ARTICULO 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico e inters social y tienen por objeto: I.

Establecer la concurrencia de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios, para la ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos en el territorio nacional; II. Fijar las normas bsicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; III. Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de reas y predios que regulen la propiedad en los centros de poblacin, y IV. Determinar las bases para la participacin social en materia de asentamientos humanos. ARTICULO 3o.- El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin, tender a mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin urbana y rural, mediante: I. La vinculacin del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la poblacin; II. El desarrollo socioeconmico sustentable del pas, armonizando la interrelacin de las ciudades y el campo y distribuyendo equitativamente los beneficios y cargas del proceso de urbanizacin; III. La distribucin equilibrada y sustentable de los centros de poblacin y las actividades econmicas en el territorio nacional; IV. La adecuada interrelacin socioeconmica de los centros de poblacin; V. El desarrollo sustentable de las regiones del pas; VI. El fomento de centros de poblacin de dimensiones medias; VII. La descongestin de las zonas metropolitanas; VIII. La proteccin del patrn de asentamiento humano rural y de las comunidades indgenas; IX. La eficiente interaccin entre los sistemas de convivencia y de servicios en los centros de poblacin; X. La creacin y mejoramiento de condiciones favorables para la relacin adecuada entre zonas de trabajo, vivienda y recreacin; XI. La estructuracin interna de los centros de poblacin y la dotacin suficiente y oportuna de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos; XII. La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias ambientales y urbanos en los centros de poblacin; XIII. La conservacin y mejoramiento del ambiente en los asentamientos humanos; XIV. La preservacin del patrimonio cultural de los centros de poblacin; XV. El ordenado aprovechamiento de la propiedad inmobiliaria en los centros de poblacin; XVI. La regulacin del mercado de los terrenos y el de la vivienda de inters social y popular; XVII. La coordinacin y concertacin de la inversin pblica y privada con la planeacin del desarrollo regional y urbano, y XVIII. La participacin social en la solucin de los problemas que genera la convivencia en los asentamientos humanos. ARTICULO 5o.- Se considera de utilidad pblica: I. La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; II. La ejecucin de planes o programas de desarrollo urbano; III. La constitucin de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda; IV. La regularizacin de la tenencia de la tierra en los centros de poblacin; V. La edificacin o mejoramiento de vivienda de inters social y popular; VI. La ejecucin de obras de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos; VII. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin, y VIII. La preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente de los centros de poblacin.

ARTICULO 11.- La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin forman parte del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, como una poltica sectorial que coadyuva al logro de los objetivos de los planes nacional, estatales y municipales de desarrollo. La planeacin a que se refiere el prrafo anterior, estar a cargo de manera concurrente de la Federacin, las entidades federativas y los municipios.

ARTICULO 13.- El programa nacional de desarrollo urbano, en su carcter sectorial, se sujetar a las previsiones del Plan Nacional de Desarrollo, y contendr: I. El diagnstico de la situacin de los asentamientos humanos en el territorio nacional, sus causas y consecuencias; II. El patrn de distribucin de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio nacional; III. La estructura de sistemas urbanos y rurales en el pas; IV. La estrategia general aplicable al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y al desarrollo urbano de los centros de poblacin; V. Las orientaciones para el desarrollo sustentable de las regiones del pas, en funcin de sus recursos naturales, de sus actividades productivas y del equilibrio entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales; ARTICULO 21.- La Federacin, las entidades federativas y los municipios respectivos, debern convenir la delimitacin de una zona conurbada, cuando: I. Sea procedente el estudio y resolucin conjunta del desarrollo urbano de dos o ms centros de poblacin, situados en el territorio de entidades federativas vecinas, que por sus caractersticas geogrficas y su tendencia econmica y urbana, deban considerarse como una zona conurbada; II. Se proyecte o funde un centro de poblacin y se prevea su expansin fsica o influencia funcional en territorio de entidades federativas vecinas, y III. Solamente uno de los centros de poblacin crezca sobre la zona conurbada.

ARTICULO 24.- Los programas de ordenacin de zonas conurbadas contendrn: I. La congruencia del programa de ordenacin de zona conurbada con el programa nacional de desarrollo urbano, los mecanismos de planeacin regional a que se refiere el artculo 12 de esta Ley, as como con los programas de desarrollo urbano de las entidades federativas y de los municipios respectivos; II. La circunscripcin territorial de la conurbacin; III. Las bases para la elaboracin y ejecucin de los proyectos que se vayan a realizar en la zona conurbada; IV. La determinacin bsica de espacios dedicados a la conservacin, mejoramiento y crecimiento, as como de la preservacin y equilibrio ecolgico de los centros de poblacin de la zona conurbada V. Las acciones e inversiones para la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos que sean comunes a los centros de poblacin de la zona conurbada.

ARTICULO 30.- La fundacin de centros de poblacin deber realizarse en tierras susceptibles para el aprovechamiento urbano, evaluando su impacto ambiental y respetando primordialmente las reas naturales protegidas, el patrn de asentamiento humano rural y las comunidades indgenas.

ARTICULO 32.- La legislacin estatal de desarrollo urbano sealar los requisitos y alcances de las acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, y establecer las disposiciones para: I. La asignacin de usos y destinos compatibles; II. La formulacin, aprobacin y ejecucin de los planes o programas de desarrollo urbano; III. La celebracin de convenios y acuerdos de coordinacin con las dependencias y entidades pblicas y de concertacin de acciones con los sectores social y privado; IV. La adquisicin, asignacin o destino de inmuebles por parte del sector pblico; V. La construccin de vivienda, infraestructura y equipamiento de los centros de poblacin; VI. La regularizacin de la tenencia de la tierra urbana y de las construcciones, y VII. Las dems que se consideren necesarias para el mejor efecto de las acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento. ARTICULO 49.- La participacin social en materia de asentamientos humanos comprender:

I. La formulacin, modificacin, evaluacin y vigilancia del cumplimiento de los planes o programas de desarrollo urbano, en los trminos de los artculos 16 y 57 de esta Ley; II. La determinacin y control de la zonificacin, usos y destinos de reas y predios de los centros de poblacin; III. La construccin y mejoramiento de vivienda de inters social y popular; IV. El financiamiento, construccin y operacin de proyectos de infraestructura, equipamiento y prestacin de servicios pblicos urbanos; V. El financiamiento y operacin de proyectos estratgicos urbanos, habitacionales, industriales,comerciales, recreativos y tursticos; VI. La ejecucin de acciones y obras urbanas para el mejoramiento y conservacin de zonas populares de los centros de poblacin y de las comunidades rurales e indgenas; VII. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin; VIII. La preservacin del ambiente en los centros de poblacin, y IX. La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias ambientales y urbanos en los centros de poblacin.