REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ASAMBLEA NACIONAL
Comisión Permanete de Familia, Mujer y Juventud
CUADRO COMPARATIVO QUE PRESENTA LA SUBCOMISIÓN DE JUVENTUD, ADSCRITA A LA COMISIÓN PERMANENTE DE
FAMILIA, MUJER Y JUVENTUD DE LA ASAMBLEA NACIONAL.
LEY NACIONAL DE LA JUVENTUD (VIGENTE)
Publicada en Gaceta Oficial N° 37.404 de fecha 14 de
marzo del 2002
LEY NACIONAL DE JUVENTUD
TÍTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto regular y
desarrollar los derechos y deberes de la juventud a fin de
otorgar a los jóvenes y a las jóvenes las oportunidades
para su pleno desarrollo hacia la vida adulta productiva,
incluyendo las garantías para su capacitación, primer
empleo y su participación en el proceso de desarrollo
nacional mediante políticas públicas del Estado con la
participación solidaria de la familia y de la sociedad.
Artículo 2. Los jóvenes y las jóvenes, a los efectos de
esta Ley, son sujetos con particularidades y capacidades
para asumir en forma protagónica, tanto su tránsito
productivo hacia la vida adulta, como el proceso de
desarrollo nacional en sus diversos espacios de actuación.
PROPUESTA DE LA SUBCOMISIÓN DE
JUVENTUD PROPUESTA
LEY PARA EL PODER POPULAR DE LA
JUVENTUD
TÍTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artículo 1
La presente Ley tiene por objeto reconocer y
desarrollar el poder popular de la juventud así como
los derechos y deberes de la juventud, a fin de otorgar a
los jóvenes y a las jóvenes las oportunidades para su
pleno desarrollo hacia la vida adulta, productiva,
incluyendo las garantías para su capacitación, primer
empleo y su participación en el proceso de desarrollo
nacional mediante políticas públicas del Estado con la
participación solidaria de la familia y del pueblo.
Artículo 2
A los efectos de esta Ley, sin menoscabo de otras
definiciones adoptadas en textos jurídicos, se
consideran jóvenes a las personas naturales
correspondientes al ciclo evolutivo de vida entre las
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Se consideran jóvenes a las personas cuya edad esté edades de 16 a 30 años, que por sus características
comprendida corre los dieciocho (18) y los veintiocho propias se considera la etapa transitoria hacia la
(28) anos, sin discriminación alguna. adultez.
Artículo 3. El Estado, a través de los órganos que
ejercen el Poder público adoptará las medidas
legislativas, judiciales y administrativas necesarias para
garantizar a los jóvenes y a las jóvenes el pleno e integral
disfrute de sus derechos humanos, políticos, sociales y
económicos, como actores y sujetos del proceso
educativo, ético, cultural, laboral y deportivo; así como
aquéllas que fueren necesarias para hacerlos
beneficiarios de los programas de salud y empleo, y del
procedimiento penal de reinserción en la sociedad, en el
caso de los jóvenes y las jóvenes imputados o penados.
Artículo 4. Todos los jóvenes y las jóvenes son actores
estratégicos del desarrollo de la Nación. En
consecuencia, la protección de los derechos de la
juventud por parte del Estado, incluirá el otorgamiento de
garantías para vivir en condiciones que aseguren su pleno
desarrollo personal, físico, psíquico, moral y social, sin
mas limitaciones que las derivadas del derecho de los
demás y del orden público.
Artículo 5. Las familias, como el espacio fundamental
para el desarrollo integral de las personas, deben proveer
y asegurar a los jóvenes y a las jóvenes las condiciones
de probidad, seguridad, comprensión mutua y tolerancia
que permitan crear un ambiente afectivo, solidario y
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Artículo 3
El Estado, a través de los órganos que ejercen el Poder
Público adoptará las medidas legislativas, judiciales y
administrativas necesarias para garantizar a los jóvenes
y a las jóvenes el pleno e integral disfrute de sus
derechos humanos, políticos, sociales y económicos,
como actores y sujetos del proceso educativo, ético,
cultural, laboral y deportivo: así como aquéllas que
fueren necesarias para hacerlos beneficiarios de los
programas de empleo y seguridad social, y del
procedimiento penal de reinserción en la sociedad, en
el caso de los jóvenes y las jóvenes imputados o
penados.
Artículo 4
Todos los jóvenes y las jóvenes son actores
estratégicos del desarrollo de la Nación. En
consecuencia, la protección de los derechos de la
juventud por parte del Estado, incluirá el otorgamiento
de garantías para vivir en condiciones que aseguren su
pleno desarrollo personal, físico, psíquico, moral y
social, sin más limitaciones que las derivadas del
derecho de los demás y del orden público.
Artículo 5
Las familias, como el espacio fundamental para el
desarrollo integral de las personas, deben proveer y
asegurar a los jóvenes y a las jóvenes las condiciones
de probidad, seguridad, comprensión mutua y
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adecuado para el ejercicio democrático de sus derechos tolerancia que permita crear un ambiente afectivo,
solidario y adecuado para el ejercicio democrático de
sus derechos.

Artículo 6. Todos los miembros de la sociedad deben Artículo 6

solidariamente generar oportunidades de participación de Todos los miembros de la sociedad deben
los jóvenes y las jóvenes en la toma de decisiones en solidariamente generar oportunidades de participación
ámbitos de interés colectivo, así como promover su de los jóvenes y las jóvenes en la toma de decisiones en
incorporación e inserción en los diferentes procesos ámbitos de interés colectivo, así como promover su
sociales, comunales, potenciando sus capacidades y incorporación e inserción en los diferentes procesos
apoyando las diferentes formas de asociaciones juveniles.sociales y comunales, potenciando sus capacidades y
apoyando las diferentes formas de asociación del
poder popular de la juventud.
Artículo 7. A los efectos de velar por el cabal Artículo 7
cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley, el A los efectos de velar por el cabal cumplimiento de las
Defensor del Pueblo deberá crear una Defensoría disposiciones de la presente Ley. El Defensor o
Especial Juvenil, cuya función será la defensa de los Defensora del Pueblo deberá crear una Defensoría
derechos, garantías y prerrogativas consagradas en Especial de la Juventud, cuya función será la defensa
beneficio de los jóvenes y las jóvenes, de conformidad de los derechos, garantías y prerrogativas consagradas
con las disposiciones constitucionales y legales en beneficio de los jóvenes y las jóvenes, de
pertinentes. conformidad con las disposiciones constitucionales y
legales pertinentes.

TÍTULO II
TÍTULO II DEBERES Y DERECHOS DE LA JUVENTUD
DEBERES Y DERECHOS DE LA JUVENTUD Capítulo I
Capítulo I Disposiciones Generales

Disposiciones Generales
Artículo 8
Artículo 8. El Estado, la sociedad y la familia proveerán El Estado, el pueblo y la familia proveerán los medios,

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los medios, recursos y condiciones necesarios para
garantizar la plena incorporación de la juventud a la toma
de decisiones de la vida pública a los asuntos de Estado y
a los destinos de las comunidades; así mismo,
desarrollarán acciones educativas que reforzarán la
convivencia plural, las prácticas de solidaridad la justicia
y la equidad entre géneros, y fortalecerán entre los
jóvenes y las jóvenes la cultura para la democracia y la
paz.
Articula 9. El Estado, la sociedad y la familia están en el
deber de mancomunar su acción para dar trato especial y
preferente a los jóvenes y a las jóvenes que se encuentren
en circunstancias de pobreza crítica, desempleo e
indefensión, con vulnerabilidad manifiesta de sus
derechos humanos y en situación de discapacidad física o
mental, a los fines de establecer programas de atención
que les brinde un trato con dignidad equidad e igualdad
de oportunidades, capaz de satisfacer favorable y
efectivamente sus carencias
Artículo 10. Los Jóvenes y las jóvenes participaran en
forma activa, corresponsable con el Estado, la sociedad y
la familia del proceso de desarrollo ejerciendo funciones
de decisión, ejecución y control de las políticas públicas
relacionadas con la juventud con base en el a diálogo, la
convivencia y la solidaridad.
Artículo 11. El Estado garantizará el apoyo en la
ejecución de planes, programas y proyectos que tengan
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recursos y condiciones necesarios para garantizar la
plena incorporación de la juventud a la toma de
decisiones de la vida pública, a los asuntos de Estado y
a los destinos de las comunidades; así mismo,
desarrollarán acciones educativas que reforzarán la
convivencia plural, las prácticas de solidaridad, la
justicia social y la equidad entre géneros, y
fortalecerán entre los jóvenes y las jóvenes la cultura
para la democracia participativa, protagónica y la
paz.
Artículo 9
El Estado, el pueblo y la Familia están en el deber de
mancomunar su acción para dar trato especial y
preferente a los jóvenes y a las jóvenes que se
encuentren en circunstancias de pobreza crítica,
desempleo e indefensión, con vulnerabilidad manifiesta
de sus derechos humanos y en situación de
discapacidad física o mental, a los fines de establecer
programas de atención que les brinde un trato con
dignidad, equidad e igualdad de oportunidades capaz
de satisfacer favorable y efectivamente sus carencias.
Artículo 10
Los jóvenes y las jóvenes participarán en forma activa
y corresponsable con el Estado, el Pueblo y la Familia
del proceso de desarrollo, ejerciendo funciones de
decisión, ejecución, y control de las políticas públicas
relacionadas con la juventud con base en el diálogo, la
convivencia y la solidaridad.
Artículo 11
El Estado garantizará el apoyo en la ejecución de
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como finalidad el servicio a la sociedad, la paz, la
solidaridad, la tolerancia, la equidad entre las personas de
uno u otro sexo, el bienestar social, la justicia, la
participación en el fortalecimiento de la ciudadanía
juvenil y la formación integral de los jóvenes y las
jóvenes, a nivel nacional, estadal, municipal y parroquial.
Artículo 12. Las disposiciones enunciadas en esta Ley
protegerán a los jóvenes y a las jóvenes sin distinciones
fundadas en razones de sexo, lengua, religión, etnia,
origen, condición social, discapacidad, aptitudes,
opiniones e ideología o de cualquier otra circunstancia o
condición.
Artículo 13. El Estado reconoce y garantiza a la juventud
de las comunidades indígenas, los derechos a un proceso
educativo propio, integración laboral y productiva, y un
desarrollo acorde con sus aspiraciones y realidades
étnicos culturales en el goce de sus derechos ciudadanos,
sin discriminación alguna.
Artículo 14. El Estado, con el objeto de preservar la
identidad y la soberanía nacional, impulsará políticas y
programas para los jóvenes y las jóvenes residentes en
las regiones y municipios fronterizos. Igualmente, con la
solidaridad de la sociedad y la familia estimularán
procesos integracionistas binacionales de la juventud en
las regiones fronterizas.
Artículo 15. El Estado, la sociedad y la familia Artículo 15
establecerán mecanismos para el desarrollo del trabajo Se crea el voluntariado del poder popular de la
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planes, programas, y proyectos que tengan como
finalidad el servicio al pueblo, la paz, la solidaridad, la
tolerancia, la equidad de genero, la justicia social, la
participación en el fortalecimiento de la ciudadanía
juvenil y la formación integral de los jóvenes y las
jóvenes, a nivel nacional, estadal, municipal, parroquial
y comunal.
Artículo 12
Las disposiciones enunciadas en esta Ley protegerán a
los jóvenes y a las jóvenes sin distinciones fundadas en
razones de sexo, lengua, religión, étnia, origen,
condición social, discapacidad, aptitudes, opiniones e
ideología, o de cualquier otra circunstancia o
condición.
Artículo 13
El Estado reconoce y garantiza a la juventud de las
comunidades indígenas los derechos a un proceso
educativo propio, de carácter intercultural y bilingüe,
así como la promoción e integración laboral y
productiva, y un desarrollo acorde con sus aspiraciones
y realidades étnicas culturales en el goce de sus
derechos ciudadanos, sin discriminación alguna.
Artículo 14
El Estado, promoverá políticas públicas y programas
que impulsen la identidad nacional y fortalezcan la
unidad Suramericana y Caribeña en materia de
juventud teniendo como referencia la construcción
de la alternativa bolivariana para nuestra América.
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social voluntario juvenil y apoyarán las iniciativas de los juventud con el objetivo de apoyar todas las
jóvenes y las jóvenes en sus planes y programas de iniciativas del trabajo social, misiones sociales,
fomento del voluntariado social y comunitario. empresas de producción social y cualquier otra que
le sea asignada.
El Poder Ejecutivo Nacional a través del órgano con
competencia en materia de juventud velara por la
construcción y mantenimiento del voluntariado.
Capítulo II Capítulo II
Deberes de la Juventud Deberes de la Juventud
Artículo 16. Son deberes de los jóvenes y las jóvenes Artículo 16
nacionales y extranjeros residentes en el país, cumplir Son deberes de los jóvenes y las jóvenes nacionales y
con la Constitución y las leyes; rendir honores a los extranjeros residentes en el país, cumplir con la
símbolos patrios; respetar y defender los derechos Constitución y las Leyes, rendir honores a los símbolos
humanos; proteger los recursos naturales y ambientales patrios; respetar y defender los derechos humanos,
en general, históricos, culturales y los bienes de la proteger los recursos naturales y ambientales en
Nación; asumir el proceso de su propia formación; general, históricos, culturales y los bienes de la Nación,
internalizar el valor de la solidaridad; respetar la asumir el proceso de su propia formación, internalizar
institucionalidad legítimamente constituida, defender y el valor de la solidaridad, respetar la institucionalidad
practicar la solidaridad nacional e internacional como legítimamente constituida, defender y practicar la
fundamento de la libertad, la justicia, la paz y promover y solidaridad nacional e internacional como fundamento
defender el sistema democrático participativo. de la libertad, la justicia social, la paz y promover y
defender el sistema democrático participativo y
protagónico.
Artículo 17. Es deber de la juventud venezolana Artículo 17
participar en forma protagónica en la vida política social, Es deber de la juventud venezolana participar en forma
económica, educativa cultural, deportiva, ecológica y de protagónica en la vida política, social, económica,
otros ámbitos de interés colectivo, teniendo los mismos defensa integral de la nación, educativa, cultural,
derechos y garantías consagrados en la Constitución de la deportiva, ecológica y de otros ámbitos de interés
República Bolivariana de Venezuela. colectivo, teniendo los mismos derechos y garantías
consagrados en la Constitución de la República

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Bolivariana de Venezuela.

Artículo 18. Los jóvenes y las jóvenes tienen el deber de Artículo 18

cumplir servicio civil o militar, garantizándoseles la
educación y capacitación requerida para su inserción en
el mercado laboral y un trato que dignifique su condición
de ciudadano o ciudadana. En ningún caso será permitido
el reclutamiento forzoso.
Los jóvenes y las jóvenes tienen el deber de cumplir
servicio civil o militar, garantizándoseles la educación
y capacitación requerida para su inserción en el ámbito
laboral y un trato que dignifique su condición de
ciudadano o ciudadana. En ningún caso será permitido
el reclutamiento forzoso.

Artículo 19. Los jóvenes y las jóvenes que ingresen al Artículo 19

ejercicio de una profesión tienen el deber de prestar
servicio a la comunidad, de acuerdo con su especialidad,
durante el tiempo, lugar y en las condiciones establecidas
por la ley.
Los jóvenes y las jóvenes que ingresen al ejercicio de
una profesión tienen el deber de prestar servicio a la
comunidad, de acuerdo con su especialidad, durante el
tiempo, lugar y en las condiciones establecidas por la
Ley.

Capítulo III Capítulo III

Derechos de la Juventud Derechos de la Juventud
Sección Primera Sección Primera
Derecho a la salud y la seguridad social Derecho a la Salud y la Seguridad Social
Artículo 20. El Estado garantizará a los jóvenes y a las Artículo 20
jóvenes el derecho a la salud integral por medio de las El Estado garantizará a los jóvenes y a las jóvenes el
leyes y las politices correspondientes. derecho a la salud integral por medio de las leyes y las
políticas correspondientes.
Artículo 21. Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a Artículo 21
ser informados y educados en salud sexual y reproductiva El Estado garantizará a los jóvenes y las jóvenes la
para mantener una conducta sexual y una maternidad y información y educación necesaria para el
paternidad responsable, sana, voluntarias y sin riesgos. mantenimiento de la salud sexual y reproductiva para
ello se promoverán políticas públicas que eviten el
Toda mujer joven tiene derecho a que la maternidad y el embarazo precoz.

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cuidado de sus hijos sean compatibles con las actividades
de su interés, para su integral y pleno desarrollo. El
Estado, la sociedad y la familia le brindarán las garantías
de este derecho.
Artículo 22. El Estado, con el apoyo de la sociedad y la
familia proporcionará a los jóvenes y a las jóvenes, a
través de las instituciones públicas de salud información
oportuna y veraz para el acceso a servicios de salud
juvenil y otros recursos necesarios para el desarrollo de
programas de prevención, curación y rehabilitación
destinados a combatir enfermedades por drogadicción, de
transmisión sexual y otras de alto costo y riesgo.
Artículo 23. El Estado, con la participación de la
sociedad y la familia, deberá establecer centros de
rehabilitación para los jóvenes y las jóvenes que padecen
enfermedades por adicción, pudiendo acordar la creación
y funcionamiento de estos establecimientos con la
colaboración de organizaciones no gubernamentales
nacionales e internacionales.
Artículo 24. Los jóvenes y las jóvenes condenados por la
comisión de algún hecho punible se someterán de pleno
derecho a los beneficios legales sobre el proceso penal, y
de manera preferente a la redención judicial de la pena
por el trabajo y el estudio, conforme con las leyes
vigentes que rijan la materia.
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Toda mujer joven tiene derecho a que la maternidad y
el cuidado de sus hijos sean compatibles con las
actividades de su interés, para su integral y pleno
desarrollo. El Estado, el pueblo y la familia le
brindarán las garantías de este derecho.
Artículo 22
El Estado, con el apoyo del pueblo y la familia,
proporcionará a los jóvenes y a las jóvenes, a través de
las instituciones públicas de salud información
oportuna y veraz para el acceso a servicios de salud
juvenil y otros recursos necesarios para el desarrollo de
programas de prevención, curación y rehabilitación
destinados a combatir enfermedades por drogadicción,
de transmisión sexual y otras de alto costo y riesgo.
Artículo 23
El Estado, con la participación del pueblo y la familia,
deberá establecer centros de rehabilitación para los
jóvenes y las jóvenes que padecen enfermedades por
adicción, pudiendo acordar la creación y
funcionamiento de estos establecimientos con la
colaboración de organismos no gubernamentales
nacionales e internacionales.
Artículo 24
Los jóvenes y las jóvenes condenados por la comisión
de algún hecho punible se someterán de pleno derecho
a los beneficios legales sobre el proceso penal, y de
manera preferente a la redención judicial de la pena por
trabajo y el estudio, conforme con las leyes vigentes
que rijan la materia. (PARA MANAÑA)
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Artículo 25. Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a Artículo 25

disfrutar plenamente de los beneficios que brinda el El Estado garantizará mediante políticas públicas,
Sistema de Seguridad Social de conformidad con la ley. la adjudicación y el fomento de la autoconstrucción
de vivienda a las familias jóvenes. Los organismos
financieros públicos y/o privados están obligados a
asignar un porcentaje crediticio dirigido al sector de
acuerdo a la presente Ley.
(se crea este artículo)
Artículo 26
Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a disfrutar
plenamente de los beneficios que brinda el Sistema de
Seguridad Social de conformidad con la Ley.
Sección Segunda Sección Segunda
Derecho a la educación Derecho a la Educación
Artículo 26. Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho Artículo 27
de acceder al sistema educativo gratuito y disfrutar de Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho de acceder
garantías para concretar íntegramente el desarrollo de su al sistema educativo público, gratuito y de calidad en
proceso de formación educativa, por lo cual el Estado todos sus niveles y modalidades sin que para ello se
deberá, a través del Ministerio de Educación, Cultura y pueda establecer limitación alguna. Disfrutar de
Deportes: garantías para concretar íntegramente el desarrollo de
su Proceso de formación educativa, por lo cual el
1. Ejecutar todas las medidas necesarias para crear Estado deberá, a través de los Ministerios del Poder
mecanismos de acceso democrático y efectivo al sistema Popular con competencia en materia de Educación.
educativo.
1) Ejecutar todas las medidas necesarias para crear
2. Promover y estimular en el medio educativo juvenil la mecanismos de acceso democrático y efectivo al
realización de campañas para la concientización sobre el sistema educativo en todos sus niveles y modalidades.
valor de la experiencia educativa, fortaleciendo el nexo
del joven con la educación. 2) Promover y estimular en el medio educativo juvenil
la realización de campañas para la concientización
3. Promover una educación ética y ciudadana para la sobre el valor de la experiencia educativa, fortaleciendo

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tolerancia, contra la violencia, por una cultura de paz, y el nexo del joven con la educación en todos sus niveles
de resguardo y protección de los derechos humanos y y modalidades.
ambientales.
3) Promover una educación ética y ciudadana para la
4. Proporcionar el apoyo necesario para la realización de democracia participativa y protagónica y el
proyectos y programas referidos a la identidad nacional, fortalecimiento del poder popular por una cultura
regional y local, a la integración latinoamericana para la tolerancia, contra la violencia, el racismo y
caribeña y al papel que ocupa nuestro país en la cualquier otra forma de discriminación
comunidad internacional.
4) Proporcionar el apoyo necesario para la realización
de proyectos y programas referidos a la identidad
nacional, regional y local, a la integración
latinoamericana caribeña y al papel que ocupa nuestro
país en la comunidad internacional.

Artículo 27. El Estado, la sociedad y la familia Artículo 28

concertarán políticas y planes que contribuyan a
desarrollar programas de reeducación y resocialización
para jóvenes involucrados en el uso indebido de drogas,
alcoholismo, tabaquismo, así como en la práctica de la
prostitución, delincuencia y todas aquellas conductas que
comporten riesgos.
El Estado, la sociedad y la familia concertarán políticas
y planes que contribuyan a desarrollar programas de
reeducación y resocialización para jóvenes
involucrados en el uso indebido de drogas,
alcoholismo, tabaquismo, así como en la práctica de la
prostitución, delincuencia y todas aquellas conductas
que comporten riesgos.

Artículo 28. El Estado, a fin de preservar el acceso y la Artículo 29

permanencia de los jóvenes y las jóvenes en el sistema
educativo, optimizará la educación nocturna y la
educación a distancia mediante el uso de la informática y
de cualquier otro instrumento que fortalezca los estudios
no presenciales.
El Estado, a fin de preservar el acceso y la permanencia
de los jóvenes y las jóvenes en el sistema educativo,
podrá crear misiones educativas y cualquier otro
método optimizará la educación nocturna y la
educación a distancia mediante el uso de la

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Artículo 29. El Estado a través del Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes promoverá la educación
para el trabajo de los jóvenes y las jóvenes en todos los
niveles del sistema educativo, fomentando el desarrollo
de sus capacidades y habilidades técnicas y promoviendo
su acceso al empleo y al trabajo productivo, inclusive del
joven imputado, detenido o condenado por la comisión
de algún hecho punible.
Artículo 30. El Estado en sus distintos niveles
garantizará a los jóvenes y a las jóvenes estudiantes el
acceso al pasaje preferencial en los medios de transpone
públicos terrestre y a los demás programas sociales en
zonas urbanas y rurales.
Sección Tercera
Derecho al empleo y a la capacitación
Artículo 31. Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a
la capacitación y a un oficio digno. El Estado, a través de
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informática, y de cualquier otro instrumento que
fortalezca los estudios no presénciales.
Artículo 30
El Estado a través de los Ministerios del Poder
Popular con competencia en materia de Educación,
Cultura y Deportes promoverá la educación para el
trabajo de los jóvenes y las jóvenes en todos los niveles
del sistema educativo, fomentando el desarrollo de sus
capacidades y habilidades técnicas y promoviendo su
acceso al ámbito laboral y al trabajo productivo,
inclusive del joven imputado, detenido o condenado
por la comisión de algún hecho punible.
Artículo 31
El Estado en sus distintos niveles garantizara a los
jóvenes y a las jóvenes estudiantes el acceso al pasaje
preferencial en los medios de transporte públicos
terrestre y a los demás programas sociales en zonas
urbanas y rurales. Los estudiantes de las misiones
sociales y educativas gozaran plenamente de este
derecho.
Articulo 32 (Se crea)
Las universidades públicas y privadas están obligadas a
incluir en su pensa de estudios en las carreras a fines la
temática juvenil
Sección Tercera
Derecho al Empleo y la Capacitación
Artículo 33
Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a la
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los poderes que lo integran, protegerá a los jóvenes capacitación y a un oficio digno. El Estado, a través de
trabajadores y a las jóvenes trabajadoras de toda forma los poderes que lo integran, protegerá a los jóvenes
de discriminación, abuso o explotación. trabajadores y a las jóvenes trabajadoras de toda forma
de discriminación, abuso o explotación.

Artículo 32. El Estado promoverá, conjuntamente con la Artículo 34

empresa privada, un sistema de asistencia técnica, El Estado, promoverá conjuntamente con la empresa
económica y financiera dirigido al fortalecimiento de les privada un sistema de asistencia técnica, económica y
iniciativas juveniles en el campo empresarial, financiera dirigido al fortalecimiento de las iniciativas
cooperativista y laboral de la juventud en el campo de las empresas de
producción social, mixtas, núcleos de desarrollo
endógeno, cooperativista y laboral.
Artículo 33. Los jóvenes y las jóvenes estudiantes, Artículo 35
sujetos de una relación de trabajo o empleo público o Los jóvenes y las jóvenes estudiantes, sujetos de una
privado, gozarán de un régimen especial de permanencia relación de trabajo o empleo público o privado,
en su fugar de trabajo, que les garantice la asistencia a gozarán de un régimen especial de permanencia en su
sus centros de estudio, en común acuerdo con el patrono lugar de trabajo, que les garantice la asistencia a sus
y el Consejo Interinstitucional de la Juventud, de centros de estudio de conformidad con la Ley.
conformidad con la ley.
Artículo 34. Los jóvenes y las jóvenes estudiantes que Artículo 36
presten sus servicios a una empresa, sea pública o Los jóvenes y las jóvenes estudiantes que presten sus
privada, al finalizar sus estudios durante ese lapso de servicios a una empresa, sea pública o privada, al
trabajo, tendrán derecho preferencial para ocupar cargas finalizar sus estudios durante ese lapso de trabajo,
vacantes de acuerdo con la profesión en la que se hayan tendrán derecho preferencial para ocupar cargos
graduado. vacantes de acuerdo con la profesión en la que se hayan
graduado.
Artículo 35. El Estado y la empresa privada a través del Artículo 37
órgano rector de la juventud, promoverán mecanismos El Estado y la empresa privada, a través del órgano
para garantizar a los jóvenes y a las jóvenes recién rector de la juventud, promoverá mecanismos para
egresados de centros de formación y capacitación, el garantizar a los jóvenes y a las jóvenes recién
pleno desenvolvimiento en su arte u oficio, sin que medie egresados de centros de formación y capacitación, el

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la exigencia de experiencia previa como requisito para pleno desenvolvimiento en su arte u oficio, sin que
acceder al primer empleo. medie la exigencia de experiencia previa como
requisito para acceder al primer empleo.
Artículo 36. El Estado, a través del órgano rector de la Artículo 38
juventud, establecerá los mecanismos pertinentes para El Estado a través del órgano rector de la juventud,
que los jóvenes y las jóvenes tengan acceso al régimen establecerá los mecanismos pertinentes para que los
de pasantías remuneradas como parte de su primera jóvenes y las jóvenes tengan acceso al régimen de
experiencia laboral. pasantías remuneradas como parte de su primera
experiencia laboral.
Sección Cuarta Sección Cuarta
Derecho a la cultura, al deporte, al ambiente y la Derecho a la Cultura, Deporte, Ambiente y la
recreación Recreación
Artículo 37. Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a Artículo 39
asociarse, organizarse y participar en actividades Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a asociarse,
artísticas, culturales, ambientales, deportivas, recreativas organizarse y participar en actividades artísticas,
y todas las demás relacionadas con su sano esparcimiento culturales, ambientales, deportivas, recreativas y todas
y formación ciudadana. El Estado, la sociedad y la las demás relacionadas con su sano esparcimiento y
familia brindarán el apoyo necesario para su proyección formación ciudadana. El Estado, el pueblo y la familia
y fortalecimiento. brindarán el apoyo necesario para su proyección y
fortalecimiento.
Artículo 38. Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a Artículo 40
que les sean reconocidas como propias todas las Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a que les sean
invenciones, creaciones científicas, tecnológicas y reconocidas como propias todas las invenciones,
culturales que realicen, de conformidad con la ley creaciones científicas, tecnológicas y culturales que
respectiva. realicen, de conformidad con la ley respectiva. El
Estado a través del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de Ciencia y
Tecnología dará trato preferencial a las iniciativas e
invenciones científicas y tecnológicas presentadas
por los jóvenes y las jóvenes.
Artículo 39. Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho Artículo 41

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a expresar libremente sus ideas, opiniones e intereses por
todos los medios válidos disponibles y a disentir en el
marco de la convivencia del sistema democrático. Los
medios de comunicación les proporcionaran
oportunidades de participación en sus programaciones
conforme a las leyes vigentes que rigen la materia.
Artículo 40. Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a
desarrollar los deportes y juegos de su preferencia. El
Estado, la sociedad y la familia facilitarán y proveerán
los medios necesarios para la práctica de los mismos,
independientemente de los tipos y modalidades
deportivas.
Artículo 41. Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a
disfrutar de un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, propicio para la salud y la recreación. Así
mismo, velarán de manara individual o colectiva por la
conservación del ambiente y la biodiversidad, contando
con el apoyo del Estado y la participación solidaria de la
sociedad v la familia.
Artículo 42. Para satisfacer las necesidades de recreación
y orientación del tiempo libre de los jóvenes y las
jóvenes, el órgano rector de la juventud diseñará y
establecerá un sistema que les permita la obtención de
descuentos en el sector comercial en las áreas cultural,
deportiva y turística, sobre los bienes y servicios que
estos ofrezcan al público concertando convenios con sus
promotores, representantes y agentes.
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Los jóvenes y las Jóvenes tienen el derecho a expresar
libremente sus ideas, opiniones e intereses por todos
los medios válidos disponibles y a disentir en el marco
de la convivencia del sistema democrático. Los medios
de comunicación les proporcionarán oportunidades de
participación en sus programaciones conforme a las
leyes vigentes que rigen la materia.
Artículo 42
Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a desarrollar
los deportes y juegos de su preferencia. El Estado, el
pueblo y la familia facilitarán y proveerán los medios
necesarios para la práctica de los mismos,
independientemente de los tipos y modalidades
deportivas.
Artículo 43
Los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a disfrutar de
un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
principio para la salud y la recreación. Así mismo,
velarán de manera individual o colectiva por la
conservación del ambiente y la biodiversidad contando
con el apoyo del Estado y la participación solidaria del
pueblo y la familia.
Artículo 44
Para satisfacer las necesidades de recreación y
orientación del tiempo libre de los jóvenes y las
jóvenes, el órgano rector de la juventud, diseñará y
establecerá un sistema que les permita la obtención en
el sector comercial en las áreas cultural, deportiva y
turística, sobre los bienes y servicios que éstos
ofrezcan al público concertando convenios con sus
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promotores, representantes y agentes.

TÍTULO III TÍTULO III
DEL SISTEMA DEL PODER POPULAR DE LA
DEL SISTEMA NACIONAL DE LA JUVENTUD JUVENTUD

Capítulo I
Capítulo I
De los Organismos de la Juventud De los Organismos de la Juventud
Artículo 45
Artículo 43. El Sistema Nacional de la Juventud es el El Sistema del Poder Popular de la Juventud es el
mecanismo institucional articulado y constituido por el mecanismo institucional articulado y constituido por el
conjunto de órganos establecidos en la presente Ley para conjunto de órganos establecidos en la presente Ley
el desarrollo de la gestión pública en el ámbito juvenil, para el desarrollo de la gestión pública en el ámbito
mediante el cual se proporcionará coherencia y juvenil, mediante el cual se proporcionará coherencia y
direccionalidad a las políticas de juventud a nivel direccionalidad a las políticas de juventud a nivel
nacional, regional, municipal y parroquial, destinadas a la nacional, regional, municipal, parroquial y comunal
protección integral de los derechos, deberes y garantías destinadas a la protección integral de los derechos,
de los jóvenes y las jóvenes. deberes y garantías de los jóvenes y las jóvenes.

Artículo 44. El Sistema Nacional de la Juventud está Artículo 46

compuesto por el Instituto Nacional de la Juventud, el
Consejo Interinstitucional de la Juventud y el Consejo
Nacional de la Juventud, así como por las diversas
instituciones públicas, en sus respectivos ámbitos
territoriales, que se articulan para la formulación y
desarrollo de políticas para la Juventud en función de
trabajar por su calidad de vida, impulsar su protagonismo
y su integración al proceso de desarrollo nacional
El Sistema del Poder Popular de la Juventud está
compuesto por el Instituto del Poder Popular de la
Juventud, El Consejo Interinstitucional del Poder
Popular de la Juventud y Los Consejos del Poder
Popular de la Juventud, en sus ámbitos territoriales
comunal, municipal, estadal y nacional que se
articulan para la formulación y desarrollo de políticas
para la juventud en función de trabajar por su calidad
de vida, impulsar su protagonismo y su integración al
proceso de desarrollo nacional.

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Artículo 45. Se crea el Instituto Nacional de la Juventud Artículo 47

como un instituto autónomo con personalidad jurídica y Se crea el Instituto del Poder Popular de la Juventud,
patrimonio propio, adscrito y sujeto a la tutela del como un instituto con personalidad jurídica y
Ministerio de Educación, Cultura y Deportes en los patrimonio propio, adscrito y sujeto a la tutela del
términos previstos en esta Ley, sin perjuicio de la Ministerio del Poder Popular con competencia en
facultad que le confiere al Presidente de la República el materia de Educación, en los términos previstos en
artículo 115 de la Ley Orgánica de la Administración esta ley, sin perjuicio de la facultad que le confiere al
Pública. Presidente de la República el artículo 115 de la Ley
Orgánica de la Administración Pública.
El Instituto Nacional de la Juventud tendrá a su cargo la El Instituto del Poder Popular de la Juventud tendrá a
rectoría, coordinación, formulación, programación, su cargo la rectoría, coordinación, formulación,
compatibilización y evaluación de las políticas para la programación, compatibilización y evaluación de las
juventud. políticas para la juventud.

El Instituto Nacional de la Juventud tendrá su sede en la El Instituto del Poder Popular de la Juventud tendrá
ciudad de Caracas. su sede en la ciudad de Caracas lo cual no impedirá su
funcionamiento temporal en otra jurisdicción del país.

Artículo 46. El patrimonio del Instituto Nacional de la Artículo 48

Juventud estará constituido por: El Patrimonio del Instituto del Poder Popular de la
Juventud estará constituido por:
1. Los recursos, bienes muebles e inmuebles que le sean 1. Los recursos, bienes muebles e inmuebles que le
transferidos del patrimonio liquidado de la Fundación sean transferidos del patrimonio liquidado de la
Juventud y Cambio; Fundación Juventud y Cambio;
2. Los recursos que le sean asignado en la ley de 2. Los recursos que le sean asignado en la ley de
presupuesto de cada ejercicio Fiscal y los aportes presupuesto de cada ejercicio Fiscal y los aportes
extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo Nacional; extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo Nacional;
3. Las donaciones, legados, aportes o cualquier otra 3. Las donaciones, legados, aportes o cualquier otra
contribución que le hagan lícitamente personas naturales contribución que le hagan lícitamente personas
o jurídicas, públicas o privadas, incluyendo estados y naturales o jurídicas, públicas o privadas, incluyendo
organismos internacionales; estados y organismos internacionales;

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4. Otros ingresos derivados de convenios celebrados por 4. Otros ingresos derivados de convenios celebrados
la República con instituciones nacionales o
por la República con instituciones nacionales o
internacionales.
internacionales.
Artículo 47. La estructura Organizativa interna del Artículo 49
Instituto Nacional de la Juventud estará integrada por los La Estructura Organizativa interna del Instituto del
siguientes órganos. Poder Popular de la Juventud estará integrada por los
siguientes órganos:
1. Una Junta Directiva;
1. Una Junta Directiva;
2. El Presidente o Presidenta; 2. El Presidente o Presidenta;

3. Los demás órganos que determine el Reglamento 3. Los demás órganos que determine el Reglamento
Interno. Interno.

Artículo 48. La dirección y administración del Instituto Artículo 50

Nacional de la Juventud, corresponde a la Junta Directiva
la cual estará integrada por los siguientes miembros: Un
(1) Presidente o Presidenta y cuatro (4) miembros
principales con sus respectivos suplentes, quienes serán
de libre nombramiento y remoción por el Ministro de
Educación, Cultura y Deportes.
La dirección y administración del Instituto del Poder
Popular de la Juventud corresponde a la Junta
Directiva, la cual estará integrada por los siguientes
miembros: Un (1) Presidente o Presidenta y Ocho (8)
miembros principales con sus respectivos suplentes,
garantizando la igualdad de genero y quienes serán
de libre nombramiento y remoción por el Ministro
del Poder Popular con competencia en materia de
Educación.

Artículo 49. La Junta Directiva se reunirá por lo menos Artículo 51

una vez a la semana, o cuando lo disponga su Presidente La Junta Directiva se reunirá por lo menos una vez a la
o Presidenta, o lo soliciten por lo menos tres (3) de sus semana, o cuando lo disponga su Presidente o
miembros. Presidenta, o lo soliciten por lo menos cinco (5) de sus
miembros.

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Artículo 50. Los miembros o miembras de la Junta Artículo 52

Directiva deberán ser de nacionalidad venezolana Los miembros o miembras de la Junta Directiva
civilmente hábil, moralmente solventes y con deberán ser de nacionalidad venezolana, civilmente
conocimientos en las materias propias de las funciones hábil, moralmente solventes y con conocimientos en las
que cumplirá el Instituto. materias propias de las funciones que cumplirá el
Instituto.
Artículo 51. El Presidente o Presidenta de la Junta Artículo 53
Directiva del Instituto Nacional de la Juventud tendrá las El Presidente o Presidenta de la Junta Directiva del
siguientes atribuciones: Instituto Nacional de la Juventud, tendrá las siguientes
atribuciones:
1. Formular en común acuerdo con la Junta Directiva las
políticas del Instituto en las materias de sus 1. Formular en común acuerdo con la Junta Directiva
competencias, así como dirigir y controlar su ejecución; las políticas del Instituto en las materias de sus
competencias, así como dirigir y controlar su
2. Ejercer la administración del Instituto; ejecución;
3. Ejecutar y hacer cumplir las decisiones aprobadas por
la Junta Directiva; 2. Ejercer la administración del Instituto;
4. Celebrar en nombre del Instituto, previa aprobación de
la Junta Directiva, contratos de obra, proyectos, y 3. Ejecutar y hacer cumplir las decisiones aprobadas
adquisición de bienes o suministro de servicios, de por la Junta Directiva;
conformidad con la Ley de Licitaciones y su 4. Celebrar en nombre del Instituto, previa aprobación
Reglamento; de la Junta Directiva, contratos de obra, proyectos, y
5. Elaborar el Proyecto del Presupuesto y someterlo a la adquisiciones de bienes o suministro de servicios, de
consideración de la Junta Directiva, de conformidad con conformidad con la ley de Licitaciones y su
la ley; Reglamento;
6. Elaborar el reglamento interno que contenga la 5. Elaborar el Proyecto de Presupuesto y someterlo a la
estructura, normas y procedimientos de funcionamiento consideración de la Junta Directiva, de conformidad
del Instituto y someterlo a la aprobación de la Junta con la Ley;
Directiva; 6. Elaborar el reglamento interno que contenga la
7. Ejercer la representación judicial y extrajudicial del estructura, normas y procedimientos de funcionamiento
Instituto pudiendo constituir apoderados generales o del Instituto y someterlo a la aprobación de la Junta

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especiales;
8. Convocar la Junta Directiva con carácter ordinario o
extraordinario y presidir sus sesiones;
9. Nombrar y remover los funcionarios y empleados,
asignarles sus funciones y obligaciones, de conformidad
con la ley;
10. Las demás que le confiera la Ley y su Reglamento.
Directiva;
7. Ejercer la representación judicial y extrajudicial del
Instituto pudiendo constituir apoderados generales o
especiales;
8. Convocar a la Junta Directiva con carácter ordinario
o extraordinario y presidir sus sesiones;
9. Nombrar y remover los funcionarios y empleados,
asignarles sus funciones y obligaciones, de
conformidad con la Ley;
10. Las demás que le confiere la Ley y su Reglamento.

Artículo 52. Sin perjuicio de los controles a que se Artículo 54

refiere el artículo 117 de la Ley Orgánica de la Sin perjuicio de los controles a que se refiere el artículo
Administración Pública, el Instituto Nacional de la 117 de la Ley Orgánica de la Administración Pública,
Juventud estará sujeto a los siguientes mecanismos de el Instituto del Poder Popular de la Juventud estará
tutela administrativa: sujeto a los siguientes mecanismos de tutela
administrativa:
1. El personal integrante de la Junta Directiva del
instituto Nacional de la Juventud estará sujeto al libre 1. El personal integrante de la Junta Directiva del
nombramiento y remoción del Ministro de Educación, Instituto del Poder Popular de la Juventud estará
Cultura y Deportes; sujeto al libre nombramiento y remoción del Ministro
del Poder Popular con competencia en materia de
2. El proyecto de presupuesto anual del Instituto se Educación.
elaborará de acuerdo con las directrices y lineamientos
impartidas por el Ministerio de Educación, Cultura y 2. El proyecto de presupuesto anual del Instituto se
Deportes; elaborará de acuerdo con las directrices y lineamientos
impartidos por el Ministro del Poder Popular con
3. El Instituto Nacional de la Juventud se rige por esta competencia en materia de Educación.
Ley y por su Reglamento; 3. El Instituto del Poder Popular de la Juventud se
rige por esta Ley y por su Reglamento;
4. El Instituto Nacional de la Juventud, estará obligado al 4. El Instituto del Poder Popular de la Juventud,

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cumplimiento satisfactorio de los indicadores de gestión
aplicables para la evaluación de su desempeño
institucional, de acuerdo con los compromisos o
convenios de gestión que suscriban con el Ministro de
Educación, Cultura y Departes.
Artículo 53. Corresponde a la Junta Directiva del
Instituto Nacional de la Juventud:
1. Proponer a las respectivas autoridades e instancias que
ejerzan el Poder Público, conforme a las normas
contenidas en los artículos 166, 182 y 185 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
las políticas, planes, programas y proyectos para el
desarrollo de las competencias y atribuciones contenidas
en esta Ley y su Reglamento, así como en los convenios
internacionales relativos a la juventud, y para articular
políticas del sector y lograr su inclusión en el Plan de
Desarrollo Nacional correspondiente a cada nivel político
territorial;
2. Velar, en coordinación con el Consejo Nacional de la
Juventud, por el cumplimiento de los planes, políticas y
proyectos en materia de derechos y garantías de los
jóvenes y las jóvenes consagrados en esta Ley;
3. Promover y apoyar la creación de los Consejos
Estadales y Municipales de juventud;
4. Establecer a través del Consejo Interinstitucional de la Municipales de juventud.
Juventud los mecanismos de coordinación para que los
jóvenes y las jóvenes participen en la dirección, 4) Establecer a través del Consejo Interinstitucional
ejecución, seguimiento, control y evaluación de políticas, del Poder Popular de la Juventud, los mecanismos de
estará obligado al cumplimiento satisfactorio de los
indicadores de gestión aplicables para la evaluación de
su desempeño institucional, de acuerdo con los
compromisos o convenios de gestión que se suscriban
con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Educación.
Artículo 55
Corresponde a la Junta Directiva del Instituto del
Poder Popular de la Juventud:
1) Proponer a las respectivas autoridades e instancias
que ejerzan el Poder Público, conforme a las normas
contenidas en los artículos 166, 182 y 185 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
las políticas, planes, programas y proyectos para el
desarrollo de las competencias y atribuciones
contenidas en esta Ley y su Reglamento, así como en
los convenios internacionales relativos a la juventud y
para articular políticas del sector y lograr su inclusión
en el Plan de Desarrollo Nacional correspondiente a
cada nivel político territorial.
2) Velar, en coordinación con el Consejo del Poder
Popular de la Juventud, por el cumplimiento de los
planes, políticas y proyectos en materia de derechos y
garantías de los jóvenes y las jóvenes consagrados en
esta ley.
3) Promover y apoyar la creación de los Consejos del
Poder Popular de la Juventud, Estadales y

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planes y proyectos de desarrollo dirigidos a la juventud;
5. Velar y promover el cumplimiento de los Derechos
Humanos de la Juventud, desarrollando acciones
orientadas a mejorar su calidad de vida y la participación
efectiva en sus distintos espacios de actuación;
6. Diseñar políticas, programas y proyectos económicos
para el trabajo y la producción, como cooperativas y
microempresas, que incorporen masivamente al joven al
proceso productivo incluso siendo su primer empleo;
7. Promover el desarrollo y fortalecimiento de
organizaciones de la sociedad civil que impulsen
programas dirigidos tanto a la calidad de vida de la
juventud como a su protagonismo;
8. Conocer, analizar y evaluar los informes que sobre la
situación de la juventud venezolana se presenten en el
ámbito nacional e internacional;
9. Realizar convenios de cooperación con organizaciones
públicas y privadas, nacionales e internacionales para el
desarrollo de proyectos que beneficien a los jóvenes y las
jóvenes:
10. Designar representantes ante instancias similares o
conexas nacionales e internacionales;
11. Promover, financiar y difundir estudios e
investigaciones relativas la juventud en sus distintas
expresiones y potencialidades.
12. Aportar los recursos materiales, humanos y técnicos
necesarios para el funcionamiento del Consejo Nacional
de la Juventud. Para la asignación de estos recursos debe
tomarse en consideración la densidad demográfica de la
población;
13. Ordenar y actualizar el Registro Nacional Juvenil de
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coordinación para que los jóvenes y las jóvenes
participen en la dirección, ejecución, seguimiento,
control y evaluación de políticas, planes y proyectos de
desarrollo dirigidos a la juventud.
5) Velar y promover el cumplimiento de los Derechos
Humanos de la Juventud, desarrollando acciones
orientadas a mejorar su calidad de vida y la
participación efectiva en sus distintos espacios de
actuación.
6) Diseñar políticas, programas y proyectos
económicos para el trabajo y la producción, como
cooperativas y microempresas, que incorporen
masivamente al joven al proceso productivo incluso
siendo su primer empleo.
7. Promover el desarrollo y fortalecimiento de
organizaciones de la sociedad civil que impulsen
programas dirigidos tanto a la calidad de vida de la
juventud como a su protagonismo;
8. Conocer, analizar y evaluar los informes que sobre la
situación de la juventud venezolana se presenten en el
ámbito nacional e internacional.
9) Realizar convenios de cooperación con
organizaciones públicas y privadas, nacionales e
internacionales para el desarrollo de proyectos que
beneficien a los jóvenes y a las jóvenes.
10) Designar representantes ante instancias similares o
conexas nacionales e internacionales.
11) Promover, financiar y difundir estudios e
investigaciones relativas a la juventud en sus distintas
expresiones y potencialidades.
12) Aportar los recursos materiales, humanos y
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las organizaciones, asociaciones y agrupaciones de los técnicos necesarios para el funcionamiento del Consejo
jóvenes y las jóvenes legalmente constituidos: Nacional de la Juventud. Para la asignación de estos
14. Presentar un Informe Anual sobre el desarrollo de sus recursos debe tomarse en consideración la densidad
políticas, programas y proyectos; demográfica de la población.
15. Elaborar el proyecto de presupuesto anual que 13. Ordenar y actualizar el Registro Nacional Juvenil
establezca el funcionamiento y ejecución de los de las organizaciones, asociaciones y agrupaciones de
programas inherentes a los propósitos, objetivos y metas los jóvenes y las jóvenes legalmente constituidos;
de alcance nacional previstos en esta Ley, de acuerdo con 14. Presentar un Informe Anual sobre el desarrollo de
las directrices y lineamientos impartidos por el sus políticas, programas y proyectos;
Ministerio de Educación, Cultura y Deportes; 15) Elaborar el proyecto de presupuesto anual que
16. Ejecutar el presupuesto que le sea asignado; establezca el funcionamiento y ejecución de los
17. Las demás que le atribuya la ley. programas inherentes a los propósitos, objetivos y
metas de alcance nacional previstos en esta Ley, de
acuerdo con las directrices y lineamientos impartidos
por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes;
16.) Ejecutar el presupuesto que le sea asignado;
17) Las demás que le atribuya la ley.
Artículo 54. Se crea el Consejo Interinstitucional de la Artículo 56
Juventud como organismo asesor y consultivo del Se crea el Consejo Interinstitucional del Poder
Instituto Nacional de la Juventud, a los fines de cumplir Popular de la Juventud como organismo asesor y
funciones de harmonización con los poderes públicos, consultivo del Instituto del Poder Popular de la
con el Consejo Nacional de la Juventud y con Juventud, a los fines de cumplir funciones de
instituciones privadas, pudiéndose reunir hasta tres (3) armonización con los poderes públicos, con el Consejo
veces al año o cuando el órgano rector lo considere del Poder Popular de la Juventud y con instituciones
pertinente. Las decisiones serán tomadas por consenso. privadas, pudiéndose reunir hasta tres (3) veces al año
o cuando el órgano rector lo considere pertinente. Las
decisiones serán tomadas por consenso.

Artículo 55. El Consejo Interinstitucional de la Juventud Artículo 57

funcionara bajo la coordinación del Instituto Nacional de El Consejo Interinstitucional del Poder Popular de la
la juventud y estará integrado por tres (3) representantes Juventud funcionará bajo la coordinación del Instituto

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del Consejo Nacional de la Juventud y un (1) del Poder Popular de la Juventud y estará integrado
representante por cada uno de los siguientes organismos: por Un (1) Diputado o Una (1) Diputada de la
Poder Legislativo, Consejo Federal de Gobierno, Poder Asamblea Nacional, Un (1) representante de la
Judicial, Fiscalía General de la República, Defensoría del Defensoría del Pueblo, Un (1) representante del
Pueblo, los Ministerios de la Secretaría de la Presidencia, Tribunal Supremo de Justicia y Un (1)
de Relaciones Exteriores, de la Defensa de Planificación representante del Consejo Nacional Electoral.
y Desarrollo, de Salud y Desarrollo Social, de Educación,
Cultura y Deportes, del Interior y Justicia, del Trabajo,
del Ambiente y de los Recursos Naturales, de la
Producción y el Comercio, el Instituto Nacional de la
Mujer, el Instituto Nacional de Cooperación Educativa;
así como por un (1) representante del sector privado
empresarial, un (1) representante del sector laboral y un
(1) representante del Consejo Nacional Indio de
Venezuela.
Artículo 56. Se crea el Consejo Nacional de la Juventud Artículo 58
como máxima representación del protagonismo juvenil, Se crea el Consejo del Poder Popular de la Juventud
con facultades para representar y garantizar la como máxima representación del protagonismo juvenil,
participación de los jóvenes y las jóvenes en el diseño, con facultades para representar y garantizar la
seguimiento y evaluación de políticas, planes y participación de los jóvenes y las jóvenes en el diseño,
programas en el área. seguimiento y evaluación de políticas, planes y
programas en el área.
Artículo 57. El Consejo Nacional de la Juventud tiene Artículo 59
por objeto promover la activa participación protagónica Los Consejos del Poder Popular de la Juventud
de los jóvenes y las jóvenes en el proceso de desarrollo, y tienen por objeto promover la activa participación
establecer las demandas, deberes y derechos en todo lo protagónica de los jóvenes y las jóvenes en el proceso
concerniente a la formulación y gestión de las políticas de desarrollo, y establecer las demandas, deberes y
públicas de juventud. derechos en todo lo concerniente a la formulación y
gestión de las políticas públicas de juventud.

Artículo 58. De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 60

23

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artículo anterior, el Consejo Nacional de la Juventud
cumplirá con las siguientes funciones:
1. Promover la divulgación de los derechos, garantías y
deberes de la juventud y su vocero de sus intereses e
inquietudes;
2. Servir de portavoz de la juventud ante el Instituto
Nacional de la Juventud y demás instancias del Poder
Público;
3. Elaborar definiciones en el área de la juventud que
sirvan de base para la formulación de políticas públicas
por parte del órgano rector y demás poderes del Estado,
tanto nacional como estadal, municipal y parroquial:
4. Conocer, evaluar y opinar sobre los planes nacionales
intersectoriales relativas a la juventud que elaboren los
órganos competentes;
5. Efectuar el seguimiento y control de aquellas políticas
y acciones públicas referidas a los jóvenes y a las
jóvenes, en coordinación con el Instituto Nacional de la
Juventud;
6. Denunciar ante los órganos competentes la omisión o
prestación irregular de servicios públicos, en tanto
amenacen los derechos y garantías de los jóvenes y las
jóvenes;
7. Fomentar la creación de organizaciones y movimientos
juveniles en las respectivas jurisdicciones estadales,
municipales y parroquiales, apoyando su consolidación,
proyección y participación comunitaria, a través de
proyectos específicos en diferentes áreas de su interés, y
promover la creación de espacios físicos de encuentros
colectivos.
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ASAMBLEA NACIONAL
De conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior,
los Consejos del Poder Popular de la Juventud
cumplirá con las siguientes funciones:
1. Promover la divulgación de los derechos, garantías y
deberes de la juventud y ser vocero de sus intereses e
inquietudes;
2. Servir de portavoz de la juventud ante las
instancias del Poder Publico.
3. Elaborar definiciones en el área de la juventud que
sirvan de base para la formulación de políticas públicas
por parte del órgano rector y demás poderes del Estado,
tanto nacional como estadal, municipal y parroquial;
4. Conocer, evaluar y opinar sobre los planes
nacionales intersectoriales relativos a la juventud que
elaboren los órganos competentes;
5. Efectuar el seguimiento y control de aquellas
políticas y acciones públicas referidas a los jóvenes, en
coordinación con el Instituto del Poder Popular de la
Juventud;
6. Denunciar ante los órganos competentes la comisión
o prestación irregular de servicios públicos, en tanto
amanecen los derechos y garantías de los jóvenes y las
jóvenes;
7. Fomentar la creación de los Consejos del Poder
Popular de la Juventud en las respectivas jurisdicciones
estadales, municipales y parroquiales, apoyando su
consolidación, proyección y participación comunitaria,
a través de proyectos específicos en diferentes áreas de
su interés, y promover la creación de espacios físicos
de encuentros colectivos;
24

Comisión Permanete de Familia, Mujer y Juventud
8. Recibir y tramitar ante la Defensoría Especial Juvenil
y demás órganos competentes las denuncias de
violaciones y amenazas a los derechos colectivos y
difusos de los jóvenes y las jóvenes;
9. Elaborar el proyecto de presupuesto anual del Consejo
Nacional de la Juventud a ser presentado ante el Instituto
Nacional de la Juventud para su consideración y
aprobación, el cual responderá a los fines del
cumplimiento de su misión;
10. Crear, conjuntamente con los entes estadales,
municipales y parroquiales, los respectivos Consejos de
la Juventud, quienes asumirán las mismas atribuciones
del Consejo Nacional de la juventud de acuerdo con su
ámbito territorial;
11. Emitir opinión en relación al porcentaje del
presupuesto nacional que debe ser destinado a ejecutar
las políticas que aseguren los derechos y garantías
consagrados en esta Ley;
12. Concertar la creación de redes con otras
organizaciones juveniles del mundo, especialmente de
América Latina y el Caribe, a los fines de desarrollar
intercambios y solidaridades que coadyuve al
fortalecimiento mutuo de sus organizaciones y nuestras
naciones;
13. Convocar anualmente el Foro Juvenil Nacional como
espacio de intercambio de experiencias, evaluación de las
políticas, programación, fortalecimiento y desarrollo de
la ciudadanía y protagonismo juvenil;
14. Presentar ante el Instituto Nacional de la juventud el
informe anual de sus actividades y el cronograma de
difusión del mismo;
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ASAMBLEA NACIONAL
8. Recibir y tramitar ante la Defensoría Especial
Juvenil y demás órganos competentes las denuncias de
violaciones y amenazas a los derechos colectivos y
difusos de los jóvenes y las jóvenes;
9. Elaborar el proyecto de presupuesto anual del
Consejo del Poder Popular de la Juventud a ser
presentado ante el Instituto del Poder Popular de la
Juventud a ser presentado ante el Instituto del Poder
Popular de la Juventud, para su consideración y
aprobación, el cual responderá a los fines del
cumplimiento de su emisión;
10. Crear, conjuntamente con los entes estadales,
municipales y parroquiales, los respectivos Consejos de
la Juventud, quienes asumirán las mismas atribuciones
del Consejo Nacional de la juventud de acuerdo con su
ámbito territorial;
11. Emitir opinión en relación al porcentaje del
presupuesto nacional que debe ser destinado a ejecutar
las políticas que aseguren los derechos y garantías
consagrados en esta Ley;
12. Concertar la creación de redes con otras
organizaciones juveniles del mundo, especialmente de
las que promueven la unidad suramericana y
caribeña, a los fines de desarrollar intercambios y
solidaridades que coadyuven al fortalecimiento mutuo
de sus organizaciones y nuestras naciones;
13. Convocar anualmente la Asamblea Nacional del
Poder Popular de la Juventud como espacio de
intercambio de experiencias, evaluación de las
políticas, programación, fortalecimiento y desarrollo de
la ciudadanía y protagonismo juvenil;
25

Comisión Permanete de Familia, Mujer y Juventud
15. Elaborar su reglamento de funcionamiento.
Artículo 59. El Consejo Nacional de la juventud estará
integrado por jóvenes que representen la diversidad de la
juventud obrera, campesina, estudiantil, deportiva e
indígena, constituidas en asociaciones civiles o
movimientos debidamente organizados, conforme a la ley
y los reglamentos que regulen su participación
ciudadana.
Artículo 60. Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho
de asociarse libremente en grupos y organizaciones,
según las actividades de su preferencia, y a su vez
disfrutarán de garantías para la constitución de redes
locales, regionales y nacionales sin más requisitos que la
solvencia y la claridad de propósitos de interés colectivo.
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ASAMBLEA NACIONAL
14. Presentar ante el Instituto del Poder Popular de la
Juventud el informe anual de sus actividades y el
cronograma de difusión del mismo;
15. Elaborar su reglamento de funcionamiento.
Artículo 61
El Consejo del Poder Popular de la Juventud estará
integrado por jóvenes que representen la diversidad de
la juventud trabajadora, campesina, estudiantil,
deportiva e indígena, constituidas en asociaciones
civiles o movimientos debidamente organizados,
conforme a la ley y los reglamentos que regulen su
participación ciudadana.
ARTÍCULO 72. Se crea el capitulo II del titulo III
de la ley con el siguiente titulo “DEL
PROTAGONISMO Y LA PARTICIPACION DE
LOS JOVENES”
Título III
Capítulo II
Artículo 62
Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho de
asociarse libremente en grupos y organizaciones, según
las actividades de su preferencia, y a su vez disfrutarán
de garantías para la constitución de redes comunales,
circuitales, parroquiales, municipales, estadales y
nacionales sin más requisitos que la solvencia y la
claridad de propósitos de interés colectivo.
26

Comisión Permanete de Familia, Mujer y Juventud
Artículo 61. Las asociaciones juveniles son entidades
integradas por grupos organizados debidamente
registrados, con ámbito territorial en cada uno de los
estados y en el Distrito Capital.
Artículo 62. Las asociaciones juveniles podrán
desarrollar sus actividades sin limitaciones en lo
referente a sus gustos, aficiones y voluntades
Artículo 63. Las asociaciones y movimientos juveniles
organizados participaran en la ejecución de la presente
Ley de manera particular coordinándose con los sistemas
nacionales, estadales, municipales y parroquiales,
integrándose en redes sin vulnerar su autonomía
compartiendo experiencias y apoyándose mutuamente en
la realización de programas y proyectos.
Artículo 64. El Registro del instituto Nacional de la
Juventud, proporcionará una relación periódica de
inscripción de las asociaciones juveniles al Consejo
Nacional de la Juventud, requisito indispensable para
tramitar ante los entes públicos del Estado las asesorías
técnicas y el apoyo logístico, financiero y de in
infraestructura requerido.
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ASAMBLEA NACIONAL
Artículo 63
Los Consejos del Poder Popular de la Juventud son
entidades integradas por grupos organizados
debidamente constituidos en los ámbitos
territoriales especificados en esta ley.
Artículo 64
Las asociaciones juveniles podrán desarrollar sus
actividades sin limitaciones en lo Los Consejos del
Poder Popular de la Juventud podrán desarrollar sus
actividades de conformidad con la ley.
.
Artículo 65
Los Consejos del Poder Popular de la Juventud y
cualquier otra forma de organización juvenil
participarán en la ejecución de la presente Ley de
manera particular, integrándose al Sistema del Poder
Popular de la Juventud; podrán conformar redes a
escala comunal, circuital, parroquial, municipal,
estadal y nacional, que les permita compartir
experiencias, apoyarse mutuamente y realizar
programas con el Estado.
Artículo 66
El registro del Instituto del Poder Popular de la
Juventud, proporcionará una relación periódica de
inscripción de los Consejos del Poder Popular de la
Juventud y cualquier otro tipo de organización
juvenil, requisito para tramitar ante los entes públicos
del Estado las asesorías técnicas y el apoyo logístico,
financiero y de infraestructura requerido.
27

Comisión Permanete de Familia, Mujer y Juventud
TÍTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 66. Quien ejerza funciones públicas en
cualquier organismo que tenga atribuido el desarrollo de
programas sociales para los jóvenes y las jóvenes, y por
acción u omisión viole, amenace o impida el goce o
disfrute de sus garantías constitucionales o sus derechos a
la capacitación e instrucción, al primer empleo y a su
inserción en el proceso político y económico de la
Nación, consagrados en esta Ley, será sancionado
disciplinariamente conforme al procedimiento previsto en
la ley que regula la función pública.
Artículo 67. El Concejo Municipal o Cabildo de la
jurisdicción respectiva, mediante ordenanza establecerá
las multas a imponerse a los particulares que incurran en
las infracciones previstas en el artículo anterior. Las
multas oscilarán entre diez (10) y veinticinco (25)
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TÍTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 67
Quien ejerza funciones públicas en cualquier
organismo que tenga atribuido el desarrollo de
programas sociales para los jóvenes y las jóvenes, y por
acción u omisión viole, amenace o impida el goce o
disfrute de sus garantías constitucionales o sus
derechos a la capacitación e instrucción, al primer
empleo y a su inserción en el proceso político y
económico de la Nación, consagrados en esta Ley, será
sancionado disciplinariamente con la figura de
remoción o destitución conforme al procedimiento
previsto en la ley que regula la función pública. En el
caso de entes privados, ONG u otras asociaciones
morales se le aplicará el procedimiento de multa
establecido en la ley de Contraloría General de la
República Bolivariana de Venezuela, teniendo como
referencia sansionatoria el rango entre 500 a 2.000
Unidades Tributarias. Sin perjuicio de las
responsabilidades civiles, penales, administrativas,
según el caso.
Artículo 68
El Concejo Municipal o Cabildo de la Jurisdicción
respectiva mediante ordenanza, establecerá las multas a
imponerse a los particulares que incurran en las
infracciones previstas en el artículo anterior. Las multas
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unidades tributarias, según la gravedad de la infracción y oscilaran entre quinientas (500) y dos mil (2.000)
serán impuestas por órgano del alcalde o alcaldesa unidades tributarias, según la gravedad de la infracción
correspondiente, mediante resolución. y serán impuestas por órgano del alcalde o alcaldesa
correspondiente, mediante resolución.
Previo a la imposición de la multa, la Sindicatura
Municipal deberá instruir el respectivo expediente Previo a la imposición de la multa, la Sindicatura
administrativo. Municipal deberá instruir el respectivo expediente
administrativo.
Una vez firme la sanción en sede administrativa el
infractor deberá enterar el pago ante la oficina de rentas Una vez firme la sanción en sede administrativa, el
del Municipio, de conformidad con lo dispuesto en la infractor deberá enterar el pago ante la oficina de
ordenanza respectiva, sin perjuicio de las acciones rentas del Municipio, de conformidad con lo
legales a que haya lugar dispuesto en la ordenanza respectiva. Quedan
facultadas las Contralorías Sociales de los Consejos
Comunales para formular las denuncias por infracción
a esta ley y la obligación del síndico procurador
municipal de instruir el expediente respectivo. Sin
perjuicio de otras sanciones legales a que haya lugar.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera: Mientras se constituya el Consejo Nacional de Primera

la Juventud, se crea una Comisión Nacional de la
Juventud con carácter provisional integrada por tres (3) Primera
representantes del Instituto Nacional de la Juventud dos Mientras se constituyan Los Consejos del Poder
(2) diputados o diputadas de la Asamblea Nacional, y dos Popular de la Juventud, se crea una Comisión
(2) representantes juveniles de cada uno de los sectores Nacional de Juventud con carácter provisional
que a continuación se indican: laboral, indígena, del integrada por el Consejo Interinstitucional de la
movimiento organizado de mujeres, campesino, Juventud, tres (3) representantes del Instituto del
universidades, tecnológicos y colegios universitarios, Poder Popular de la Juventud, dos (2) diputados o
educación media diversificada y profesional, deporte, diputadas de la Asamblea Nacional, y dos (2)
cultura, de los jóvenes empresarios organizados y las representantes juveniles de cada uno de los sectores
jóvenes empresarias organizadas, quienes deberán en un que a continuación se indican: laboral, indígena, del
plazo no mayor de un (1) año contado a parir de la movimiento organizado de Mujeres, Campesino,
entrada en vigencia de la presente Ley, establecer el universidades, tecnológicos y colegios universitarios,
mecanismo mediante el cual se constituirá el Consejo educación media Diversificada y profesional, deporte,
Nacional de la Juventud. cultura, de los jóvenes empresarios organizados y las
jóvenes empresarias organizadas, quienes deberán en
La Comisión Nacional de la Juventud cesará en sus un plazo no mayor de un (1) año contado a partir de la
funciones, una vez constituido dicho Consejo. Dentro de entrada en vigencia de la presente Ley, establecer el
los sesenta (60) días hábiles contados a partir de la mecanismo mediante el cual se constituirán Los
publicación de esta ley en la Gaceta Oficial de la Consejos del Poder Popular de la Juventud.
República Bolivariana de Venezuela, cada uno de estos
sectores designarán a sus respectivos representantes. El La Comisión del Poder Popular de la Juventud cesará
Instituto Nacional de la Juventud elaborará el en sus funciones, una vez constituido dicho consejo.
Reglamento de funcionamiento de la Comisión. Dentro de los sesenta (60) días hábiles contados a partir
de la publicación de esta ley en la Gaceta Oficial de la
Segunda: Mientras se constituya el Consejo Nacional de República Bolivariana de Venezuela, cada uno de estos
la Juventud, la representación de ese organismo ante el sectores designarán a sus respectivos representantes. El
Consejo Interinstitucional de la Juventud será ejercida Instituto del Poder Popular de la Juventud elaborará el
por tres (3) representantes de la Comisión Nacional de la Reglamento de funcionamiento de la Comisión.

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DISPOSICIÓN FINAL DISPOSICIÓN FINAL

Única. Esta Ley entrará en vigencia a partir de su Única

publicación en la Gaceta Oficial de la República Esta Ley entrará en vigencia a partir de su publicación
Bolivariana de Venezuela. en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela.

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