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COMPARACIÓN DE LAS LEYES ORGÁNICAS DE EDUCACIÓN DE

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Comparación de las leyes de educación venezolanas
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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ NÚCLEO MARACAY

COMPARACIÓN DE LAS LEYES ORGÁNICAS DE EDUCACIÓN DE 1980 Y DE 2009
carrera: EDUCACIÓN INICIAL curso: EDUCACIÓN Y CIUDADANÍA Fac. Lidia Yrene Bárzana Enero, 2010

COMPARACIÓN DE LAS LEYES ORGÁNICAS DE EDUCACIÓN DE 1980 Y DE 2009

L.O.E. 1980
Consta de 144, siendo más extensa porque en ésta se determina la planificación, orientación y organización del sitema educativo y norma el funcionamiento de los servicios que tengan relación con éste.

L.O.E. 2009
Consta de 50 artículos y es una ley marco de principios y valores rectores que se desarrollarán con mayor precisión en leyes especiales

*Ambas leyes establecen de manera similar la formación de un hombre ciudadano con valores, principios y comprometido con su entorno. Se establece además que la educación es un derecho.

La ley de 1980 establece que la educación es un función permanente e indeclinable del Estado y tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crítico y apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre, basada la familia como célula fundamental y en la valorización del trabajo

La nueva ley del 2009 refleja su correspondencia con el preámbulo de la Constitución, porque establece como principios de la educación aspectos como la democracia participativa y protagónica, la responsabilidad social, la igualdad entre todos los ciudadanos, sin discriminación de ninguna índole.

Artículo 6º Todos tienen derecho a recibir una educación conforme con sus aptitudes y aspiraciones, adecuada a su vocación y dentro de las exigencias del interés nacional o local, sin ningún tipo de discriminación por razón de la raza, del sexo, del credo, la posición económica y social o de cualquier otra naturaleza. (L.O.E 1980)

Artículo 4. La educación como derecho humano y deber social fundamental orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano en condiciones históricamente determinadas…  Artículo 6 Literal a. El derecho pleno a una educación integral, permanente, continua y de calidad para todos y todas con equidad de género en igualdad de condiciones y oportunidades, derechos y deberes. (L.O.E. 2009)

*En ambas leyes se consagra a la

educación como un derecho y un deber

Artículo 8º La educación que se imparta en los institutos oficiales será gratuita en todos sus niveles y modalidades. La Ley de Educación Superior en lo referente a este nivel de estudios y el Ejecutivo Nacional en la modalidad de educación especial, establecerán obligaciones económicas cuando se trate de personas provistas de medios de fortuna. (L.O.E. 1980)

  

Artículo 6 Literal b Garantiza, la gratuidad de la educación en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el pregrado universitario. (L.O.E. 2009)

*En relación a la gratuidad de la educación se observa que en la ley de 1980 el Estado sólo garantiza la misma hasta la Educación media y diversificada, en cambio en la ley de 2009 se garantiza la gratuidad hasta el pregrado universitario e incluye la educación especial.

Artículo 11. Los medios de comunicación social son instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo; en consecuencia, aquellos dirigidos por el Estado serán orientados por el Ministerio de Educación y utilizados por éste en la función que le es propia. Los particulares que dirijan o administren estaciones de radiodifusión sonora o audiovisual están obligados a prestar su cooperación a la tarea educativa y ajustar su programación para el logro de los fines y objetivos consagrados en la presente ley. (L.O.E 1980)

Artículo 9: Los medios de comunicación social, como servicios públicos son instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales, deben cumplir funciones informativas, formativas y recreativas que contribuyan con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitución de la República y la presente Ley, con conocimientos, desarrollo del pensamiento crítico y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana, la territorialidad y la nacionalidad. En consecuencia: …(ver literales) (L.O.E. 2009)

*En ambas leyes se señala que los medios de comunicación son necesarios dentro del proceso educativo. Sin embargo en la ley de 2009 se consideran otros elementos

Artículo 51. El Estado prestar atención especial a los indígenas y preservará los valores autóctonos socioculturales de sus comunidades, con el fin de vincularlos a la vida nacional, así como habilitarlos para el cumplimiento de sus deberes y disfrute de sus derechos ciudadanos sin discriminación alguna. A tal fin se crearán los servicios educativos correspondientes. De igual modo, se diseñarán y ejecutarán programas destinados al logro de dichas finalidades. (L.O.E. 1980)

Artículo 6 Literal h. Garantiza: El uso del idioma castellano en todas las instituciones y centros educativos, salvo en la modalidad de la educación intercultural bilingüe indígena, la cual deberá garantizar el uso oficial y paritario de los idiomas indígenas y del castellano Artículo 27. La educación intercultural transversaliza al Sistema Educativo y crea condiciones para su libre acceso a través de programas basados en los principios y fundamentos de las culturas originarias de los pueblos y de comunidades indígenas y afrodescendientes, valorando su idioma, cosmovisión, valores, saberes, conocimientos y mitologías entre otros, así como también su organización social, económica, política y jurídica, todo lo cual constituye patrimonio de la Nación… (L.O.E. 2009)

*En ambas leyes se señala la atención a las comunidades indígenas en las instituciones educativas, sin embargo en la del 2009 se profundiza la educación intercultural y bilingüe.

Artículo 52. El Estado prestará atención especial a la educación en las regiones fronterizas para fortalecer los fundamentos de la nacionalidad y el sentimiento de la soberanía y capacitar y habilitar para la defensa nacional y fomentar la comprensión y la amistad recíprocas con los pueblos vecinos, posibilitando la integración de estas regiones al desarrollo económico, social y cultural del país. A los efectos de este artículo el Ministerio de Educación creará institutos y servicios especialmente orientados y dotados de acuerdo con las características regionales y realizará conjuntamente con organismos del Estado, programas destinados al desarrollo de dichas regiones.(L.O.E. 1980)

Artículo 28. La educación en fronteras tendrá como finalidad la atención educativa integral de las personas que habitan en espacios geográficos de la frontera venezolana, favoreciendo su desarrollo armónico y propiciando el fortalecimiento de la soberanía nacional, la seguridad y defensa de la Nación, los valores de identidad nacional, la defensa del patrimonio cultural, la comprensión de las relaciones bilaterales, la cultura de la paz y la amistad recíproca con los pueblos vecinos (L.O.E.2009)

*En ambas leyes se señala la necesidad de prestar especial atención a la educación en las zonas fronterizas con la intención de que la misma fortalezca la nacionalidad y soberanía nacional

Artículo 10. En los establecimientos docentes o durante el curso de cualquier actividad extraescolar que se cumpla con fines educativos, no podrá realizarse ninguna actividad de proselitismo partidista o de propaganda política. Tampoco se permitirá la propaganda de doctrinas contrarias a la nacionalidad o a los principios democráticos consagrados en la Constitución. (L.O.E. 1980)

Artículo 12. No está permitida la realización de actividades de proselitismo o propaganda partidista en las instituciones y centros educativos del subsistema de educación básica, por cualquier medio de difusión, sea oral, impreso, eléctrico, radiofónico, telemático o audiovisual: a. En los niveles inicial y primaria. b. En ninguno de los niveles del subsistema de educación básica, puede utilizarse el aula de clases y la cualidad de docente para actividades de carácter partidista Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo, así como sus excepciones serán establecidas en las leyes especiales y sus reglamentos. (L.O.E. 2009)

*La ley de 2009 sólo establece que NO se podrá hacer proselitismo político en centros educativos de la educación básica (inicial, básica y media) dejando por fuera la Educación Universitaria.

Artículo 16 El sistema educativo venezolano comprende niveles y modalidades. Son niveles: la educación preescolar, la educación básica, la educación media diversificada y profesional y la educación superior. Son modalidades del sistema educativo: la educación especial, la educación para las artes, la educación militar, la educación para la formación de ministros del culto, la educación de adultos y la educación extra escolar. El Ejecutivo Nacional queda facultado para adecuar estos niveles y modalidades a las características del desarrollo nacional y regional (L.O.E. 1980)

 

Artículo 25. El Sistema Educativo está organizado en: 1. El subsistema de educación básica, integrado por los niveles de educación inicial, educación primaria y educación media 2. El subsistema de educación universitaria comprende los niveles de pregrado y postgrado universitario Artículo 26. Las modalidades del Sistema Educativo son … Son modalidades: La educación especial, la educación de jóvenes, adultos y adultas, la educación en fronteras, la educación rural, la educación para las artes, la educación militar, la educación intercultural, la educación intercultural bilingüe, y otras que sean determinadas por reglamento o por ley. (L.O.E. 2009)

*La LOE 1980 incorpora la educación para ministros de cultos, y no

incluye a la educación intercultural e intercultural-bilingüe como lo hace la LOE 2009. Además se observa la incorporación de subsistemas.

Artículo 6º Todos tienen derecho a recibir una educación conforme con sus aptitudes y aspiraciones, adecuada a su vocación y dentro de las exigencias del interés nacional o local, sin ningún tipo de discriminación por razón de la raza, del sexo, del credo, la posición económica y social o de cualquier otra naturaleza. El estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el cumplimiento de la obligación que en tal sentido le corresponde, así como los servicios de orientación, asistencia y protección integral al alumno, con el fin de garantizar el máximo rendimiento social del sistema educativo y de proporcionar una efectiva igualdad de oportunidades educacionales. Artículo 50. La educación religiosa se impartirá a los alumnos hasta el sexto grado de educación básica, siempre que sus padres o representantes lo soliciten. En este caso, se fijarán dos horas semanales dentro del horario escolar. (L.O.E. 1980)

 

Educación laica Artículo 7. El Estado mantendrá en cualquier circunstancia su carácter laico en materia educativa, preservando su independencia respecto a todas las corrientes y organismos religiosos. Las familias tienen el derecho y la responsabilidad de la educación religiosa de sus hijos e hijas de acuerdo a sus convicciones y de conformidad con la libertad religiosa y de culto, prevista en la Constitución de la República.
(L.O.E. 2009)

*Se observa la diferencia en cuanto al aspecto religioso.

En la LOE de 1980 es responsabilidad de los centros educativos. En la LOE 2009 es un derecho y responsabilidad de la familia

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