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2007 - 2011
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA FRONTERA NOR-ORIENTAL
En relacin con los mecanismos y estrategias de seguimiento y evaluacin de resultados del Plan de accin, aos 2009-2011, se establecen para tal efecto, en primera instancia, el desarrollo de una estrategia para operativizar la implementacin del Plan de Accin y seguidamente el control a los indicadores bsicos para medir el logro de las metas propuestas como gestin corporativa y finalmente aplicar unos mecanismos para el seguimiento y la evaluacin de resultados.
5.1. ESTRATEGIA PARA SU OPERATIVIZACIN. Para la ejecucin del Plan de Accin de la Direccin se plantea inicialmente, propiciar el conocimiento interno del documento final y su presentacin a las diferentes dependencias de la Corporacin. Con este documento indicativo, liderado y orientado por el Director General, se procede inmediatamente a la elaboracin del Plan Operativo anual, el cual contiene informacin general de las actividades de todos y cada uno de los proyectos de inversin La Subdireccin de Planeacin y Fronteras establecer los mecanismos de dinamizacin del Plan Operativo; el cual ser ejecutado principalmente, por las Subdirecciones Misionales (Recursos Naturales y Desarrollo Sectorial Sostenible) con el apoyo de las Direcciones Territoriales (Ocaa, Pamplona y Tib).
5.2 SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIN AJUSTADO 2007-2011 Con base en el Decreto 1200 de 2004 el Director General de la corporacin, presentar un informe al Consejo Directivo, referente al cumplimiento de las metas fsicas y financieras del Plan de Accin. Asimismo, remitir semestralmente al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial el informe de avance de ejecucin del Ajuste del Plan de Accin 2007-2011, una vez obtenga aprobacin del Consejo Directivo. El seguimiento al documento Ajuste del Plan de Accin 2007-2011 se realizar en Audiencias Pblicas conforme a lo estipulado en el Decreto 330 de 2007, dentro de los cuatro primeros meses de cada vigencia.
5.3 CONDICIONES PARA EL AJUSTE DEL PLAN DE ACCIN 2007-2011 El documento Ajuste Plan de Accin 2007-2011, ha consignado indicadores y metas con base la informacin suministrada por las subdirecciones misionales de acorde al Plan Nacional de Desarrollo y al Plan de Gestin Ambiental Regional. Las mismas, pueden tener ajustes ascendentes derivadas de incrementos de las partidas presupuestales con base en la gestin corporativa o recursos provenientes del ejercicio de la
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autoridad ambiental. Sin embargo, algunas metas pueden presentar incumplimiento, originadas por dificultades en los procesos de contratacin de personal o insumos en razn al avance los comicios electorales de los meses de marzo y mayo de 2010. En todo caso, la Subdireccin de Planeacin y Fronteras en coordinacin con las dems dependencias, elaborar el respectivo acuerdo, el cual deber contener la justificacin de la modificacin de la meta, respaldada por el responsable del respectivo proyecto.
5.4. INDICADORES DE GESTIN El decreto 1200 de abril de 2004 estableci en su ARTICULO 11.- INDICADORES MINIMOS: El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial establecer mediante resolucin los indicadores mnimos de referencia para que las Corporaciones Autnomas Regionales evalen su gestin, el impacto generado, y se construya a nivel nacional un agregado para evaluar la poltica ambiental. Anualmente el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, MAVDT, construir un ndice de desempeo de las Corporaciones Autnomas Regionales a partir de los indicadores mnimos, entre otros, cuyo objetivo es dotar a los Consejos Directivos de insumos para orientar el mejoramiento continuo de la gestin. Asimismo mediante el Artculo 6 del Decreto 2350 de 2009, la corporacin deber entregar para cada vigencia, el comportamiento de los indicadores mnimos de gestin.
5.5. MECANISMO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION Para efectos del seguimiento y evaluacin del Plan de Accin 2007-2011, se plantean los siguientes espacios, responsables y el mecanismo para llevar a cabo el mismo: Al interior de CORPONOR: los responsables en este espacio corresponden a cada una de las dependencias con proyectos a cargo, la Subdireccin de Planeacin y Fronteras, la Oficina de Control Interno y la Direccin General. Al exterior de CORPONOR: la responsabilidad estara en cabeza de Consejo Directivo de CORPONOR.
El proceso de seguimiento, en el espacio institucional, se reglamentar mediante resolucin interna, que emitir el Director General, en la que se establezcan las dependencias, las personas responsables de los proyectos y los indicadores asociados a cada proyecto, los momentos para el seguimiento, los mecanismos para la evaluacin(cronogramas acordados de ejecucin y desembolsos), el tipo de informe peridico y las dependencias a quienes van dirigidos para su compilacin e integracin como resultado global del avance en la ejecucin presupuestal y de metas del PAT. Para el espacio exterior, definido en responsabilidad del Consejo Directivo de CORPONOR, se establece en el articulado del Acuerdo de aprobacin del Plan de Accin 2007-2011, la obligacin
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de presentaciones de informes trimestrales de los proyectos, como mecanismo de evaluacin por parte de los actores que representan los sectores (pblico, privado y comunitario) de la regin. El Director General ser el responsable de la presentacin de los informes de avance del PAT ante el Consejo Directivo. Como mecanismo que garantice la participacin de la sociedad civil en la veedura de la gestin pblica, los resultados de los avances de los proyectos que conforman el Plan de Accin 20072011, se publicarn pardicamente en la pgina Web de CORPONOR y en el sistema de INTRANET Corporativo, para lo cual se emitir una resolucin interna en la que para tal efecto se responsabiliza a las Subdirecciones de Planeacin y Fronteras y Financiera. En cuanto al mecanismo para determinar los avances en los resultados y la evaluacin de los mismos, se implementar para cada uno de los proyectos, formato de capturas de informacin en el que se puedan determinar los avances fsicos y financieros de todas y cada unas de las metas del Plan de Accin. La informacin ser de conocimiento del Director General dentro de los cinco primeros de das hbiles de cada mes. Una vez puesto en marcha el Plan Operativo Anual, la Subdireccin de Planeacin y Fronteras y la Oficina de Control Interno, en alianza con la Subdireccin Financiera, liderarn el proceso de seguimiento y evaluacin, el cual se apoyar bsicamente en el seguimiento planteado y fundamentado en el instrumento de un sistema de informacin eficiente, dinmico y de doble va, as como el establecimiento de un sistema de indicadores y metas, que aplicar cada Subdireccin Misional a nivel de cada meta o actividad que conforman los proyectos, permitiendo as un control y evaluacin de las metas individuales y a su vez le posibilita a la Subdireccin de Planeacin, consolidar los resultados para establecer un indicador de eficiencia global para los proyectos estratgicos en su totalidad y el cumplimiento del ejercicio del Control Interno.
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5.6. OBJETIVOS DE LOS INDICADORES DE GESTION 2007-2011, SEGN RESOLUCIN 0964 DEL 1 DE JUNIO DE 2007:
Metas TEMA NOMBRE
1. reas protegidas declaradas jurisdiccin de la Corporacin. en la
OBJETIVO DE DESARROLLO SOSTENIBLE
UNIDAD DE MEDIDA
Hectreas (ha)
RESPONSABLE
Subdireccin de R. N. Subdireccin de R. N. Subdireccin de R. N.
2010 150 0
REAS PROTEGIDAS
2. reas protegidas declaradas en la jurisdiccin de la Corporacin, con Planes de manejo en ejecucin. 3. Plan General de Ordenacin Forestal de la jurisdiccin de la Corporacin, formulado.
ECOSISTEMAS NATURALES
4. Ecosistemas Estratgicos (Pramos, Humedales, Manglares, zonas secas, etc), con Planes de manejo u ordenacin en ejecucin. 5. Especies de fauna y flora amenazadas, con Planes de Conservacin en ejecucin. 6. Cuencas con Planes de ordenacin y manejo POMCA- formulados. 7. Cuencas con Planes de ordenacin y manejo POMCA- en ejecucin.
90%
Subdireccin de R. N.
69,8%
69,8%
ESPECIES AMENAZADAS
Subdireccin de R. N. Subdireccin de R. N.
1 3
3 57 34 57 30
ORDENAMIENTO DE CUENCAS
8. reas reforestadas y/o revegetalizadas naturalmente para la proteccin de cuencas abastecedoras. 9. reas reforestadas y/o revegetalizadas para la proteccin de cuencas abastecedoras en mantenimiento.
Hectreas (ha)
Subdireccin de R. N.
Hectreas (ha)
Subdireccin de R. N.
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RESPONSABLE
2010
2011
10% 14% 9% 0% 0%
10% 14% 9% 0% 0%
Subdireccin de D. S. S. Para Reducir los Efectos en la Salud Asociada a Problemas Ambientales (Morbilidad y Mortalidad por IRA, EDA y Dengue)
40
40
AGUA 12. Cumplimiento promedio de metas de reduccin de carga contaminante, en aplicacin de la Tasa Retributiva, en las cuencas o tramos de cuencas de la jurisdiccin de la Corporacin (SST, y DBO)
Subdireccin de D. S. S.
1.300
1.300
Subdireccin de D. S. S.
1.100
Para racionalizar y Optimizar el Consumo de Recursos
1.200
13. Total de recursos recaudados con referencia al total de recursos facturados por concepto de tasa retributiva.
% de Pesos ($)/ao
Subdireccin de D. S. S.
80%
80%
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2010
2011
Naturales Renovables 14. Total de recursos recaudado con referencia al total de recursos facturado por concepto de tasa de uso del agua.
% Pesos($)/ao
80%
80%
15. Registro de la calidad del aire en centro poblados mayores de 100.000 habitantes y corredores industriales, determinado en redes de monitoreo acompaadas por la Corporacin. 16. Municipios con acceso a sitios de disposicin final de residuos slidos tcnicamente adecuados y autorizados por la Corporacin (rellenos sanitarios, celdas CONTROL DE LA transitorias) con referencia al total de CONTAMINACIN municipios de la jurisdiccin. 17. Cumplimiento promedio de los compromisos establecidos en los PGIRS de la jurisdiccin 18. Nmero de registros de generadores de residuos o desechos peligrosos en la jurisdiccin.
(g/m3)
Subdireccin de D. S. S.
Subdireccin de D. S. S.
Subdireccin de D. S. S.
Para Reducir los Efectos en la Salud Asociada a Problemas Ambientales (Morbilidad y Mortalidad por IRA, EDA y Dengue)
100%
100%
35% **
50% **
Registros
Subdireccin de D. S. S.
*La informacin se consigna de acuerdo a mediciones semestrales ** la informacin se consigna de acuerdo a las necesidades de los usuarios MERCADOS VERDES Y CAMBIO CLIMATICO 19. Mipymes y empresas vinculadas a Mercados Verdes (Uso y Aprovechamiento Sostenible de la Biodiversidad, Ecoproductos Industriales, Ecoturismo) acompaadas por la Corporacin. Para Generar Ingresos y Empleo por Uso Sostenible de la Biodiversidad y Sistema de Produccin Sostenibles
Numero
Subdireccin de R. N.
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UNIDAD DE MEDIDA
proyectos
RESPONSABLE
Subdireccin de D. S. S.
2010 2
2011 2
% promedio
Subdireccin de D. S. S.
90%
90%
Municipios
Subdireccin de D. S. S.
Municipios
Subdireccin de D. S. S.
40
40
10
10
100%
100%
das 25. Tiempo promedio de trmite para la evaluacin de las licencias ambientales, permisos y autorizaciones otorgadas por la corporacin. Aprovechamiento F Licencias Permisos Vertim Concesiones Agua Otros permisos
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