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DESARROLLO HISTÓRICO
REPORTE DE LECTURA:
LA ESCUELA DE LA UNIDAD NACIONAL
PROFRA.
ALMA GRISELDA RAMÍREZ FUENTES
ALUMNO:
OSCAR IVÁN FACIO PÉREZ
2 “B” NO.12
El informe que se presenta esta destinado a resolver el problema de la educación primaria en el país.
• La actual demanda insatisfecha y el crecimiento de la demanda futura. La comisión que se creo fue
con el fin de medir sus proposiciones en relación a los niños que constituyen la demanda probable no
satisfecha, el periodo que tenia la primaria era de nueve años, pero no todos los niños lograban
permanecer ese tiempo.
El informe insiste en un fenómeno el cual es el de la deserción escolar. Dadas las condiciones
económicas no podrá corregirse en un plazo breve, pero la comisión juzgó que le deserción no es solo
un problema educativo.
En fin se presentaba un programa que diera por sentado el cumplimiento de la obligatoriedad de la
educación primaria y por otro lado un plan que asegurara la oportunidad de inscripción gratuita.
La comisión enfrentó serias dificultades para poder apreciar la cantidad de demandas insatisfechas, su
informe resume las indagaciones de un total de 1.7 millones de niños y el informe que se entregó
muestra un aumento al 3.286 millones de niños, para rectificar los errores que se hayan cometido, el
comité, ajustará el programa año por año de acuerdo a las necesidades de la población y deserción
escolar.
• La federación y los estados. La comisión se preguntaba si se limitarían las oportunidades de
inscripción de la primaria rural y urbana. Se consideraban dos planos distintos, uno era el del sistema
educativo federal y el otro el estatal.
En el primero la respuesta fue de manera afirmativa, pero en el segundo de acuerdo a la fracción VIII
del articulo 3° constitucional el cual se refería a “distribuir la función social educativa entre la
federación, estados y municipios”.
Sería pertinente que durante la ejecución del programa apoyara mas la colaboración privada, la
federación y entidades federativas.
Pero ¿cómo hacer para que su participación se permanente, justa y equitativa?
Una proporción uniforme carecería de equidad, por que cada estado o municipio presentan una
situación económica diferente, para ello se designa una comisión especial con el objeto de que
examine el caso de cada entidad federativa por separado. Esa comisión podrá aconsejar la proporción
que cada estado podrá aportar.
• Amplitud y costo del plan. La intención de no alterar nuestra vida económica con proposiciones
excesivas, inclinaron a sentar un programa capaz de desenvolverse en un periodo de once años.
La SHCP buscaría la forma mas adecuada para que el plan pueda llevarse a la práctica.
• Formación de nuevos maestros. Tenía como fin el formar el personal docente mas numeroso. El plan
de expansión de educación primaria dependerá en mucho de la preparación de los maestros llamados
a ejecutarlo. Para ello se hacen tres recomendaciones: 1) Crear 4 centros de enseñanza normal 2)
Robustecer las escuelas normales y 3) Ampliar los servicios del Instituto Federal de Capacitación del
Magisterio.
La comisión juzgó que debía de admitirse la contratación de maestros jóvenes estudiantes, de cuando
menos 18 años, poseedores de un certificado de segunda enseñanza y dispuestos a impartir la primaria
y seguir sus estudios.
Las nuevas plazas de maestros titulados que el presupuesto consigne deberían reservarse para los
egresados de las escuelas normales que estén dispuestos a trabajar en los sitios en que su concurso sea
mas necesario al país.
• Mejoramiento del sistema, en el campo y en las ciudades. El informe recomienda que se dediquen
448, 356,970 pesos durante el periodo de ejecución del plan para el acondicionamiento de los
planteles en uso. Las escuelas rurales fueron objeto de interés especial para la comisión. La mala
distribución de los presupuestos y la falta de profesores hicieron de la escuela rural, una escuela
trunca de la cual es fácil sacar muchos defectos, que mas que nada el problema es la insuficiencia de
instalaciones y de personal. También se consideraba la instalación de escuelas rurales y residencias
para el maestro ya que ningún estímulo es más justo para quienes trabajan en las difíciles
circunstancias en que lo haces esos educadores.
este plan fue concebido con dos metas complementarias: la primera es ir aumentando las
oportunidades de inscripción de primer grado y segundo crear los grados superiores.
• Necesidad de una mayor coordinación. Este plan intenso debe de graduarse en tiempo y espacio para
poder adaptarlo a dos realidades de movimiento: la progresión de la población y la reducción de las
deserciones. Este programa requerirá de infatigable y tenaz esfuerzo. Aquí será preciso perseverar sin
desmayo para que las esperanzas se realicen y las promesas se cumplan. El plan señala una
proporción de alumnos por profesor. La SEP hará un estudio de ciertas zonas rurales en estados como
Chiapas, Guanajuato, Guerrero, México y Oaxaca.
Es conveniente enlazar a la actividad del maestro la de un personal que no dependa siempre de la SEP
tales como técnico agropecuario, pequeñas industrias, médicos, enfermeras, trabajadores sociales,
etc…
• Repercusiones sobre el conjunto del sistema educativo nacional. Se refiere a la extensión y
mejoramiento de la enseñanza primaria que constituye sin duda un compromiso fundamental. Como
se dijo “nuestro valor supremo es el hombre”, este valor es igual para los niños, adolescentes, y
jóvenes que han de ser ciudadanos del México de mañana.
Las bases filosóficas legales y pedagógicas de los nuevos programas constituyen un antecedente
imprescindible para llegar a la comprensión de la esencia y validez del nuevo espíritu educativo que
se desea llevar.
El aumento de la matricula en las primarias federales, ha sido de 1208000 alumnos que ha sido
el mas alto de la historia. Hay estados en los que el 18% del total de la población concurre a las
escuelas, mientras otras alcanzan el 11%, este desequilibrio nos impone la revisión de la ayuda
impartida por el gobierno federal.
Los países que ahora dedican a la educación cantidades inferiores a 4% de su producto neto, se
esforzaran por acrecer la proporción actual en por lo menos 1% en 1960 y 1% en 1970.