PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO, A EFECTO DE NO IMPLEMENTAR LA HOMOLOGACIN DEL

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) EN LA FRANJA FRONTERIZA DEL NORTE DEL PAS, CON EL RESTO DEL TERRITORIO NACIONAL, A CARGO DEL DIPUTADO JAIME BONILLA VALDEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO. El suscrito, Diputado Federal a la LXII Legislatura, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, facultado en las potestades conferidas en los artculos 6, numeral primero, 79, numeral 2, fraccin III, y dems relativos del Reglamento de la Cmara de Diputados, pone a consideracin de esta soberana la siguiente proposicin con punto de acuerdo con base en los siguientes: Considerandos 1.- Baja California dentro de Franja Fronteriza es un estado, que en la actualidad tiene mayor afluencia de turistas, destacndose por sus actividades dedicadas a la comercializacin o prestacin de servicios como restaurantes, hoteles, actividades recreativas, culturales, de esparcimiento, investigacin, deportivas y de turismo; entre otras actividades relevantes que se llevan en sta regin encontramos a las empresas comerciales e industriales ubicadas en estas zonas libres y fronterizas de Mxico. 2.- Desde hace aos, el Gobierno Federal ha mencionado que se tiene la intencin de homologar Impuesto al Valor Agregado (IVA) en todo el pas; sin embrago, con estas medidas se afectara de manera importante a esta regin, ya que actualmente, en la frontera se paga el 11% de IVA, mientras que en el resto es del

16% IVA; lo cual le restara competitividad a la industria y al comercio nacional, frente a otros pases muy en particular con los Estados Unidos. 3.- De acuerdo con investigaciones del Colegio de la Frontera Norte (COLEF), se ha considerado que la propuesta del alza del 16% al Impuesto al Valor Agregado en la frontera, implicara recrudecer el problema de la fuga de consumidores, el desempleo y aumentar el gasto de los ciudadanos en un 31 por ciento. Asimismo. Las fugas de capitales de la regin, sera por cientos de millones de dlares, adems de prdidas adicionales de miles de empleos y desacelerara el crecimiento econmico. 4.- Se considera, que con la homologacin del IVA en la Frontera Norte, Baja California no podra competir frente al mercado de California, Estados Unidos de Amrica; ya que tendran que subir los precios de todos los servicios y productos; por lo que se veran afectados los ingresos de los establecimientos y los niveles de desempleo incrementaran. Es por ello, que antes de tomar la decisin de imponer alguna medida fiscal, es esencial tomar en consideracin la ubicacin geogrfica de cada entidad. 5.- La homologacin del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en el pas causara una crisis econmica, al sacar de competitividad a los comercios fronterizos y generar perdida de trabajos. Se tomo la medida fiscal que la frontera norte tuviera un IVA ms bajo que el resto del pas, para no perder competitividad ante los comercios de Estados Unidos de Amrica, ya que en ese Pas manejan el 8.25%; por lo que si se eleva a 16%; homologar significara duplicar el valor de los servicios, los productos mexicanos, en especial los alimentos, seran ms caros para los residentes de la frontera, situacin que los afectara de manera considerable; de igual manera se vera afectada la industria manufacturera, la produccin de artesanas, transporte y comunicaciones, servicios de esparcimiento, entre otros.
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6.- Existe la preocupacin por parte de empresarios y comerciantes que no se lleve a cabo la homologacin al 16%; por la cual se veran afectadas tambin la captacin de inversiones pblicas y privadas en el Estado y la generacin de empleos que traen consigo dichas inversiones, mismos que activan el comercio la industria y hacen productivas dichas inversiones. 7.- Cabe destacar, que Senadores de la Repblica, de las Fracciones Parlamentarias del Partido del Trabajo, del Partido Accin Nacional y del Partido Revolucionario Institucional; presentaron con fecha 23 de Noviembre de 2012, una proposicin con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a que en la elaboracin del anteproyecto del Paquete Econmico para el ao 2013 no se considere aumentar la tasa del IVA en la Regin Fronteriza; asimismo de hace un exhorto a la Cmara de Diputados a que en el proceso de anlisis, discusin y aprobacin del paquete econmico para el ao 2013 no se considere aumentar la tasa del IVA en la Regin Fronteriza. Todo lo anterior, con el mismo objetivo que no se vea afectado el comercio y la economa de la frontera norte. Es por ello, que como Legislador hago un atento llamado a esta Honorable Asamblea y al Gobierno Federal, para que se haga un anlisis pertinente sobre esta medida fiscal de elevar el Impuesto al Valor Agregado al 16%, a efecto que no se vea daado el comercio en la Zona Fronteriza Norte; y por lo tanto, un decremento en la economa del Pas; dado que las actividades de inversin extranjera, tursticas, comerciales y de industria, son parte de los ingresos que percibe la Nacin; y que por el contrario, de homologarse la tasa del IVA, la economa y toda actividad productiva de la regin fronteriza quedara fuera de la competencia frente al mercado de los Estados Unidos de Amrica. Por lo anteriormente expuesto y debidamente fundado, me permito someter a consideracin de esta honorable asamblea la siguiente proposicin con
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PUNTO DE ACUERDO NICO.- QUE ESTA COMISIN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIN, EXHORTE RESPETUOSAMENTE, A LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO, A EFECTO QUE EN EL PROYECTO DE MISCELANEA FISCAL DEL AO 2014, NO SE CONTEMPLE LA IMPLEMENTACIN A LA HOMOLOGACIN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) EN LA FRANJA FRONTERIZA DEL NORTE DEL PAS, CON LA DEL RESTO DEL TERRITORIO NACIONAL.

Dado en la Sede de la Comisin Permanente del H. Congreso de la Unin, a 24 de julio de 2013.

Dip. Jaime Bonilla Valdez (rbrica) _______________________________