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UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTADA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD

PROGRAMA DE RELACIONES INTERNACIONALES Y ESTUDIOS POLTICOS

ASIGNATURA: INTRODUCCIN A LA CIENCIA POLTICA- GRUPO B

PROFESORA MARCELA RINCN

PRESENTADO POR: LAURA MEJA ASS Y TATIANA MUOZ BARRERA

FECHA: 28 DE MAYO DE 2015

Resumen Palabras claves:

La intencin de realizar este escrito es Neutralidad, Democracia directa,


informarnos y realizar un breve analisis sobre Democracia de consenso, Federalismo, Sstema
como funciona el sistema politico suizo y como de concordancia, Principio de colegialidad
a su vez este crea politicas con el fin de
promover la participacion y reconocer la Keywords:
existencia de las minorias, y sobre todo la
heterogenizacion de la diversidad de culturas, Neutrality, direct democracy, consensus
lenguas y religiones al interior del Estado. democracy, federalism, Sstema concordance,
collegiality principle
Abstract

It intends to make this letter is to inform and


make a brief analysis of how the Swiss political
system works and how to turn this policy
created in order to promote the participation
and recognize the existence of minorities, and
especially the heterogeneity of the diversity of
cultures, languages and religions within the
state.

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y de la misma manera aprender de este gran
Pas en cuanto a su administracin en poltica y
SUIZA CON LA SOLUCIN PARA economa, y sus sorprendentes avances en
UNIFICAR DIVERSAS CULTURAS EN tecnologa y conocimiento, que toman ventaja
UN ESTADO en su desarrollo y competencia a nivel
Internacional.

INTRODUCCIN ANTECEDENTES

El documento se basa en exponer e informar Suiza se organiz inicialmente como


la estructura que establece el pas Suiza que confederal, denominndose oficialmente como
cuenta con 26 Estados o Cantones en total, Confederacin Suiza o Helvtica. Hoy en da es
ubicado en Europa Central. El artculo el nico pas que todava se denomina como
abordar el modo en que se organiza el pas en Confederal.
cuanto a los elementos del Estado que son Antiguamente Suiza estuvo poblada por
territorio, soberana, poblacin y organizacin tribus celtas, las cuales fueron derrotadas por
pblica y, su actuacin frente a ser Federal y los romanos quienes se aduearon del territorio,
Confederal como formas de Estado, y del denominndola Helvtica. Ms adelante, los
mismo modo a ser Repblica como Forma de romanos cedieron gradualmente el territorio a
Gobierno. tribus germnicas hasta dominar casi todo el
Asimismo, este trabajo pronunciar un territorio Suizo a mediados del siglo V,
paralelo entre las constituciones de 1848, 1874 asimismo el pas empez a depender del Sacro
y 2000, e igualmente los acontecimientos Imperio Romano Germnico. No obstante, el
relevantes que provocaron un cambio a la poder centralizado fue decreciendo, provocando
antigua constitucin de 1874, y que produjeron que los Habsburgo (una dinasta feudal) se
la actual constitucin de Suiza vigente el da 1 convirtieran en dueos reales en algunos pases.
de Enero de 2000 por medio del Referndum La historia de Suiza inicia oficialmente el 1
en que fue aprobada el da 18 de Abril de 1999. de Agosto de 1291 cuando los Estados
Segn la Embajada de Suiza, este pas es Uri, Schwyz y Unterwalden firmaron un Pacto
uno de los pases ms ricos del mundo segn su federal, con el fin de combatir con los
PIB per cpita (sptimo lugar a nivel Habsburgo, (que eran soberanos de Austria, y
mundial), motivo que nos impuls a investigar ms adelante soberanos y reyes de otros pases
y comprender la organizacin en que se basa como Alemania y Espaa). Posteriormente se
para ser altamente industrializado y sumaron Estados como Obwalden, Lucerna,
desarrollado de manera poltica y econmica. Zurich, Glaris, Zoug, Berna, y otras regiones
De este modo, el escrito tambin estar que conforman la actual confederacin de
enfocado en las Relaciones Internacionales que Suiza.
obtiene Suiza, teniendo en cuenta su En el siglo XIX entran ejrcitos
participacin e interaccin con la Unin napolenicos en Suiza e imponen una
Europea y ONU. constitucin en que estableca un gobierno
Es de suma importancia el contenido que central y abolicin de los Cantones,
abordar el trabajo escrito ya que tomar como convirtindose Suiza en un Estado satlite de
partida principal uno de los pases ms Francia. Al finalizar la guerra, cuando
desarrollados, influyentes y reconocidos en el Napolen es derrotado por los ejrcitos aliados,
mundo. Tendr como objetivo informar la es reconocida la nueva confederacin
estructura que adopta y est conformada Suiza, conformada por cantones independientes,
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unidos por un solo tratado en comn en el ao directa, por la totalidad de los suizos varones y
1815, y del mismo modo, las potencias adultos. La representacin es proporcional a la
europeas reconocieron en el Congreso de Viena poblacin. (Martnez, 2004, p. 480). Y
la neutralidad perpetua de Suiza. Consejo de los Estados (dos miembros por
Cantn), mientras los grandes cantones
ESTADO FEDERAL- CONSTITUCIN dominan el Consejo Nacional, los pequeos
DE 1848 cantones pueden bloquear la legislacin en el
Se genera una nueva constitucin federal Consejo de los Estados.
aprobada en 1848 por la mayora de 15
cantones y medio contra 6 cantones y medio, en Al que cada cantn, independientemente de su
donde se establece Suiza como un Estado tamao y nmero de habitantes, enva dos
Federal y Centralizado, aunque denominndose delegados (uno los semicantones), lo que lo
como Estado Confederal en el que los Cantones convierte en el refugio de las minoras polticas,
ya no son independientes pero si soberanos, que confesionales lingsticas, siendo el contrapeso a
ceden parte de su soberana al gobierno federal. cualquier centralizacin excesiva y una garanta
La constitucin tambin define nuevas para los cantones pequeos respecto a los
instituciones polticas que son: El Consejo grandes, y a los catlicos en relacin con los
Federal (Gobierno Federal) y La Asamblea protestantes, ms numerosos. El sistema de
Federal (Parlamento Federal) con sede en Berna eleccin no es el mismo en todos los cantones:
en unos los representantes son designados por el
como Estado Federal, en donde se asienta la
gobierno cantonal (eleccin indirecta) y en otros
nueva y actual capital de Suiza, y donde por el pueblo (eleccin directa). (Martnez, 2004,
tambin se construye el Palacio Federal. p. 480).
Durante el perodo, la poltica Exterior de
Suiza se caracteriz por: El Gobierno Federal conformado por 7
miembros con igualdad de derechos elegidos
Considerar ocupar los territorios por el Parlamento, con las dos cmaras unidas
franceses Chablais y Faucigny. (bicameral) donde hay igualdad de poder
Obtener su salida al mar. El cauce del (mantenido actualmente) para un perodo de 3
Rin se declar como aguas internacionales con aos. Cada miembro es responsable por dirigir
la Convencin de Mannheim de 1868. parte de la administracin, se toman las
Movilizar su Ejrcito a acoger decisiones por la mayora. La presidencia es
refugiados de 85.000 hombres pertenecientes al elegida anualmente, tiene oportunidades a dar
Ejrcito Francs del Este en 1870 durante la alocuciones, aunque no otorga poderes
guerra franco-prusiana. Primeros en especiales. No hay un jefe del ejecutivo, su
beneficiarse del auxilio que brinda el presidente tiene los poderes de un primer
Movimiento Internacional de la Cruz Roja, ministro britnico o de un canciller alemn y
creado por el Suizo Henri Dunant. aunque se le d dicho nombre se limita a dirigir
los trabajos del Consejo.(Martnez, 2004, p.
En la poltica Interna, Suiza se caracteriz 480).
por:
Estado constitucional moderno en donde
La declaracin de Derechos individuales est la separacin de poderes aunque el poder
fundamentales: Como de culto, prensa y predomina en el legislador, est la democracia
asociacin. representativa, garanta de los derechos
Un parlamento con dos cmaras que fundamentales e igualdad.
son: Consejo Nacional (1848: 111 asientos, El Tribunal Federal decide las disputas
1850: 120 asientos). Sus miembros son entre Cantones.
elegidos para tres aos, mediante votacin

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Funciones Federales: Decisiones en la
guerra y la paz y alianzas con poderes Eleccin del gobierno cantonal por los
extranjeros. ciudadanos en vez del Parlamento en 1865.
El Franco Suizo se restableci como Implementado primero por Zrich que pronto
moneda comn. acogieron otros Estados.
Las personas con mayor poder
rgano ejecutivo colegial (presente adquisitivo tendrn que pagar un porcentaje
actualmente con leve centralizacin de mayor en impuestos que las personas con
competencias). Las competencias ms menos capital. Implementado primero por
importantes eran la poltica exterior y la defensa Zrich que pronto acogieron otros Estados.
militar, otras tambin se referan al monopolio
de servicios de correo y telgrafo, y derecho de
establecer propias universidades. REVISIN DE LA CONSTITUCIN EN
1874 (REVISIN DE LA
Unin de comercio: Refiere a la CONSTITUCIN DE 1848)
anulacin de aduanas entre cantones.
Se prevena la revisin de la constitucin de
1848, se genera la consulta al pueblo, as que el
Estado opta por la democracia directa para los
Libertad de movimiento de personas
cambios o reformas constitucionales.
As, pues, el Parlamento vota las leyes y el
presupuesto; el gobierno los prepara, propone y Al igual que en el ao 1830, fue en los
ejecuta. Aqul puede dar rdenes a ste y en la Cantones en que se produjeron las primeras
concepcin de la poca es netamente superior. El peticiones democrticas. En 1860, Zrich
principio de la separacin de los poderes realiz una revisin constitucional despus de
legislativo y ejecutivo se confirma en la grandes luchas, incrustndose primero el
institucin de un Tribunal Supremo, Referndum, la iniciativa popular y la eleccin
independiente de las autoridades centrales y (democracia) directa del pueblo de Consejos de
encargado de igualar los conflictos entre las Cmaras y Gobierno. La presencia de un
cantones o entre Confederacin y cantones, Rgimen democrtico puro en Zrich (uno de
juzgando tambin las violaciones de las
los cantones ms industrializados y reconocidos
libertades constitucionales. (Martnez, 2004, p.
480). por ello) dio lugar a que se desatara una
polmica en la confederacin. Pronto, Estados
Reformas como Thurgovia, Berna, Soleure, Lucerna y
Argovia acogieron su ejemplo, ganando fuerza
En 1869 los Referndums son el movimiento. De este modo, el rgimen
obligatorios para todo cambio de la democrtico que empez a surgir, colabor a la
constitucin. revisin de la constitucin Federal de Suiza.
Conceder a los ciudadanos el derecho (Martnez, 2004).
del Referndum facultativo, en que varios
votantes pueden demandar un Referndum una
nueva ley o modificarla. Introducido por Al inicio de los aos 60, despus de la guerra
Lucerna. con Napolen III, Suiza y Francia firmaron un
contrato en donde estableca de manera
Derecho a la Iniciativa popular Federal recproca, igualdad en derechos econmicos
(10.000 votantes cantonales tienen la facultad
que favorecan a las relaciones comerciales. Sin
de demandar un cambio de la constitucin) en
embargo, las condiciones se eximan a los
1865 implementado primero por Zrich que
judos suizos, lo cual se consider
pronto acogieron otros Estados.
discriminatorio, aunque la Asamblea Federal,
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en el momento que aprobaba el tratado, al Seguros sociales contra accidente y
mismo tiempo orden al ejecutivo omitir tal enfermedad y vejez (p.4)
desigualdad. (Martnez, 2004).
Despus de una prolongada discusin de
constitucin, la Asamblea Federal plante una CONSTITUCIN DE 1999 (ACTUAL
serie de reformas de medidas que tenan como CONSTITUCIN)
fin la mejora de la libertad de establecimiento, el Segn Thalmann (s.f.) los cambios ms
derecho al voto de los confederados en materia
relevantes que se obtuvieron en la revisin total
comunal y cantonal tras una corta etapa de
transitoriedad, la libertad de creencias, la de la constitucin actual desde el punto de vista
supresin de los castigos corporales as como del sistema federal fueron:
nuevas competencias federales en pesas,
medidas, aduanas y derechos de autor. Todo esto
era obra de radicales moderados y liberales, La insercin del principio de
dirigidos por Jacques Dubs, de Zurich. subsidiariedad (p.4): Uno de los principios en
(Martnez, 2004, p. 483). que se basa la Unin Europea creado por el
Aunque las asambleas populares del Cantn Tratado de la Unin Europea. Segn Urbina
de San Hall no estaban de acuerdo en la (2005) su principal fundamento es la dignidad
revisin y por tanto modificacin de la inherente del hombre, donde su teora radica en
constitucin, debido a que era una decisin que la sociedad es creado con el propsito de
innecesaria e incluso peligrosa ya que se que el hombre alcance su propio bien. De este
estaban viviendo diecisiete aos de paz. En modo, desde los fines ms necesarios (como la
Coria, capital de los Grisones y en Langenthal, procreacin) hasta los ms refinados (como la
cerca de Berna; adoptaron una postura distinta, educacin universitaria) deben ser realizados en
estando en acuerdo a una revisin amplia de la conjunto con otro; dicho en otras palabras, se
constitucin. Generalmente, los Cantones establece la unin entre hombres para alcanzar
Catlicos tenan una oposicin radical frente a fines, los cuales no alcanzaramos por si solos.
la modificacin del mbito religioso.
Principio en que involucra a los
Adems de lo anterior, segn Thalmann (s.f.) cantones responsables de la aplicacin del
los cambios ms importantes fueron: derecho Federal (p.4)
La centralizacin de competencias: como el
Principio de cooperacin entre cantones
derecho civil y comercial, construccin de
ferrocarril, proteccin, impuestos directos y
y Confederacin, donde esta ltima debe tomar
proteccin del trabajador industrial. en cuenta la opinin de los diferentes cantones
El Referndum popular facultativo para la y algunos casos de legislacin interna o
legislacin negociacin de los tratados internacionales.
Nuevos derechos individuales: libertad de
religin y de comercio
Pasos relevantes para la centralizacin FORMA DE ESTADO
poltica: cdigo federal de obligaciones y
codificacin del derecho civil y penal.
Cdigo civil federal
Suiza es denominada formalmente como
Cdigo penal federal
Confederacin Suiza o Confederacin
Proteccin de la propiedad intelectual
Helvtica, y se define como una Repblica
mediante las leyes federales
Competencia para el derecho de trabajo
Democrtica Parlamentaria Federal
Derecho a la educacin profesional Pluripartidista. Sin embargo, las formas de
Estado por la que se caracteriza Suiza son:
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Neutralidad
1. Confederal (hecho histrico): Se
remonta en el inicio de la historia de suiza Este status se puede ver de dos maneras:
cuando los Estados Uri, Schwyz y Unterwalden Como polticas internas del Estado
firmaron un Pacto con el fin de combatir a los Con la finalidad de unificar el Estado a pesar
Habsburgo; y que pronto se unieron otros de las diversidad cultural por medio de la
Cantones o Estados, formando 26 Cantones democracia directa y los mecanismo que esta
oficiales actualmente que conforman a la proporciona.
Confederacin Suiza. De este modo, los
Cantones eran soberanos e independientes y Como reconocimiento internacional
slo se mantenan relaciones entre la
Confederacin y Estados Soberanos que la Es un Estado que no interviene en un
integran, por lo tanto haba independencia entre conflicto entre dos Estados, es decir, se
los Cantones. mantiene al margen frente al conflicto
internacional, solo acta en defensa propia.
2. Federal: A partir de la constitucin de
1848 Suiza opta caractersticas de un Estado Democracia directa
Federal con pocas competencias centralizadas
para ejercer control a los diversos Cantones con El pueblo es altamente soberano y goza
distintas culturas y diferentes posiciones de amplia participacin, por medio de
polticas. El principal motivo por el cual se mecanismos tales como:
construyese una forma federalista en el siglo
XIX radica en la composicin de diversos Referndum obligatorio
grupos religiosos e idiomticos en la sociedad. Referndum facultativo
En este sentido, el federalismo cumpla la Iniciativa popular
unidad nacional con la diversidad multicultural.
En este aspecto, los Cantones ya no son
independientes, y la soberana recae en el Federalismo
pueblo, pero aun teniendo cierta autonoma
cada Cantn, establecindose relaciones entre el Considerado una herramienta
Estado federal y el pueblo. fundamental que construy a la cohesin de un
pas caracterizado por la diversidad cultural,
De este modo, la Confederacin Suiza es lingstica, y religiosa. Este sistema federal
centralizada de forma poltica debido a que donde los cantones gozan de fuerte autonoma.
existe slo un gobierno, el cual es el Consejo Aplicacin o creacin de una ley, se
Federal; y tambin es descentralizada por aprueba por medio de un referndum, la
caracterizarse Suiza en la divisin de poderes a aprobacin de la mayora de los ciudadanos y
nivel confederal, cantonal y municipal, es decir, de la mayora de los cantones, esto es en
en la distribucin del poder en las sociedades. funcin de que las minoras o cantones dbiles
NOTA: En Suiza, como en varios Estados tambin se tengan en cuenta a la hora de tomar
Federales, La centralizacin y descentralizacin decisiones.
es un tema de discusin poltica permanente,
que permite el paso de conflictos econmicos, Sistema de concordancia
sociales e ideolgicos.
Es aquella intencin de tener en cuenta,
al interior del rgano colegiado, en el proceso
de tomas de decisiones a los diferentes partidos
CARACTERISTICAS DE SUIZA:

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y grupos sociales con el fin de llegar a un estos tratados refieren principalmente de
consenso finanzas e impuestos, educacin,
infraestructura, polica y sanidad. Para el
efectivo procedimiento de los tratados se
Principio de Colegialidad organizan diferentes conferencias entre los
ministros de los cantones para determinar un
El poder ejecutivo se ve reflejado en un consenso entre estos.
rgano colegiado conformado por 7 consejeros
federales, los cuales actan bajo el principio de Adicionalmente, se pueden identificar otras
colegialidad que consiste, bsicamente, en caractersticas, las cuales se explicaran por
Representar y defender las decisiones tomadas medio de un mapa conceptual.
por el rgano as no uno de los miembros de
este no se encuentre de acuerdo.

Federalismo cooperativo

1. Cooperacin vertical: Segn Iff &


Linder (2013) se refiere a las relaciones de
cooperacin que existen entre el nivel federal y
el cantonal por medio de la aplicacin de leyes
federales por parte de los Cantones. Un ejemplo
claro es la internacionalizacin y globalizacin
que causa las relaciones existentes con el
extranjero. Est diseada para establecer
soluciones polticas a los problemas que existen
en las ciudades, principalmente de cantones
como Zrich y Ginebra que sobrepasan las
relaciones cantonales e incluso tambin
nacionales

2. Cooperacin horizontal: Segn Iff &


Linder (2013) refiere a las relaciones y
cooperaciones que se establecen entre cantones.
Actualmente existen 700 tratados entre los
cantones sobre diversos campos
administrativos. Sin embargo, la mayora se
firman entre dos Cantones. Los asuntos de

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UBICACIN

DATOS BSICOS:
En este aspecto, segn Segn el Ministerio
de Asuntos Exteriores y de Cooperacin del
Gobierno de Espaa (2015) unos de los datos
bsicos de Suiza son:

Moneda: Franco Suizo


Poblacin: 8.139.631 habitantes (31 de
diciembre de 2013)
Capital: Berna (125.685 habitantes a 31 de
diciembre de 2012)
Otras ciudades: Zurich (398.575 hab., con
aglomeracin 1.900.000), Ginebra (195.177
hab., con aglomeracin 521.400 hab.), Basilea
(195.784 hab.), Lausana (130.515 hab.)
Extranjeros: 1.937.447 = 23,8% (sobre todo
de Italia, Alemania, Portugal y Serbia) (datos de
diciembre de 2013).
Estructura por edad: < 19 aos 20,3 %, 20-
39 aos: 26,7%, 40-59 aos: 29,8%, 60-79 aos:
18,3%, >80 aos: 4,9%. (p.1)

FEDERALISMO MULTICULTURAL
Segn Iff & Linder (2013) Suiza es
reconocido por ser un pas con diversos idiomas
y religiones. El 64% de la poblacin de Suiza
habla alemn, el 0.5 % romanche, el 6.5%
En otro aspecto, Suiza se encuentra ubicado italiano, el 20% francs y, debido a la
en Europa occidental con 7.8 millones de inmigracin, el 9% habla otro idioma como
habitantes, tiene 41.285 kilmetros cuadrados lengua matrna (censo de 200). Los dos grupos
de territorio en donde slo cuenta con el 0.15 de religiones predominantes dentro del pas son
por ciento de la superficie total de la territorio. los catlicos con un 44% y los protestantes con
En este sentido, el pas federal comparte un 37%. Sin embargo, la mayora de
fronteras con Alemania del norte, Austria y municipios son homogneos. La nacin de
Liechtenstein al este, Italia al sur y Francia al Suiza no se basa en la unidad tnica o cultural,
oeste. Por otra parte, Suiza es reconocida por ya que de los inicios de Suiza, se reconoci
ser variada tanto en religin como en la parte multicultural.
lingstica de la poblacin. La historia de Suiza
(como se mencion antes) se remonta en el ao
de 1291 aunque el Moderno Estado Nacin se
constituy en 1848.

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Linder, Wolf. Iff, Andrea (2013, p.17). El ORGANIZACIN TERRITORIAL:
sistema poltico de Suiza. Encontrado en:
https://reformafederal.files.wordpress.com/2 Segn Iff & Linder (2013) la organizacin
013/05/sispol_es.pdf poltica territorial est dividido por Municipios
o Comunas (que son aproximadamente 2600),
Cantones (son 26) y federacin.

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Linder, Wolf. Iff, Andrea (2013, p.12). El sistema poltico de Suiza. Encontrado en:
https://reformafederal.files.wordpress.com/2013/05/sispol_es.pdf
Segn Iff & Linder (2013) cada nivel tiene ES ES
competencias exclusivas. Los municipios se Basadas en la
encargan de la prestacin de servicios locales Constitucin Basadas en las Dependen de
como son: El mantenimiento y construccin de suiza. constituciones la legislacin
carreteras, suministro de gas, agua y luz, cantonales cantonal
servicio de recogida de basuras, construccin de Organizacin Infraestructur
colegios y eleccin de profesores. A nivel Organizacin de las as locales
cantonal, sus competencias se enfocan en la de las autoridades
importancia de su identidad, como son: Cultura, autoridades cantonales
educacin, religin e idioma; y asuntos federales (constitucin,
polticos sociales como son salud y servicios himno y
sociales. Por ltimo, a nivel federal sus bandera
competencias estn ligadas a la promulgacin propia)
de una legislacin en el marco constitucional. Asuntos Polica Polica local
exteriores
A continuacin, se presentar un cuadro
Ejrcito y Relaciones Vas
comparativo entre los tres niveles polticos
proteccin entre religin municipales
caractersticos de las funciones a nivel Federal,
civil y Estado
Cantonal y municipal de Suiza:
Seguridad Cultura Gestin de
social residuos
(pensiones)
COMPETEN COMPETEN COMPETEN
Poltica Salud pblica Gestin de
CIAS CIAS CIAS
monetaria residuos
FEDERALES CANTONAL MUNICIPAL
Carreteras Vas y Educacin
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nacionales carreteras (infantil y Consejo Nacional: Representa al pueblo
(autopistas) Cantonales primaria)
Consejo de los Estados: Representa a los
Derecho penal Recursos Impuestos
Cantones
naturales municipales
Aduanas Cooperacin Ciudadana
transfronteriza
Educacin Educacin Planificacin El tipo de democracia, adems de ser
(universidades (secundaria y territorial directa tambin es democracia de consenso, es
tcnicas) universitaria) decir que las instituciones estn diseadas para
representar la diversidad de culturas y para
Impuestos Impuestos
incluir a todos los partidos polticos importantes
federales Cantonales
en un gobierno confederado, por consiguiente,
Ciudadana Ciudadana
el poder es controlado entre varios agentes.
Planificacin Proteccin del
territorial medio El objetivo de la democracia de consenso es
ambiente y de permitir la participacin de todos los agentes
la naturaleza polticos importantes en la poltica federal. El
desarrollo de la democracia de consenso en
Suiza se vio influido por la diversidad cultural
del pas, por el federalismo, por el sistema de
votacin y por la democracia directa (Iff & Wolf,
FORMA DE GOBIERNO 2013, p. 28).
Ahora bien, la forma de Gobierno por la que
es reconocida Suiza es: Segn Iff & Wolf (2013) las caractersticas
Democracia directa: Los ciudadanos est de democracia directa son:
en la facultad de intervenir en las decisiones
polticas y proponer o rechazar leyes, incluso Gobierno de coalicin, compuesto por
cuando es aceptada por el Parlamento. los partidos polticos ms importantes e
influyentes.
Cooperacin de los partidos en el
parlamento y en la toma de decisiones por
La democracia directa permite que el pueblo
tenga la ltima palabra sobre decisiones medio de la negociacin y el compromiso.
parlamentarias importantes o que proponga El reparto del poder en el ejecutivo.
nuevos proyectos de ley. La participacin directa Estas son caractersticas por las cuales se
no ha sustituido al proceso parlamentario, sino diferencia de la democracia mayoritaria.
que es un importante mecanismo de correccin
de las decisiones parlamentarias y un control
permanente de la lite poltica (Iff & Wolf, 2013, Para la democracia directa, cada Cantn
p. 28). tiene derecho tiene derecho a presentar
Suiza es uno de los pocos pases que adopta propuestas para un proyecto de ley federal, lo
una democracia directa, por lo que los que se denomina como derecho de iniciativa
ciudadanos acuden a menudo a las urnas, en cantonal, el cual debe ser aprobada por la
donde suelen votar cuatro veces al ao por Asamblea federal, y si es rechazada por una o
situaciones que le conciernen al municipio, dos cmaras, la ley no prospera. Adems, un
Cantn o pas. Adems, cada cuatro aos lo grupo de ocho cantones tiene derecho de exigir
suizos eligen a los 246 miembros de la una votacin popular sobre cada proyecto de
Asamblea Federal (Parlamento Federal) que ley que est aprobada por la Asamblea federal.
est compuestas por dos cmaras con igualdad
de poder y derechos, que son:
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MECANISMOS DE PARTICIPACIN consiguiente, para obtener la mayora de votos
de cantones, son necesarios 12 de los 23 votos
cantonales.
El tipo de democracia directa de Suiza es
apoyada por mecanismos de participacin, los
cuales son: 2. Referndum legislativo facultativo:
Mecanismo por el cual los ciudadanos rechazan
Referndum: o cuestionan una ley aprobada por el
parlamento. Si es a nivel cantonal, se debe
reunir en el plazo de 100 das un mnimo de
1. Referndum constitucional 1.500 firmas, y si es a nivel federal, se debe
obligatorio: Refiere a que cualquier enmienda reunir 50.000 firmas. Despus, la ley se
constitucional propuesta por el parlamento debe somete al veredicto de las urnas.
ser aprobada por la mayora del pueblo y de los
cantones. Esto significa que la propuesta debe
ser aceptada por el pueblo (la mayora de los Iniciativa popular: Los ciudadanos
votos vlidos emitidos en todo el pas) y por los pueden exigir una enmienda constitucional,
cantones (los votantes deben aceptar la para someter la votacin se necesita reunir un
propuesta en la mayora de los cantones). mnimo de 100.000 firmas en plazo de 18
meses.

NOTA: Segn la constitucin actual de


Suiza, la confederacin puede asumir nuevas De forma ms especfica, los tipos de
responsabilidades si es acordado por mayora mecanismos de participacin (Referndum e
doble de personas y cantones por una votacin iniciativa popular) estn dadas por el siguiente
popular. Segn Iff & Linder (2013) las cuadro:
consecuencias seran:

a) Los Cantones son mayores responsables


de cualquier funcin o tarea nueva.
b) La constitucin protege la autonoma de
los Cantones.

Para la aprobacin de una mayora de


cantones, los votos de los cantones de Basilea-
Ciudad y Basilea-Campia, Obwald y Nidwald,
Appenzell Rodas Interiores y Appenzell Rodas
Exteriores son contados como medio voto,
mientras que los votos de los 20 cantones
restantes cuentan como un voto. Por

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Linder, Wolf. Iff, Andrea (2013, p.29). El sistema poltico de Suiza. Encontrado en:
https://reformafederal.files.wordpress.com/2013/05/sispol_es.pdf

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REGIMN POLTICO: Suiza se
caracteriza por ser una Repblica democrtica
ya que fue elegido por voto popular y el pas
est constituido por una constitucin,
democracia y divisin de poderes. El siguiente
cuadro representa mejor el rgimen poltico por
el cual se denomina Suiza:

SISTEMA POLTICO:

El sistema poltico que tiene Suiza es de


carcter Parlamentarista, debido a que el
parlamento elige a la rama ejecutiva y judicial,
por lo tanto tiene poder del gobierno. A
continuacin, se representa de manera grfica la
divisin de poderes
Aranda, Abraham (2013). Encontrado en:
http://erasmussuiza.blogspot.com/

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DIVISIN DE PODERES:

Rama Legislativa: Asamblea Federal importancia. De este modo, supervisa a todas


(parlamento): Es un rgano parlamentario las autoridades del gobierno federal.
bicameral, ejerce la autoridad suprema de la El parlamento se rene cuatro veces al ao
confederacin. Se encarga de elaborar y aprobar durante tres semanas, y si es necesario,
las leyes federales, y de elegir al gobierno convocan reuniones o sesiones especiales.
colegiado (Consejo Federal), al Tribunal
Federal, al comandante en jefe militar (en El parlamento est integrado por dos
tiempo de guerra) y otros rganos federales de cmaras que son:

1. El Consejo Nacional (cmara alta): 2. Nacional Forma una circunscripcin


Representa los intereses del pueblo, es electoral, los escaos se reparten entre los
elegida por sistema proporcional y es cantones proporcionalmente a su poblacin,
conformada por 200 diputados del pueblo, cada cantn tiene derecho a un escao
los cuales son elegidos por el pueblo por mnimo.
sufragio cada cuatro aos. El Consejo

3. El Consejo de los Estados (cmara


baja): Representa los intereses de los Funciones de ambas cmaras:
cantones, es elegida por sistema mayoritario A) Legislacin
y es conformado por 46 diputados. B) Ratificacin de tratados estatales.
Obwalden, Nidwalden, Basel (Ciudad- C) Aprobacin
campo) y Appenzell (Las rodas) eligen slo de presupuestos y cuentas de la
un diputado, el resto elige dos diputados. confederacin.
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D) Asignacin de nuevas tareas federales.

parcial tambin es aplicado para la mayora


Linder, Wolf. Iff, Andrea (2013, p.10). El de polticos cantonales y municipales.
sistema poltico de Suiza. Encontrado en:
https://reformafederal.files.wordpress.co Rama Ejecutiva: Consejo Federal
m/2013/05/sispol_es.pdf (Gobierno Federal): Es el rgano ejecutivo
de Suiza. ste est formado por siete
miembros llamados consejeros federales,
Caractersticas de los miembros del
integrado por siete miembros de diferentes
parlamento (polticos milicianos): La
partidos, los cuales son elegidos por La
mayora de los parlamentos de otros pases
Asamblea Federal para un perodo de 4 aos
dedican tiempo completo su trabajo,
con posibilidad de reeleccin. El consejo
mientras en Suiza, donde la Asamblea
federal debe representar de manera
Federal se caracteriza por ser un parlamento
equitativa las diferentes regiones y
semiprofesional, gran mayora de
comunidades lingsticas. Tradicionalmente,
parlamentarios poseen otra profesin
un consejero federal es fcilmente reelegido
adems de ser parlamentarios. En este
hasta su dimisin. Los casos de no
sentido, los parlamentarios dedican un 60%
reeleccin son extremadamente raros,
del da en los oficios que les conciernen en
prefiriendo, a veces, renunciar al cargo si no
la poltica (preparacin, sesiones, reuniones
estn seguros de volver a ser elegidos. Este
de comisiones o del grupo parlamentario).
rgano constituye, desde 1848, el ejecutivo
Sin embargo, debido al gran trabajo, es usual
nacional.
realizar llamamientos para que se organice
el parlamento a tiempo completo. El tiempo
Cancillera Federal

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En mltiples ocasiones es considerado al tradicin del pas Federal, estos cargos son
Canciller de la Federacin Suiza como transmitidos por un orden de antigedad, de
octavo miembro del Consejo Federal, ya que tal manera que todos participen en la
es el jefe del Gabinete del Consejo Federal y delegacin del ser presidente. Usualmente,
asiste al Consejo Federal, aunque no es jefe un nuevo miembro del Consejo Federal, es
del Gobierno. Este cargo es otorgado por la elegido en primer lugar como vicepresidente
Asamblea Federal, y sus funciones y, posteriormente presidente.
equivalentes a un secretario general del
gobierno. Actualmente el canciller actual es El presidente de la Federacin Suiza no
Corina Casanova, y se encuentra en el cargo adquiere poderes especiales delegados ni es
desde el 1 de Enero de 2008, siendo la nombrado como jefe de Estado y de
segunda mujer en Suiza de ocupar el puesto. Gobierno. En este aspecto, las nicas
funciones que adquiere el presidente son:

NOTA:
Representar al Consejo Federal.
Gobierno local: Los municipios que Dirigir y tener iniciativa de las
son los ms cercanos a la poblacin y que reuniones del Consejo Federal.
usualmente desarrollan soluciones para los Representar al gobierno en asuntos
problemas locales, tienen derecho a elegir su internacionales.
organizacin poltica (estructura y
administracin) dentro de los lmites de la
legislacin cantonal. De este modo, los En otro aspecto, cada miembro del
municipios tienen un derecho constitucional Consejo Federal es jefe de departamento
que establece la libertad de cada municipio segn el que le corresponda; en este sentido,
de unirse a otros municipios o ser hace las mismas veces de un ministro en
independientes, derecho al que no puede otro pas.
intervenir los cantones. Igualmente, se
encuentra una descentralizacin a nivel Respecto a la reparticin y delegacin de
cantonal, de modo que existen derechos y los departamentos, se realiza despus de la
competencias que identifican eleccin del Consejo Federal, y son los
distintivamente a la diversidad multicultural propios consejeros quienes eligen el
de los diferentes cantones. departamento que desea representar sin
alguna intervencin de la Asamblea Federal.
La Asamblea Federal no tiene la El principio fundamental que se debe
facultad de destituir al Consejo Federal, y el respetar para la reparticin de los
Consejo federal no tiene la competencia de departamentos es el principio de
destituir a la Asamblea Federal. antigedad que refiere a que segn el orden
de antigedad tiene la capacidad de escoger
su departamento; de modo que el consejero
Presidente y vicepresidente: federal ms antiguo tiene el poder de
Por otro lado, el presidente y el escoger primero el departamento que desea
vicepresidente de la Federacin Suiza son representar, y el ltimo representar el que
elegidos por la Asamblea Federal, y son qued sin asignacin.
miembros del Consejo Federal, teniendo el
presidente un mandato de un ao. Segn la

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A continuacin, se presentar los Alain Partido Departamento
miembros actuales del consejo federal 2015 Berset Socialista Federal del
por orden de antigedad: Suizo Interior

NOMBRE PARTIDO DEPARTAME


NTO Rama Judicial: Tribunal Federal:
Doris Partido Departamento El poder judicial es independiente del
Leuthard Demcrata Federal del ejecutivo y del legislativo. Para llevar a cabo
Cristiano. Medio cualquier cambio en la constitucin es
Ambiente, obligatorio aprobarlo mediante
Transporte, el referndum obligatorio. Para realizar
Energa y cualquier cambio en una ley se puede
Comunicaciones solicitar la celebracin de un referndum
. facultativo, en los tres niveles de la
Eveline Partido Departamento administracin: federal, cantonal y
Widmer- Burgus Federal de municipal.
Schlumpf Democrti Finanzas
co. NOTA: La divisin de los poderes de
Ueli Maurer Partido Departamento manera descentralizada tambin es
Unin Federal de reflejado en la estructura fiscal federal, en
Democrti Defensa, que se otorga propias bases en los niveles
ca del proteccin de la cantonal y municipal.
Centro. poblacin y
Deportes

Didier Partido Departamento PROCEDIMIENTO PARA LA


Burkhalter Liberal Federal de ELABORACIN DE LEYES:
Radical Asuntos
exteriores El proceso para la elaboracin de leyes se
puede describir como un proceso continuo
Presidenta Partido Departamento de resolucin de problemas, en otras
Simonetta Socialista Federal de palabras, un ciclo poltico. Segn Iff y Wolf
Sommaruga Suizo Justicia y (2013) el procedimiento comienza por:
Polica

Vicepreside Partido Departamento 1. Primeras ideas y propuestas para la


nte Johann Liberal Federal de elaboracin de una ley o enmienda
Schneider Radical Economa constitucional.
Ammann 2. Cada proyecto debe ser votado por
mayora de las dos cmaras. Sin embargo, el
parlamento y el gobierno debe tener en
cuenta que cada decisin est en la

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posibilidad de ser cuestionada por un resultado modificaciones, cambios radicales
referndum. o incluso el abandono del proyecto. Si el
nuevo programa entra en la fase de
aplicacin, no ser el final del proceso: tarde
Tanto si una propuesta ha pasado por el o temprano, la experiencia obtenida con la
proceso parlamentario sin una votacin aplicacin motivar la aparicin de
popular como si ha sido apoyada por el propuestas para una nueva reforma y
pueblo, el gobierno comienza su aplicacin, comenzar una segunda vuelta del proceso
un proceso realizado por las de determinacin de polticas (Iff & Wolf,
administraciones de la Confederacin y 2013, p. 27).
tambin por los cantones. En cada etapa del
proceso, las negociaciones dan como

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SISTEMA ELECTORAL:
Linder, Wolf. Iff, Andrea (2013, p.49). El
sistema poltico de Suiza. Encontrado en: El sistema electoral de Suiza
https://reformafederal.files.wordpress.co proporcional de listas abiertas donde cada
m/2013/05/sispol_es.pdf Cantn es un distrito electoral. Los votantes
tienen distintas posibilidades de elegir a sus
candidatos, que est indicar libremente los
nombres de los candidatos preferidos en una
lista en blanco o ya impresa previamente

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facilitada por un partido. Si es impresa, se oportunidad de poder a los que obtuvieron
puede modificar la lista de tres maneras un nmero menor de votos.
diferentes que son:
A continuacin, se presentan las
Los candidatos pueden ser tachados
elecciones de la rama legislativa, ejecutiva y
de la lista.
judicial, a nivel federal, cantonal y
Los candidatos pueden ser
municipal:
sustituidos por un candidato de otra lista o
partido.
Incluir dos veces al candidato para
aumentar las posibilidades de ser elegido.

Sistema proporcional escrutinio


plurinominal: Este tipo de sistema que es
usado en las elecciones del Consejo
Nacional, refiere a que los escaos son
asignados a los diversos partidos en
proporcin a la cantidad de votos. Este
mtodo permite que haya mejor
participacin de los diferentes partidos
polticos en representacin de la diversidad
cultural de Suiza. La ecuacin usada para
determinar el nmero de curules que se le
asignar a cada partido es por medio del
sistema de cociente y el sistema Dhont.

Sistema de mayora : Este tipo de


sistema que es usado en las elecciones del
Consejo de los Estados, refiere a que la
reparticin de escaos o puestos en las
elecciones, son tomadas por la mayor
cantidad de votos de los partidos o
representantes polticos sin tener

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directamente por el pueblo. En la mayora
Linder, Wolf. Iff, Andrea (2013, p.26). El de Cantones, la eleccin est determinada
sistema poltico de Suiza. Encontrado en: por el sistema de mayora, aunque los
https://reformafederal.files.wordpress.com/2 cantones Tesino y Zug, los miembros del
013/05/sispol_es.pdf gobierno son elegidos por el sistema
proporcional. Por otro lado, el parlamento
cantonal (conformado por una cmara) es
Elecciones cantonales: elegido por el sistema proporcional.
El consejo federal (el gobierno federal), a
diferencia del consejo federal, es elegido

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Distribucin de los beneficios
Elecciones municipales: provenientes del Banco Nacional Suizo a
los cantones: El Banco Nacional Suizo se
En los municipios, los miembros para los encarga de la poltica monetaria del pas
cargos ejecutivos son elegidos por el pueblo. como banco central independiente. El
Alrededor del 20 % de los municipios, principal objetivo que cumple es garantizar
principalmente las ciudades, cumplen con un la estabilidad de precios, y del mismo modo
parlamento electo. En el resto de tener en cuenta los desarrollos econmicos
municipios, la asamblea de ciudadanos es la de Suiza. En la distribucin de ganancias no
mxima autoridad poltica, de modo que es slo es incluido el nivel federal, sino
slo celebrado las elecciones para elegir el tambin el nivel cantonal. De esta forma, el
Consejo Municipal. En cuanto al Consejo gobierno federal con un tercio del beneficio
Municipal, es utilizado los procesos neto, mientras que los cantones con dos
electorales mayoritarios y los tercios, dependiendo del nmero de
proporcionales. habitantes.
Aun cuando la mayora de los municipios
elige su Consejo Municipal mediante un
proceso mayoritario, el 30 % de los SISTEMAS DE PARTIDOS:
municipios suizos ha optado por la eleccin
proporcional de los cargos ejecutivos. Segn Sartori (1976) el tipo de sistema de
Especialmente los municipios ms grandes partido por el cual se caracteriza Suiza es
tienden a elegir la segunda opcin para tener pluralismo moderado, nombrando esta
una representacin de los partidos polticos
tipologa como competencia centrpeta;
ms pequeos (Iff & Wolf, 2013, p. 27).
esto significa que el pas alpino depende
determinantemente del funcionamiento de
TENER EN CUENTA: las instituciones, ya sea de la Asamblea
Federal (Parlamento) o del Consejo Federal
No se promueve la igualdad de (Gobierno); en este sentido, se clasifica este
condiciones de vida entre los cantones tipo por la participacin y representacin de
aunque s la solidaridad regional. La forma variada de los diferentes partidos
diversidad y autonoma es en cierto modo polticos (multipartidismo) con poca
desigualdad socioeconmica entre los distancia ideolgica. De igual forma, Suiza
cantones y municipios. Para la igualdad de demuestra que es un ejemplo de la
condiciones se necesitara de normas y fragmentacin con moderacin, es decir que
regulaciones centralizadas, lo cual no sera hay poca polarizacin respecto a las
aceptado por la mayora de suizos debido a diferentes ideologas de los partidos
que segn las estadsticas de las votaciones, polticos.
los suizos cada vez ms prefieren que el Segn el Ministerio de Asuntos
Estado asuma menos responsabilidades que Exteriores y de Cooperacin del Gobierno
los ciudadanos y, de la misma forma, de Espaa (2015):
prefieren soluciones descentralizadas
siempre que sea posible. En este aspecto, la Los principales partidos polticos a nivel
Confederacin de Suiza garantiza unos nacional, que a su vez estn representados en
niveles mnimos respecto a los servicios el Consejo Federal, son la Unin
pblicos. Democrtica de Centro UDC (1 Consejero
Federal), el Partido Social Demcrata PS (2),

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el Partido Liberal-Radical PLR (2) y el A pesar de los aspectos positivos del
Partido Demcrata-Cristiano PDC (1). federalismo suizo, el pas se debe enfrentar a
Adems, el Partido Burgus Democrtico varios desafos como son: En primer lugar,
PBD tambin est representado en el la globalizacin e internacionalizacin
Gobierno (1). Entre 1959 y 2003 la (cuestin de fronteras). En segundo lugar, la
composicin del Consejo Federal se mantuvo
cuestin de la sobrevivencia de los
invariable conforme a la llamada frmula
mgica, pero el aumento del apoyo popular numerosos cantones pequeos a largo plazo.
a la UDC condujo a la prdida de un puesto Y en cuarto lugar, la fuerte inmigracin de
por parte del PDC en favor de la UDC. La las ltimas dcadas que han provocado la
presencia del Partido Burgus Democrtico aparicin de nuevos problemas de
en el Gobierno se debe en un principio a la integracin multicultural. Estos y ms son
escisin de dicho partido de la UDC. (p.2) desafos que debe afrontar la federacin para
ofrecer soluciones a los diferentes problemas
A continuacin, se presentar los partidos sociales, polticos, econmicos y culturales.
polticos actuales del Consejo Federal 2015:
El federalismo en un mundo
globalizado: La autonoma que se presenta
MIEMBR PARTIDO INCLINACI entre los cantones y municipios se ve
O POR N amenaza por el contexto de globalizacin en
PARTIDO el mundo. En una poltica globalizada, Suiza
2 Partido Izquierda (el gobierno federal) firma tratados
Socialista internacionales cuya responsabilidad puede
(SPS/PSS) recaer en los cantones. Por ejemplo, la
2 Partido Centro Unin Europea.
Liberal
Radical Segn la Embajada de Suiza,
(PLR) tradicionalmente Suiza ha evitado relaciones
1 Partido Extrema y alianzas que implican accin militar,
Unin Derecha econmica o poltica, y de este modo ha sido
Demcrata desde su expansin en el ao 1515. Del
del Centro mismo modo, tambin dice que a partir del
(UDC) ao 2002 Suiza se convirti en un miembro
1 Partido Centro-derecha completo de la ONU. El pas federal
Demcrata mantiene relaciones diplomticas con la
Cristiano mayora de Estados y de la misma forma, ha
(PDC) actuado como de intermediario en diferentes
1 Partido Derecha Naciones histricamente. Suiza no es
Burgus actualmente miembro de la Unin Europea
Democrtic ya que la poblacin Suiza ha rechazado la
o (PBD) membresa desde finales del siglo XX
(1990), aunque desde el ao 2005, Suiza
forma parte del espacio de Schengen, que es
un acuerdo entre varios pases de Europa
LIMITES DE LA que establece un espacio comn (un espacio
FEDERALIZACIN DE SUIZA: Schengen) por el cual puede circular
GLOBALIZACIN Y RELACIONES libremente toda persona que haya entrado de
INTERNACIONALES manera regular en una frontera exterior entre

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los pases que firmaron el acuerdo. Sin Internacional de Luchas Asociadas (FILA),
embargo, Suiza vot por medio de un la Federacin Internacional de Baloncesto
referndum el da 9 de febrero del 2014, (FIBA) en Ginebra y la Federacin
restringir el paso de los ciudadanos de Internacional de Ftbol Asociacin (FIFA)
Europa dentro de su territorio, lo cual podra en Zrich. Del mismo modo, se encuentran
llevar a Suiza abandonar el acuerdo del organizaciones ecolgicas como es el Fondo
espacio de Schengen. Mundial para la Naturaleza (WWF).

Por otro lado, numerosas instituciones


internacionales tienen sede en Suiza, esto se
debe en gran parte por su neutralidad. FUERZAS ARMADAS:

La Cruz Roja, fundada por el suizo A pesar de que se han registrado varias
Henry Dunant en 1863 para fines iniciativas para la abolicin del ejrcito
humanitarios, es un ejemplo de los donde solamente en los Cantones de Jura y
convenios internacionales que establece Ginebra votaron la mayora a favor de la
Suiza con los Estados y Organismos propuesta, los suizos cuentan con el servicio
Internacionales. de las fuerzas armadas. Las Fuerzas Armas
Suizas estn compuestas por el Ejrcito y la
Aunque Suiza es uno de los miembros Fuerza Area de Suiza. Como Suiza es un
recientes de ONU, en Ginebra se encuentra pas que no tiene salida de mar ms que del
la segunda sede ms grande despus de la ro Rin, no cuenta con marina de guerra,
que est ubicada en Nueva York. Del mismo aunque en los lagos limtrofes el Ejrcito
modo, en Ginebra tambin se encuentran hace uso de botes armados. Lo que hace
diferentes sedes depiendientes de ONU, peculiar el Ejrcito de Suiza es el sistema de
como son: La Organizacin Mundial de milicia, donde los soldados profesionales
Salud (OMS), la Organizacin Internacional constituyen slo el 5% del personal militar y
del Trabajo (OIT), la Organizacin Mundial el resto corresponde de los ciudadanos
de Comercio (OMC), La Unin alistados entre las edades de 20 y 34. Los
Internacional de Telecomunicaciones (UIT), ciudadanos suizos tienen prohibido servir a
la Organizacin Meteorolgica Mundial tropas extranjeras, con la excepcin de la
(OMM) de la Conferencia de Las Naciones Guardia Suiza en el Vaticano.
Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(CNUCYD), La Organizacin Mundial de la La estructura de la milicia Suiza establece
Propiedad Intelectual (OMPI) y Unin cada soldado debe mantener su equipo en
Interparlamentaria (UIP); adems de otras casa, incluyendo la navaja del Ejercito Suizo
200 organizaciones internacionales y sus armas de uso personal. Aunque
aproximadamente. Incluso existen gran diferentes organizaciones y partidos
variedad de sedes de federaciones y polticos lo consideran peligroso t
organizaciones deportivas en Suiza, como controversial al mismo tiempo.
son:
El servicio es obligatorio a la edad de 19
El Comit Olmpico Internacional (COI), aos para todos los ciudadanos varones; las
el Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAS) y mujeres pueden servir voluntariamente.
la Federacin Internacional de Esgrima Alrededor de las dos terceras partes de los
(FIE) en Lausana, la Federacin ciudadanos Suizos son considerados aptos

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para el servicio, aunque los descartados hace diferente a Suiza, este Estado se le
estn en la obligacin a pagar un impuesto otorga el reconocimiento del status de
especial. neutralidad por medio de las grandes
potencias europeas en el Convenio de Viena
Entre las movilizaciones generales slo en 1815, sin embargo, este posteriormente,
se han declarado tres para asegurar la aproximadamente en el siglo XVI este ya
neutralidad e integracin del pas. Estas haba adoptado tal posicin.
fueron:
La neutralidad se debe entender segn los
La Guerra Franco-Prusiana (1870- principios que plantea Rizzo (2010) por
1871). medio del estudio de Zecha:
La Primera Guerra Mundial (Agosto
de 1914).
Respuesta a la invasin alemana a
Polonia. Un pas no debe tomar parte en una
guerra.
Bajo ningn aspecto debe permitir el
uso de su territorio para tropas extranjeras.
Debido a la neutralidad de Suiza, el Un pas neutral no debe prestar
Ejrcito no est en la facultad de tomar asistencia a ninguna parte del conflicto.
conflictos armados en otros pases, aunque s Un pas neutral debe defender su
ha participado en varias misiones de paz propio territorio.
alrededor del mundo.
A partir del ao 2000, el departamento de Adicionalmente, Suiza ha denominado la
defensa usa el sistema de inteligencia Onyx neutralidad como una poltica de Estado,
con el fin de monitorizar las comunicaciones pues este cumple el rol de salvaguardar la
por medio del satlite. independencia del Estado (poltica exterior u
Al terminar la Guerra Fra, se ha objetivos exteriores), agregando, que debido
presenciado diversos intentos para reducir a la heterogenizacin debido a la diversidad
actividad militar e incluso tambin disolver en la cultura, lenguaje y religiosa, con el fin
el Ejrcito. Uno de los referendos ms de reconocer y promover la participacin
importantes que tuvo lugar en Suiza fue el de las minoras(Polticas interiores u
da 26 de Noviembre de 1989, y aunque no objetivos interiores) aqu es donde juega un
fue aprobado, se reflej un alto porcentaje papel importante los factores, internos,
en favor de la propuesta en dichas como la cohesin y la identidad nacional
iniciativas. como caractersticas que promueven la
neutralidad la cual se viene dando a lo largo
de la historia del Estado hasta el da de hoy.
RELACIONES INTERNCIONALES

Suiza y los Organismos Internacionales Suiza es un miembro de las Naciones


(OI) Unidas desde el 2002 y ostenta la
particularidad de ser el nico Estado que
Segn Rizzo (2010) el Estado suizo se decidi su adhesin a partir de un
diferencia de otros Estados por diferentes referndum, caracterstica de la democracia
elementos, anteriormente mencionados, y directa. Es tambin miembro del Consejo
entre esos se encuentra la neutralidad que Europeo, de la Asociacin Europea de Libre

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Comercio (EFTA) y es parte del espacio
Schengen. Sin embargo, Suiza no es un
miembro de la Unin Europea, con la cual
ha firmado una serie de acuerdos. Tampoco
es miembro de la Organizacin del Tratado
del Atlntico Norte (OTAN).
Segn el Ministerio de Asuntos Exteriores y
de Cooperacin del Gobierno de Espaa
(2015), algunos de los datos bsicos de los
asuntos exteriores de Suiza son:
Suizos en el exterior (2013):
732.183 (sobre todo en Francia, Alemania,
EEUU e Italia) (p.1).
Los principales pases clientes de
Suiza, y las principales exportaciones e
importaciones de Suiza est representada
por el siguiente cuadro:

Ministerio de Asuntos Exteriores y de


Cooperacin del Gobierno de Espaa
(2015). Confederacin Suiza. Encontrado
en:

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http://www.exteriores.gob.es/Documents/Fic caracteriza Suiza son Secundario y terciario
hasPais/suiza_FICHA%20PAIS.pdf principalmente. En el siguiente cuadro se
representa lo anterior con el porcentaje del
PIB del ao 2012:
Los principales sectores de
produccin de la economa por los cuales se

defender los intereses de la economa suiza


en el extranjero;
Ministerio de Asuntos Exteriores y de ayudar a las poblaciones en situacin de
Cooperacin del Gobierno de Espaa (2015). necesidad y luchar contra la pobreza en el
Confederacin Suiza. Encontrado en: mundo;
http://www.exteriores.gob.es/Documents/Ficha preservar los recursos naturales (p.4).
sPais/suiza_FICHA%20PAIS.pdf

POLITICA EXTERIOR:
Segn el Ministerio de Asuntos Exteriores y
de Cooperacin del Gobierno de Espaa (2015),
el principal objetivo de Suiza en cuanto a la
poltica exterior de Suiza es la defensa de los
intereses de Suiza en el campo internacional,
dichos intereses estn ligadas a asuntos
estratgicos como son la paz, desarrollo y
derechos humanos.
Segn el Ministerio de Asuntos Exteriores y
de Cooperacin del Gobierno de Espaa (2015)
los objetivos de los intereses de Suiza son:
promover la coexistencia pacfica de los
pueblos;
promover el respeto a los derechos humanos
y la democracia;

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CONCLUSIN para garantizar paz, y al mismo tiempo no
generar crisis en el pas por los enfrentamientos
blicos entre varios pases (conflictos
Finalmente, Suiza no solo se ha internacionales). De esta forma, la posicin
caracterizado por ser neutral en ambos sentidos neutral favorece en mayor medida su seguridad
de la palabra anteriormente explicados, pues como Estado-Nacin.
tambin ha mostrado que hay otros factores
que lo diferencia de otros Estado.
Adicionalmente, Suiza maneja una poltica
asimtrica, y con esto hacemos referencia a que
este Estado mantiene excelentes relaciones
econmicas a nivel internacional. Sin embargo,
muestra grandes rasgos de apata frente a la
participacin en la poltica internacional. De tal
manera nos lo da a entender Rizzo (2010) por
medio del estudio de Gabriel y Fanzun (2003:3)
Esta contradiccin se observa frente
presencia suiza en los mercados externos, que
contrastan marcadamente con su ausencia de
organizaciones internacionales polticas
importantes.
Por otro lado, es importante destacar que
Suiza tiene una de las formas de gobierno ms
puras y legtimas, como es la democracia
directa; esto garantiza mejor estabilidad en el
pas en las relaciones entre los diferentes
cantones y semicantones de diferentes culturas.
Adems, esta forma de gobierno es favorecida
con la democracia de consenso, que permite
mejor participacin de los partidos polticos
para la representacin de la diversidad cultural
y mejor relacin entre la ciudadana, cantn y
federacin. De igual forma, demuestra que la
diversidad cultural no es excusa del desarrollo
general del pas, sino que por lo contrario, es
una caracterstica fundamental de Suiza que lo
identifica, y por ello lo hace ser apetecido por
las sociedades de los diferentes Estados. En este
sentido, se debe resaltar unos de los aspectos
por el cual es evidente en Suiza, este es el caso
de su competitividad econmica, que a pesar de
su neutralidad, las relaciones internacionales
son efectivas y necesarias para posicionarse
como potencia, aunque no sea miembro de
varias organizaciones, como es la Unin
Europea. En varios aspectos puede ser tomado
la neutralidad de Suiza como una estrategia
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REFERENCIAS Confederacin Suiza. Encontrado en:
http://www.exteriores.gob.es/Documents/Ficha
sPais/suiza_FICHA%20PAIS.pdf
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http://www.embajadadesuiza.org/pages/politica
Linder, Wolf. Iff, Andrea (2013). El /relaciones-exteriores-e-instituciones-
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