05.1 - Manual de Capacitacion - Prevencion Del Acoso y Abuso

Manual de
capacitacin
y
gua de dirigentes
para la prevencin de acoso y abuso
Manual de
capacitacin
El Manual de capacitacin y gua para dirigentes para la prevencin de acoso
y abuso est destinado a ayudar a los rotarios a proporcionar un ambiente
seguro a los participantes en los programas de Rotary International para la
juventud. Debern consultar estos materiales los gobernadores de distrito,
los funcionarios distritales encargados de la proteccin de los jvenes y todos
los dirigentes distritales que participan en Interact, RYLA e Intercambio de
Jvenes. Los distritos podrn tambin utilizar estas pautas al trabajar con
otros proyectos relacionados con la gente joven, tales como gestiones de bs-
queda de talentos o en calidad de mentores, y en la labor con todo grupo de
personas en riesgo o especialmente vulnerable, como las personas mayores o
discapacitadas.
El manual de capacitacin suministra informacin y pautas para el desarrollo
y la implementacin de un programa efcaz para la prevencin del acoso y
abuso contra la gente joven. Entre los temas se incluye la debida seleccin de
los voluntarios adultos que trabajan con la juventud (y los asuntos referentes
al mantenimiento de registros y la privacidad), la seleccin de los jvenes par-
ticipantes y el desarrollo de programas de capacitacin efcaces para rotarios,
voluntarios no afliados a Rotary y estudiantes.
La gua para dirigentes consiste en sesiones de capacitacin para la preven-
cin del acoso y abuso, destinadas a todos los rotarios que participan en
programas para la juventud, adems de sesiones de capacitacin especf-
cas para el Intercambio de Jvenes, destinadas a integrantes de comits de
Intercambio de Jvenes, consejeros del club, familias anftrionas, estudiantes
y padres.

En todo el texto de la presente publicacin, el dibujo que fgura
a la izquierda seala los temas que se referen exclusivamente al
programa de Intercambio de Jvenes.
ndice
Toma de conciencia y prevencin 1
Declaracin de normas de RI respecto a las actividades para la juventud 1
Defniciones de acoso y abuso 2
Indicios de acoso y abuso 3
Normas del distrito para la proteccin de la juventud 5
Seleccin e investigacin de los antecedentes de los voluntarios 7
Capacitacin de los voluntarios 9
Presentacin de informes y seguimiento 10
Dar parte de acusaciones 10
Seguimiento 11
Cargos de responsabilidad 13
Gobernador de distrito 13
Funcionario distrital para la proteccin de los jvenes 14
Comit Distrital de Revisin 15
Anexos
A. Modelo de normas distritales para la prevencin de acoso
y abuso en relacin con el Intercambio de Jvenes 17
B. Normas para notifcar alegaciones de acoso o abuso sexual 25
C. Declaracin jurada de voluntario de programas para la juventud 30
D. Recursos adicionales 33
Rotary International cuenta con un extenso y exitoso historial en el terreno
del servicio a la juventud. Cada ao, ms de 250.000 jvenes participan en
programas para la juventud como Interact, Intercambio de Jvenes y RYLA.
Asimismo, numerosos clubes y distritos organizan programas de mentores,
campaas de vacunacin, programas de capacitacin laboral, proyectos de
alfabetizacin y otras iniciativas, especfcamente destinadas a ayudar a la
gente joven.
En los ltimos aos han aumentado las acusaciones de acoso y abuso sexual
en relacin con todos los programas en los que participan los jvenes. Toda
organizacin que trabaje con la juventud est expuesta a este tipo de riesgo,
dado que los delincuentes sexuales procuran trabajar en calidad de maestros,
entrenadores u ocupaciones similares que les den oportunidades de estar en
contacto con nios y adolescentes. Numerosos adultos consagrados a servir a
la juventud estn tan dedicados a tan noble causa que encuentran difcil creer
que haya colegas capaces de abusar de la confanza depositada en ellos.
Lamentablemente, no existe organizacin a prueba de abuso y las infraccio-
nes pueden ocurrir, y ocurren, incluso en los entornos aparentemente ms
positivos. Es ms, la oportunidad de trabajar con la gente joven puede ser el
factor que atraiga a posibles depredadores a entidades de buena reputacin.
Rotary International toma muy en serio la proteccin a la juventud. A medi-
da que el tema del abuso sexual se trata con ms amplitud, los rotarios que
participan en los programas para la gente joven lo han abordado mediante el
desarrollo de procedimientos de prevencin de abuso en el mbito distrital
y regional. Los rotarios contribuyen a crear un entorno seguro, en el cual se
pone coto al abuso antes de que se produzca y se responde adecuadamente
en los lamentables casos en los cuales se produce.
Esta publicacin toma como base tales esfuerzos, en procura de ofrecer un
conjunto de materiales para la proteccin a la juventud que puede modif-
carse de conformidad con las leyes nacionales y locales, y las circunstancias
pertinentes. Al preparar estos materiales, Rotary International recurri a la co-
laboracin de especialistas a fn de determinar la mejor manera de prevenir el
acoso y abuso sexual de la gente joven bajo la responsabilidad de los clubes y
distritos rotarios e incorporar las mejores prcticas que actualmente se ponen
en prctica en los distritos rotarios. Los rotarios pueden utilizar estos recur-
sos para proteger a la gente joven y garantizar que los programas de Rotary
International para la juventud continen ofreciendo con xito a la gente joven
la capacitacin para el liderazgo y las experiencias de intercambio internacio-
nal que merece.
Un amplio enfoque de la
prevencin del acoso y
abuso en el marco de los
programas para la juventud
incluye la concienciacin
del abuso y maltrato fsico
y emocional. Dado que es-
tos temas se conocen ms
ampliamente y suelen abor-
darse a menudo, la mayor
parte de los materiales del
presente manual se centran
en la prevencin del acoso
y abuso sexual.
Manual de capacitacin para la prevencin de acoso y abuso
1
Toma de conciencia y prevencin
Declaracin de normas de RI respecto a las
actividades para la juventud
Rotary International es una entidad consagrada a crear y mantener el en-
torno ms seguro posible para todos los participantes en las actividades
de Rotary. Es el deber de todos los rotarios, los cnyuges de los rotarios,
los colaboradores y otros voluntarios, salvaguardar de la mejor manera el
bienestar de los nios y jvenes con quienes se relacionan, y desplegar el
mximo esfuerzo para evitar todo tipo de abuso fsico, sexual o afectivo.
Aprobada por la Junta Directiva de RI en su reunin de noviembre de 2002
Esta declaracin de normas constituye el principio bsico que deben seguir
los rotarios al trabajar con la gente joven en el desempeo de cualquier
cargo. Un programa de prevencin del acoso y abuso con planes y procedi-
mientos especfcos contribuir a asegurar que los rotarios y otros voluntarios
ejemplifquen tales normas. Asimismo, este enfoque proactivo contribuir
aun ms a demostrar la consagracin de Rotary International a la causa de la
juventud, ayudando a evitar casos concretos de abuso y paliar sus consecuen-
cias negativas, proteger la viabilidad a largo plazo de los programas para la
juventud y apuntalar la confanza de los participantes y sus padres.
Son demasiadas las ocasiones en las que se soslayan los casos de acoso y
abuso en contra de vctimas jvenes porque los adultos no reconocen ni
admiten que se produzcan. La efcacia de la normativa para la proteccin de
la juventud depende de que los adultos participantes sean conscientes de la
posibilidad de que se produzcan abusos y estn alertas para prevenirlos.
Tenga en cuenta estos factores:
A menudo, los jvenes no denuncian los casos de abuso sexual porque
temen que su divulgacin les deparar consecuencias aun peores que el
propio abuso.
El abuso contra nios y adolescentes no suele denunciarse porque los

infractores se las ingenian para convencer a sus vctimas de que ellas son
culpables.
En numerosos casos, las vctimas infantiles o juveniles no denuncian los
casos de abuso hasta que llegan a adultas.
Se ha demostrado que slo entre el 1% y el 4% de las acusaciones de abu-
so sexual son falsas.*
Los nios tienden a minimizar o negar el abuso en vez de exagerar o enfati-
zar las denuncias de tales incidentes.
Los delincuentes sexuales buscan oportunidades de contacto con nios y
adolescentes a travs de entidades juveniles carentes de procedimientos
slidos de proteccin al menor y verifcacin de antecedentes de los co-
laboradores adultos.
* National Center for Post-Traumatic Stress Disorder, www.ncptsd.org
Definiciones de acoso y abuso
A fn de realzar su toma de conciencia respecto al problema, todos los rota-
rios que trabajen con gente joven debern comprender cabalmente en qu
consisten el acoso y el abuso.
Abuso emocional o verbal. Incidentes en los cuales el adulto recurre a la
intimidacin, la humillacin o la agresin verbal para controlar la conducta de
una persona joven a su cargo. Entre los ejemplos de este tipo de abuso se
incluyen el rechazo a la persona joven; evitar que mantenga relaciones socia-
les normales, y efectuar comentarios despectivos respecto a su raza, nacionali-
dad, religin o apariencia personal.
Abuso fsico. Maltrato de una persona joven mediante el uso del contacto
fsico, con el fn de ocasionar dolor, lesiones u otros tipos de sufrimiento fsico.
Abandono. Abstenerse de proporcionar (sin motivos econmicos evidentes)
la alimentacin, indumentaria, vivienda o atencin mdica necesarias para el
bienestar de la persona joven.
Abuso sexual. Incurrir en toda actividad sexual implcita o explcita que se
realice con una persona joven, ya sea mediante el uso de la fuerza o exhor-
tndola a la realizacin de dichas actividades, implcita o explcitamente, de
forma individual, con otra persona o personas, ya fueren de cualquier edad,
del mismo sexo o del sexo opuesto. Entre los ejemplos de abuso sexual se
incluyen contravenciones sin contacto fsico, tales como la exposicin inde-
cente o la exhibicin de material de contenido sexual o pornogrfco ante una
persona joven. Esta defnicin se aplica a todo participante en los programas
de Rotary International para la juventud.
Acoso sexual. Avances sexuales, solicitacin de favores sexuales o conducta
verbal o fsica de ndole sexual. En algunos casos, el acoso sexual es la ante-
sala del abuso sexual y una tcnica empleada por este tipo de agresores para
neutralizar o preparar a sus vctimas. Algunos ejemplos de acoso sexual:
3
Adjetivos o eptetos sexuales, bromas y chistes, referencias a conductas
sexuales escritas o verbales, comentarios o chismes relativos a conductas
sexuales individuales, o relativos a conductas sexuales de otras personas,
defciencias o proezas de la misma ndole.
Abuso verbal de contenido sexual.
Exhibicin de objetos, fotografas o dibujos que sugieran o sean de conte-
nido sexual.
Miradas lascivas o silbidos con esta intencin, cualquier contacto no apro-
piado como roces o toqueteos, lenguaje o gestos obscenos y comentarios
sugerentes u ofensivos
Los siguientes conceptos errneos constituyen obstculos para la implemen-
tacin de un programa efcaz para prevenir el acoso y abuso.
El abuso est relacionado con la sexualidad. No siempre. La mayora de los
casos de acoso y abuso tienen como mvil el poder y el control sobre otras
personas.
Slo las nias corren peligro de sufrir abusos. Aunque la mayor parte de
las vctimas son nias o muchachas, los varones corren riesgos tambin.
Algunos estudios demuestran que uno de cada seis nios o muchachos
menores de 16 aos de edad ha sido objeto de contacto sexual directo no
deseado con una persona de ms edad.
Los abusadores son todos hombres.
Las chicas slo corren riesgos con hombres y los chicos slo corren riesgos
con mujeres.
El abuso sexual siempre es notorio.
La mayora de los abusadores no conocen a sus vctimas. Suele ser lo con-
trario. La mayor parte de los abusadores conocen a las vctimas y gozan de
su confanza.
Indicios de acoso y abuso
Los rotarios, sus familias, los voluntarios no afliados a Rotary y los padres de
los jvenes que participan en los programas de Rotary para la juventud de-
bern ser conscientes de los siguientes cambios fsicos y de comportamiento
que podran ser indicios de abuso:*
Todo indicio fsico de abuso, como cierto tipo de lesin o accidente repe-
tido respecto al cual las explicaciones proporcionadas no guardan relacin
con tales indicios.
Cambios de comportamiento, variaciones de estados de nimo exagera-
das, retraimiento, temor o llanto excesivo.
Temor de ciertos lugares, personas o actividades; renuencia a quedarse
solo/a con determinada persona.
Elevados niveles de ansiedad.
* Basado en materiales publicados por Bollinger Inc., Short Hills, New Jersey, EE.UU.
Imagen corporal distorsionada que afecta los hbitos alimentarios y suele

conducir a la automutilacin o conductas similares.
Disminucin de la autoestima.
Comportamiento excesivamente agresivo.
Reluctancia a participar en actividades extracurriculares; problemas con los
estudios.
Represin (mecanismo de defensa inconsciente).
Malas o escasas relaciones con gente de su edad; aislamiento.
Pesadillas o temores nocturnos.
Conocimientos explcitos o demasiado precoces respecto a la sexualidad o
la conducta sexual.
Intentos de suicidio o conductas similares.
Comportamiento obsesivo.
Automedicacin a base de alcohol o drogas.
Problemas con la autoridad y las normas.
Estos tipos de conducta debern considerarse indicadores de que puede
haberse producido acoso o abuso y los voluntarios adultos debern dedicar
tiempo a la persona joven afectada a fn de averiguar qu sucede. La atencin
directa a los jvenes a su cargo le permitir observar cualquier modifcacin
de su comportamiento que pudiera constituir un indicador de abuso ms pre-
ciso que los de la lista anterior, muchos de los cuales son parte de lo que se
considera habitual entre los adolescentes. Es posible que una persona joven
sociable y segura de s misma que cae en el retraimiento haya sido vctima de
abuso, y los adultos que estn en contacto con dicho joven debern investigar
por qu ha cambiado su conducta. Considere la posibilidad de concertarle
una entrevista con un profesional de la salud mental especializado en adoles-
centes.

Puede que de los estudiantes de intercambio abocados a su
adaptacin cultural al pas anftrin o sucumban a la nostalgia o
tengan algunos de los problemas indicados ms arriba. Muchos de
los sntomas que suelen caracterizar a las vctimas de abuso son los
mismos que ocasionan problemas a los estudiantes de intercambio
y se sancionan con un regreso anticipado al pas de origen.
Es posible que un estudiante catalogado de difcilo incapaz de
llevarse bien con la familia anftriona haya sido vctima de abuso,
ya sea por parte de un adulto de la familia anftriona, un compa-
ero de estudios o una persona de su pas de origen antes de su
partida.
Normas del distrito para la proteccin de la juventud

Todo distrito rotario deber preparar normas adecuadas para la proteccin
y prevencin del acoso y abuso sexual de los participantes en los programas
para la juventud. Estas normas registrarn diferencias entre los distritos, segn
la magnitud y el tipo de los proyectos y programas en los que participan los
jvenes, el nmero de clubes participantes y las leyes locales o nacionales
pertinentes. Como primer paso esencial, los rotarios participantes en los
programas para la juventud debern recabar amplia informacin sobre las
leyes locales o nacionales relacionadas con el acoso y abuso e incorporar tal
informacin en las normas distritales.

Para que RI les otorgue la certifcacin pertinente, los distritos que
participan en el Intercambio de Jvenes debern preparar y desa-
rrollar un conjunto de normas que renan los requisitos mnimos. El
Modelo de normas distritales para la prevencin de acoso y abuso
(anexo A) puede ayudar a los distritos a preparar la normativa para
el Intercambio de Jvenes. Asimismo, este modelo puede ampliar-
se o adaptarse para su uso en otros programas y proyectos relacio-
nados con la gente joven. Si desea consultar ejemplos de normas
implementadas por los distritos de RI u otras organizaciones, enve
un correo electrnico a: programs@rotary.org.
Al elaborar la normativa distrital para la proteccin de los jvenes, pregntese
qu podra fallar. Analice los riesgos inherentes al entorno en el que tenga
lugar la actividad y considere qu medidas se podran tomar para evitar acci-
dentes u otros percances. Si algo sale mal, planifque de antemano su res-
puesta y disponga en todo momento de un plan para situaciones de urgencia.
Al preparar la normativa distrital para la proteccin de los jvenes, tenga en
cuenta estos factores:
Seguridad fsica (edifcios de propiedad o alquiler del distrito en los cuales
tengan lugar los programas para la juventud; actividades que impliquen
riesgos o peligro).
Privacidad para los participantes jvenes (especialmente la proteccin de
datos personales y el hospedaje en campamentos y hogares anftriones).
Certifcacin adecuada de los mdicos voluntarios que prestan servicio en
clnicas donde se atiende a pacientes jvenes.
Grado de supervision de cualquier actividad para la juventud.
Interaccin con los jvenes que no participan en las actividades del programa.
Defnicin de contacto fsico normal en el pas anftrin (abrazos u otras
modalidades de contacto).
Enfermedades, lesiones y accidentes, incluidos los planes de primeros auxi-
lios y plizas de seguros.
Pautas para la conduccin de vehculos automotores, como licencias y requisi-
tos en materia de seguros para los adultos participantes en el programa.
Elementos clave de la normativa

Toda normativa distrital efcaz para la prevencin del acoso y abuso debe
incluir la siguiente informacin:
Declaracin normativa que incluya el texto de la Declaracin de normas de
RI respecto a las actividades para la juventud.
Declaracin de acatamiento en la que se afrme que todos los clubes del
distrito que participan en programas para la juventud se comprometen a
cumplir la normativa distrital para la prevencin del acoso y abuso.
Resea de las responsabilidades del club en cuanto a su cumplimiento de
las normas distritales.
Amplia lista de tareas de los voluntarios que tengan contacto con la gente
joven y el nivel de verifcacin de antecedentes para cada uno de ellos.
Procedemientos de seleccin y verifcacin de antecedentes (solicitudes
por escrito, chequeo de antecedentes, entrevistas personales, visitas domi-
ciliarias) y criterios para la seleccin de voluntarios.
Procedimientos para la capacitacin de voluntarios que trabajen con gente
joven.
Recomendaciones respecto a la proteccin a la juventud que proporcionen
pautas para la supervisin y de comportamiento para prevenir el acoso y
abuso.
Pautas para los sitios web en las que se defna la privacidad y la proteccin
de los datos, imgenes e informacin personal de los jvenes, y se esta-
blezcan secciones concretas en las que slo se pueda ingresar mediante
contrasea.
Plan para el mantenimiento y la conservacin de registros confdenciales de
todas las acusaciones de acoso y abuso.
Un sistema para garantizar que (1) todo adulto al que se le hubiera prohibi-
do la participacin en los programas de Rotary para la juventud sea exclui-
do del programa y que (2) tal informacin se mantenga confdencial.
Descripcin de las tareas del funcionario encargado de la proteccin de los
jvenes, con explicacin detallada respecto a sus responsabilidades (vase
la descripcin de tareas, pgina 14).
Pautas para denunciar y efectuar el seguimiento de los casos de acoso y
abuso sexual recientes y anteriores, para quienes participan en los progra-
mas de Rotary para la juventud (vase el anexo B).
Plan para la evaluacin peridica del programa.
Procedimientos para la revision peridica de la normativa distrital.
Otras normas para la proteccin de la juventud
El modelo de normas del anexo A slo se relaciona con la prevencin del
acoso y abuso sexual y se recomienda a los distritos que amplen sus normas
para abordar otros problemas que afectan la seguridad de la gente joven. Por
ejemplo, el distrito podr elaborar pautas para el uso de automviles perso-
nales como medio de transporte para los participantes en programas para
la juventud. Otros programas, adems del Intercambio de Jvenes, podrn
optar por una normativa que prohiba el contacto individual entre un volunta-
rio adulto y un participante joven. Por ejemplo, la organizacin Boy Scouts of
America recomienda el criterio two-deep, el cual requiere la presencia de
dos adultos con antecedentes verifcados en todos los viajes y excursiones y
que toda entrevista individual entre un adulto y un nio o adolescente se efec-
te en presencia de otras personas. Consulte con otras entidades que prestan
servicio a la juventud en su comunidad a efectos de averiguar qu tipo de
normas siguen.
Seleccin e investigacin de los antecedentes
de los voluntarios
Uno de los elementos clave de toda normativa para la proteccin de la ju-
ventud es el examen y seleccin de los voluntarios adultos. A medida que los
distritos procuran seleccionar voluntarios que demuestren inters en el pro-
grama y aptitud para trabajar con la gente joven debern, asimismo, elaborar
un procedimiento para la verifcacin de antecedentes de los candidatos a fn
de asegurar que no constituyan un riesgo para los participantes jvenes. El
nivel de verifcacin podr variar segn el cargo que interese al voluntario y el
grado de repeticin de los contactos (ocasional/infrecuente o frecuente) y el
tipo de contacto (individual o colectivo) con los participantes. Por ejemplo, las
familias anftrionas de los estudiantes de Intercambio de Jvenes debern so-
meterse a un procedimiento de verifcacin de antecedentes ms amplio que
los tutores voluntarios de una escuela primaria, dado que stos seguramente
estarn supervisados durante su labor con los chicos.
La gestin responsable de los programas para la juventud requiere una
signifcativa aportacin de tiempo para seleccionar, verifcar antecedentes e
impartir capacitacin a los voluntarios adultos, y los clubes y distritos debern
aceptar la carga administrativa adicional requerida para garantizar proteccin
adecuada de los participantes jvenes, lo cual signifca mantener los criterios
de seleccin, incluso cuando resulte difcil conseguir sufcientes voluntarios
para que siga funcionando el programa. Los voluntarios adultos que no estn
dispuestos a someterse a la verifcacin de antecedentes debern ser exclui-
dos de cualquiera de los programas de Rotary International para la juventud.
Solicitudes
Se deber exigir que todos los voluntarios adultos que mantengan contacto
no supervisado con los jvenes, cumplimenten una solicitud que incluya refe-
rencias (se adjunta un modelo de solicitud para el programa de Intercambio
de Jvenes; vase el anexo C). En las solicitudes se deber requerir, como
mnimo, que el aspirante no haya sido sentenciado por motivos relacionados
con acoso o abuso de una persona joven. En las solicitudes se podr incluir
como requisito experiencia concreta relacionada con las tareas encomenda-
das y experiencia en el trato con gente joven.
Entrevistas
Todos los voluntarios que solicitan cargos que impliquen contacto no super-
visado con los jvenes debern ser entrevistados en persona por integrantes
experimentados de los comits pertinentes. En cuanto a posibles familias

anftrionas, se deber efectuar una entrevista en el propio hogar de cada
familia y proporcionar a los entrevistadores pautas sobre el tipo de preguntas
que deben formularse y el tipo de respuestas que suelen buscarse al efectuar
entrevistas domiciliarias.
Verificacin de referencias
No basta con pedir referencias en la solicitud. Se requiere contactar con cada
referencia por telfono o personalmente, y plantear un conjunto de preguntas
estndar, como las siguientes:
Desde hace cunto tiempo conoce a esta persona? De dnde lo conoce?
Cree que esta persona posee las cualifcaciones necesarias para trabajar
con gente joven?
Podra recomendar a esta persona sin reservas para prestar servicio en
calidad de ?
Podra verifcar las fechas de empleo de la siguiente persona?
Anote la fecha de la entrevista y la respuesta a cada pregunta y conserve estos
datos junto con la solicitud del voluntario.
Verificacin de antecedentes generales y penales
La verifcacin de antecedentes es fundamental en toda normativa de pro-
teccin a la juventud, porque aleja a los posibles infractores y les impide el
acceso al programa. Aunque numerosos contraventores no tienen anteceden-
tes penales y actan con suma diligencia para no caer en manos de la justicia,
la verifcacin de antecedentes podra disuadirlos de prestar servicio en su
programa. Muchas organizaciones que sirven a la juventud requieren que
todos los voluntarios adultos que trabajan con gente joven se sometan a un
chequeo de antecedentes penales, incluso para aquellos programas que no
requieren contacto sin supervisin con los jvenes.
El distrito deber determinar cules de las actividades relacionadas con la ju-
ventud requieren que los voluntarios adultos se sometan a una verifcacin de
antecedentes penales. Por ejemplo, en un campamento de RYLA distrital para
estudiantes de 14 a 18 aos de edad, es posible que a los consejeros se les
pida que se sometan a la verifcacin de sus antecedentes penales pero no a
los voluntarios encargados de la inscripcin en el evento. De todos modos, la
verifcacin de antecedentes es obligatoria para todos los cargos voluntarios
que permitan el contacto no supervisado con gente joven.

El programa de Intercambio de Jvenes requiere que todos los
adultos (rotarios y personas no afliadas a Rotary) que participan en
el programa (miembros de comit, familias anftrionas, consejeros
del club y otras personas) acuerden someterse a la verifcacin de
antecedentes penales y referencias y frmar la Declaracin jurada
de voluntario de programas para la juventud.
Deber restringirse el
acceso a la informacin
confdencial recabada en
el proceso de verifcacin
de antecedentes de los
voluntarios, dado que las
entrevistas y verifcacio-
nes pueden revelar datos
que no deben divulgarse
(aunque no descalifquen
al candidato en cuestin).
Establezca las pautas en las
que se establezca quines
necesitan consultar tales
datos. Si el distrito contrata
a una entidad externa para
efectuar las verifcaciones
de antecedentes penales,
averige si pueden recoger
y mantener tal informacin
a disposicin del distrito.
Mantenimiento de registros
Cada distrito deber determinar de qu manera deben mantenerse y conser-
varse los registros y establecer los debidos procedimientos para garantizar la
confdencialidad y el acceso limitado. Investigue las leyes nacionales y locales
para determinar el plazo durante el cual deben conservarse los registros (en
algunos casos, es posible que sea necesario conservarlos a perpetuidad).
Capacitacin de los voluntarios
La capacitacin de voluntarios es esencial para contar con un programa de
prevencin de acoso y abuso que sea efcaz. Planifque la capacitacin es-
pecfca para cada cargo voluntario e incluya en dicha capacitacin los datos
referentes a la prevencin de acoso y abuso. Establezca las pautas respecto
a la frecuencia de las sesiones de capacitacin para los voluntarios y lleve el
control de cuntos voluntarios han concluido sesiones de capacitacin espec-
fcas.
Por ejemplo, la capacitacin para los voluntarios de un programa del club de-
nominado A leer con un rotario, adems de los mtodos de enseanza de
lectura a los alumnos, deber centrarse en las pautas para relacionarse con los
chicos, las restricciones de contacto fsico y los requisitos de supervisin rela-
tivos al programa. Es posible que la capacitacin para voluntarios que presten
servicio en un campamento de RYLA sea ms extensa e incluya un cursillo de
certifcacin en resucitacin cardiopulmonar, y datos sobre la manera de plan-
tear una acusacin de acoso o abuso.
La gua para dirigentes que acompaa al presente manual contiene sesiones
de capacitacin especializadas para los voluntarios adultos que trabajan en
los programas de para la juventud. Los distritos pueden adaptar tales conteni-
dos a fn de incluir consideraciones culturales, normas especfcas del distrito y
otros temas relacionados concretamente con el programa pertinente.

Se requiere que a todos los adultos voluntarios y a los estudiantes
de Intercambio de Jvenes que salen del pas y los que llegan del
exterior se les imparta capacitacin para la prevencin del acoso y
abuso.
10
Presentacin de informes y
seguimiento
En aras de la seguridad y el bienestar de la gente joven que toma parte en
los programas y actividades de Rotary International, se requiere que todas las
acusaciones de acoso y abuso se consideren con toda seriedad y de conformi-
dad con las siguientes pautas.
Dar parte de acusaciones
A efectos de garantizar que todas las denuncias se tramiten debidamente, los
distritos debern seguir los siguientes procedimientos:
Establecer una normativa para dar parte de acusaciones en la cual se es-
pecifque a qu rotarios deber contactar cuando se planteen alegaciones
de acoso y abuso. (Consulte el anexo B, donde fgura el modelo de nor-
mas para plantear alegaciones que los clubes y distritos debern adaptar
e implementar a tenor de las leyes nacionales y locales.) Proporcione los
nombres y datos de contacto pertinentes a todos los voluntarios adultos a
los participantes en los programas y a los padres.
Tome las medidas necesarias para salvaguardar la seguridad del estudiante.
El primer adulto a quien se notifque una acusacin de acoso o abuso de n-
dole penal deber transmitir inmediatamente la denuncia a las autoridades.
Toda acusacin de acoso o abuso delictivos deber reportarse a las au-
toridades pertinentes (entidades de proteccin al menor, servicios socia-
les o dependencias policiales o judiciales) para su debida investigacin.
Notifque sobre el particular al funcionario del distrito encargado de la
proteccin de los jvenes.

Se deber notifcar a RI todo incidente grave (accidente, deli-
to, regreso anticipado, muerte) relacionado con estudiantes de
Intercambio de Jvenes en un plazo de 72 horas.
11
En Estados Unidos, la ley federal establece que todo incidente o
alegacin relacionado con casos presuntos o reales de explota-
cin o abuso sexual de participantes en programas de intercambio
de estudiantes de enseanza secundaria, debern denunciarse al
Departamento de Estado y a las dems entidades que requieran
las leyes estatales o locales.
Seguimiento
Despus de que se efecte una alegacin y que una entidad policial, judicial
o de proteccin al menor comience la investigacin pertinente, los rotarios
involucrados debern tomar las siguientes medidas:
Mantener alejado de contacto con personas jvenes a todo adulto contra
quien se interponga una denuncia de acoso o abuso sexual hasta que se
aclare la situacin.
Colaborar con todas las entidades policiales o judiciales y los servicios de
proteccin al menor y no interferir con la investigacin.
La mayora de los rotarios y dems adultos que participan en los programas
para la juventud no son profesionales con la formacin necesaria para deter-
minar la gravedad o las implicaciones legales de ninguna acusacin, motivo
por el cual debern abstenerse de decidir si una acusacin constituye o no
acoso o abuso hasta consultar con las debidas entidades de proteccin al
menor, agentes policiales o judiciales o un funcionario distrital capacitado en
la gestin de acusaciones de acoso o abuso en contra de personas jvenes.
Despus de que las autoridades policiales o judiciales concluyan su inves-
tigacin, el gobernador de distrito, el funcionario distrital encargado de la
proteccin de los jvenes o el Comit Distrital de Revisin debern analizar
la situacin a fn de verifcar que se siguieron todas las normas distritales y
recomendar la toma de futuras medidas para corregir cualquier posible def-
ciencia.
Los clubes debern dar de baja de forma inmediata a todo socio que haya
admitido la comisin de un delito de este tipo, haya sido condenado por
tal motivo o haya participado en cualquier actividad relacionada con un
caso de acoso o abuso sexual. A toda persona no afliada a Rotary com-
prendida en esta categora se le deber prohibir la participacin en progra-
mas o actividades de Rotary relacionados con la juventud.
Si se dictaminase que una acusacin de acoso o abuso sexual es poco
concluyente, a fn de salvaguardar la seguridad de los participantes y del
presunto autor, se debern adoptar, de todos modos, las precauciones ne-
cesarias para vigilar el contacto que el presunto autor de los hechos pueda
tener con jvenes, tenindose en cuenta, adems, que si posteriormente se
planteasen acusaciones de acoso o abuso, se prohibir permanentemente
la participacin de dicho adulto en actividades para la juventud en el m-
bito de Rotary. Un adulto que hubiera sido absuelto de alegaciones de ese
tipo podr solicitar que se le restituya su participacin en programas para la
juventud, entendindose que la restitucin no constituye un derecho y que
1
no se garantiza que el adulto en cuestin pueda desempear el cargo que
ejerca anteriormente.
Cuando no intervienen las autoridades policiales o judiciales
En ciertas ocasiones, el estudiante podr denunciar actos que le sean des-
agradables aunque no constituyan conducta delictiva segn las leyes na-
cionales o locales. Tenga en cuenta que se considera inapropiado todo
comportamiento de ndole sexual que un voluntario imponga o pretenda
imponer a un estudiante, aunque ste sea mayor de edad.
Todo distrito deber documentar los procedimientos especfcos para la ges-
tin de alegaciones que no constituyan acoso delictivo a tenor de las leyes na-
cionales y locales. En primer lugar, los rotarios debern poner fn a la conducta
impropia denunciada y tomar las medidas necesarias para evitar que se repita.
Asimismo, documente todas las acusaciones y las medidas tomadas para acla-
rarlas, de manera que pueda llevarse un control de los esquemas de conducta
y las versiones de todas las partes involucradas en el incidente. Sobre la base
de tal informacin, establezca las normas necesarias para abordar los compor-
tamientos problemticos que puedan surgir en el futuro.
Se exhorta a cada distrito a consultar con un abogado de la localidad todo lo
referente a las obligaciones y procedimientos para la gestin de toda acusa-
cin de acoso o abuso.
Incidentes pasados
Si un ex participante en un programa para la juventud se pone en contacto
con el distrito a efectos de denunciar un incidente de acoso o abuso ocurrido
hace mucho tiempo, comunquese con RI a efectos de recabar informacin
o recomendaciones adicionales y determinar la mejor manera de proceder.
Tales alegaciones debern reportarse a RI dentro de las 72 horas siguientes al
momento en que se hubiera notifcado al distrito.
13
Cargos de responsabilidad

Los funcionarios de Intercambio de Jvenes de los clubes y distri-
tos son tambin responsables de la proteccin de los jvenes que
participan en dicho programa. En la hoja de trabajo 12 se incluye
una resea de tales responsabilidades.
Aunque la proteccin a los jvenes recae bajo la responsabilidad de todos los
adultos que toman parte en los programas para la juventud, el acatamiento
de las normas para la prevencin del acoso y abuso establecidas por Rotary
International y el distrito depende de la vigilancia del gobernador de distrito,
el funcionario distrital encargado de la proteccin de los jvenes y el Comit
Distrital de Revisin.
Gobernador de distrito
El gobernador eleva la toma de conciencia respecto a la prevencin del
acoso y abuso y estimula la prevencin efcaz en el contexto de los programas
distritales para la juventud y las normas pertinentes para la formulacin de
denuncias.
Responsabilidades
Garantizar que todas las acusaciones se formulen ante las debidas autori-
dades y RI.
Confrmar que las denuncias de abuso se efecten de conformidad con las
normas y procedimientos vigentes en el distrito.
Cerciorarse de que los clubes rotarios acaten la normativa distrital.
Asegurarse de que todas las actividades de los programas para la juven-
tud se efecten de manera responsable, incluso en aquellos casos en los
que tales responsabilidades hubieran sido delegadas en otros funcionarios
distritales.
Intervenir en la administracin de las actividades de los programas para la
juventud cuando fuera necesario.
1
Establecer los debidos procedimientos de gestin de riesgo, incluidos los
procedimientos y normas para la prevencin de acoso y abuso.
El gobernador deber recurrir a la participacin de tantos miembros del equi-
po de liderazgo distrital como sea posible en todo lo referente a la proteccin
a la juventud. En dicho equipo se incluye a los asistentes del gobernador,
quienes pueden desempear un papel fundamental al respecto, debiendo
familiarizarse con las normas distritales relacionadas con la toma de concien-
cia, la prevencin y las denuncias de acoso y abuso. Asimismo, el instructor
distrital puede brindar asesoramiento durante las sesiones de capacitacin
para la proteccin de la juventud.
Funcionario distrital para la proteccin de los jvenes
Este funcionario promueve la toma de conciencia respecto a los asuntos de
gestin de riesgo relacionados con los programas para la juventud y garantiza
que los voluntarios de los clubes, distritos y otros niveles acaten las normas
distritales y de RI para la prevencin de acoso y abuso. Esta persona es el pri-
mer contacto en el mbito del distrito, para aquellos casos en que a cualquier
rotario se le notifque una alegacin de acoso o abuso. Se trata de un funcio-
nario que podr impartir capacitacin a otros colegas de los clubes o distritos,
respecto a los procedimientos y pautas relacionadas con acoso, abuso y otros
problemas que requieren gestin de riesgos. La instauracin de este cargo no
es obligatoria pero se recomienda encarecidamente.
Responsabilidades
Mantener registros de todas las alegaciones efectuadas.
Garantizar la tramitacin debida de las alegaciones, de conformidad con
las leyes nacionales o locales y la normativa distrital, y la proteccin de los
intereses de todos los involucrados.
Colaborar con los clubes a efectos de informar a los rotarios respecto a sus
obligaciones bajo la normativa distrital y las leyes nacionales y locales.
Examinar y mantener un archivo de todos los voluntarios con antecedentes
verifcados, incluidos la solicitud y los resultados de las verifcaciones de
antecedentes penales y de referencias, y cumplir funciones de enlace con
una entidad externa contratada para tales propsitos.
Recolectar y remitir todos los formularios requeridos por la polica o las
correspondientes autoridades regionales o locales, a fn de verifcar los
antecedentes de los voluntarios del programa que mantengan contacto no
supervisado con menores de edad.
Cerciorarse de que se imparta la debida capacitacin a los rotarios, los
voluntarios del programa (familias anftrionas, consejeros de RYLA, etc.), y
los participantes jvenes y sus padres.
Transmitir a los comits distritales de los programas para la juventud, la
informacin necesaria respecto a los programas de capacitacin.
Cualifcaciones
Experiencia profesional en la gestin de asuntos relacionados con acoso y
abuso.
1
Experiencia en asesoramiento a personas jvenes.
Conocimiento cabal de la normativa de RI y las leyes nacionales y locales
relevantes.
Consideraciones adicionales
Disposicin de ejercer el cargo durante un mnimo de tres aos.
Experiencia profesional en los campos de salud, salud mental o educacin,
especialmente en lo que se refere al trabajo con adolescentes en calidad
de trabajador social, administrador educativo o profesional de la protec-
cin a la juventud.
Comit Distrital de Revisin
Este comit efecta el seguimiento de las acusaciones de acoso y abuso que no
pueden investigarse por parte de las autoridades policiales o judiciales, o cuan-
do tales investigaciones no logran resultados concluyentes. Aunque la instaura-
cin de este comit no es obligatoria, se recomienda encarecidamente.
Responsabilidades
Determinar si el distrito cuenta con normas de gestin de riesgo adecuadas.
Efectuar una revision anual de toda la documentacin y de las alegaciones
de acoso y abuso en el marco de los programas para la juventud, a efectos
de garantizar que el distrito est tomando las medidas necesarias para
limitar los riesgos de acoso y abuso.
Reunirse entre tres o cinco das hbiles despus de que se presente una
alegacin de acoso o abuso.
Efectuar una evaluacin, tras las investigaciones policiales y judiciales perti-
nentes, a efectos analizar las circunstancias relacionadas con la alegacin y
recomendar la toma de medidas al gobernador de distrito y al funcionario
distrital para la proteccin de los jvenes.
Determinar si la participacin continua en los programas para la juventud
por parte de la persona acusada signifca demasiado riesgo, en aquellos
casos en los que los resultados de las investigaciones policiales o judiciales
sean poco concluyentes.
Efectuar el seguimiento correspondiente cuando las autoridades policiales
y judiciales no investiguen una alegacin dada.
Miembros del comit
El gobernador deber designar a los integrantes de este comit, debiendo li-
mitarse la participacin predominante de cualquiera de los clubes. La nmina
de miembros del comit deber incluir, como mnimo, a los siguientes:
El presidente del Comit Distrital de Intercambio de Jvenes
Una persona no rotaria, con experiencia profesional relacionada con casos
de abuso (trabajador social, psiclogo o psiquiatra)
Voluntario con experiencia en gestin de riesgo
1
Funcionario distrital para la proteccin de los jvenes (si hubiera sido de-
signado)
Consideraciones adicionales
Si fuera posible, al menos un ex gobernador de distrito debera integrar el
comit.
Los miembros del comit debern ejercer el cargo durante un perodo
mnimo de tres aos.
A fn de evitar confictos de intereses, los integrantes del comit debern
abstenerse de evaluar acusaciones en contra de socios de su propio club
rotario, amigos, colegas, cnyuges o familiares.
Si el distrito no designara este comit, el gobernador deber nombrar un
comit ad hoc para efectuar el seguimiento de toda acusacin de aco-
so o abuso, integrado bajo las mismas pautas que el Comit Distrital de
Revisin.
1
A
N
E
X
O

A
Intercambio de Jvenes
Modelo de normas distritales para la
prevencin de acoso y abuso
El establecimiento y la implementacin de una normativa distrital efcaz
para la prevencin de acoso y abuso demuestra claramente la consagracin
del distrito a proteger a los estudiantes que participan en el programa de
Intercambio de Jvenes. El presente documento ofrece un marco de referen-
cias bsico para el cumplimiento de las disposiciones que la Directiva de RI
establece que sigan los distritos para la puesta en prctica o mejoramiento
de sus normas para la prevencin de acoso y abuso. A menos que se indique
lo contrario, las normas para la prevencin de acoso y abuso de cada distri-
to debern incluir cada uno de los siguientes elementos a fn de obtener la
certifcacin.
Normas para la prevencin de acoso y abuso
para el programa de Intercambio de Jvenes
del Distrito
1. Declaracin de normas de RI respecto a las actividades para la
juventud
El Distrito es una entidad consagrada a crear y mantener el en-
torno ms seguro posible para todos los participantes en las actividades de
Rotary. Es el deber de todos los rotarios, los cnyuges de los rotarios, los co-
laboradores y otros voluntarios, salvaguardar el bienestar de los nios y jve-
nes con los que entran en contacto y desplegar el mximo esfuerzo posible
para evitar todo tipo de abuso psquico, fsico, sexual o emocional.
. Definiciones (informacin optativa)
Voluntario: Todo adulto que participe en las actividades de Intercambio
de Jvenes y entre en contacto directo supervisado o no supervisado con
estudiantes. En esta categora se incluyen, entre otros, los funcionarios de
Intercambio de Jvenes en el mbito del club y del distrito; los integrantes de
Comits de Intercambio de Jvenes de los clubes y distritales; los consejeros
rotarios; los rotarios y personas no afliadas a Rotary, sus cnyuges y colabo-
radores que organizan actividades o recorridos para los estudiantes o que
pudieran llevar a los estudiantes a eventos o funciones; los padres anftriones
y dems adultos que residan en el hogar anftrin (incluidos los hermanos y
otros familiares).
Estudiante: Todo joven que participa en el Intercambio de Jvenes, ya sea
menor o mayor de edad.
1
Abuso sexual: Incurrir en toda actividad sexual implcita o explcita que se
del mismo sexo o del sexo opuesto. En este concepto se incluyen ofensas sin
contacto fsico, como exhibicionismo o muestra de materiales de contenido
sexual o pornogrfco.
Acoso sexual: Avances sexuales, solicitacin de favores sexuales o conducta
verbal o fsica de ndole sexual. En algunos casos, el acoso sexual es la ante-
sala del abuso sexual, y una tcnica empleada por este tipo de agresores para
neutralizar o preparar a sus vctimas.
Algunos ejemplos de acoso sexual:
Exhibicin de objetos, fotografas o dibujos que sugieran o sean de conte-
nido sexual.
sugerentes u ofensivos.
3. Personera jurdica y seguro de responsabilidad civil para el
programa de Intercambio de Jvenes en el mbito distrital
Se requiere que todo programa de Intercambio de Jvenes de mbito distrital
adquiera personera jurdica o se constituya formalmente como entidad legal
similar (sociedad annima o limitada, etc.). Considere la posibilidad de aadir
una seccin en la cual se incluya informacin bsica al respecto. Por ejemplo:
El programa de Intercambio de Jvenes del Distrito de RI se
constituye en persona jurdica como Programa de Intercambio de Jvenes
del Distrito Rotario , Sociedad Annima, y se constituye de tal
manera, con sujecin a las disposiciones legales del/de la estado/pcia./
depto/nacin de . .
Asimismo, se requiere que todo programa distrital adquiera un seguro de
responsabilidad civil general con la cobertura y los lmites adecuados para el
entorno local.
. Seleccin e investigacin de los antecedentes de los voluntarios
El Distrito conservar permanentemente todos los registros de
verifcacin de antecedentes penales, dispensas y seleccin de adultos que
trabajen con menores de edad.
Todos los voluntarios interesados en participar en el programa de
Intercambio de Jvenes del Distrito debern:
1
Cumplimentar el formulario de la Declaracin jurada de voluntario de progra-
mas para la juventud y autorizar al distrito a efectuar una verifcacin de sus
antecedentes penales (con sujecin a las leyes y usos locales establecidos).
Someterse a entrevistas personales.
Proporcionar al distrito una lista de referencias que puedan verifcarse.
Cumplir los requisitos establecidos para la participacin en actividades con
los estudiantes. RI requiere que a todo voluntario que hubiera admitido
la comisin de un delito de acoso o abuso sexual, haya sido condenado
por tal motivo o de alguna forma haya participado en cualquier activi-
dad relacionada con este tipo de delitos, se le prohba la participacin
en programas o actividades de Rotary relacionadas con la juventud. A
fn de salvaguardar la seguridad de los participantes en el programa de
Intercambio de Jvenes, as como la seguridad del presunto autor, si tras
la investigacin de alegaciones de acoso o abuso sexual no se lograsen
resultados concluyentes, se debern tomar las medidas necesarias para
vigilar el contacto que el presunto autor de los hechos pueda tener con los
jvenes. Un adulto que hubiera sido absuelto de alegaciones de ese tipo
podr solicitar que se le restituya su participacin en programas para la
juventud, entendindose que la restitucin no constituye un derecho y que
no se garantiza que el adulto en cuestin pueda desempear el cargo que
ejerca anteriormente.
Entender y acatar las normas distritales y de RI respecto al programa de
Intercambio de Jvenes.
Las familias anftrionas debern reunir los siguientes requisitos, adems de
los indicados ms arriba:
Las familias anftrionas debern someterse a una entrevista exhaustiva en la
cual se determine su idoneidad para recibir estudiantes de intercambio en
su hogar y, a tales efectos, se deber verifcar que cumplan, entre otras, las
siguientes condiciones:
Compromiso demostrado para con la seguridad y salvaguardia de los
estudiantes
Motivacin para recibir en su hogar a un estudiante, en consonancia con
los ideales rotarios de promover la comprensin internacional y el inter-
cambio cultural
Medios econmicos sufcientes para proporcionar hospedaje adecuado
(alojamiento y comidas) al estudiante
Aptitud para brindar supervisin adecuada y responsabilidad como pa-
dres anftriones, a fn de garantizar el bienestar del estudiante
Las familias anftrionas debern cumplimentar una solicitud por escrito.
Se debern efectuar visitas al hogar de cada familia anftriona (anunciadas
y no anunciadas), antes y durante la estada del estudiante. Tales visitas se
debern efectuar anualmente, incluso en el caso de las familias anftrionas
que ya hubieran participado en el programa anteriormente.
Todos los residentes adultos del hogar anftrin debern satisfacer los
requisitos respecto a la seleccin. En este concepto se incluyen los hijos
0
adultos de la familia anftriona, y otros integrantes de la familia extensa que
residan en dicho hogar en forma permanente o provisional.
Los consejeros rotarios debern cumplir los criterios para todos los volunta-
rios, adems de los siguientes:
Los consejeros no podrn ser integrantes de la familia anftriona del estu-
diante.
A los consejeros se les deber haber impartido formacin en cuanto a
la respuesta a todo problema o inquietud que pudiera surgir durante el
intercambio, incluidos los posibles casos de acoso o abuso fsico, sexual o
emocional.
Recomendaciones adicionales: Aunque no es obligatorio, se sugiere que los
distritos se abstengan de seleccionar consejeros que sean parientes o amigos
de otros voluntarios que estn en relacin con determinado estudiante (por
ejemplo: el director de una escuela que sea tambin socio del club rotario o
forme parte de la familia anftriona del estudiante).
. Seleccin e investigacin de los antecedentes de los estudiantes
Todos los estudiantes interesados en participar en el programa de
Intercambio de Jvenes del Distrito debern:
Cumplimentar una solicitud por escrito y someterse a una entrevista, a fn
de establecer su idoneidad para la participacin en el programa.
Participar en todas las sesiones de orientacin y capacitacin distritales.
Todos los padres o tutores legales de los estudiantes interesados en
participar en el programa de Intercambio de Jvenes del Distrito
debern ser entrevistados a efectos de determinar su idoneidad para partici-
par en el programa.
. Capacitacin
El Distrito impartir capacitacin para la prevencin de acoso
y abuso a todos los participantes en el programa de Intercambio de
Jvenes. estar a cargo de conducir las sesiones de
capacitacin.
Especfcamente, el Distrito deber:
Adaptar el Manual de capacitacin y gua de dirigentes para la prevencin
de acoso y abuso a fn de incluir informacin relevante y especfca respecto
a normas distritales, usos locales, pautas culturales y requisitos legales.
Preparar un calendario para la capacitacin y establecer la frecuencias de
las sesiones de capacitacin requeridas para cada voluntario, incluida una
relacin de quienes participarn, fechas de las sesiones y los mtodos de
capacitacin que se utilizarn.
Conducir sesiones de capacitacin especializadas para los siguientes parti-
cipantes en el programa de Intercambio de Jvenes:
Miembros del Comit Distrital de Intercambio de Jvenes
1
Miembros de los Comits de Intercambio de Jvenes de los clubes
Consejeros rotarios
Otros rotarios y personas no afliadas a Rotary que participen en las
actividades de Intercambio de Jvenes, tales como excursiones locales o
eventos distritales
Familias anftrionas
Estudiantes (que salen del distrito o visitan el mismo)
Padres y tutores legales de los estudiantes
Establecer las pautas necesarias para garantizar que a todos los participan-
tes se les imparta la capacitacin requerida.
Llevar registros de la participacin a fn de garantizar que se cumpla este
requisito.
Recomendaciones adicionales: Aunque no se establezca con carcter obliga-
torio, se sugiere a los distritos:
Disponer que el funcionario distrital para la proteccin de los jvenes (si ha
sido nombrado) asuma responsabilidades en el terreno de la capacitacin.
Los distritos copatrocinadores debern compartir el contenido del progra-
ma de capacitacin.
. Normas para notificar alegaciones
El Distrito se compromete a proteger la seguridad y el bienestar
de los estudiantes de Intercambio de Jvenes y no tolerar que sean someti-
dos a acoso o abuso alguno. Todas las alegaciones de acoso o abuso que se
efecten se considerarn muy seriamente y debern seguirse las disposicio-
nes establecidas en las Normas para notifcar alegaciones de acoso o abuso
sexual.
. Pautas para el seguimiento y la revisin
El Distrito considera muy seriamente todas las alegaciones de aco-
so o abuso sexual e investigar exhaustivamente cada una de ellas. El distrito
colaborar con todas las entidades policiales, servicios de proteccin al menor
e investigaciones legales pertinentes, y slo efectuar aquellas investigacio-
nes independientes que no interferan con las investigaciones ofciales.
. Otras responsabilidades del Distrito
Establecer procedimientos para notifcar, investigar y manejar las infraccio-
nes no penales o casos antiguos que no puedan ser objeto de investiga-
cin policial.
Recomendar que todos los estudiantes de Intercambio de Jvenes que visi-
tan el distrito cuenten con cobertura de seguro que abarque los siguientes
niveles:
Proporcionar a cada estudiante una lista de los servicios locales disponibles
en el distrito (lnea abierta para vctimas de violaciones y prevencin del
suicidio; programas contra el alcoholismo y la drogadiccin para adoles-
centes; autoridades policiales y agencias de la ley; servicios municipales,
servicios privados, etc.)
Cumplimentar un formulario de datos por cada uno de los estudiantes que

participan en el Intercambio de Jvenes y remitirlo a RI un mes antes del
comienzo del intercambio.
Proporcionar a los estudiantes de Intercambio de Jvenes un nmero tele-
fnico para casos de urgencia al cual puedan llamar las 24 horas del da.
Acatar las normas de RI respecto a los sitios web del Intercambio de
Jvenes.
Designar un abogado, terapeuta o asesor independiente, para representar
a las presuntas vctimas de casos de acoso o abuso sexual.
Notifcar a RI toda alegacin de infracciones penales en un plazo de 72
horas.
Notifcar a RI todo incidente grave (accidente, delito, regreso anticipado,
muerte) relacionado con estudiantes de Intercambio de Jvenes en un
plazo de 72 horas.
Evaluar y examinar peridicamente estas normas y los procedimientos con-
comitantes.
Recomendaciones adicionales: Aunque no se establezca con carcter obliga-
torio, se sugiere a los distritos:
Nombrar un Comit de Revisin (para la investigacin de conductas inde-
bidas), encargado de evaluar y examinar anualmente los archivos, normas y
alegaciones.
Designar un funcionario distrital para la proteccin de los jvenes.
Requerir la presentacin de un informe mensual de cada estudiante que
visita el distrito y cada estudiante que sale del mismo, en el que se incluya
informacin sobre los anftriones, sus opiniones, inquietudes, ideas y suge-
rencias. De tal manera, el presidente del Comit Distrital de Intercambio de
Jvenes podr examinar los informes y brindar la asistencia necesaria a los
estudiantes.
Considerar la posibilidad de utilizar un telfono mvil como lnea abierta
distrital permanente, para lo cual se deber asignar a un rotario del distri-
to la responsabilidad de estar de guardia y llevar consigo el telfono las
24 horas del da durante determinado plazo.
10. Cumplimiento de las normas por parte de los clubes
El Distrito llevar un control y se asegurar de que todos los clubes
del distrito que participen en el programa cumplan las normas de RI para la
prevencin de acoso y abuso. Todos los clubes que deseen solicitar la certif-
cacin distrital debern proporcionarle al distrito una copia de los siguientes
documentos para su examen y aprobacin:
Ejemplares de todos los materiales que produce el club para promover y
apoyar el programa de Intercambio de Jvenes, incluidos materiales y folle-
tos promocionales, solicitudes, normas, enlaces con sitios web, etc.
Lista de servicios disponibles en el rea (lnea abierta para vctimas de
violaciones y prevencin del suicidio; programas contra el alcoholismo y la
drogadiccin para adolescentes; autoridades policiales y agencias de la ley;
entidades de servicio social; servicios municipales, servicios privados, etc.).
3
Materiales para programas de capacitacin para la prevencin del acoso y
abuso.
Los clubes participantes debern acordar lo siguiente:
Cumplimentar y remitir una declaracin de acatamiento en la cual se ase-
gure que el club gestiona su programa de conformidad con las normas del
Distrito y de RI.
Si no se encarga el distrito, efectuar verifcaciones de antecedentes pena-
les y controles de referencias de todos los voluntarios que participan en el
programa, incluidos los adultos residentes de tiempo completo en el hogar
anftrin, el consejero rotario, el presidente del comit del club y todos los
rotarios, sus cnyuges o colaboradores que mantengan contacto con los
estudiantes sin ser supervisados. Todos los voluntarios debern cumpli-
mentar y frmar la Declaracin jurada de voluntario de programas para la
juventud.
Organizar un sistema general para la seleccin e investigacin de los ante-
cedentes de las familias anftrionas, incluida la prctica de visitas anuncia-
das y no anunciadas a los hogares anftriones y entrevistas antes y durante
la estada de los estudiantes.
Efectuar evaluaciones para el seguimiento de los estudiantes y las familias
anftrionas.
Acatar las Normas para notifcar alegaciones de acoso o abuso sexual.
Prohibir la asignacin directa de los estudiantes fuera del andamiaje organi-
zativo del programa de Intercambio de Jvenes del Distrito (por
ejemplo: intercambios bajo cuerda).
Establecer los procedimientos para el retiro de un estudiante del hogar de
la familia anftriona (se debern establecer de antemano los criterios para la
mudanza del estudiante y la provisin de alojamiento temporal).
Establecer planes alternativos para la sustitucin de familias anftrionas,
incluida la preseleccin de familias anftrionas sustitutivas disponibles.
Garantizar que las familias anftrionas se ofrezcan voluntariamente. No se
deber requerir que los padres de estudiantes que salen del distrito y
los socios del club rotario patrocinador ofcien en calidad de familias
anftrionas.
Cerciorarse de que los estudiantes de intercambio de largo plazo cuenten
con varias familias anftrionas.
Proporcionar a cada estudiante una lista de los servicios locales disponibles
en el distrito, incluida la informacin sobre mdicos, dentistas, servicios re-
ligiosos, consejeros, lnea abierta para vctimas de violaciones y prevencin
del suicidio, etc.
Asegurarse de que el consejero anftrin de cada estudiante no tenga pa-
rentesco con la familia anftriona del estudiante.
Garantizar que al consejero anftrin se le imparta formacin en cuando a
abordar todo problema o inquietud que pueda surgir durante el intercam-
bio, incluida la prevencin de acoso o abuso fsico, sexual y emocional.
Impartir capacitacin obligatoria en materia de prevencin de acoso y

abuso sexual, a las familias anftrionas, estudiantes que salen del distrito,
estudiantes que visitan el distrito, y sus padres o tutores legales.
Proporcionar los nombres y datos de contacto de un mnimo de tres perso-
nas hombre y mujeres sin parentesco entre s y sin vnculos estrechos con
las familias anftrionas ni el consejero del club con las cuales comunicarse
para obtener asistencia respecto a cualquier inquietud o problema.
Acatar las normas de RI respecto a los sitios web del Intercambio de
Jvenes.
Notifcar de inmediato al distrito todo incidente grave (accidente, delito,
regreso anticipado, muerte) relacionado con estudiantes de Intercambio de
Jvenes.
Efectuar entrevistas a todos los solicitantes y a sus padres o tutores legales.
Sin carcter obligatorio, se sugiere que los distritos tomen las siguientes
medidas:
Designar un funcionario distrital para la proteccin de los jvenes.
En los intercambios de largo plazo, el estudiante deber alojarse con tres
familias anftrionas sucesivas.
Establecer un sistema para la recertifcacin de clubes, en cuyo caso se re-
querir que todo club proporcione fotocopias de toda la informacin, para
su posterior revisin y aprobacin.
Prohibir que los voluntarios mantengan contacto con los estudiantes mien-
tras no se efecte la verifcacin de sus antecedentes y se les declare aptos
para mantener contacto sin supervisin con los estudiantes.
Declaracin de normas de RI respecto a las actividades para la
juventud
Rotary International es una entidad consagrada a crear y mantener
el entorno ms seguro posible para todos los participantes en las
actividades de Rotary. Es el deber de todos los rotarios, los cnyuges
de los rotarios, los colaboradores y otros voluntarios, salvaguardar de
la mejor manera el bienestar de los nios y jvenes con quienes se
relacionan, y desplegar el mximo esfuerzo para evitar todo tipo de
abuso fsico, sexual o afectivo.
Aprobada por la Junta Directiva de RI en su reunin de noviembre de
2002
Seccin de Intercambio de Jvenes PD110
Rotary International
One Rotary Center
1560 Sherman Avenue
Evanston, IL 60201-3698, EE.UU.
youthexchange@rotary.org
(Junio de 2006)
Normas para notificar alegaciones de

acoso o abuso sexual
Rotary International se compromete a proteger la seguridad y el bienestar
de los estudiantes de Intercambio de Jvenes y no tolerar que sean someti-
dos a acoso o abuso alguno. Todas las alegaciones de acoso o abuso que se
efecten se considerarn muy seriamente y debern seguirse las disposicio-
nes establecidas en las presentes normas. Siempre otorgaremos prioridad
absoluta a la seguridad y el bienestar de los jvenes.
Definiciones
Abuso sexual: Incurrir en toda actividad sexual implcita o explcita que se
del mismo sexo o del sexo opuesto. En este concepto se incluyen ofensas sin
contacto fsico, como exhibicionismo o muestra de materiales de contenido
sexual o pornogrfco.
Acoso sexual: Avances sexuales, solicitacin de favores sexuales o conducta
verbal o fsica de ndole sexual. En algunos casos, el acoso sexual es la an-
tesala del abuso sexual, y constituye una tcnica empleada por este tipo de
agresores para neutralizar o preparar a sus vctimas.
Exhibicin de objetos, fotografas o dibujos de contenido sexual explcito o
sugerido.
sugerentes u ofensivos.
Es abuso sexual o acoso sexual?
Los adultos, tras enterarse de toda alegacin al respecto, se abstendrn de
determinar si la presunta conducta alegada constituye acoso o abuso sexual.
Al contrario, una vez que se cerciore de que el/la estudiante se encuentra a
salvo, el adulto deber notifcar de inmediato toda denuncia formulada a las
autoridades competentes de proteccin al menor o las autoridades policiales
o judiciales. En algunos pases, la ley exige la presentacin de un informe en
estos casos.
A
N
E
X
O

B
Normas para notificar alegaciones

Todo adulto a quien un estudiante haya notifcado la existencia de un inci-
dente de acoso o abuso sexual, ser responsable de cumplir las siguientes
Normas para notifcar alegaciones de acoso o abuso sexual.
1. Recibir la denuncia
a. Escuche atentamente y mantenga la calma. Tenga en cuenta que
hablar sobre un caso de acoso o abuso requiere mucha valenta y es co-
rrecto escuchar y mostrar apoyo al estudiante, sin expresar sentimientos
de conmocin, horror o incredulidad.
b. Asegure la privacidad pero no la confdencialidad. Explique al estu-
diante que usted tiene la obligacin de informar a alguien cuando se
presenta un caso de abuso o acoso, a fn de poner freno a tales situacio-
nes y evitar que otros estudiantes se conviertan en vctimas.
c. Averige los hechos pero no interrogue. Formule preguntas al estu-
diante que determinen los hechos (qu ha sucedido, cundo, dnde,
cmo, y quin es el presunto autor). Tranquilice y asegure al estudiante
que ha hecho lo correcto al comunicarle lo ocurrido. Abstngase de
formular preguntas que se referan al porqu de la situacin. Recuerde
que su responsabilidad consiste en transmitir la denuncia del estudiante
a las autoridades pertinentes.
d. No emita juicios y tranquilice al estudiante. No emita juicios crticos
sobre lo sucedido ni respecto a nadie que estuviera implicado en el
incidente. Es fundamental no culpar ni criticar al estudiante. Asegrele
que lo ocurrido no es culpa suya y que demuestra valenta y madurez al
presentar la denuncia.
e. Redacte un informe. Prepare cuanto antes un informe por escrito de la
conversacin mantenida con el estudiante, incluidas la fecha y hora. Deje
constancia en el informe de las palabras utilizadas por el estudiante y
escriba nicamente lo que ste le ha comunicado.
2. Proteja al estudiante.
Garantice la seguridad y el bienestar del estudiante, alejndolo inmediata-
mente de la situacin y todo contacto con el presunto agresor. Tranquilice y
asegure al estudiante que lo hace por su seguridad y no como castigo.
3. Informe a las autoridades pertinentes (organizaciones de proteccin al
menor o entidades policiales o judiciales).
Informe, en primer lugar y de inmediato, a las autoridades pertinen-
tes de todos los casos de acoso o abuso sexual y, a continuacin,
informe a los dirigentes del club y del distrito para que se efecte
una investigacin. En el Distrito , la autoridad compe-
tente es . En la mayor parte de los ca-
sos, el primer rotario con el que se debe poner en contacto es el
, quien ser responsable de pedir asesora-
miento y mantener las comunicaciones con las autoridades apropiadas.
Si las alegaciones implican a un consejero rotario, se requiere ponerse en
contacto con el presidente del Comit Distrital de Intercambio de Jvenes
(u otro comit distrital a cargo de actividades para la juventud, cuando

corresponda) o el gobernador de distrito.
El Distrito colaborar plenamente con las investigaciones poli-
ciales o judiciales.
El Distrito ha investigado las leyes locales, regionales (pro-
vinciales, estatales o departamentales) y nacionales relacionadas con la
prevencin del acoso y abuso sexual y destaca la importancia de que todo
voluntario adulto que participe en el programa tenga siempre presentes los
requisitos legales que se citan a continuacin: (el distrito deber insertar
aqu el texto pertinente).
4. Abstngase de efectuar comentarios y acusaciones.
En el curso de la investigacin, hable del informe solamente con aquellas
personas mencionadas en estas normas. Tome todas las precauciones
posibles para proteger tanto los derechos de la presunta vctima como del
presunto agresor.
El Distrito se compromete a salvaguardar la privacidad (a dife-
rencia de la confdencialidad) de toda parte acusada mediante el cumpli-
miento de los siguientes procedimientos: (El distrito deber insertar aqu la
descripcin de los procedimientos pertinentes.)
5. No amenace al presunto infractor.
El adulto al que el estudiante informa sobre los hechos no ha de ponerse
en contacto con el presunto agresor. En casos de abuso, las autoridades
pertinentes sern las encargadas de realizar el interrogatorio que corres-
ponda. En caso de alegaciones de acoso no constitutivo de delito o falta,
el gobernador de distrito tiene la responsabilidad de investigar la situacin
y ponerse en contacto con el presunto ofensor, no antes de asegurar el
bienestar y la seguridad del estudiante. El gobernador podr asignar esta
tarea al funcionario distrital de proteccin a los jvenes o al Comit Distrital
de Revisin.
Procedimiento que debe seguirse despus del informe
El presidente del Comit Distrital de Programas para la Juventud o el funcio-
nario distrital de proteccin a los jvenes son los responsables de asegurarse
de que, tras haber sido informados de una alegacin de abuso, se tomen de
inmediato las medidas que se indican a continuacin.
1. Confrmar que se ha alejado de la situacin al joven afectado inmediata-
mente y que no tiene ningn contacto con el presunto agresor.
2. Si las autoridades policiales o judiciales deciden no investigar, el funcio-
nario distrital de proteccin a los jvenes o el Comit Distrital de Revisin
debern coordinar la investigacin de las alegaciones.
3. Asegurarse de que el estudiante reciba los servicios de asesora y apoyo
adecuados.
4. Ofrecer al joven un consejero independiente, no rotario, para representar

sus intereses. Pregunte a las autoridades pertinentes o los servicios socia-
les si le pueden recomendar a una persona que no est afliada a Rotary ni
tenga relacin alguna con el programa para la juventud en cuestin.
5. Contactar con los padres o tutores legales del estudiante.

Si el estudiante no est en su domicilio permanente, el estudiante
o sus padres debern decidir si se queda o regresa. Si el estudiante
se queda en el pas anftrin, se requerir la autorizacin por escrito
de sus padres o tutores legales. Si el estudiante y sus padres optan
por el regreso al pas de origen, consulte con la polica antes de
efectuar los arreglos de viaje. En algunos pases, si hay una investi-
gacin pendiente, es posible que las autoridades no aprueben que
el estudiante salga del pas.
6. Mantener alejado al presunto agresor de todo contacto con los jvenes
que participan en programas y actividades de Rotary, mientras estn en cur-
so las investigaciones.
7. Cooperar con la polica o con la investigacin llevada a cabo por un juez
instructor.
8. Notifcar la alegacin al gobernador de distrito. El gobernador de distrito,
el funcionario distrital de proteccin a los jvenes o el presidente del comi-
t distrital de un programa para la juventud, deber reportar la alegacin
a RI en un plazo de 72 horas, y suministrar los informes posteriores a estos
trmites y comunicar el resultado de todas las investigaciones y las medidas
tomadas.
9. Despus de que las autoridades hayan concluido su investigacin, el distri-
to deber efectuar el seguimiento para garantizar que se est abordando
debidamente el caso. Concretamente, el Distrito efectuar una
investigacin independiente y a fondo respecto a toda alegacin de acoso
o abuso sexual.
Consideraciones posteriores al informe sobre la alegacin
Respuesta a las necesidades del participante en el programa para
la juventud
El Distrito dispondr que un equipo coherente y bien dirigido
brinde asistencia al joven despus del informe de las alegaciones. Es posible
que el joven se sienta avergonzado o confuso, y reaccione comportndose de
manera retrada.

Tras la presentacin de una denuncia de acoso o abuso, el estu-
diante puede manifestar cierta ambivalencia respecto a la continua-
cin de su intercambio. Si decide permanecer en el pas anftrin,
es posible que no desee proseguir su relacin con el club rotario.
En algunos casos, es posible que el estudiante desee permanecer
en el pas, pero cambiando de club anftrin.
Aunque a los socios del club y las familias anftrionas les resulte
difcil comprender cmo se siente el estudiante, a ste le ayuda-
r saber que el club contina apoyndolo. Asimismo, puede que
exista cierta ambivalencia entre los socios del club y las familias
anftrionas respecto al papel que cumplen y no les queden claras
sus atribuciones. Sin embargo, tienen que tomar las medidas que
estn a su alcance para asegurarle al estudiante que le brindan su
apoyo en todo momento.
Respuestas adecuadas en el mbito del club
Al responder a una alegacin de acoso o abuso, el factor primordial es garan-
tizar la seguridad de los jvenes. Los socios de los clubes debern abstenerse
de especular o efectuar comentarios personales que puedan interferir con las
investigaciones policiales o judiciales. Los rotarios no deben inmiscuirse en ta-
les investigaciones. Todo comentario sobre las presuntas vctimas para apoyar
a los presuntos agresores infringe la Declaracin de normas de RI respecto a
las actividades para la juventud y atenta contra los ideales de Rotary. Por otra
parte, los comentarios en contra del presunto agresor podran derivar en una
denuncia por calumnias e injurias interpuesta por el presunto agresor contra
los clubes rotarios o los socios de los clubes.
Declaracin de normas de RI respecto a las actividades para la
juventud
Rotary International es una entidad consagrada a crear y mantener
el entorno ms seguro posible para todos los participantes en las
actividades de Rotary. Es el deber de todos los rotarios, los cnyuges
de los rotarios, los colaboradores y otros voluntarios, salvaguardar de
la mejor manera el bienestar de los nios y jvenes con quienes se
relacionan, y desplegar el mximo esfuerzo para evitar todo tipo de
abuso fsico, sexual o afectivo.
Aprobada por la Junta Directiva de RI en su reunin de noviembre de
2002
Seccin de Intercambio de Jvenes PD110
One Rotary Center
1560 Sherman Avenue
youthexchange@rotary.org
(Junio de 2006)
30
Declaracin jurada de voluntario de
El Distrito es una entidad consagrada a crear y mantener el entorno ms seguro posible para todos los
participantes en las actividades de Rotary. Es el deber de todos los rotarios, los cnyuges de los rotarios, los colabo-
radores y otros voluntarios, salvaguardar de la mejor manera el bienestar de los nios y jvenes con quienes se rela-
cionan, y desplegar el mximo esfuerzo para evitar todo tipo de abuso fsico, sexual o afectivo.
Estos datos podrn proporcionarse a una entidad externa contratada por este distrito para efectuar verifca-
ciones de antecedentes.
INFORMACIN PERSONAL
Nombre: Direccin:
Localidad: Estado/pcia/depto: Cdigo postal:
Cunto tiempo lleva en este domicilio? (Si reside desde hace menos de cinco aos, indique el(los)
domicilio(s) anterior(es) en el reverso de esta hoja.)
Identifcacin gubernamental (carnet de identidad, DNI, etc.):
Fecha de nacimiento (da/mes/ao):
AUT0RIZACIN
Por la presente certifco que, a mi leal saber y entender, todo lo que se afrma en esta declaracin jurada y en todo
material que se adjunte a la misma es verdadero y correcto y que no he ocultado ninguna informacin que, de divul-
garse, pudiera resultar desfavorable respecto a esta declaracin. Entiendo, asimismo, que la administracin de los
programas para la juventud del Distrito denegar el ejercicio de cargos a toda persona que hubiera sido
condenada por delitos de violencia.
Por la presente otorgo mi autorizacin al Distrito para investigar, verifcar y obtener la informacin
pertinente respecto a esta declaracin jurada, incluida la facultad de investigar en los registros policiales y pblicos
(incluidos los expedientes de licencias de conducir y antecedentes penales), contactar con mis ex patronos y entre-
vistar a las personas citadas como referencias. Entiendo que esta informacin se utilizar, en parte, para determinar
mi derecho a desempear un cargo voluntario. Tambin entiendo que, mientras siga siendo voluntario al servicio de
estos programas, las verifcaciones de antecedentes penales podrn repetirse en cualquier momento, y que se me
conceder la oportunidad de examinar mi expediente penal y que, en caso de que yo estuviese en desacuerdo con
los datos de dicho expediente, se me conceder la oportunidad de efectuar una revisin, haciendo la salvedad de
que se cuenta con un procedimiento disponible para plantear objeciones al respecto.
EXENCIN DE RESPONSABILIDADES
EN CONSIDERACIN de mi aceptacin de las condiciones antedichas y de mi participacin en los programas
para la juventud, declaro, con todo el alcance que permite la ley, que eximo y me comprometo a defender, indem-
nizar y eximir de toda responsabilidad a los clubes y distritos rotarios participantes y a Rotary International (Los
Indemnizados) de y contra todo tipo de prdida, daos contra la propiedad, muerte o lesiones personales, incluso
las responsabilidades que pudieran derivar de la negligencia de Los Indemnizados, que pudieran afectarme o
respecto a las cuales pudiera argumentar que me afectaran como consecuencia de una investigacin de mis antece-
dentes en relacin con la presente declaracin jurada.
Estoy de acuerdo, adems, en proceder de conformidad con las normas, regulaciones y directrices de Rotary
International, los programas para la juventud del Distrito y sus entidades afliadas.
Declaro haber ledo y comprendido la presente declaracin jurada, renuncia, autorizacin y exencin, y frmo
este formulario voluntariamente.
Firma del solicitante:
Nombre (con letra de imprenta): Fecha:
A
N
E
X
O

C
Nota: Este formulario deber ser examinado por un abogado local a fin de
garantizar que el contenido no infrinja las leyes locales y nacionales.
31
INFORMACIN ADICIONAL
Telfono particular: Correo electrnico:
Telfono (ofcina): Fax:
Es usted socio de un club rotario? S No
En caso afrmativo, indique nombre del club y ao de afliacin:
Cargo solicitado:
Ha ejercido anteriormente un cargo relacionado con los programas de Rotary para la juventud? S No
Si la respuesta es afrmativa, qu cargo y cundo?
HISTORIAL DE EMPLEO (ltimos 5 aos si es necesario, aada hojas adicionales)
Empresa actual:
Direccin:
Ciudad: Estado, departamento o provincia: Cdigo postal:
Telfono: Cargo:
Fechas de empleo: Nombre del supervisor:

Empresa anterior:
Direccin:
Telfono: Cargo:
Fechas de empleo: Nombre del supervisor:
HISTORIAL DE SERVICIO VOLUNTARIO EN PROGRAMAS PARA LA JUVENTUD (ltimos 5 aos si
es necesario, aada hojas adicionales)
Organizacin:
Direccin:
Telfono: Cargo:
Fechas: Nombre del director del programa:

Organizacin:
Direccin:
Telfono: Cargo:
Fechas: Nombre del director del programa:
3
REFERENCIAS PERSONALES (no pueden ser familiares; no incluya ms de un rotario o ex rotario)
1. Nombre:
Direccin:
Telfono: Vnculo:
2. Nombre:
Direccin:
Telfono: Vnculo:
3. Nombre:
Direccin:
Telfono: Vnculo:
CUALIFICACIONES Y CAPACITACIN
Qu cualifcaciones y capacitacin relevante posee para ejercer este cargo? Srvase describir detalladamente.
ANTECEDENTES PENALES
1. Alguna vez ha sido condenado o se ha declarado culpable de la comisin de un delito? S No
2. Alguna vez ha sido procesado por un tribunal por cualquier tipo de abuso sexual, fsico o verbal, o en casos de
violencia domstica o se han emitido en su contra medidas cautelares u rdenes de proteccin por acoso civil?
S No
Si marc s, explique. Asimismo, indique la(s) fecha(s) del(de los) delito(s) y en qu pas, estado/provincia/departa-
mento tuvo(tuvieron) lugar. (Si es necesario, adjunte una hoja adicional.)
Para uso exclusive del distrito
Referencias verifcadas por
FECHA INICIALES
FECHA INICIALES
FECHA INICIALES
33
Recursos adicionales
Organizacin Mundial de la Salud, www.who.int
Investigacin sobre el abuso sexual y su prevencin en el mbito mundial,
incluido el documento World Report on Violence and Health en www.who
.int/violence_injury_prevention/violence/world_report/en e informacin
sobre violencia sexual en determinados pases en www.svri.org/countries.htm
UNICEF, www.unicef.org
Informacin sobre la proteccin de los derechos de la gente joven, incluida
una hoja informative sobre los derechos de la juventud en www.unicef.org
/voy/explore/rights/explore_148.html y la Convencin de la ONU sobre los
derechos del nio en www.unicef.org/crc/crc.htm
International Society for Prevention of Child Abuse and Neglect,
www.ispcan.org
Recursos para la prevencin del abuso, incluida informacin de contacto con
colaboradores nacionales en 17 pases y una lista de publicaciones mundiales
con funciones de bsqueda en www.ispcan.org/resources.htm
Child-Safe, www.child-safe.org.uk/index.aspx
Informacin respecto a la prevencin del abuso contra nios y jvenes, que
incluye materiales especfcamente destinados a la seguridad en material de
viajes en www.child-safe.org.uk/products/books/
Australian Institute of Family Studies, www.aifs.gov.au/nch/index.html
Enlaces con recursos para la prevencin del abuso: www.aifs.gov.au/nch
/nchlinkspro.html
World Organization of the Scout Movement (Organizacin Mundial del
Movimiento Scout), www.scout.org
Boy Scouts of America, www.scouting.org
National Center for Missing and Exploited Children, www.missingkids.com
Nonproft Risk Management Center, www.nonproftrisk.org
American Medical Association, www.ama-assn.org
Lea la publicacin Strategies for the Treatment and Prevention of Sexual
Assault en: www.ama-assn.org/ama1/pub/upload/mm/386/sexualassault.pdf
National Center for Post-Traumatic Stress Disorder, www.ncptsd.org
WINGS Foundation, www.wingsfound.org
Consulte la publicacin Facts about Childhood Sexual Abuse en
www.wingsfound.org/statsChildhood.html
Bollinger Inc., Short Hills, New Jersey, EE.UU.
A
N
E
X
O

D
Gua de diriGentes
Esta gua para dirigentes incluye pautas para dirigir cada sesin, transparen-
cias y estudios de caso a los cuales puede recurrirse en la implementacin
de programas de orientacin y capacitacin destinados a los participantes y
voluntarios en programas para la juventud y los padres de los jvenes involu-
crados. Las sesiones de capacitacin se centran en la concienciacin, preven-
cin y denuncia. Aunque algunos de los materiales son especfcos para el
programa de Intercambio de Jvenes, pueden adaptarse para otros sectores
de pblico.
Los materiales incluidos abarcan solo la prevencin del acoso y abuso, y se
da por supuesto que cada club, distrito y organizacin multidistrital realizan
sesiones adicionales de capacitacin, orientacin y otros aspectos de los
programas para la juventud. Los distritos deben adaptar estas sesiones a las
leyes y costumbres locales e incorporarlas a los actuales programas de orien-
tacin o Asambleas de Distrito. Asimismo, podrn adecuar los materiales para
ajustarlos a las normas distritales y culturales. Por otra parte, se recomienda
a los distritos que preparen hojas informativas con datos de contacto, pautas
especfcas para el distrito y otro tipo de informacin til.
Haga llegar a RI los materiales preparados por su distrito, y todas las obser-
vaciones o sugerencias que pudieran mejorar estos materiales a fn de que
puedan utilizarse en futuras ediciones de esta gua, a la siguiente direccin:
Youth Programs Department PD100
One Rotary Center
1560 Sherman Avenue
Fax: +1 847 866 6116
Correo electrnico: programs@rotary.org
!ndice
Planicacin
Seleccin y preparacin de los dirigentes
de capacitacin 1
Cmo utilizar las guas de las sesiones 1
Temas de las sesiones y pblico
al cual se dirigen 4
Sesiones
Sesin 1: Concienciacin y prevencin 7
Sesin 2A: Reconocimiento de problemas y presentacin de informes 17
Sesin 2B: Reconocimiento de problemas y presentacin de informes:
Intercambio de Jvenes de Rotary 25
Sesin 3: Creacin de un sistema de apoyo para los participantes
en el Intercambio de Jvenes 39
Sesin 4: Cmo prepararse para el intercambio: Padres 49
Sesin 5: Cmo prepararse para el intercambio: Estudiantes 57
0ua de dirigentes para la prevencin de acoso y abuso
1
La presente gua abarca informacin sobre la realizacin de sesiones de
capacitacin para los participantes en los programas de Rotary International
para la juventud, incluidos los voluntarios adultos, los jvenes y los padres.
Estas sesiones son vlidas a efectos de cumplir los requisitos establecidos por
la Directiva de RI para obtener la certifcacin del distrito a fn de participar
en el programa de Intercambio de Jvenes. La gua se ofrece como material
impreso y en CD-ROM, conteniendo este ltimo versiones electrnicas de
las transparencias complementarias, las cuales pueden adaptarse segn se
considere apropiado para su distrito y utilizarse con un proyector de LCD o
imprimirse como transparencias a color.
Esta gua, publicada en nueve idiomas y remitida a todos los distritos del mun-
do de Rotary, sirve como resumen para un programa de orientacin efcaz y
no pretende ser un guin que deba seguirse a rajatabla.
En lo que se refere a capacitacin en general y asistencia logstica para el
planeamiento y la conduccin de reuniones de capacitacin, consulte con su
instructor distrital o lea el Manual del instructor distrital (246-SP).
Seleccin y preparacin de los dirigentes
de capacitacin
Seguramente, los dirigentes de capacitacin seleccionados para participar
en una reunin en especial contarn con distintos niveles de experiencia. La
instruccin que se brinde a los dirigentes de capacitacin tendr como objeto
dotar de coherencia y uniformidad la capacitacin que impartan. Adems de
rotarios con experiencia en la proteccin a la juventud, considere la posibi-
lidad de obtener los servicios de psiclogos, maestros, profesionales de la
polica o administracin de la justicia u otros residentes de la localidad que
posean este tipo de experiencia. Proporcione a los dirigentes de capacitacin
los siguientes materiales:
Cmo utilizar las guas de las sesiones (pginas 1-4)
Las guas de las sesiones que les corresponder moderar
Transparencias y hojas de trabajo para las sesiones que moderarn
Normas especfcas para el distrito y hojas de trabajo optativas (si las
hubiera), para las sesiones que moderarn
6mo utilizar las guas de las sesiones
Las guas de las sesiones les sern tiles a los dirigentes de capacitacin para
abordar los temas y las discusiones de manera signifcativa. Todas las guas
para dirigentes de Rotary International contienen los siguientes puntos
principales:
2
Discusin conducida por un moderador
Las guas de las sesiones proporcionan un marco de referencia para que los
dirigentes de capacitacin asuman el papel de moderadores durante las
discusiones. En esta modalidad, se pide a los participantes que respondan
preguntas haciendo uso de sus conocimientos y experiencia rotaria. Los diri-
gentes de capacitacin debern adaptarse a las circunstancias, permitiendo
que las discusiones fuyan, a la vez que utilizan preguntas para encauzar el
dilogo en la direccin y el ritmo apropiados. Para obtener ms informacin al
respecto, consulte el Manual del instructor distrital (246-SP).
Preguntas para estimular el debate
Son preguntas que se ofrecen de ejemplo a los dirigentes de capacitacin
para que las formulen a los participantes a fn de iniciar la discusin de con-
ceptos clave.
Ejemplos de respuestas
Son respuestas que los participantes pudieran dar a las preguntas formula-
das. El dirigente de capacitacin podr utilizar estos ejemplos para facilitar la
discusin, si los participantes encontraran difcultades para responder. No es
necesario difundir entre los participantes todos los ejemplos de respuesta.
Puntos fundamentales
Estos puntos ayudan al dirigente de capacitacin a enfatizar los conceptos
fundamentales de manera concisa y debern compartirse con el grupo. Se
recomienda que los dirigentes de capacitacin expresen estas ideas utilizando
sus propias palabras.
Notas para el dirigente de capacitacin
Contienen informacin, sugerencias e instrucciones para ayudar al dirigente
de capacitacin a cumplir su funcin como moderador.
Smbolo indicador para proyectar transparencias
Los dibujos del proyector que aparecen en el texto sirven como puntos de
referencia para indicar al dirigente de capacitacin que es el momento de
exhibir una transparencia. Las transparencias que acompaan esta gua se
proporcionan en formato CD-ROM y tambin se pueden obtener en el sitio
web de RI, www.rotary.org, pudiendo as los dirigentes de capacitacin selec-
cionar las que resulten adecuadas en sus respectivas localidades y adaptarlas
a sus necesidades especfcas.
Avisos de hojas de trabajo
La indicacin en el texto sobre las hojas de trabajo le sealan al dirigente de
capacitacin que debe referirse a una hoja especfca que est relacionada
con uno de los puntos fundamentales de la sesin. Las hojas de trabajo apare-
cen al fnal de la ltima parte de la gua y deben distribuirse al comienzo de la
sesin.
3
Debido a las grandes diferencias que existen entre las leyes y pautas cul-
turales nacionales y locales referentes al abuso y acoso sexual, los distritos
debern adaptar los materiales suministrados y preparar informacin espec-
fca para el distrito. Asimismo, las hojas de trabajo preparadas por el distrito
pueden utilizarse para complementar o reemplazar las hojas proporcionadas
por RI.
Estudio de casos prcticos
Se incluyen en esta gua, como hojas de trabajo optativas, varios estudios de
casos prcticos basados en situaciones reales experimentadas en los clubes
y distritos rotarios, las cuales pueden utilizarse en muchas de las sesiones,
especialmente las dirigidas a voluntarios adultos del programa de Intercambio
de Jvenes.
Los estudios de casos prcticos pueden utilizarse de varias maneras, a saber:
Como actividad para todo el grupo: Cada participante lee el estudio de
caso y, acto seguido, el grupo entero analiza las preguntas.
En grupos reducidos: Los participantes se dividen en grupos de cuatro
o cinco integrantes. A continuacin, cada grupo lee el estudio de caso,
analiza las preguntas y comparte sus ideas con el grupo en su totalidad.
Esta modalidad requiere ms tiempo.
Dramatizacin: Los participantes se dividen en parejas o grupos reduci-
dos y desempean los papeles relacionados con el estudio de caso (la
mayor parte trata de un joven y un voluntario adulto). Como alternativa,
el moderador puede desempear uno de los roles y todos los partici-
pantes pueden desempear el segundo papel en forma colectiva.
Como hojas de trabajo separadas: Distribuya los estudios de caso como
hojas de trabajo separadas, para utilizar en forma independiente durante
una sesin de grupo de discusin o como material para consulta domici-
liaria.
El distrito podr, tambin, preparar sus propios estudios de caso basados en
ejemplos locales (reales o hipotticos), modifcando los nombres de personas
y lugares.
Adaptacin del contenido
Aunque las guas de las sesiones brindan un marco instructivo bsico a los
dirigentes de capacitacin, stas no pueden reemplazar sus conocimientos
sobre Rotary en el mbito local y la experiencia que cada uno de los dirigen-
tes puede ofrecer a los participantes. Por tal motivo, se insta a los dirigentes
de capacitacin a adaptar las sesiones a fn de elaborar un programa que sea
relevante para los participantes del distrito. A tales efectos se proporcionan
las versiones electrnicas de la gua y las transparencias.
Las sesiones incluidas en esta gua constituyen un amplio estudio de la
prevencin del acoso y el abuso en relacin con los programas de Rotary
International para la juventud. Si se dispone de tiempo, pueden aadirse otros
temas. La creatividad, innovacin y conocimiento de los asuntos locales ins-
4
pirarn a los participantes y mejorarn la capacitacin. Estas sesiones para la
prevencin del acoso y abuso pueden incorporase a un programa amplio de
orientacin para estudiantes de Intercambio de Jvenes y voluntarios adultos
que prestan servicio en dicho programa y no es necesario que sirvan para
utilizarse por s solas.
Al implementar el programa, tenga presente las siguientes sugerencias:
Aplique tcnicas de capacitacin adecuadas a los usos del pas, toman-
do como base las necesidades del distrito.
Invite a ex participantes en programas para la juventud a ejercer funcio-
nes de dirigentes de capacitacin. Los ex estudiantes de Intercambio
de Jvenes y las familias anftrionas experimentadas pueden constituir
recursos excelentes al respecto.
D participacin a voluntarios con experiencia profesional en la protec-
cin a la juventud (trabajadores sociales, psicoterapeutas, personal de
polica y administracin de justicia o docentes).
Aada inters al programa mediante el uso de formatos variados, incluidos
paneles de discusin, presentaciones audiovisuales y actividades en grupo.
Participantes y temas de las sesiones
Cada sesin aborda un tema concreto relacionado con la prevencin del aco-
so y abuso, para un sector de pblico especfco. Las sesiones 1, 2, 3 deben
estudiarse en orden correlativo y las sesiones 4 y 5 pueden analizarse inde-
pendientemente.
El contenido y los plazos establecidos en estas sesiones son recomendaciones
y no requisitos. Su distrito puede aadir porciones de cualquiera de las sesio-
nes de otros programas de capacitacin y orientacin para los participantes
en programas para la juventud.
Sesin 1: 6oncienciacin y prevencin
Esta sesin est destinada a todos los voluntarios adultos (rotarios o no aflia-
dos a Rotary) que desean participar en los programas de Rotary International
para la juventud. En cuanto a las personas no rotarias que asistan a esta se-
sin, considere la posibilidad de proporcionar informacin bsica sobre Rotary
y datos adicionales sobre los programas de RI para la juventud.
Pblico receptor: Todos los voluntarios adultos interesados en trabajar con la
juventud en el marco de Rotary, incluidos los siguientes:
Consejeros, moderadores y personal de RYLA
Consejeros de Interact y personas de enlace de los clubes relacionadas
con este programa
Todos los miembros de los comits distritales relacionados con la
juventud
Integrantes adultos de las familias anftrionas
5
Consejeros rotarios
Miembros y personas de enlace de los Comits de Intercambio de
Jvenes de los clubes
Requisitos previos: Ninguno
Sesin 2A: econocimiento de problemas y presentacin de informes
Esta sesin est destinada a los voluntarios con participacin ms exten-
sa en programas para la juventud, sin ser participantes en el programa de
Intercambio de Jvenes, y puede omitirse en el caso de grupos generales
cuya interaccin con la gente joven sea limitada.
Pblico receptor: Todos los voluntarios adultos con amplia participacin en la
labor con la juventud en el marco de Rotary, sin ser participantes en el progra-
ma de Intercambio de Jvenes, incluidos los siguientes:
Consejeros, moderadores y personal de RYLA
Consejeros y miembros de comits de Interact
Todos los miembros de los comits distritales relacionados con la
juventud
Requisito previo: Sesin 1
Sesin 2B: econocimiento de problemas y presentacin de informes:
!ntercambio de Jvenes de otary
Esta sesin est destinada a los voluntarios con participacin ms extensa
con los jvenes a travs del programa de Intercambio de Jvenes, y puede
omitirse en el caso de grupos generales cuya interaccin con la gente joven
sea limitada.
Pblico receptor: Todos los voluntarios adultos que participan en el progra-
ma de Intercambio de Jvenes, incluidos los siguientes:
Consejeros rotarios
Requisito previo: Sesin 1
Sesin 3: 6reacin de un sistema de apoyo para los participantes en el
!ntercambio de Jvenes
Esta sesin aborda especfcamente el programa de Intercambio de Jvenes.
Pblico receptor: Todos los adultos que participan en el programa de
Intercambio de Jvenes, incluidos los siguientes:
6
Consejeros rotarios
Requisitos previos: Sesiones 1 y 2
Sesin 4: 6mo prepararse para el intercambio: Padres
Esta sesin para los padres de los estudiantes de Intercambio de Jvenes
est destinada a complementar los programas distritales o multidistritales,
reseando los benefcios que reporta el programa y las responsabilidades de
los padres. (Si su distrito no ofrece este tipo de programa de capacitacin y
orientacin, considere la posibilidad de organizar un programa que incluya
los siguientes temas: choque cultural y choque cultural inverso; crecimiento
personal del estudiante; experiencia educativa en el exterior; estructura or-
ganizativa del programa de Intercambio de Jvenes; normas del intercambio;
responsabilidades de los padres; responsabilidades del estudiante; requisitos
en materia de seguros y responsabilidades econmicas.)
Los padres debern recibir una hoja con informacin de contacto en casos
de urgencia, incluidos los nombre de al menos un rotario del club y tres del
distrito.
Pblico receptor: Padres de estudiantes de Intercambio de Jvenes que
viajan al exterior.
Sesin 5: 6mo prepararse para el intercambio: Estudiantes
Esta sesin, para estudiantes de Intercambio de Jvenes que viajan al exte-
rior y los que vienen del exterior, tiene como fn complementar los programas
distritales y multidistritales existentes, en lo que se refere a establecer las
normas, reglamentaciones y consideraciones culturales respecto al programa
de Intercambio de Jvenes de su distrito. Esta sesin se centra en la preven-
cin del acoso y abuso y deber adecuarse a las circunstancias de su distrito.
Considere la posibilidad de aadir temas relacionados con la seguridad del
estudiante, como los abusos y presiones entre compaeros de estudios; los
confictos con los hermanos anftriones; la privacidad en el propio hogar y
otros problemas, en un formato de preguntas y respuestas, recurriendo a la
colaboracin de ex estudiantes de Intercambio de Jvenes.
Pblico receptor: Estudiantes de Intercambio de Jvenes que viajan al exte-
rior y los que llegan del exterior
7
N01AS
SeSin 1
6oncienciacin y prevencin
(60 minutos)
0bjetivos de la capacitacin
Al fnalizar la sesin, los participantes sern capaces de:
1. Explicar la necesidad de salvaguardar a la gente joven que participa en los programas de
Rotary International para la juventud.
2. Comprender la normativa del distrito y de Rotary International para la prevencin del acoso y
abuso.
3. Determinar e implementar las tcnicas de prevencin necesarias para lograr la meta de
proteger a los jvenes que participan en los programas.
Materiales
Transparencias
1. Declaracin de normas de RI respecto a
las actividades para la juventud
2. Recursos para la prevencin
Hojas de trabajo
2. Hechos sobre el acoso y el abuso
3. Defniciones de acoso y abuso
Hojas de trabajo optativas
4A. Mtodos de prevencin y ejercicio para
los participantes
4B. Mtodos de prevencin y ejercicio
para los participantes: Intercambio de
Jvenes
5. Estudio de caso: es acoso o abuso?
6. El papel de la familia anftriona (slo
para sesiones en las que participan
familias anftrionas).
Hojas de trabajo distritales
Normativa distrital para la prevencin del
abuso
Datos de contacto del distrito
Pblico receptor
Todos los voluntarios adultos interesados en
trabajar con la juventud en el marco de Rotary,
incluidos los siguientes:
Consejeros, moderadores y personal de
RYLA
Consejeros de Interact y personas de
enlace de los clubes relacionadas con este
programa
Miembros de los comits distritales de
Integrantes adultos de las familias
anftrionas
Consejeros rotarios
Miembros y personas de enlace de los
Comits de Intercambio de Jvenes de los
clubes
equisitos previos
Ninguno
8
N01AS
introduccin (5 minutoS) de a
Puntosfundamentales
Ms de 250.000 personas jvenes participan cada
ao en los programas de Rotary International para la
juventud.
Todas las organizaciones que sirven a la juventud debe-
ran contar con normas de proteccin a los jvenes que
incluyan sesiones de capacitacin para la toma de con-
ciencia y prevencin.
concienciacin (25 minutoS) de a
Por qu le interesa prestar servicio en
un programa de Rotary International
para la juventud?
Puntosfundamentales
Los programas de Rotary International para la juventud
ofrecen oportunidades de prestar servicio voluntario a
los rotarios y personas no afliadas a Rotary interesadas
en trabajar con los jvenes a travs de la capacitacin
para el liderazgo, el intercambio internacional y los pro-
gramas educativos.
Se deben tomar medidas de proteccin adecuadas para
servir efcazmente a los jvenes que participan en estos
programas.
Transparencia1
Declaracindenormasderirespectoalas
actividadesparalajuventud
Declaracin de normas de RI respecto
a las actividades para la juventud
Rotary International es una entidad consagrada a
crear y mantener el entorno ms seguro posible
para todos los participantes en las actividades de
Rotary. Es el deber de todos los rotarios, los
cnyuges de los rotarios, los colaboradores y
otros voluntarios, salvaguardar de la mejor
manera el bienestar de los nios y jvenes con
quienes se relacionan, y desplegar el mximo
esfuerzo para evitar todo tipo de abuso fsico,
sexual o afectivo.
Transparencia 1
9
N01AS
remiTaalosparTicipanTesalahojaDeTrabajo1
Puntosfundamentales
A fn de reafrmar el compromiso de Rotary respecto a
la seguridad de los jvenes que participan en las activi-
dades rotarias, la Junta Directiva de RI ha establecido un
cdigo de conducta respecto a las actividades para la
juventud.
RI no tolerar ningn tipo de acoso o abuso sexual.
Qu medidas especfcas puede tomar
para apoyar la Declaracin de normas
de RI respecto a las actividades para la
juventud?
Notaparaeldirigentedecapacitacin
Conceda unos minutos a los participantes para anotar
sus respuestas en la hoja de trabajo 1.
Qu benefcios reporta la prevencin
del acoso y abuso a las organizaciones
de servicio a la juventud?
Ejemplosderespuestas
Lograr que se conozca que la entidad toma en serio
las cuestiones referentes al acoso y abuso, a fn de
disuadir a los posibles infractores.
La debida respuesta puede contribuir a prevenir el
acoso y abuso o mitigar sus consecuencias.
10
N01AS
Los programas pueden resultar ms atrayentes para
los posibles participantes jvenes y sus familias cuan-
do se sabe que la organizacin toma muy en serio la
prevencin del acoso y abuso.
Puntofundamental
Las normas y procedimientos claros y sistemticos esta-
blecidos para abordar situaciones de crisis, protegen los
intereses de todos los voluntarios.
hechossobreelacosoyabuso
Notasparaeldirigentedecapacitacin
Otorgue cinco minutos a los participantes para efectuar
el ejercicio de la hoja de trabajo.
Pida a los participantes que indiquen su grado de acuer-
do con cada afrmacin y, acto seguido, analicen los
hechos que refutan los conceptos errneos citados en
la hoja de trabajo.
Tabladerespuestas(hojadetrabajo2)
1. Falso. La mayor parte de los abusos los cometen perso-
nas que la vctima conoce y en quienes confa (aproxima-
damente el 90% de los delincuentes sexuales son fami-
liares o conocidos de las vctimas).
1
2. Falso. Solamente entre el 1% y el 4% de las denuncias de
abuso sexual son falsas.
2

3. Falso. Siempre que se produzca acoso o abuso sexual se
corre tambin el riesgo de sufrir graves perjuicios afec-
tivos. El nivel del trauma sufrido depende de diversos
factores, y los adolescentes normales pueden sufrir
afecciones de distinto grado (por ejemplo: sentirse im-
potentes para resolver el problema suscitado, confusos,
avergonzados o aislados).
1
National Center for Post-Traumatic Stress Disorder (www.ncptsd.org)
2
WINGS Foundation, Facts about Childhood Sexual Abuse (www.wingsfound.org/statsChildhood.html)
11
N01AS
4. Falso. Los agresores a menudo proyectan una imagen
de personas que saben comunicarse con la gente joven,
a efectos de granjearse la confanza de las vctimas y la
comunidad en general.
5. Falso. La falta de acierto y la inexperiencia no signifcan
que el estudiante merezca ser vctima de abuso.
6. Cierto. Es frecuente que los jvenes que estn descu-
briendo su sexualidad no estn seguros respecto a lo
que constituye conducta adecuada y, por consiguien-
te, puede que no se opongan de inmediato a hechos o
palabras que los hagan sentir incmodos. Debido a tal
factor, los adolescentes suelen creer que han participa-
do voluntariamente en los actos denunciados o le han
dado pie al infractor para que los agreda. Tambin los
prejuicios sociales respecto a la sexualidad hacen que
las vctimas se sientan avergonzadas, lo cual es muy pro-
bable en el contexto del Intercambio de Jvenes, debi-
do a que el escaso conocimiento de la cultura anftriona
puede aumentar la confusin del adolescente.
7. Cierto. Dentro de la defnicin que maneja Rotary, cons-
tituyen acoso los comentarios o chismes respecto al
atractivo o defciencias sexuales de una persona, inde-
pendientemente del sexo del agresor.
8. Cierto. Un hombre puede sufrir abusos por parte de una
mujer. Se considera abuso sexual toda actividad sexual
implcita o explcita que se realice con un estudiante, ya
sea mediante el uso de la fuerza o exhortndolo a la rea-
lizacin de dichas actividades, implcita o explcitamen-
te, de forma individual, con otra persona o personas, ya
fueren de cualquier edad, del mismo sexo o del sexo
opuesto. Entre los casos denunciados de abuso sexual
contra muchachos, en el 14% las infracciones fueron co-
metidas por mujeres.
1
9. Cierto. La exhibicin de material de contenido sexual
o pornogrfco en presencia del estudiante constituye
abuso sexual.
Defnicionesdeacosoyabuso
1
National Center for Post-Traumatic Stress Disorder
12
N01AS
Puntosfundamentales
El acoso o abuso sexual puede producirse sin contacto
fsico, a travs de palabras, gestos e imgenes.
Toda persona vinculada con los programas de Rotary
International para la juventud deber abstenerse de de-
terminar si se han cometido delitos de acoso o abuso
sexual, para lo cual estn facultadas las autoridades lo-
cales o nacionales.
Tras analizar los hechos y estudiar las
defniciones de acoso y abuso, qu
detalles le sorprenden ms?
Prevencin (25 minutoS) de a
Puntosfundamentales
Las normas de proteccin a la juventud ayudan a preve-
nir incidentes de acoso o abuso a travs de la concien-
ciacin, la capacitacin y la verifcacin de antecedentes
de los voluntarios.
Estas normas se afanzan a travs de las medidas y la
conducta que adopta cada uno de los voluntarios que
las apoya.
Transparencia1
Como voluntario adulto que trabaja
con la juventud, qu medidas puede
tomar para proteger a los jvenes que
participan en el programa?
sexual o afectivo.
Transparencia 1
13
N01AS
Tratar con respeto a todos los participantes jvenes.
Asegurarse del cumplimiento de todas las normas para
la proteccin de los jvenes, incluidas las disposicio-
nes relacionadas con la conduccin de vehculos, la
supervisin y la seguridad.
Demostrarles a los participantes jvenes que usted es
una persona accesible y dispuesta a informarse sobre
sus problemas.
Proporcionar a los participantes jvenes los datos de
contacto de las personas a las cuales pueden plantearles
dudas o preguntas.
Detectar las situaciones que pudieran implicar riesgos
especiales.
Tenga presente que incluso los adolescentes ms ma-
duros no son an adultos y que a esa edad los chicos
pueden malinterpretar algunas conversaciones y acti-
tudes.
Qu disposiciones rigen para la
salvaguardia de la gente joven que
participa en el programa?
Cuidadosa seleccin de voluntarios, verifcacin de
sus antecedentes y capacitacin.
Se podrn establecer pautas para que ningn adulto
est a solas con una persona joven (para otros progra-
mas adems del Intercambio de Jvenes).
Apoyo por parte de los numerosos adultos que parti-
cipan en el programa.
Con qu recursos se cuenta para
contribuir a prevenir el acoso y abuso
de los participantes jvenes?
14
N01AS
Normas que pongan de relieve la proteccin.
Seleccin y verifcacin de los antecedentes de los
voluntarios y los participantes jvenes.
Capacitacin de los voluntarios, participantes jvenes
y padres.
Apoyo y comunicacin entre los participantes jvenes,
clubes rotarios, residentes de la comunidad y otros
distritos participantes.
Participantes comprometidos con los programas,
incluidos rotarios, personas no afliadas a Rotary y j-
venes, unidos con el fn de proporcionar a la juventud
la mejor experiencia posible.
Transparencia2
recursosparalaprevencin
ejercicioopTaTivo
remiTaalosparTicipanTesalahojaDe
Trabajo4ao4b
mtodosdeprevencinyejercicioparalos
participantes
En calidad de voluntario adulto
abocado a trabajar con la juventud,
qu medidas puede tomar para
proteger a los participantes jvenes?
Relacione esta pregunta con los riesgos especfcos que
implica el programa o la actividad en la cual participen
los voluntarios.
Por ejemplo, es posible que los voluntarios de RYLA
tengan que prestar especial atencin a los riesgos f-
sicos en actividades como trepar con sogas o escalar
rocas.
Recursos para la prevencin
Normativa
Seleccin y verificacin de antecedentes
Capacitacin
Apoyo y comunicacin
Participantes en el programa
Transparencia 2
15
N01AS
Numerosos voluntarios del Intercambio de Jvenes
tienen experiencia en cuanto a ofrecer a los partici-
pantes un entorno seguro. Aliente a los voluntarios
con experiencia a ofrecer orientacin sobre el tema.
remiTaalosparTicipanTesalashojasDeTrabajoDisTriTales
normasdistritalesparalaprevencindelabuso
informacindecontactodistrital
elpapeldelafamiliaanftriona(sloparalassesiones
enlasqueparticipanlasfamiliasanftrionas)
Explique los elementos especfcos de la normativa
distrital relacionada con el programa.
Suministre a los participantes la informacin de con-
tacto del rotario a quien debe notifcarse en caso de
que formulen preguntas o inquietudes, generalmente
el funcionario distrital de proteccin a los jvenes.
ejercicioopTaTivo
estudiodecaso:esacosooabuso?
Cmo debe proceder si sospecha que
se ha producido acoso o abuso sexual?
Tomar medidas para garantizar la seguridad del joven
afectado.
Informar sobre sus sospechas a las debidas autoridades
de la localidad (servicios de proteccin al menor o a la
familia, personal policial o judicial u otras entidades).
16
N01AS
Notifcar inmediatamente al gobernador de distrito o
al funcionario distrital de proteccin a los jvenes.
Hablar con los adultos directamente responsables
de la supervisin del estudiante (un funcionario de
Intercambio de Jvenes del club anftrin, el consejero
del estudiante, un funcionario de RYLA, etc.), a menos
que sospeche que tal medida pudiera exponer al es-
tudiante a riesgos mayores.
Procure obtener acceso a lneas abiertas, asesoramiento
u otro tipo de servicios de apoyo para el estudiante
(o verifque que el club se encarga de las gestiones al
respecto).
En algunos pases, la ley requiere la denuncia obliga-
toria de tales incidentes y podr exigir tambin que
determinadas personas (docentes, mdicos o clrigos
u otros funcionarios religiosos) notifquen de inmediato
sus sospechas de abuso.
rePaSo (5 minutoS) de a
Puntosfundamentales
El acoso y abuso sexual son problemas reales que pue-
de enfrentar toda persona joven.
Todos los voluntarios adultos son responsables de ga-
rantizar la seguridad de los participantes jvenes.
Responda a todas las preguntas de los participantes.
Repase los objetivos de la sesin de capacitacin, a
fn de verifcar que todos los temas fueron tratados
adecuadamente.
Agradezca la participacin a todos los asistentes.
Secierralasesin.
N01AS
17
SeSin 2a
econocimiento de problemas y
presentacin de informes
(60 minutos)
1. Reconocer y responder a posibles casos de acoso o abuso sexual en contra de las personas
jvenes que participan en programas de Rotary International.
2. Comprender la normativa distrital y de RI respecto a la presentacin de informes relacionados
con acoso y abuso sexual.
Materiales
Transparencias
3. Deteccin del acoso y abuso
Hojas de trabajo
7. Deteccin de indicios y sntomas de
acoso y abuso sexual
8. Denuncias de acoso y abuso
9. Estudio de caso sobre indicios y
sntomas: Rita
10. Estudio de caso sobre denuncia y
seguimiento: Jacob (slo la primera
parte)
Procedimientos distritales para la
presentacin de denuncias de
alegaciones
Pblico receptor
Todos los voluntarios adultos con amplia
participacin en la labor con la juventud en
el marco de Rotary, sin ser participantes en el
programa de Intercambio de Jvenes, incluidos
los siguientes:
Consejeros, moderadores y personal de
RYLA
Consejeros y miembros de comits de
Interact
Miembros de los comits distritales de
equisito previo
Sesin 1: Concienciacin y prevencin
18
N01AS
Puntosfundamentales
Rotary International otorga seria consideracin a la pro-
teccin de la juventud y cuenta con normas especfcas
para la denuncia de alegaciones de acoso y abuso.
Cada acusacin debe considerarse muy seriamente y
transmitirse a las debidas autoridades.
reconocimiento de ProblemaS y
PreSentacin de informeS (50 minutoS) de a
Por qu motivos sospechara que un
joven participante es vctima de acoso o
abuso sexual?
Deteccinysntomasdeacosoyabuso
El joven:
Se torna hiperactivo o sumamente retrado
Se comporta con baja autoestima
Se siente avergonzado en general
Disminuye su rendimiento en los estudios
Sufre trastornos de sus hbitos alimentarios (especial-
mente las chicas)
Se torna agresivo o aparentemente intrpido (ms
comn entre varones)
Le cuesta dormir o padece de pesadillas
Se torna irritable o da rienda suelta a la ira
N01AS
19
Cae presa de la ansiedad o la depresin
Revela indicios somticos de tensiones como dolores
de cabeza, malestar estomacal y dolor de espalda
Contempla la posibilidad del suicidio o incurre en actos
autodestructivos
Comienza a consumir drogas y bebidas alcohlicas
Transparencia3
Deteccindelacosoyabuso
ejercicioopTaTivo
Trabajo9
estudiodecasosobreindiciosysntomas:rita
Puntosfundamentales
Algunas veces resulta difcil distinguir los indicios de aco-
so y abuso y se los confunde con problemas de conduc-
ta, actitud, drogadiccin u otras difcultades. Tmese el
tiempo necesario para informarse sobre lo que verda-
deramente sucede.
Mantngase alerta ante los cambios bruscos de com-
portamiento o complejos sintomticos.
Cada joven tiene su propia personalidad y responder
de manera singular ante las circunstancias que lo ro-
dean.
Acepte la posibilidad de que la conducta del joven sea
defciente no porque sea un chico malo sino por ha-
ber sufrido traumas fsicos o psicolgicos. Este trauma
puede haber ocurrido antes o durante la participacin
en el programa.
En algunos casos, un participante en un
programa para la juventud revela a otra
persona que ha sufrido acoso o abuso.
Quines deben estar preparados para
encargarse de estos casos?
Deteccin del acoso y abuso
Los indicios de acoso y abuso suelen coincidir
con los de otros problemas.
Est atento a:
Cambios de comportamiento abruptos
Varios sntomas acumulados
Disminucin del rendimiento en los estudios
Transparencia 3
20
N01AS
Todos los voluntarios adultos y otras personas que
estn en contacto con gente joven.
Los padres del estudiante. A menudo, el estudiante
que sufre acoso o abuso informa sobre el particular
antes que nadie a sus padres.
Los profesores, funcionarios religiosos u otras personas
adultas en contacto con el joven, quienes podran ofciar
de intermediarios para reportar una alegacin.
Otra persona joven, porque los estudiantes suelen
compartir problemas con gente de su edad ms que
con los adultos.
Los funcionarios de clubes y distritos y sus cnyuges,
teniendo en cuenta que un joven vctima de acoso
o abuso puede sentirse ms cmodo al informar so-
bre los incidentes a una persona del mismo sexo. En
ciertas ocasiones la primera persona en enterarse de
estos casos es el cnyuge de un dirigente de club o
distrito.
Puntosfundamentales
Una vctima de acoso o abuso denunciar el caso a una
persona con la cual se sienta cmoda, como un joven
de su edad, un docente, un adulto de su confanza o un
familiar.
Los programas de orientacin efcaces para los partici-
pantes jvenes debern centrarse en la importancia de
denunciar de inmediato todo incidente de acoso o abu-
so y proporcionar informacin especfca sobre la mane-
ra de denunciar los hechos.
Cmo se debe proceder si un joven
denuncia un incidente de acoso o abuso
o si sospecha que se ha producido este
tipo de incidente?
N01AS
21
Tomar medidas para garantizar la seguridad del joven
afectado.
Denunciar el caso ante las autoridades pertinentes de
la localidad.
Informar al gobernador de distrito.
Comunicarse con los adultos directamente responsables
de la supervisin del joven, a menos que sospeche
que tal medida pudiera exponer al joven a riesgos
mayores.
Hablar con los padres del joven.
Procurar el acceso a lneas abiertas, asesoramiento
u otro tipo de servicios de apoyo para el estudiante
(o verifque si el club se encarga de las gestiones al
respecto).
Comprender las necesidades fsicas y afectivas del
joven en caso de producirse este tipo de incidente.
Aunque la sesin 1 incluye una pregunta similar con
ejemplos de respuestas similares, los puntos fundamen-
tales son nuevos y sirven de introduccin a la discusin
sobre la presentacin de informes de esta sesin.
Puntosfundamentales
Proteger al joven tiene prioridad absoluta. Incluso la
ms leve sospecha por parte de un voluntario adulto o
un vago informe presentado por un joven puede servir
de excusa para una respuesta activa del adulto en cues-
tin.
Aunque la respuesta adecuada a las sospechas de abu-
so pueden variar, todos los posibles casos de acoso y
abuso deben tomarse muy en serio. Si el distrito cuenta
con una normativa para la gestin de posibles casos de
acoso y abuso, consltela antes de decidir las medidas
ms adecuadas que puedan tomarse.
22
N01AS
Tenga presente la posibilidad de que las leyes locales o
nacionales establezcan ciertas obligaciones a los volun-
tarios adultos. En algunos pases, algunos adultos (por
ejemplo, docentes y personal mdico) estn obligados
a denunciar los presuntos casos de abuso ante las auto-
ridades pertinentes.
Asegrese de que al tomar cualquier decisin se otor-
gue mxima prioridad a la seguridad del estudiante.
No se ponga de parte del presunto infractor.
Asegure al joven que usted cree en la veracidad de sus
alegaciones y que hizo lo correcto al denunciar el inci-
dente.
Explique a las dems personas que investigan el caso
la falsedad de los conceptos errneos sobre el acoso y
abuso.
No permita que nadie castigue o sancione al joven por
denunciar el incidente.
Cercirese de que todos los involucrados estn informa-
dos sobre los procedimientos en curso, incluso el joven
participante y sus padres.
Asegrese de que toda decisin que se tome se base en
investigaciones exhaustivas y no en habladuras de los
socios del club.
Qu medidas deben tomarse respecto
al adulto en contra de quien se
hubieran efectuado alegaciones?
Puntosfundamentales
En el curso de las investigaciones, el presunto agresor
no podr estar en contacto con gente joven.
Si el adulto en cuestin confesa o es sentenciado, o si
de alguna otra manera se lo declara culpable de acoso
o abuso sexual, se le prohibir permanentemente la par-
ticipacin en los programas de Rotary International para
la juventud. Si se trata de un rotario, se decretar el cese
de su afliacin y se prohibir su afliacin a cualquier
club rotario.
N01AS
23
Si la investigacin no logra resultados concluyentes,
consulte con el funcionario distrital de proteccin a los
jvenes para recomendar la mejor manera posible de
proceder.
Denunciasdeacosoyabuso
procedimientosdistritalesparalapresentacinde
denunciasdealegaciones
Datosdecontactodeldistrito
Explicar los elementos especfcos de la normativa dis-
trital sobre denuncias de alegaciones.
La hoja de trabajo 8 puede utilizarse independien-
temente o en conjunto con una hoja de trabajo del
propio distrito.
Considere la posibilidad de recurrir al texto completo
de las Normas para notifcar alegaciones de acoso
o abuso sexual (anexo B de esta publicacin) como
hoja de trabajo para esta sesin.
Algunos distritos cuentan con un consejero indepen-
diente, quien estar de turno para asesorar cuando
se denuncie cualquier incidente.
ejercicioopTaTivo
consulTelahojaDeTrabajo10
estudiodecasosobredenunciayseguimiento:
jacob(primeraparte)
24
N01AS
Puntosfundamentales
Dado que los jvenes que sufren acoso o abuso sexual
se sienten indefensos ante las circunstancias, en la me-
dida de lo posible es importante darles oportunidad de
elegir.
Ensear a los dems que las vctimas de acoso y abuso
suelen incurrir en formas de comportamiento antisocial
debido al trauma sufrido, y que, en vez de castigos y cr-
ticas, se les deben brindar servicios de apoyo.
Puntosfundamentales
Toda alegacin de acoso o abuso sexual debe consi-
derarse seriamente y de conformidad con los requisitos
distritales.
El gobernador de distrito o el funcionario distrital de
proteccin a los jvenes ejerce la funcin primordial
de coordinar la respuesta ante las alegaciones presen-
tadas.
adecuadamente.
Secierralasesin.
N01AS
Sesin 2B: econocimiento de problemas y presentacin de informes: !ntercambio de Jvenes de otary
25
SeSin 2b
econocimiento de problemas y presentacin de
informes: !ntercambio de Jvenes de otary
(90 minutos)
1. Detectar los casos de acoso o abuso sexual en contra de personas jvenes y responder de
manera adecuada.
2. Comprender la normativa distrital y de RI respecto a la presentacin de informes relacionados
con acoso y abuso sexual.
3. Determinar los mtodos que deben utilizarse al responder a una alegacin de acoso o abuso
sexual.
Materiales
Transparencias
3. Deteccin del acoso y abuso
4. Cmo responder a una alegacin
Hojas de trabajo
7. Deteccin de indicios y sntomas de
acoso y abuso sexual
8. Denuncias de acoso y abuso
9. Estudio de caso sobre indicios y
sntomas: Rita
10. Estudio de caso sobre denuncia y
seguimiento: Jacob
11. Papel del consejero rotario
12. Papel de los funcionarios de Intercambio
de Jvenes del club y del distrito
Procedimientos distritales para la
presentacin de denuncias de
alegaciones
Pblico receptor
Todos los voluntarios adultos que participan
en el programa de Intercambio de Jvenes,
incluidos los siguientes:
Miembros del Comit Distrital de
anftrionas
Consejeros rotarios
clubes
equisito previo
Sesin 1: Concienciacin y prevencin
26
N01AS
Puntosfundamentales
Rotary International otorga seria consideracin a la pro-
teccin de la juventud y cuenta con normas especfcas
para la denuncia de alegaciones de acoso y abuso.
El sistema de Rotary para la prevencin de abuso tie-
ne varios niveles que funcionan de manera conjunta, y
cada participante desempea un papel en dicho siste-
ma. Por ejemplo, el Comit Distrital de Intercambio de
Jvenes establece una normativa para la proteccin a la
juventud, y los funcionarios de los clubes y distritos cui-
dadosamente seleccionan y verifcan los antecedentes
de cada persona adulta que participa en el programa de
Toda alegacin de acoso o abuso deber tomarse con
toda seriedad y si es de ndole delictiva, deber denun-
ciarse a las autoridades pertinentes.
reconocimiento de ProblemaS y PreSentacin
de informeS (45 minutoS) de a
Puntosfundamentales
En la mayor parte de los casos, el Intercambio de Jvenes
es una experiencia gratifcadora que permite a los parti-
cipantes vivir la experiencia de una nueva cultura en un
ambiente seguro.
En las pocas ocasiones en las cuales surgen problemas, se
espera que los consejeros y funcionarios de Intercambio
de Jvenes detecten los indicios de difcultades y deci-
dan las medidas ms adecuadas que deben tomarse.
Qu problemas podran enfrentar los
estudiantes a su cargo, al adaptarse a
su nuevo entorno?
N01AS
27
Nostalgia
Difcultades con el idioma
Difcultad para hacer amistades
Difcultades para interpretar las pautas y usos sociales
propios de la cultura anftriona
Desavenencias con la familia anftriona
Problemas de conducta o disciplina
Otras difcultades afectivas
De qu manera se enterar usted
cuando el estudiante a su cargo
enfrente tales problemas?
El estudiante:
Habla con el consejero respecto a problemas con los
estudios, nostalgia, difcultades con el idioma u otros
problemas similares.
Solicita cambio de familia anftriona.
No da la impresin de que est aprendiendo el idioma
del pas anftrin.
No menciona nada respecto a nuevos amigos o acti-
vidades positivas.
Llama con frecuencia a su hogar en el pas de ori-
gen.
Se torna irritable o da rienda suelta a la ira.
Cae presa de la ansiedad o la depresin.
La familia anftriona o los funcionarios escolares:
Se quejan sobre sus actitudes o conducta.
Le notifcan sobre su rendimiento defciente en los
estudios.
28
N01AS
Le transmiten su inquietud respecto a su falta de adap-
tacin al entorno social.
Cmo se debe proceder si reconoce
alguno de estos indicios?
Hable con el estudiante respecto a los indicios nega-
tivos que percibe.
Formule preguntas abiertas para lograr que el estu-
diante se anime a hablar sobre sus problemas.
Ayude al estudiante a encontrar actividades en las que
desee participar.
Ofrzcale ayuda extra para aprender el idioma o faci-
ltele los medios para que lo logre.
Aliente al estudiante a hablar con la familia anftriona
o a cumplir funciones de mediador entre el estudiante
y la familia anftriona.
Hable con los funcionarios escolares o los residentes de
la comunidad a fn de brindar ayuda al estudiante.
Procure obtener servicios como atencin mdica o psi-
colgica o lneas abiertas de apoyo a la gente joven.
Notifique al presidente del Comit Distrital de
Intercambio de Jvenes si las medidas tomadas en el
mbito local no logran resolver problemas menores o
si producen incidentes graves.
Qu tipos de comportamiento o
acciones pueden suscitar sospechas de
que un estudiante es objeto de acoso o
abuso?
Deteccindeindiciosysntomasdeacosoyabuso
N01AS
29
Cae presa de la nostalgia de manera repentina y sin
motivo aparente.
Se torna hiperactivo o sumamente retrado.
Se comporta con baja autoestima.
Se siente avergonzado en general.
Disminuye su rendimiento en los estudios.
Sufre trastornos de sus hbitos alimentarios (especial-
mente las chicas).
Se torna agresivo o aparentemente intrpido (ms
comn entre varones).
Le cuesta dormir o padece de pesadillas.
Se torna irritable o da rienda suelta a la ira.
Cae presa de la ansiedad o la depresin.
Revela indicios somticos de tensiones como dolores
de cabeza, malestar estomacal y dolor de espalda.
Contempla la posibilidad del suicidio o incurre en actos
autodestructivos.
Comienza a consumir drogas y bebidas alcohlicas.
Transparencia3
Deteccindelacosoyabuso
ejercicioopTaTivo
Trabajo9
estudiodecasosobreindiciosysntomas:rita
Puntosfundamentales
Algunas veces resulta difcil distinguir los indicios de aco-
so y abuso y se los confunde con problemas de conduc-
ta, actitud, drogadiccin u otras difcultades. Tmese el
tiempo necesario para informarse sobre lo que verda-
deramente sucede.
Deteccin del acoso y abuso
Los indicios de acoso y abuso suelen coincidir
con los de otros problemas.
Est atento a:
Cambios de comportamiento abruptos
Varios sntomas acumulados
Transparencia 3
30
N01AS
Mantngase alerta ante los cambios bruscos de com-
portamiento o sntomas acumulados.
Cada joven tiene su propia personalidad y responder
de manera singular ante las circunstancias que lo ro-
dean.
Acepte la posibilidad de que la conducta del joven sea
defciente no porque sea un chico malo sino por ha-
ber sufrido traumas fsicos o psicolgicos. Este trauma
puede haber ocurrido antes o durante la participacin
en el programa.
De qu manera se podr reconocer si
la gravedad de un problema justifca
que se tomen medidas inmediatas y
decisivas?
Solicite a uno de los rotarios experimentados del grupo
que exponga un breve relato sobre la ayuda brindada
a un estudiante ante uno de los problemas comunes
que pueden producirse en el marco del Intercambio
de Jvenes.
Concdale a este rotario unos minutos para hablar
sobre su experiencia.
En algunos casos, un participante en un
programa para la juventud revela a otra
persona que ha sufrido acoso o abuso.
Quines deben estar preparados para
encargarse de estos casos?
Todos los voluntarios adultos y otras personas que
estn en contacto con gente joven.
N01AS
31
Los padres del estudiante.
Los profesores, funcionarios religiosos u otras personas
adultas en contacto con el joven, quienes podran ofciar
de intermediarios para reportar una alegacin.
Otros estudiantes de Intercambio de Jvenes.
Las familias anftrionas, especialmente los hermanos
anftriones, debido a su edad.
Los funcionarios de los clubes y distritos, los consejeros
rotarios y sus cnyuges.
Puntosfundamentales
Una vctima de acoso o abuso denunciar el caso a una
persona con la cual se sienta cmoda, como un joven
de su edad, un docente, un adulto de su confanza o un
familiar.
A menudo, el estudiante que sufre acoso o abuso infor-
ma sobre el particular antes que nadie a sus padres.
Los estudiantes suelen compartir problemas con gente
de su edad ms que con los adultos.
Un joven vctima de acoso o abuso puede sentirse ms
cmodo al informar sobre los incidentes a una persona
del mismo sexo y, algunas veces, la primera persona que
se entera es el cnyuge de un dirigente de club o de
distrito.
Los programas de orientacin efcaces para los partici-
pantes jvenes debern centrarse en la importancia de
denunciar de inmediato todo incidente de acoso o abu-
so y proporcionar informacin especfca sobre la mane-
ra de denunciar los hechos.
El distrito ha adoptado normas que debern seguirse
cuando se presenta una denuncia de acoso o abuso
sexual.
Cmo se debe proceder si un joven
denuncia un incidente de acoso o abuso
o si sospecha que se ha producido este
tipo de incidente?
32
N01AS
Tomar medidas de inmediato para garantizar la segu-
ridad del estudiante, lo cual es posible que requiera
el cese de su participacin en determinada actividad
o el cambio de familia anftriona.
Asegure al estudiante que usted cree en la veracidad
de su denuncia y que tiene derecho de presentarla.
Responda a las alegaciones sin nimo de juzgarlas.
Comprender las necesidades fsicas y afectivas del
joven en caso de producirse este tipo de incidente.
Hable con el estudiante respecto a los indicios nega-
tivos que percibe. Si no desea plantearle la situacin
a usted o al consejero, exhrtelo encarecidamente a
que se comunique con otra persona.
Informe sobre las alegaciones a las autoridades locales
pertinentes (servicios de proteccin al menor, entidades
policiales o judiciales, etc.).
Informar al presidente del Comit Distrital de Intercambio
de Jvenes, el funcionario distrital de proteccin a los
jvenes o el gobernador de distrito.
Procurar la obtencin de servicios como atencin m-
dica o psicolgica o lneas abiertas de apoyo a la gente
joven.
Aunque la sesin 1 incluye preguntas similares con
ejemplos de respuestas similares, los puntos fundamen-
tales son nuevos y sirven de introduccin a la discusin
sobre la presentacin de informes de esta sesin.
Puntosfundamentales
Los presuntos casos de acoso y abuso debern consi-
derarse como graves riesgos para la seguridad de los
jvenes.
Aunque la respuesta adecuada a las sospechas puede
variar segn los pases, todos los posibles casos de aco-
so y abuso deben tomarse muy en serio.
N01AS
33
Proteger al joven tiene prioridad absoluta. Incluso la ms
leve sospecha por parte de un voluntario adulto o un
vago informe presentado por un joven puede servir para
iniciar una respuesta activa del adulto en cuestin. Por tal
motivo, quiz sea necesario que un consejero se ponga
en contacto con los servicios de apoyo, entidades poli-
ciales o judiciales o el presidente del Comit Distrital de
Tenga presente la posibilidad de que las leyes locales o
nacionales establezcan ciertas obligaciones a los volun-
tarios adultos. En algunos pases, algunos adultos (por
ejemplo, docentes y personal mdico) estn obligados a
denunciar los posibles casos de abuso ante las autorida-
des pertinentes. Los consejeros deben investigar en qu
consisten sus obligaciones.
Denunciasdeacosoyabuso
procedimientosdistritalesparalapresentacinde
denunciasdealegaciones
Datosdecontactodeldistrito
Explicar los elementos especfcos de la normativa dis-
trital sobre denuncias de alegaciones.
La hoja de trabajo 8 puede utilizarse independien-
temente o en conjunto con una hoja de trabajo del
propio distrito.
Considere la posibilidad de recurrir al texto completo
de las Normas para notifcar alegaciones de acoso
o abuso sexual (anexo B de esta publicacin) como
hoja de trabajo para los consejeros rotarios y los fun-
cionarios de los clubes y distritos que participan en
esta sesin.
34
N01AS
Algunos distritos cuentan con un consejero indepen-
diente, quien estar de turno para asesorar cuando
se denuncie cualquier incidente.
reSPueSta ante alegacioneS (35 minutoS) de a
Transparencia4
cmoresponderaunaalegacin
Hasta este punto, el anlisis se ha centrado en reconocer
los indicios de acoso y abuso, y la primera etapa de
respuesta ante las alegaciones presentadas (recepcin
del informe o denuncia).
El resto de la discusin se centrar en la respuesta
inmediata y el seguimiento necesario.
Puntosfundamentales
Se recomienda que los funcionarios de Intercambio de
Jvenes guarden una copia del formulario en el que se
reportan las alegaciones y lo mantengan a mano para
poder utilizarlo en caso de urgencia.
Se deber indicar a todos los voluntarios de Intercambio
de Jvenes que sigan una cadena de comunicaciones
especfcas en el distrito y transmitan las alegaciones al
rotario designado (generalmente el funcionario distrital
de proteccin a los jvenes o un funcionario distrital de
Intercambio de Jvenes).
Los funcionarios distritales de Intercambio de Jvenes
se debern asegurar de que se siga cada etapa del pro-
cedimiento.
Cmo responder a una alegacin
1. Recepcin de informes o denuncias
2. Respuesta inmediata
3. Seguimiento
Transparencia 4
N01AS
35
Si se formula una alegacin contra cualquier adulto que
participe en el programa de Intercambio de Jvenes,
ste deber renunciar a su cargo y colaborar con las in-
vestigaciones pertinentes.
Despus de presentarse una alegacin,
qu se debe hacer a manera de
seguimiento?
Proporcionar servicios de apoyo al estudiante.
Disponer que el presunto infractor se abstenga de
todo contacto con gente joven durante el curso de la
investigacin.
Colaborar con las autoridades policiales y judiciales.
Ofrecer al estudiante los servicios de un consejero
independiente, no afliado a Rotary.
Ofrecer al estudiante las opciones de permanecer en
el pas anftrin o regresar al pas de origen (previa
aprobacin escrita de los padres).
Comunicarse con los padres del estudiante, generalmen-
te a travs del presidente del Comit de Intercambio
de Jvenes del distrito patrocinador.
Contactar con el presidente del Comit de Intercambio
de Jvenes del distrito hermano.
Proporcionar a Rotary International los debidos informes
sobre el seguimiento efectuado.
Explique a las dems personas que investigan el caso
la falsedad de los conceptos errneos sobre el acoso
y abuso.
No permitir que nadie castigue o sancione al joven
por denunciar el incidente.
Asegurarse de que al tomar cualquier decisin se otor-
gue mxima prioridad a la seguridad del estudiante.
No se ponga de parte del presunto infractor.
36
N01AS
Cerciorarse de que estn informados sobre el inciden-
te todos los involucrados (el estudiante, sus padres,
la familia anftriona, el distrito anftrin y el distrito
patrocinador, el club anftrin y el club patrocinador o
los funcionarios escolares).
Si el estudiante desea continuar participando en el
intercambio, considere la posibilidad de transferirlo a
una nueva familia anftriona, una nueva escuela o un
nuevo club anftrin, en vez de disponer su regreso al
pas de origen.
Asegurarse de que toda decisin que se tome se base
en investigaciones exhaustivas y no en habladuras de
los socios del club.
ejercicioopTaTivo
jacob(primeraparte)
Qu medidas deben tomarse respecto
al adulto en contra de quien se
hubieran efectuado alegaciones?
En el curso de las investigaciones, el presunto agresor
no podr estar en contacto con gente joven, en el marco
de un programa o actividad de Rotary International.
Si la investigacin no logra resultados concluyentes,
consulte con el funcionario distrital de proteccin a los
jvenes para recomendar la mejor manera posible de
proceder.
N01AS
37
Puntofundamental
Si el adulto en cuestin confesa o es sentenciado, o si
de alguna otra manera se lo declara culpable de acoso
o abuso sexual, se le prohibir permanentemente la par-
ticipacin en los programas de Rotary International para
la juventud. Si el infractor es rotario, se decretar el cese
de su calidad de socio de su club y se prohibir su aflia-
cin a cualquier otro club rotario.
De qu manera se determina cundo
debe remitirse a un estudiante de
regreso al pas de origen cuando se
produce un caso de acoso o abuso?
Puntosfundamentales
Es posible que los estudiantes que sufran acoso o abuso
sexual no formulen una denuncia por temor a que se los
remita de inmediato al pas de origen.
Pregunte al estudiante qu alternativa prefere y facilite
tal informacin a sus padres o tutores legales (se requie-
re su autorizacin por escrito si el estudiante desea per-
manecer en el pas anftrin). Dado que los jvenes que
sufren acoso o abuso sexual se sienten indefensos ante
las circunstancias, en la medida de lo posible es impor-
tante darles oportunidad de elegir.
Ensear a los dems que las vctimas de acoso y abuso
suelen incurrir en formas de comportamiento antisocial
debido al trauma sufrido, y que, en vez de castigos y cr-
ticas, se les deben brindar servicios de apoyo.
No permita que nadie castigue o sancione al joven por
denunciar el incidente.
Si el estudiante decide regresar a su pas de origen,
consulte con las autoridades policiales o judiciales antes
de efectuar los arreglos de viaje. Es posible que sea
ilegal que los testigos o vctimas de un delito abandonen
el pas mientras estn en curso las investigaciones.
38
N01AS
ejercicioopTaTivo
jacob(segundayterceraparte)
hojasDeTrabajoopTaTivas
remiTaalosparTicipanTesalashojasDeTrabajo11y12
papeldelconsejerorotario
papeldelosfuncionariosdeintercambiodejvenesdelclubydeldistrito
Puntosfundamentales
Toda alegacin de acoso o abuso sexual debe consi-
derarse seriamente y de conformidad con los requisitos
distritales.
Los funcionarios de Intercambio de Jvenes cumplen un
papel primordial en lo que se refere a coordinar la pre-
vencin de acoso y abuso y las medidas para responder
a las alegaciones.
Los consejeros rotarios suelen ser los primeros en recibir
informes sobre el caso.
adecuadamente.
Secierralasesin.
N01AS
Sesin 3: 6reacin de un sistema de apoyo para los participantes en el !ntercambio de Jvenes
39
SeSin 3
6reacin de un sistema de apoyo para los participantes
en el !ntercambio de Jvenes
(60 minutos)
1. Explicar a todos los voluntarios adultos la necesidad de proteger a los estudiantes de
2. Comprender la normativa del distrito y de Rotary International para la prevencin del acoso y
abuso.
3. Instaurar e implementar las tcnicas necesarias para la prevencin y gestin, a fn de proteger
a los participantes.
Materiales
Transparencia
5. Sistema de apoyo a los participantes en
el Intercambio de Jvenes
Hojas de trabajo
11. Papel del consejero rotario
12. Papel de los funcionarios de Intercambio
de Jvenes del club y del distrito
13. Creacin de un sistema de apoyo para
los estudiantes
Pblico receptor
Todos los adultos que participan en el programa
de Intercambio de Jvenes, incluidos los
siguientes:
Miembros del Comit Distrital de
anftrionas
Consejeros rotarios
clubes
equisitos previos
Sesiones 1 y 2
40
N01AS
Puntosfundamentales
El programa de Intercambio de Jvenes cuenta con
una de las tasas ms altas de participacin entre los
programas estructurados de RI (participa el 96% de los
distritos).
Para garantizar el xito permanente de este programa es
fundamental contar con una normativa efcaz y un plan
de gestin para la prevencin del acoso y abuso.
remiTaalosparTicipanTesalashojasDeTrabajo11y12
papeldelconsejerorotario
papeldelosfuncionariosdeintercambiodejvenes
delclubydeldistrito
En calidad de funcionario o consejero
de Intercambio de Jvenes, qu papel
cumple usted en este programa?
Brindar apoyo a los estudiantes a efectos de garantizar
el xito del programa.
Coordinar la participacin en el Intercambio de
Jvenes.
Comunicarse con los estudiantes y los contactos inter-
nacionales.
Coordinar la seleccin y orientacin.
Colaborar con los clubes en el desempeo de sus
responsabilidades, incluida la seleccin y la capacita-
cin de las familias anftrionas y los voluntarios de los
clubes.
Asegurarse de que todos los participantes comprendan
sus responsabilidades y las expectativas al respecto.
Reunirse peridicamente con los estudiantes (por lo
menos una vez por mes, en el caso de los consejeros).
N01AS
41
Puntosfundamentales
ejercen la funcin primordial de coordinar las activida-
des de todos los participantes en el programa.
Los funcionarios de Intercambio de Jvenes del club
constituyen el primer contacto entre las familias anftrio-
nas, los estudiantes y el distrito.
Los consejeros rotarios constituyen el principal contacto
entre los estudiantes y el apoyo que brindan los clubes y
distritos rotarios.
creacin de un SiStema de aPoyo (50 minutoS) de a
De qu manera un sistema de apoyo a
los estudiantes aumenta la efcacia del
sistema distrital para la prevencin del
acoso y abuso?
Se garantiza que el estudiante mantenga contacto con
numerosas personas fables.
Proporciona al estudiante informacin sobre el acoso
y abuso, las condiciones locales, hbitos seguros y
lugares a los cuales acudir en busca de ayuda.
Designa a los adultos responsables de vigilar la evolu-
cin del estudiante y, si fuera necesario, proporcionar
apoyo preventivo antes de que el problema alcance
proporciones alarmantes.
Cmo puede garantizar que los
estudiantes reciban la informacin
pertinente?
42
N01AS
Hable con franqueza sobre la prevencin del acoso y
abuso sexual.
Hable con los estudiantes respecto a la cultura de su
propio pas, de manera que puedan percibir la dife-
rencia entre la conducta normal y la conducta sexual
que se considera improcedente.
Proporcione al estudiante una lista de nmeros de te-
lfono y otros datos de contacto de servicios de apoyo
en el mbito local, incluidos dispensarios mdicos,
servicios de apoyo psicolgico, lneas abiertas para
situaciones de crisis, autoridades policiales o judiciales
y otros recursos relevantes.
Hable con el estudiante respecto a los riesgos especf-
cos que plantea el nuevo entorno (barrios no recomen-
dables, hora de la noche a partir de la cual no es seguro
circular solo o en grupos reducidos y la consideracin
que la poblacin local dispensa a los extranjeros).
Qu sugerencias desea recomendar
para el establecimiento de un sistema
positivo de apoyo a los estudiantes que
recibe su club o distrito?
Cercirese de que el estudiante asista asiduamente a
las reuniones y actividades de los clubes rotarios y de
que le presenten a los socios.
Desplegar un esfuerzo especial para presentar al es-
tudiante a los adultos del mismo sexo, y alentar al
estudiante y al adulto a establecer una rutina de co-
municaciones independiente.
Anime al estudiante a participar en las actividades esco-
lares y comunitarias. Antes del intercambio, infrmese
sobre los intereses del estudiante y haga planes para
presentar al estudiante ante los grupos que participan
en las actividades pertinentes.
N01AS
43
Invitar a uno o ms estudiantes a su casa, a compartir
una comida con su familia.
Organice un horario de reuniones o conferencias telef-
nicas con cada estudiante, y proporcinele los nmeros
telefnicos necesarios para que pueda comunicarse
con usted en cualquier momento.
Conozca a los profesores del estudiante y al consejero
que le brinda orientacin, y peridicamente comunque-
se con ellos para informarse sobre su desempeo.
En el curso del intercambio, renase con las familias
anftrionas y vistelas en sus hogares. Aydeles a com-
prender su papel de anftriones y est atento a toda
circunstancia que pudiera implicar riesgos para el es-
tudiante.
Establezca un plan de urgencias para cada estudiante,
con diversas maneras de contactar con una persona que
pueda brindarle ayuda (telfono, correo electrnico,
visita personal, tarjeta postal, etc.).
Qu benefcios reporta ofrecer
en todos los distritos programas
coherentes para la prevencin del acoso
y abuso sexual?
Los rotarios podrn confar en que los colaboradores
de otro pas tomarn las mismas medidas bsicas de
proteccin que ellos.
La debida respuesta puede contribuir a prevenir el
acoso y abuso o mitigar sus consecuencias.
Los programas pueden resultar ms atrayentes para los
posibles participantes jvenes, sus padres y las familias
anftrionas cuando se sabe que la organizacin toma
muy en serio la prevencin del acoso y abuso.
44
N01AS
Quines son responsables de proteger
a los estudiantes de Intercambio de
Jvenes?
Puntofundamental
Todos los rotarios y dems adultos que participan en el
programa, y los propios estudiantes, comparten la res-
ponsabilidad de contribuir a crear un ambiente sano.
Quines integran el sistema de apoyo
para los estudiantes de Intercambio de
Jvenes?
Puntofundamental
El sistema de apoyo incluye prcticamente a casi todas
las personas que mantienen contacto con el estudiante.
El gobernador de distrito (responsable del control
defnitivo del programa y encargado de designar al
presidente del comit distrital).
(coordinan el funcionamiento del programa y la parti-
cipacin de los clubes).
El presidente del club (apoya la participacin del club
y designa al funcionario de Intercambio de Jvenes
del club).
El funcionario de Intercambio de Jvenes del club
(planea y lleva a cabo el patrocinio y la recepcin de
estudiantes).
El consejero rotario (enlace entre el club y cada estu-
diante).
Las familias anftrionas (ofrecen al estudiante aloja-
miento, comidas y un ambiente acogedor).
N01AS
45
Los padres (desembolsan los fondos extra necesarios,
como pasaje areo, seguros y dinero para gastos varios,
y se comunican con el estudiante durante el curso del
intercambio).
El estudiante (cumple funciones de embajador de su
propio pas y del club o distrito patrocinador; acata las
normas del programa; plantea los problemas que se
susciten al consejero rotario u otro adulto idneo).
Transparencia5
sistemadeapoyoalosparticipantesenel
intercambiodejvenes
De qu manera contribuye cada
una de estas personas a contar con
un sistema efcaz para el apoyo a los
estudiantes?
ejercicioopTaTivo
creacindeunsistemadeapoyoparalosestudiantes
Qu barreras especfcas separan a
los estudiantes de intercambio de sus
comunidades anftrionas?
Idioma
Malentendidos culturales
Renuencia a hablar sobre asuntos delicados con gente
que no conocen bien
Vergenza o sentimiento de culpa por creer que han
hecho algo incorrecto o decepcionado a sus familiares
o a los socios del club rotario
Sistema de apoyo a los participantes en el
Funcionarios distritales de Intercambio de Jvenes
Presidente del club
Funcionario de Intercambio de Jvenes del club
Consejero rotario
Familias anfitrionas
Padres
Estudiantes
Transparencia 5
46
N01AS
De qu manera se pueden superar
dichas barreras a fn de crear un sistema
de apoyo efcaz?
Designar una persona que hable el idioma del estudiante
a la que pueda contactar en casos de urgencia.
Impartir capacitacin a los estudiantes y voluntarios a
fn de que pueda hablar sobre los problemas suscitados
sin emitir juicios de valor.
Designar varios adultos con los cuales puedan contac-
tar los estudiantes, de manera que puedan hablar con
quienes se sientan ms cmodos.
Organizar programas de orientacin para estudian-
tes que llegan al distrito, junto con los consejeros del
club y otras personas que participen en el sistema de
apoyo.
Considerando la posibilidad de que
se vea enfrentado al reto de detectar
ciertos problemas aun sin mantener
contacto personal con los estudiantes
del distrito, de qu manera ser capaz
de sospechar que se est produciendo
un caso de acoso o abuso sin ver al
estudiante?
Qu tipo de informes de los clubes
podran ser motivo de alarma?
N01AS
47
Qu clase de indicios sospechosos
podran detectarse en un correo
elecrnico de un estudiante que
participa en un intercambio en el
exterior con el patrocinio de su distrito?
Cmo distinguira entre un problema
con la familia anftriona y un caso de
abuso?
Y en qu forma podra diferenciar un
problema de comunicacin intercultural
y un caso de abuso?
Y cmo podra distinguir la sincera
reaccin de una madre o un padre
preocupados porque es la primera vez
que su hijo vive fuera de su pas y una
situacin de abuso?
Solicite a un experimentado funcionario de Intercambio
de Jvenes o a un consejero que forma parte del gru-
po, que relate sus experiencias con presuntos casos
de acoso y abuso, en el cual se sospech del agresor
aun sin contacto con el estudiante.
48
N01AS
Puntosfundamentales
El acoso y abuso sexual son problemas reales que pue-
de enfrentar toda persona joven.
Todo estudiante debe contra con un frme sistema de
apoyo durante el curso de su intercambio.
Los sistemas de apoyo efcaces centrados en la preven-
cin del acoso y abuso sexual y la respuesta ante casos
de ese tipo son fundamentales para la proteccin de los
estudiantes de Intercambio de Jvenes.
adecuadamente.
Secierralasesin.
N01AS
Sesin 4: 6mo prepararse para una experiencia de intercambio sana: Padres de estudiantes de !ntercambio de Jvenes
49
SeSin 4
6mo prepararse para una experiencia
de intercambio sana:
Padres de estudiantes de !ntercambio de Jvenes
(60 minutos)
1. Detectar los posibles riesgos relacionados con las experiencias de estudio en el exterior.
2. Determinar cules son los procedimientos necesarios para un intercambio seguro y la
importancia de dar parte de todo incidente de acoso o abuso.
3. Comprender las medidas que toman los distritos rotarios para ayudar a proteger a los
estudiantes que participan en el Intercambio de Jvenes.
Materiales
Transparencias
Hoja de trabajo
14. Cmo prepararse para el intercambio:
Padres
Hoja de trabajo optativa
15. Estudio de caso: Padres de estudiantes
de intercambio
Pueden incluir hojas de trabajo sobre las
reglas del programa en el mbito del distrito,
procedimientos para casos de urgencia,
informacin de contacto y otros datos sobre
el sistema de apoyo al estudiante.
Pblico receptor
Padres de estudiantes de Intercambio de
Jvenes que viajan al exterior
equisitos previos
Ninguno
50
N01AS
Las sesiones de orientacin para los padres efectuadas
previamente deben haberse centrado en el andamiaje
organizativo del programa de Intercambio de Jvenes
en el distrito; las responsabilidades de los padres en
cuanto a fnanzas y seguros; la experiencia de inter-
cambio y otros detalles.
Esta sesin se centra en la seguridad del estudiante,
especialmente en las medidas que puedan tomar los
distritos rotarios, los padres y los estudiantes que par-
ticipan en el programa.
En esta sesin se deber incluir informacin concreta
sobre la normativa distrital y las normas del distrito
colaborador.
Si su distrito establece requisitos especfcos en materia
de seguros, se sugiere aadir la informacin pertinente
a esta sesin.
Puntosfundamentales
El programa de Intercambio de Jvenes brinda a los j-
venes de 15 a 19 aos de edad, la oportunidad de expe-
rimentar otras culturas y ampliar su visin del mundo.
Ms de 7.000 estudiantes, procedentes de ms de 80
pases o regiones distintas, participan anualmente en
este programa.
Viajar por el mundo, ya sea solo o en calidad de em-
bajador de buena voluntad de Intercambio de Jvenes,
implica ciertos riesgos.
Qu riesgos puede enfrentar
el estudiante que participa en el
Intercambio de Jvenes?
N01AS
51
Robo
Enfermedades o lesiones
Accidentes
Difcultades en torno al viaje
Acoso
Desastres naturales
Disturbios polticos
Alcoholismo/drogadiccin
Abuso fsico/sexual/emocional
Qu riesgos son los que ms le
preocupan en relacin con la estada de
su hijo(a) en el exterior?
En qu medida estos riesgos son
distintos de los que corre el estudiante
en su propio pas?
Puntosfundamentales
Los padres deben entender que, en mayor o menor me-
dida, todos estos riesgos existen incluso cuando el estu-
diante reside en su propio hogar.
Por su condicin de extranjeros, es posible que los estu-
diantes de Intercambio de Jvenes tengan un aspecto
fsico muy distinto al de los residentes locales, lo cual
podra convertirlos en presa de robos y agresiones.
En general, los estudiantes de Intercambio de Jvenes
suelen estar muy seguros de s mismos y pueden verse
enfrentados a diversos riesgos porque creen tener todo
bajo control.
Los estudiantes de Intercambio de Jvenes suelen so-
brevalorar el xito y, por temor al fracaso, suelen ocultar
problemas como enfermedades o abuso.
52
N01AS
cmo PrePararSe Para el intercambio (40 minutoS) de a
Quines comparten la responsabilidad
de salvaguardar la seguridad de los
estudiantes de Intercambio de Jvenes?
Voluntarios rotarios y no afliados a Rotary
Familias anftrionas
Consejeros
Estudiantes
Padres
Profesores y otros residentes de la comunidad anftriona
Puntosfundamentales
El Intercambio de Jvenes es un programa organizado
en el mbito distrital, lo cual signifca que cada distrito
rotario establece su propia normativa, sobre la base de
las pautas prescritas por Rotary International.
Los clubes y distritos rotarios asumen un grado de
responsabilidad signifcativo por el bienestar de los
estudiantes que reciben y ponen en prctica diversas
medidas para su proteccin.
Cada distrito rotario cuenta con un sistema de apoyo
para estudiantes de Intercambio de Jvenes, liderado
por el presidente del comit distrital.
Trabajo14
cmoprepararseparaelintercambio:padres
Transparencia5
intercambiodejvenes
Presidente del club
Consejero rotario
Padres
Estudiantes
Transparencia 5
N01AS
53
Dado que la mayora de los padres no estarn familia-
rizados con las normas para la proteccin a la juventud
establecidas por Rotary International y el distrito, esta
parte de la seccin debe realizarse como clase terica
en vez de discusin.
Solicite a los participantes que se abstengan de for-
mular preguntas hasta el fnal de la presentacin.
ejercicioopTaTivo
estudiodecaso:padresdeestudiantesde
intercambio
Transparencia6
Puntosfundamentales
Los clubes y distritos participantes se comprometen a
proteger a los estudiantes de Intercambio de Jvenes.
Se investiga detenidamente la idoneidad de los adultos
que mantienen contacto con los estudiantes del progra-
ma de Intercambio de Jvenes, mediante verifcacin de
antecedentes, referencia y entrevistas.
Las familias anftrionas estn integradas por voluntarios
interesados en aprender respecto a otras culturas y con
deseo de recibir un estudiante. Los integrantes de di-
chas familias pueden ser rotarios o personas no afliadas
a Rotary.
No se requiere que la familia anftriona reciba a un estu-
diante como requisito para que su hijo(a) participe en un
intercambio en el exterior. Asimismo, las familias anftrio-
nas no reciben remuneracin por recibir a un estudiante.
Los voluntarios rotarios visitan y entrevistan a las familias
anftrionas antes de que se les asigne un estudiante.
sexual o afectivo.
Transparencia 6
54
N01AS
Los consejeros anftriones cumplen funciones de enla-
ce entre los estudiantes y los clubes rotarios anftriones.
Ayudan a los estudiantes a adaptarse al nuevo entorno y
les brindan apoyo durante el intercambio.
Los clubes y distritos rotarios proporcionan orienta-
cin y apoyo a todos los estudiantes de Intercambio de
Jvenes, antes, durante y despus de su intercambio,
contribuyendo a asegurar que su experiencia de inter-
cambio sea positiva.
A los estudiantes y los padres se les suministran datos de
varios rotarios en el mbito del club o del distrito, a fn
de asegurar que siempre cuenten con una persona a la
cual puedan recurrir en caso de urgencia.
Cada distrito proporciona a los estudiantes entrantes
una lista de los servicios de apoyo locales pertinentes.
El sistema de apoyo a los estudiantes incluye un conjun-
to de normas del programa que regulan la conducta de
los estudiantes.
Estas normas del programa estn destinadas a proteger
a los estudiantes ayudndolos a adaptarse a su familia
anftriona y al pas anftrin; recomendarles pautas de
conducta adecuadas y protegerlos de actividades que
implican posibles riesgos.
Aunque las normas del programa varan segn los dis-
tritos, siempre indican que los estudiantes deben abste-
nerse del consumo de drogas o bebidas alcohlicas, la
conduccin de vehculos, los viajes no autorizados y las
citas y relaciones amorosas.
Averige si los participants desean formular preguntas
sobre las normas distritales o las normas del programa
respecto a los estudiantes.
Distribuya un ejemplar de las normas del programa
para los estudiantes de intercambio, adems de cual-
quier otra informacin especfca del distrito. Explique
las diferencias entre la normativa del distrito del pas
de origen y las normas del programa del distrito anf-
trin.
N01AS
55
Designe a un rotario en la hoja de datos de contacto,
como persona de enlace encargada de responder las
preguntas que planteen los padres respecto al material
cubierto durante la sesin de orientacin.
normasdelprogramadistritales,procedimientospara
casosdeurgencia,informacindecontactoyotros
datossobreelsistemadeapoyoalestudiante
Por qu los programas de Intercambio
de Jvenes incluyen en sus normas
procedimientos de proteccin a los
jvenes?
Puntosfundamentales
En todo programa para la juventud se est expuesto a
incidentes de acoso y abuso sexual.
Como padres de adolescentes, los participantes segura-
mente conocen programas de proteccin similares im-
plementados en escuelas, organizaciones deportivas y
otras entidades que prestan servicio a la juventud.
La prevencin del acoso y abuso se basa en la concien-
ciacin, motivo por el cual este aspecto se incluye en
las sesiones de capacitacin para todos los participantes
del Intercambio de Jvenes.
Como madre o padre del estudiante,
qu medidas puede tomar para
garantizar la seguridad de su hijo(a)
durante su estada en el exterior?
Advertirles sobre los riesgos que implican el consumo de
drogas y bebidas alcohlicas. Asegrese de que el estu-
diante comprenda la normativa distrital al respecto.
56
N01AS
Analizar las diferencias entre las normas culturales de
su pas y las del pas anftrin. Estudiar los mtodos
para adaptarse a tales diferencias.
Alentar al estudiante a crear su propia red de contactos
a travs de sus vnculos con otros estudiantes, gente
joven y adultos en los que pueda confar.
Hablarles respecto al riesgo de ser objeto de acoso y
abuso sexual.
Ofrecer al estudiante un sistema de apoyo en el propio
hogar, frme y a la vez abierto.
Hacer hincapi en las normas distritales que prohben
las relaciones amorosas, el consumo de alcohol y drogas
y la conduccin de vehculos automotores.
Notifcar inmediatamente al rotario de enlace designado
por el distrito, si desea plantear cualquier pregunta o
inquietud.
Puntofundamental
La seguridad de los estudiantes de Intercambio de
Jvenes constituye una responsabilidad compartida de
los voluntarios rotarios y no afliados a Rotary, los resi-
dentes de la comunidad anftriona, los padres y los estu-
diantes.
adecuadamente.
Secierralasesin.
N01AS
Sesin 5: 6mo prepararse para el intercambio: Estudiantes que viajan al exterior y los que llegan del exterior
57
SeSin 5
6mo prepararse para una experiencia
de intercambio sana:
Estudiantes de !ntercambio de Jvenes que viajan al
exterior y los que llegan del exterior
(60 minutos)
1. Detectar los posibles riesgos relacionados con las experiencias de estudio en el exterior.
2. Determinar cules son los procedimientos necesarios para un intercambio seguro y la
importancia de dar parte de todo incidente de acoso o abuso.
3. Comprender las medidas que toman los distritos rotarios para ayudar a proteger a los
estudiantes que participan en el Intercambio de Jvenes.
Materiales
Transparencias
Hoja de trabajo
16. Cmo prepararse para el intercambio:
Estudiantes
Hoja de trabajo optativa
17. Observaciones sobre las diferencias
culturales
Pueden incluir hojas de trabajo sobre las
reglas del programa en el mbito del distrito,
procedimientos para casos de urgencia,
informacin de contacto y otros datos sobre
el sistema de apoyo al estudiante.
Pblico receptor
Estudiantes de Intercambio de Jvenes que
viajan al exterior y los que llegan del exterior
Aunque esta sesin puede adaptarse para
estudiantes que viajan al exterior y los que
llegan del exterior, es preferible no mezclar
los dos grupos de estudiantes en esta sesin
porque cada grupo tiene necesidades distintas.
Por ejemplo, es posible que los estudiantes
que llegan del exterior tengan difcultades
con el idioma o se enfrenten a desafos de
adaptacin cultural que les impidan formular
preguntas, motivo por el cual se recomienda
ofrecer oportunidades a los estudiantes para
entrevistarse individualmente con el rotario que
corresponda.
equisitos previos
Ninguno
58
N01AS
Las sesiones de orientacin para los estudiantes efec-
tuadas previamente deben haberse centrado en el
andamiaje organizativo del programa de Intercambio
de Jvenes en el distrito; las responsabilidades de los
estudiantes en calidad de embajadores culturales; la
experiencia de intercambio; las normas del programa;
las expectativas; la experiencia educativa y otros de-
talles.
Esta sesin se centra en la seguridad del estudiante,
especialmente en las medidas que puedan tomar los
distritos rotarios y los estudiantes que participan en
el programa.
En esta sesin se deber incluir informacin concreta
sobre la normativa distrital y las normas del distrito
colaborador.
Puntosfundamentales
El programa de Intercambio de Jvenes brinda a los j-
venes de 15 a 19 aos de edad la oportunidad de expe-
rimentar otras culturas y ampliar su visin del mundo.
Ms de 7.000 estudiantes, procedentes de ms de 80
pases o regiones diferentes, participan anualmente en
este programa.
Viajar por el mundo, ya sea solo o en calidad de em-
bajador de buena voluntad de Intercambio de Jvenes,
implica ciertos riesgos.
Qu riesgos puede enfrentar el
estudiante durante su estada en el
exterior?
N01AS
59
Robo
Enfermedades o lesiones
Accidentes
Difcultades en torno al viaje
Acoso
Desastres naturales
Disturbios polticos
Alcoholismo/drogadiccin
Abuso fsico/sexual/emocional
En qu medida estos riesgos son
distintos de los que corre el estudiante
en su propio pas?
Puntosfundamentales
Estos riesgos existen, en una u otra medida, aun cuando
el estudiante est en su propio hogar.
Por su condicin de extranjeros, es posible que los estu-
diantes de Intercambio de Jvenes tengan un aspecto
fsico muy distinto al de los residentes locales, lo cual
podra convertirlos en presa de robos y agresiones.
Puesto que no estn muy familiarizados con el entor-
no del nuevo pas, es posible que a los estudiantes de
Intercambio de Jvenes les resulte ms difcil detectar
los riesgos y obtener la ayuda necesaria.
suelen estar muy seguros de s mismos y pueden verse
enfrentados a diversos riesgos porque creen tener todo
bajo control.
son jvenes de xito y suelen sentirse fracasados si ne-
cesitan ayuda en caso de enfermedades o abuso.
60
N01AS
cmo PrePararSe Para la exPeriencia
de intercambio de JveneS (25 minutoS) de a
Quines comparten la responsabilidad
de salvaguardar la seguridad de
los estudiantes de Intercambio de
Jvenes?
Voluntarios rotarios y no afliados a Rotary
Familias anftrionas
Consejeros
Estudiantes
Padres
Profesores y otros residentes de la comunidad anftriona
Puntosfundamentales
El Intercambio de Jvenes es un programa organizado
en el mbito distrital, lo cual signifca que cada distrito
rotario establece su propia normativa, sobre la base de
las pautas prescritas por Rotary International.
Los clubes y distritos rotarios asumen un signifcativo
grado de responsabilidad por el bienestar de los estu-
diantes que reciben y ponen en prctica diversas medi-
das para su proteccin.
Cada distrito rotario cuenta con un sistema de apoyo
para estudiantes de Intercambio de Jvenes, liderado
por el presidente del comit distrital.
Transparencia5
intercambiodejvenes
Presidente del club
Consejero rotario
Padres
Estudiantes
Transparencia 5
N01AS
61
Dado que la mayora de los estudiantes no estarn
familiarizados con las normas para la proteccin a la
juventud establecidas por Rotary International y el dis-
trito, esta parte de la seccin debe realizarse como
clase terica en vez de discusin.
Solicite a los participantes que se abstengan de for-
mular preguntas hasta el fnal de la presentacin.
Transparencia6
Puntosfundamentales
Los clubes y distritos participantes se comprometen a
proteger a los estudiantes de Intercambio de Jvenes.
Se investiga detenidamente la idoneidad de los adultos
que mantienen contacto con los estudiantes del progra-
ma de Intercambio de Jvenes, mediante verifcacin de
antecedentes, referencia y entrevistas.
Las familias anftrionas estn integradas por voluntarios
interesados en aprender de otras culturas y con deseo
de recibir un estudiante.
No se requiere que la familia anftriona reciba a un estu-
diante como requisito para que su hijo(a) participe en un
intercambio en el exterior. Asimismo, las familias anftrio-
nas no reciben remuneracin por recibir a un estudiante.
Los voluntarios rotarios visitan y entrevistan a las familias
anftrionas antes de que se les asigne un estudiante.
Los consejeros anftriones cumplen funciones de enla-
ce entre los estudiantes y los clubes rotarios anftriones.
Ayudan a los estudiantes a adaptarse al nuevo entorno y
les brindan apoyo durante el intercambio.
Los clubes y distritos rotarios proporcionan orienta-
cin y apoyo a todos los estudiantes de Intercambio de
Jvenes, antes, durante y despus de su intercambio,
contribuyendo a asegurar que su experiencia de inter-
cambio sea positiva.
sexual o afectivo.
Transparencia 6
62
N01AS
A los estudiantes y los padres se les suministran datos de
varios rotarios en el mbito del club o del distrito, a fn
de asegurar que siempre cuenten con una persona a la
cual puedan recurrir en caso de urgencia.
Cada distrito proporciona a los estudiantes entrantes
una lista de los servicios de apoyo locales pertinentes.
De qu manera puede el estudiante
contribuir a su propia seguridad
durante sus estudios en el exterior?
Comportndose con ms cautela que en su propio
pas.
Observando atentamente el panorama a su alrede-
dor.
Aprendiendo sobre la cultura anftriona, a fn de inves-
tigar el tipo de comportamiento que se espera que
observen los jvenes.
Formulando preguntas y planteando todo problema
que surja a un adulto de confanza, ms all de que la
situacin resulte incmoda.
Reconociendo que la adaptacin a la vida en un pas
que no es el propio tiene ventajas y desventajas.
Esforzndose para aprender el idioma del pas anf-
trin.
Eligiendo amigos que disfruten de actividades sanas
y positivas.
Participando en grupos estudiantiles o vecinales.
Reunindose peridicamente con los consejeros rota-
rios a efectos de plantearles sus inquietudes.
Cerciorndose de que en todo momento una persona
responsable sepa dnde est el estudiante.
N01AS
63
Puntosfundamentales
El sistema de apoyo a los estudiantes incluye un conjun-
to de normas del programa que regulan la conducta de
los estudiantes.
Estas normas del programa estn destinadas a proteger
a los estudiantes ayudndolos a adaptarse a su familia
anftriona y al pas anftrin, recomendndoles pautas de
conducta adecuadas y protegindolos de actividades
que implican posibles riesgos.
Aunque las normas del programa varan segn los dis-
tritos, siempre indican que los estudiantes deben abste-
nerse del consumo de drogas o bebidas alcohlicas, la
conduccin de vehculos, los viajes no autorizados y las
citas y relaciones amorosas.
cmoprepararseparaelintercambio:estudiantes
De qu manera las normas del
programa protegen la seguridad del
estudiante?
A los estudiantes que viajan al exterior, plantee ejem-
plos de normas que se espera que cumplan en el pas
anftrin aunque puedan resultar ms estrictas que las
del propio pas.
A los estudiantes que vienen del exterior, proporci-
neles copias de las normas distritales para estudiantes
de Intercambio de Jvenes y subraye las disposiciones
de proteccin al estudiante.
normasdistritalesdelprograma,procedimientospara
casosdeurgencia,informacindecontactoyotros
datossobreelsistemadeapoyoalestudiante
64
N01AS
Pregunte a los participantes si tienen dudas sobre las
normas distritales o las normas del programa para los
estudiantes de Intercambio de Jvenes y otrgueles
sufciente tiempo para responder.
acoSo, abuSo y notificacin de alegacioneS (20 minutoS) de a
Por qu los estudiantes de Intercambio
de Jvenes necesitan capacitacin
especializada en lo que se refere a la
prevencin del acoso y abuso?
Puntosfundamentales
Ya sea en su propio pas o en el exterior, los jvenes es-
tn expuestos a incidentes de acoso y abuso sexual.
La prevencin del acoso y abuso se basa en la concien-
ciacin, motivo por el cual este aspecto se incluye en
las sesiones de capacitacin para todos los participantes
del Intercambio de Jvenes.
A los estudiantes que vienen del exterior y a los que
viajan al exterior, plantee ejemplos de las normas dis-
tritales para la prevencin del acoso y abuso, y si
corresponde las reglas sobre el contacto fsico.
En cuanto a los estudiantes que vienen del exterior,
ofrzcales informacin detallada sobre lo que se con-
sidera culturalmente aceptable entre chicos y chicas,
y entre adultos y gente joven, adems de las normas
culturales respecto a las relaciones amorosas y asuntos
afnes.
N01AS
65
Respecto a los estudiantes que viajan al exterior, brinde
informacin sobre sus normas culturales y en qu me-
dida pueden ser malinterpretadas en otras culturas.
Qu tipo de conducta consideran
ustedes acoso?
Les parece que alguno de los asuntos
que hemos tratado se relaciona con las
diferencias culturales?
Podran plantear un ejemplo de un
tipo de comportamiento propio de su
entorno cultural que una persona de
otra cultura podra interpretar como
acoso?
ejercicioopTaTivo
observacionessobrelasdiferenciasculturales
Cmo deben proceder si ustedes
u otra persona que conocen se ven
expuestos a incidentes de acoso o
abuso?
Notifcar sobre el particular al consejero anftrin rotario,
la familia anftriona, el funcionario de Intercambio de
Jvenes del club o del distrito, un profesor, sus padres
u otras personas adultas de confanza.
66
N01AS
Animar a un amigo que les informa sobre un incidente
de acoso o abuso a planterselo a un adulto respon-
sable, y ofrecerle ayuda.
Informar a una persona que pueda brindarles ayuda.
Confar en la propia intuicin.
Puntosfundamentales
Si no se denuncian los hechos es poco probable que
cese el abuso.
Aunque les resulte incmodo hablar sobre el caso, su
seguridad vale ms que la cortesa.
Si no les satisface la respuesta del adulto a quien le refe-
ran los hechos, contacten con otro adulto.
Si desconfan de algo o alguien, seguramente les asisten
motivos fundados.
El programa de Intercambio de Jvenes se compromete
a proteger a todos los participantes.
Para garantizar la seguridad de todos los participantes,
se exhorta a los estudiantes a denunciar todo incidente
de acoso o abuso.
Respecto a los estudiantes que viajan al exterior, selec-
cione a un rotario de su distrito al que puedan contactar
los estudiantes, en caso de que les resulte incmodo
reportar el incidente a una persona del distrito anftrin
o si el distrito anftrin no puede resolver la situacin
de manera satisfactoria, lo cual puede resultar espe-
cialmente importante al comienzo del intercambio,
cuando es posible que el estudiante an no domine
el idioma del pas anftrin.
En el caso de los estudiantes que vienen del exterior,
desgneles varias personas con las cuales contactar y
proporcineles la versin completa de la normativa
distrital para notifcar incidentes de acoso y abuso.
N01AS
67
Puntosfundamentales
La seguridad de los estudiantes de Intercambio de
Jvenes constituye una responsabilidad compartida de
los voluntarios rotarios y no afliados a Rotary, los resi-
dentes de la comunidad anftriona, los padres y los estu-
diantes.
Se exhorta a los estudiantes a denunciar los incidentes
de acoso y abuso.
adecuadamente.
Secierralasesin.
69
R0JA DE 1ABAJ0 1
Declaracin de normas de ! respecto a las actividades para la juventud
Rotary International es una entidad consagrada a crear y mantener el entorno ms seguro posible para
todos los participantes en las actividades de Rotary. Es el deber de todos los rotarios, los cnyuges de
los rotarios, los colaboradores y otros voluntarios, salvaguardar de la mejor manera el bienestar de los
nios y jvenes con quienes se relacionan, y desplegar el mximo esfuerzo para evitar todo tipo de abuso
fsico, sexual o afectivo.
Qu medidas concretas pueden ustedes tomar para apoyar estas normas?
70
R0JA DE 1ABAJ0 2
Rechos sobre el acoso y el abuso
Evale las siguientes afrmaciones segn su nivel de acuerdo o desacuerdo:
Totalmente Totalmente
de acuerdo en desacuerdo
1. En la mayora de los casos los incidentes de acoso y abuso son
obra de extraos. 1 2 3 4 5
2. Los adolescentes suelen plantear acusaciones de acoso o abuso
sexual para llamar la atencin u obtener lo que desean de los adultos. 1 2 3 4 5
3. Si un profesor se restriega contra un estudiante, slo un adolescente
hipersensible podra sufrir perjuicios emocionales por tal motivo. 1 2 3 4 5
4. Si un adulto se lleva bien con la gente joven es poco probable que
pueda ser un agresor sexual. 1 2 3 4 5
5. Un adolescente que beba alcohol, consuma drogas o salga a bailar
hasta altas horas de la noche se est buscando que lo acosen o abusen
sexualmente. 1 2 3 4 5
6. Los adolescentes vctimas de acoso y abuso sexual a menudo intentan
mantener en secreto los vejmenes sufridos porque se sienten responsables
de los incidentes. 1 2 3 4 5
7. Si un voluntario adulto chismea respecto a la fgura de una estudiante,
incurre en acoso sexual. 1 2 3 4 5
8. Un varn puede sufrir abuso sexual por parte de una mujer. 1 2 3 4 5
9. Si un hermano anftrin adulto deja revistas pornogrfcas en la habitacin
de un estudiante de intercambio, tal conducta constituye abuso sexual. 1 2 3 4 5
71
R0JA DE 1ABAJ0 3
Deniciones de acoso y abuso
Abuso sexual. Se considerar abuso sexual toda actividad sexual implcita o explcita que se realice con
un estudiante, ya sea mediante el uso de la fuerza o exhortndolo a la realizacin de dichas actividades,
implcita o explcitamente, de forma individual, con otra persona o personas, ya fueren de cualquier
edad, del mismo sexo o del sexo opuesto. El abuso sexual incluye tambin contravenciones sin contac-
to fsico, tales como la exposicin indecente o la exhibicin de material sexual o pornogrfco ante una
persona joven.
Acoso sexual. Se considerar acoso sexual toda sugerencia o invitacin que un individuo reciba y que
requiera la prestacin de favores sexuales, as como cualquier conducta verbal o fsica de la misma natu-
raleza. En algunos casos, el acoso sexual es la antesala del abuso sexual, y es una tcnica empleada por
este tipo de agresores para neutralizar o preparar a sus vctimas.
Adjetivos o eptetos sexuales, bromas y chistes, referencias a conductas sexuales escritas o verbales,
comentarios o chismes relativos a conductas sexuales individuales, o relativos a conductas sexuales de
otras personas, defciencias o proezas de la misma ndole.
Exhibicin de objetos, fotografas o dibujos que sugieran o sean de contenido sexual.
Miradas lascivas o silbidos con esta intencin, cualquier contacto no apropiado como roces o toque-
teos, lenguaje o gestos obscenos y comentarios sugerentes u ofensivos.
Acoso o abuso?
La califcacin de la presunta conducta de acoso o abuso sexual no depender del adulto al que se notif-
quen los incidentes. Considere todas las alegaciones con mxima seriedad.
Tras analizar los hechos y estudiar las defniciones de acoso y abuso, qu detalles le sorprenden ms?
72
R0JA DE 1ABAJ0 4-A
Mtodos de prevencin y ejercicio para los participantes
La prevencin del acoso y abuso requiere que los participantes se consagren al programa y procedan con
mxima prudencia en estas cuatro reas fundamentales: seleccin, capacitacin y orientacin, comunica-
ciones y apoyo, y otros elementos normativos.
En cada uno de los recuadros incluidos a continuacin, anote los nombres, normas y tareas que contribu-
yen a establecer un sistema de prevencin efcaz contra el acoso y abuso en el marco de los programas
para la juventud.
Seleccin 6apacitacin y orientacin
Personas

Normas

Tareas

Personas

Normas

Tareas

6omunicacin y apoyo 0tros elementos normativos
Personas

Normas

Tareas

Personas

Normas

Tareas

Qu otras reas de importancia deben considerarse para el establecimiento de un programa efcaz para
la prevencin del acoso y abuso?
De qu manera podra colaborar para crear un entorno propicio a la prevencin del acoso y abuso?
73
R0JA DE 1ABAJ0 4-B
Mtodos de prevencin y ejercicio para los participantes
!ntercambio de Jvenes
La prevencin del acoso y abuso requiere que los participantes se consagren al programa y procedan con
mxima prudencia en estas cuatro reas fundamentales: seleccin, capacitacin y orientacin, comunica-
ciones y apoyo, y otros elementos normativos.
De qu manera puede colaborar con las siguientes personas y utilizar los siguientes recursos del progra-
ma a efectos de maximizar la proteccin a los participantes? Qu criterios requieren las normas perti-
nentes? Coloque cada elemento del juego de recursos para la prevencin en las debidas casillas (cada
letra puede aparecer en ms de una casilla). Aada sus propias ideas.
Juego de recursos para la prevencin
A. Declaracin jurada de voluntario de programas
para la juventud
B. Verifcacin de antecedentes
C. Verifcacin de referencias
D. Solicitud por escrito
E. Entrevistas personales
F. Visitas al hogar anftrin
G. Varias familias anftrionas
H. Capacitacin y orientacin
I. Informacin sobre leyes y costumbres locales
J. Acuerdo por escrito respecto a los requisitos del
programa
K. Lista de personas a contactar en caso de
urgencia
L. Limitacin de acceso a los participantes en pro-
gramas para la juventud
M. No se exige que los padres de estudiantes que
viajan al exterior reciban estudiantes en su hogar
N. Un consejero rotario para cada estudiante
O. El consejero no puede formar parte de la familia
anftriona
P. No se tolerar ningn tipo de acoso o abuso
Seleccin
6apacitacin/
orientacin
6omunicacin y
apoyo
0tros elementos
normativos
Estudiantes y
padres
funcionarios y
voluntarios del
distrito
funcionarios y
voluntarios del
club
familias
antrionas
74
R0JA DE 1ABAJ0 5
Estudio de caso: Es acoso o abuso?
Lea la descripcin de estos casos y responda las preguntas planteadas a continuacin.
6aso 1: Juan
En la Conferencia de Distrito, un estudiante de Intercambio de Jvenes llamado Juan conversa con un
amigo. Juan da signos de sentirse molesto y le confesa a su amigo que varios rotarios hacen referencia
detallada a sus actividades sexuales durante las reuniones del club. Como Juan rehus participar de
tal conversacin, los rotarios comenzaron a hacer comentarios procaces sobre l (tildndolo de homo-
sexual y refrindose peyorativamente a sus rganos sexuales). Dado que tal comportamiento continua-
ba, Juan le plante el caso a su padre anftrin y consejero rotario del club, quien, riendo, se limit a
comentar: As hablan los hombres. Juan le revela a su amigo que jams volver a asistir a una reunin
de un club rotario y que se alegraba de que no faltaba mucho para concluir su estada con la familia
anftriona.
6aso 2: Amy
El presidente del Comit Distrital de Intercambio de Jvenes relata un incidente que afecta a Amy,
una estudiante de intercambio, y un amigo de su hermano mayor anftrin, Malick. En cierta ocasin,
estando ambos solos en la casa, Malick la invit a salir. Amy no acept su invitacin porque no tena
inters en salir con l pero a pesar de su negativa, Malick insisti y la invit a salir varias veces ms.
Amy se sinti incmoda e inform sobre el particular a su madre anftriona, quien le hizo saber que en
el entorno cultural local la negativa de una mujer a salir como un hombre se interpreta como seal de
aceptacin, siendo comn que una mujer que tenga inters en un hombre rechace cuatro o cinco veces
sus invitaciones.
6aso 3: Lao
Usted recibe una llamada telefnica de un voluntario quien desea consultarle respecto al caso de Lao,
una estudiante de Intercambio de Jvenes, quien revela que su padre anftrin se ducha con la puerta
del bao abierta y se pasea desnudo por toda la casa. Por si fuera poco, hace una semana, el padre
anftrin de Lao le dej dos revistas pornogrfcas junto a la cama. El voluntario crea que Lao deca la
verdad pero como no saba cmo proceder en este tipo de casos, le indic a la chica que regresara al
hogar de la familia anftriona y lo llam a usted.
1. Qu le ocurri al estudiante en este caso? Fue acoso o abuso sexual? Quin determina si se trata
de acoso o abuso sexual?
2. A quin inform el estudiante sobre el incidente? Cmo reaccion esa persona?
3. En cada caso, qu medidas correctas tom la persona a la cual se inform? Qu otras medidas de-
beran haberse tomado?
75
R0JA DE 1ABAJ0 6
El papel de la familia antriona
Ofrecer al estudiante un ambiente seguro en el que no se sienta en peligro y en el cual se establezca y
reine la confanza y la amistad entre el estudiante y su familia del intercambio.
Apoyar al estudiante, escucharlo, y lograr que se sienta parte de la familia.
Mantenerse en estrecho contacto con el club rotario anftrin a efectos de hacer frente a todo proble-
ma que pudiera surgir y resolverlo cuanto antes.
Participar en las sesiones de capacitacin y orientacin que ofrezca el club o distrito rotario a las fami-
lias anftrionas.
Recabar la informacin pertinente respecto a las restricciones alimentarias, problemas de salud u otras
circunstancias especiales del estudiante.
Cerciorarse de que el estudiante sepa cmo comunicarse las personas que forman parte de su red
de apoyo, sin sentirse molestos o intimidados si al estudiante le resulta difcil hablar con ellos sobre
ciertos asuntos.
Notifcar al consejero rotario, al presidente del club rotario anftrin o al presidente del Comit Distrital
de Intercambio de Jvenes sobre toda duda que preocupe a la familia anftriona, por insignifcante
que parezca.
Averiguar cmo comunicarse rpidamente con los representantes de Rotary y los servicios de asisten-
cia o apoyo locales en caso de urgencia.
Establecer comunicacin con el estudiante antes de que venga a vivir con su familia y, si fuera posible,
contactar con la familia del estudiante en el pas de origen.
Proporcionar al participante hospedaje y comida. El estudiante deber contar con su propia cama y si
debe compartir la habitacin, deber ser con una persona joven del mismo sexo y, en la medida de lo
posible, de la misma edad.
Celebrar el cumpleaos del estudiante y otras ocasiones especiales.
Ejercer las responsabilidades de supervisin y autoridad respecto al estudiante, de manera anloga a
sus padres consanguneos, a fn de garantizar su bienestar.
Procurar comprender los problemas que enfrenta el estudiante al adaptarse a la vida en un nuevo pas.
Facilitar al estudiante su integracin en la vida de la comunidad, presentndole a sus vecinos, amigos
y grupos comunitarios.
Transmitir al estudiante informacin sobre su propia cultura y aprender sobre la cultura del pas de
origen del estudiante.
Comprender las normas del programa pertinentes al estudiante y su familia anftriona.
Durante el curso del intercambio, aconsejar al estudiante respecto a asuntos como funciones estudian-
tiles y familiares, y la eleccin de amigos.
76
R0JA DE 1ABAJ0 7
Deteccin de indicios y sntomas de acoso y abuso sexual
Entre los indicios y sntomas de acoso y abuso sexual se incluyen los siguientes:
Exceso de actividad o retraimiento
Comportamiento que denota baja autoestima
Conducta que indica vergenza
Temor, especialmente respecto a ciertas personas
Trastornos alimentarios
Insomnio
Irritabilidad o accesos de ira
Difcultades para concentrarse
Resistencia a encontrarse con gente o ver lugares u objetos que pudieran recordarle el incidente
Ansiedad o depresin
Pesadillas
Dolores de cabeza, malestar gastrointestinal, o dolores abdominales, dorsales o plvicos
Tentacin de cometer suicidio
Consumo de drogas o bebidas alcohlicas
Conducta agresiva, imprudente o antisocial
Fuente: American Medical Association, Strategies for the Treatment and Prevention of Sexual Assault
(www.ama-assn.org/ama1/pub/upload/mm/386/sexualassault.pdf)
77
R0JA DE 1ABAJ0 8
Denuncias de acoso y abuso
1. Escuche atentamente y mantenga la calma. Tenga en cuenta que hablar sobre un caso de acoso o
abuso requiere mucha valenta y es correcto escuchar y mostrar apoyo al joven, sin expresar sentimien-
tos de conmocin, horror o incredulidad.
2. Asegure la privacidad pero no la confdencialidad. Explique al estudiante que usted tiene la obliga-
cin de informar a alguien cuando se presenta un caso de abuso o acoso, a fn de poner freno a tales
situaciones y evitar que otros participantes se conviertan en vctimas.
3. Averige los hechos pero no interrogue. Formule preguntas para establecer los hechos y sus auto-
res. Tranquilice y asegure al joven que ha hecho lo correcto al comunicarle lo ocurrido. Abstngase de
formular preguntas para investigar por qu se produjeron los hechos. Recuerde que su responsabili-
dad consiste en transmitir la denuncia a las autoridades pertinentes.
4. No juzgue al participante y brndele apoyo. No emita juicios crticos sobre lo sucedido ni respecto a
nadie que estuviera implicado en el incidente. Es fundamental no culpar ni criticar al joven. Asegrele
que lo ocurrido no es culpa suya y que demuestra valenta y madurez al presentar la denuncia.
5. Registros. Prepare cuanto antes un informe por escrito de la conversacin mantenida con el joven,
incluidas la fecha y hora. Deje constancia en el informe de las palabras utilizadas por el denunciante y
escriba nicamente lo que ste le ha comunicado.
6. Contacte con los servicios de proteccin al menor o las autoridades policiales o judiciales.
La mayora de los rotarios y dems adultos que participan en los programas para la juventud no son
profesionales con la formacin necesaria para determinar la gravedad o las implicaciones legales de
ninguna acusacin, motivo por cual debern abstenerse de decidir si una acusacin constituye o no
acoso o abuso hasta consultar con las debidas entidades de proteccin al menor, agentes policiales
o judiciales o un funcionario distrital capacitado en la gestin de acusaciones de acoso o abuso en
contra de personas jvenes.
7. Informe a la persona de enlace de Rotary. Informe al rotario que cumple funciones de enlace, ya
sea el funcionario distrital de proteccin a los jvenes, el presidente del Comit Distrital de Programas
para la Juventud o el gobernador de distrito, y ste posteriormente se comunicar con RI en un plazo
de 72 horas.
78
R0JA DE 1ABAJ0 9
Estudio de caso sobre indicios y sntomas: ita
Es posible que los participantes jvenes algunas veces se sientan incmodos al plantearles sus proble-
mas a un rotario, motivo por el cual los voluntarios adultos debern estar atentos a este tipo de situacio-
nes y ofrecer la ayuda necesaria.
Lea la descripcin de este caso y responda las preguntas planteadas a continuacin.
Rita es una chica de 17 aos, muy sociable, confada e inteligente, quien con impaciencia aguardaba
el comienzo de su experiencia de un ao en otro pas. Tras su llegada, Rita se encontr con un club ro-
tario entusiasta y muy dispuesto a recibirla, y un distrito consagrado a hacerla sentir parte de un slido
grupo. Ha forjado amistades en el mbito de la escuela y entre los dems estudiantes de intercambio.
Asimismo, mantiene excelentes relaciones con los adultos y los estudiantes.
Sin embargo, ahora que su intercambio ha llegado a la mitad, un informe parcial del club anftrin de
Rita indica que ha faltado a las ltimas tres reuniones rotarias a las que deba asistir. En dicho informe,
aade la nueva familia anftriona que Rita se niega a participar en las actividades familiares, ni siquiera
limpia su habitacin y rechaza la comida que prepara la madre anftriona.
1. Qu tipo de problemas cree que afectan a Rita?
2. De qu manera puede determinar si tales actitudes revelan que Rita est siendo vctima de acoso o
abuso sexual o si la afectan otro tipo de problemas?
3. Qu informacin adicional le hace falta si no ha visto a Rita ltimamente?
4. Cul sera la mejor manera de comunicarse con Rita para averiguar qu sucede?
79
R0JA DE 1ABAJ0 10
Estudio de caso sobre denuncia y seguimiento: Jacob
Primera parte: !nforme de un estudiante
Jacob, de 16 aos de edad, lleva seis meses en el intercambio. Hace una semana, la madre anftriona
de Jacob llam al consejero y le comunic que Jacob se haba vuelto a escapar de la casa la noche
anterior y haba regresado embriagado. Acto seguido, se neg a contarle dnde haba estado y se
encerr en su habitacin. La madre anftriona de Jacob est harta de soportar este tipo de conducta y
desea que el distrito disponga su regreso al pas de origen.
El consejero de Jacob concierta una entrevista con Jacob pero ste se niega a explicar su comporta-
miento, limitndose a expresar que su madre anftriona no tiene idea de lo que pasa. El funcionario
de Intercambio de Jvenes del club estar fuera de la localidad hasta la semana siguiente, motivo por
el cual el consejero redacta un informe y concierta una entrevista con el funcionario para cuando ste
regrese. Mientras tanto, el consejero se pone en contacto con el Comit Distrital de Intercambio de
Jvenes y explica la situacin, porque Jacob asistir ese fn de semana a la Conferencia de Distrito,
bajo la supervisin de varios socios del club y participar en actividades organizadas por el comit
distrital.
La primera noche de la conferencia, al presidente del Comit Distrital de Intercambio de Jvenes se
despierta a las 2.15 de la madrugada porque alguien golpea a la puerta. Se apresura a abrir y ve a
Jacob caminando hacia un lado y otro del pasillo como si estuviese enjaulado. Jacob inmediatamente
irrumpe en la habitacin de hotel del funcionario y exclama: Mi club amenaza con enviarme de regre-
so a casa! Hay un rotario que est inventando cosas contra m.
Jacob le refere que ha entablado una relacin con la presidenta del Comit de Actividades para la
Juventud del club, de 45 aos de edad, y que las cosas han ido demasiado lejos. Asimismo, Jacob
plantea que no puede contrselo a ningn socio del club anftrin porque son todos amigos de ella.
1. Cmo proseguira la conversacin con Jacob?
2. Qu hizo usted para que Jacob se sintiera lo sufcientemente cmodo para hablar al respecto?
3. De qu manera se enterar de lo que ocurre sin presionar demasiado a Jacob?
4. Qu cosas se abstendra de mencionar o hacer?
80
Segunda parte: Preparacin de un plan de respuesta
Tras hablar con Jacob y recibir su informe inicial, se debern tomar varias medidas a fn de cumplir la nor-
mativa distrital y de RI. Establezca un plan de cuatro pasos a manera de respuesta inmediata.
1.
2.
3.
4.
Qu medida inmediata tomar respecto a Jacob?
A qu otras personas notifcar respecto a la situacin?
Quines deben participar en la investigacin de las alegaciones? Qu factores adicionales deber
saber a fn de determinar a quien ms debe darse parte?
En este momento, qu medidas deben tomarse respecto a la presidenta del Comit de Actividades
para la Juventud del club contra quien se ha presentado la denuncia?
81
1ercera parte: Quedarse o regresar
Es posible que los estudiantes de Intercambio de Jvenes que sufren acoso o abuso no lo denuncien
por temor a que se los enve de regreso al pas de origen. Los funcionarios de Intercambio de Jvenes
comparten la responsabilidad de apoyar el criterio sobre cuya base a cada estudiante que d parte de
un incidente de acoso o abuso slo se lo podr enviar de regreso al hogar si sus padres as lo desean, si
el estudiante lo desea o a efectos de proteger la seguridad del estudiante. Defender la reputacin de un
rotario no constituye un motivo vlido para el regreso anticipado de un estudiante.
Situacin planteada
Jacob ha informado al presidente del Comit Distrital de Intercambio de Jvenes que mantena una
relacin con la presidenta del Comit de Programas para la Juventud del club. Este caso fue denun-
ciado ante la correspondiente dependencia policial, la cual investiga los hechos en carcter de pre-
sunto abuso sexual, porque Jacob es menor de edad. Se ha procedido al cese en el cargo de la citada
funcionaria del club, a quien se le ha prohibido todo contacto con gente joven en el marco de Rotary, y
el presidente del club le solicit que tomara una licencia del club. Asimismo, se form un comit para
decidir las medidas que debern tomarse posteriormente.
Por otra parte, la presidenta del Comit de Programas para la Juventud del club alega que su relacin
con Jacob ha sido malinterpretada. Varios socios del club han dirigido al comit distrital una carta fr-
mada por todos ellos en la que se afrma que vieron a Jacob tarde por la noche, consumiendo bebidas
alcohlicas con los integrantes del equipo de atletismo. Al respecto, el funcionario de Intercambio de
Jvenes del club anftrin afrma que la mayora de los socios del club creen que Jacob ha formulado la
denuncia para ocultar que haba infringido las normas del intercambio. Existen pruebas slidas de que
Jacob consumi alcohol durante el intercambio y al menos la mitad de los miembros del comit cree
que Jacob debera regresar anticipadamente al hogar por tal motivo. Creen, de todos modos, que se-
ra mejor para l estar en contacto con su familia para contar con su apoyo afectivo. La mayor parte de
los integrantes del comit cree que si Jacob regresa a su pas de origen, es muy probable que la polica
abandone la investigacin.
Jacob no desea regresar a su hogar. Al respecto, afrma que haba comenzado a beber porque la presi-
denta del Comit de Programas para la Juventud del club le compraba recuerdos y bebidas alcohlicas
costosas cuando lo llevaba a viajar con ella los fnes de semana y le resultaba difcil rechazar sus obse-
quios. El joven le indica al presidente del Comit Distrital de Intercambio de Jvenes que las amenazas
de enviarlo de regreso lo hacen sentir como que nadie le cree, y que el club lo est castigando por
menoscabar la reputacin de la presidenta del Comit de Programas para la Juventud del club y que
estaba muy preocupado porque si lo enviaban de regreso todos van a enterarse de lo sucedido.
1. Si usted fuese el presidente del Comit Distrital de Intercambio de Jvenes, qu le dira a los rotarios
que deben tomar una decisin respecto al intercambio de Jacob?
2. Qu responsabilidades asume respecto a Jacob, su familia y Rotary?
3. De qu manera puede crearse un ambiente en el que se evite el regreso anticipado de estudiantes
por motivos errneos?
82
R0JA DE 1ABAJ0 11
Papel del consejero rotario
Asumir funciones de defensor del estudiante.
Apoyar al estudiante y asegurarse de que sienta que forma parte de la familia de Rotary.
Constituirse en enlace entre el estudiante y el club rotario, la familia anftriona, la escuela y la comuni-
dad en general.
Proporcionar orientacin y asesoramiento al estudiante respecto a asuntos tales como eleccin de
clases, amigos y actividades.
Facilitar la adaptacin del estudiante a la cultura y el idioma.
Mantener contacto peridico (al menos una vez por mes) y dejar constancia al respecto.
Escuchar con atencin los comentarios e inquietudes del estudiante.
Suministrar al estudiante informacin general sobre el club anftrin y el area anftriona, incluida una
lista de los datos de contacto de la gente y las organizaciones que podran socorrer al estudiante en
caso de urgencia.
Establecer contacto con el estudiante antes de su llegada y explicarle las expectativas del club y el
distrito.
Colaborar con la escuela y la comunidad del estudiante, a fn de garantizar que el estudiante participe
en actividades positivas y en la vida de la comunidad.
Tomar parte en la tarea de informar al estudiante respecto al acoso y abuso, y crear un ambiente re-
ceptivo, en el cual el estudiante se sienta cmodo para plantear sus problemas.
Conocer la normativa del distrito y de Rotary International para la prevencin del acoso y abuso.
Mantenerse alerta a los indicios y sntomas de acoso y abuso, y las medidas adecuadas que deben
tomarse.
83
R0JA DE 1ABAJ0 12
Papel de los funcionarios de !ntercambio de Jvenes
del club y del distrito
El funcionario de !ntercambio de Jvenes del club y el del distrito deben:
Organizar un sistema efcaz para el apoyo a los estudiantes de Intercambio de Jvenes.
Acatar la totalidad de la normativa distrital y de RI para la proteccin a los jvenes.
Coordinar la participacin en el Intercambio de Jvenes y colaborar estrechamente con el Comit
Distrital de Intercambio de Jvenes del club y del distrito, a fn de cumplir todas las responsabilidades
respecto al Intercambio de Jvenes en el mbito del club o del distrito.
Conocer todas las normas y procedimientos distritales y de RI y cerciorarse de que se pongan en prc-
tica en la administracin del programa de Intercambio de Jvenes.
Entrevistar, seleccionar y verifcar con mxima dedicacin los antecedentes de todos los estudiantes
que su club patrocinar en un intercambio.
Entrevistar, seleccionar y verifcar con mxima dedicacin los antecedentes de todos los voluntarios
adultos que participan en el programa.
Asegurarse de que todos los participantes comprendan sus responsabilidades y las expectativas al
respecto.
Mantener comunicacin peridica con los estudiantes que vienen del exterior y los que viajan al ex-
terior, en el curso del intercambio (lo cual incluye mantener una lista de todos los estudiantes con sus
datos de contacto).
Coordinar los planes de viaje y trmites de visados.
Establecer o actualizar la normativa de Intercambio de Jvenes del club o del distrito.
Responder inmediata y exhaustivamente a toda alegacin.
funcionarios de !ntercambio de Jvenes del distrito
Comunicarse continuamente con los contactos internacionales al asignar o recibir estudiantes y en el
curso de cada intercambio.
Ejercer funciones de enlace entre los distritos de fuera del pas y los clubes del distrito.
Mantener informado al gobernador de distrito respecto a todas las actividades de Intercambio de
Jvenes en el distrito.
funcionarios de !ntercambio de Jvenes del club
Cerciorarse de que las familias anftrionas, los padres, los estudiantes y consejeros participen en las
sesiones de capacitacin y orientacin para la prevencin del acoso y abuso.
Mantener informado al gobernador de distrito respecto a todas las actividades de Intercambio de
Jvenes en el club.
Coordinar la asignacin de estudiantes a las familias anftrionas y a las escuelas secundarias
correspondientes.
84
R0JA DE 1ABAJ0 13
6reacin de un sistema de apoyo para los estudiantes
Los jvenes son especialmente vulnerables al acoso y abuso cuando se sienten socialmente aislados o
incmodos en el entorno en el que viven. Los funcionarios de Intercambio de Jvenes del distrito pue-
den contribuir a organizar un sistema de apoyo a los estudiantes, vinculndolos con una red de recursos
en sus nuevos pases.
Indique al menos una de las maneras mediante las que usted facilitara a los estudiantes el acceso a cada
uno de los recursos que aparece en el diagrama. Si su comunidad ofrece otros recursos, inclyalos en los
espacios vacos.
Qu barreras especiales separan a los estudiantes de sus comunidades y cmo pueden superarse?
Club rotario y
distrito anftriones
Amigos de la
comunidad anftriona
Club rotario y distrito
patrocinadores
Asociaciones deportivas
y otras organizaciones de
actividades juveniles
Servicios de apoyo
locales (lneas abiertas,
entidades de servicios
mdicos, servicios de
urgencia)
Consejero rotario
Grupos que funcionan en la
comunidad (entidades de
servicio, cvicas, religiosas)
Familia
anftriona
Escuela
Familiares y
amigos en el pas
de origen
85
R0JA DE 1ABAJ0 14
6mo prepararse para el intercambio: Padres
todos los participantes en las actividades de Rotary. Es el deber de todos los rotarios, los cnyuges de los
rotarios, los colaboradores y otros voluntarios, salvaguardar de la mejor manera posible el bienestar de
los nios y jvenes con quienes entran en contacto y desplegar todo el esfuerzo posible para evitar todo
tipo de abuso fsico, sexual o afectivo.
Preparacin de los estudiantes para su experiencia en el exterior 0ua para los padres
Los jvenes cuentan con numerosos conocimientos que los ayudan a protegerse. Su tarea consiste en
ayudarlos a reforzar y realzar estos conocimientos de manera positiva, a fn de preparar mejor al estudian-
te para sus experiencia en el exterior. Los estudiantes que confan en s mismos saben protegerse mejor y
estn dispuestos a decirles a otras personas cundo se sienten en peligro o incmodos, y por tal motivo,
corren un riesgo mucho menor de ser vctimas de robo, acoso, abuso u otras agresiones delictivas. Por
consiguiente:
Conozca a la gente que estar a cargo de su hijo(a).
Aliente a su hijo a hablar respecto a sus temores o inquietudes y no los menosprecie.
Mantenga abierta la comunicacin.
Recuerde al estudiante que usted tiene los recursos para ayudarlo.
Indique cuatro medidas que puede tomar de ahora a la fecha de partida de su hijo(a) a fn de garantizar
la seguridad de su experiencia de intercambio.
86
R0JA DE 1ABAJ0 15
Estudio de caso: Padres de estudiantes de intercambio
Los padres de estudiantes de Intercambio de Jvenes comparten la responsabilidad respecto a la segu-
ridad del estudiante, y por tal razn, debern alentarlo a hablar sobre sus temores e inquietudes, mante-
niendo abierta la comunicacin y recordndole que usted tiene los recursos para ayudarlo.
6aso 1: Michael
Los padres de Michael estn preocupados porque este joven, de 15 aos de edad, an no est prepa-
rado para desempearse en calidad de estudiante de intercambio. Jams ha estado fuera de su pas
o permanecido ms de una semana fuera de la casa de sus padres. En el recorrido en automvil de
regreso de la sesin de orientacin, sus padres hablan mientras Michael escucha msica. Creen que es
un buen momento para hablar sobre el intercambio y lo que desean que su hijo sepa antes de partir de
viaje, e intentan que Michael participe en una conversacin a travs de la cual esperan que se hable de
las maneras de evitar situaciones de riesgo e indicarle con quin hablar si sucede algo imprevisto.
6aso 2: Sasha
Sasha se lleva bien con sus padres, con otros adultos y la gente de su edad. Es una chica entusiasta y
desea hablar sobre todos los aspectos de su viaje aunque, asimismo, suele creer que lo sabe todo y
no le hace falta la gua de sus padres. Generalmente, cuando intentan aconsejarla, se limita a decirles:
S, ya lo s, a manera de excusa para cambiar de tema. Sasha y sus padres conversan, y sus padres
desean hacer hincapi en algunos de los conocimientos de su hija sobre la manera de evitar riesgos y
analizar algunas situaciones arriesgadas que podran suscitarse cuando Sasha est en el exterior.
6aso 3: Mai
Mai, de 16 aos de edad, est muy entusiasmada respecto a su futura experiencia de Intercambio de
Jvenes y se comporta de manera defensiva cada vez que sus padres se referen a su seguridad. Cree
que son sobreprotectores y desea que la dejen sola. Mai y sus padres acaban de or un reportaje en
la radio, respecto a un profesor arrestado por abusar sexualmente de una estudiante. Los padres de
Mai creen que es natural comenzar por hablar con Mai sobre la necesidad de protegerse del acoso y
abuso durante su estada en el exterior.
1. Indique algunas de las tcnicas preventivas a efectos de iniciar una conversacin sobre la seguridad en
el exterior.
2. Qu temas quisiera abordar?
3. Cules son algunos de los temas difciles que usted preferira soslayar? De qu manera piensa abor-
darlos?
4. Qu puede hacer para que su hijo(a) se anime a hablar con usted respecto a los problemas o inquie-
tudes que pudieran suscitarse durante su futura experiencia de estudio en el exterior?
87
R0JA DE 1ABAJ0 16
6mo prepararse para el intercambio: Estudiantes
todos los participantes en las actividades de Rotary. Es el deber de todos los rotarios, los cnyuges de los
rotarios, los colaboradores y otros voluntarios, salvaguardar de la mejor manera posible el bienestar de
los nios y jvenes con quienes entran en contacto y desplegar todo el esfuerzo posible para evitar todo
tipo de abuso fsico, sexual o afectivo.
Preparacin del estudiante para su experiencia en el exterior
En el curso de tu vida has adquirido muchas estrategias para protegerte. Tu tarea consiste ahora en
aprender a ponerlas en prctica en un nuevo entorno, y adquirir nuevos conocimientos que contribuyan a
tu seguridad durante el intercambio. Los estudiantes que confan en s mismos saben protegerse mejor y
estn dispuestos a decirles a otras personas cundo se sienten en peligro o incmodos, y por tal motivo,
corren un riesgo mucho menor de ser vctimas de robo, acoso, abuso u otras agresiones delictivas.
Conoce a tu consejero rotario, tus familias anftrionas, a los funcionarios del club y del distrito y a todos
los dems adultos cuya misin es brindarte apoyo. Antes de salir de tu hogar, comienza a mantener
correspondencia con los miembros del sistema para brindarte apoyo en el exterior.
Plantea a tus padres tus inquietudes o habla con ellos sobre sus preocupaciones. Aprende a sentirte
cmodo al hablar sobre lo que te preocupa.
Mantn abierta la comunicacin.
Estudia el idioma y la cultura, y adquiere informacin sobre la comunidad anftriona, a fn de aprender
de antemano a evitar riesgos y pedir ayuda cuando sea necesario.
Indica cuatro medidas que puedes tomar de ahora a la fecha de tu partida a fn de garantizar tu propia
seguridad en tu experiencia de intercambio.
88
R0JA DE 1ABAJ0 17
0bservaciones sobre las diferencias culturales
La relatividad de los valores
Vivir en otro pas te brinda la oportunidad de constatar las diferencias respecto a a tu propio pas. En
calidad de estudiante de Intercambio de Jvenes, descubrirs numerosas diferencias entre los valores y
las normas imperantes en tu nacin de origen y en la nacin anftriona, y tambin los detalles respecto a
las diferencias en las relaciones entre hombres y mujeres.
En tu pas o en el pas anftrin:
Los jvenes se dirigen a los adultos por el nombre de pila o el apellido?
Cmo se saludan los integrantes de la misma familia? Cules son los saludos que se utilizan entre
amigos? Indica tambin los saludos usuales entre compaeros de estudios, colegas profesionales o
empresariales, entre hombres y entre mujeres.
Es comn besarse o abrazarse entre personas que no son familiares? Y tomarse de la mano?
La indumentaria usual es recatada, informal o formal?
Qu gestos se consideran obscenos, ofensivos o groseros?
A qu distancia se sitan uno de otro los interlocutores de una conversacin?
Ciertas formas de comportamiento que se consideran irrespetuosas en algunos lugares, en otros se con-
sideran normales o, incluso corteses, en otros. Por ejemplo:
Emitir silbidos
Sealar con el dedo
Guiar el ojo
Hablar con las manos en los bolsillos
Mirar directamente a los ojos
Mascar chicle
Sorber la sopa ruidosamente
Sentarse con las piernas cruzadas
Gesticular con las manos al hablar
One Rotary Center
1560 Sherman Avenue
www.rotary.org 775-SP(606)

05.1 - Manual de Capacitacion - Prevencion Del Acoso y Abuso

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