Mayra A. Cardona.
“En el corazón de todos los
inviernos vive una primavera
palpitante, y detrás de cada
noche, viene una aurora
sonriente “. KHALIL GIBRAN
Dicen que después de la
tormenta siempre llega la calma,
que no hay que darnos por
vencido ante las dificultades de la
vida, que mañana será otro
día…. Pero para pasar por todo
lo que pasan las personas
desplazadas, se necesita mucho
que estos augurios; hace falta
mucho coraje y valor, porque
esta es una tormenta que no
acaba fácilmente, y un mañana
que no es tan anhelado, pues el
saber que pronto se puede estar
peor de lo que se encuentra hoy,
no le brinda ilusiones a quienes
creen no poder estar peor.
Al hablar de Colombia, al igual
que tantos otros países, lo
primero que se imagina y se
ocurre mencionar, son la gran
cantidad de calificativos positivos
que se hacen acertadamente de
esta bella nación; que por la
biodiversidad, las playas
hermosas, los dos océanos que
la rodean, el café, Juanes,
Gabo, las mujeres, los buenos
cirujanos, su gente pujante, las
empresas textiles, etc. Pero lo
que se evita mencionar, son los
otros tantos denominadores que
no nos hacen quedar como una
patria tan hermosa.
Entre las cosas que mas
preocupan a nuestra Colombia
por estos días, se encuentra una
problemática bien grande, de
varios años de trascendencia y
que no parece mostrar signos de
acabar: el desplazamiento
1
interno.
Es importante, tener una idea de
lo que significa ser un
desplazado. Según la gran
mayoría de ONG de
Latinoamérica, dentro de las
cuales, cuenta el gobierno
colombiano, se acepta la
definición de desplazamiento
interno, según la cual un
desplazado “es toda persona que
se ha visto obligada a migrar de
determinado territorio,
abandonando su localidad de
residencia y actividades
económicas porque su vida,
integridad física o libertan han
sido vulneradas”. Esta violación a
1
ACNUR, “Protegiendo a los Refugiados”,
[en línea], En www.acnur.org/, 2008, En
http://www.acnur.org/paginas/index.php?id_
pag=273, Consultado en Medellín,
Noviembre 5 de 2008.
1
sus derechos, es causada por
múltiples factores, empezando
por el más común y espantoso
de todos, el conflicto armado.
Otras de las variadas causas
pueden ser, los disturbios o
tensiones interiores, la violencia
generalizada, la delincuencia
común, la ineficacia del sistema
judicial, la ausencia de
mecanismos eficientes
orientados a la solución pacifica
de controversias entre
ciudadanos y una que también
podría contarse como bastante
deprimente, es la lucha por el
control de la tierra y los recursos
en zona de acumulación
económica, con fines como los
megaproyectos o las inversiones
extranjeras que valoricen las
tierras, estas ultimas causadas
ocasionalmente por el Estado.
Dentro de al menos 52 países
que sufren el mal del
desplazamiento, Colombia es el
segundo país con situación mas
grave en el mundo después de
Sudán. Es una posición
preeminente que adquirió hace
bastante tiempo y que por ahora
no va a poder abandonar.
Es impresionante como al
observar las cifras de los países
mas afectados2, Sudán resalta
2
ACNUR, “Los Desplazados Internos,
Preguntas y Respuestas”, [en línea], En
www.acnur.org/, 2007, En
http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/5755.pd
f, Consultado en Medellín, Noviembre 8 de
2008.
con una cantidad por encima de
los 5 millones de desplazados, al
lado de Colombia que va por los
3 millones, seguidos de Irak que
supera los 2 millones, y
continúan algunos otros estados,
que tienen cifras de 1 millón y
otras menores, que comparadas
con las anteriormente ilustradas,
son, si se les puede llamar así,
“insignificantes”.
Al hablar de desplazados es casi
imposible no mencionar a los
refugiados, que presentan una
característica similar esencial -
ambos grupos se han visto
obligados a abandonar sus
hogares- con una única
diferencia, que radica en la
ubicación geográfica del
individuo. Se habla del refugiado
cuando la persona cruza la
frontera internacional para buscar
protección en otro país, mientras
que el desplazado por unas u
otras razones, permanece en su
país.
A esta distinción entre refugiado
y desplazado, se suma el hecho
de que un refugiado cuenta con
la ayuda incondicional de la
ACNUR conjuntamente con otras
organizaciones humanitarias, que
trabajan para ayudarlos a
reiniciar sus vidas en un nuevo
país o, casualmente, a regresar a
su país de origen.
A menudo, y contrariamente a lo
que sucede con los refugiados,
los desplazados internos
enfrentan un futuro mucho más
2

incierto y podrían quedar
sorprendidos por un conflicto
interno, sin tener un terreno
seguro donde permanecer. Los
gobiernos nacionales que
podrían considerar a las
personas desarraigadas como
"enemigos del estado", retienen
el control definitivo de su destino.
A nivel mundial, es preocupante
la cifra de desplazados y como
esta se ha disparado en los
últimos dos años. Según un
informe del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los
Refugiados ACNUR,3 el número
de emigrantes paso de 9,9 a 11,4
millones y en cuanto a 2008, el registro de desplazados
desplazados se muestra un
cambio de 24,4 a 25 millones,
todo esto a finales de 2007.
Cabe mencionar además, que de
los actualmente 25 millones de
desplazados que hay en el
mundo, la ACNUR solo aporta
ayuda a 12,8 millones, lo que
deja descubiertos a la gran
mayoría de ellos,
abandonándolos a su suerte,
3
ACNUR, “Aumento del desplazamiento
forzado (en millones) 2003-207”, [en línea],
En www.acnur.org/, 2008 En
http://www.acnur.org/index.php?id_pag=77
00 Consultado en Medellín, Noviembre 8
de 2008.
puesto que la ayuda que reciben
por parte de su Estado, es
insuficiente e inadecuada, y eso
para quienes cuentan con
recibirla.
El desplazamiento forzado hoy,
parece estar en su época de
apogeo, lo que ha llevado a la
comunidad internacional, a tomar
mas conciencia sobre la causa
de los desplazados y a buscar
medidas para resolver sus
necesidades.
Según informe de la ONG
Codhes, el desplazamiento
forzado esta subiendo de manera
dramática este año, todo por
causa del conflicto armado. El
panorama que pinta la
Consultoría para los Derechos
Humanos y el Desplazamiento es
realmente preocupante. De
acuerdo con el informe, en el
primer semestre de este año
aumento un 41% comparada con
el 2007.
El balance presentado por la
Codhes, deja ver un una cifra
trágica de aproximadamente
15004 campesinos desplazados
diariamente, lo que de seguir así,
4
REVISTA SEMANA, “Cada día 1500
personas huyen de su tierra”, [en línea], En
www.semana.com, 2008, En
http://www.semana.com/noticias-
problemas-sociales/cada-dia-1500-
personas-huyen-su-tierra/116086.aspx ,
Consultado en Medellín, Octubre 29 de
2008.
3
convertiría un año, en al rededor
de 547500 sufrimientos, de los
cuales, mas de 273750
corresponderían a inocentes
niños menores de edad, que
según la UNICEF, son victimas
invisibles para las autoridades y
para la sociedad.
Así como los niños, son miles y
miles las personas de todas
edades, que se enfrentan a este
terrible mal, y lo más triste es que
son esas miles a las que se les
niega las ayudas a las que
supuestamente pueden acceder,
o aun peor, cuando finalmente
pueden reclamar los derechos
que por ley les corresponden, se
dan cuenta de que les pintan un
hermoso porvenir, pero una cosa
muy diferente es con la que se
encuentran, al menos así ocurre
en lo que respecta a Colombia.
Pese a la critica situación de
desplazamiento y los varios
intentos fallidos del gobierno por
encontrar una solución que
acabe de raíz con este problema,
se puede decir que el Estado
colombiano hace lo “mejor que
puede”. Colombia ha firmado los
cuatro Convenios de Ginebra, el
Segundo Protocolo adicional que
prohíbe el desplazamiento
forzado, ha incorporado los
Principios Rectores5 de los
5 Diciembre 30 de 2008.
MEDIOS PARA LA PAZ, “Principios
Rectores de los Desplazamientos Internos”,
[en línea], En www.mediosparalapaz.org/,
2008,
http://www.mediosparalapaz.org/index.php?
idcategoria=1884 Consultado en Medellín,
Octubre 29 de 2008.
desplazamientos internos en su
constitucionalidad jurídica y ha
recibido una serie de
recomendaciones del
Representante Especial del
Secretario General de la ONU
señor Francis Deng. A nivel de la
legislación nacional también se
cuenta con la Ley 3876 que
regula el desplazamiento
forzado.
Pese a que después de enfrentar
una situación tan triste y
traumática como lo es el
desplazamiento, los desplazados
empiezan con un martirio peor
que el enfrentado al verse
obligados a abandonar sus
hogares, sus actividades
económicas, y todas sus
pertenencias.
Llegar desubicados, a una ciudad
desconocida, sin contar con un
techo bajo el cual esconderse,
una cobija con la cual abrigarse,
o un pedazo de pan que ofrecer
a sus hijos y tener que lidiar con
la realidad de arrancar de cero,
cuando ya antes se habían
establecido, es otra historia que
tienen que empezar a formar,
5
SECRETARIA SENADO, “Ley 387 de
1997”, [en línea], En
http://www.secretariasenado.gov.co/ , 1997,
En
http://www.secretariasenado.gov.co/leyes/L
0387_97.HTM Consultado en Medellín,
En
4
 Las personas que viven esta
situación tan fatal, sufren de tres
enfermedades, para las que no
hay cura: el destierro, el
desarraigo y el ser descartados,
y aun así, pese a tantas
dificultades que se enfrentan las
personas desplazadas,
conservan en sus rostros la
esperanza de un mañana mejor y
otro karma que es una obligación
las ganas de continuar en este
sufrir, tratando siempre de elegir
mundo que mucho les ofreció un
los mejores recuerdos y suprimir
día, y de un momento a otro,
los que no son nada buenos,
todo les arrebato.
para de este modo conseguir las
fuerzas y los ánimos necesarios
para conservar el calificativo de
“gente pujante”.