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LEY N. 5.

357

Fecha de sancin: San Fernando del Valle de Catamarca, 9 de mayo de 2013. Fecha de promulgacin: San Fernando del Valle de Catamarca, 12 de agosto de 2013. Fecha de publicacin: B.O. 30/08/2013.

Nota C.S. N 056 San Fernando del Valle de Catamarca, 31 de mayo de 2013.

Seora Gobernadora de la Provincia Dra. Lucia B. Corpacci Su Despacho: Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con el objeto de comunicarle que el Poder Legislativo de nuestra provincia acept, en la Segunda Sesin Ordinaria del Perodo 124 celebrada a los nueve das del mes de Mayo del corriente ao, el Veto Parcial impuesto por el Poder Ejecutivo Provincial al Proyecto de Ley Sancionado y Registrado bajo N 5357, sobre Proteccin Integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes de la Provincia de Catamarca, conforme al procedimiento dispuesto en el Artculo 120 de la Constitucin Provincial. En consecuencia, se adjunta el Texto Ordenado con la Redaccin Definitiva, teniendo en cuenta el Veto Aceptado, para su Promulgacin y posterior Publicacin. Sin otro particular, saludo a Ud., muy atentamente.

Dr. DALMACIO E. MERA Vicegobernador y Presidente Cmara de Senadores Carlos Roberto Rosales Vera Secretario Parlamentario Cmara de Senadores Ley N 5357 Decreto N 1186 VETO PARCIAL DE LA LEY N 5357 -

PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES

EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA SANCIONAN CON FUERZA DE LEY: PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Objeto ARTICULO 1.- Esta Ley tiene por objeto la proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de aquellos reconocidos en el ordenamiento jurdico nacional y en los tratados internacionales en los que la Nacin sea parte. Los derechos aqu reconocidos, estn asegurados por su mxima exigibilidad y sustentados en el principio del inters superior del nio. La omisin en la observancia de los deberes que por la presente corresponden a los rganos gubernamentales del Estado, habilita a todo ciudadano a interponer las acciones administrativas y judiciales a fin de restaurar el ejercicio y goce de tales derechos, a travs de medidas expeditivas y eficaces. Sujetos ARTICULO 2.- A los efectos de esta Ley, se considera nio, nia y adolescente a toda persona que no haya alcanzado la mayora de edad. Aplicacin obligatoria ARTICULO 3.- La Convencin sobre los Derechos del Nio y la Ley Nacional N 26.061

son de aplicacin obligatoria en las condiciones de su vigencia, en todo acto, decisin o medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que se adopte respecto de las personas hasta los 18 aos de edad. Los derechos y las garantas de los sujetos de esta Ley son de orden pblico, irrenunciables, interdependientes, indivisibles e intransigibles. Ejes de las Polticas pblicas ARTICULO 4.- Son ejes que sustentan las polticas pblicas de proteccin integral de los derechos: a. Fortalecer el rol de la familia; b. Descentralizar los organismos de aplicacin y de los programas especficos de las distintas polticas de proteccin integral; c. Propiciar la constitucin de organizaciones para la defensa de los derechos de la niez y adolescencia; d. Cogestin de los organismos de gobierno en sus distintos niveles en coordinacin con la sociedad civil, de acuerdo con los criterios establecidos por la autoridad competente, capacitacin y su fiscalizacin permanente; e. Propender a la formacin de redes sociales que conecten y optimicen los recursos existentes; f. Promover y sostener organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto sea la promocin, defensa, proteccin y restitucin de los derechos de la infancia. Responsabilidad Gubernamental ARTICULO 5.- Los Organismos del Estado, tienen la responsabilidad indelegable de establecer, controlar y garantizar, el cumplimiento de las polticas pblicas nacionales, provinciales y municipales de la niez y adolescencia. En la formulacin y ejecucin de polticas pblicas y su prestacin, es prioritario para los Organismos del Estado mantener siempre presente el inters superior de las personas sujetos de esta Ley y la asignacin privilegiada de los recursos pblicos que las garanticen. Toda accin u omisin que se oponga a este principio constituye un acto contrario a los derechos fundamentales de las nias, nios y adolescentes.

Existe responsabilidad funcional por dichas acciones y podr ser instada por el nio, nia o adolescente o, en su caso, por el colectivo afectado, o las organizaciones de la sociedad civil que los representen. Las polticas pblicas de los organismos del Estado deben garantizar con absoluta prioridad el ejercicio de los derechos y los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la consecucin de los objetivos de la presente Ley. La prioridad absoluta implica: a. Proteccin y auxilio en cualquier circunstancia; b. Atencin prioritaria en los servicios pblicos; c. Preferencia en la formulacin y ejecucin de las polticas relacionadas con la proteccin de la niez, adolescencia y la familia; d. Asignacin privilegiada e intangibilidad de los recursos pblicos que las garantice. Participacin Comunitaria ARTICULO 6.- La comunidad, por motivos de solidaridad y en el ejercicio de la democracia participativa debe y tiene derecho a ser parte activa en el logro de la vigencia plena y efectiva de los derechos y garantas de las nias, nios y adolescentes. Responsabilidad familiar ARTICULO 7.- La familia es responsable en forma prioritaria de asegurar a las nias, nios y adolescentes el disfrute pleno y el efectivo ejercicio de sus derechos y garantas. El padre y la madre tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo que respecta al cuidado, desarrollo y educacin integral de sus hijos. Los Organismos del Estado deben asegurar polticas, programas y asistencia apropiados para que el grupo familiar pueda asumir adecuadamente esta responsabilidad, y para que las madres y padres y los representantes legales asuman, en igualdad de condiciones, sus responsabilidades y obligaciones. Se entender por familia o ncleo familiar, grupo familiar, grupo familiar de origen, medio familiar comunitario, y familia ampliada, adems de los progenitores, a las

personas vinculadas a los nios, nias y adolescentes, a travs de lneas de parentesco por consanguinidad o por afinidad, o con otros miembros de la familia ampliada. Podr asimilarse al concepto de familia, a otros miembros de la comunidad que representen para la nia, nio o adolescente, vnculos significativos y afectivos en su historia personal como as tambin en su desarrollo, asistencia y proteccin. Los organismos del Estado, los representantes legales y la comunidad que presten asistencia a las nias, nios y sus familias debern difundir y hacer saber a todas las personas asistidas de los derechos y obligaciones emergentes de las relaciones familiares. TITULO II PRINCIPIOS, DERECHOS Y GARANTIAS Principio de universalidad, igualdad y no discriminacin ARTICULO 8.- Las disposiciones de esta Ley se aplicarn a todos los nios, nias y adolescentes sin discriminacin alguna, independientemente de su raza, color, sexo, edad, idioma, religin, nacionalidad, prcticas o creencias culturales, situacin de la familia, origen tnico o social, posicin econmica, impedimentos fsicos o psquicos, nacimiento, opinin poltica o de otra ndole o cualquier otra condicin de los mismos, de sus padres o de sus representantes legales. Principio de efectividad ARTICULO 9.- Los Organismos del Estado debern adoptar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales y de otra ndole, para garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos y garantas reconocidos. Inters superior ARTICULO 10.- A los efectos de la presente Ley se entiende por inters superior de la nia, nio y adolescente, la mxima satisfaccin integral y simultnea de los derechos y garantas reconocidos en esta Ley, debindose respetar:

a) Su condicin de sujeto de derecho; b) El derecho de las nias, nios y adolescentes a ser odos y que su opinin sea tenida en cuenta; c) El respeto al pleno desarrollo personal de sus derechos en su medio familiar, social y cultural; d) Su edad, grado de madurez, capacidad de discernimiento y dems condiciones personales; e) El equilibrio entre los derechos y garantas de las nias, nios y adolescentes y las exigencias del bien comn; f) Su centro de vida. Se entiende por centro de vida el lugar donde las nias, nios y adolescentes hubiesen transcurrido en condiciones legtimas la mayor parte de su existencia. Se interpretar de manera armnica con la definicin de residencia habitual de la nia, nio o adolescente contenida en los Tratados Internacionales ratificados por la Repblica Argentina en materia de sustraccin y restitucin internacional de personas menores de edad. Este principio rige en materia del dictado de medidas de proteccin de derechos y en materia de la autoridad parental -patria potestad- pautas a las que se ajustarn el ejercicio de la misma, filiacin, restitucin del nio, la nia o el adolescente, adopcin, emancipacin y toda circunstancia vinculada a las anteriores cualquiera sea el mbito donde deba desempearse. Cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de las nias, nios y adolescentes frente a otros derechos e intereses igualmente legtimos, prevalecern los primeros. Derecho a la vida ARTICULO 11.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la vida, a su disfrute, proteccin y a la obtencin de una buena calidad de vida. Derecho a la dignidad y a la integridad personal ARTICULO 12. - Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la dignidad como sujetos de derechos y de personas en desarrollo; a no ser sometidos a trato violento, discriminatorio, vejatorio, humillante, intimidatorio; a no ser

sometidos a ninguna forma de explotacin econmica, torturas, abusos o negligencias, explotacin sexual, secuestros o trfico para cualquier fin o en cualquier forma o condicin cruel o degradante. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a su integridad fsica, sexual, psquica y moral. La persona fsica o jurdica, pblica o privada, gubernamental o no gubernamental que tome conocimiento de malos tratos, o de situaciones que atenten contra la integridad psquica, fsica, sexual o moral de un nio, nia o adolescente, o cualquier otra violacin a sus derechos, debe comunicar a la autoridad local de aplicacin de la presente Ley. Los Organismos del Estado deben garantizar programas gratuitos de asistencia y atencin integral que promuevan la recuperacin integral de todas las nias, nios y adolescentes. Derecho a la vida privada e intimidad familiar ARTICULO 13.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la vida privada e intimidad y a la vida familiar. Estos derechos no pueden ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales. Derecho a la convivencia f amiliar y comunitaria ARTICULO 14.- Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser criados y educados por su grupo familiar asegurndoles la convivencia dentro de sus vnculos afectivos y comunitarios. Preservacin del grupo familiar ARTICULO 15.- La falta o carencia de recursos materiales del padre, la madre, tutor o guardador, no constituye causa para la separacin del nio, nia o adolescente de su grupo familiar. Ante esta circunstancia los nios y adolescentes permanecern en su familia de origen, la cual deber ser obligatoriamente incluida en programas de asistencia y orientacin o, en su caso, con los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, segn la costumbre local.

La comunidad o el Estado, habrn de garantizar la restitucin inmediata de tales derechos y en todo caso, el Poder Administrativo deber subrogarse en el ejercicio de acciones alimentarias y de rgimen de visitas, cuando corresponda. El Estado debe garantizar el diseo y la ejecucin de programas de fortalecimiento familiar, que tiendan al autovalimiento del grupo familiar en la crianza y el cuidado de los nios, nias y adolescentes. Derecho a la identidad ARTICULO 16.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a un nombre, a una nacionalidad, a su lengua de origen, al conocimiento de quines son sus padres, a la preservacin de sus relaciones familiares de conformidad con la Ley, a la cultura de su lugar de origen y a preservar su identidad e idiosincrasia, salvo la excepcin prevista en los Artculos 327 y 328 del Cdigo Civil. Los Organismos del Estado deben facilitar y colaborar en la bsqueda, localizacin u obtencin de informacin, de los padres u otros familiares de las nias, nios y adolescentes facilitndoles el encuentro o reencuentro familiar. Tienen derecho a conocer a sus padres biolgicos, y a crecer y desarrollarse en su familia de origen, a mantener en forma regular y permanente el vnculo personal y directo con su madre y padre, an cuando stos estuvieran separados o divorciados, o pesara sobre cualquiera de ellos denuncia penal o sentencia, salvo que dicho vnculo, amenazare o violare alguno de los derechos de las nias, nios y adolescentes que consagra la Ley. En toda situacin de institucionalizacin del padre o madre, los Organismos del Estado deben garantizar a las nias, nios y adolescentes el vnculo y el contacto directo y permanente con aqullos, siempre que no contrare el inters superior del nio. Slo en los casos en que ello sea imposible y en forma excepcional tendrn derecho a vivir, ser criados y desarrollarse en grupo familiar ampliado de conformidad con la Ley. Garanta estatal de identificacin ARTICULO 17.- Inscripcin en el registro del estado y capacidad de las personas. Los Organismos

del Estado deben garantizar procedimientos sencillos y rpidos para que los recin nacidos sean identificados en forma gratuita, obligatoria, oportuna e inmediatamente despus de su nacimiento, estableciendo el vnculo filial con la madre, conforme al procedimiento previsto en la Ley N 24.540. Ante la falta de documento que acredite la identidad de la madre o del padre, los Organismos del Estado debern arbitrar los medios necesarios para la obtencin de la identificacin obligatoria consignada en el prrafo anterior, circunstancia que deber ser tenida especialmente en cuenta por la reglamentacin de esta Ley. Debe facilitar la adopcin de medidas especficas para la inscripcin gratuita en el Registro del Estado y Capacidad de las Personas, de todas aquellas nias, nios, adolescentes y madres, que no hayan sido inscriptos oportunamente. En todos los casos en que se proceda a inscribir a un nio o nia con padre desconocido, el jefe u oficial del Registro Civil deber mantener una entrevista reservada con la madre en la que se le har saber que es un derecho humano de la persona menor de edad conocer su identidad; que, declarar quin es el padre, le permitir a la nia o nio ejercer el derecho a los alimentos y que esa manifestacin no privar a la madre del derecho a mantener la guarda y brindar proteccin. A esos efectos, se deber entregar a la madre la documentacin en la cual consten estos derechos humanos del nio, pudiendo el funcionario interviniente, en su caso, solicitar la colaboracin de la autoridad administrativa local de aplicacin correspondiente, para que personal especializado ample la informacin y la asesore. Asimismo, se comunicar a la presentante que, en caso de que mantenga la inscripcin con padre desconocido, se proceder conforme lo dispone el Artculo 255 del Cdigo Civil. Si al momento de efectuarse los controles prenatales o de ingreso al centro de salud se detectare que la madre y/o el padre del nio por nacer carecen de documentos de identidad, el agente que tome conocimiento deber informar a los organismos competentes a fin de garantizar el acceso a la tramitacin y expedicin de la documentacin requerida de acuerdo a la normativa

vigente. Si la falta de documentacin de los padres continuara al momento del parto, se consignar nombre, apellido, fecha de nacimiento, domicilio, edad, huellas dactilares y nacionalidad de los mismos, en el certificado de Constatacin de Parto que expida la unidad sanitaria pertinente. En relacin con la identificacin de los nios recin nacidos se estar a lo dispuesto por la Ley N 24.540 y su modificatoria Ley N 24.884. Derecho a la documentacin ARTICULO 18.- Las nias, nios, adolescentes y madres indocumentadas, tienen derecho a obtener los documentos pblicos que comprueben su identidad, de conformidad con la normativa vigente y en los trminos que establece el procedimiento previsto en la Ley N 24.540 o su modificatoria. El otorgamiento del primer Documento Nacional de Identidad ser gratuito para todos los nios y nias y adolescentes nacidos en la provincia de Catamarca. La falta de documento no ser obstculo para el acceso a las polticas y programas estatales, debindose proceder a la tramitacin del mismo y arbitrar los medios destinados a la entrega urgente de este documento. Derecho a la salud ARTICULO 19. - Los Organismos del Estado deben garantizar: a. El acceso a servicios de salud, en la mayor medida posible respetando las pautas familiares y culturales reconocidas por la familia y la comunidad a la que pertenecen siempre que no constituyan peligro para su vida e integridad; b. Programas de asistencia integral, rehabilitacin e integracin; c. Programas de atencin, orientacin y asistencia dirigidos a su familia; d. Campaas permanentes de difusin y promocin de sus derechos dirigidas a la comunidad a travs de los medios de comunicacin social. Toda institucin de salud deber atender prioritariamente a las nias, nios y adolescentes y mujeres embarazadas.

Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a requerir y a ser integralmente atendidos por los centros de salud, a recibir la asistencia mdica necesaria y a acceder en igualdad de oportunidades a los servicios y acciones de prevencin, promocin, informacin, proteccin, diagnstico precoz, tratamiento oportuno y recuperacin de la salud. El derecho a la atencin integral de la salud del adolescente incluye el abordaje de su salud sexual y reproductiva de conformidad con lo establecido en la Ley N 25.673, que crea el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable o el que lo sustituya. Derecho a la educacin ARTICULO 20.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la educacin pblica y gratuita, atendiendo a su desarrollo integral, su preparacin para el ejercicio de la ciudadana, su formacin para la convivencia democrtica y el trabajo, respetando su identidad cultural y lengua de origen, su libertad de creacin y el desarrollo mximo de sus competencias individuales; fortaleciendo los valores de solidaridad, respeto por los derechos humanos, tolerancia, identidad cultural y conservacin del ambiente. Tienen derecho al acceso y permanencia en un establecimiento educativo cercano a su residencia. En el caso de carecer de documentacin que acredite su identidad, se los deber inscribir provisoriamente, debiendo los Organismos del Estado arbitrar los medios destinados a la entrega urgente de este documento. Por ninguna causa se podr restringir el acceso a la educacin debiendo entregar la certificacin o diploma correspondiente. Las nias, nios y adolescentes con discapacidad tienen todos los derechos y garantas consagrados y reconocidos por esta Ley, adems de los inherentes a su condicin y a los que establece la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad y su protocolo facultativo aprobado por Ley Nacional N 26.378. Los Organismos del Estado, la familia y la sociedad deben asegurarles el pleno desarrollo de su personalidad hasta el mximo de sus potencialidades, as como el goce de una vida plena y digna.

Los organismos estatales promovern acciones para promover la reinsercin escolar de los nios, nias y adolescentes que por distintas causas hayan dejado de concurrir a la escuela. La educacin pblica y el cuidado inicial sern gratuitos en todos los servicios estatales, en todos los niveles y regmenes especiales, de conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurdico vigente. Prohibicin de discriminar por estado de embarazo, maternidad y paternidad ARTICULO 21.- Prohbase a las instituciones educativas pblicas y privadas imponer por causa de embarazo, maternidad o paternidad, medidas correctivas o sanciones disciplinarias a las nias, nios y adolescentes. Los Organismos del Estado deben desarrollar un sistema conducente sin que ste afecte la continuidad del proceso educativo. En ningn caso la licencia por maternidad y paternidad en el mbito escolar deber ser inferior a las licencias laborales que por idntico motivo prev la legislacin del trabajo vigente. La autoridad educativa provincial deber establecer los mecanismos para garantizar la continuidad de los estudios de las jvenes embarazadas, promoviendo programas de acompaamiento pedaggico para aquellas alumnas que deban ausentarse durante el perodo de maternidad. Los nios y nias que se encuentren alojados junto a sus madres privadas de la libertad debern gozar de un rgimen especial que garantice un adecuado desarrollo psicofsico. La mujer privada de su libertad ser especialmente asistida durante el embarazo y el parto, y se le proveern los medios materiales para la crianza adecuada de su hijo mientras sta permanezca privada de libertad, facilitndose la comunicacin con su grupo familiar a efectos de propiciar su integracin. Medidas de proteccin de la maternidad y paternidad ARTICULO 22.- Las medidas que conforman la proteccin integral se extendern a la madre y al

padre durante el embarazo, el parto y al perodo de lactancia, garantizando condiciones dignas y equitativas para el adecuado desarrollo de su embarazo y la crianza de su hijo. En el mbito de la salud, se considerar perodo de lactancia el tiempo transcurrido durante los primeros seis meses de lactancia materna exclusiva, ms su continuidad hasta los dos aos. Las normas contenidas en el presente artculo deben ser interpretadas en armona con las previsiones de la Ley N 25.929 en lo que hace al parto y la Ley N 25.673 con relacin a los cuidados puerperales. Perodo de lactancia ARTICULO 23.- Los entes pblicos y privados proporcionarn condiciones adecuadas a la lactancia materna, incluidos los hijos de madres sometidas a medidas privativas de libertad, durante un perodo no menor de doce (12) meses sin separacin del nio o la nia de su madre. Derecho a la libertad ARTICULO 24.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la libertad. Este derecho comprende: a. Tener sus propias ideas, creencias o culto religioso segn el desarrollo de sus facultades y con las limitaciones y garantas consagradas por el ordenamiento jurdico y ejercerlo bajo la orientacin de sus padres, tutores, representantes legales o encargados de los mismos; b. Expresar su opinin en los mbitos de su vida cotidiana, especialmente en la familia, la comunidad y la escuela; c. Expresar su opinin como usuarios de todos los servicios pblicos y, con las limitaciones de la Ley, en todos los procesos judiciales y administrativos que puedan afectar sus derechos. Las personas sujetos de esta Ley tienen derecho a su libertad personal, sin ms lmites que los establecidos en el ordenamiento jurdico vigente. No pueden ser privados de ella ilegal o arbitrariamente. Privacin de la libertad ARTICULO 25.- La privacin de libertad personal, entendida como ubicacin de la nia, nio

o adolescente en un lugar de donde no pueda salir por su propia voluntad, debe realizarse de conformidad con la normativa vigente. Cualquier limitacin o restriccin a la libertad deber ser ordenada judicialmente en forma fundada, como medida extraordinaria y de ltimo recurso y por el tiempo ms breve posible. Salvo decisin judicial fundada, en ningn caso se privar al menor de edad de sus relaciones personales, ni de su medio educativo. La privacin de libertad personal adoptada de conformidad con la legislacin vigente, no podr implicar la vulneracin de los dems derechos reconocidos a las nias, nios y adolescentes, debiendo considerarse parte integrante del Artculo 19 de la Ley N 26.061 en su aplicacin, las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados de la Libertad adoptadas por la Asamblea General en su Resolucin 45/113, las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia de Menores (Reglas de Beijing. adoptadas por la Asamblea General en su Resolucin 40/33, las Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil (Directrices de RIAD, adoptadas y proclamadas por la Asamblea General en su Resolucin 45/112 y las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas sobre las Medidas no Privativas de la Libertad (Reglas de Tokio, adoptadas por la Asamblea General en su Resolucin 45/110. Derecho al deporte y juego recreativo ARTICULO 26.- Los Organismos del Estado con la activa participacin de la sociedad, deben establecer programas que garanticen el derecho de todas las nias, nios y adolescentes a la recreacin, esparcimiento, juegos recreativos y deportes, debiendo asegurar programas especficos para aquellos con capacidades especiales. Derecho al medio ambiente ARTICULO 27.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, as como a la preservacin y disfrute del paisaje.

En la formulacin de la poltica ambiental, la provincia establecer programas para educar a las nias, nios y adolescentes en la proteccin, conservacin, restauracin y manejo sostenible y racional del ambiente y de los recursos naturales. Derecho a la dignidad ARTICULO 28.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a ser respetados en su dignidad, reputacin y propia imagen. Los datos e informaciones a que refiere este artculo comprenden los de su grupo familiar, su vivienda, su escuela, su apodo o sobrenombre y todo otro que permitiera identificarlo directa o indirectamente. En aquellos casos en los cuales la exposicin, difusin y/o divulgacin resulte manifiestamente contraria al inters superior del nio, no podrn desarrollarse aunque medie el consentimiento de los sujetos de la Ley y sus representantes legales. A tal efecto deber tenerse en cuenta la edad del nio, su grado de madurez, la capacidad de discernimiento y dems condiciones personales. Derecho a la intimidad y a preservar la identidad ARTICULO 29.- Se prohbe exponer, difundir o divulgar datos, informaciones o imgenes que permitan identificar, directa o indirectamente a los sujetos de esta Ley, a travs de cualquier medio de comunicacin o publicacin en contra de su voluntad y la de sus padres, representantes legales o responsables, cuando se lesionen su dignidad o la reputacin de las nias, nios y adolescentes o que constituyan injerencias arbitraras o ilegales en su vida privada o intimidad familiar. El incumplimiento de lo previsto en el prrafo anterior dar lugar a la aplicacin de una multa equivalente de un (1) a diez (10) sueldos de Director de la mxima jerarqua de la administracin provincial o la autoridad que en el futuro la reemplace. Constatada la infraccin, la multa ser aplicada por la autoridad administrativa y/o judicial competente.

a. Si hubiera sido impuesta por la Autoridad Administrativa de Aplicacin, utilizar el procedimiento de ejecucin fiscal, sirviendo de ttulo ejecutivo el testimonio de la resolucin que impuso la multa expedido por el titular del organismo. b. Si hubiera sido impuesta por autoridad judicial, su cobro proceder por el trmite de ejecucin de sentencia. El producido de las multas se destinar al nio, nia o adolescente. Derecho de libre asociacin ARTICULO 30.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho de asociarse libremente con otras personas, con fines sociales, culturales, deportivos, recreativos, religiosos, polticos, laborales o de cualquier otra ndole, siempre que sean de carcter lcito y de conformidad a la legislacin vigente. Este derecho comprende, especialmente, el derecho a: a. Formar parte de asociaciones, inclusive de sus rganos directivos; b. Promover y constituir asociaciones conformadas exclusivamente por nias. nios, adolescentes o ambos, de conformidad con la Ley. Este derecho en ningn caso podr desconocer las prohibiciones y restricciones que emanan de la legislacin laboral en relacin con el trabajo de las personas menores de edad. Derecho a opinar y a ser odo ARTICULO 31.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a: a. Participar y expresar libremente su opinin en los asuntos que les conciernan y en aquellos que tengan inters; b. Que sus opiniones sean tenidas en cuenta conforme a su madurez y desarrollo. Este derecho se extiende a todos los mbitos en que se desenvuelven las nias, nios y adolescentes; entre ellos, al mbito estatal, familiar, comunitario, social, escolar, cientfico, cultural, deportivo y recreativo. En el caso de que sean nios, nias o adolescentes con discapacidad se debe garantizar

la asistencia de personas que, por su profesin o relacin especial de confianza, puedan transmitir objetivamente su opinin. Todos los nios, nias y adolescentes sern informados de manera sencilla sobre las actuaciones y tendrn derecho a expresar libremente sus opiniones y sentimientos. En todos los casos deber garantizarse un trato digno, comprensivo y evitar toda forma de discriminacin y revictimizacin. La escucha siempre se realizar interdisciplinariamente con profesionales especializados. En caso de considerarlo necesario, podr disponer el empleo de estrategias de intermediacin a fin de favorecer la libre expresin del nio, nia o adolescente. Se deber labrar un acta que ser firmada por el mismo y por su letrado. La opinin del nio, nia o adolescente deber ser valorada en las decisiones adoptadas. Dictada la resolucin, la autoridad le informar personalmente las razones que la motivaron. Proteccin de los derechos de los adolescentes en situacin de trabajo ARTICULO 32.- Los Organismos del Estado deben garantizar el derecho de las personas adolescentes a la educacin y reconocer su derecho a trabajar con las restricciones que imponen la legislacin vigente y los convenios internacionales sobre erradicacin del trabajo infantil, debiendo ejercer la inspeccin del trabajo contra la explotacin laboral de las nias, nios y adolescentes. Este derecho podr limitarse solamente cuando la actividad laboral importe riesgo, peligro para el desarrollo, la salud fsica, mental o emocional de los adolescentes. Los Organismos del Estado, la sociedad y en particular las organizaciones sindicales coordinarn sus esfuerzos para erradicar el trabajo infantil y limitar toda forma de trabajo legalmente autorizada cuando impidan o afecten su proceso evolutivo. Las prescripciones contenidas en este artculo deben interpretarse como complementarias de las contenidas en la Ley Nacional N 26.390, como as tambin con las que integran los Convenios 138 y 182 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

Derecho a la seguridad social ARTICULO 33.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a obtener los beneficios de la seguridad social. Los Organismos del Estado debern establecer polticas y programas de inclusin para las nias, nios y adolescentes, que consideren los recursos y la situacin de los mismos y de las personas que sean responsables de su mantenimiento. Las nias, nios y adolescentes tendrn el acceso garantizado por propio derecho a una asignacin, independiente de la condicin laboral de sus padres, que asegure un piso mnimo de bienestar. Garantas mnimas de procedimiento. Garantas en los procedimientos judiciales o administrativos ARTICULO 34.- Los Organismos del Estado debern garantizar a las nias, nios y adolescentes en cualquier procedimiento judicial o administrativo que los afecte, adems de todos aquellos derechos contemplados en la Constitucin Nacional, la Convencin sobre los Derechos del Nio, en los tratados internacionales ratificados por la Nacin Argentina y en las leyes que en su consecuencia se dicten, los siguientes derechos y garantas: a. A ser odo ante la autoridad competente cada vez que as lo solicite la nia, nio o adolescente; b. A que su opinin sea tomada primordialmente en cuenta al momento de arribar a una decisin que lo afecte; c. A ser asistido por un letrado preferentemente especializado en niez y adolescencia desde el inicio del procedimiento judicial o administrativo que lo incluya. En caso de carecer de recursos econmicos el Estado deber asignarle de oficio un letrado que lo patrocine; el derecho a la asistencia letrada previsto en este inciso incluye la designacin de un abogado que represente los intereses personales o individuales del nio, nia y adolescente en todo proceso administrativo y judicial. El Estado deber garantizar la existencia de servicios jurdicos especializados, a tales efectos podr firmar

convenios con Colegios de Abogados, Universidades u organizaciones no gubernamentales. d. A participar activamente en todo el procedimiento; e. A recurrir ante el superior frente a cualquier decisin que lo afecte. SISTEMA DE PROMOCION y PROTECCION INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES TITULO III DISPOSICIONES GENERALES Conformacin del Sistema de Proteccin Integral de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes ARTICULO 35.- El Sistema de Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de la niez y adolescencia es el conjunto de organismos, entidades y servicios que formulan, coordinan, orientan, supervisan, ejecutan y controlan las polticas, de gestin estatal o privadas, en el mbito nacional, provincial y departamental, destinados a promover, prevenir, asistir, proteger, resguardar y restablecer los derechos de los nios, nias y adolescentes, as como a establecer los medios a travs de los cuales se asegure el efectivo goce de los derechos y garantas reconocidos en la Constitucin Nacional, la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados de Derechos Humanos ratificados por el Estado Argentino, y la Constitucin de la Provincia de Catamarca. El Sistema, funciona a travs de acciones intersectoriales desarrolladas por los entes del sector pblico de carcter central, desconcentrados y descentralizados y por entes del sector privado. Para el logro de los objetivos del Sistema de Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de la niez y adolescencia debe contar con los siguientes medios: 1. Polticas pblicas y programas de promocin y proteccin integral de derechos nacionales, provinciales, municipales;

2. Organismos administrativos y judiciales de proteccin de derechos; 3. Recursos econmicos; 4. Procedimientos; 5. Medidas de proteccin de derechos; 6. Medidas excepcionales de proteccin de derechos; 7. Organismos no gubernamentales. TITULO IV NIVELES DE APLICACION Primer Nivel de Aplicacin: Polticas pblicas y programas de promocin y proteccin integral de derechos ARTICULO 36.- Son todas las polticas pblicas que se implementan en un primer nivel de actuacin y estn destinadas al desarrollo de los nios, nias y adolescentes, con el objeto de efectivizar el derechos a la educacin, de la salud fsica y mental, del hbitat, de la cultura, de la recreacin, del juego, del acceso a los servicios y de la seguridad social, de la convivencia con el grupo familiar, asegurando la calidad para una adecuada inclusin social. La provincia y los municipios implementan a travs de sus agencias estatales las polticas y programas integrales de promocin de derechos y prevencin de su vulneracin, y garantizan la descentralizacin regional de los mismos en todo el territorio provincial. Las agencias estatales que integran el primer nivel de intervencin deben funcionar corresponsablemente y en forma coordinada con la Autoridad de Aplicacin y los servicios locales de proteccin de derechos. Se podr implementar mecanismos de cogestin con las organizaciones de la sociedad civil. Segundo Nivel de Aplicacin: Medidas de Proteccin Integral de Derechos ARTICULO 37.- Son aquellas adoptadas y emanadas de la Autoridad de Aplicacin y sus dependencias o por las autoridades administrativas de promocin y proteccin de derechos en el mbito

de los municipios y comunas, ante la amenaza o violacin de los derechos o garantas de una o varias nias, nios o adolescentes individualmente considerados, para preservar o restituir el goce y ejercicio de los derechos amenazados o vulnerados o la reparacin de las consecuencias de su vulneracin. La amenaza o vulneracin a que se refiere este artculo puede provenir de la accin u omisin del Estado, de la sociedad, del grupo familiar, representantes legales o responsables, de la nia, nio o adolescente o de los particulares. En ningn caso estas medidas pueden consistir en la separacin de la nia, nio o adolescente de su grupo familiar, a excepcin de aquellas situaciones en que la permanencia en su medio familiar implique una amenaza o vulneracin de sus derechos, debiendo en esta circunstancia adoptarse medidas excepcionales. Las medidas de proteccin de derechos pueden ser sustituidas, modificadas o revocadas en cualquier momento por acto de la Autoridad Administrativa de Aplicacin, cuando las circunstancias que las fundamentaron varen o cesen. En este segundo nivel de intervencin actuarn corresponsablemente, y de acuerdo resulte necesario, la Autoridad de Aplicacin, sus dependencias, y los municipios o comunas a travs de los Servicios Locales de Promocin y Proteccin de Derechos conjuntamente con los servicios de salud, educacin, desarrollo social, justicia, industria, trabajo, vivienda. Se podr implementar mecanismos de cogestin con las organizaciones de la sociedad civil. Procedencia de las medidas de proteccin integral de derechos ARTICULO 38.- Comprobada la amenaza o violacin de derechos, deben adoptarse, entre otras, las siguientes medidas: a. Aquellas tendientes a que las nias, nios o adolescentes permanezcan conviviendo con su grupo familiar; b. Solicitud de becas de estudio o para jardines maternales o de infantes, e inclusin y permanencia en programas de apoyo escolar;

c. Asistencia integral a la embarazada; d. Inclusin de la nia, nio, adolescente y su grupo familiar en programas destinados al fortalecimiento y apoyo familiar; e. Cuidado de la nia, nio y adolescente en su propio hogar, orientando y apoyando a los padres, representantes legales o responsables en el cumplimiento de sus obligaciones, juntamente con el seguimiento temporal de la familia y de la nia, nio o adolescente a travs de un programa; f. Tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico de la nia, nio o adolescente o de alguno de sus padres, responsables legales o representantes; g. Asistencia econmica. La presente enunciacin no es taxativa. Se aplicarn prioritariamente aquellas medidas de proteccin de derechos que tengan por finalidad la preservacin y el fortalecimiento de los vnculos familiares con relacin a las nias, nios y adolescentes. Cuando la amenaza o violacin de derechos sea consecuencia de necesidades bsicas insatisfechas, carencias o dificultades materiales, econmicas, laborales o de vivienda, las medidas de proteccin son los programas dirigidos a brindar ayuda y apoyo incluso econmico, con miras al mantenimiento y fortalecimiento de los vnculos familiares. En ningn caso las medidas de esta Ley podrn consistir en privacin de la libertad de conformidad con lo establecido en el Artculo 25 de la presente Ley. Tercer Nivel de Aplicacin: Medidas Excepcionales ARTICULO 39.- Son aquellas que se adoptan cuando las nias, nios y adolescentes estuvieran temporal o permanentemente privados de su medio familiar o cuyo superior inters exija que no permanezcan en ese medio. Tienen como objetivo la conservacin o recuperacin por parte del sujeto del ejercicio y goce de sus derechos vulnerados y la reparacin de sus consecuencias. Estas medidas son limitadas en el tiempo y slo se pueden prolongar mientras persistan las causas que les dieron origen.

Se entender que el inters superior del nio exige su separacin o no permanencia en el medio familiar cuando medien circunstancias graves que amenacen o causen perjuicio a la salud fsica o mental de la nia, nio o adolescente y/o cuando el mismo fuere vctima de abuso o maltrato por parte de sus padres o convivientes y no resultare posible o procedente la exclusin del hogar de aquella persona que causare el dao. El plazo a que se refiere el prrafo anterior en ningn caso podr exceder de los tres (3) meses de duracin y deber quedar claramente consignado al adoptarse la medida excepcional. En aquellos casos en que persistan las causas que dieron origen a la medida excepcional y se resolviere prorrogarla, deber fijarse un nuevo plazo de duracin mediante acto fundado el que deber ser notificado a todas las partes. Procedencia de las medidas excepcionales ARTICULO 40.- Slo sern procedentes cuando, previamente, se hayan cumplimentado debidamente las medidas propias del nivel I y del nivel II de aplicacin. Declarada procedente esta excepcin, ser la Autoridad Administrativa de Aplicacin quien decida y establezca el procedimiento a seguir, acto que deber estar jurdicamente fundado, debiendo notificar fehacientemente dentro del plazo de VEINTICUATRO (24) horas, la medida adoptada a la autoridad judicial competente en materia de familia de Catamarca. El funcionario que no de efectivo cumplimiento a esta disposicin, ser pasible de las sanciones previstas en el Captulo IV del Cdigo Penal de la Nacin. El Juzgado con competencia en materia de Familia dentro del plazo de SETENTA Y DOS (72) horas de notificado, con citacin y audiencia de los representantes legales, deber resolver la legalidad de la medida; resuelta sta, la Autoridad Judicial competente materia de Familia deber derivar el caso a la autoridad local competente de aplicacin para que sta implemente las medidas pertinentes.

Criterios de aplicacin de las medidas excepcionales ARTICULO 41.- Las medidas excepcionales se aplicarn conforme a los siguientes criterios: a. Permanencia temporal en mbitos familiares considerados alternativos. Las medidas consisten en la bsqueda e individualizacin de personas vinculadas a ellos, a travs de lneas de parentesco por consanguinidad o por afinidad, o con otros miembros de la familia ampliada o de la comunidad, segn costumbre local, en todos los casos teniendo en cuenta la opinin de las nias, nios y adolescentes; b. Slo en forma excepcional, subsidiaria y por el ms breve lapso posible puede recurrirse a una forma convivencial alternativa a la de su grupo familiar, debindose propiciar, a travs de mecanismos rpidos y giles, el regreso de las nias, nios y adolescentes a su grupo o medio familiar y comunitario. Al considerar las soluciones se prestar especial atencin a la continuidad en la educacin de las nias, nios y adolescentes, y a su origen tnico, religioso, cultural y lingstico. Estas medidas debern ser supervisadas por el organismo administrativo local competente y judicial interviniente. El plazo de aplicacin de la medida no podr exceder los noventa (90) das de duracin y deber quedar claramente consignado al adoptarse la medida. En aquellos casos en que persistan las causas que dieron origen a la medida excepcional y se resolviere prorrogarla, deber fijarse un nuevo plazo de duracin, mediante acto fundado, el que deber ser notificado a todas las partes; c. Las medidas se implementarn bajo formas de intervencin no sustitutivas del grupo familiar de origen, con el objeto de preservar la identidad familiar de las nias, nios y adolescentes; d. Las medidas de proteccin excepcional que se tomen con relacin a grupos de hermanos deben preservar la convivencia de los mismos; e. En ningn caso, las medidas de proteccin excepcionales pueden consistir en privacin de la libertad; f. No podr ser fundamento para la aplicacin de una medida excepcional, la falta de recursos econmicos, fsicos, de polticas o programas del organismo administrativo.

TITULO V PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Deber de comunicar la sit uacin de vulneracin de derechos ante la Autoridad Administrativa de Aplicacin ARTICULO 42.- La persona fsica o jurdica, pblica o privada, gubernamental de los tres poderes del Estado o no gubernamental que haya por cualquier medio tomado conocimiento de un hecho o acto que vulnere, impida, afecte u omita de cualquier modo la mxima satisfaccin integral y simultnea de los derechos de las nias, nios y adolescentes, deber comunicarlo a la Autoridad Administrativa de Aplicacin provincial o a los Servicios Locales de promocin y proteccin de derechos. El agente pblico que tome conocimiento de vulneracin de derechos de los sujetos protegidos por esta Ley, ya sea por la misma nia, nio o adolescente o por cualquier otra persona, se encuentra obligado a ponerlo de inmediato en conocimiento de la autoridad administrativa bajo apercibimiento de las sanciones disciplinarias que pudieran corresponder. ARTICULO 43.- Procedimiento para la comunicacin de la situacin de vulneracin de derechos en sede administrativa: a. Recepcionada la comunicacin o la denuncia debe ser documentada en el formulario que la Autoridad Administrativa de Aplicacin determine, en el que deben asentarse todos los datos aportados o colectados en ese momento, sin incursionar en otros detalles que no se hallen especificados. b. El rgano administrativo interviniente evaluar la pertinencia de la adopcin de las medidas de proteccin integral de derechos, sea de carcter ordinario o de carcter excepcional. c. Si la comunicacin es receptada por la Autoridad Administrativa de Aplicacin provincial o por los Servicios Regionales dependiente, el mismo deber adoptar la medida correspondiente, y remitir las actuaciones al Servicio Local de promocin y proteccin de derechos con los recursos requeridos para su ejecucin y seguimiento

posterior, de acuerdo a la competencia territorial por aplicacin del criterio del centro de vida del nio, nia o adolescente que encuentre sus derechos afectados. d. Si la comunicacin es receptada por el Servicio Local de promocin y proteccin de derechos y amerita la adopcin de una medida de proteccin ordinaria, el servicio solicita en forma inmediata la inclusin en el programa correspondiente en primera instancia al municipio y subsidiariamente a la provincia y realiza la ejecucin y el seguimiento posterior. e. Si la comunicacin es receptada por el Servicio Local de promocin y proteccin de derechos, y luego de haber agotado las instancias correspondientes amerita la adopcin de una medida excepcional, elevar con la debida fundamentacin la solicitud de adopcin de la misma a la Autoridad Administrativa de Aplicacin provincial. Adoptada la medida en sede provincial remite las actuaciones con los recursos requeridos al Servicio Local de promocin y proteccin de derechos interviniente para su ejecucin y seguimiento posterior. f. Si la comunicacin receptada por el Servicio Local de promocin y proteccin de Derechos determina que el centro de vida del nio, nia o adolescente corresponde a otro municipio remitir en el acto el protocolo de denuncia con la debida fundamentacin del traslado de la actuacin al Servicio Local competente con copia a la Autoridad Administrativa de Aplicacin Provincial. g. Si la comunicacin receptada por la Autoridad Administrativa de Aplicacin Regional o Local se tratare de una situacin de extrema urgencia entendindose por tal la afectacin inminente al derecho a la vida o a la libertad-, se dar intervencin inmediata al Servicio de Guardia dependiente de la Autoridad Administrativa de Aplicacin Provincial, que deber funcionar durante las 24 horas del da. Observancia de los procedimientos ARTICULO 44.- La actuacin de la totalidad de los organismos y operadores integrantes del Sistema de Proteccin Integral creado por la presente Ley deber observar los procedimientos

aqu establecidos y el rgimen que impone la provincia para el reclamo administrativo y judicial dirigido al cumplimiento de los derechos. Pena de nulidad y acto administrativo fundado ARTICULO 45.- Las medidas de proteccin integral de derechos y las medidas excepcionales debern adoptarse, bajo pena de nulidad, por acto administrativo fundado. En el caso de adopcin de medidas excepcionales, deber cumplimentarse con los dems requisitos establecidos en los Artculos 39, 40, 41 y concordantes, con la debida notificacin a los interesados. Auxilio de fuerza pblica ARTICULO 46.- La Autoridad Administrativa de Aplicacin de la presente Ley queda facultada a solicitar el auxilio de la fuerza pblica, como ltimo recurso, para el cumplimiento de las medidas de la presente Ley. Carcter de reserva de las actuaciones ARTICULO 47.Las actuaciones administrativas originadas en la aplicacin de la presente Ley, tendrn carcter reservado, salvo para las partes y sus letrados, las que podrn solicitar vista de las mismas. Entrevista en sede administrativa ARTICULO 48.- La Autoridad Administrativa de Aplicacin, sus dependencias o los Servicios Locales de Promocin y Proteccin de Derechos segn corresponda-, al tomar conocimiento de una situacin de vulneracin de derechos dar intervencin a los equipos tcnicos interdisciplinarios disponibles en el mbito territorial pertinente a los fines de relevar y disear la estrategia de abordaje de la misma. El equipo interdisciplinario deber mantener con la nia, nio o adolescente una entrevista personalizada en un mbito adecuado a su edad y desarrollo, respetando todos los derechos y garantas previstos en la presente Ley.

Deber citar al grupo familiar, representantes, responsables o allegados involucrados de la nia, nio o adolescente y a su abogado a una entrevista con el equipo interdisciplinario correspondiente. Podr citar complementariamente a los equipos escolares, de salud y desarrollo social que tengan relacin directa con el nio, nia o adolescente y que posibiliten la ejecucin de la estrategia de restitucin del derecho afectado. En dicha entrevista se debe poner en conocimiento al grupo familiar o responsables la forma de funcionamiento del Sistema de Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, los derechos y garantas de los que goza la nia, nio o adolescente, los programas existentes para restituir los derechos afectados, la estrategia planteada y su forma de ejecucin, los resultados esperados y el plan de seguimiento de la medida que se adopte. Por va reglamentaria se debern establecer los protocolos de intervencin, como as tambin otras formalidades a cumplir por las dependencias de promocin y proteccin de derechos del mbito que correspondiere, incluidos los municipios y comunas. Procedimiento para la exigibilidad de los recursos para hacer efectivas las medidas de proteccin integral de derechos ordinarias o excepcionales ARTICULO 49.- Adoptada la medida de proteccin de derechos se solicitar, en forma fundada, el ingreso al programa que corresponda. a. En caso que el recurso solicitado fuera denegado o ante el silencio de la administracin, en un plazo de cinco (5) das hbiles administrativos se reiterar la solicitud al mencionado programa. El equipo actuante de la Autoridad Administrativa de Aplicacin dirige el expediente administrativo al responsable inmediato superior del programa; b. Transcurrido el plazo estipulado de cinco (5) das hbiles, ante la denegacin o el silencio de la administracin, se solicitar el recurso de reconsideracin ante la misma autoridad administrativa que emiti el recurso y ante el silencio o denegacin en forma directa a la mxima autoridad

ministerial del que dependa el programa agotando la va administrativa, quien deber hacerlo efectivo en un plazo que no supere los cinco (5) das hbiles administrativos. El servicio interviniente notifica tambin al Consejo Provincial de la Niez y Adolescencia, quien toma conocimiento e incluye en el orden del da de su Plenario las solicitudes de recursos no resueltas por los organismos administrativos competentes quien posteriormente realiza las recomendaciones pertinentes; c. En caso de denegacin o silencio de la administracin, se dar curso a las acciones judiciales correspondientes ante el rgano judicial competente a nivel provincial para hacer efectivo el recurso. El servicio interviniente notifica tambin al Consejo Provincial de la Niez y Adolescencia, quien toma conocimiento e incluye en el orden del da de su Plenario el curso de las acciones judiciales. Procedimiento para el reclamo de las medidas por parte de los particulares ARTICULO 50.- Los nios, nias y adolescentes, sus abogados, y su grupo familiar podrn recurrir por medio de la interposicin de los recursos de reconsideracin y jerrquico, segn corresponda, las resoluciones administrativas que concedan, rechacen, modifiquen o dispongan el cese de alguna de las medidas de proteccin integral de derechos adoptadas por la Autoridad de Aplicacin, hasta agotar la va correspondiente. El plazo para la interposicin de los recursos de reconsideracin ante la autoridad administrativa que emiti el acto y el plazo para la interposicin del recurso jerrquico ante la autoridad administrativa inmediata superior ser de cinco (5) das hbiles. El plazo para la resolucin del recurso de reconsideracin ser de cinco (5) das hbiles y el plazo para la resolucin del recurso jerrquico ser de diez (10) das hbiles, debiendo en ambos casos expedirse por acto administrativo fundado. Ante el silencio o denegacin de la mxima autoridad administrativa en el mbito del Poder Ejecutivo provincial, la medida de proteccin que garantice la restitucin del derecho vulnerado, podr ser reclamada ante la autoridad judicial competente provincial.

TITULO VI PROCEDIMIENTO JUDICIAL Control de la legalidad en el mbito judicial ARTICULO 51.- El control de la legalidad de la resolucin administrativa que disponga la aplicacin de una medida excepcional, ser llevado a cabo por los juzgados con competencia en materia de familia de la provincia de Catamarca de conformidad con el siguiente procedimiento: a. Se citar al nio o adolescente, sus padres, guardadores, tutores y/o dems personas interesadas a la que se haya identificado en el procedimiento administrativo y notificado de su resolucin, a efectos de que en el plazo de tres (3) das planteen lo que estimen conveniente a su derecho. En dicha oportunidad debern ofrecer la totalidad de la prueba que intente valerse y solicitar, de estimarlo oportuno, que se suspenda la ejecucin de la medida durante la tramitacin del proceso o que se atenen sus efectos; b. Vencido el plazo de las citaciones el juez, en el trmino de tres (3) das, resolver sobre la admisibilidad de las cuestiones planteadas y la precedencia de la suspensin o atenuacin de la medida dispuesta por la administracin. En caso que se haya ofrecido prueba el procedimiento tramitar por las reglas del proceso sumarsimo; c. De no haber comparecido ninguno de los citados o no existir pruebas para producir, el juez resolver sobre la legalidad de la medida en el trmino de tres (3) das, deber notificar la a las partes y a la autoridad local de aplicacin con habilitacin de horas y das inhbiles; d. Resuelta la legalidad, la autoridad judicial competente deber derivar el caso a la autoridad administrativa provincial y local para la implementacin de las medidas pertinentes. Va recursiva de las medidas excepcionales ARTICULO 52.- Las resoluciones que concedan, rechacen, modifiquen o dispongan el cese de alguna de las medidas excepcionales, sern apelables dentro del plazo de tres (3) das hbiles de notificadas las partes. La apelacin contra

resoluciones que concedan o modifiquen medidas excepcionales se concedern en relacin y con efecto devolutivo y debern ser resueltas en igual plazo. La apelacin contra resoluciones que dispongan el cese de tales medidas se conceder en relacin y con efecto suspensivo. TITULO VII ORGANOS CORRESPONSABLES DEL FUNCIONAMIENTO Y CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE PROMOCION Y PROTECCION DE DERECHOS Organismos que integran el Sistema de Proteccin Integral de Derechos de Catamarca ARTICULO 53.- Los rganos corresponsables del funcionamiento y consolidacin del Sistema de Promocin y Proteccin Integral de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes de Catamarca son los siguientes: 1. La Autoridad Administrativa de Aplicacin provincial; 2. Los Servicios Regionales o provinciales de promocin y proteccin de derechos de Nias, Nios y Adolescentes, dependientes de la Autoridad Administrativa de Proteccin; 3. Los Servicios Locales o municipales de promocin y proteccin de derechos dependientes de la autoridad administrativa de proteccin de derechos del municipio; 4. Consejo Provincial de Niez y Adolescencia y los Consejos Locales que se constituyan en la rbita municipal; 5. Los rganos judiciales con competencia en materia de familia en todas sus instancias; 6. Defensor de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes; 7. Las organizaciones no gubernamentales. Autoridad Administrativa de Aplicacin de la Ley. Designacin ARTICULO 54.- Integran el mbito administrativo del sistema de promocin y proteccin de derechos, los siguientes organismos:

1. Autoridad Administrativa de Aplicacin provincial que designe el Poder Ejecutivo de Catamarca con rango no inferior a Subsecretara; 2. Los Servicios Regionales de Proteccin de Derechos que se descentralicen en los municipios con dependencia funcional de la provincia; 3. Los Servicios Locales de Proteccin de Derechos que designe e integre cada municipio; 4. El Consejo Provincial de Niez y Adolescencia y los Consejos locales que en los municipios se constituyan. Funciones de la Autoridad Administrativa de Aplicacin provincial ARTICULO 55.- La Autoridad Administrativa de Aplicacin de la presente Ley, es el rgano de diseo, planificacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de las polticas de la niez y adolescencia. Son sus funciones: a) Representar conjuntamente con el Consejo Provincial de Niez y Adolescencia a la provincia ante el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia, a fin de participar de la elaboracin del Plan Nacional y coordinar y articular las polticas y acciones provinciales correspondientes; b) Gestionar ante el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia, la obtencin de recursos financieros nacionales e internacionales para la efectivizacin de las polticas pblicas de niez, adolescencia y familia; c) Ejercer la representacin del Estado Provincial en las reas de su competencia; d) Desarrollar investigaciones y estadsticas en materia de niez, adolescencia y familia; e) Disear las polticas y programas de promocin y proteccin de la niez y la adolescencia y de fortalecimiento de su grupo familiar en el mbito provincial; f) Apoyar creacin de los Servicios de promocin y proteccin de la niez y la adolescencia a nivel municipal y fortalecer su desarrollo local; g) Celebrar convenios dentro del marco jurdico vigente con los municipios tendientes a la descentralizacin y distribuir entre los municipios que integren el Sistema Integral de promocin y proteccin de derechos los recursos econmicos de

la partida presupuestaria asignada conforme lo dispuesto en la presente Ley; h) Desarrollar los servicios de promocin y proteccin de derechos cuando los municipios no los constituyan; i) Establecer en coordinacin con los municipios mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas destinados a la proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes; j) Ejercer la supervisin de los Servicios Locales de Proteccin de Derechos; k) Disear normas, circuitos y procedimientos generales de funcionamiento que debern cumplir las instituciones pblicas o privadas para la promocin y proteccin de derechos de la niez y adolescencia; l) Impulsar mecanismos descentralizados para la ejecucin de programas y proyectos que garanticen el ejercicio de los derechos de las nias, nios, adolescentes y sus familias; m) Coordinar la ejecucin del Plan de Accin Provincial corresponsablemente con los organismos gubernamentales; n) Asignar los recursos pblicos para la formulacin y ejecucin de las polticas previstas en el Plan Provincial de Accin; o) Disear, implementar y coordinar conjuntamente con el Consejo de la Niez y Adolescencia el Registro de Recepcin y Restitucin de Derechos como sistema de informacin de carcter pblico con el objeto de monitorear la restitucin de los derechos afectados, en los que se establezcan los indicadores bsicos aprobados por todas las reas gubernamentales y el Consejo Provincial del Nio y Adolescente. Los criterios para la seleccin de datos, modalidad de registro e indicadores bsicos desagregados, contendrn como mnimo las siguientes variables; edad, sexo, escolaridad, atencin sanitaria, medidas adoptadas y sus resultados, control judicial de legalidad de corresponder. Las mismas se establecern de comn acuerdo con los municipios. Para la implementacin del Registro se deber asegurar la reserva en relacin a la identidad de los nios, nias y adolescentes; p) Gestionar ante quien corresponda el procedimiento de exigibilidad de los recursos

solicitados para hacer efectivas las medidas de proteccin de derechos, q) Controlar conjuntamente con el Consejo Provincial de Niez y Adolescencia el desempeo de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales en materia de niez y adolescencia y establecer un sistema de sanciones ante situaciones de irregularidad; r) Apoyar la creacin de organizaciones no gubernamentales y fortalecerlas en la definicin de sus objetivos institucionales hacia la promocin y defensa de los derechos a las nias, nios y adolescentes para prevenir la institucionalizacin; s) Fortalecer el reconocimiento en la sociedad de nias, nios y adolescentes como sujetos activos de derechos; t) Realizar la capacitacin y formacin permanente dirigida a profesionales, tcnicos y empleados del Estado Provincial y Municipal, como as tambin del personal y directivos de Organizaciones no Gubernamentales y Organizaciones de la Sociedad Civil especializadas en niez, adolescencia y familia; u) Ejercer la representacin necesaria ante todos los organismos oficiales de asesoramiento y contralor en materia de medios de comunicacin; y v) Ejercer la legitimacin activa en las causas de alimentos y rgimen de visitas. Servicio Regiona l de Promocin y Proteccin de Derechos ARTICULO 56.- Es la estructura administrativa que descentraliza la provincia en las regiones y/o municipios y forma parte del Sistema Integral de Proteccin de derechos que posee emplazamiento prximo a los mbitos familiares y comunitarios de desarrollo de nios, nias y adolescentes. Acta de acuerdo a los procedimientos establecidos por la Autoridad Administrativa de Aplicacin. Funciones del Servicio Re gional de Promocin y Proteccin de Derechos ARTICULO 57.- Los Servicios Regionales de Proteccin de los derechos del nio tendrn las siguientes funciones:

a. Ejecutar los programas, planes, servicios y toda otra accin que tienda a promover, prevenir, proteger, y/o restablecer los derechos del nio. b. Recibir comunicacin de situaciones de vulneracin de derechos de nias, nios y adolescentes; c. Propiciar y ejecutar alternativas tendientes a evitar la separacin del nio de su grupo familiar y/o guardadores y/o de quien tenga a su cargo su cuidado o crianza; d. Solicitar los recursos que amerite a la Autoridad Administrativa de Aplicacin provincial para promover o restituir los derechos; e. Adoptar medidas excepcionales con la debida fundamentacin y comunicarlas, debiendo solicitar los recursos que amerite ante la Autoridad Administrativa de Aplicacin Provincial para promover o restituir los derechos, quien podr ratificar, modificar o revocar la medida. f. Promover procesos de revinculacin de nios nias que se encuentran separados de su familia; g. Generar espacios de escucha a nios y adolescentes para encaminar sus demandas y sus derechos; h. Realizar acciones que incidan en el cambio de prcticas institucionales de servicios u organizaciones sociales, teniendo como marco los lineamientos fijados por la Ley Nacional de proteccin de nios, nias y adolescentes; i. Aplicar protocolos de incumbencia y procedimientos establecidos; j. Requerir informes, intervenciones u otras acciones a los servicios que prestan los diferentes Ministerios para resguardar derechos amenazados o vulnerados; k. Solicitar apoyo y seguimiento a otras instituciones en situaciones donde los nios, nias y/o adolescentes, se encuentran en estado de vulnerabilidad en relacin a sus derechos. l. Confeccionar el legajo administrativo para monitorear cada una de las intervenciones estatales y llevar un registro de las medidas de proteccin adoptadas; m. Supervisar la ejecucin regional del Plan Provincial de Niez y Adolescencia; n. Formular propuestas a la Autoridad Administrativa de Aplicacin Provincial para adecuar procedimientos, circuitos y programas atendiendo las realidades locales.

Horario de atencin al pblico ARTICULO 58.- Los Servicios Regionales de proteccin de derechos debern garantizar la atencin al pblico durante ocho (8) horas diarias y una cobertura durante las veinticuatro (24) horas mediante la constitucin de guardias con capacidad operativa suficiente para dar respuesta efectiva a las situaciones que requieran inmediata atencin. A tal fin, el servicio de guardia adoptar las medidas de proteccin comunes y/o excepcionales, que requiera la intervencin. Servicio Local de Promocin y Proteccin de Derechos ARTICULO 59.- Es la estructura administrativa de instancia municipal o comunal que forma parte del Sistema Integral de Proteccin de derechos que posee emplazamiento prximo a los mbitos familiares y comunitarios de desarrollo de nios, nias y adolescentes. Acta de acuerdo a los procedimientos establecidos por la Autoridad Administrativa de Aplicacin en consenso en consenso con los municipios. Funciones del Servicio Local de Promocin y Proteccin de Derechos ARTICULO 60.- Los Servicios Locales de Proteccin de los derechos del nio tendrn las siguientes funciones: a. Ejecutar los programas, planes, servicios y toda otra accin que tienda a promover, prevenir, proteger, y/o restablecer los derechos del nio. b. Recibir comunicacin de situaciones de vulneracin de derechos de nias, nios y adolescentes; c. Propiciar y ejecutar alternativas tendientes a evitar la separacin del nio de su grupo familiar y/o guardadores y/o de quien tenga a su cargo su cuidado o crianza; d. Adoptar las medidas de proteccin integral de derechos ordinarias, encontrndose facultados a solicitarlas a todos los servicios nacionales, provinciales y municipales que se presten en ese municipio;

e. Solicitar la adopcin de las medidas de proteccin excepcionales ante la Autoridad Administrativa de Aplicacin Provincial y comunica con copia al Servicio Regional de Proteccin de Derechos; g. Promover procesos de revinculacin de nios, nias y adolescentes que se encuentran separados de su grupo familiar; h. Generar espacios de escucha para nios y adolescentes para encaminar sus demandas y restituir sus derechos vulnerados; i. Realizar acciones que incidan en el cambio de prcticas institucionales de servicios u organizaciones sociales, teniendo como marco los lineamientos fijados por la Ley Nacional de proteccin de nios, nias y adolescentes; j. Aplicar protocolos de incumbencia y procedimientos establecidos; k. Requerir informes, intervenciones u otras acciones a los servicios para resguardar derechos amenazados o vulnerados; l. Solicitar apoyo y seguimiento a otras instituciones en situaciones donde los nios, nias y/o adolescentes, se encuentran en estado de vulnerabilidad en relacin a sus derechos; m. Confeccionar el legajo administrativo correspondiente para cada una de sus intervenciones y llevar un registro de las medidas de proteccin adoptadas; o. Articular con las diferentes reparticiones pblicas, centros de salud, comisaras, escuelas y los organismos del sector privado que se encuentren dentro de su jurisdiccin que posean injerencia en la ejecucin de las polticas pblicas referidas a la niez; p. Supervisar la ejecucin Plan Municipal de Niez y Adolescencia; q. Convocar conjuntamente con el Consejo Local de Proteccin de Derechos a la conformacin de la red comunitaria y a la articulacin de las acciones tendientes a promover, defender o restituir los derechos de nias, nios y adolescentes. Integracin de los Servicios de Proteccin de Derechos y Local ARTICULO 61.- Los Servicios Regionales y Locales de Promocin y Proteccin de Derechos

contarn con un equipo tcnico interdisciplinario con especializacin en la temtica, que tendr como mnimo tres profesionales entre los cuales se designar un coordinador/a. El equipo estar integrado por: 1.- Un (1) psiclogo/a 2.- Un (1) abogado/a 3.- Un (1) trabajador/a social La seleccin de los aspirantes debe realizarse mediante concurso de antecedentes y oposicin de cada jurisdiccin. Deber acreditar experiencia o capacitacin en la materia. La cantidad de profesionales debe ser acorde a la demanda que presenta cada departamento de la Provincia. Mesa de Recepcin de los Servicios Zonales y Locales ARTICULO 62.- Los servicios locales de proteccin de derechos habilitarn una mesa de recepcin de la demanda integrada por personal profesional y/o operador administrativo capacitado para tales fines encargado de evaluar la pertinencia o no de la intervencin, brindar informacin y establecer contacto con otros efectores responsables de otorgar respuesta a las situaciones; informar y orientar sobre programas, recursos y servicios existentes en la Provincia, tanto de carcter nacional, provincial o municipal, pblico o privado. Adhesin de los municipios para constituirse como servicios locales de proteccin de derechos ARTICULO 63.- La autoridad de aplicacin implementar un sistema de adhesin al cual podrn acceder los municipios mediante convenio u ordenanza que estipule: 1. La descentralizacin de recursos econmicos, humanos, informticos, entre otros, por parte de la Autoridad de Aplicacin. 2. La aplicacin del instructivo y procedimientos elaborados por la Autoridad Administrativa de Aplicacin Provincial que otorga incumbencia y responsabilidades especficas a los servicios en toda la provincia.

Convenio con gubernamentales

organizac iones

no

ARTICULO 64.- La Autoridad de Aplicacin Local podr implementar convenios con organizaciones no gubernamentales para ampliar la red de servicios locales de proteccin de derechos en los departamentos de la Provincia. El convenio regular, en cada caso concreto, el funcionamiento, actuacin y responsabilidad de estas organizaciones de conformidad con la presente Ley. La implementacin de los convenios supone: 1. Los recursos econmicos, humanos, informticos, entre otros, por parte de la autoridad de aplicacin; 2. La aplicacin del instructivo elaborado por la autoridad de aplicacin que otorga incumbencia y responsabilidades especificas de la institucin; 3. El Plan que desarrolle la institucin y el monitoreo y supervisin; 4. La forma en que rendirn cuenta de los recursos. CONSEJO PROVINCIAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA Creacin ARTICULO 65.- Crase en el mbito del Poder Ejecutivo de Catamarca el Consejo Provincial de la Niez y Adolescencia para la Promocin y Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes. Funciones ARTICULO 66.- Son funciones del Consejo Provincial de Niez y Adolescencia: a. Consensuar y proponer las polticas y programas del rea a la Autoridad Administrativa de Aplicacin provincial; b. Consensuar, aprobar, monitorear y evaluar el desarrollo del Plan Provincial de Niez y Adolescencia de la Provincia de Catamarca que ejecute la Autoridad Administrativa de Aplicacin provincial, el que ser presentado ante la Legislatura con anterioridad al finalizacin del perodo

ordinario de sesiones. Este Plan contendr: las metas, objetivos y acciones ministeriales as como su correlato presupuestario; c. Articular los niveles de corresponsabilidad de los planes y programas entre los ministerios y secretaras de estado; d. Participar del diseo de los circuitos administrativos de los ministerios y secretaras de estado; e. Realizar recomendaciones a los diferentes organismos del estado provincial para hacer efectivos los recursos solicitados por la Autoridad Administrativa de Aplicacin Provincial; f. Promover la creacin de Organizaciones no gubernamentales y Organizaciones de la Sociedad Civil destinadas a promocin y proteccin de los derechos de nios, nias, adolescentes y el fortalecimiento de los grupos familiares, brindar apoyo a las existentes, mediante polticas de fortalecimiento, de carcter participativo y de interaccin; g. Disear y aplicar un sistema de evaluacin de la gestin de los programas y acciones que se ejecuten; h. Colaborar y participar en el proceso de cumplimiento de los programas que se descentralicen desde la Autoridad de Aplicacin; i. Organizar el Registro de Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y fiscalizar conjuntamente con la Autoridad Administrativa de Aplicacin el desempeo de las mismas estableciendo un sistema de sanciones; j. Aprobar el diseo e implementacin del Registro de Restitucin de Derechos conjuntamente con la Autoridad de Aplicacin provincial; k. Promover la creacin de los Consejos Locales de Proteccin de los derechos de nios, nias y adolescentes; l. Participar en el diseo de la poltica oficial de difusin relacionadas con nios, nias y adolescentes; m. Promover la realizacin de congresos, seminarios y encuentros de carcter cientfico y participar en los que organicen otras entidades; n. Promover instancias de capacitacin en la materia de niez y adolescencia; o. Elaborar un Informe Anual que d cuenta de la ejecucin del Plan Provincial de Niez y

Adolescencia y de las acciones realizadas por los organismos gubernamentales y no gubernamentales de niez y adolescencia de la provincia que ser presentado pblicamente ante la Legislatura de la Provincia de Catamarca antes de la iniciacin del perodo de sesiones ordinarias; p. Los integrantes designados para conformar el Consejo Provincial de la Niez y Adolescencia debern concurrir a las reuniones citadas por la Presidencia o las solicitadas por un tercio de sus miembros; q. Dictar su reglamento interno, dentro de los (60) das de su conformacin, ad referndum del Poder Ejecutivo. Integracin ARTICULO 67.- El Consejo estar integrado por: a. El presidente a cargo de la mxima Autoridad Administrativa de Aplicacin de la Ley; b. Los representantes de las reas ministeriales designados por el Poder Ejecutivo: Educacin, Salud, Gobierno y Justicia, Desarrollo Social, Secretara de Deportes, Secretaria de la Vivienda, Secretara de Turismo o los que en el futuro los reemplacen. Los titulares de los ministerios y secretaras que se mencionan precedentemente, podrn delegar su participacin en funcionarios que no tengan rango inferior a Subsecretario; c. Cinco (5) Representantes de las organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil con trayectoria en la promocin y defensa de los derechos del nio segn lo establece la Ley N 26.061, con asiento en la Provincia especializadas por cada temtica, elegidas por sus pares segn reglamento que dicte el Consejo; d. Seis (6) representantes de los municipios que integran la provincia, elegidos segn establezca el reglamento que elabore el Consejo Provincial de Niez y Adolescencia con criterios que garanticen la representacin regional de la provincia y la rotacin de los municipios designados; e. Un (1) representantes del Poder Judicial del fuero de Familia; f. Dos (2) representantes de la Cmara de Diputados, un titular y un suplente que represente

al Bloque del oficialismo y un titular y suplente que represente a los Bloques de la oposicin; g. Dos (2) representantes de la Cmara de Senadores, un titular y un suplente que represente al Bloque del oficialismo y un titular y suplente que represente a los Bloques de la oposicin; h. Un (1) representante titular y un suplente designado por el Consejo Superior de la Universidad Pblica con asiento en la Provincia; Conforme las temticas a abordar en cada reunin, la presidencia podr convocar a profesionales o especialistas y citar a las autoridades o responsables de los programas. Funciones del Presidente ARTICULO 68.- Son funciones y facultades del Presidente: a. Representar legalmente y convocar a las reuniones del Consejo; b. Presidir las reuniones del Consejo con voz y voto. En caso de empate tendr doble voto; c. Ejecutar las resoluciones del Consejo; d. Designar a sus asesores y al personal administrativo conforme lo indique el decreto reglamentario. Miembros del Consejo ARTICULO 69.- Los miembros del Consejo se desempearn ad honorem y durarn dos (2) aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos. Organizacin y Funcionamiento ARTICULO 70.- El Consejo Provincial de Niez y Adolescencia se dictar su propio reglamento de organizacin y funcionamiento. Se reunir en sesiones ordinarias una (1) vez al mes como mnimo; y en las extraordinarias que sean solicitadas por al menos cinco (5) de sus miembros. Presupuesto ARTICULO 71.- El Poder Ejecutivo Provincial destinar una partida presupuestaria para solventar los gastos del funcionamiento administrativo del Consejo Provincial de Niez y Adolescencia.

Integrantes de las reas ministeriales ante el Consejo Provincial de Niez y Adolescencia ARTICULO 72.- El Poder Ejecutivo Provincial designar por resolucin a los miembros representantes de las reas ministeriales que integren el Consejo Provincial de Niez y Adolescencia, debindose establecer en el reglamento sus funciones. TITULO VIII DEFENSOR DE LOS DERECHOS DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES Creacin ARTICULO 73.- Crase en el mbito de la Legislatura de la Provincia de Catamarca el Instituto del Defensor de los Derechos de las nias, nios y adolescentes integrado por un Titular y dos Defensores Adjuntos, como rgano independiente instituido en el mbito de la Legislatura y que actuar con autonoma funcional y sin recibir instrucciones de ninguna autoridad ni dependencia de ninguna otra institucin, tendr la funcin de velar por la proteccin y promocin de los derechos de la infancia y adolescencia en el mbito de la Provincia. Designacin ARTICULO 74.- El Titular y los adjuntos sern propuestos, designados y removidos por la Legislatura Provincial a travs de una Comisin Bicameral la que deber ser creada en el plazo de 30 das hbiles de sancionada la presente Ley, debiendo dictar su reglamento interno en diez (10) das hbiles de creada. La Comisin deber llamar a concurso y expedirse en el plazo de noventa (90) das hbiles, pudiendo la misma prorrogar dicho plazo 30 das ms por nica vez. A tales fines e integrada por diez miembros, cinco de cada Cmara respetando la proporcin en la representacin poltica. La Comisin Bicameral tendr a su cargo la evaluacin de la designacin que se llevar a cabo mediante un concurso pblico de antecedentes y

oposicin. Las decisiones de esta Comisin se adoptarn por el voto favorable de siete de sus miembros. El Defensor y los Adjuntos debern ser designados dentro de los ciento ochenta (180) das hbiles de la entrada en vigencia de la presente Ley y asumir sus funciones ante la Comisin Bicameral, prestando juramento de desempear fielmente su cargo. Requisitos para su eleccin ARTICULO 75.- El Defensor de los Derechos de las nias, nios y adolescentes y sus adjuntos debern reunir los siguientes requisitos: a. Haber cumplido treinta (30) aos de edad; b. Acreditar idoneidad y especializacin, teniendo en consideracin el perfil de aptitud profesional en la defensa y proteccin activa de los derechos de las nias, nios, adolescentes. Duracin en el cargo ARTICULO 76.- Durar en sus funciones cinco (5) aos, pudiendo ser reelegido por una sola vez. Incompatibilidades ARTICULO 77.- El cargo de Defensor de los Derechos de las nias, nios y adolescentes es incompatible con el desempeo de cualquier otra actividad pblica, comercial o profesional a excepcin de la docencia, estndole vedada, asimismo, y renunciar a ejercer actividad poltica partidaria. Son de aplicacin al Defensor, en lo pertinente, las normas en materia de recusacin y excusacin previstas en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la provincia. Remuneracin ARTICULO 78.- El Defensor de los Derechos de los nios, nias y adolescente percibir por el desempeo de su cargo la remuneracin correspondiente a la dieta de un Legislador Provincial.

Presupuesto ARTICULO 79.- Los recursos para atender todos los gastos que demande el cumplimiento de sus funciones provendrn de las partidas que la Ley de Presupuesto le asigne al Poder Legislativo. Se deber asignar presupuestariamente los recursos humanos y econmicos necesarios y suficientes para cumplir con todas las funciones y atribuciones encomendadas por la Ley. Funciones ARTICULO 80.- Son funciones del Defensor de derechos del nio, nia y adolescente: a. Recibir todo tipo de reclamo formulado por las nias, nios o adolescentes o cualquier denuncia que se efecte con relacin a ellos, ya sea personalmente o mediante un servicio telefnico gratuito y permanente debindose dar curso de inmediato o en un plazo no mayor a ocho horas al requerimiento de que se trate; b. Proporcionar asesoramiento de cualquier ndole a los nios, nias, adolescentes y a sus familias, a travs de una organizacin adecuada; c. Velar por el efectivo respeto de los derechos y garantas legales asegurados a las nias, nios y adolescentes, promoviendo las medidas judiciales y extrajudiciales del caso. A tal fin, puede tomar las declaraciones del reclamante, entenderse directamente con la persona o autoridad reclamada y efectuar recomendaciones con miras a la mejora de los servicios pblicos y privados de atencin de los nios, nias y adolescentes, determinando un plazo razonable para su perfecta adecuacin; d. Intervenir en la instancia de asesoramiento de mediacin o conciliacin; e. Interponer acciones para la proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes en cualquier juicio, instancia o Tribunal; f. Promover las acciones para la proteccin de los intereses difusos o colectivos relativos a la niez y adolescencia; g. Incoar acciones con miras a la aplicacin de las sanciones por infracciones cometidas contra las normas de proteccin de derechos de la niez y adolescencia, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal del infractor, cuando correspondiera;

h. Supervisar a las entidades pblicas y privadas que se dediquen a la atencin de nias, nios y adolescentes, sea albergndolos en forma transitoria o permanente, sea desarrollando programas de atencin a los mismos, debiendo denunciar ante las autoridades competentes cualquier irregularidad que amenace o vulnere sus derechos; i. Formular recomendaciones o propuestas a los organismos pblicos o privados respecto de cuestiones objeto de su requerimiento; j. Formular propuestas al Consejo Provincial de Niez para la Promocin y Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes para la elaboracin del Plan Provincial de Niez y Adolescencia; k. Supervisar el estado y las condiciones de detencin de todo nio, nia o adolescente privado de libertad que se encontrare alojado en establecimientos de su dependencia en el marco del Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil vigente en la Provincia y adoptar las medidas pertinentes para garantizar las garantas y debido proceso como las condiciones dignas de detencin. Deberes ARTICULO 81.- Comprobada la veracidad de la denuncia o reclamo, el Defensor deber: a. Promover y proteger los derechos de las nias, nios y adolescentes mediante acciones y recomendaciones que efectuar ante las instancias pblicas, privadas y organizaciones no gubernamentales competentes, a fin de garantizar el goce y el ejercicio de los mismos; b. Denunciar las irregularidades verificadas a los organismos pertinentes, quienes tienen la obligacin de comunicarle el resultado de las investigaciones realizadas; c. Informar a la opinin pblica y a los denunciantes acerca del resultado de las investigaciones y acciones realizadas. A tal efecto deber establecerse un espacio en los medios masivos de comunicacin. Informe anual ARTICULO 82.- El Defensor de los Derechos de las nias, nios y adolescentes deber dar cuenta

anualmente a la Legislatura Provincial de la labor realizada en un informe que presentar antes del 1 de mayo de cada ao. Dentro de los sesenta (60) das de iniciadas las sesiones ordinarias de cada ao, el defensor deber rendir dicho informe en forma verbal ante la Comisin Bicameral responsable de su designacin. Cuando la gravedad o urgencia de los hechos lo aconsejen podr ser convocado por cualquiera de las Cmaras a los fines de brindar informe especial. Los informes anuales y especiales sern publicados en el Boletn Oficial, en los Diarios de Sesiones y por el sitio Web del organismo. La falta de presentacin del Informe anual o incumplimiento de los deberes a su cargo podr configurar la causal de remocin por notoria negligencia. Contenido del informe ARTICULO 83.- El informe anual deber contener: a. Las denuncias recibidas y el resultado de las investigaciones realizadas, omitiendo todo dato personal que permita la identificacin de los denunciantes o de las nias, nios y adolescentes; b. Las propuestas que haya formulado al Consejo Provincial de Niez y Adolescencia del Gobierno de la Provincia para la Promocin y Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes para la elaboracin del Plan Provincial de Niez y Adolescencia; c. Las acciones y/o recursos administrativos o judiciales que haya realizado de oficio o a pedido de parte de carcter colectivo tendientes al cumplimiento de la presente Ley; d. Un anexo con la rendicin de cuentas del presupuesto del organismo referido al perodo que corresponda. Gratuidad ARTICULO 84.- Las presentaciones ante el Defensor de los Derechos de las nias, nios y adolescentes sern gratuitas y queda prohibida la participacin de gestores e intermediarios. Cese ARTICULO 85.- El Defensor cesa en sus funciones por alguna de las siguientes causas:

a. Renuncia; b. Vencimiento del plazo de su nombramiento; c. Incapacidad sobre viniente o muerte; d. Condena mediante sentencia firme por delito doloso; e. Notoria negligencia en el cumplimiento de los deberes del cargo; f. Haber incurrido en la situacin de incompatibilidad prevista por esta Ley. Obligacin de colaborar ARTICULO 86.- Todas las entidades, organismos y personas jurdicas, ya sean pblicas o privadas, as como tambin las personas fsicas, estn obligadas a prestar colaboracin a los requerimientos del Defensor de los Derechos de las nias, nios y adolescentes con carcter preferente y expedito. Obstaculizacin ARTICULO 87.- Todo aquel que desobedezca u obstaculice el ejercicio de las funciones previstas en los artculos precedentes incurrir en el delito previsto en el Artculo 239 del Cdigo Penal. El Defensor de los Derechos de las nias, nios y adolescentes debe dar traslado de los antecedentes respectivos a la Autoridad Administrativa de Aplicacin Provincial para el ejercicio de las acciones pertinentes. Puede requerir la intervencin de la justicia para obtener la remisin de la documentacin que le hubiera sido negada por cualquier organismo, ente, persona o sus agentes. TITULO IX DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Objeto ARTICULO 88.- A los fines de la presente Ley se consideran organizaciones no gubernamentales de niez y adolescencia a aquellas que, con Personera Jurdica y que en cumplimiento de su misin institucional desarrollen programas o servicios de promocin, tratamiento, proteccin y

defensa de los derechos de las nias, nios y adolescentes. Obligaciones ARTICULO 89.- Las organizaciones no gubernamentales mencionadas en esta Ley deben cumplir con los derechos y garantas reconocidos en la Constitucin Nacional, la Convencin sobre los Derechos del Nio, Tratados Internacionales sobre los de Derechos Humanos en los que la Repblica Argentina sea parte, y observar los siguientes principios y obligaciones: a) Respetar y preservar la identidad de las nias, nios y adolescentes y ofrecerles un ambiente de respeto, dignidad y no-discriminacin; b) Respetar y preservar los vnculos familiares o de crianza de las nias, nios y adolescentes y velar por su permanencia en el seno familiar; c) No separar grupos de hermanos; d) No limitar ningn derecho que no haya sido limitado por una decisin judicial; e) Garantizar el derecho de las nias, nios y adolescentes a ser odos y a que su opinin sea tenida en cuenta en todos los asuntos que les conciernan como sujetos de derechos; f) Mantener constantemente informado a la nia, nio o adolescente sobre su situacin legal, en caso de que exista alguna causa judicial donde se pueda tomar una decisin que afecte sus intereses, y notificarle, en forma personal y a travs de su representante legal, toda novedad que se produzca en forma comprensible cada vez que la nia, el nio o el adolescente lo requiera; g) Brindar a las nias, nios y adolescentes atencin personalizada y en pequeos grupos; h) Ofrecer instalaciones debidamente habilitadas y controladas por la autoridad de aplicacin respecto de las condiciones edilicias, salubridad, higiene, seguridad y confort; i) Rendir cuentas en forma anual ante la autoridad de aplicacin, de los gastos realizados clasificados segn su naturaleza; de las actividades desarrolladas descriptas en detalle; de las actividades programadas para el siguiente ejercicio descriptas en detalle, su presupuesto, los gastos administrativos y los recursos con que ser cubierto. Se dar cuenta tambin de las actividades

programadas para el ejercicio vencido que no hubieran sido cumplidas, y las causas que motivaron este incumplimiento. Atribuci ones Gubernamentales Organizac iones No

ARTICULO 90.- Las organizaciones no gubernamentales tendrn las siguientes atribuciones: a. Integrar el Consejo Provincial de los Derechos del Nio y Adolescente y los Consejos Locales que se integren en los municipios cuando sean elegidas por los mecanismos previstos para tales fines; b. Integrar redes barriales y comunitarias para defender los derechos de nios, nias y adolescentes; c. Desarrollar investigaciones, incidencia y acciones de promocin, proteccin y defensa de los derechos de nios, nias y adolescentes. Incumplimiento ARTICULO 91.- En caso de incumplimiento de las obligaciones a que se hallan sujetas las organizaciones no gubernamentales de niez y adolescencia mencionadas por esta Ley, la Autoridad de Aplicacin Provincial y Local promovern ante los organismos competentes, la implementacin de las medidas que correspondan. TITULO X FINANCIAMIENTO ARTICULO 92.- El Poder Ejecutivo Provincial, el Poder Legislativo y el Poder Judicial debern prever las partidas presupuestarias pertinentes a fin de garantizar una distribucin justa y equitativa de los recursos para hacer efectiva la aplicacin de la presente Ley. Asignacin Presupuestaria ARTICULO 93.- El Gobierno provincial acordar con los Municipios la creacin y desarrollo de los Servicios Locales la transferencia necesaria de recursos econmicos con afectacin especfica

e intangible para el funcionamiento de los mismos. El Consejo Provincial de Niez y Adolescencia establecer los indicadores que permitan una distribucin equitativa. El Municipio deber rendir cuentas de la imputacin del gasto efectuado. El funcionario municipal que incumpla esta obligacin incurrir en el delito de malversacin de fondos pblicos u otra figura legal que le pudiera corresponder. Fondos ARTICULO 94.- El Presupuesto General de la provincia prever las partidas necesarias para el funcionamiento de la Autoridad Administrativa que designe la provincia; para el funcionamiento del Consejo Provincial de Niez y Adolescencia y para el funcionamiento del Defensor de los Derechos de las nias, nios y adolescentes y todas las partidas ministeriales que correspondan para el cumplimiento de la presente Ley. La previsin presupuestaria en ningn caso podr ser inferior a la mayor previsin o ejecucin de ejercicios anteriores, y deber contemplar el desarrollo de Plan de Accin Anual de niez. Dispngase la intangibilidad de los fondos destinados a la infancia, adolescencia y familia establecidos en el presupuesto provincial y municipal. TITULO XI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS ARTICULO 95.- Derganse los Artculos 234 al 237 inclusive del Libro I Ttulo IV Captulo III -Seccin VII- Proteccin de personas del Cdigo Procesal Civil (Ley Provincial N 2.339). ARTICULO 96.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, cesa la competencia asignada a los Juzgados de Familia creados por Ley N 4.943, cuando los damnificados sean menores o incapaces. ARTICULO 97.- Derganse los Artculos 2, 14 -inciso d)-, 18, 19, 20 y 40 de la Ley N

5.082. Y modifcase el Artculo 39 de la mencionada Ley, el que quedar redactado de la siguiente manera: ARTICULO 39.- Los Juzgados de Control de Garanta para la niez, sern competentes en materia penal, contravencin al y de faltas. Asimismo los Juzgados de Familia mantendrn la Secretara Civil y Laboral. ARTICULO 98.- Derganse los prrafos 2do y 3ro del Artculo 17 y el Artculo 18 de la Ley Provincial N 5.171. ARTICULO 99.- Modifcase el 2do prrafo del Artculo 80 de la Ley Provincial N 5.171, el que quedar redactado de la siguiente manera: ARTICULO 80.-... En caso de ocurrir las situaciones descriptas en el presente artculo, se dar intervencin a la autoridad de aplicacin de la Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes para que disponga las medidas de proteccin de derechos pertinentes, si se cumplen, al propio tiempo, los requisitos propios de los supuestos legales que habilitan la intervencin. ARTICULO 100.- Dergase toda otra disposicin Provincial que se oponga a la presente Ley. ARTICULO 101.- La presente Ley regir a partir de los noventa (90) das de su publicacin y se aplicar a los trmites judiciales que se inician a partir de dicha fecha. Los trmites judiciales iniciados antes de la vigencia de la presente Ley, continuarn tramitndose conforme la normativa legal vigente a la fecha de su inicio, resultando aplicables a los mismos los principio contenidos en los Ttulos I y II de la presente Ley. ARTICULO 102.- Comunquese, Publquese y ARCHIVESE. DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA LEGISLATURA PROVINCIAL DE CATAMAR-

CA, A LOS NUEVE DIAS DEL MES DE MAYO DEL AO DOS MIL TRECE. Registrada con el N 5357 Dr. DALMACIO E. MERA Vicegobernador y Presidente Cmara de Senadores NESTOR NICOLAS TOMASSI Presidente Cmara de Diputados Dr. Carlos Roberto Rosales Vera Secretario Parlamentario Cmara de Senadores Dr. Augusto Barros Secretario Parlamentario Cmara de Diputados Decreto N 1186 San Fernando del Valle de Catamarca, 12 de Agosto de 2013. LA GOBERNADORA DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA DECRETA ARTICULO 1.- Tngase por Ley de la Provincia la precedente sancin. ARTICULO 2.- El presente Instrumento legal ser refrendado por los seores Ministros de Gobierno y Justicia y Desarrollo Social. ARTICULO 3.- Cmplase, comunquese, publquese, dse al Registro Oficial y Archvese.Registrada con el N 5357 Dra. LUCIA B. CORPACCI Gobernadora de Catamarca Prof. Francisco Antonio Gordillo Ministro de Gobierno y Justicia Oscar Eleuterio Pfeiffer Ministro de Desarrollo Social

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