REQUISITOS REQUISITOS FITOSANITARIOS FITOSANITARIOS PARA PARA LA LA EXPORTACION EXPORTACION DE DE PRODUCTOS PRODUCTOS AGRICOLAS AGRICOLAS HACIA HACIA CHINA

CHINA

Mayo, 2009
Direccin DireccinGeneral Generalde deSanidad SanidadVegetal Vegetal
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QUE ES EL SENASA?

El Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA, es un Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de Agricultura, y es la Autoridad Nacional en materia de Sanidad Agraria, acorde con el D.L. 1059.

VISION

Productos agrarios sanos, competitivos y de calidad para el Per y el mundo.

MISION

Servimos como autoridad nacional, protegiendo y mejorando la sanidad agraria, la produccin orgnica y la inocuidad agroalimentaria, para el desarrollo sostenible y competitivo del sector agrario.
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MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL: La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayora de los pases que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.

FUENTE: www.wto.org

ORGANIZACION MUNDIAL DE COMERCIO

A C U E R D O S

A C U E R D O S

A C U E R D O S

A C U E R D O S

A C U E R D O S

A C U E R D O S

ALREDEDOR DE 150 PAISES MIENBROS

FUENTE: www.wto.org

La OMC se basa en normas y sus normas son los acuerdos negociados.

Son alrededor de 28 acuerdos negociados en la GATT, tales como: Acuerdo sobre Medidas Antidumping Acuerdo sobre Subsidios y Medidas Compensatorias Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio Acuerdo sobre Normas de Origen, etc.

Uno de los acuerdos que estn directamente relacionados con nuestra Actividad como ONPF, es el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.

FUENTE: www.wto.org

El AMSF PLANTEA SOLUCIONAR EL SIGUIENTE DILEMA:

cmo garantizar que se suministren a los consumidores de un pas alimentos inocuos, esto es, inocuos con arreglo a los criterios que ustedes consideran apropiados? Y al mismo tiempo, cmo se puede garantizar que la aplicacin de normas estrictas de salud y seguridad no sea una excusa para proteger a los productores nacionales? Se encarga a 3 organizaciones internacionales, para elaborar normas Internacionales de referencia, los cuales son: La Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria La Oficina Internacional de Epizootias (OMSA) El Comisin del Codex Alimentarius
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FUENTE: www.wto.org

PAIS EXPORTADOR: Garantiza que sus productos de exportacin vayan libre de plagas cuarentenarias para el pas importador

PAIS IMPORTADOR: Garantiza que sus normas no son una barrera que restringe el comercio

La negociacin para el acceso de productos agrcolas frescos, esta basado en informacin tcnica sobre el conocimiento del estatus fitosanitario de cada pas tratante y en el marco de las NIMF emitidas por la CIPF

CATEGORIA DE RIESGO FITOSANITARIO

CRF 0: Productos procesados que no son capaces de llevar plagas CRF 1: Por su naturaleza pueden llevar plagas en los embalajes, material de transporte, etc. Ejemplo harinas, secados al horno, impregnados. CRF 2: Puede llevar CF, generalmente Astillados, secados naturalmente, impregnados, etc. CRF 3: Obligatoriamente requieren de CF, protocolos, planes de trabajo, etc.: frutas frescas, flores. CRF 4: Obligatoriamente requieren de CF, cuarentena post entrada, etc: Plantas vivas, estacas, semillas. CRF 5: Obligatoriamente requieren de CF: frutas frescas, granos

Cuanto menos procesado es el producto, mayor es el riesgo fitosanitario Norma vigente:

El Acuerdo MSF establece que cada pas tiene el derecho de proteger la Salud de las personas, la sanidad animal y la sanidad vegetal. Cada pas miembro puede establecer sus normas sanitarias internas, basados en Normas internacionales de referencia (CIPF) las cuales deben estar sustentados Cientficamente.

Bajo las condiciones antes mencionadas, es importante saber:

Los requisitos fitosanitarios son establecidos por los paises importadores en base a lo establecido por el AMSF.
EJEMPLO: el SENASA certifica los envios de exportacion, en funcion a los requisitos fitosanitarios establecidos por la ONPF del pais de destino.

Existe requisitos fitosanitarios para cada producto, para cada pais en particular.

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RANGO DE LAS NORMAS Y EL ROL DEL SENASA:

El rol del SENASA y por ende sus acciones se encuentran enmarcados en normas internacionales.

ACUERDOS DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS - OMC

NIMF DE LA CONVENCION INTERNACIONAL DE PROTECCION FITOSANITARIA (CIPF)

NORMAS SUBREGIONALES

NORMAS NACIONALES

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ROL DEL SENASA EN LAS AGROEXPORTACIONES

Manteniendo un sistema de Vigilancia Fitosanitaria, cuyo propsito es respaldar la ausencia de plagas que no se encuentran en el Per. Desarrollando actividades de vigilancia, control, supresin y erradicacin de los Programas Nacionales de Moscas de la Fruta y Control Biolgico Modernizando los Centros de Diagnstico de Sanidad Vegetal y el Centro de Produccin de Moscas de la Fruta Estriles, as como el Centro de Desarrollo de Mtodos de Produccin de Entomopatgenos, al servicio del usuario. Brindando los servicios de inspeccin, verificacin y certificacin fitosanitaria y diagnostica, identifica y provee controladores biolgicos. Registrando y fiscalizando los plaguicidas, a los importadores, fabricantes, puntos de venta y profesionales encargados y emite licencias de internamiento de productos agropecuarios.

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ROL DEL SENASA EN LAS AGROEXPORTACIONES

Capacitando a profesionales y tcnicos elevando su nivel para ofrecer un mejor servicio. Capacitando a productores, autoridades y poblacin rural y urbana; logrando cambios de actitud y mayor conciencia de la sanidad agraria del pas. Implementando normas y recomendaciones de organismos internacionales, suscribe protocolos y convenios con organismos de sanidad agraria de otros pases, conquistando mercados para la exportacin de productos agropecuarios. Interactando con organismos pblicos y privados, nacionales y extranjeros, firma alianzas estratgicas con Universidades, Gobiernos Locales y organizaciones de productores, vinculndolos en los procesos de proteccin y mejora de la sanidad agropecuaria del pas

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LA AGROEXPORTACION
Nuestro objetivo principal es lograr el acceso de nuestros productos agrcolas a nuevos mercados internacionales. Un aspecto importante para crecer rpidamente ha sido el fortalecimiento de la imagen institucional dentro y fuera del pas, generando la relacin estrecha y la coordinacin frecuente entre el SENASA y sus homlogos de los pases importadores, as como con el sector exportador.

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CITRUS PERUVIAN EXPORT 2003- 2007

50,000,000 40,000,000 30,000,000 Kg. 20,000,000 10,000,000 2003 2004 2005 2006 2007 YEARS C1

IMPACTO DE LAS GESTIONES DE ACCESO A NUEVOS MERCADOS REALIZADOS POR EL SENASA CASO CITRICOS A EEUU

ACTUALMENTE SE TERMINO DE NEGOCIAR EL ACCESO DE CITRICOS A CHINA,

EXPORTACIONES A EEUU
14,000,000 12,000,000 10,000,000 8,000,000 6,000,000 4,000,000 2,000,000 2003 2004 2005 A OS 2006 2007 VOLUMEN ( KG.) FOB( U$S)

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EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES DE UVA

40,000 35,000 30,000
PESO (Tm)

IMPACTO DE LAS GESTIONES DE ACCESO A NUEVOS MERCADOS REALIZADOS POR EL SENASA CASO UVA DE MESA CHINA

25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 1998 - 1999 - 2000 - 2001 - 2002 - 2003 - 2004 - 2005 - 2006 - 2007 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 CAMPAAS

EXPORTACION DE UVA AO 2007

10000.00 9000.00 8000.00
PESO (Tm)

7000.00 6000.00 5000.00 4000.00 3000.00 2000.00 1000.00 0.00

PAISES

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PLAGAS CUARENTENARIAS:
De acuerdo a la definicin de la FAO (NIMF 05), plaga cuarentenaria es aquella que no esta presente en el pas o si esta presente, no esta extendida y se encuentra bajo control oficial de la ONPF. Dentro de las principales plagas cuarentenarias mas conocidas a nivel mundial, y las que restringen la mayora de las exportaciones horto-fruticolas, se encuentran las moscas de la fruta: Mosca Mediterrnea de la fruta Ceratitis
capitata. y la mosca sudamericana de la fruta Anastrepha spp. Sin embargo existen otras plagas que estn considerados como cuarentenarias para muchos pases incluyendo el Per. Ejemplos: lista de frutas y vegetales admitidos para su ingreso a EEUU procedentes de Per. Los que no estn en este listado simplemente no se puede exportar.

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FLUJO GENERAL PARA LA CERTIFICACIN FITOSANITARIA

Sabiendo que el SENASA realiza las certificaciones en funcion a los requisitos fitosanitarios Establecidos por la ONPF del pais de destino, se aplica el siguiente flujo:

Hoja de Requisitos Fitosanitarios

si no
Inspeccin
Informe tcnico para ARP, Si existe inters del sector privado

Antecedentes para la certificacin

Lugares de produccin Empacadoras Plantas de Tratamiento y/o Empaque Envos

Emisin de Certificado Fitosanitario

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PROCESOS PARA LA CERTIFICACION FITOSANITARIA A CHINA

Lugares de produccin certificados por el SENASA

Tratamiento de fro en transito: para uva y ctricos; para el caso de mango, el tratamiento es con agua caliente
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Plantas de empaque certificados por el SENASA

PROCESAMIENTO DE LA FRUTA

INSPECCION FITOSANITARIA La inspeccin fitosanitaria se realiza con la Finalidad de garantizar que el envo va libre de plagas reguladas por el pas de destino.

TRATAMIENTO EN FRIO PARA EXPORTACION DE CITRICOS Y UVA CON DESTINO A CHINA

El mango requiere que se realice el Tratamiento con agua caliente Antes de su exportacin

Gracias .
Ing. Orlando Dolores Salas Especialista en Exportaciones Direccin de Sanidad Vegetal odolores@senasa.gob.pe www.senasa.gob.pe

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