Abstract: Nesse artigo procuramos situar as principais tendncias que presidiro a economia mundial no horizonte dos prximos 20.

Assinalamos que o Kondratiev, que emerge nos anos 90 e que sustentar a acumulao de capital nas primeiras dcadas do sculo XXI, no ter o esplendor do que fundamentou a internacionalizao do capital entre o ps-guerra e o final desse sculo. Indicamos as razes da provvel reduo de sua durao cclica e de suas taxas mdias de crescimento econmico e apontamos que as perspectivas de desenvolvimento que proporciona para a Amrica Latina so, particularmente, medocres. Conclumos delimitando as foras mundiais que podem conduzir o sistema mundial a um patamar superior e com uma anlise das perspectivas da Amrica Latina liberar-se do jugo da dependncia para desenvolver-se.

LOS DESAFIOS DEL SISTEMA MUNDIAL PARA EL SIGLO XXI: PERSPECTIVAS PARA LA AMERICA LATINA
Carlos Eduardo Martins*

INTRODUCCION

En este artculo nos planteamos identificar las principales tendencias y contradicciones que estructuran la expansin actual del sistema mundial. A nuestra manera de ver, la clave de su descripcin est en la integracin del concepto de crisis civilizacional con las perspectivas analticas de los ciclos sistmicos de acumulacin (1) y de los ciclos de Kondratiev (2). En una primera parte, tratamos de localizar la crisis civilizacional en el agotamiento, entre las ltimas dcadas del siglo XX y las primeras del siglo XXI, de las bases del sistema mundial tal como se constituyeran desde el siglo XVI, es decir, bajo el dominio del capitalismo histrico. En una segunda parte, sealamos que la crisis civilizacional se articula con el agotamiento de los ciclos sistmicos, confiriendo al prximo Kondratiev caractersticas especficas, que alejan su fase de prosperidad de los aos dorados de la posguerra. Para Amrica Latina, en particular, las perspectivas del desarrollo productivo con equidad en esa fase de prosperidad parecen ser bastante escasas.
En una tercera parte, situamos las tendencias de desarrollo rumbo al caos sistmico y sealamos las perspectivas de su superacin en el cuestionamiento del patrn de reproduccin de riqueza oligrquica que caracteriza al capitalismo histrico. Para eso, los pases dependientes y, en particular, las semiperiferias, jugarn un papel crucial. Finalizamos con una reflexin sobre las posibilidades de la Amrica Latina para incorporarse a ese contexto y librarse del yugo de la dependencia.

EL SISTEMA MUNDIAL Y LA CRISIS CIVILIZATORIA 1.1 La crisis civilizacional

Como seala la teora del sistema mundial en la perspectiva analtica del Fernand Braudel Center, en el que se destacan Wallerstein (1985) y Arrighi (1996), el capitalismo histrico surgi al final del siglo XV. Se caracteriza por la organizacin de una economa mundo que articula las fuerzas
* Carlos Eduardo Martins, Profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Estcio de S de Ro de Janeiro. Autor del ensayo Theotonio Dos Santos: Introduccin a la vida y obra de un intelectual planetario. En Los Retos de la Globalizacin, 1998 op. cit.

sociales que buscan la acumulacin ilimitada del capital, con aquellas que poseen otros objetivos, como por ejemplo, las vinculadas a los Estados, que favorecen la conquista de territorios, status y poder, o las vinculadas a segmentos que resisten de diversas formas el proyecto de acumulacin ilimitada, como las comunidades primitivas, los campesinos o los trabajadores. En esa articulacin contradictoria, la acumulacin ilimitada, componente central del capitalismo histrico, posee carcter determinante y tiende a funcionalizar las otras fuerzas sociales a sus objetivos de desdoblamiento de la economa mundo en una economa mundial, planetaria y capitalista. Mientras tanto, al analizar el momento actual del sistema mundial, en el que despunta la decadencia de un ciclo sistmico de acumulacin a travs del ocaso de los Estados Unidos como potencia mundial, los tericos del sistema mundo son pesimistas en cuanto a la continuidad de su desarrollo bajo la forma capitalista. El grupo de inspiracin braudeliana de Wallerstein y Arrighi, seala el probable agotamiento del sistema inter-estatal creado en Westfalia, como motivo ms destacado de esta inviabilidad capitalista. Andr Gunder Frank (1990) menciona la existencia de ciclos de 500 aos organizando la expansin y decadencia de los sistemas mundiales. Sin negar la pertinencia de estos enfoques, que en parte retomaremos ms adelante, pretendemos localizar la raz de la crisis civilizacional que atraviesa el sistema mundial contemporneo, en la crisis del modo de produccin capitalista. Esa crisis tiene su origen en la planetarizacin de la revolucin cientfico-tcnica, a partir de los aos 70, con la introduccin en la economa mundial del paradigma microelectrnico, que fundamenta el surgimiento del nuevo ciclo de Kondratiev. La revolucin cientfico-tcnica surge en los aos 40, y se limita a los Estados Unidos hasta la dcada de los 50, extendindose a Francia y Alemania en la dcada del 60. Esta revolucin realiza una transformacin radical en la estructura de las fuerzas productivas al someter las tecnologas tangibles y materiales a la subjetividad humana y a la ciencia, que pasan a constituirse en el eje de los procesos de crecimiento econmico (Richta, 1969), (Dos Santos, 1983 y 1987), (Corona, 1991), y ( Martins, 1996). La razn principal de las contradicciones que la revolucin cientfico-tcnica introduce en el capitalismo consiste en que el capital es una relacin econmica que tiene su centro de gravedad en la revolucin industrial. Adems, la superioridad de la revolucin cientfico-tcnica como modo de producir, obliga al capital a apropiarse de esas fuerzas productivas en la bsqueda de la valorizacin permanente como resultado de las presiones que le impone la concurrencia. La tesis que queremos, de manera resumida, exponer aqu, es la de que las fuerzas productivas cientfico-tcnicas (ciencia, trabajo, fuerza de trabajo, tecnologas, tcnicas y objetos de trabajo), al ser apropiadas por el capital de forma globalizante, impulsan a corto y mediano plazo la acumulacin del capital a costo de la introduccin de enormes contradicciones en el proceso de valorizacin, que terminarn por liquidarlo ms adelante como base de la economa mundial. Esas contradicciones actan sobre el proceso de valorizacin deteriorando la capacidad del capital de producir y apropiarse de la plusvala, al afectar: i) la disponibilidad de trabajo productivo para el capital; ii) la capacidad del capitalista individual de apropiarse de los excedentes econmicos producidos por las innovaciones introducidas; iii) la capacidad de la superexplotacin para mantener atractivas las tasas de beneficio en las ramas que sufren prdidas de plusvala con la formacin de los precios de produccin, sustentando la nivelacin de la composicin tcnica del capital entre las ramas productivas. El primer factor se refiere a la produccin de plusvala, y los dos ltimos a su apropiacin.

2.1 La crisis civilizacional y la produccin de plusvala. La generalizacin del trabajo productivo capitalista -o sea, aquel que produce simultneamente mercancas y plusvala- depende de la capacidad del capital para separar el trabajo de sus productos e incrementar la diferencia entre el valor del trabajo y de la fuerza de trabajo. La revolucin industrial materializ estos objetivos al crear la produccin en masa y desarrollar la separacin entre las actividades subjetivas y fsicas, del trabajo abstracto, mediante la expropiacin de la destreza tcnica del trabajador manual y la incorporacin de esta destreza a la maquinaria. Ese proceso de redefinicin organizacional del proceso de trabajo tiene su auge en la posguerra con la internacionalizacin del fordismo. Desde los aos 70, las condiciones que permiten esa expansin y reproduccin estn deteriorndose progresivamente. La mundializacin de la revolucin cientfico-

tcnica convierte a la subjetividad en la principal fuerza productiva y desplaza las actividades humanas para las actividades indirectamente productivas. Automatiza las actividades productivas y realiza una inversin histrica, en el gasto de trabajo abstracto, entre el predominio de las actividades fsicas y subjetivas. En ese cuadro de transicin de la estructura ocupacional, el capital encuentra grandes dificultades en implementar las soluciones posibles para la creacin de empleos productivos. No puede responder a esa reduccin del gasto fsico de trabajo abstracto con el crecimiento de un gasto equivalente de trabajo subjetivo, ya que la maquinaria tiene lmites para la expropiacin de este tipo de saber, al ser cada vez ms un resultado de su acumulacin. No puede reducir sustancialmente la jornada de trabajo sin afectar negativamente la tasa de plusvala y, como resultado, se observa una profunda reduccin de los empleos en la industria, as como de los trabajadores no calificados del sector de los servicios que se expresa en un gran aumento de las tasas de desempleo en los pases centrales y dependientes, tanto por la va de la reestructuracin productiva de per se, cuanto por la va de la concurrencia. Vulvese entonces, sumamente probable para el prximo Kondratiev, el escenario imaginado por Marx de la crisis definitiva de super-acumulacin propiciada por el agotamiento de las contra-tendencias a la ley de la tendencia decreciente de la tasa de ganancia. Ese Kondratiev tendra una primera fase A ascensional, en que la funcionalizacin de las fuerzas productivas cientfico-tcnicas por el capital le permitira sustentar la tasa de ganancia. En esa fase, la masa de trabajadores productivos en la economa mundial caera, inicialmente, de forma relativa frente a otras formas de ocupacin y, posteriormente, de forma absoluta, preparando la entrada en una fase B donde la elevacin de la tasa de plusvala no compensara ms el decrecimiento absoluto de trabajadores productivos y el aumento de la composicin orgnica del capital, generando una situacin de disminucin progresiva de la tasa de ganancia. 2.1 La crisis civilizacional y la apropiacin de plusvala El capitalismo se desarroll como modo de produccin a medida que las innovaciones introducidas por los capitales particulares producan rendimientos econmicos que eran apropiados mayoritariamente por los capitales innovadores. La apropiacin privada de los rendimientos econmicos predominaba sobre su difusin y la innovacin tecnolgica funcionaba como impulsora de la frmula D-M-M-D, que sintetiza el proceso de acumulacin y concentracin de capitales. La revolucin cientfico-tcnica al transformar el contenido de los bienes econmicos, fundamentndolos cada vez ms en componentes intangibles, invierte este escenario, estableciendo la difusin como un resultado econmico de la innovacin en algo ms importante que la apropiacin privada (OCDE, 1991) y (Martins, 1996) (3). Estos retornos se concentran en los sectores de alta tecnologa y de elevada intensidad en progreso tcnico, manifestndose de forma ms pujante en la industria electrnica. Para compensar esta tendencia contraria a la lgica de la acumulacin capitalista, las grandes firmas del ncleo orgnico de la economa mundial han desarrollado formas globales de organizacin en redes. A travs de ellas amplan las bases sociales del trabajo en la empresa, incorporando externalidades a su estructura competitiva como forma de mantener la capacidad de expansin monoplica (4). La gestin en redes tal como es utilizada por las empresas capitalistas, significa una descentralizacin selectiva de los conocimientos intra-empresariales y un establecimiento circunscrito de asociaciones, como forma de elevar la lucha competitiva en busca del

monopolio de los mercados. Pero esos arreglos tienden al agotamiento en la medida en que con el desarrollo de las trayectorias microelectrnicas y la reconversin tecnolgica de la economa mundial, se amplen la intensidad y el alcance de los retornos sociales de la innovacin. Otro factor en que contribuye al proceso de concentracin de capitales es la superexplotacin del trabajo, mediante el papel que juega en la nivelacin de las tasas de ganancia entre las distintas ramas. La acumulacin capitalista se desarrolla a partir de la expansin de los sectores productivos ms dinmicos que tienden a aumentar sus composiciones tcnica y orgnica (5) con relacin a la media del conjunto de la economa. Esta expansin, a partir de cierto punto, provoca problemas de superacumulacin que tienden a reducir la tasa de ganancia. La solucin de esta contradiccin est en la formacin de los precios de produccin, que permite al capital de los segmentos de mayor composicin orgnica y mayor dinamismo emigrar para los segmentos de menor composicin y mayor tasa de ganancia, eliminando las trabas a su valorizacin. Con la migracin, los capitales de composicin superior descentralizan parte de sus activos tecnolgicos hacia segmentos de composicin inferior, establecen una divisin del trabajo y comparan valores intersectorialmente. El resultado de todo esto es, para los segmentos de composicin superior, un abaratamiento de sus costos de produccin y una elevacin de sus tasas de ganancia ya que la descentralizacin tecnolgica desvaloriza y deprecia los productos de los sectores de composicin inferior, dirigindolos hacia los primeros. Por el contrario, los sectores de composicin inferior tienen elevados costos de produccin y mercancas desvalorizadas y depreciadas por lo que sufren una prdida de plusvala en favor de los segmentos que impulsan la formacin de los precios de produccin. Este movimiento no podra marchar hacia adelante si los capitales de esos sectores productivos, perifricos y dependientes, no recurriesen a la superexplotacin del trabajo para mantener sus tasas de ganancia (Marini, 1973, 1978, 1992 y 1995) y (Martins, 1996, 1999-A y 1999-B). El paradigma microelectrnico, basado en escalas globales y en una alta capacidad de articulacin y aplicacin a procesos productivos, permite al capital desarrollar ampliamente ese proceso, ya que le suministra el fundamento material para nivelar, de hecho, las composiciones orgnica y tcnica entre las ramas productivas durante la fase ascensional del prximo Kondratiev. Pero esta tendencia, inherente a la acumulacin del capital, es contradecida por la superexplotacin como resultado de sus limitaciones para igualar las tasas de ganancia una vez que la nivelacin de las composiciones tcnica y orgnica alcanza determinada proporcin. Como seala Marx en El Capital, a medida que las composiciones orgnica y tcnica de los capitales se aproximan, para que las tasas de ganancia se nivelen es necesario que las tasas de plusvala sean progresivamente equivalentes en los distintos sectores. La super-explotacin, al elevar las tasas de plusvala a travs de la reduccin de los precios de la fuerza de trabajo por debajo de su valor, no puede concurrir con la innovacin tecnolgica en la capacidad de generacin de plusvala y deja de dar apoyo a la nivelacin de las composiciones de los capitales. El deterioro de estos factores cruciales para la produccin y apropiacin de plusvala ponen en crisis a la civilizacin que surgi desde el siglo XV, enmarcada en el capitalismo histrico. Esta crisis tendr probablemente como resultado el derrumbe de este tipo de sistema mundial de relaciones y debe desarrollarse integralmente en el espacio del prximo Kondratiev.

EL SISTEMA MUNDIAL Y LAS PARADOJAS DEL NUEVO KONDRATIEV 2.1 Los ciclos sistmicos y el nuevo Kondratiev Arrighi, en El Largo Siglo XX (1996), desarrolla un mtodo de anlisis del capitalismo histrico de extrema importancia para el anlisis prospectivo, ya que establece parmetros para buscar la identidad en la diversidad y proyectar tendencias. El descompone la duracin total de la historia capitalista en unidades de anlisis denominadas ciclos sistmicos de acumulacin, que se dividen en una fase de expansin material y en otra de expansin financiera. La fase de expansin material comprende dos momentos: el inicial, en que las estructuras materiales de acumulacin del Estado-nacin emergente compiten con la expansin financiera del Estado-nacin decadente y su control sobre las estructuras institucionales del sistema mundial; y otra, de consolidacin, en que el Estado-nacin emergente afirma su hegemona internacional al reestructurar las instituciones del sistema mundial, estableciendo as las bases de un nuevo ciclo sistmico de acumulacin. La fase de expansin financiera significa, en su conjunto, la decadencia de un ciclo sistmico de acumulacin. Su inicio, llamado por Arrighi crisis sealizadora del rgimen de acumulacin, indica la incapacidad del Estado-nacin hegemnico para mantener su liderazgo sobre las estructuras materiales alejadas de las presiones competitivas de otros Estados. La cada de la tasa de ganancia que acompaa ese proceso de incremento de la competencia lo lleva a buscar una expansin financiera que le permita mantener la rentabilidad de sus inversiones y a hacer uso de su control financiero, poltico e institucional, sobre las estructuras del sistema mundial que desarroll para impulsar la competencia por el capital circulante y elevar el inters. La expansin financiera crea un momento maravilloso de renovacin de la riqueza y el poder para sus promotores. Pero sera ilusorio apostar por la expansin infinita. La articulacin de nuevas estructuras materiales de expansin viene a establecer la crisis terminal del rgimen de acumulacin mediante la ocurrencia de una serie de eventos que marcan el agotamiento y la superacin del ciclo sistmico. Estos eventos, que constituyen el caos sistmico, se han caracterizado por la crisis de legitimidad poltica y social de los Estados-naciones y por el desdoblamiento en guerras de las tensiones polticas inter-estatales. Las expansiones materiales surgen como el resultado de la alianza de los capitales innovadores con el Estado. Las expansiones financieras aumentan el tamao del Estado y crean las condiciones para el surgimiento de agentes empresariales y gubernamentales poderosos, capaces de solucionar la crisis con la reorganizacin de la economa capitalista sobre bases cada vez ms amplias. En esa alianza, los capitales innovadores introducen reducciones significativas de los costos y riesgos operacionales de la produccin y/o comercializacin de las mercancas; mientras el Estado ofrece su capacidad de proteccin, organizando un bloque dominante capaz de imponerse a otras articulaciones competitivas, financieras o materiales.
Cada ciclo sistmico se basa por tanto:

i) En un bloque dominante, de tamao y complejidad organizacional crecientes, en cada

ciclo, para ampliar los lmites del sistema mundial, internalizar y desarrollar los costos de proteccin y produccin.

ii) En un movimiento pendular acumulativo, para realizar esta expansin e

internalizacin, entre regmenes de acumulacin extensivos y conquistadores y regmenes intensivos y consolidadores. En el primer caso estn los ciclos genovs y britnico, y en el segundo los ciclos holands y norteamericano. Arrighi clasifica los primeros, como generadores de estructuras organizacionales cosmopolitasimperialistas e incorporadores, principalmente, de economas externas; identificando a los ltimos como creadores de estructuras nacionalistas-corporativas y beneficiados, sobre todo, por economas internas. Ese movimiento pendular se acelera segn la escala y complejidad de cada bloque dominante. Descritos en lneas generales los principales elementos tericos que fundamentan el concepto de ciclos sistmicos de acumulacin, nos debemos enfrentar al problema del momento del desarrollo de los ciclos sistmicos de acumulacin capitalista en que nos encontramos y de los impactos que esto provoca sobre el nuevo Kondratiev de la economa mundial, en particular, sobre su fase A, cuyo inicio se sita desde mediados de los aos 90 hasta el inicio de la prxima dcada. 2.2 El nuevo Kondratiev
Nuestra tesis sobre el Kondratiev emergente es que su fase A no podr ser comparada a la fase A del Kondratiev que se desarroll en la economa mundial entre 1939-67, pues sobre ella inciden dos movimientos descendientes de largo plazo: la crisis civilizacional y el ciclo sistmico de acumulacin. La fase ascendiente del nuevo Kondratiev deber caracterizarse por:

i) Una menor duracin que la del boom de 1939-67 y, tal vez, que la del perodo
1896-1913(6), en que se desarroll una fase de expansin articulada a un ciclo sistmico britnico de tonalidad descendente. Deber todava tener tasas de crecimiento econmico inferiores al boom de la posguerra; ii) Por un movimiento pendular en direccin a un cosmopolitismo liberalizante. Este movimiento ser extremadamente conflictivo y har brotar de su propio seno movimientos de resistencia nacionales y regionales que procurarn retomar el cosmopolitismo a partir del planeamiento; iii) Y por la decadencia de los Estados Unidos en el ciclo sistmico de acumulacin y la tendencia a compartir la hegemona entre Estados Unidos, Japn y Europa.
El movimiento pendular del ciclo sistmico dirigido a la liberalizacin crea grandes problemas para la expansin del Kondratiev emergente. Como hemos visto, los regmenes cosmopolitasimperialistas se caracterizaron por la adquisicin de economas externas. Esos son regmenes que extienden geogrfica, demogrfica y econmicamente el rea de influencia del sistema mundial y, en base a esta ampliacin, establecen un juego de suma positiva para los diversos centros de acumulacin ordenados por hegemonas inter-estatales. Arrighi (1996) compara la fase de expansin material del ciclo genovs que produjo los grandes descubrimientos, con la misma fase del ciclo britnico que universaliz el sistema mundial mediante la construccin de los grandes imperios coloniales de Europa Occidental en Asia y Africa. Una nueva fase de liberalizacin no se encontrara con extensiones econmicas, geogrficas y demogrficas similares para someter, lo que llevara a una gran limitacin de las posibilidades de suma positiva en el Kondratiev emergente. Incluso la absorcin de una parte significativa del mundo socialista por ese movimiento de liberalizacin, como resultado de la disolucin del bloque sovitico y la integracin de China, no puede ser comparada a las expansiones econmicas, geogrficas y demogrficas anteriores (7). Gran parte de la expansin de los centros de acumulacin, que ocurre con la liberalizacin, se da por medio de la ocupacin de mercados ya consolidados, distribuyendo las prdidas en las regiones derrotadas en ese proceso.

El gran nivel de inestabilidad econmica, social y poltica provocado en el inicio de ese nuevo Kondratiev, exige la moderacin del movimiento pendular en direccin a la liberalizacin. Esa moderacin se hace presente en la necesidad de que la nueva fase ascensional sea dirigida por fuerzas ligadas al planeamiento, predominantemente de centro izquierda e izquierda, como son los partidos socialdemcratas, socialistas, comunistas y verdes, para disminuir los impactos excluyentes del neoliberalismo y mantener cierta estabilidad poltica y social (8). Procurando compensar y moderar los efectos de esta liberalizacin tiende a desarrollarse una dualidad entre la liberalizacin en el plano internacional y la emergencia de fuerzas polticas y sociales en los niveles locales, nacionales y regionales. La otra caracterstica del Kondratiev emergente es la decadencia de la hegemona de los Estados Unidos, que se expresa en un movimiento hacia la hegemona compartida. Esa decadencia se manifiesta en la existencia de dficits comerciales y en cuentas corrientes en la economa norteamericana, que exportan el crecimiento econmico para el resto del mundo. A su vez, estos dficits, obligan a los Estados Unidos a equilibrar su balanza de pagos de tres formas distintas: mediante la creacin de una importante deuda pblica asociada a tasas de inters elevadas para perodos de expansin econmica, por medio de la desnacionalizacin de sus activos productivos o de la desvalorizacin del dlar (9). De esta manera crase en la fase A del Kondratiev emergente una burbuja especulativa que se refiere en ltima instancia al movimiento de expansin financiera del ciclo sistmico.

La etapa de hegemona compartida, que sigue al ocaso de los Estados Unidos en el ciclo sistmico no debe dar lugar al surgimiento de la hegemona de otro Estadonacin, en razn de la alta correlacin entre difusin e innovaciones tecnolgicas y de los altos costos del proceso de hegemona.
La preeminencia econmica de la difusin sobre la apropiacin privada en la innovacin tecnolgica, ha llevado a iniciativas de cooperacin entre los diversos centros internacionales de acumulacin, haciendo no viable el surgimiento de nuevos regmenes mundiales nacionalistas/corporativos, ya que el aislamiento significa la prdida de competitividad. Por otro lado, desde los aos 70, la elevacin de los costos del proceso de hegemona super las posibilidades del Estado-nacin. Lo anterior se manifiesta en la incapacidad que tiene el Estado-nacin para incorporar todos los costos del proceso hegemnico, lo que lo lleva a compartirlos. Si las Provincias Unidas, la Gran Bretaa y los Estados Unidos fueron capaces de incorporar en sus ciclos sistmicos los costos econmicos y de proteccin de su hegemona, el Japn pas lder econmico emergente no es capaz de hacerlo. En este contexto, Japn y los Estados Unidos se especializan, respectivamente, en los elementos econmico y militar del poder mundial y Europa Occidental participa como un tercer actor de la hegemona compartida buscando internalizar ms profundamente los costos econmicos y de proteccin (10).

Qu consecuencias tiene para el sistema mundial en su conjunto la entrada definitiva de los ciclos sistmicos de acumulacin en una etapa de hegemona compartida entre las principales regiones del ncleo orgnico? DEL CAOS SISTEMICO A LAS PERSPECTIVAS DE UN NUEVO SISTEMA MUNDIAL 3.1 El papel de la semiperiferia y de los pases dependientes La hegemona compartida, al superar el liderazgo de los Estados-naciones en el ciclo sistmico, reestructura los factores propulsores del caos sistmico en la economa mundial. Estos factores ya apenas se dirigen contra un liderazgo estatal del sistema mundial, sino ms bien contra el propio ncleo orgnico de este sistema. En La Ilusin del Desarrollo (1997), Arrighi menciona que la principal caracterstica del capitalismo histrico, que engendr los ciclos sistmicos de acumulacin, fue la reproduccin ampliada de la riqueza oligrquica como patrn de la economa mundial. El Occidente dividi al mundo en ncleos orgnicos o centros, semiperiferias y periferias (11). De esta manera, el caos sistmico y las posibilidades de superarlo surgen de las luchas de la

semiperiferia y de la periferia contra la riqueza oligrquica y por un patrn mundial de riqueza democrtica (12).
A la semiperiferia le corresponde un papel fundamental en la articulacin de estas luchas. A pesar de haber ejercido hasta hoy una funcin principalmente prosistmica, sobre ella incidieron dos movimientos que rearticularan su papel en el sistema mundial. Un primer movimiento, de periferizacin ya que lo que se puede constatar de los indicadores suministrados por Arrighi (1997: 226229) es que la semiperiferia perdi poder econmico y demogrfico con relacin a los centros entre los perodos de 1938/50-1975/83 (13). Esta tendencia es impulsada en el nuevo Kondratiev por la aproximacin al juego de suma cero que el neoliberalismo instituye. Un segundo movimiento, de descentralizacin de parte de los activos productivos del centro, que articulado a la fuerza creciente que ejerce la difusin en el sistema mundial impulsa los movimientos sociales contra las relaciones de explotacin que el centro establece sobre la semiperiferia. El retorno social de las innovaciones disminuye el poder de represalia de los centros sobre la semiperiferia al reducir los efectos negativos de la exclusin como alternativa a la explotacin. Mientras tanto, para que estas condiciones estructurales se traduzcan en un movimiento de confrontacin a la riqueza oligrquica, es necesario que se desarrollen las dos dimensiones del caos sistmico, o sea, la crisis de legitimidad de las relaciones sociales, polticas y econmicas en el interior y entre los Estados-naciones. Esto puede ocurrir mediante:

i)

Un giro en la poltica de los pases semiperifricos y perifricos en direccin centro-izquierda y a la izquierda. Acelerandolo est el agravamiento de la superexplotacin del trabajo que afectar negativamente los patrones de vida de esas sociedades. Este giro debe significar no ya polticas paliativas que combatan la pobreza, sino ms bien una poltica activa de combate de sus causas determinantes; y ii) La articulacin de las polticas de lucha contra la explotacin y la exclusin por parte de los movimientos nacionales y regionales, de la periferia y semiperiferia. Esa articulacin es fundamental para minimizar las represalias que parten de los centros y, aceleradas por la capacitacin absorbida a partir de la difusin, crean una importante fuerza econmica, poltica, social y cultural en el sistema mundial.

El surgimiento de esas regiones del sistema mundial, tiende a impactar los grandes centros y a crear una crisis de legitimacin en el interior de sus Estados (Arrighi, 1996 y 1997) y (Wallerstein, 1996 y 1998). De esta manera, las tendencias polticas en el centro debern dividirse entre iniciativas de proteccin, dedicadas al mantenimiento del sistema de riqueza oligrquica, e iniciativas dedicadas a su supresin. En la base de los movimientos de supresin de la riqueza oligrquica, est la extensin de la superexplotacin del trabajo a gran parte de la poblacin del centro -cuyos salarios son reducidos por la presin del desempleo y por la competencia con el trabajo barato de la periferia y la semiperiferia- y la difusin de las tecnologas de destruccin masiva al Sur y al Este, que disminuye la eficacia del liderazgo tecnolgico del ncleo orgnico en la proteccin y conservacin del sistema mundial. El espacio para una tercera va que concilie la preservacin de la riqueza oligrquica y el combate a la pobreza, deber ser reducido dramticamente y los partidos polticos y los movimientos sociales debern optar por la democratizacin de la riqueza o por el mantenimiento del status quo. 3.2 Perspectivas y posibilidades de la Amrica Latina
En este contexto, el espacio que se abre a la Amrica Latina para actuar como propulsora de un nuevo papel de la semiperiferia en el sistema mundial parece ser bastante favorable. Vinculada como zona de hegemona de un liderazgo en decadencia, la Amrica Latina se coloca, en el mbito del ciclo

sistmico, en una posicin similar a la del imperio colonial britnico. Esta similaridad se manifiesta doblemente; por un lado en el hecho de que su posicin especfica en la dependencia la lleva a participar marginalmente de los ya magros resultados de la expansin econmica del nuevo Kondratiev (14), y por otro lado en la posibilidad de beneficiarse de la contradiccin entre la subida de los costos de proteccin del sistema mundial y el alcance global de las pretensiones imperialistas del Estado-nacin en fase de declinacin (Wallerstein, 1998).

Si resulta cierto que la tendencia al dislocamiento de la Amrica Latina en direccin a la periferia disminuye los impactos de su actuacin sobre el sistema mundial (15), los magros retornos de la posicin de dependencia deben traer como resultado la creciente inestabilidad poltica de sus segmentos nacionales, vinculados al status quo y a la riqueza oligrquica. Durante el ltimo Kondratiev bajo la hegemona britnica, fuertes movimientos revolucionarios, que se anticiparon a la ola de descolonizacin posterior, surgieron en colonias britnicas como India y Egipto, o en la China, en donde la dominacin Inglesa ejerci una fuerte influencia. El gigantismo del imperio britnico aceler el desarrollo de estos movimientos al dispersar la concentracin de las acciones de contencin y limitar su empleo en los puntos estratgicos del imperio, lo que torn a la descolonizacin en algo poco conflictivo en comparacin a la ocurrida en otros imperios, como el francs y el japons(16) (Hobsbawm, 1995).
La incorporacin de los costos de proteccin mundiales, desde la posguerra, por los Estados Unidos, hace bastante posible una evolucin semejante. Las pretensiones estadounidenses de organizar un imperio mundial lo han llevado a preferir intervenciones indirectas en su zona regional de hegemona -evitando intervenciones militares directas para sortear desgastes polticos locales, como en el caso de Cuba- y enviar su aparato represivo a otras regiones, como demuestran los casos de Corea, Vietnam, Irak y Yugoeslavia.

De esta manera, es bastante posible que la proliferacin de conflictos en el Este y en el Sur eleve los costos de proteccin por encima de la capacidad represiva de los Estados Unidos, creando en ese pas el espacio para el desarrollo poltico de fuerzas antioligrquicas y, externamente para una liberacin latinoamericana sin grandes resistencias.
NOTAS 1. Los ciclos sistmicos de acumulacin comprenden la organizacin/desorganizacin de la economa mundial en torno de la ascensin, consolidacin y superacin de la hegemona de un Estadonacin.

2. Los ciclos de Kondratiev son parte del capitalismo histrico desde la revolucin industrial, y articulan revoluciones tecnolgicas y revoluciones organizacionales, afectando la tasa de ganancia. Duran, como promedio, entre 50 y 60 aos y se dividen en una fase A, expansiva, y una fase B, depresiva. En las fases expansivas hay un ajuste entre los paradigmas tecnolgicos y organizacionales. Ese ajuste se manifiesta en trayectorias de innovacin con alto rendimiento econmico, pero que, a partir de cierto punto, se agotan y dan lugar a rupturas tecnolgicas que exigen nuevos paradigmas de gestin del trabajo. La crisis de articulacin entre los paradigmas tecnolgicos y organizacionales, producen entonces grandes impactos econmicos, polticos, sociales e ideolgicos, que se expresan en una fase B. En la cumbre de esa fase, emergen fuerzas sociales que triunfan y conducen la sociedad a nuevos patrones organizacionales, desencadenando una nueva fase A y un nuevo Kondratiev. 3. Para medir la importancia de esta realidad, la OCDE desarroll el concepto de retornos sociales de la innovacin, aunque no ha obtenido de l todava todas sus implicaciones prospectivas (OCDE, 1991).
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4. Las sociedades estratgicas, que incluyen el desarrollo, la produccin, distribucin y marketing de las nuevas tecnologas, se concentraron durante el ao 1995 en el 87% de los pases centrales y abarcaron principalmente a Estados Unidos, Japn y la Unin Europea (UNCTAD, 1997) y (OCDE, 1996). 5. La composicin tcnica del capital mide la relacin fsica entre los medios de produccin y la fuerza de trabajo, y la composicin orgnica traduce esa relacin en valor. 6. Tomando en consideracin las informaciones proporcionadas por Maddison (1997) sobre la economa mundial no vemos sentido en prorrogar el descenso de este Kondratiev expansivo, como hacen algunos, en un intervalo como 1914-1920, para encuadrar los intervalos de ascenso y descenso de los Kondratiev en seis aos de interseccin. En 1920, la suma del PIB de la Europa Occidental y los nuevos pases occidentales (Estados Unidos, Canad, Australia y Nueva Zelandia) era prcticamente igual a la de 1913, lo que revela un fuerte estancamiento en el perodo. De la misma forma, no vemos por qu prorrogar histricamente el reinicio de la fase A del Kondratiev estadounidense en el intervalo 1939-45, toda vez que en 1945 la suma del PIB de estas mismas regiones era aproximadamente un 30% mayor que en 1939, revelando una fuerte dinmica de crecimiento. 7. A manera de ejemplo, en 1820, en el inicio de la formacin del imperio britnico, India y China juntas representaban el 55,6% de la poblacin mundial y el 44,7% del PIB mundial. En 1992 China y Rusia, los lderes principales del mundo socialista de la guerra fra, representaban juntas el 23,8% de la poblacin mundial y el 15,8% del PIB mundial (Maddison, 1997, p.36). 8. Theotonio dos Santos fue uno de los primeros en sealar este movimiento que hoy se generaliza en los pases centrales y se dirige hacia la Amrica Latina y a las semiperiferias y periferias. Ver nuestro artculo Theotonio dos Santos: Introduccin a la vida y obra de un intelectual planetario (Martins 1998). 9. La desvalorizacin del dlar, que tericamente es una alternativa de equilibrio de la balanza de pagos, se convierte en una alternativa ms dbil que las mencionadas. Esto sucede porque el gobierno de los Estados Unidos tiende a postergar el efecto de la decadencia, buscando en mayor o menor medida una capacidad de consumo superior a la produccin nacional. Este desequilibrio afecta positivamente las estructuras capitalistas de otros pases, abrindoles mercados y campos de inversiones productivas o financieras. 10. Arrighi (1996) y Wallerstein (1996 y 1998) mencionan este movimiento anmalo con relacin a los otros ciclos sistmicos, de incorporacin en Estados distintos de los costos de proteccin (Estados Unidos) y econmicos (Japn), para sealar el probable agotamiento de los ciclos sistmicos. 11. La semiperiferia designa a un conjunto de Estados intermediarios entre el ncleo orgnico y la periferia. Estos Estados luchan para resistir la periferizacin, o para alcanzar el ncleo orgnico. An cuando Arrighi (1997) restringe la validez de la

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teora de la dependencia a la relacin centro-periferia, sus investigaciones demuestran lo contrario. La semiperiferia constituye una zona con cierta estabilidad relativa en el capitalismo histrico, y en general se diferencia de la periferia -donde predominan las relaciones de exclusin impuestas por los centros- por relaciones de explotacin que sufre del ncleo orgnico. Los casos de traslado de la semiperiferia al ncleo orgnico o a sus fronteras son muy raros en el capitalismo histrico y representan, entre 1938-1983, el 1,4% de la poblacin mundial. Estos Estados de la semiperiferia se enfrentan a fenmenos de regulacin poltica de las relaciones de explotacin y/o la construccin de polticas pblicas originales tendentes a limitar las relaciones de explotacin y exclusin que han sufrido por parte del ncleo orgnico. De esta manera, las relaciones de dependencia articulan a una gran parte de la semiperiferia, principalmente a aquellos Estados cuyas actividades econmicas de punta pertenecen al capital extranjero. 12. En este sentido, Arrighi (1997: 228) seala: El principal factor subyacente al caos sistmico que tenemos por delante es la profundizacin y la ampliacin del conflicto, interno al Este en proceso de desintegracin, y al Sur, en cuanto a los recursos econmicos mundiales () Es probable que su resultado principal sea la creacin de estructuras de gobierno mundial -estimuladas inicialmente por el Occidente- que acaben por llevar a una supresin total o parcial de la ya reconocida divisin geopoltica tripartita del mundo en Occidente, Este, y Sur. 13. La semiperiferia representaba el 26,3% de la poblacin mundial en 1950. En 1975-83 se haba reducido hasta el 20,4% de esta poblacin, ocurriendo la mayor parte de esta prdida demogrfica (4,6%) como desplazamiento hacia la periferia y a la zona fronteriza con la periferia, mientras que para el ncleo orgnico o su zona fronteriza solo se desplaz el 1,4% (Arrighi, 1997:172). Si tomamos en consideracin el mediocre desempeo del PIB percpita en la Amrica Latina, Europa Oriental y Africa entre 1981 y 1997, es bastante probable que se haya producido una reduccin todava mayor de la semiperiferia. 14. Expresin de esto es el desempeo mediocre del PIB percpita, medido en dlares, de las colonias inglesas entre 1900 y 1913. En la India se eleva de 625 a 663, En el Paquistn de 687 a 729 y en Egipto de 509 a 508. Areas coloniales de otros imperios han conseguido resultados muy superiores, por ejemplo Corea, donde el PIB percpita se eleva de 850 a 948 o las Filipinas, en donde asciende de 1033 a 1418 ( Maddison, 1997: 92). 15. En 1938, la renta percpita de la Amrica Latina equivala al 19,5% de la del ncleo orgnico. En 1980 se mantena en el 19,8%, pero desde entonces comienza a caer, alcanzando el 10,6% en 1988. Si ponemos aparte al Brasil, esta cada es todava ms impresionante, variando desde el 23,8% al 21,1% entre 1938 y 1980 para caer hasta el 9,7% en 1988 (Arrighi, 1997:268). 16. Eso a pesar de que el PIB del Reino Unido creci en un 22% entre 1938 y 1944 y el PIB francs cay un 49,7% en este mismo perodo (Maddison, 1997:103).

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Arrighi, Giovanni. O Longo Sculo XX, Contraponto, Rio de Janeiro, Brasil, 1996 Arrighi, Giovanni. A iluso do Desenvolvimento, Vozes, Petrpolis, Brasil, 1996 Corona, Leonel (Org.). Mxico Ante Las Nuevas Tecnologias, Mxico, UNAM, 1991 Dos Santos, Theotnio. Revoluo Cientfico-Tcnica e Capitalismo Contemporneo, Vozes, Petrpolis, 1983 Dos Santos, Theotnio. Revoluo Cientfico-Tcnica e Acumulao de Capital. Vozes, Petrpolis,1987 Dos Santos, Theotnio. A Revoluo Cientfico-Tcnica e a Nova Diviso Internacional do Trabalho. Ritsumeikan, Kioto, 1990 Frank, A. Gunder(1990) A Theoretical Introduction to 5.000 Years of World System History, Vol. XIII, n.2, 1990, p.p. 155-249. Hobsbawm, Eric. A Era dos Extremos: O Breve Sculo XX 1914-1991, Companhia das Letras, Rio de Janeiro, Brasil, 1995 Maddison, Angus. La Economia Mundial 1820-1992: Analisis y Estadsticas, OCDE, Paris, 1997. Marini, Ruy Mauro. Dialctica de la Dependencia. Era. Mxico D.F., Mxico, 1973 Marini, Ruy Mauro. El Ciclo del Capital en la Economa Dependiente in Ursula Oswald Mercado y Dependencia, editorial Nueva Imagen, Mxcio D.F, 1978, p.p. 37-55 Marini, Ruy Mauro. Amrica Latina: Dependncia e Integrao. Brasil Urgente, So Paulo, Brasil, 1992. Marini, Ruy Mauro. Proceso y Tendencias de la Globalizacin Capitalista.In MARINI, R. e MILLN M. (Coord.) La Teoria Social Latinoamericana. Tomo 4. Ed. El Caballito, Mxico, D.F, 1995, p. 49-69. Martins, Carlos Eduardo. Globalizao e Capitalismo: Consideraes TericoMetodolgicas sobre os Novos Padres da Acumulao de Capital e suas Implicaes para a Analise das Polticas Cientfico-Tecnolgicas. Tese de Mestrado apresentada em 15 de Janeiro de 1996 EBAP/FGV. Rio de Janeiro, 280 p.p, 1996. Martins, Carlos Eduardo. Theotnio dos Santos: Introduo Vida e Obra de um Intelectual Planetrio. In SEGRERA, Francisco Lpez Los Retos de La Globalizacin Ensayos en Homenaje a Theotonio dos Santos, Tomo I, UNESCO, Caracas, 1998, p.p. 33-89.

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