Entre Dios y el Csar.

El activismo catlico en la Santa Fe de entreguerras

Daro Macor Universidad Nacional del Litoral, Argentina) Introduccin El perodo delimitado por las dos guerras mundiales es para la Argentina un laboratorio de intensas transformaciones, slo recientemente advertidas en su profundidad y multiplicidad por la historiografa. Un pasaje entre dos Argentinas signado por tres grandes portales: el de 1912, con la ampliacin compulsiva de la ciudadana poltica de la mano de la democracia electoral y la imposicin de la obligatoriedad del sufragio; el de 1930, como epicentro de una crisis del modelo de acumulacin y de la dominacin poltica; y la coyuntura crtica alrededor del ao 1945, de la que emergera un nuevo sujeto poltico, el peronismo, especialmente dotado para imprimir, desde entonces, su particular identidad populista al conjunto de la nacin. Enhebrando esos tres portales sobresale en la historiografa contempornea un hilo de Ariadna: la crisis del consenso liberal, que haba dado cimiento y cauce al proceso de construccin de una nacin moderna, y su desplazamiento por un nuevo horizonte ordenado por el paradigma catlico.(Plotkin, 1994; Zanatta, 1996, 1999) El propsito de este trabajo es revisar el recorrido del activismo poltico catlico en el perodo de entreguerras en la Argentina, considerando un espacio provincial, Santa Fe, donde el enfrentamiento catolicismo-liberalismo adquiri la relevancia suficiente como para matrizar el campo poltico a lo largo del perodo. En ese recorrido reconocemos diferentes momentos, considerando especialmente en qu medida las proyecciones polticas en nombre de la fe catlica permiten construir un lazo de identidad que condiciona la conformacin de los sujetos polticos colectivos. Nos detendremos en tres momentos claves: 1. 1921, cuando se rene la convencin constituyente que produce una nueva carta constitucional para la provincia de Santa Fe cuya vigencia se ver frustrada por el enfrentamiento de la asamblea constituyente y el gobernador radical, Mosca, quien impondr a la propuesta reformista aprobada por la convencin el veto del poder ejecutivo; 2. 1931-1932, cuando la demorada reforma constitucional de 1921 es retomada por el partido demcrata progresista (PDP) en la campaa electoral de 1931 y puesta en vigencia al ao siguiente cuando, gracias a los resultados de las elecciones, el PDP alcanza el poder ejecutivo y la mayora en la legislatura provincial; y 3. las elecciones de 1946, colofn del enfrentamiento poltico y social que dividi binariamente a la sociedad argentina ante la emergencia del peronismo, que conquistara en esa oportunidad los poderes nacional y provincial. En los dos primeros momentos, 1921 y 1931/1932, bajo el signo de la cuestin constitucional, se va configurando un campo de conflicto poltico ideolgico que tiene al activismo catlico como uno de sus vrtices. En el tercer momento, el de las elecciones de 1946, el que el eje del conflicto se desplaza ocupando el centro de la escena la cuestin poltico social. A lo largo de ese recorrido por tres estaciones nos interesa observar, especialmente, los diferentes posicionamientos del movimiento catlico frente al conflicto poltico, destacando los mecanismos de intervencin en la arena pblica y su impacto en la constitucin de una identidad colectiva. El activismo catlico, como un movimiento que rene al clero con los laicos fieles en una clave poltica que se presenta como ajena al mundo de la poltica, es uno de los mbitos en los que, en el perodo que nos ocupa, se socializaron importantes sectores alejados de la prctica de los partidos tradicionales, conformando un actor colectivo cuya importancia resulta decisiva en la resolucin del clivaje poltico social que, a mediados del siglo XX, da lugar al peronismo.

Hemos trabajado en otras oportunidades muchas de las cuestiones aqu planteadas, lo que nos permitir avanzar rpidamente remitiendo a los textos producidos entonces sobre cada uno de los momentos de anlisis.(Macor, 1993, 1994, 1995, 1997) Aunque naturalmente deudora de esos trabajos anteriores, la lectura que ofrecemos ahora es de otro tenor. Se trata de una revisin con una lente diferente cuya necesidad se instal a partir de los primeros anlisis de un fenmeno posterior: la constitucin del peronismo provincial como un sujeto poltico colectivo. En este punto creemos que para pensar el lugar inicial del peronismo hay que prestar atencin a la movilizacin del catolicismo en el perodo de entreguerras, que dejar una doble impronta: ideolgica y de sociabilidad poltica. Desde el punto de vista ideolgico, en el procesamiento de la tradicin catlica en esos aos se ir perfilando como uno de sus principales rasgos el solidarismo comunitarista: una idea de la solidaridad como respuesta a la cuestin social, pero de una solidaridad que no contemplaba como punto de partida necesario la libertad individual ya que sta colisionaba con la idea de comunidad. Interesa este aspecto de la tradicin catlica en tanto ah est el principal campo de saqueo ideolgico del peronismo, que resolvi a su favor el enfrentamiento poltico con la oposicin unificada en la tradicin liberal democrtica porque contaba con esa otra tradicin con la que poda reclamar el derecho a hablar en nombre de la democracia en una operacin que separaba a sta de la nocin de liberalismo. Ya para las elecciones de 1946 esa tradicin catlica le ofreca a Pern una lectura antimarxista del clivaje social que l haba contribuido a exacerbar y no poda desactivar si se trataba de imaginar la constitucin de una mayora electoral. Desde el punto de vista de la conformacin de las redes de sociabilidad poltica, en el proceso de constitucin de la elite peronista es necesario atender no slo a la convocatoria de sectores con una experiencia poltica forjada en el seno de las ms diversas organizaciones partidarias preexistentes, sino a la de otros sectores ajenos a esas prcticas y tradiciones partidarias aunque no necesariamente al margen de la lucha poltica e ideolgica en la esfera pblica, especialmente en las dcadas inmediatamente anteriores. La movilizacin en nombre de la fe catlica es uno de los principales vehculos para la participacin de estos sectores en el debate pblico. El movimiento catlico que, como sealamos, ofrece un camino de ingreso al territorio de la poltica para los laicos fieles en una clave que se presenta como ajena a la poltica tradicional, creemos que es uno de los mbitos en los que se socializaron polticamente importantes sectores de lo que ser luego la dirigencia peronista. La imagen que el peronismo presenta de s mismo como un sujeto ajeno al mundo poltico facilita el pasaje y, a la vez, es seguramente deudora de aquella que le precedi.

Primera estacin. Comienzos de la dcada de veinte. Una cruzada contra el avance liberal. Santa Fe vive a comienzos de la dcada del veinte la tercera experiencia consecutiva de gobiernos radicales. Uno de los primeros distritos en los que la reforma poltica de 1912 permite el acceso del partido radical al poder poltico, desde esa fecha inaugural para la democracia electoral y hasta 1930 el sistema de partidos en el espacio provincial se organiza sobre la base de la centralidad del radicalismo como partido de gobierno, con caractersticas de partido predominante y una alta conflictividad interna. Esa capacidad electoral del radicalismo potencia los enfrentamientos en el seno de la organizacin y termina por conformar dos fuerzas electorales diferenciadas y competitivas: la UCR Santa Fe, antipersonalista; y la UCR Comit Nacional,

Universidad Nacional del Litoral, Santa Fe, Argentina.

yrigoyenista. Mientras tanto el PDP, se afirma como partido de oposicin, con un fuerte peso en la zona sur de la provincia, una interesante participacin parlamentaria y un alto protagonismo en el debate poltico ideolgico que caracteriza a la poltica santafesina en los primeros aos de la dcada del veinte.(Macor, 1998, 2000) Uno de los puntos ms lgidos de ese debate, que desdibuja las fronteras partidarias, se constituye a partir del reconocimiento de la necesidad de reformar la constitucin provincial vigente desde comienzos del siglo. La primera estacin de nuestro recorrido se organiza, precisamente, en torno a la reforma de la constitucional de la provincia en 1921. Punto inicial en tanto las modalidades que asume el proceso reformista producen una redefinicin del campo de conflicto poltico. En efecto, la cuestin religiosa adquiere rpidamente los atributos necesarios para ordenar ese campo, oscureciendo otras cuestiones de importancia en debate que quedan subordinadas a la polarizacin de los actores polticos ante la propuesta reformista de una nueva relacin estado-iglesia. A la vez, este reordenamiento impacta en la configuracin de los actores colectivos: por una parte, instala al activismo catlico como un actor principal; por otra jerarquiza actores colectivos no partidarios que intervienen en nombre del reformismo liberal. Como resultado, en los primeros aos de la dcada del veinte podemos observar varias novedades de importancia en la dinmica del campo poltico: 1) Una despartidizacin de la conflictividad poltica. Sobredeterminado el conflicto por la cuestin religiosa puesta en juego por el proyecto laicista del reformismo constitucional, los clivajes polticos partidarios ceden el lugar que tradicionalmente ocupaban y sobre los cuales se haba establecido el espacio de competencia desde la reforma poltica de 1912. 2) La jerarquizacin de la prensa como un actor poltico, ya no desde una trinchera partidaria sino desde las que ahora delimitan el conflicto a partir del reformismo constitucional. 3) Un fuerte incremento de la movilizacin callejera como instrumento de la lucha poltica. Movilizacin que a su vez se diferencia de la anteriormente ordenada por los enfrentamientos partidarioselectorales: nuevos actores, muchos de ellos tradicionalmente ajenos al mundo especfico de la poltica, otros ocupando un primer plano que anteriormente corresponda a los dirigentes partidarios; nuevos escenarios, entre los que sobresalen aquellos con los cuales la grey catlica convocaba peridica y ritualmente a la ciudad de dios y que ahora reproducen la liturgia para interpelar a la ciudad del hombre. En esta primera estacin, los canales de intervencin del activismo catlico estn homogeneizados por la organizacin de la institucin eclesistica, desde la jerarqua diocesana hasta la red de parroquias. Las instituciones laicas son muy embrionarias an y sobresalen aquellas que la iglesia destina a otro frente de lucha: la cuestin social. Organizaciones de obreros catlicos, que en ciudades como Rosario donde tienen mayor desarrollo han dado lugar a rganos de prensa propios, aunque de escaso impacto ms all de los aclitos.(Martn, 1997) La debilidad organizacional del laicado catlico funde la direccin del activismo antirreformista con la jerarqua de la iglesia y su estructura organizacional. Esta estructura jerrquica despliega su accin poltica a travs de los dispositivos tradicionales que dan vida a cada parroquia, desde las ceremonias religiosas ms frecuentes, como la misa, hasta las ms ocasionales que trascienden las fronteras inmediatas de una parroquia para convocar a la ciudad en su conjunto, como las procesiones y las festividades especiales en torno a la virgen de Guadalupe que es convocada como un smbolo de la ciudad capital. La intervencin del activismo catlico en el espacio pblico se origina en mbitos particularmente

asociados al credo, que son resignificados por los contenidos que les agrega la disputa constitucional, y los lderes son los responsables jerrquicos de cada instancia de la organizacin eclesial, desde el obispo al cura prroco. Su participacin en el debate a travs de los medios de comunicacin es dependiente de la mxima jerarqua, y el obispado es la voz excluyente en el territorio de la opinin, mientras los curas prrocos slo trascienden su actividad parroquial a travs de la prensa por el territorio de la informacin de lo acontecido en sus actividades cotidianas, que han ganado excepcionalidad como para justificar la atencin de los medios precisamente por su vinculacin con el conflicto poltico. El obispado local cuenta con rganos de difusin como el Boletn Eclesistico y la Revista Eclesistica, pero se trata publicaciones cuyas caractersticas no son funcionales a las formas que ha asumido la disputa poltica. El Boletn tiene (o, mejor, aspira a tener) una frecuencia mensual, un tiraje reducido y un mercado de lectores recortado en los allegados ms cercanos a la jerarqua y a cada parroquia. La palabra del obispo ocupa un lugar principal en el Boletn, en el que se reproducen textualmente las homilas, acompaadas excepcionalmente con breves

notas/comentarios, pero el contenido general es de tono informativo dando cuenta de las actividades del obispado y de las parroquias. El conflicto constitucional est presente siempre de manera indirecta: explcitamente puede introducirse a travs de la palabra del obispo, pero tambin en el especial esmero organizativo de algunas actividades parroquiales de las que se da cuenta. La Revista Eclesistica tiene una periodicidad anual y tambin en ella la palabra del obispo ocupa el lugar principal. La caracterstica de esta publicacin permite notas de mayor nivel de elaboracin, pero casi siempre recortadas sobre la agenda temtica definida por las homilas del obispo. Su periodicidad la determina ms como un rgano de reflexin que como un instrumento para participar en la lucha poltica inmediata. En ambos casos se trata de publicaciones destinadas a los miembros ms firmes de la grey y, por lo tanto, su mayor utilidad puede residir en dotar a esos miembros de recursos argumentales ms elaborados que los que han recibido oralmente, no tanto por la novedad de los contenidos como por el valor de la palabra impresa. La informacin celular del Boletn sugiere una mayor divulgacin asociada a la actividad de las parroquias. Aunque el campo de la argumentacin no sea su fuerte, el Boletn poda ofrecer a los allegados a cada parroquia un sentido de pertenencia a la comunidad catlica ms all de los lmites de su experiencia cotidiana. Ese crculo cercano a la jerarqua es la frontera de ambas publicaciones. La interpelacin a los creyentes que estn ms all de esa frontera puede canalizarse a travs de los principales diarios, que aunque no disimulan su apoyo al reformismo laicista mantienen un lugar destacado para las opiniones de la mxima jerarqua eclesistica local; o bien a travs de la actividad parroquial. Anticipando un fenmeno que caracterizar a la dcada del treinta, esta actividad de las parroquias gana presencia en el conflicto poltico por su capacidad organizativa para convocar, ms all de la fe, a partir de las demandas especficas de su barrio de pertenencia.

Segunda estacin. Comienzos de la dcada del treinta. Una nueva cruzada y una primera derrota. La segunda estacin de nuestro recorrido tiene una lnea de continuidad directa con la anterior en tanto el paisaje sigue organizado en torno a la reforma constitucional. Sin embargo, la situacin poltica ha

mudado lo suficiente, luego del quiebre institucional de 1930, como para presentar un cuadro bien diferente tanto en el orden nacional como en el provincial. Clausurada con el golpe militar de 1930 la experiencia de democratizacin que en las dos dcadas anteriores haba dado lugar a un sistema poltico bajo el predominio del partido radical, comienza a disearse a partir de entonces una nueva constelacin que, con el imperio del fraude electoral, permitira al heterogneo bloque de las derechas expresado en la Concordancia justista controlar el poder a lo largo de la dcada, hasta que una nueva intervencin militar, en 1943, d por concluido el ciclo. Junto a la Concordancia, tienen un protagonismo importante en esa constelacin el radicalismo y la alianza socialista-demoprogresista, aunque con perfiles diferentes entre cada fuerza y en los distintos momentos de la dcada. En lo que aqu interesa, las constricciones institucionales con que la dictadura de Uriburu busca, a fines de 1931, una salida electoral para el gobierno militar, terminan por conformar un cuadro de situacin poltica con tres vrtices principales: el bloque oficial de la Concordancia, que rene en el apoyo a la candidatura presidencial del general Justo a los partidos conservadores provinciales, el antipersonalismo radical y el socialismo independiente; la Alianza Civil, que potencia las fuerzas locales de socialistas y demcratas progresistas ofreciendo al electorado una alternativa opositora; y el radicalismo, que ante la proscripcin de la candidatura de Alvear retoma la antigua prctica de abstencin electoral, que sostendra como bandera hasta mediados de la dcada. En el territorio santafesino, este cuadro poltico nacional se repite aunque con algunas singularidades que definen la particularidad del distrito. Por una parte, la provincia es el territorio casi excluyente de la democracia progresista, y uno de los principales del antipersonalismo. Como consecuencia del perfil de ambas fuerzas, el enfrentamiento electoral de 1931 se concentra en estos dos partidos, mientras el radicalismo local acompaa la decisin de la organizacin nacional de no participar de las elecciones. Por otra, el antiguo arraigo del PDP en el distrito, le permite capitalizar a su favor la abstencin radical y promover a su candidato, Luciano Molinas, a la gobernacin.1 En ese cuadro local, el punto que revive el conflicto de 1921 es la propuesta del PDP (Alianza Civil) para las elecciones de fines de 1931 de recuperar la reforma constitucional, y su efectiva puesta en vigencia cuando Luciano Molinas asume la gobernacin en 1932. A pesar de los parecidos de familia con la estacin anterior los elementos que marcan las diferencias tienen relevancia suficiente como para justificar un tratamiento particular. En esta segunda estacin el conflicto constitucional y la cuestin religiosa se superponen con el conflicto poltico interpartidario. Fundamentalmente por las caractersticas del enfrentamiento electoral de 1931, tanto en el orden nacional como provincial, pero especialmente en el territorio provincial, donde el PDP asume como bandera electoral la recuperacin de la carta constitucional de 1921 vetada en aquella oportunidad por el gobernador radical. Esta actitud del PDP, de transformar en bandera electoral partidaria la reforma constitucional, modifica parcialmente el cuadro de situacin en que se haba presentado el conflicto constitucional en la dcada anterior.

En el mapa electoral nacional la alianza opositora slo se impondra en dos distritos: la Capital Federal y la provincia de Santa Fe. Por las caractersticas de las elecciones capitalinas la competencia se reduca a los cargos legislativos, mientras que en Santa Fe la eleccin pona en juego a los poderes ejecutivo y legislativo.

El xito del PDP en esta operacin compromete a las otras organizaciones polticas que participan de un sistema de partidos fuertemente competitivo (en trminos de Panebianco, 1995). Tanto el radicalismo, desde la abstencin, como el antipersonalismo, que participa de la contienda electoral, se diferencian del PDP considerando cerrado el captulo reformista de 1921. Desde el funcionamiento del sistema de partidos, la cua de la cuestin constitucional exacerba la competencia interpartidaria. En esta coyuntura, la cuestin constitucional se presenta para el PDP como una excelente llave para ingresar al territorio de caza de los dems partidos, muchos de cuyos cuadros y votantes en general haban participado en el enfrentamiento de la dcada anterior desde el bando reformista. Situacin particularmente grave para el radicalismo, al que la abstencin electoral vuelve ms vulnerable por la relativa disponibilidad de su electorado tradicional. En el caso del antipersonalismo, la coyuntura de 1931/32 funciona a la manera de parteaguas con la tradicin liberal, y en esos aos de oposicin al gobierno demoprogresista estrechar los lazos preexistentes con los sectores polticamente ms activos de catolicismo.
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La superposicin de la cuestin religiosa con el enfrentamiento interpartidario complejiza el cuadro inicial de 1921 sin modificarlo sustancialmente. Actores y modalidades de participacin son similares. En el campo reformista los principales diarios de Santa Fe y Rosario consolidan su lugar de privilegio. En los aos treinta, tanto El Litoral, vespertino de la capital de la provincia, como La Capital, matutino de la ciudad de Rosario, estn definiendo a su favor en cada ciudad el espacio de competencia en la prensa escrita, culminando un proceso de modernizacin con el que se ponen a salvo de la lucha poltico-partidaria sin renunciar a la lucha poltico-ideolgica. Este proceso, que ha sido suficientemente estudiado para el caso porteo y en el que no insistiremos aqu,(Sidicaro, 1993; Satta, 1998) les permite construir y capturar un mercado de lectores ampliado, con el que se aseguran su independencia econmica del mundo poltico mientras construyen una tribuna privilegiada para la invencin de la opinin pblica ms all de ese mundo restringido. Las diferencias discursivas y de procesamiento de la informacin con respecto a 1921, evidencian los cambios producidos en este registro. Tanto La Capital como El Litoral jerarquizan su lugar en la disputa poltica alejndose de la conflictividad interpartidaria, operacin con la que reafirman el conflicto en los trminos planteados por el activismo catlico en el otro extremo. El activismo catlico repite las modalidades de intervencin en el espacio pblico de la dcada anterior. Cuenta ahora con mejores herramientas para la competencia en el mbito de la prensa, especialmente en el caso de la ciudad de Rosario, donde peridicos como La Verdad y la
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La relacin entre el antipersonalismo iriondista y el activismo catlico supera la coyuntura determinada por la cuestin constitucional. En la segunda mitad de la dcada, el gobierno de Iriondo da muestras de la madurez de esta relacin: las ptimas relaciones entre el poder ejecutivo y el ahora arzobispado local; la participacin de sectores de la elite del laicado catlico en el gobierno provincial; y la especial atencin a los deseos de la iglesia en las disposiciones del ejecutivo y la legislatura, que en la zaga de la poltica nacional lleva a la legislatura local a una sobreactuacin (como en el caso de la ley anticomunista provincial, ley de Defensa Social, de 1937) que remite a las coyunturas de 1921 y de 1931/32. 3 En 1921 el diario Santa Fe, principal abanderado del reformismo constitucional en la ciudad capital, tena un discurso bien diferente, que no encuentra continuadores de igual tenor en la coyuntura de 1931.(Macor, 1993b)

insercin de periodista catlicos en medios de masivos, amplan las posibilidades de difusin del pensamiento catlico ms all de los fieles.(Martn, 1997)
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Pero la principal novedad en el activismo catlico reside en la organizacin de sus fieles a partir de la Accin Catlica. Recientemente constituida, la Accin Catlica santafesina acelera su etapa formativa con su participacin en el conflicto constitucional. Tan particular bautismo introduce a sus primeros miembros, casi sin mediaciones, en el territorio de la poltica. La proyeccin de la Accin Catlica en esos aos iniciales reproduce la organizacin eclesistica, sus jerarquas y el orden parroquial, lo que disimula la principal novedad que su presencia, todava dbil, introduce en el protagonismo pblico del activismo catlico: una red de sociabilidad que permite a laicado catlico superar las fronteras de lo parroquial e iniciar su socializacin poltica desde un grupo de pertenencia cuyos lazos identitarios se refuerzan frente a la amenaza liberal y en dilogo con las organizaciones polticas del conservadorismo y el nacionalismo que lo acompaan en esa cruzada. Tercera estacin. Los cuarenta. Despus del liberalismo: el lugar de Dios y el lugar del Csar. Con el golpe militar de 1943 se inicia una etapa decisiva en ese pasaje entre dos Argentinas del que hablbamos al comienzo del texto, el que para decirlo en la clave de Loris Zanatta lleva del estado liberal a la nacin catlica. En ese marco, la tercera y ltima estacin de nuestro recorrido es ms difcil de ordenar. La carencia de un punto de concentracin como el ofrecido por la cuestin constitucional, obliga a un recorte quizs ms arbitrario para recuperar los rastros significativos del activismo catlico en el perodo que se inicia con el golpe militar de 1943 y culmina con la conquista del gobierno por el peronismo. Con el teln de fondo de la sostenida participacin de cuadros catlicos en el gobierno de la provincia desde 1943 hasta 1946, nos interesa precisar nuestro anlisis sobre un momento polticamente decisivo: la ltima etapa del gobierno militar, en la que termina de definirse a favor del peronismo emergente el conflicto que ha partido binariamente a la sociedad. El activismo catlico ha madurado lo suficiente a lo largo de la dcada del treinta, como para tener en el gobierno militar inaugurado en 1943 una participacin poltica muy diferente a la que haba guiado su accionar en las de las dos estaciones anteriores. Veamos las principales diferencias de nuestro actor. Las dos estaciones anteriores estn marcadas por el obispado de Juan Agustn Boneo, que se haba hecho cargo de la dicesis santafesina en el ltimo ao del siglo XIX. Con la muerte de Boneo en 1932 (luego de la derrota sufrida frente al reformismo que logr imponer la constitucin de 1921), termina un largo reinado caracterizado por la organizacin de la dicesis y la extensin de la

El crecimiento de la prensa catlica en Rosario es tributario del otro frente de lucha de la iglesia que ya sealamos: la cuestin social. Con respecto a la presencia en medios masivos, como La Capital, de periodistas que hablan como hombres de la iglesia, nos parece que es un proceso que va afirmando a lo largo de la dcada del treinta, y especialmente en el gobierno de Iriondo en la segunda mitad de la dcada, no as en el conflicto constitucional de 1931/32. En la ciudad de Santa Fe es tambin difcil encontrar en 1931 periodistas catlicos en los medios masivos. En la segunda mitad de la dcada, la competencia periodstica en la ciudad capital entre El Orden y El litoral, facilitan la apertura de aqul al pensamiento catlico y al nacionalismo, mientras El Litoral insiste en definirse desde el reformismo liberal y sus principales plumas se inscriben en ese registro ideolgico incluso ms all de la frontera del 1946 peronista.

red parroquial. La designacin de Nicols Fasolino como su sucesor se produce en una hora de cambios en la organizacin eclesistica del pas, en la que en pocos aos se duplica prcticamente el nmero de dicesis elevando varias de ellas (entre las que se encontraba la santafesina) a la categora de arzobispado. Desde nuestra ptica de anlisis, uno de los aspectos ms importantes del cambio de gestin est dado por la decisin de Fasolino de contar con un diario catlico en la provincia, a la manera de Los Principios, en Crdoba. Ya en 1934 el obispo se interesa directamente en el tema solicitando informacin al director del diario mediterrneo. Tres aos despus, en setiembre de 1937, La Maana comienza un recorrido periodstico que se extender hasta octubre de 1952. La fuerte participacin del arzobispado en la creacin y organizacin del diario, y la permanente preocupacin de Fasolino por conseguir apoyo del conjunto del clero y de los fieles para sostenerlo econmicamente en los 15 aos de vida, revelan la importancia asignada por el arzobispado a un rgano que considera propio. Sin embargo, poco en l recuerda al Boletn o a la Revista Eclesistica. Aunque el diario se presenta a s mismo en el escenario periodstico como un diario catlico y una parte de sus pginas se dedica a difundir el mensaje de la iglesia, el material informativo con el que trabaja refleja la intencin de evitar que el predominio de lo religioso afecte su capacidad de expandirse en el mercado de lectores potenciales. Las ocho pginas diarias tienen rubros informativos similares a los peridicos con los que sale a competir: poltica local, nacional e internacional; actividades culturales y deportivas (siguiendo al detalle las actividades del hipdromo); publicidad. Ciertas secciones fijas apuntan s a lo que podra definirse como mercado cautivo: las actividades de la Accin Catlica; la clasificacin en clave moral de los filmes que promocionan los cines de la ciudad; las declaraciones del arzobispado y las editoriales que van asociadas. Por otra parte, la Accin Catlica cuyo nacimiento como organizacin prcticamente coincide con la estacin inmediata anterior se ha transformado ahora en una extensa organizacin con sus Concejos por rama. El despliegue de actividad de la rama de los jvenes justifica la publicacin, en 1937, de un Boletn, La voz del Concejo, que con una periodicidad mensual, tendr continuidad hasta 1960. Como en el antiguo Boletn Eclesistico, en La Voz del Concejo predomina lo informativo, en este caso enhebrando las actividades de los grupos juveniles parroquiales y las del mismo Concejo, con pequeos ejercicios de escritura de los jvenes concejeros. Las pginas de este pequeo peridico reflejan la intensa actividad social que la Accin Catlica ofrece para los jvenes a los que La Voz se dirige. Por otra parte, su misma existencia contribuye a conformar la identidad de la rama juvenil en un plano que por ser transparroquial escapa a las jerarquas eclesisticas inmediatas. La coyuntura inaugurada por el golpe militar de 1943 ser para este renovado activismo catlico una prueba de fuego en ms de un sentido. Por un lado, porque las posibilidades de influir o
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De las 44 parroquias de comienzos del siglo a 95 en 1932, que se extienden a 160 si contamos las vice parroquias. 6 Toda la informacin sobre la correspondencia de Fasolino, en el Archivo del Arzobispado de Santa Fe. En el mismo archivo hay material de otros peridicos nacionales, especialmente catlicos como Los Principios, en un recorte de la realidad que tiene a La Maana o al arzobispo como eje. Hay tambin detalles administrativos que dan cuenta de las dificultades financieras del diario, y un registro de los reclamos de Fasolino por la falta de compromiso de una parte importante del clero con la empresa periodstica.

participar directamente en las decisiones del estado sern inditas; por otro, porque esta misma posibilidad de participacin directa en el campo poltico jerarquiza un interrogante demorado: por el lugar del activismo catlico y de la iglesia frente a lo poltico, por las fronteras tolerables entre la identidad y participacin poltica y la identidad religiosa. En el enrarecido clima poltico y social que antecede a las elecciones de febrero de 1946 este interrogante alcanzar toda su dimensin poltica.
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Cul es el rol que pueden jugar la iglesia y los principales ncleos organizativos del laicado catlico frente a las elecciones, despus de la conocida pastoral del episcopado que repeta las recomendaciones de 1931 frente al proceso electoral? Esquematizando, en honor a la brevedad, podemos presentar en repuesta a este interrogante un cuadro de situacin sobre los siguientes ejes: ..Las organizaciones catlicas en el movimiento obrero son permeables al discurso del candidato oficial. Sin embargo, tras ese apoyo se percibe con claridad las lneas de resistencia a la poltica sindical de Pern que amenaza la autonoma de las organizaciones catlicas. ..Los principales dirigentes de la Accin Catlica, aunque puedan no terminar de aceptar las actitudes de bombero piromanaco del candidato oficial, han tenido una relacin muy estrecha con el poder poltico local desde 1943, y son parte de la elite poltica que se ha constituido en el seno del estado y que encuentra en el peronismo el cauce para continuar dirigiendo a la sociedad. Miembros de la Accin Catlica participan de los diferentes grupos nacionalistas locales que acompaan al peronismo en las elecciones a travs de los Centros Cvicos. La ACA no opina como institucin, pero tampoco desautoriza a los miembros de la organizacin que aparecen involucrados en la campaa electoral del peronismo. ..La jerarqua de la iglesia local y su rgano de prensa se refugian en el territorio de la moral para preservar la autonoma de ese movimiento catlico amenazado por la cooptacin del peronismo emergente. En una poltica sostenida en todo el proceso electoral, La Maana recorre un estrecho sendero marcado por dos lneas claras: el mal menor como opcin electoral y la crtica por igual a los dos bloques polticos que se enfrentan en las elecciones. Aunque slo explicitada dbilmente, la presentacin del peronismo como una opcin que se justifica como el mal menor est siempre presente, sobre todo desde que el episcopado defini con claridad el enemigo en la Unin Democrtica. Pero para La Maana, se trata de una opcin que no puede justificarse desde argumentaciones positivas. A comienzos de la campaa electoral, el diario lamenta la actitud del radicalismo que, al conformar la Unin Democrtica reunindose con partidos enemigos de la iglesia, deja al electorado sin opcin positiva. En los tramos finales de la campaa insiste en marcar las contradicciones del candidato oficial, aunque el tono de las crticas a la Unin Democrtica mantiene viva la opcin del mal menor. Esta actitud del
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Aunque con diferente signo, el activismo catlico haba sufrido una interpelacin similar por los sectores del nacionalismo integrista que en la primera etapa del gobierno militar lideran la cruzada educativa con el apoyo de la iglesia y la participacin de cuadros de la ACA. El diario La Maana bien puede atribuirse haber logrado que el gobierno nacional intervenga la Universidad del Litoral (Intervencin de Jordn Bruno Genta) y prcticamente acompaa a diario la gestin de Jos Mara Rosa en el Consejo de Educacin provincial. Sin embargo, en los momentos polticamente decisivos para los grupos nacionalistas en el gobierno, La Maana guarda una prudente distancia de esos aliados naturales, que reclaman un compromiso ms explcito de la iglesia en la batalla por la nacin catlica contra el liberalismo y el marxismo. Sin renunciar a ese horizonte de una nacin catlica, la jerarqua del arzobispado local no parece dispuesta a recorrer un camino tan disruptivo como el propuesto por el nacionalismo para alcanzarla, ni a aceptar el lugar privilegiado que la elite del nacionalismo se asigna en ese futuro.

diario, de mantener distancia de la contienda electoral, se contina despus de las elecciones y ya conocido el triunfo de Pern, desvalorizando cualquier interpretacin de oportunismo poltico. Precisamente despus de conocido los datos finales del escrutinio, el presidente de la Accin Catlica presenta ante el arzobispado una dura crtica al diario La Maana. La crtica seala como deficiencias del diario la parcialidad en la informacin, los ataques a funcionarios pblicos, la pobreza de la informacin y la orientacin confusa a los catlicos en problemas de carcter poltico cvico.(yo subrayo) Una nota de estas caractersticas dirigida al arzobispo, revela la profundidad de las tensiones vividas por la comunidad catlica frente al proceso electoral, y la disconformidad existente en el seno de la Accin Catlica con respecto al rol asumido por el arzobispado en ese proceso.8 Frente a las presiones que vive el movimiento catlico ante la coyuntura electoral, La Maana trata de preservar la cohesin y autonoma de ese conglomerado que rene a la jerarqua eclesistica y la militancia laica y que se ha transformado en una formidable fuerza poltica. Si la participacin en el gobierno militar de sus cuadros laicos le ha permitido a la iglesia capturar resortes claves del poder estatal, las elecciones traen un doble riesgo: de perder lo conquistado, si triunfa la Unin Democrtica; o de perder la autonoma frente al peronismo, riesgo ya palpable con las medidas adoptadas desde la Secretara de Trabajo para con el movimiento obrero. Y en cualquier caso, el involucramiento en la lucha partidaria amenaza la integridad del movimiento catlico que tambin contiene en su seno una porcin importante de adversarios de ese peronismo emergente.
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Por supuesto que el presidente de la ACA centraliza su crtica en el diario, como si la estrategia del mismo en el proceso electoral se hubiera decidido exclusivamente en el directorio del peridico y pudiera no corresponderse con el pensamiento del arzobispado. Sin embargo, como seguramente no ignoraba el crtico aunque juzgaba prudente callarlo, ms de una vez en la campaa electoral el arzobispado se vio obligado a intervenir para aclarar alguna cuestin y especialmente para desautorizar comunicados que, en nombre del catolicismo, convocaban a votar por la frmula Pern-Quijano. La intervencin de Fasolino en estos casos puntuales se realiza siempre a travs del diario, confirmando la estrategia general adoptada frente al proceso electoral. 9 Debera considerarse especialmente el papel que juega la dirigencia del Colegio Inmaculada en el campo opositor al peronismo, y las relaciones nunca sencillas entre los jesuitas y la jerarqua eclesistica.

Mara Pa Martn (1997), Catlicos, control ideolgico y cuestin obrera. El peridico La Verdad de Rosario, 1930-1946, en: Estudios Sociales, Revista Universitaria Semestral, N 12, Universidad Nacional del Litoral, Santa Fe, primer semestre. Angelo Panebianco (1995), Modelos de partidos, Alianza, Madrid. Mariano Plotkin (1994), Maana es San Pern, Ariel, Buenos Aires. Sylvia Satta (1998), Regueros de tinta. El diario Crtica en la dcada de 1920, Sudamericana, Buenos Aires. Ricardo Sidicaro (1993), La poltica mirada desde arriba. Las ideas del diario La Nacin, 1909-1989, Sudamericana, Buenos Aires. Loris Zanatta (1996), Del estado liberal a la nacin catlica. Iglesia y ejrcito en los orgenes del peronismo, 1930-1943, Universidad Nacional de Quilmes, Bernal, Buenos Aires. L. Zanatta (1999), Pern y el mito de la nacin catlica, Sudamericana, Buenos Aires.