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Gua de buenas prcticas para la coordinacin de actividades empresariales en las terminales portuarias del puerto de Valencia

Depsito Legal: BA-000265-2011 Autor: Francisco Javier Generoso Malo Edita: Grupo PREVING Calle Joaqun Snchez Valverde, 3 Bajo 06006 Badajoz Tel.:902 1 365 00 contacto@preving.com Imprime: IMDEX, Impresores Badajoz Printed in Spain Impreso en Espaa

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ASOCIACIN NAVIERA VALENCIANA


FUNDADA EN 1902

ndice
PRLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 PRESENTACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 I INTRODUCCIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 II OBJETIVOS DE LA GUA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

III CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES EN LAS TERMINALES PROTUARIAS: NECESIDAD DE COORDINACIN . . . . . . . . . . . 17 REGULACIN LEGAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 DEFINICIONES/CONCEPTOS DE INTERES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 DISTINTAS SITUACIONES QUE SE PRODUCEN EN EL PUERTO. ENCUADRE EN LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN LA NORMATIVA. . . . . . . . . . . 22 IV MEDIOS DE COORDINACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 MEDIOS GENERALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 MEDIOS ESPECIFICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 COMO EMPRESA CONCURRENTE DEL CENTRO DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . 26 COMO EMPRESA TITULAR DEL CENTRO DE TRABAJO. . . . . . . . . . . . . . . 26 COMO EMPRESA PRINCIPAL DEL CENTRO DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . 28 V OBRAS DE CONSTRUCCIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 VI INFORMACIN, CONSULTA Y PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES. . . . . . . . . 30 VII ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 VIII BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

Gua Buenas Prcticas en Materia de CAE en el Puerto de Valencia

Director General del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo

Miguel ngel Tarn Remoh.

PRLOGO
La peculiaridad de la actividad portuaria en la que diariamente y de manera permanente se constata una intensa y diversa actividad productiva desarrollada por gran variedad de empresas, entidades, o colectivos laborales requiere de un gran esfuerzo de coordinacin empresarial en materia de prevencin de riesgos laborales con vistas a la aplicacin coherente y responsable de los principios de la accin preventiva que invoca la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. La presente publicacin como Gua de Buenas Prcticas en materia de coordinacin de actividades empresariales en el Puerto de Valencia, impulsada por la Asociacin Naviera Valenciana (ANV) y elaborada con la voluntad, el esfuerzo y bajo el consenso de todas las empresas participantes que representan a la totalidad de sus terminales portuarias, debe consolidarse como un adecuado instrumento para conseguir la coordinacin y cooperacin empresarial con arreglo a la legislacin vigente, facilitando el Intercambio de informacin con relevancia preventiva y con ello atajar las situaciones de riesgo que se derivan de la concurrencia de diversas empresas y trabajadores en el mismo centro de trabajo. Por otro lado, la implantacin de los preceptos de esta Gua, en cada una de las terminales portuarias consolidar al Puerto de Valencia como un referente tanto a nivel nacional como internacional no solo por su actividad propia sino tambin por sus buenas prcticas en materia de prevencin de riesgos laborales y por la mejora continua de las condiciones de trabajo en el mismo. Complementariamente a su calidad tcnica, queda expresada una actitud de mejora de las condiciones de trabajo y la intencin de reducir los riesgos que se derivan de la concurrencia de actividades. Asimismo, conveniente resulta destacar que al tratarse de una Gua de Buenas Prcticas en el mbito portuario, el presente trabajo adquiere el carcter de homogneo, en cuanto a la actuacin en todas las terminales portuarias, pero tambin de universal, pudiendo por tanto ser extrapolado a otros mbitos portuarios. Desde el Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo (INVASSAT) deseo transmitir mi agradecimiento al equipo de trabajo constituido por parte de la Asociacin Naviera Valenciana (ANV), Grupo Preving y todas las destacadas empresas participantes.
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Inspector de Trabajo y Seguridad Social. Jefe de la Unidad Especializada de Seguridad y Salud Laboral. Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social de Valencia

D. Jos Laguarda Rodrigo.

PRESENTACIN
Garantizar la seguridad y salud de todo trabajador, en todo momento, en todo lugar y en toda circunstancia determina que, muchas veces, la normativa de prevencin de los riesgos laborales establezca obligaciones delimitadas solo por su resultado, pero de escasa concrecin respecto de qu es lo que hay que hacer para conseguirlo. El mejor ejemplo de ello es el art. 14.2 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales cuando impone a los empresarios una obligacin tan genrica como finalista: la de adoptar cuantas medidas sean necesarias para la proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores. El RD 171/2004, de 30 de enero, que desarrolla el artculo 24 de la citada ley en materia de coordinacin de actividades empresariales, supone un acertado esfuerzo de concrecin al delimitar tanto los supuestos en los que es obligatoria dicha coordinacin, como los distintos medios que pueden utilizarse para que quede garantizada la seguridad de los trabajadores concurrentes. Pero tambin exige que esa coordinacin debe de alcanzar unos fines u objetivos: la aplicacin correcta de los mtodos de trabajo, el control de las interacciones de las actividades concurrentes, o la necesaria adecuacin entre los riesgos existentes y las medidas de seguridad aplicables. Cumplir con unos objetivos tan genricos como exigentes en sus resultados: aplicacin correcta, adecuacin necesaria o control eficaz de las interacciones cuando, para conseguirlo, los medios que se prevn son variados, puede ser tarea de difcil acierto que la norma deja a la decisin de las empresas. Disponer de un instrumento de trabajo que facilite esa toma de decisiones es un valor aadido especialmente necesario cuando la concurrencia de mltiples empresas de diversas actividades en un mismo lugar de trabajo se produce con la intensidad propia de una terminal portuaria.

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Por eso, esta Gua de Buenas Prcticas para la coordinacin de actividades empresariales resulta un instrumento sumamente eficaz para facilitar que todas las empresas que concurren en el puerto de Valencia puedan alcanzar esos objetivos y con ello, quede garantizada la seguridad y la salud de sus trabajadores y atendida la obligacin de haber cumplido con la norma. Si la especial complejidad y diversidad de las actividades empresariales, tan propia de las terminales portuarias, constituye una caracterstica que dificulta an ms la correcta coordinacin de tales actividades, esta Gua ha sabido sistematizar adecuadamente todos los aspectos que han de tenerse en cuenta para lograr una eficaz coordinacin de actividades.

Enumera y analiza las distintas situaciones que pueden darse entre las empresas concurrentes y las encuadra en los supuestos legales previstos, facilitando con ello que cada empresa sepa con claridad cul es su lugar: concurrente, titular o principal y en consecuencia, sepa cules son sus obligaciones. Enumera tambin los distintos medios de coordinacin aplicables a cada una de las situaciones de concurrencia posibles y establece, para cada una de ellas, las medidas de seguridad que deben de adoptar los distintos sujetos intervinientes. Presta especial atencin a las instrucciones a seguir en materia de seguridad vial y dedica todo un Captulo a la construccin, actividades ambas que por su singularidad y peligrosidad estn especialmente
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necesitadas de tal coordinacin. Y adems, no olvida una situacin que, por su menor probabilidad de materializacin, y pese a su mayor necesidad de coordinacin, queda a veces excluida de la planificacin preventiva de las empresas: las situaciones de emergencia. Finalmente, incorpora un conjunto sistematizado de Anexos en los que se facilita, adaptada a las actividades propias de las terminales portuarias, unos modelos documentales que facilitan la ejecucin de todas las medidas de coordinacin. Esta Gua de Buenas Prcticas es, sin duda, el mejor instrumento que puede ponerse en manos de las empresas del mbito portuario para que puedan alcanzar el ms correcto cumplimiento de las normas preventivas en materia de coordinacin de actividades. Y an resulta deseable que se convierta en un ejemplo exportable a otras actividades empresariales, pues ello contribuir, con suma eficacia, a la reduccin de la siniestralidad laboral, objetivo primordial de toda poltica de prevencin de los riesgos laborales.

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I INTRODUCCIN
La coordinacin de las actividades empresariales es un elemento clave en la prevencin de riesgos laborales. No slo se trata una obligacin legal que deben cumplir las empresas, sino que tambin es un instrumento de gestin de suma importancia en la lucha contra la siniestralidad laboral. Cualquier centro de trabajo, por reducidas que sean sus dimensiones siempre da lugar al desarrollo de distintas actividades empresariales, que requieren de la correspondiente coordinacin. Los puertos en general y las terminales portuarias en concreto, son centros de trabajo de constante actividad donde se entremezclan de forma permanente actividades productivas y de servicios realizadas por una gran variedad de empresas, entidades y diferentes colectivos de trabajadores. Estas circunstancias determinan su especial peculiaridad, y a la vez la necesidad de disponer de instrumentos especficos y adecuados al sector para llevar a cabo la coordinacin de actividades empresariales.

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II OBJETIVOS DE LA GUA
La presente gua de buenas prcticas pretende cubrir las necesidades en el mbito de la coordinacin de actividades empresariales de todas las terminales portuarias de Valencia, y crear un instrumento homogneo que les proporcione una mejora competitiva en su gestin, adoptando sistemas eficaces de prevencin. Que sea capaz por un lado de facilitar la labor de coordinacin a los responsables de cada terminal portuaria convirtindose en un referente donde acudir para realizar esta coordinacin, y a la vez, facilitar el conocimiento a todos los agentes implicados en los procedimientos que se utilizan en el Puerto de Valencia, con el objeto de lograr una mayor eficiencia en esta labor. Tanto esta gua como sus anexos se han elaborado con el fin de establecer un marco de referencia en materia de coordinacin de actividades empresariales para las terminales portuarias. El contenido de los mismos est encaminado a complementar la propia gestin que cada terminal lleva a cabo, y consideramos relevante recalcar su carcter informativo y divulgativo en su contenido. Por tanto son modelos que cada terminal adecuar, modificar e incluir en su propio sistema de gestin si considera adecuado. Con el fin de cumplir con este objetivo las terminales portuarias del Puerto de Valencia, decidieron crear un grupo de trabajo, en el seno de la ANV que elaborara esta gua, que ha sido el responsable de la elaboracin de la presente gua. El grupo de trabajo tras diversos debates, ha considerado que los protocolos de actuacin en esta materia es uno de los medios ms idneos para solucionar los problemas que en la prctica diaria se encuentran los tcnicos de prevencin a la hora de realizar la coordinacin de actividades empresariales. En los Anexos de esta gua se recogen todos los documentos necesarios para poder realizar la coordinacin de actividades empresariales en materia de prevencin de riesgos laborales segn los distintos supuestos que se pueden dar en la actividad portuaria del da a da.

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III CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES EN LAS TERMINALES PORTUARIAS: NECESIDAD DE COORDINACIN


Las Terminales Portuarias, definidas como unidades operativas habilitadas para proporcionar el intercambio modal y de servicios portuarios, prestan distintos servicios a los buques, y a la mercanca. La terminal portuaria es la razn de ser del puerto. Para el desarrollo de sus actividades, las terminales portuarias requieren de otras empresas y colectivos de trabajadores que realizan sus trabajos en su seno, en mayor medida que otras empresas de servicios en otros sectores. En este aspecto destaca el servicio de estiba y desestiba que es prestado por el personal portuario de la Sociedad Annima de Gestin de Estibadores Portuarios, pero sin olvidar el trasporte terrestre, el personal de empresas en relacin con los servicios prestados como son los consignatarios, transitarios y agentes de aduanas, as como el personal de entidades pblicas. A todo este colectivo de empresas y entidades hay que aadir el personal que debe acudir a la terminal portuaria para prestar los servicios necesarios de forma permanente como son vigilancia, limpieza, mantenimiento, suministros, y los ocasionales como reparacin, etc.

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Por ltimo, distinto personal de entidades pblicas realizan parte de su cometido en las instalaciones de las terminales pblicas, como son la Autoridad Portuaria, y los organismos de control, vigilancia e inspeccin.

REGULACIN LEGAL. La Ley de Prevencin de riesgos Laborales en su artculo 24 se refiere a las previsiones de seguridad y salud cuando hay una pluralidad de empresarios, estableciendo una serie de obligaciones en materia de coordinacin entre empresas que ha sido desarrollada reglamentariamente en el Real Decreto 171/2004 de 30 de enero, con el objetivo de que esta coordinacin garantice la aplicacin coherente y responsable de los principios de la accin preventiva, la aplicacin correcta de los mtodos de trabajo por las empresas concurrentes, el control de las interacciones de las diferentes actividades desarrolladas y la adecuacin entre los riesgos existentes en el centro de trabajo y las medidas aplicadas para su prevencin. Tras la reforma de la Ley 48/2003 de rgimen econmico y de prestacin de servicios de los puertos de inters general, producida en agosto de 2010, y la publicacin del Real Decreto Legislativo 2/2011 de 5 de septiembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante,
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se ha eliminado la referencia a la obligacin de coordinacin de la Autoridad Portuaria de cada puerto y se determina que son las propias empresas concesionarias o autorizadas a las que le corresponde el cumplimiento de las obligaciones de coordinacin de actividades empresariales en sus terminales, y en los espacios no otorgados en concesin o autorizacin son responsables de las operaciones de carga, estiba, desestiba, descarga o trasbordo as como las de entrega y recepcin, almacenamiento y depsito, en cuanto prestadora de estos servicios, Art. 65. Por otra parte la Gua para las actuaciones de la Inspeccin de Trabajo en materia de seguridad vial en las empresas, en su apartado 7 hace mencin expresa al deber de coordinacin en las operaciones de estiba y desestiba: El deber de coordinacin preventiva En el transporte por carretera y en instalaciones la coordinacin preventiva tambin es importante, principalmente en: Operaciones de carga, descarga y estiba/desestiba, en la que intervienen empresas distintas o empresas y trabajadores autnomos subcontratados o no. Trfico interior, terminales, puertos, bases logsticas, grandes superficies. Vehculos o cabezas tractoras que utilizan remolques o plataformas de otras empresas en un trayecto y varan constantemente. En definitiva en todas aquellas operaciones o actividades en las que deban intervenir dos o ms empresas o trabajadores autnomos, que necesariamente habrn de coordinar sus sistemas preventivos de los riesgos de sus trabajadores y de los trabajadores de los dems. En el desarrollo reglamentario de la normativa legal se prevn distintas situaciones, estableciendo para cada una de ellas, unas determinadas obligaciones, estas situaciones son: En primer lugar, regula la situacin de concurrencia de trabajadores de varias empresas en un mismo centro de trabajo, en segundo lugar, se trata de la concurrencia de varias empresas en un centro de trabajo del que un empresario es el titular y por ltimo cuando se da esa concurrencia y existe un empresario principal, y por tanto empresarios contratista y subcontratistas. En la actividad diaria desarrollada por las empresas estibadoras titulares de las terminales portuarias se producen constantemente las tres situaciones previstas en la citada normativa, lo que exige la realizacin de una serie de actuaciones en materia de coordinacin de actividades dependiendo del caso en que nos encontremos. Partiendo siempre del deber de cooperacin entre todas las empresas concurrentes, la obligacin de control de las empresas titulares y vigilancia de las empresas principales.
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Al mismo tiempo, el citado RD 171/2004 establece de forma no exhaustiva, los medios de coordinacin que deben emplear las empresas en esta materia. De entre estos medios sealados, destacamos el intercambio de informacin, la comunicacin, la celebracin de reuniones conjuntas, la elaboracin de instrucciones y la presencia de recursos preventivos. Todos estos medios son los que se han tenido en cuenta en el presente trabajo para llevar a cabo la presente gua de buenas prcticas para la coordinacin de actividades empresariales, no nicamente desde su aspecto formal, sino buscando la mayor efectividad, con el fin de alcanzar un mayor nivel de seguridad y salud dentro de las terminales.

DEFINICIONES/CONCEPTOS DE INTERES Con el fin de facilitar la comprensin de esta gua se exponen las siguientes definiciones: Centro de trabajo: cualquier rea, edificada o no, en la que los trabajadores deban de permanecer, o a la que deban de acceder por razn de su trabajo. Empresario titular del centro de trabajo: la persona que tiene capacidad de poner a disposicin y gestionar el centro de trabajo. Empresario principal: el empresario que contrata o subcontrata con otros la realizacin de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqul y que se desarrollan en su propio centro de trabajo.
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Propia actividad: segn la nota tcnica de prevencin 918, tenemos dos posibles interpretaciones para definirla: Tanto las actividades que constituyen el ciclo de produccin de la empresa principal como aquellas complementarias o no nucleares, es decir, todas aquellas que resulten necesarias para la organizacin del trabajo o el fin productivo empresarial (es lo que se denomina teora de la indispensabilidad). nicamente la que es inherente al ciclo productivo, de modo que slo incluye las tareas que corresponden a dicho ciclo de la empresa principal, en sentido estricto (teora de la inherencia). Debido a que las sentencias dictadas por el Tribunal Supremo en los ltimos tiempos se han inclinado por la segunda teora, es decir, se considera propia actividad cuando coincide con la actividad nuclear del empresario (la imprescindible para conseguir el objeto jurdico que da lugar a la actividad de la empresa principal), asumiremos el mismo criterio en la presente gua. Empresas concurrentes: empresas (dos o ms, incluidos trabajadores autnomos) que desarrollen sus actividades en un mismo centro de trabajo. Coordinador de actividades preventivas: figura establecida en el R.D. 171/2004 como medio de coordinacin preferente en determinadas situaciones donde la coordinacin resulte especialmente compleja y presente ciertas dificultades ante la concurrencia de empresas en el mismo centro de trabajo. Deber contar con la formacin preventiva correspondiente, como mnimo, a las funciones del nivel intermedio.
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Recurso preventivo: Figura introducida por la Ley 54/2003 de reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos laborales en su artculo 32 bis, para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas en determinados supuestos y situaciones de especial riesgo y peligrosidad, garantizando la estricta observancia de los mtodos de trabajo y, por tanto, el control del riesgo. Deber contar como mnimo con la formacin preventiva correspondiente a las funciones de nivel bsico. Su presencia en el centro de trabajo ser necesaria en determinados casos establecidos en el apartado 1, del artculo 22 bis del R.D 39/1997 y su posterior modificacin por el R.D. 604/2006. DISTINTAS SITUACIONES QUE SE PRODUCEN EN EL PUERTO. ENCUADRE EN LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN LA NORMATIVA Debido a las caractersticas propias del trabajo portuario, podemos encontrar multitud de situaciones segn el tipo de actividad, la empresa que se trate, la ubicacin fsica dentro de la terminal, etc. Con el fin de facilitar la aplicacin de las medidas que le correspondan en funcin de los supuestos recogidos en la normativa legal antes mencionada podemos realizar la siguiente clasificacin:
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Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un mismo centro de trabajo, donde la terminal acta como empresa concurrente. Tomamos esta consideracin cuando se puedan realizar trabajos espordicos fuera de la terminal, dndose la caracterstica de la presencia de trabajadores de varias empresas. Esta situacin vendr determinada cuando se realizan entre otras las siguientes tareas fuera de la terminal: Trabajos espordicos fuera de la terminal, en zonas comunes sin acotar y titularidad de la Autoridad Portuaria. En dichos trabajos pueden concurrir trabajadores de varias empresas.

Concurrencia de trabajadores de otras empresas en la terminal portuaria donde sta acta como empresa titular. Tomamos esta consideracin cuando por motivos derivados de la propia actividad diaria, acceden empresas externas a la terminal a realizar trabajos en su interior de cualquier ndole, dndose la caracterstica de no haber sido contratadas por ella directamente. As mismo tomaremos esta consideracin en el caso de empresas que han sido contratadas por la terminal y que desarrollen en su centro de trabajo obras o servicios que no correspondan con su propia actividad.

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Esta situacin vendr determinada cuando se realizan entre otras, las siguientes tareas en la terminal: Trabajos de carga y descarga de mercanca (contenedores, granel, ro-ro, etc.) realizadas por empresas transportistas. Controles de mercanca o trabajos de trincaje, inspecciones, mantenimiento de contenedores, etc. realizados por consignatarios o por empresas contratadas por stos directamente. Trabajos de mantenimiento realizados por empresas contratadas por Autoridad Portuaria, consignatarios, etc. Inspecciones de contenedores en zona de revisin de las terminales. Empresas amarradoras. Trabajos de mantenimiento realizados. Mantenimiento de medios de elevacin. Mantenimiento de maquinaria. Mantenimiento de maquinaria portuaria. Trabajos de limpieza, seguridad, revisin de medios de extincin, etc. realizados por empresas de servicios. Mantenimiento contratado por la terminal (pintura,electricidad, etc.). Concurrencia de trabajadores de otras empresas en la terminal portuaria donde sta acta como empresa principal. Tomamos esta consideracin cuando por motivos derivados de la propia actividad diaria, acceden empresas externas a la terminal a realizar obras o servicios correspondientes a su propia actividad, dndose la caracterstica de haber sido contratadas o subcontratadas por ella directamente. Esta situacin vendr determinada cuando se realizan entre otras las siguientes tareas en la terminal: Estiba y desestiba realizada por personal portuario de SEVASA. Nota: Con el fin ltimo de quedarnos del lado de la seguridad, recomendamos en los casos en los que la terminal acte como empresa titular y se vayan a realizar trabajos de especial peligrosidad en su interior (trabajos en altura, trabajos en zonas clasificadas como ATEX, trabajos en espacios confinados, trabajos en media o alta tensin, etc.), se vele de una forma directa por el cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales durante el desarrollo de dichos trabajos.

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IV. MEDIOS DE COORDINACIN


Antes de pasar a describir los medios de coordinacin que deben emplearse para cada situacin, es conveniente recordar los objetivos de la coordinacin de actividades empresariales con el fin de comprobar la correcta adecuacin de cada uno de estos medios. Estos objetivos son: La aplicacin coherente y responsable de los principios de la accin preventiva establecidos en la ley de prevencin de riesgos laborales por las empresas concurrentes en el centro de trabajo. La aplicacin correcta de los mtodos de trabajo de las empresas concurrentes en el centro de trabajo. El control de las interacciones de las diferentes actividades desarrolladas en el centro de trabajo, en particular cuando generen riesgos calificados como graves o muy graves o cuando se desarrollen en el centro de trabajo actividades incompatibles entre s por su incidencia en la seguridad y salud de los trabajadores. La adecuacin entre riesgos existentes en el centro de trabajo que puedan afectar a los trabajadores de las empresas concurrentes y las medidas aplicadas para su prevencin. A continuacin detallamos los medios de coordinacin, tanto generales como especficos en las terminales portuarias, existentes que se pueden aplicar a todas las empresas, independientemente de la situacin en la cual nos encontremos: Como MEDIOS GENERALES en materia de coordinacin de actividades empresariales en las terminales portuarias se pueden aplicar los siguientes: 1. Designacin de coordinador por parte de la terminal portuaria. 2. Inclusin de clusula en los contratos que se suscriban con las empresas que aporten personal a la terminal portuaria, donde se indique la obligatoriedad de la empresa externa de cumplir con las normas de seguridad y salud aplicables tanto por la normativa legal como de las normas internas de la terminal. 3. Exigencia de nombramiento de un interlocutor en materia de prevencin de riesgos laborales por parte de cada empresa que acceda a la terminal, adems de recursos preventivos en el caso de que fuera necesario. 4. Establecer la prohibicin de subcontratacin por parte de las empresas proveedoras de los trabajos contratados, salvo autorizacin expresa por parte de la terminal. Dicha prohibicin se recomienda est reflejada en los propios contratos que se suscriban con las empresas proveedoras de obras o servicios. 5. Vigilancia del cumplimiento de todas las normas en materia de seguridad laboral por parte de la terminal.

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Como MEDIOS ESPECFICOS en materia de coordinacin de actividades empresariales en las terminales portuarias, y dando cumplimiento al artculo 11 del RD 171/2004, destacamos las reuniones peridicas desarrolladas en el mbito del Puerto de Valencia, en cuyo seno, en los momentos requeridos, se tratan temas relacionados con la coordinacin de actividades empresariales. Entre otras se detallan las siguientes: 1. Reuniones trimestrales del Comit de Seguridad y Salud del Puerto de Valencia, creado en cumplimiento del III Acuerdo para la regulacin de las relaciones laborales en el sector portuario. 2. Reuniones mensuales que en el seno de la ANV mantiene las empresas estibadoras y las empresas consignatarias. 3. Reuniones de personal designado para la Coordinacin de Actividades Empresariales de cada una de las terminales. 4. Envos peridicos a distintas asociaciones de transportistas, asociaciones de consignatarios, etc. de los distintos documentos: informacin de los riesgos propios del centro de trabajo, las medidas de emergencia a adoptar y las instrucciones de seguridad a seguir dentro de la terminal. Estas asociaciones distribuyen dicha documentacin a todos sus asociados, de tal forma que incorporamos una nueva va de coordinacin entre las terminales del Puerto de Valencia. COMO EMPRESA CONCURRENTE DEL CENTRO DE TRABAJO En el caso de que esto ocurriera la empresa: Informar al resto de empresas, incluidos trabajadores autnomos, sobre los riesgos especficos de cada uno de los trabajos que realicen, en especial los que se puedan ver agravados por la concurrencia de actividades. La informacin se extraer de la evaluacin de riesgos de los trabajos a realizar en dicho centro de trabajo. Solicitar de cada empresa concurrente a su vez los riesgos especficos que puedan afectar a los trabajadores de la terminal. Dicha entrega y solicitud de la informacin se podr realizar de forma conjunta mediante el envo del Anexo 11. COMO EMPRESA TITULAR DEL CENTRO DE TRABAJO La terminal portuaria debe realizar determinadas acciones en orden a cumplir con sus obligaciones como empresa titular del centro de trabajo. A este respecto sealamos las siguientes: Informar a las empresas y autnomos concurrentes de los riesgos propios del centro que les puedan afectar y de las medidas a seguir referidas a la prevencin de dichos riesgos. Esta informacin se realizar mediante la entrega del documento Anexo 1. De la misma forma deberemos informar de las medidas de emergencia que se deben aplicar en la terminal, mediante el documento Anexo 2. As mismo, entregar instrucciones destinadas a prevenir los riesgos existentes en el centro de
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trabajo que pudieran afectar a los trabajadores de las empresas concurrentes en la terminal. Estas instrucciones se entregarn mediante el Anexo 3. Si el acceso a la terminal se realizara con vehculo, adems de la informacin mencionada anteriormente, se proceder a entregar instrucciones de seguridad para prevenir riesgos derivados de la conduccin con vehculo por la terminal y/o se sealizar la terminal con dicha informacin. Dicha informacin se realizar mediante la entrega del Anexo 4 para personal transportista que acceda a la terminal para la carga o descarga de mercanca o mediante la entrega del Anexo 5 para cualquier otro tipo de acceso con vehculo. A estas instrucciones indicadas, cada terminal podr incorporar algunas propias debido a sus particularidades.

Solicitar de las empresas concurrentes la informacin sobre los riesgos especficos de las actividades a realizar en la terminal y que pudieran afectar a los trabajadores concurrentes en el centro de trabajo, la designacin de interlocutor, y la designacin de recurso preventivo si fuera necesario. Tanto la entrega de la documentacin detallada en el primer punto, como la solicitud de la informacin detallada en el segundo punto se realizar de forma conjunta mediante el envo del Anexo 6. La informacin a entregar por parte de la terminal deber entregarse siempre con carcter previo al inicio de los trabajos y cuando se produzca un cambio en los riesgos del centro de trabajo. Deberemos tener en cuenta que cualquier cambio que pudiera existir dentro de la terminal puede provocar un cambio tanto en los riesgos existentes, como en las medidas de prevencin o emergencias a adoptar. Si se diera el caso se debern entregar los nuevos documentos actualizados a todas las empresas junto con el Anexo 7. En el caso de que los trabajos a realizar por la empresa que accede a la terminal requieran la designacin del recurso preventivo, sta designacin se realizar por escrito mediante el Anexo 8, el cual ser rellanado y firmado tanto por la empresa que acceda a la terminal como por la persona designada como recurso preventivo, y devuelto a la terminal.
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COMO EMPRESA PRINCIPAL DEL CENTRO DE TRABAJO Adems de lo establecido como empresa titular, la terminal portuaria en el caso de actuar como empresa principal debe de cumplir con otras obligaciones establecidas por normativa. Las actuaciones a seguir sern las siguientes: Informar a las empresas y autnomos concurrentes de los riesgos propios del centro que les puedan afectar y de las medidas a seguir referidas a la prevencin de dichos riesgos. Esta informacin se realizar mediante la entrega del documento Anexo 1. De la misma forma deberemos informar de las medidas de emergencia que se deben aplicar en la terminal, mediante el documento Anexo 2. As mismo, se entregarn instrucciones destinadas a prevenir los riesgos existentes en el centro de trabajo que pudieran afectar a los trabajadores de las empresas concurrentes en la terminal. Estas instrucciones se entregarn mediante el Anexo 3. Si el acceso a la terminal se realizara con vehculo, adems de la informacin mencionada anteriormente, se proceder a entregar instrucciones de seguridad para prevenir riesgos derivados de la conduccin con vehculo por la terminal y/o se sealizar la terminal con dicha informacin. Dicha informacin se realizar mediante la entrega del Anexo 4 para personal transportista que acceda a la terminal para la carga o descarga de mercanca o mediante la entrega del Anexo 5 para cualquier otro tipo de acceso con vehculo. A estas instrucciones indicadas, cada terminal podr incorporar algunas propias debido a particularidades. Exigir a las empresas contratadas y subcontratadas, con anterioridad al inicio de las actividades, el cumplimiento de sus obligaciones en materia de prevencin de riesgos laborales correspondientes a su actividad. Para ello se solicitar un conjunto de documentacin que acredite dicho cumplimiento. Tanto la entrega de la documentacin detallada en el primer punto, como la solicitud de la informacin detallada en el segundo punto se realizar de forma conjunta mediante el envo del Anexo 9. La informacin a entregar por parte de la terminal deber entregarse siempre con carcter previo al inicio de los trabajos y cuando se produzca un cambio en los riesgos del centro de trabajo. Deberemos tener en cuenta que cualquier cambio que pudiera existir dentro de la terminal puede provocar un cambio tanto en los riesgos existentes, como en las medidas de prevencin o emergencias a adoptar. Si se diera el caso se debern entregar los nuevos documentos actualizados a todas las empresas junto con el Anexo 7. Vigilar el cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales por parte de las empresas contratistas o subcontratistas de obras y servicios correspondientes a su propia actividad que se desarrollen en su centro de trabajo. Con el fin de llevar a cabo dicha vigilancia la terminal en caso de valorar la necesidad, tanto por la actividad realizada como por los riesgos potenciales que se pudieran ver agravados, llevar a cabo acciones de seguimiento preventivo de contratas o subcontratas. Si en dichas acciones de seguimiento, se detectara un incumplimiento considerado de relevancia, se comunicar a la empresa contratada o subcontratada dando un plazo de subsanacin. Dicha comunicacin se llevar a cabo mediante Anexo 10.
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V OBRAS DE CONSTRUCCIN
Mencin especial merece las actividades relacionadas con obras de construccin, debido a la normativa especfica que como tal existe, y que regula la coordinacin de actividades empresariales. En el caso de obras de construccin se deber cumplir adems de toda la normativa existente en prevencin de riesgos laborales, como mnimo, las disposiciones del Real Decreto 1627/1997, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin y sus modificaciones realizadas por el RD 337 /2010, RD 604/2006 y RD 2177/2004; la Ley 32/2006, reguladora de la subcontratacin en el sector de la construccin; ORDEN de 27 de junio de 2008, (D.O.C.V n.5802 de 09/07/2008) de la Conselleria de Economa,Hacienda y Empleo, por la que se crea el Registro de Empresas Acreditadas, en el sector de la construccin, en el mbito de la Comunitat Valenciana. Cada figura existente en el mbito de una obra de construccin deber cumplir con sus obligaciones propias, cabe destacar en este caso:

la informacin de riesgos, obligacin del empresario titular se entender cumplida a travs de la entrega del Estudio de Seguridad y Salud o Estudio Bsico. las instrucciones, obligacin del empresario titular se entendern cumplidas mediante las impartidas por el coordinador de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra si lo hubiera, o si no, a travs de la direccin facultativa. las obligaciones del empresario principal son las que le corresponden al contratista definido segn artculo 2.1. del RD 1627/1997.
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VI INFORMACIN, CONSULTA Y PARTICIPACION DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES


En virtud del Captulo VI del RD 171/2004 desde el puerto de Valencia se favorecer las funciones de informacin, consulta y participacin de los delegados de prevencin de las distintas terminales. Para llevar a cabo esta obligacin de informacin, en virtud del artculo 15.1 del RD 171/2004, se usar el Anexo 12 diseado para tal fin. Dicha consulta y participacin se canalizar entre otras por dos vas preferenciales: A travs de los distintos Comits de Seguridad y Salud constituidos en las diferentes terminales. Cualquier trabajador de forma directa podr comunicar cualquier condicin de trabajo insegura, derivada de la concurrencia o no de actividades que pueda afectar a los trabajadores de las empresas concurrentes.

Dicha comunicacin se har utilizando los canales establecidos por cada terminal para ello, y ser gestionada en base al sistema de gestin de prevencin implantado.

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VII ANEXOS
Los anexos a continuacin detallados se han elaborado con el fin de establecer un modelo de referencia para las terminales portuarias. El contenido de los mismos son modelos que cada terminal adecuar, modificar e incluir en su propio sistema de gestin si considera adecuado. Anexo 1. RIESGOS PROPIOS DEL CENTRO DE TRABAJO Y MEDIDAS DE PREVENCIN. Anexo 2. MEDIDAS DE EMERGENCIA Anexo 3. INSTRUCCIONES A SEGUIR PARA LA PREVENCIN DE RIESGOS Anexo 4. INSTRUCCIONES A SEGUIR PARA LA SEGURIDAD VIAL PARA TRANSPORTISTAS Anexo 5. INSTRUCCIONES A SEGUIR PARA LA SEGURIDAD VIAL Anexo 6. DOCUMENTO DE SOLICITUD Y ENTREGA DE INFORMACIN COMO EMPRESA TITULAR Anexo 7. DOCUMENTO DE ENTREGA DE INFORMACIN ACTUALIZADA Anexo 8. NOMBRAMIENTO Y ACEPTACIN DE RECURSO PREVENTIVO Anexo 9. DOCUMENTO DE SOLICITUD Y ENTREGA DE INFORMACIN COMO EMPRESA PRINCIPAL Anexo 10. DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO PREVENTIVO DE CONTRATAS O SUBCONTRATAS Anexo 11. DOCUMENTO DE SOLICITUD Y ENTREGA DE INFORMACIN COMO EMPRESA CONCURRENTE Anexo 12. DOCUMENTO DE INFORMACIN A LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES

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Anexo 1
RIESGOS PROPIOS DEL CENTRO DE TRABAJO Y MEDIDAS DE PREVENCIN En virtud del Real Decreto 171/2004 por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales, se procede a informar a todas las empresas y personas que realizan actividades dentro del recinto de la terminal, que elaborada la evaluacin inicial de riesgos establecida por la ley, los riesgos del centro de trabajo son los siguientes: 1. CADAS DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL. 2. CADAS DE PERSONAS AL MISMO NIVEL. 3. CADAS DE OBJETOS POR DESPLOME O DERRUMBAMIENTO. 4. CADAS DE OBJETOS EN MANIPULACIN. 5. PISADAS SOBRE OBJETOS. 6. CHOQUE CONTRA OBJETOS INMVILES. 7. CHOQUE CONTRA OBJETOS MVILES. 8. PROYECCIN DE FRAGMENTOS O PARTICULAS. 9. ATRAPAMIENTO POR O ENTRE OBJETOS. 10. ATRAPAMIENTOS POR VUELCOS MAQUINAS TRACTORES O VEHCULOS. 11. ATROPELLOS O GOLPES CON VEHCULOS. 12. CONTACTOS ELECTRICOS. 13. EXPLOSIONES. 14. INCENDIOS. 15. EXPOSICIN A SUSTANCIAS TXICAS O NOCIVAS/PRODUCTOS QUMICOS. 16. EXPOSICIN A RUIDO. 17. EXPOSICIN A TEMPERATURAS AMBIENTALES EXTREMAS. CADAS DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL. Acceso y trabajo en zonas con existencia de desniveles de ms de dos metros altura, especialmente en zonas o instalaciones con riesgo de cada al mar. Medidas Preventivas No se aproxime a los muelles. Siempre que pueda deber mantener una distancia de seguridad no inferior a dos metros. Si debe desarrollar su actividad en zonas o instalaciones prximas al mar (muelles, drsenas, etc.), delimite su lugar de trabajo, disponga de equipos salvavidas, cercirese de la ubicacin de la escalera de muelle ms prxima y coordine su posicin con los responsables de operaciones que se encuentren en el muelle. No trabaje slo cuando se encuentre en las proximidades del muelle.
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Circule por los lugares preestablecidos y utilice calzado de seguridad, el cual deber disponer de suela con caractersticas antideslizantes. Si su trabajo se realiza a alturas superiores a 2 metros, disponga de barandillas que delimiten su plataforma de trabajo o en ausencia de stas, emplee dispositivos anticadas (arns de seguridad homologado, revisado y anclado a punto slido y resistente) segn el trabajo y lugar. No elimine las protecciones colectivas instaladas. Si resulta imprescindible retirar la proteccin colectiva comunquelo y use la proteccin personal.

CADAS DE PERSONAL AL MISMO NIVEL. Cada de personal andando por la terminal, especialmente debido a superficies irregulares, desniveles, manchas de aceite o restos de graneles, suelos resbaladizos o mojados, etc. Medidas Preventivas El acceso y el desplazamiento de peatones por el recinto portuario se realizar nicamente por los lugares preestablecidos segn planos. Queda terminantemente prohibido circular por las vas de rodadura de los transtainers. No deje elementos sueltos por el suelo. Mantenga el orden y la limpieza. Utilice calzado de seguridad, el cual deber disponer de suela con caractersticas antideslizantes. Solo podr desplazarse en la zona de operaciones si tiene autorizacin expresa de la terminal donde desarrolle sus trabajos. CADAS DE OBJETOS POR DESPLOME O DERRUMBAMIENTO. Cada de elementos por prdida de estabilidad de la estructura a la que pertenece. Tanto de elementos apilados (contenedores, etc.) como de elementos que conforman equipos de trabajo (transtainers, portainers, etc.). Medidas Preventivas Queda prohibido colocarse debajo de gras cuando stas se encuentran operativas. Use equipos de proteccin individual adecuados. Queda prohibido encontrarse debajo de cargas suspendidas. No se site cerca de pilas de contenedores en das de viento especialmente cerca de contenedores vacos en ltima posicin.
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Solo se permanecer en zonas de operaciones portuarias o radio de accin de maquinaria el tiempo mnimo imprescindible, debiendo sealizar su ubicacin. Durante la permanencia en zonas donde circulen vehculos o se realice manipulacin de cargas, es obligatorio el uso de elementos de alta visibilidad certificados (chalecos de alta visibilidad).

CADAS DE OBJETOS EN MANIPULACIN. Cada de objetos o materiales durante la ejecucin de trabajos o en operaciones de transporte y elevacin por medios manuales o con ayudas mecnicas, especialmente en zonas de operaciones y/o depsitos de mercancas. Medidas Preventivas No se site en el radio de accin de los equipos de trabajo: carretillas, containeras, transtainers, portainers. Queda totalmente prohibido situarse debajo de cargas suspendidas. Si estuviera autorizado para transitar por la zona de operaciones recuerde que debe evitar circular prximo a las pilas de contenedores. Respete la sealizacin dispuesta en el recinto. Solo se permanecer en zonas de operaciones portuarias o radio de accin de maquinaria el tiempo mnimo imprescindible, debiendo sealizar su ubicacin. Durante la permanencia en zonas donde circulen vehculos o se realice manipulacin de cargas, es obligatorio el uso de elementos de alta visibilidad certificados (chalecos de alta visibilidad). PISADAS SOBRE OBJETOS. Situacin que se produce al tropezar o pisar sobre objetos o irregularidades del suelo que no originan cadas, pero pudieran provocar torceduras u otras lesiones.
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Medidas Preventivas Evite circular cerca de las vas de rodadura de las gras prtico. Use calzado de seguridad que sujete suficientemente el pie. Las zonas de paso, salidas y vas de circulacin de los lugares de trabajo se mantendrn libres de obstculos, de forma que sea posible utilizarlas sin dificultades en todo momento. Evite circular por los lugares donde no est establecido el paso de peatones. Debern respetarse las normas bsicas de orden y limpieza. Cuando se realicen trabajos dentro del recinto portuario deber dejarse el lugar de trabajo limpio y ordenado, en iguales condiciones en las que se encontr. CHOQUE CONTRA OBJETOS INMVILES.

Golpe de una persona con uno o varios objetos colocados de forma fija o invariable, o bien en situacin de reposo, tales como contenedores o estructuras soporte.

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Medidas Preventivas Prestar adecuada atencin durante los desplazamientos. Evitar consultar documentos o cualquier otro elemento que pueda generar distraccin en los desplazamientos. Queda prohibido el uso de telfonos durante los desplazamientos por la terminal. Evite pasar por pasillos estrechos formados por contenedores, mercancas, vehculos o plataformas. Si tiene que hacerlo, asegrese de que no existe riesgo. CHOQUE CONTA OBJETOS MOVILES. Golpe de una persona con uno o varios objetos que se encuentran en movimiento, tales como vehculos o medios de carga (automviles, carretillas elevadoras, gras autopropulsadas y cualquier otra maquinaria con rganos en movimiento).

Medidas Preventivas No se site en el radio de accin de las portainer y los transtainer. No se site en la proximidad del trabajo con carretillas, frontales, etc. No se site en las placas de giro de ruedas del transtainer. No se site en la banda de rodadura del transtainer. No manipule los mecanismos de los equipos de trabajo de la terminal sin autorizacin y supervisin previa. No acceda a un equipo de trabajo en la terminal sin autorizacin previa.
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Si circula con vehculos, respete la sealizacin y no exceda los lmites de velocidad y recuerde que dentro del recinto las mquinas siempre tienen preferencia de paso. Unicamente podrn circular por la zona de operaciones aquellos vehculos que se encuentren autorizados. Evite circular prximo a las pilas de contenedores. Es obligatorio el uso de prendas de alta visibilidad mientras se transite o permanezca en la zona de operaciones. Los trabajos en viales se delimitarn y sealizarn convenientemente, debiendo impedir el acceso a dichas zonas a personas ajenas a la actividad.

PROYECCIN DE FRAGMENTOS O PARTCULAS. Circunstancia que se puede manifestar en lesiones producidas por piezas, fragmentos o pequeas partculas de material, proyectadas por una mquina o herramienta, o proveniente de la materia prima descargada en graneles, especialmente en das ventosos por el polvo generado. Medidas Preventivas Deber utilizar proteccin ocular homologada en los siguientes casos: Donde circulen vehculos que puedan levantar polvo al ambiente. Si se encuentra en las proximidades de trabajos donde se desprendan partculas. En las zonas donde se manipula material polvoriento (carbn, cereales, etc. en terminales a granel). En operaciones donde se utilicen equipos de trabajo origen de proyecciones (radiales, lijadoras, etc.) Dichas medidas citadas con anterioridad se debern acentuar en das de fuerte viento. ATRAPAMIENTO POR O ENTRE OBJETOS. Aprisionado en mecanismos de las mquinas existentes en la terminal (gras, vehculos u otras mquinas) o entre objetos, piezas o materiales tales como contenedores. Medidas Preventivas No se site entre pilas de contenedores. Evite pasar por pasillos estrechos formados por contenedores, mercancas, vehculos o plataformas. Si tiene que hacerlo, asegrese de que no existe riesgo. Evite trabajar solo. Sealice claramente su ubicacin. Notifique su presencia, actividad y ubicacin, antes de comenzar su trabajo. No acceda a los equipos de trabajo de la terminal y no modifique ni elimine ningn elemento del equipo (si no tiene autorizacin para ello).

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ATRAPAMIENTO POR VUELCOS MQUINAS TRACTORES O VEHCULOS. Aprisionado de un trabajador contra las partes de las mquinas o vehculos que, debido a condiciones inseguras, han perdido su estabilidad (containeras, carretillas elevadoras, trastaineras, etc.).

Medidas Preventivas En das de fuerte viento, evite encontrase en las inmediaciones de pilas de contenedores vacos, gras prtico, transtainer, etc. Solo se permanecer en zonas de operaciones portuarias o radio de accin de maquinaria el tiempo mnimo imprescindible, debiendo sealizar su ubicacin. Durante la permanencia en zonas donde circulen vehculos o se realice manipulacin de cargas, es obligatorio el uso de elementos de alta visibilidad certificados (chalecos de alta visibilidad). Delimite su posicin de trabajo en la riba y explanada. Coordine su posicin con los responsables de operaciones y de seguridad de la terminal. Respete la velocidad mxima dentro del recinto. Respetar la sealizacin dispuesta en la terminal. Adecue la circulacin con vehculo a las caractersticas de la carga/mercanca transportada (especialmente los contenedores cisterna que transporten lquidos).
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ATROPELLOS O GOLPES CON VEHCULOS. Producidos por vehculos en movimiento, tales como camiones, carretillas elevadoras, mafis, containeras, etc. empleados en las distintas fases de los procesos realizados por la empresa. Medidas Preventivas Circule por los pasos establecidos. Respete las normas de circulacin. Recuerde que los vehculos tienen preferencia de paso sobre los peatones en el interior de la zona de operaciones. Si va a trabajar en la zona de operaciones, delimite su ubicacin de modo claro y visible a distancia suficiente. Adems deber utilizar obligatoriamente prendas de alta visibilidad. Coordine su trabajo con los responsables de operaciones y seguridad de la terminal. No interfiera nunca el paso de las gras portainer y transtainer. Permanezca atento a la sealizacin acstica y luminosa de los vehculos. Los trabajos en viales se delimitarn y sealizarn convenientemente, impidiendo el acceso a las zonas de personas ajenas a la actividad. CONTACTOS ELCTRICOS. Inicialmente se puede distinguir dos tipos de contactos con un circuito en tensin: el directo y el indirecto. Contacto directo es el que efecta con las partes activas del equipo que estn diseadas para llevar la tensin, como pueden ser los cables, bases de enchufes, clavijas, barras de distribucin, etc. Contacto indirecto es el producido con partes que habitualmente no estn diseadas para el paso de la corriente elctrica, pero que debido a un defecto quedan con tensin. Medidas Preventivas Si requiere para su actividad tomas de corriente elctrica, solicite la autorizacin. Use equipos elctricos en perfecto estado de conservacin, preparados para trabajos en lugares mojados. No vulenere las caractersticas del equipo y use las conexiones adecuadas. De cumplimiento a lo establecido en la normativa aplicable en estas situaciones: Real Decreto 614/2001 Disposiciones mnimas para la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico. EXPLOSIONES. Liberacin brusca de una gran cantidad de energa que produce un incremento violento y rpido de la presin, con desprendimiento de calor, luz y gases. Dichas situaciones se darn en zonas clasificadas,
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con presencia de atmsferas explosivas (zonas con ambiente pulvgeno, como son almacenes de cereales a granel, o zonas de almacenamiento de lquidos inflamables como instalaciones para repostaje de maquinaria del puerto), debido a la presencia de aparatos a presin (compresores, etc.) o debido a contenedores que transporten mercanca catalogada como peligrosa. Medidas Preventivas Si va a realizar trabajos en caliente (trabajos de soldadura, trabajos con mquinas que produzcan chispas, trabajos con mquinas que produzcan llama, etc.) , comunquelo a la terminal previamente a su inicio. Si va a trabajar en las inmediaciones de contenedores de mercancas peligrosas, notifique su actividad, asegrese que su trabajo es compatible con la proximidad a la mercanca y respete la distancia de seguridad. De la misma forma, si debe trabajar en zona clasificada como ATEX deber seguir las instrucciones de trabajo que se le entreguen desde la terminal y deber usar equipos aptos para el trabajo en dichas zonas clasificadas. Si dispone de equipos sometidos a presin, evite golpearlos, exponerlos a temperaturas elevadas y prevea la circulacin de vehculos en sus inmediaciones. No se fumar en los lugares donde exista riesgo de explosin. INCENDIOS. Son el conjunto de condiciones, que ponen en contacto los materiales combustibles, comburentes, fuentes de ignicin y reaccin en cadena, comenzando as la formacin de un fuego. Por ejemplo zonas de almacenamiento de productos qumicos, instalaciones de repostaje de combustible de vehculos, zonas almacenamiento de contenedores de mercanca peligrosa, etc. Medidas Preventivas Si va a realizar trabajos en caliente (trabajos de soldadura, trabajos con mquinas que produzcan chispas, trabajos con mquinas que produzcan llama, etc.), comunquelo a la terminal previamente a su inicio. Si utiliza componentes inflamables deber notificarlo para adoptar las medidas de prevencin necesarias. Nunca se limpie con aire u oxgeno las ropas. Deber conocer el plan de actuacin en caso de emergencia. Durante su permanencia en la terminal, asegrese de tener accesible el nmero del telfono de emergencias de la terminal. En trabajos de repostaje de buques deber coordinar su posicin con los responsables de operaciones y de seguridad (a travs del control de accesos), cumpliendo adems las disposiciones normativas aplicables a estas acciones (ADR). No se fumar en los lugares donde exista riesgo de incendio.
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EXPOSICIN A SUSTANCIAS TXICAS O NOCIVAS/PRODUCTOS QUMICOS. Posibilidad de inhalacin, ingestin o contacto de sustancias o preparados catalogados como peligrosos para la salud. Medidas Preventivas Si va a trabajar en las inmediaciones de contenedores de mercancas peligrosas, notifique su actividad, asegrese que su trabajo es compatible con la proximidad a la mercanca y respete la distancia de seguridad. No manipule sustancias txicas o nocivas (productos qumicos en general) sin disponer de formacin sobre los riesgos que conlleva y las medidas de seguridad necesarias. Dicha manipulacin la deber realizar tal y como establece el fabricante en su ficha de seguridad, la cual habr solicitado y proporcionado a todos sus trabajadores. En caso de detectar un derrame de cualquier sustancia o producto qumico, comunique inmediatamente esta situacin al responsable de seguridad. No se fumar en los lugares donde se almacenen o manipulen productos qumicos. EXPOSICIN A RUIDO.

Posibilidad de trabajar en zonas con nivel alto de contaminacin acstica, como por ejemplo zonas con numeroso nivel de vehculos a motor, zonas de operaciones, etc.
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Medidas Preventivas Deber utilizar proteccin auditiva siempre que acceda a zonas con niveles de ruido ambiental elevados. En el caso de utilizar diversos equipos de trabajo fuente de ruido durante la jornada laboral (radiales, taladros, equipos de soldadura, etc.) deber protegerse adecuadamente con protectores auditivos. EXPOSICIN A TEMPERATURAS AMBIENTALES EXTREMAS. Trabajos en terminales al aire libre, en verano con exposicin directa al sol y en invierno en das de lluvia o mucho fro. Medidas Preventivas Se debe de utilizar equipos de proteccin adecuados frente a temperaturas extremas, en invierno ropa de proteccin abrigada frente al fro y en verano ropa laboral lo ms transpirable posible, de tejidos frescos, adems de proteccin de la cabeza frente a la radiacin directa del sol. En das de mucho calor los trabajadores debern beber mucha agua, establecer pausas peridicas y si se sientan mal cesar la actividad, descansar en lugar fresco hasta que se recuperen. En la medida de lo posible se debern realizar las actividades que requieran de un mayor esfuerzo fsico en las horas de menor calor.

Recib:

Firmado: Empresa:

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Anexo 2
MEDIDAS DE EMERGENCIA A continuacin se definen las actuaciones a seguir en el supuesto de estar ante una situacin de emergencia. Se establecen las siguientes medidas constituidas en el Plan de Actuacin en caso de Emergencias de la empresa: TELEFONO DE EMERGENCIA CENTRO DE CONTROL DE EMERGENCIAS (C.C.E) DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE VALENCIA 902 46 95 73 96 393 95 73 PAUTAS A SEGUIR ANTE UNA EMERGENCIA Toda persona que detecte una emergencia en las instalaciones de la terminal, o en sus zonas exteriores, tales como accidentes graves que puedan poner en peligros la vida de una persona, incendios, accidente con algn tipo de mercanca peligrosa, escapes de gas o cualquier otro tipo situacin que pueda representar un peligro inminente para personas o instalaciones, actuar como sigue: AVISO 1. Dar la voz de ALARMA al personal de la terminal o al personal de seguridad de la empresa. Si no puede contactar con nadie, o la situacin requiere de una intervencin urgente: AVISAR, de manera inmediata al CENTRO DE CONTROL DE EMERGENCIAS (C.C.E) INFORMAR, sobre: Identificacin de la persona que realiza el aviso (nombre, cargo o ocupacin, telfono). Identificacin (accidente laboral, incendio, explosin, etc.) y localizacin (en el muelle, en un almacn, en un buque, etc.) de la emergencia. Informacin sobre existencia de heridos o personas atrapadas. Sustancias involucradas si las hubiera. Personas y equipos afectados si los hubiera. Servicios requeridos (ambulancia, bomberos, remolcadores, etc.)

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ACTUACIN 1. No arriesgarse intilmente. 2. Solicitar ayuda del personal presente y usar equipo de emergencia hasta la llegada del Equipo de Intervencin y Primeros Auxilios y de la Ayuda Exterior, si procede. 3. Obedezca todas las indicaciones que la Polica Portuaria, el personal de seguridad de la terminal o de la empresa en la que usted se encuentre le realicen. 4. El personal que no est involucrado en las tareas de control de la emergencia no debe acercarse a las inmediaciones de la misma. 5. Si su zona no est afectada por una emergencia, no abandone el puesto de trabajo, a menos que tenga instrucciones para hacerlo. 6. NO MOVER A UNA PERSONA SERIAMENTE HERIDA, a menos que est expuesta a un peligro inmediato o a posibles daos aadidos. ANTE UNA EVACUACIN La evacuacin de la zona afectada por la emergencia, se realizar como sigue: 1. Dejar lo que se est haciendo, si no es imprescindible para las labores de evacuacin. 2. Abandonar de forma ordenada la zona, por la ruta menos peligrosa y ms rpida de las establecidas por la terminal.
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3. En caso de estar la ruta de evacuacin bloqueada por el fuego, utilizar medios de extincin de incendios para abrir una va de escape. 4. En caso de verse afectada la zona por nubes de humos y gases txicos, emplear equipos de proteccin respiratoria. 5. Si se sospecha que alguna persona ha quedado atrapada en la zona afectada, notifquese inmediatamente al personal de la terminal o de seguridad presente ms cercano. 6. Si son visibles nubes de gases inflamables, mantenerse alejado de las mismas, huyendo en direccin transversal a la del viento (observar evolucin de la nube). 7. Una vez abandonada la zona afectada, se dirigir al Punto de Reunin establecido por la terminal. 8. En el Punto de Reunin establecido por la terminal seguirn las indicaciones de los mandos de la evacuacin. 9. Independientemente de la pauta indicada anteriormente, el personal a evacuar seguir las indicaciones que le formule el personal con misiones de trfico y evacuacin. Recib:

Firmado: Empresa:
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Anexo 3
INSTRUCCIONES A SEGUIR PARA LA PREVENCIN DE RIESGOS Todo aquella persona que acceda y/o desempee su trabajo en el interior de la cualquier terminal perteneciente al Puerto de Valencia ser responsable de la estricta observancia de las presentes instrucciones en materia de prevencin de riesgos laborales, cuyo cumplimiento es obligatorio: ACCESO A LA TERMINAL. Slo est permitido el acceso a la terminal a aquellas personas que hayan solicitado y obtenido previamente la autorizacin de acceso de la misma. IDENTIFICACIN PERSONAL. Toda persona que acceda a la terminal deber ir provista de una identificacin personal en la que se detalle: nombre y apellidos, D.N.I. o pasaporte, etc. EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL Y SEALIZACIN DEL PERSONAL. La utilizacin de calzado de seguridad y prendas de alta visibilidad es obligatoria para todo el personal que acceda a la terminal, a estos equipos de seguridad aadiremos los necesarios para la realizacin de los trabajos que vaya a realizar en el caso de que fuera necesario. PERMISO PARA LA CIRCULACIN EN LA ZONA DE OPERACIONES. Slo est permitida la circulacin por la zona de operaciones a aquellas personas que hayan obtenido previamente esta autorizacin de la terminal. Esta autorizacin slo se facilitar cuando la terminal entienda que la actividad a realizar requiere de forma imperativa del uso del vehculo. El personal y vehculos autorizados a acceder a la zona de operaciones, estarn en posesin y vigencia de los permisos administrativos pertinentes. CIRCULACIN. La circulacin de vehculos en el recinto de la terminal se har en todo momento respetando las normas de circulacin de este centro de trabajo, las seales horizontales y verticales, y respetando especialmente la velocidad mxima permitida de 30 km/hora. Los vehculos irn equipados obligatoriamente con rotativo luminoso. SITUACIONES INSEGURAS Y COMUNICACIN. Todo personal debe dar cuenta a la terminal y a su superior de las situaciones inseguras o de emergencias que observe en el recinto, al igual que debe advertir de las instalaciones, material o herramientas que se encuentren en mal estado o no cumplan los requisitos de seguridad. ORDEN Y LIMPIEZA: Una de las principales causas de accidentes es el desorden y la suciedad en los lugares de trabajo, por lo tanto se adoptarn las medidas oportunas para que estos permanezcan ordenados y limpios. Los trabajos no se consideran como terminados mientras no se retiren los materiales o equipos utilizados y el rea quede limpia y ordenada. Debern eliminarse lo ms rpidamente los
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residuos generados como consecuencia de la ejecucin de los trabajos, as como posibles derrames de cualquier sustancia si lo hubiera. PASILLOS Y LUGARES DE TRNSITO. Se deben mantener los pasillos libres de todo obstculo. Se recomienda utilizar calzado adecuado con suela antideslizante y puntera reforzada. ELEVACIN DE CARGAS. Todos los aparatos de izado de cargas llevarn impresa la carga mxima que puedan soportar. Est absolutamente prohibido utilizar el gancho o cualquier dispositivo destinado a izar la carga para elevar a personas. Ninguna persona debe situarse debajo de una carga suspendida. En caso de utilizar cables y eslingas en el centro de trabajo, debern venir identificados con la carga nominal mxima de trabajo. Los ganchos utilizados para elevar cargas deben disponer de pestillo de seguridad, y ste ltimo se debe encontrar en correcto estado de uso. Los operarios que manipulen equipos de elevacin y transporte o accesorios de manutencin de cargas, debern acreditar la correspondiente autorizacin de la empresa que certifique la correspondiente capacitacin sobre su manejo con seguridad. PREPARACIN DEL MATERIAL A TRANSPORTAR: Para prevenir los cortes y pinchazos se debe utilizar guantes de seguridad, hacer una inspeccin del material a transportar y rechazar aquel que presente algn defecto o estn los palets rotos o astillados.
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MANEJO DE CARGAS: Se recomienda no utilizar la fuerza muscular para equilibrar cargas. No intentar controlar o parar una carga pesada de forma manual. No se debe acompaar a las cargas mientras estn en movimiento. INSTALACIONES ELCTRICAS. Queda prohibida la conexin de cables elctricos a los cuadros de suministro de energa sin la utilizacin de las clavijas macho-hembra adecuadas. Usar equipos en perfectas condiciones de uso. Cumplimiento de lo establecido en la normativa aplicable a estas acciones: Real Decreto 614/2001 Disposiciones mnimas para la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico. Se debern seguir las siguientes normas bsicas: En principio, todos los trabajos en Baja Tensin se debern efectuar en ausencia de tensin. Ninguna persona puede realizar trabajos en instalaciones elctricas si no dispone de la formacin necesaria, y la suficiente informacin sobre este tipo de trabajos. Las reparaciones de equipos elctricos (conductores, enchufes, fusibles, lmparas, timbres, maquinaria, etc.) deben realizarse sin tensin, siempre que sea posible.

Para trabajar sin tensin hay que aplicar, por orden, las siguientes normas de seguridad segn establece RD 614 / 2001: 1. Desconectar. La parte de la instalacin en la que se va a realizar el trabajo debe aislarse de todas las fuentes de alimentacin. El aislamiento estar constituido por una distancia en aire, o la interposicin de un aislante, suficientes para garantizar elctricamente dicho aislamiento. 2. Prevenir cualquier posible realimentacin. Los dispositivos de maniobra utilizados para desconectar la instalacin deben asegurarse contra cualquier posible reconexin, preferentemente por bloqueo del mecanismo de maniobra, y deber colocarse, cuando sea necesario, una sealizacin para prohibir la maniobra. En ausencia de bloqueo mecnico, se adoptarn medidas de proteccin equivalentes. Cuando se utilicen dispositivos telemandados deber impedirse la maniobra errnea de los mismos desde el telemando. 3. Verificar la ausencia de tensin. La ausencia de tensin deber verificarse en todos los elementos activos de la instalacin elctrica en, o lo ms cerca posible de, la zona de trabajo. En el caso de alta tensin, el correcto funcionamiento de los dispositivos de verificacin de ausencia de tensin deber comprobarse antes y despus de dicha verificacin. Para verificar la ausencia de tensin en cables o conductores aislados que puedan confundirse con otros existentes en la zona de trabajo, se utilizarn dispositivos que acten directamente en los conductores (pincha-cables o similares), o se emplearn otros mtodos, siguindose un procedimiento que asegure, en cualquier caso, la proteccin del trabajador frente al riesgo elctrico. Los dispositivos telemandados, utilizados para verificar que una instalacin est sin tensin, sern
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de accionamiento seguro y su posicin en el telemando deber estar claramente indicada. 4. Poner a tierra y en cortocircuito. 5. Proteger frente a los elementos prximos en tensin y establecer una sealizacin de seguridad para delimitar la zona de trabajo. ANDAMIOS. Est prohibido el montaje de andamios sin las debidas condiciones de estabilidad y seguridad. Todo personal montador de andamios deber usar como mnimo calzado, guantes, casco y arns de seguridad (la totalidad de dichos equipos debern estar en perfecto estado y revisados segn instrucciones de fabricante). Todo andamio instalado requerir la supervisin y certificacin de montaje por facultativo responsable. A esta documentacin aadiremos el correspondiente plan de montaje en el caso de resultar necesario. PRODUCTOS QUMICOS. Si utiliza algn producto qumico para la realizacin de trabajos, vendr el recipiente etiquetado correctamente. No se permite efectuar trasvases a recipientes que no dispongan del etiquetado oportuno. Tanto para su utilizacin, como transporte o almacenamiento se seguirn las directrices estipuladas en las fichas de seguridad, las cuales estarn a disposicin de la terminal si se les requiriera. SOLDADURA. No se deben utilizar mangueras de igual color para gases diferentes, ya que en caso de emergencia, la diferencia de color ayudar a controlar mas rpidamente la situacin. Cualquier trabajo en caliente debe ser comunicado previamente para adoptar las medidas de prevencin oportunas en funcin del riesgo que la ubicacin del trabajo de soldadura con relacin al resto de actividades y mercanca almacenada suponga.

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INCENDIOS Y/O EXPLOSIONES: Prohibido fumar en lugares de trabajo (tanto pblicos como privados) segn la Ley 128/2005, de medidas sanitarias frente al tabaquismo. MQUINAS Y EQUIPOS DE TRABAJO: Cualquier equipo de trabajo utilizado en el interior de la terminal, deber permanecer en perfecto estado de uso, realizando el mantenimiento que el fabricante del mismo aconseje y con las condiciones de seguridad mnimas indicadas por su fabricante y/o en el RD 1.215/97 Las mquinas herramientas con trepidacin estarn dotadas con mecanismos de absorcin y amortiguacin. En caso de duda sobre el funcionamiento de una mquina, se debe consultar con el responsable, quien aportar las instrucciones. Las mquinas con funcionamiento irregular o averiadas sern retiradas inmediatamente, en caso contrario sealizar con un aviso: MQUINA AVERIADA, NO CONECTAR. MANTENIMIENTO Y REPARACIONES EN MAQUINAS. Cuando se vaya a realizar cualquier labor de mantenimiento o reparacin sobre cualquier mquina, se deben seguir las normas bsicas de seguridad siguientes: La mquina ser detenida antes de comenzar el trabajo y se tomarn las medidas adecuadas, consistentes en bloquear mediante candado de tipo especial el dispositivo de arranque, para garantizar que la mquina no pueda ponerse en funcionamiento mientras se estn haciendo en ella labores de reparacin o mantenimiento. Si los trabajos son efectuadas en mquinas o elementos en las que cualquier parte de ellas pueda moverse sin estar conectada la fuerza, por ejemplo: que se mueva por su propio peso (sistema hidrulico), dichas partes sern bloqueadas mecnicamente antes de comenzar el trabajo.
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Terminados los trabajos en la mquina, antes de conectar de nuevo la fuerza se retirarn todas la herramientas, instrumentos y materiales usados, colocndolos en lugar seguro y fuera de la mquina. Cualquier elemento de seguridad que haya tenido que ser desmontado durante los trabajos ser colocado inmediatamente, as como cualquier otro dispositivo de seguridad que hubiera sido anulado. Antes de volver a poner en marcha la mquina se consultar con la terminal para realizar comprobacin previa de las condiciones de seguridad existentes. Si fuera posible, la mquina deber moverse despacio para asegurarse de que no existe ningn objeto olvidado en lugar o posicin que interfiera en el funcionamiento de la mquina. El espacio alrededor de la mquina deber dejarse en perfectas condiciones.

LOS RESGUARDOS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD CONSTITUYEN PARTE DE LA MAQUINA. Colquelos antes de poner la mquina en funcionamiento. HERRAMIENTAS MANUALES Y ELECTRICAS. Solo est permitido el uso de herramientas en buen estado. La conexin de las herramientas se realizar con tomas de corriente adecuadas a las salidas normalizadas de los cuadros elctricos. En caso de utilizar alargaderas para conectar equipos, estas debern estar en buen estado y disponer de conductor de proteccin cuando no se trabaje con herramientas de doble aislamiento. De utilizarlas en zonas sealizadas con riesgo de incendio o explosin, se consultar sobre las posibles limitaciones y condiciones particulares de uso. ZONA DE FERROCARRIL. Queda terminantemente prohibido subir o bajar en marcha de las mquinas o vagones, atravesar las vas delante de los vehculos en movimiento, o por debajo de los vagones cuando se encuentren estacionados. Se prohbe pasar entre topes prximos o que estn aproximndose, as como el uso de calzos que no sean previamente autorizados. ACCESO RESTRINGIDO. Determinadas zonas del recinto de la terminal son de acceso restringido, por lo que no se podr acceder a ellas sin autorizacin especfica, por lo tanto, cualquier desplazamiento de su zona autorizada deber comunicarse para su autorizacin. TRABAJOS CON ESCALERAS. Si se utilizan en zonas de trnsito, se balizar el contorno de riesgo o se colocar una persona que advierta del riesgo. De utilizar escaleras sobre plataformas de vehculos, stos deben permanecer calzados. Antes de utilizar una escalera, sta deber asegurarse. Dotadas de ganchos para poder sujetar la parte superior de los elementos de apoyo. Si se trata de postes, habrn de utilizarse abrazaderas de sujecin. El apoyo inferior se efectuara sobre superficies planas y slidas y los montantes han de ir provistos de zapatas, puntas de hierro u otro mecanismo antideslizante. El ascenso y descenso no se har de espaldas a la escalera, sino de frente. No se podrn subir a brazo pesos que comprometan la seguridad del trabajador. Las herramientas se introducirn en bolsas antes de iniciar el ascenso. Los largueros sern de una pieza. Las escaleras de madera no deben pintarse para que los defectos sobrevenidos puedan fcilmente apreciarse; los peldaos estarn ensamblados y no clavados. No se utilizar la escalera simultneamente por dos operarios.
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Se prohbe el empalme de dos escaleras, a no ser que renan condiciones especiales para ello. Las escaleras simples no tendrn ms de 5 metros de longitud. Se colocarn formando un ngulo aproximado de 75 con la horizontal. Cuando las escaleras de mano se utilicen para acceder a lugares elevados, sus largueros deben prolongarse al menos 1 metro desde el punto de apoyo de la escalera. PLATAFORMAS MLVILES ELEVADORAS DE PERSONAL. Es imprescindible que las mquinas elevadoras de personas cuenten con el marcado (CE), la declaracin de conformidad y manual de instrucciones en castellano, la documentacin indicada podr ser requerida en cualquier momento y deber permanecer en la PMEP . Adems todo usuario de la mquina deber haber recibido formacin terica y prctica sobre su correcto manejo, debiendo aportar certificado de la misma a la terminal si fuera requerido. TRABAJOS EN ZONAS CON RIESGO DE EXPLOSIN. Si debe realizar trabajos en zona clasificada como zona con riesgo de explosin deber seguir instrucciones que desde la terminal le indicarn, nunca realizar ningn trabajo sin autorizacin expresa. No deber realizar ningn tipo de trabajo en caliente (operaciones con generacin de calor, produccin de chispas, llamas o elevadas temperaturas) sin previa autorizacin por parte de la terminal a travs de un permiso de trabajo. Todos los equipos de trabajo y herramientas debern ser adecuados a la zona donde se desarrollen los trabajos. SEALIZACION DE TRABAJOS EN CALZADAS EXTERIORES Y ZONAS DE CIRCULACION. - La realizacin de trabajos (obras de construccin, mantenimiento de calzadas, arcenes, aceras, conduccin de electricidad, telefona, agua, etc.) en zonas de trnsito de vehculos requiere una previa y ordenada delimitacin de la zona de trabajo y una correcta sealizacin vertical. - Se utilizarn seales homologadas segn establece la Norma de Carreteras 8..3.-I.C. Sealizacin de Obras, aprobada por la O.M. del 31 de Agosto de 1987, tales como: 1. Seal P-18 (Advertencia de peligro por obras) 2. Seal P-17 a/b (Estrechamiento de calzada por la derecha o por la izquierda) 3. Seal R-301 (Limitacin de velocidad 30 Km/h) 4. Seal R-401 a/b (Paso obligatorio a la derecha o a la izquierda) 5. Balizas reflexivas (Conos) para delimitar el carril excluido de la circulacin, etc. - Las seales P-18 y R-401 y resto de las seales requeridas, deben situarse a una distancia mnima de 50 metros de los trabajos y ser visible desde 100 metros por los conductores que circulen en el sentido excluido de la circulacin. Esta sealizacin ser suficiente para las calzadas de sentido nico o que tengan ms de tres carriles. En otro caso, deber repetirse la misma sealizacin en el sentido contrario. - No se deber iniciar ningn trabajo, aunque sea de corta duracin, en una zona de trfico sin haber previamente colocado la adecuada sealizacin. - Las zonas de trabajo debern quedar delimitadas en toda su amplitud y anchura, preferentemente con la
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utilizacin de barreras, cintas o vallas, cerrando perimetralmente la zona de obra. De noche, o en zonas de poca visibilidad, las seales sern reflectantes y se utilizarn lmparas de balizamiento con luz roja fija. - Las seales de preaviso no debern ocupar, en lo posible, la va de circulacin abierta al trfico sino que se colocarn en los arcenes. En cambio, toda seal que pertenezca a la zona de obras deber quedar situada dentro de su rea delimitada. - Toda descarga de material se efectuar dentro de la zona delimitada. - Las seales se asegurarn contra el vuelco por accin del viento u otras causas que les hagan perder su verticalidad. - Los operarios colocarn o manipularn las seales desde dentro de la zona delimitada para el trabajo. RECURSO PREVENTIVO. En el caso de que deba realizar trabajos de especial peligrosidad, deber tener nombrado un recurso preventivo (persona con nivel bsico de prevencin de riesgos laborales) presente en la terminal mientras se realicen dichos trabajos, comprobando que stos se realicen en condiciones de seguridad. Dicho nombramiento ser comunicado a la terminal previo al inicio de los trabajos. Listado no exhaustivo de trabajos que requieran la presencia de recurso preventivo: trabajos con riesgo de cada en altura, trabajo en espacios confinados, trabajos en alta y media tensin, trabajos en zonas clasificadas ATEX, trabajos de construccin, trabajos subacuticos, trabajos con productos qumicos de alta peligrosidad, etc. Igualmente sern de obligado cumplimiento las normas de seguridad laboral establecidas por la Autoridad Portuaria de Valencia para la realizacin de trabajos subacuticos, en galeras de servicio, etc. En estos casos ser obligacin de las empresas subcontratadas la obtencin de los permisos pertinentes para la realizacin de los trabajos as como la realizacin de las comunicaciones pertinentes al Centro de Control de Emergencias. Recib:

Firmado: Empresa:

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Anexo 4
INSTRUCCIONES A SEGUIR PARA LA SEGURIDAD VIAL PARA TRANSPORTITAS Toda aquella persona que por motivos de su trabajo acceda al interior de cualquier terminal perteneciente al Puerto de Valencia mediante camin, para operaciones de carga o descarga, ser responsable de la estricta observancia de las presentes instrucciones, en materia de prevencin de riesgos laborales, cuyo cumplimiento es obligatorio: 1. Antes de iniciar la marcha site el punto de destino que le han indicado, si tiene dudas pregunte a cualquier trabajador de la terminal y observe las numeraciones de las calles que figuran en el suelo. 2. Respetar la sealizacin de la terminal, tanto vertical como horizontal. 3. La velocidad mxima permitida en la terminal ser de 30 km/h. 4. Las mquinas de la terminal siempre tiene preferencia, por favor ceda el paso a cualquier vehculo pesado operativo (gras, carros elevadores, etc.). 5. Prohibido estacionar en los caminos de rodadura de RTG y Gras. 6. Prohibido circular debajo de cualquier tipo de carga suspendida. 7. Prohibida la entrada de acompaantes en la zona de operaciones. 8. Prohibido el uso del telfono mvil, emisora o equipo similar durante la circulacin por la terminal. 9. Extremar precaucin en cruces y paso de peatones. 10. Atender a las seales acsticas y luminosas del manipulador de la mquina. 11. Extremar la precaucin en la zona de trabajo. Hay personas trabajando. 12. Prohibida la entrada a cualquier persona que se encuentre bajo los efectos del alcohol o sustancias estupefacientes. 13. Utilice los equipos de proteccin mnimos cuando baje del vehculo (chaleco de alta visibilidad, botas de seguridad y casco), adems de los que necesite si va a realizar algn trabajo que lo requiera. 14. No se sobrepasar la capacidad nominal de carga del vehculo. 15. Cuando tenga que hacer ms de una operacin en la misma plataforma, lo har sin contravenir el sentido de la circulacin. 16. Informar al personal de seguridad ante la deteccin de cualquier incidente que pueda afectar a la seguridad de la terminal. 17. Los conductores no deben separarse del camin sin motivo que lo justifique. Si por algn motivo tuviera que hacerlo, se tomarn las medidas de seguridad necesarias, adems de usar los equipos de proteccin indicados con anterioridad. 18. Es responsabilidad del transportista que el contenedor entre y salga de la terminal debidamente asegurado a la plataforma mediante los aparejos oportunos. As mismo deber comprobar que se encuentra correctamente precintado y que no muestre ningn tipo de fuga o derrame. 19. 19. Si debe realizar alguna operacin sobre el camin no derivada de la carga y descarga de mercanca, deber realizarla fuera de las instalaciones de la terminal. 20. La terminal no se har responsable de cualquier siniestro que se produzca; y se reserva el derecho de responsabilizar al causante de todas las consecuencias derivadas del no cumplimiento de estas normas. Recib: Firmado: Empresa:
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Anexo 5
INSTRUCCIONES A SEGUIR PARA LA SEGURIDAD VIAL Todo aquella persona que por motivos de su trabajo acceda al interior de la cualquier terminal perteneciente al Puerto de Valencia mediante vehculo, ser responsable de la estricta observancia de las presentes instrucciones en materia de prevencin de riesgos laborales, cuyo cumplimiento es obligatorio: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Respetar la sealizacin de la terminal, tanto vertical como horizontal. La velocidad mxima permitida en la terminal ser de 30 km/h. Las mquinas de la terminal siempre tiene preferencia. Prohibido estacionar en los caminos de rodadura de RTG y Gras. Prohibido circular debajo de cualquier tipo de carga suspendida. Prohibida la entrada de acompaantes en la zona de operaciones. Prohibido el uso del telfono mvil, emisora o equipo similar durante la circulacin por la terminal. Extremar precaucin en cruces y paso de peatones. Atender a las seales acsticas y luminosas del manipulador de la mquina. Extremar la precaucin en la zona de trabajo. Hay personas trabajando. Prohibida la entrada a cualquier persona que se encuentre bajo los efectos del alcohol o sustancias estupefacientes. Utilice los equipos de proteccin mnimos cuando baje del vehculo (chaleco de alta visibilidad, botas de seguridad y casco), adems de los que necesite si va a realizar algn trabajo que lo requiera. Utiliza los pasos de peatones habilitados para cruzar los viales de paso. Los vehculos debern ir provistos de giro-faro excepto camiones. Llevar siempre visible tarjeta de autorizacin. Informar al personal de seguridad ante la deteccin de cualquier incidente que pueda afectar a la seguridad de la terminal. Los vehculos no se estacionarn en zonas que impidan la evacuacin del recinto o en lugares no autorizados. Solamente se estacionar en las zonas habilitadas para ello. No se sobrepasar la capacidad nominal de carga del vehculo. Los conductores no deben separarse del vehculo en ningn momento. La terminal no se har responsable de cualquier siniestro que se produzca; y se reserva el derecho de responsabilizar al causante de todas las consecuencias derivadas del no cumplimiento de estas normas.

Recib: Firmado: Empresa:

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Anexo 6
DOCUMENTO DE SOLICITUD Y ENTREGA DE INFORMACIN COMO EMPRESA TITULAR Estimado/a Sr./Sra.: La empresa _______________________________________________ en consonancia con el artculo 24 de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales y del captulo III del Real Decreto 171/2004 que desarrolla est artculo, en calidad de empresa titular de la terminal donde su empresa accede por motivos de su trabajo a continuacin se facilita: Informacin de los riesgos propios de la terminal que pudieran afectar a sus trabajadores y las medidas a adoptar destinadas a prevenir tales riesgos. Medidas de emergencia que se deben aplicar cuando desarrolle trabajos en nuestra terminal. Instrucciones a seguir para prevenir los riesgos existentes en nuestra terminal y en caso de que se produzca una emergencia. Rogamos tenga en cuenta la presente informacin de los riesgos de nuestro centro de trabajo, la traslade junto con las medidas de emergencia e instrucciones a seguir a todos los trabajadores que accedan a nuestra terminal y vele por su cumplimiento. As mismo, en consonancia con el artculo 24 de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales y del captulo II del Real Decreto 171/2004 que desarrolla est artculo, en base a que su empresa acta en calidad de empresa concurrente en nuestra terminal se le solicita la siguiente documentacin, la cual deber enviar previo al inicio de las actividades: Informacin de los riesgos especficos de las actividades que desarrollen en nuestra terminal que puedan afectar a trabajadores de otras empresas concurrentes, especialmente aquellos que puedan verse agravados o modificados por concurrencia de varias actividades. Interlocutor vlido en materia de prevencin de riesgos laborales de su empresa y canal de comunicacin. Designacin de Recursos Preventivos (si procede).

En________________a ___ de ____________ de 20__ Fdo: Recib: Firmado: Empresa:


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Anexo 7
DOCUMENTO DE ENTREGA DE INFORMACIN ACTUALIZADA

Estimado/a Sr./Sra.: La empresa _______________________________________________ en consonancia con el artculo 24 de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales y del captulo III del Real Decreto 171/2004 que desarrolla est artculo, en calidad de empresa titular de la terminal donde su empresa accede por motivos de su trabajo a continuacin le informa que se ha procedido a actualizar los documentos a continuacin detallados debido a la existencia de cambios relevantes en los mismos: - Informacin de los riesgos propios de la terminal que pudieran afectar a sus trabajadores y las medidas a adoptar destinadas a prevenir tales riesgos. - Medidas de emergencia que se deben aplicar cuando desarrolle trabajos en nuestra terminal. - Instrucciones a seguir para prevenir los riesgos existentes en nuestra terminal y en caso de que se produzca una emergencia. Rogamos tenga en cuenta la actualizacin realizada, la traslade junto a todos los trabajadores que accedan a nuestra terminal y vele por su cumplimiento.

En_____________a __ Fdo:

de ____________ de 20__ Recib: Firmado: Empresa:

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Anexo 8
NOMBRAMIENTO Y ACEPTACIN DE RECURSO PREVENTIVO

La empresa _____________________________________ nombra como recurso preventivo, con presencia continuada durante la realizacin de los trabajos y con el nivel bsico de prevencin de riesgos laborales como formacin mnima, en virtud del artculo 4 de la Ley 54/2003 que aade, dentro del captulo IV, un nuevo articulo 32 bis en la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, y del artculo 8 del Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo a: D. _________________________________________ CON D.N.I./N.I.F. n _____________

Las funciones que se compromete a desarrollar son las siguientes: 1. Vigilar, de manera correcta, la aplicacin correcta de los mtodos de trabajo y el cumplimiento de las medidas preventivas derivadas de la evaluacin de riesgos del puesto de trabajo. 2. Vigilar el cumplimiento tanto de las medidas establecidas por la terminal para prevenir los riesgos, como de las instrucciones proporcionadas. 3. Promover en el trabajo comportamientos seguros y la correcta utilizacin de los equipos de trabajo y de proteccin, as como fomentar el inters y cooperacin de los trabajadores en la accin preventiva. 4. Promover, en particular, las actuaciones preventivas bsicas, tales como el orden, la limpieza, la sealizacin y el mantenimiento general, y efectuar su seguimiento y control. 5. Comunicar de manera inmediata cualquier circunstancia, cuando como resultado de la vigilancia, se observe ausencia, insuficiencia o falta de adecuacin de las medidas preventivas, o deficiente cumplimiento de las mismas. Con mi firma, siendo trabajador designado como recurso preventivo, ACEPTO el nombramiento y las competencias y facultades anteriormente detalladas, as como las garantas de sigilo profesional establecidas en el artculo 4 que contempla dicha Ley.

En ____________________ , a ___ de_______________ de 2.0__ La empresa Fdo.: El Recurso Preventivo Fdo:

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Anexo 9
DOCUMENTO DE SOLICITUD Y ENTREGA DE INFORMACIN COMO EMPRESA PRINCIPAL Estimado/a Sr./Sra.: La empresa _______________________________________________ en consonancia con el artculo 24 de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales y del captulo III del Real Decreto 171/2004 que desarrolla est artculo, en calidad de empresa titular de la terminal donde su empresa accede por motivos de su trabajo a continuacin se facilita: Informacin de los riesgos propios de la terminal que pudieran afectar a sus trabajadores y las medidas a adoptar destinadas a prevenir tales riesgos. Medidas de emergencia que se deben aplicar cuando desarrolle trabajos en nuestra terminal. Instrucciones a seguir para prevenir los riesgos existentes en nuestra terminal y en caso de que se produzca una emergencia.

Rogamos tenga en cuenta la presente informacin de los riesgos de nuestro centro de trabajo, la traslade junto con las medidas de emergencia e instrucciones a seguir a todos los trabajadores que accedan a nuestra terminal y vele por su cumplimiento. As mismo, en consonancia con el artculo 24 de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales y del captulo IV del Real Decreto 171/2004 que desarrolla est artculo, en calidad de empresario principal se le solicita la siguiente documentacin (la cual deber enviar previo al inicio de las actividades) tanto de su empresa como de todo el personal que acceda a realizar trabajos dentro de la terminal: Modalidad preventiva adoptada por la empresa (servicio de prevencin propio, ajeno, trabajador designado o asumido por el empresario). Interlocutor vlido en materia de prevencin de riesgos laborales de su empresa y canal de comunicacin. Evaluacin de riesgos y planificacin de la actividad preventiva de los trabajos que vayan a desempear el personal que acceda a la terminal. Medidas a adoptar por la terminal respecto a las actividades que vayan a desarrollar, a fin de evitar la materializacin de posibles riesgos asociados a las mismas.
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Requisitos exigidos para todos los equipos de trabajo (ya sean propios o en rgimen de alquiler) que introduzcan en la terminal: marcado CE, declaracin de conformidad y manual de instrucciones del propio equipo, as como ltima revisin de mantenimiento realizado segn fabricante. En el caso de que tenga que introducir vehculos, stos debern tener las revisiones exigidas por ley (ITVs), y sus conductores debern tener los carnets reglamentarios en vigor. A excepcin de maquinaria manual o elctrica pequea, autorizacin de la empresa a los trabajadores de uso de maquinaria, as como formacin especfica para su manejo. Certificado de haber recibido los equipos de proteccin individual necesarios segn evaluacin de riesgos de los trabajos a desarrollar por parte de los trabajadores/as. Certificado acreditativo de que los trabajadores/as han recibido la formacin e informacin, necesaria y suficiente correspondiente a las exigencias marcadas en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales o convenios sectoriales. Certificado de aptitud mdica (Vigilancia de la Salud) de los trabajadores/as en vigor. Fichas de seguridad de los productos qumicos que se vayan a emplear y que puedan entraar riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Designacin de Recursos Preventivos (si procede).

De forma paralela la terminal podr solicitar, adems de la presente documentacin, aquella otra que por normativa laboral se pueda exigir (TCs, Certificado de corriente de pago a seguridad social, Certificado tributarios de contratistas y subcontratistas, DNIs, etc.). Esta documentacin deber estar a disposicin de la terminal en el momento que ella lo solicite. Esta solicitud de documentacin se hace extensible a toda empresa que pudiera subcontratar (previa autorizacin por parte de la terminal) para el desarrollo de los trabajos que le han sido contratados por la terminal. As mismo nos deber acreditar que han establecido los medios suficientes de coordinacin entre su empresa y la subcontrata. En_____________a __ de ____________ de 20__ Fdo:
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Recib: Firmado: Empresa:

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Anexo 10
DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO PREVENTIVO DE CONTRATAS O SUBCONTRATAS
Empresa: Lugar: Descripcin trabajos: Fecha y hora: Persona que realiza seguimiento:

Orden y limpieza: Anomalas detectadas: Medidas preventivas propuestas:

Correcto

Incorrecto

Equipos de proteccin individual: Anomalas detectadas: Medidas preventivas propuestas:

Correcto

Incorrecto

Equipos de trabajo: Anomalas detectadas: Medidas preventivas propuestas:

Correcto

Incorrecto

Conductas o actos inseguros: Anomalas detectadas: Medidas preventivas propuestas:

Correcto Incorrecto

Observaciones: Plazo de subsanacin: Persona que realiza seguimiento: Representante empresa contratada o subcontratada:

Fdo:
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Fdo:

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Anexo 11
DOCUMENTO DE SOLICITUD Y ENTREGA DE INFORMACIN COMO EMPRESA CONCURRENTE Estimado/a Sr./Sra.: La empresa _______________________________________________ en consonancia con el artculo 24 de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales y del captulo II del Real Decreto 171/2004 que desarrolla est artculo, en calidad de empresa concurrente en los trabajos desarrollados en __________________________________ facilita: Informacin de los riesgos especficos de las tareas a realizar por parte de nuestros trabajadores y que pudieran afectar a sus trabajadores.

Rogamos tengan en cuenta la presente informacin de los riesgos que pudieran afectar a sus trabajadores, y a su vez solicitamos nos enven los riesgos que puedan generar los trabajadores de su empresa con el fin de prevenir posibles incompatibilidades derivadas de la concurrencia de actividades.

En_____________a ___ de ____________ de 20__

Fdo:

Recib: Firmado: Empresa:

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Anexo 12
DOCUMENTO DE INFORMACIN A LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES En virtud del captulo VI del RD 171/2004 de 30 de enero, por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales y con el fin de ejercer los derechos establecidos en el captulo V de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, mediante el presente comunicado se les informa de:

Se les recuerda las garantas de sigilo profesional establecidas en el artculo 37 que contempla la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales.

En_____________a ____ de ____________ de 20__ Fdo:

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VIII BIBLIOGRAFA
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin. Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales. Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y de salud en las obras de construccin. Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante. Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de rgimen econmico y de prestacin de servicios de los puertos de inters general. Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante. Protocolo de actuacin inspectora sobre la coordinacin de actividades empresariales. Guia Prctica de Coordinacin de actividades empresariales para la Prevencin de Riesgos Laborales CEOE. Criterio Tcnico N83/2010 sobre la presencia de recursos preventivos en las empresas, centros y lugares de trabajo de la Direccin General de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. NTP 918: Coordinacin de actividades empresariales (I). NTP 919: Coordinacin de actividades empresariales (II).

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El grupo de trabajo que ha desarrollado la presente gua ha estado compuesto por:

ANTONIO CRESPO MIQUEL VALLDECABRES MARI FE PEARANDA MIGUEL CANILLAS FERNANDO GONALVES EVA GARCA LUIS SAHUQUILLO TEMPLO INIESTA CRISTINA ALDUDO FRANCISCO JAVIER GENEROSO

(GERENTE ANV) (ASESOR ANV) (TCV STEVEDORING COMPANY) (NOATUM CONTAINER TERMINAL VALENCIA) (MSC TERMINAL) (TEMAGRA) (VALENCIA TERMINAL EUROPA) (ACCIONA-TRASMEDITERRANEA) (ACCIONA-TRASMEDITERRANEA) (GRUPO PREVING)

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