DIPUTADOS SANCIONAN LEY DE SANEAMIENTO DE VEHCULOS INDOCUMENTADOS

El plenario de la Cmara de Diputados, tras un arduo debate, sancion este jueves en la noche el Proyecto de Ley N 060/2011-2012 de Saneamiento Legal de Vehculos que se encuentren en territorio nacional como una medida que se aplicar por nica vez y que se hace necesaria para legitimar el pago de impuestos y multas por tributos de automotores. Esta es una ley complicada, difcil, pero es una ley necesaria, lo contrario sera suponer una intervencin de miles de vehculos, no creo que exista un recinto aduanero donde se pueda almacenar semejante cantidad de vehculos, existira un dao a las personas. Es una situacin compleja, pero justamente tenemos que dar respuesta a todos estos problemas que se van presentando y que se han acumulado durante aos, seal el presidente de esa instancia legislativa, Hctor Arce. Sostuvo que es casi imposible para el Estado boliviano la legalizacin de vehculos por la fuerza o su confiscacin, motivo por el cual se plante la norma para que se den soluciones objetivas, claras y concretas a un problema latente en Bolivia. Es una ley necesaria para dar legalidad a la gente que tiene estos vehculos, para darle al Estado el control, el dominio, la posibilidad de cumplir la ley y que todos los vehculos sean legalmente documentados y hay una necesidad social y obviamente gubernamental de la aprobacin de esta norma, reiter. La norma, entre sus disposiciones ms relevantes, establece por nica vez un programa de saneamiento legal de los vehculos automotores a gasolina, gas natural vehicular (GNV) y diesel que debern registrarlos ante la Aduana Nacional de Bolivia (ANB) por sus propietarios en los siguientes quince das hbiles, a partir de su publicacin. Adems, los propietarios de vehculos indocumentados registrados, en el plazo de 90 das hbiles deben proceder al despacho aduanero de su automvil. La norma excluye de su aplicacin los vehculos con resolucin ejecutoriada, los que se encuentren en calidad de chatarra, chocados, reconstruidos y con nmeros de chasis remarcados, alterados o amolados, as como los vehculos con volante de direccin a la derecha y aquellos que se encuentran fuera del territorio nacional. Vencido el plazo excepcional de vigencia del programa, la Aduana Nacional con el apoyo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana, procedern a la incautacin del vehculo a favor del Estado. Al respecto, el presidente de la comisin de Planificacin, Poltica Econmica y Finanzas, Marcelo Elo, seal que ningn vehculo que se encuentre fuera del pas ser legalizado, porque adems las fronteras se encuentran fuertemente custodiadas por el Control Operativo Aduanero (COA) y los comandos de operativos conjuntos de las Fuerzas Armadas que no permitirn el ingreso de nuevos vehculos motorizados.

Se trata de regularizar el saneamiento de los vehculos que se encuentran dentro del territorio boliviano, lo cierto es que estos vehculos indocumentados estn circulando todos los das en nuestras narices, con placas falsas, con placas adulteradas, con documentos falsificados y esto es lo que queremos eliminar, asegur. Dijo que pasado el tiempo de vigencia de la norma, de tres meses, cualquier vehculo indocumentado que se encuentre ser confiscado sin reclamo alguno. La norma fue remitida al rgano Ejecutivo para su correspondiente promulgacin.

Ley N 060/2011-2012 de Saneamiento Legal de Vehculos indocumentados El plenario de la Cmara de Diputados, tras un arduo debate, sancion ayer jueves en la noche el Proyecto de Ley N 060/2011-2012 de Saneamiento Legal de Vehculos indocumentados o "chutos", que se encuentren en territorio nacional como una medida que se aplicar por nica vez y que se hace necesaria para legitimar el pago de impuestos y multas por tributos de automotores. "Esta es una Ley complicada, difcil, pero es una Ley necesaria, lo contrario sera suponer una intervencin de miles de vehculos, no creo que exista un recinto aduanero donde se pueda almacenar semejante cantidad de vehculos, existira un dao a las personas. Es una situacin compleja, pero justamente tenemos que dar respuesta a todos estos problemas que se van presentando y que se han acumulado durante aos", seal el Presidente de esa instancia legislativa, Hctor Arce. Sostuvo que es casi imposible para el Estado boliviano la legalizacin de vehculos por la fuerza o su confiscacin, motivo por el cual se plante la norma para que se den soluciones objetivas, claras y concretas a un problema latente en Bolivia. "Es una Ley necesaria para dar legalidad a la gente que tiene estos vehculos, para darle al Estado el control, el dominio, la posibilidad de cumplir la Ley y que todos los vehculos sean legalmente documentados y hay una necesidad social y obviamente gubernamental de la aprobacin de esta norma", reiter. La norma, entre sus disposiciones ms relevantes, establece por nica vez un programa de saneamiento legal de los vehculos automotores a gasolina, gas natural vehicular (GNV) y diesel que debern registrarlos ante la Aduana Nacional de Bolivia (ANB) por sus propietarios en los siguientes quince das hbiles, a partir de su publicacin. Adems, los propietarios de vehculos indocumentados registrados, en el plazo de 90 das hbiles deben proceder al despacho aduanero de su automvil. La norma excluye de su aplicacin los vehculos con resolucin ejecutoriada, los que se encuentren en calidad de chatarra, chocados, reconstruidos y con nmeros de chasis remarcados, alterados o amolados, as como los vehculos con volante de direccin a la derecha y aquellos que se encuentran fuera del territorio nacional. Vencido el plazo excepcional de vigencia del programa, la Aduana Nacional con el apoyo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana, procedern a la incautacin del vehculo a favor del Estado. Al respecto, el Presidente de la comisin de Planificacin, Poltica Econmica y Finanzas, Marcelo Elo, seal que ningn vehculo que se encuentre fuera del pas ser legalizado, porque adems las fronteras se encuentran "fuertemente custodiadas" por el Control Operativo Aduanero (COA) y los comandos de operativos conjuntos de las Fuerzas Armadas que no permitirn el ingreso de nuevos vehculos motorizados. "Se trata de regularizar el saneamiento de los vehculos "chutos" que se encuentran dentro del territorio boliviano, lo cierto es que estos vehculos indocumentados estn circulando todos los das en nuestras narices, con placas falsas, con placas adulteradas, con documentos falsificados y esto es lo que queremos eliminar", asegur.

Dijo que pasado el tiempo de vigencia de la norma, de tres meses, cualquier vehculo indocumentado que se encuentre ser confiscado sin reclamo alguno. La norma fue remitida al rgano Ejecutivo para su correspondiente promulgacin. Sin embargo, varios sectores hicieron conocer su rechazo ante la nacionalizacin de autos "chutos" y amenazaron con iniciar medidas de presin. Fabriles La Confederacin de Trabajadores Fabriles de Bolivia advirtieron ayer con iniciar medidas de presin en rechazo a la nacionalizacin de vehculos indocumentados y evitar a futuro la legalizacin de la importacin y comercializacin de ropa usada en el pas porque matara la industria boliviana. El mximo dirigente de los fabriles, Vitaliano Mamani, inform que se movilizarn en diferentes regiones del pas para pedir al gobierno rechace la nacionalizacin de autos "chutos" porque afectara al medio ambiente y convertira a Bolivia en basurero de los pases desarrollados. A consideracin del dirigente est medida provoca que los importadores y comercializadores de ropa usada tambin pidan la internacin legal de prendera a medio uso "matando la industria nacional entonces en qu pas estamos", dijo al anunciar que las medidas de presin sern escalonadas hasta que el Gobierno suscriba un compromiso de la internacin de ropa usada. Transporte pesado alista protesta Por su parte, las Cmaras de Transporte Pesado paralizarn el pas el prximo lunes 6 de junio, en respuesta a la aprobacin de la Ley de legalizacin de vehculos indocumentados, porque la Aduana Nacional de Bolivia pretendera cobrar entre son1500 a 2500 dlares para nacionalizar chatas como si fueran motorizados. El transporte de carga pesado se concentrar a las 7.00 horas en la localidad de Suticollo donde protagonizarn una marcha hasta la ciudad de Cochabamba para exigir al gobierno de Evo Morales modifique la ley de nacionalizacin de autos "chutos" y les d un trato "especial" toda vez que las chatas no son vehculos de motor. El ejecutivo de la Cmara de Transporte Pesado de Santa Cruz, Jos Antonio Baldelomar, explic que su sector se declar en estado de emergencia porque pese a las intensas negociaciones de aos la Ley establece una multa superior a los 2.000 dlares para legalizar las chatas, que estaran en circulacin hace ms de 15 aos. "Por un vaco legal que exista en anteriores procesos, amnistas, de nacionalizacin porque no haba una reglamentacin, una tabla de valorizacin para poder nacionalizar las chatas el sector del transporte pesado ha realizado gestiones, pero ahora lamentablemente las chatas tienen similar trato que un vehculo con motor", explic al anunciar que la movilizacin ser masiva.

LEY N 133 LEY DE 8 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. (OBJETO). Establecer por nica vez un programa de saneamiento legal de los vehculos automotores a gasolina, gas natural vehicular (GNV) y diesel, as como de mercancas consistentes en tractores, maquinaria agrcola, remolques y semirremolques, indocumentados que al momento de la publicacin de la presente Ley se encuentre en el territorio aduanero nacional y de aquellos que estn en depsitos aduaneros y zonas francas nacionales, de acuerdo a las condiciones establecidas en los siguientes artculos. Artculo 2. (PROCEDIMIENTO Y PLAZO). I. En los siguientes quince (15) das hbiles a partir de la publicacin de la presente norma, los propietarios o poseedores de los vehculos automotores a gasolina, gas natural vehicular (GNV) y diesel, incluidos los tractocamiones, debern registrar estos bienes ante la Administracin Aduanera, conforme al procedimiento que establezca al efecto el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. II. Los gobiernos autnomos municipales que posean registros de vehculos indocumentados, en el plazo de quince (15) das hbiles siguientes a la publicacin de la presente Ley, debern remitir informacin de los mismos ante la Administracin Aduanera. III. El propietario del vehculo indocumentado registrado conforme al pargrafo I del presente Artculo, en el plazo de noventa (90) das hbiles siguientes del periodo de registro, proceder al despacho aduanero de su vehculo automotor cumpliendo los requisitos establecidos en el Artculo 3 de la presente Ley, sin necesidad de despachante de aduana. IV. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, mediante Resolucin Ministerial establecer el plazo y procedimiento para el saneamiento legal de los tractores, maquinaria agrcola, remolques y semirremolques indocumentados. Artculo 3. (REQUISITOS PARA EL SANEAMIENTO DE VEHCULOS).

I. Los propietarios o poseedores de vehculos automotores a gasolina y gas natural vehicular (GNV), se presentarn en la Administracin Aduanera y sometern la mercanca a despacho aduanero de importacin a consumo, adjuntando nicamente: 1. Certificado emitido por DIPROVE de la Polica Boliviana que acredite la inexistencia de denuncia por robo; 2. El pago de los tributos aduaneros aplicables a su importacin sobre las tablas de valores y depreciaciones que apruebe la Aduana Nacional; 3. El pago de una multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del tributo aplicable. II. En el caso de vehculos a gas natural vehicular (GNV), la multa aplicable ser del veinticinco por ciento (25%) del tributo omitido y el cumplimiento de los dems requisitos establecidos en el pargrafo anterior. III. En el caso de vehculos a diesel, la multa aplicable ser del cien por ciento (100%) del tributo omitido y el cumplimiento de los dems requisitos establecidos en el pargrafo I. Artculo 4. (REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO APLICABLE A OTRAS MERCANCAS). I. Los propietarios o poseedores de tractores y maquinaria agrcola indocumentados, podrn acogerse al presente Programa con el pago de tributos aduaneros y el pago de una multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del tributo aplicable, conforme a las tablas de valores y depreciaciones que al efecto apruebe la Aduana Nacional. II. En el caso de los propietarios o poseedores de remolques y semirremolques indocumentados, podrn acogerse al presente Programa con el pago de tributos aduaneros y el pago de una multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del tributo aplicable, conforme a las tablas de valores y depreciaciones que al efecto apruebe la Aduana Nacional. Artculo 5. (DEPSITOS ADUANEROS Y ZONAS FRANCAS). Los vehculos automotores a gasolina, gas natural vehicular (GNV) y diesel prohibidos de importaciones que al momento de la publicacin de la presente Ley se encuentren almacenados en los depsitos aduaneros y las zonas francas industriales o comerciales del pas, tambin podrn acogerse al presente Programa con el pago de tributos aduaneros y de una multa equivalente al: 1. Veinticinco por ciento (25%) del tributo aplicable en el caso de vehculos automotores a gasolina. 2. Setenta y cinco por ciento (75%) del tributo aplicable en el caso de vehculos automotores a diesel. 3. No se aplicar multa alguna para vehculos a gas natural vehicular (GNV).

Artculo 6. (EXCLUSIONES). Quedan excluidos de la aplicacin del presente Programa: 1. Los vehculos que se encuentren con resolucin ejecutoriada en sede administrativa o judicial. 2. Los vehculos que se encuentren en calidad de chatarra, chocados, reconstruidos y con nmeros de chass remarcados, alterados o amolados, as como los vehculos con volante de direccin a la derecha. 3. Los vehculos que a la fecha de publicacin de la presente Ley, se encuentren fuera del territorio nacional. Artculo 7. (CUMPLIMIENTO DEL PLAZO DEL PROGRAMA). I. Vencido el plazo excepcional de vigencia del Programa, se proceder a la confiscacin de los vehculos indocumentados, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 4 de la Ley 037 que Modifica el Cdigo Tributario y la Ley General de Aduanas. II. Las instituciones pblicas citadas en el Artculo 4 de la Ley 037 que apoyen en la confiscacin de los vehculos indocumentados, tendrn prioridad en la adjudicacin o entrega directa de los mismos. III. Si cumplido el proceso de saneamiento legal se evidencia que el vehculo a la fecha del registro establecido en el Artculo 2 de la presente Ley no se encontraba en territorio nacional, se anular la Declaracin nica de Importacin (DUI) y se consolidar el pago de tributos, multas y otros conceptos a favor del Estado, sin perjuicio del procesamiento por contrabando. Artculo 8. (PROHIBICIN DE REGISTRO Y AUTORIZACIN DE VEHCULOS INDOCUMENTADOS). I. Ninguna entidad o autoridad municipal, policial, militar o civil, registrar, autorizar u otorgar placas de circulacin a los vehculos que no tengan regularizada su importacin o derecho propietario. El incumplimiento a la presente prohibicin, ser sancionado por la Administracin Aduanera con una multa equivalente al cien por ciento (100%) del tributo omitido, la que en el caso de instituciones pblicas ser debitada de forma automtica por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, de los recursos de la entidad pblica infractora. II. Los Gobiernos Autnomos Municipales remitirn trimestralmente a la Administracin Aduanera, el detalle de los vehculos registrados en su jurisdiccin, legalmente importados.

DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA. Las o los propietarios o poseedores de vehculos automotores y mercancas que se acojan al Programa establecido en esta Ley, podrn solicitar a la Administracin Aduanera un plan de pagos, mediante cuotas iguales y consecutivas por un plazo de hasta un ao, con la garanta del mismo bien objeto de saneamiento y una tasa de inters del seis por ciento (6%) anual. SEGUNDA. Para el saneamiento bajo el Programa establecido en la presente Ley, de los vehculos alcanzados por el Impuesto a los Consumos Especficos (ICE) se aplicar una alcuota del diez por ciento (10%) de este impuesto; en el caso de motocicletas, la alcuota aplicable del ICE ser del cinco por ciento (5%); en el caso de vehculos a gas natural vehicular (GNV) la alcuota aplicable del ICE ser de cero por ciento (0%). TERCERA. Los propietarios de vehculos indocumentados que se acojan al presente Programa, en sustitucin al pago por almacenaje, pagarn al Tesoro General de la Nacin, por nica vez un importe equivalente al cuatro y medio por ciento (4,5%) sobre el setenta y cinco por ciento (75%) del valor del vehculo objeto de saneamiento legal, de acuerdo a las tablas que aprueba la Aduana Nacional. Los costos por almacenamiento y otros servicios efectivamente prestados por el concesionario de los depsitos aduaneros o zonas francas, en el caso de los vehculos prohibidos de importacin que a la fecha de publicacin de la presente Ley se encuentren almacenados en los mismos, sern pagados en un importe equivalente al dos por ciento (2%) sobre el cincuenta por ciento (50%) del valor del vehculo objeto de saneamiento legal, de acuerdo a las tablas que apruebe la Aduana Nacional. CUARTA. En el caso de las mercancas sujetas al presente Programa, que tengan pagados en su integridad los tributos aduaneros de importacin, podrn someterse al despacho aduanero de importacin sin la aplicacin de la multa correspondiente. El presente Programa tambin alcanza a los vehculos automotores que se encuentran en zonas francas que tengan Resolucin Biministerial de revocatoria de la concesin. Los vehculos automotores que hayan sido admitidos bajo el Rgimen de Importacin Temporal para Reexportacin de Mercancas en el mismo estado, con anterioridad a la vigencia de los Decretos Supremos N 29836 y N 0123, podrn ser reexportados en el mismo estado o cambiar al rgimen aduanero de importacin al consumo de conformidad a las normas vigentes al momento de su admisin temporal. QUINTA. La Aduana Nacional de Bolivia, en el plazo de quince (15) das calendario, que corren a partir de la publicacin de la presente Ley, deber emitir la norma reglamentaria para la aplicacin del Programa.

SEXTA. La Polica Boliviana, mediante DIPROVE emitir el certificado que acredite la inexistencia de denuncia por robo, en el plazo mximo de dos (2) das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, con el pago nico de cincuenta bolivianos (Bs. 50). SPTIMA. Salvo para los casos previstos en la presente Ley, las prohibiciones establecidas en los Decretos Supremos N 28963, N 29836 y N 0123, quedan plenamente vigentes. OCTAVA. Para el cumplimiento del programa de saneamiento legal establecido en la presente Ley, el Tesoro General de la Nacin podr asignar recursos, de acuerdo a disponibilidad financiera, a la Aduana Nacional para la Ejecucin del Programa y al Registro nico para la Administracin Tributaria Municipal RUAT, para la adquisicin extraordinaria de placas de circulacin de vehculos automotores. Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales

DS 890 ampla en doce aos antigedad de vehculos y relocaliza al 95% 15 de Junio de 2011 El Decreto Supremo 0890 emitido el 1 de junio por el Gobierno, ampla la antigedad de los motorizados en 12 aos y relocaliza al 95% del transporte pblico que an circulan en las principales ciudades del pas. En diciembre de 2008, el Gobierno de Evo Morales, emiti el Decreto Supremo 29836 por el que se restringa el ingreso de vehculos con cinco aos de antigedad, justificando en esa ocasin, que se deba precautelar la seguridad de los ciudadanos por lo que no se poda permitir autos considerados chatarras. El pasado 4 de junio, EL DIARIO public la contradiccin de la Ley de chutos con el Decreto 29836 que restringe a cinco aos la antigedad de los vehculos. Adems, de la contradiccin con el proyecto de Ley General de Transporte. ANTIGEDAD DE VEHCULOS El artculo 12, pargrafo segundo, numeral dos del Decreto Supremo 0890, aprobado el 1 de junio, establece que los operadores que prestan el servicio (de transporte pblico) debern renovar sus unidades en el plazo de siete aos (7), computables desde el inicio del perodo de regulacin. De esta manera, el Gobierno se precipita al proyecto de Ley General de Transporte que prohbe el ingreso para el servicio pblico de vehculos antiguos. La antigedad de las unidades que prestan servicio de transporte pblico automotor, interdepartamental, interprovincial, intermunicipal y urbano, no debe ser mayor a 12 aos, reza el pargrafo primero del artculo 237 del proyecto de Ley de Transportes, respecto a las unidades vehiculares. En el pargrafo segundo, determina que a partir de la promulgacin de la presente Ley se otorgarn siete aos para que los operadores que prestan el servicio de transporte pblico automotor (...) renueven sus unidades. No obstante, segn el reporte de Erbol, en la zona de Iquique Chile, la compra de vehculos est por encima de los modelos 1999, esto debido a la amnista que otorga el Ejecutivo para la legalizacin de ms de 100.000 motorizados sin restriccin de aos.

}RELOCALIZACIN Frente a esta situacin, la Confederacin de Choferes de Bolivia advirti que el Gobierno con esta medida dejar sin fuentes de trabajo al 95% del parque automotor que tienen una antigedad mayor a los 12 aos.

Aunque el Gobierno est dispuesto a otorgar crditos para la renovacin vehicular, es posible que el sector en las prximas horas ratifique el paro indefinido. Empero, el Gobierno est dispuesto a otorgar crditos para que los transportistas puedan cambiar sus vehculos viejos, pero de ninguna manera flexibilizarn la futura normativa que restringe la antigedad de los motorizados en 12 aos, asegur ayer el viceministro de Transporte Emilio Rodas. No podemos retroceder en las disposiciones tenemos que aplicar el Decreto, subray. Sin embargo, estn dispuestos a dialogar con los transportistas sindicalizados que despus de haber cumplido un paro de 24 el pasado lunes en contra de la Ley de autos chutos, anunciaron otras medidas de presin para que el Gobierno no relocalice a los vehculos modelos antiguos a los 12 aos.