Estudiar la historia contempornea y llegar a conclusiones seguras y concretas es una tarea bastante difcil.

El hecho se hace aun ms difcil cuando las heridas del pasado reciente siguen siendo frescas. Pero qu pasa cuando un pas entero ha decidido ocultar parte de su pasado? Tal parece ser el caso de los asesinatos durante la Guerra Civil Espaola y la dictadura de Francisco Franco. En este pequeo trabajo trataremos de ver cmo se form sta situacin peculiar y quizs particular de Espaa. La mayora de las guerras civiles acaban con la victoria de un bando sobre otro. Si se repasa la historia podr comprobarse que las victorias militares en las guerras civiles van casi siempre acompaadas de masacres, genocidios, abusos impunes de los derechos humanos y otras tantas atrocidades as que resulta muy difcil llegar a una paz negociada por los combatientes de la guerra. Espaa es un pas cuya historia contempornea comprueba todo lo anterior. Como muy precisamente dice Francisco Espinosa en su libro Morir, Matar, Sobrevivir: La Violencia en la Dictadura de Franco A la Guerra Civil Espaola le sigui una larga paz incivil. 1Es decir que despus de una guerra civil sangrienta de tres aos el pas sufri la cruel dictadura de Francisco Franco que dur ms de 35 aos. Desde el principio de la Guerra Civil las atrocidades que iban a cometerse se vean venir. Segn los propios documentos de los rebeldes (ej. Instrucciones Reservadas) su Movimiento prevea una represin de mxima violencia contra los Republicanos (autoridades, intelectuales, afiliados a sindicatos y partidos de izquierda, militares y guardias leales no adheridos a la sublevacin)2 Como el historiador Arcngel Bedmar nota en un artculo del peridico Tendencias Sociales el 22 de Marzo 2011
voceros de la sangre no faltaran entre los mandos militares rebeldes. Por ejemplo, el general Franco, en su bando de guerra del 18 de julio de 1936, exiga inexcusablemente que los castigos fueran ejemplares y que se impusieran sin titubeos ni vacilaciones. Diez

Varios, Morir, Matar, Sobrevivir: La Violencia en la dictadura de franco , Editorial Crtica S.L., Barcelona: 2008, p.19 2 Torres R., Desaparecidos de la Guerra de Espaa (1936-?), La Esfera de los Libros, S.L., Madrid: 2002, p.17

das despus, en una entrevista periodstica, respondi que estaba dispuesto a conseguir sus objetivos al precio que fuera, aunque tuviera que fusilar a media Espaa.
3

Y as es como se evolucionaron las cosas. Como afirma Luis de Llera, la sociedad espaola cuenta con trescientos mil muertos en el frente de batalla o en la represin de la retaguardia.4 Se trata no solo de muertes de grupos armados sino tambin de civiles que sufrieron asesinatos indiscriminados de represalias represivas. Pero las atrocidades no fueron acabadas con el fin de la guerra. Es entonces cuando comienza una represin que alcanzar en su apogeo miles de ejecuciones. Al conseguir la victoria de la guerra el general Francisco Franco se vio ante la necesidad de asegurar el mantenimiento de su poder. Por eso promulga una serie de leyes a favor de su causa empezando una campaa de depuracin. Todava en guerra el primer gobierno de la dictadura franquista publica el 9 de febrero de 1939 la Ley de Responsabilidades Polticas. La norma estableca sanciones y penas de modo paralelo a las leyes penales espaolas y permita as imponer diversas condenas contra los republicanos vencidos: desde la pena de muerte hasta largusimas penas de prisin y trabajos forzados (entre diez a treinta aos), con inhabilitaciones y prohibiciones civiles inclusive para quienes cumplieran la totalidad de sus condenas.5 La Ley de Responsabilidades Polticas atribua no solo a los jueces sino tambin al Ejrcito y al partido (e incluso los prrocos) la determinacin de las responsabilidades punibles. Cabe indicar que la propia denominacin de la norma, al insistir en las responsabilidades polticas no restringa las sanciones a quienes hubieran participado en luchas armadas, sino que los castigos se extendan a cualquier individuo que hubiera prestado su apoyo al bando republicano o a los rebeldes izquierdistas de 1934, incluso sin participar en hechos de armas.6 La Ley de Responsabilidades Polticas fue una de las ms completas herramientas legales establecidas por la Espaa franquista para ejercer represin
3

http://www.tendencias21.net/Los-crimenes-de-la-guerra-civil-y-la-dictadura-asignatura-pendienteen-Espana_a6040.html 4 De Llera, L., Historia de Espaa-Espaa Actual-El Rgimen de Franco (1939-1975), tomo 13,2, Editorial Gredos, Madrid, 1994, p.98 5 Tusell, J, Historia de Espaa, Grupo Santillana de Ediciones, S.A., Madrid: 1998, p.696 6 http://es.wikipedia.org/wiki/Ley_de_Responsabilidades_Polticas

poltica contra el bando vencido, cuya aplicacin concluy con el Decreto-Ley 10/1969, por el que se estableci la prescripcin de todos los hechos delictivos cometidos antes de 1 de abril de 1939, (es decir, el final de la Guerra Civil). Dicho Decreto-Ley fue dictado a los treinta aos despus el fin de la Guerra Civil. A continuacin, en marzo de 1940 fue promulgada la Ley de Represin de la Masonera y el Comunismo, producto de la obsesin de Franco respecto

principalmente a la masonera pero incluyendo tambin el anarquismo dentro de la idea del comunismo. Esa ley tambin fue escrita con la intencin de perdurar y por eso lleg a sobrevivir hasta el final del rgimen fomentando adems la delacin. 7 El 2 de marzo de 1943 se promulg la Ley de Rebelin Militar, por la que todos los delitos polticos sern juzgados en Consejo de Guerra. Dicha ley daba una amplia definicin del delito de rebelin militar como por ejemplo tomar parte en reuniones, conferencias o manifestaciones, en plantes, huelgas y sabotajes que tenan fines polticos y supuestamente causaban graves trastornos al orden pblico.8 Esta ley fue seguida por la Ley de 15 de noviembre de 1943 por la que se creaban tribunales militares en cada regin para aplicar la ley de 1940 investigando los delitos ya descritos.9 Adems el Cdigo de la Justicia Militar de 1945 recoga las mismas directrices y la competencia de la jurisdiccin militar y un Decreto de1958 nombraba a un coronel con jurisdiccin en todo el territorio nacional para actuaciones extremistas.10 De acuerdo con las cifras oficiales del Alto Estado Mayor, los paisanos condenados por tribunales militares en el periodo 1954-1968 alcanzaron a los 5.034, con un mximo de 1.266 en 1954 y un mnimo de 254 en 1968. Entretanto se haba dictado en 1960 un decreto sobre bandidaje y terrorismo que inclua a los que

7 8

Tusell, J., Historia de Espaa, Grupo Santillana de Ediciones, S.A. 1998, p.697 Varios, Historia de Espaa-Espaa Actual-Espaa y el Mundo (1939-1975), tomo 13,3, Editorial Gredos, Madrid: 1995, p.175 9 Shubert, A., Historia Social de Espaa (1800-1990), Editorial Nerea, S.A., 1991, p.366 10 Varios, Historia de Espaa-Espaa Actual-Espaa y el Mundo (1939-1975), tomo 13,3, Editorial Gredos, Madrid, 1995, p.175

difundan noticias falsas con el fin de causar trastornos de orden pblico y a los que conspiraran o tomaran parte en reuniones, conferencias, manifestaciones y huelgas.11 La situacin cambi, un poco, despus de la ejecucin del dirigente comunista Julin Grimau en 1962. La protesta internacional y un informe de la Comisin Internacional de Juristas sobre El Imperio de la Ley en Espaa tuvieron como resultado la creacin del Juzgado y Tribunal de Orden Pblico. Mientras tanto en 1968 la situacin cambi de nuevo a causa de la muerte de tiros del jefe de la Brigada Poltico-Social de Guipzcoa, Melitn Manzanas. As que el periodo entre 1963 y 1968 fue el nico en el cual los espaoles no estuvieron sometidos plenamente a la ley marcial.12 De 1964 a 1970 el Tribunal de Orden Pblico dict 3.892 sentencias, de ellas 984 absolutorias. Al principio el nmero de las condenatorias fue bajo, pero a partir de 1969 pasan de 200 al ao y llegan a 441 en 1974, reflejando la creciente oposicin al rgimen, para descender en 1976 a 170.La mayora de ellas eran por propaganda ilegal (2.299), asociacin ilegal (1.193), desorden pblico (1.004), posesin ilegal de armas (843), manifestaciones ilegales (691), terrorismo (235). Segn Raimundo Bassols Jacas (embajador de Espaa) ese retroceso se debi al cambio de las relaciones de Espaa con Europa.
Por una parte la liberalizacin de la economa, la apertura al exterior y el Acuerdo de 1970 nos aproximaban econmicamente a Europa. Pero por otra parte, el final previsible del Rgimen obligaba a redoblar la seguridad interior con notable perjuicio de las relaciones polticas con Europa. No hubo solucin. Europa dio la mano en el terreno econmico a la Espaa Franquista y la llen de reproches en el terreno poltico.13

injurias al Jefe de Estado (478) y

Llegando a las cifras de los asesinatos, antes que todo, hay que recalcar que hasta hoy los varios historiadores e investigadores que se han ocupado con el tema no

11

Varios, Historia de Espaa-Espaa Actual-Espaa y el Mundo (1939-1975), tomo 13,3, Editorial Gredos, Madrid, 1995, p.175 12 Varios, Historia de Espaa-Espaa Actual-Espaa y el Mundo (1939-1975), tomo 13,3, Editorial Gredos, Madrid, 1995, p.175 13 http://www.historiacontemporanea.ehu.es/s0021con/es/contenidos/boletin_revista/00021_revista_hc30/es_revista/adjuntos/30_06.pdf

han llegado a resultados comunes. Eso se debe a la falta de documentacin suficiente o a veces hasta la dificultad de acceso a fuentes bsicas en los archivos.14 No obstante el Ministerio de Defensa ha decidido en 2010 que los consejos de guerra del franquismo salgan de las catacumbas y puedan ser consultados en Internet para evidenciar su afn de transparencia. Esto es un paso adelante muy importante que facilitar los intentos de llegar en algn momento en cifras fidedignas.15
La medida ms inmediata ser la incorporacin de los nombres de 250.000 represaliados por el franquismo en juicios militares al portal de vctimas de la Guerra Civil y la dictadura, creado por el Ministerio de Cultura con la aspiracin de convertirlo en la gran base de datos de la memoria histrica. Entre los consejos de guerra ya digitalizados figuran los organizados contra personalidades de la II Repblica como el socialista Julin Besteiro o el poeta Miguel Hernndez.16

Al mismo tiempo hay que tener en cuenta las muertes incontroladas, es decir sin sentencia de un tribunal militar, resultado de paseos y matanzas para aterrorizar a la poblacin. Se trata de vctimas enterradas fuera de cementerios, los cuales es posible que ni se inscribieran cuando acaecieron ni que las familias les inscribieran despus. Tales muertes fueron probablemente ms numerosas en las zonas inicialmente dominadas por los nacionales o conquistadas inmediatamente.17 En cambio, en zonas donde la represin sigui el ejrcito vencedor, despus de la promulgacin de las leyes represivas de responsabilidades polticas y de la organizacin del sistema de tribunales militares (cuales empezaban su labor inmediatamente despus de ocuparse una poblacin) es ms probable que los fusilados lo fueran por sentencias registradas, lo que supone la inscripcin de la defuncin. No es que no hubiera asesinatos cometidas por fuerzas represivas fuera de los procesos legales, pero su nmero no parece que fuera alto, como calcula Josep M. Sol i Sabat.18

14

Varios, Historia de Espaa-Espaa Actual-Espaa y el Mundo (1939-1975), tomo 13,3, Editorial Gredos, Madrid, 1995, p.172 15 http://elpais.com/diario/2010/07/04/espana/1278194415_850215.html 16 http://elpais.com/diario/2010/07/04/espana/1278194415_850215.html 17 Varios, Historia de Espaa-Espaa Actual-Espaa y el Mundo (1939-1975), tomo 13,3, Editorial Gredos, Madrid, 1995, p.172 18 Varios, Historia de Espaa-Espaa Actual-Espaa y el Mundo (1939-1975), tomo 13,3, Editorial Gredos, Madrid, 1995, p.172

Aunque afortunadamente no todas las condenas de muerte fueron ejecutadas, es obvio que la posguerra fue un perodo de juicios sumarsimos de ellas. Ramn Salas Larrazbal (militar e historiador espaol, que luch en el bando nacional en la guerra civil espaola19) da la cifra de 22.716 ejecuciones para el perodo de 1 de enero de 1939 a 31 de diciembre de 1959 (22.641 ejecuciones hasta el diciembre de 1950), de las cuales 9.579 se cumplieron en 1939, 7.184 en 1940 y 382 en 1945.20 Las ltimas ejecuciones de las penas de muerte no indultadas se realizaron por fusilamiento el sbado 27 de septiembre de 1975, es decir poco antes de la muerte del dictador Francisco Franco. Los fusilamientos acontecieron en varias ciudades espaolas (Madrid, Barcelona y Burgos). Fueron ejecutados los militantes del FRAP, Jos Humberto Baena, Jos Luis Snchez Bravo y Ramn Garca Sanz junto a los militantes de ETA Juan Paredes Manot (Txiki) y ngel Otaegui.21 Como era de esperar estas muertes levantaron una ola de protestas y condenas contra el gobierno de Espaa dentro y fuera del pas, tanto a nivel oficial como popular.22 En Espaa el asunto de las vctimas de la Guerra Civil y del Franquismo sigue siendo ardiente. Hasta muy recientemente no haba quin se ocupara de dichas injusticias, a causa de la famosa Ley de Amnista en Espaa, promulgada el 15 de octubre de 1977. La iniciativa del juez Baltasar Garzn de empezar investigaciones sobre los crmenes del franquismo fue seguida por masivas protestas por todo el pas de gente y sobre todo de familiares de vctimas de franquismo pidiendo justicia y la exhumacin de los huesos de sus queridos de las fosas comunes. Sin embargo su causa contra la impunidad de las atrocidades cometidas en el recin pasado aunque tambin recibi el apoyo de muchos intelectuales fracas.23 El 7 de noviembre de 2008, la Audiencia Nacional, a solicitud del Fiscal del Estado, tras un tenso debate, suspendi la apertura de fosas y exhumaciones solicitadas por el Juez Garzn. El da 18, el juez Garzn se inhibi de investigar la causa contra el franquismo por considerarla extinguida al comprobarse el

19 20

http://es.wikipedia.org/wiki/Ramn_Salas_Larrazbal Varios, Historia de Espaa-Espaa Actual-Espaa y el Mundo (1939-1975), tomo 13,3, Editorial Gredos, Madrid, 1995, p.174 21 http://es.wikipedia.org/wiki/ltimas_ejecuciones_del_franquismo 22 http://elpais.com/diario/1985/09/27/espana/496620008_850215.html 23 http://politica.elpais.com/politica/2012/01/26/actualidad/1327583874_106605.html

fallecimiento de los acusados. En el auto remiti las investigaciones de los desaparecidos a los juzgados territoriales donde se hallen situadas las fosas.24 Para concluir hay que admitir que Espaa no ha llegado al fin de las consecuencias ni de la Guerra Civil ni del dursimo periodo de la dictadura de Francisco Franco, que la sigui. Se necesitarn ms estudios sobre aquellos tiempos, que hasta hoy atormentan la sociedad espaola, especialmente sobre los asesinatos cometidos por los seguidores del franquismo y an ms de los que nunca se registraron, cuyos vctimas se consideran simplemente desaparecidos. Solo entonces podrn los espaoles verdaderamente dejar su pasado atrs y seguir adelante.

24

http://es.wikipedia.org/wiki/Vctimas_de_la_Guerra_Civil_Espaola

Bibliografa

Libros
Varios, Morir, Matar, Sobrevivir: La Violencia en la dictadura de franco, Editorial Crtica S.L., Barcelona: 2008 Torres, Rafael, Desaparecidos de la Guerra de Espaa (1936-?), La Esfera de los Libros, S.L., Madrid:2002 De Llera, Luis, Historia de Espaa-Espaa Actual-El Rgimen de Franco (1939-1975), tomo 13,2, Editorial Gredos, Madrid: 1994 Tusell, Javier, Historia de Espaa, Grupo Santillana de Ediciones, S.A., Madrid: 1998 Shubert, Adrian, Historia Social de Espaa (1800-1990), Editorial Nerea, S.A., 1991 Varios, Historia de Espaa-Espaa Actual-Espaa y el Mundo (1939-1975), tomo 13,3, Editorial Gredos, Madrid: 1995

Fuentes por la red electrnica

http://www.tendencias21.net/Los-crimenes-de-la-guerra-civil-y-la-dictaduraasignatura-pendiente-en-Espana_a6040.html http://es.wikipedia.org/wiki/Ley_de_Responsabilidades_Polticas http://www.historiacontemporanea.ehu.es/s0021con/es/contenidos/boletin_revista/00021_revista_hc30/es_revista/adjuntos/30_ 06.pdf http://elpais.com/diario/2010/07/04/espana/1278194415_850215.html http://es.wikipedia.org/wiki/Ramn_Salas_Larrazbal http://es.wikipedia.org/wiki/ltimas_ejecuciones_del_franquismo http://elpais.com/diario/1985/09/27/espana/496620008_850215.html http://politica.elpais.com/politica/2012/01/26/actualidad/1327583874_106605. html http://es.wikipedia.org/wiki/Vctimas_de_la_Guerra_Civil_Espaola