivo de la Corte de Cuentas de la Repblica; si este objetare el acto, operacin o erogacin, se someter el caso a la consideracin del Presidente de la Corte de Cuentas de la Repblica para que decida. Si la Comisin Coordinadora no se conformare con la decisin tomada por el Presidente de la Corte de Cuentas de la Repblica podr elevar el asunto al Consejo de Ministros para los nes previstos en la Constitucin de la Repblica. Los actos efectuados de conformidad a las indicaciones o aprobaciones previas de los funcionarios o del Presidente de la Corte de Cuentas de la Repblica o de conformidad a la resolucin del Consejo de Ministros, no darn lugar a la deduccin de responsabilidades al efectuarse la correspondiente glosa de cuentas. Auditora Interna Art. 30.- Corresponder a la auditora interna intervenir preventivamente en la ejecucin del presupuesto de la Unidad Tcnica Ejecutiva del Sector de Justicia y de sus operaciones nancieras; as como vigilar y revisar la ejecucin de los mismos. La auditora interna deber presentar mensualmente a la Comisin Coordinadora y a la Direccin General, un informe sobre el estado nanciero de la Unidad. Requisitos del Auditor Interno Art. 31.- La auditora interna de la Unidad Tcnica Ejecutiva estar a cargo de un Auditor, que deber ser Licenciado en Contadura Pblica o Contador Pblico Certicado, de reconocida moralidad y competencia. Auditora Externa Art. 32.- Sin perjuicio de lo que establezca la ley, la Comisin Coordinadora podr ordenar la contratacin de servicios de empresas de auditora externa.
427

CAPITULO IV DISPOSICIONES GENERALES Y VIGENCIA Participacin de Otros Organismos Art. 33.- Para la discusin, anlisis o aprobacin de temas o aspectos de inters comn o especializados, relacionados con los proyectos del Sector de Justicia, la Comisin Coordinadora podr invitar a participar en sus sesiones, con voz pero sin voto, a funcionarios o expertos de otras instituciones estatales o municipales, as como a representantes de entidades privadas. Cuando se tratare de analizar y discutir temas relacionados con el fenmeno de la delincuencia y con la aplicacin de los procedimientos administrativos y judiciales para la investigacin del delito, deber invitarse a participar en las sesiones de la Comisin Coordinadora, al Ministro de Justicia y Seguridad Pblica y en ausencia de este, al Viceministro del Ramo.(2) Colaboracin y Auxilio de Otras Entidades Art. 34.- La Comisin Coordinadora y la Unidad Tcnica Ejecutiva, dentro de las atribuciones, est la de colaborar mutuamente con otras instituciones del Estado para el ejercicio de sus funciones. Emisin de Reglamento Art. 35.- El reglamento de la presente ley, deber ser elaborado dentro de los sesenta das siguientes al de la fecha de vigencia de este Decreto y deber ser presentado al Presidente de la Repblica para su correspondiente aprobacin. Vigencia Art. 36.- El presente decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Ocial.

428

DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintids das del mes de febrero de mil novecientos noventa y seis. MERCEDES GLORIA SALGUERO GROSS, PRESIDENTA. ANA GUADALUPE MARTINEZ MENENDEZ, VICEPRESIDENTA. ALFONSO ARISTIDES ALVARENGA, VICEPRESIDENTE. JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA, VICEPRESIDENTE. JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLA, VICEPRESIDENTE. JOSE EDUARDO SANCHO CASTAEDA, SECRETARIO. GUSTAVO ROGELIO SALINAS OLMEDO, SECRETARIO. CARMEN ELENA CALDERON DE ESCALON, SECRETARIA. WALTER RENE ARAUJO MORALES, SECRETARIO. RENE MARIO FIGUEROA FIGUEROA, SECRETARIO.
429

CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, al primer da del mes de marzo de mil novecientos noventa y seis. PUBLIQUESE, ARMANDO CALDERON SOL, Presidente de la Repblica. RUBEN ANTONIO MEJIA PEA, Ministro de Justicia. D. O. No. 48, tomo No. 330, del 8 de marzo de 1996.

REFORMAS (1) (2) D. L. No. 1030, D. O. No. 95, tomo No. 371, del 25 de mayo de 2006. D. L. No. 8, D. O. No. 117, tomo No. 383, del 25 de junio de 2009.

430