ALMIRON, Gregoria c/MINISTERIO DE EDUCACION DE LA NACION s/ACCION DE AMPARO CSJN, Fallos, 305:1489

FALLO DE LA CORTE SUPREMA: Buenos Aires, 27 de septiembre de 1983. Vistos los autos: Almirn, Gregoria c/Ministerio de Educacin de la Nacin s/accin de amparo. Considerando: 1) Que la Cmara Nacional de Apelaciones en to Contenciosoadministrativo Federal -Sale II- resolvi hacer lugar al amparo deducido por la actora, en representacin de su hija de 18 aos y, en consecuencia, revoc el fallo de primera instancia y declar que la menor debia ser considerada como aspirante a alumna del profesorado de geografa del Instituto Superior de Educacin Catlica, previo cumplimiento y verificacin de las exigencias que reglamentariamente correspondieren al margen de la aptitud psicofsica. Fund su decisorio el tribunal en la inteligencia que la denegacin del certificado de aptitud psicofsica por la Direccin de Sanidad Escolar, en los trminos de la resolucin 957/81 del Ministerio de Educacin de la Nacin -falta de visin del ojo izquierdo- era irrazonable. 2) Que contra dicho pronunciamiento la demandada interpuso recurso extraordinario, el que fue concedido por el a quo. Sostuvo en el mismo que lo decidido es inadecuado ya que se hizo lugar al amparo, no obstante existir otros remedios administrativos idneos, y adems, dentro del debate limitado, propio de este tipo de proceso, en una indebida injerencia del sentenciante en la esfera de reserva de la administracin, se declar tcitamente la inconstitucionalidad de la resolucin 957/81; norma esta ltima, aplicable al caso, que derive de un razonable ejercicio de la facultad reglamentaria. La actora evacu traslado previsto en el art. 257 del Cd. de Proc. Civil y Com. de la Nacin. 3) Que el planteo referente a la admisibilidad de la accin es improcedente, ya que remite al anlisis de una cuestin de naturaleza procesal ajena a esta instancia, que fue resuelta por la Cmara con suficientes fundamentos de la misma ndole, lo que obsta a la descalificacin de lo decidido en ese aspecto a tenor de la doctrina de la arbitrariedad (doctrina de Fallos, 301:489 y sus citas). 4) Que en lo que hace a la declaracin de irrazonabilidad de la resolucin 957/81, el recurso es admisible formalmente, porque se desconoci la vlidez de una norma emanada de una autoridad nacional -ministro de Educacin de la Nacin- en la que funda su postura la accionada (art. 14, inc. l, ley 48). 5) Que la circunstancia de que la administracin obrase en ejercicio de facultades discrecionales en manera alguna puede constituir un justificativo de su conducta arbitraria, pues es precisamente la razonabilidad con que se ejercen tales facultades el principio que otorga vlidez a los autos de los rganos del Estado y que permite a los jueces, los planteos concretos de la parte interesada, verificar el cumplimiento de dicho presupuesto (Fallos, 298:223, consid. 10). 6) Que la exigencia de la visin en los dos ojos no guarda relacin de proporcin con el objetivo de estudiar el profesorado de geografia, y por el contrario, significa un atentado, en el caso, al pleno ejercicio de los derechos de aprender y ensear, consagrados en el art. 14 de la Const. Nacional. 7) Que ello se agrava an ms cuando, come surge del escrito del recurso, no se presentan argumentos que justifiquen un mayor debate en el tema y las razones que se esgrimen para avalar la prohibicin impuesta a la menor son inconsistentes -presunta dificultad para distinguir con claridad una maqueta de relieve- e irrelevantes -eventual ceguera por la entrada de un cuerpo extrao en el ojo sano o irritacin del mismo debido al polvo que se desprende del pizarrn al borrar.Por ello, y de conformidad con lo dictaminado por el seor Procurador General, se confirma la sentencia apelada en lo que pudo ser materia de recurso extraordinario. Costas a la demandada. ABELARDO F. ROSS CEIJAS P. GUASTAVINO CESAR BLACK CARLOS A. RENOM.